前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù);發(fā)達(dá)國(guó)家;制約
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的概念以及現(xiàn)狀
對(duì)于何為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)有很多種觀點(diǎn),我比較贊同的定義是:知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù),是指以多邊國(guó)際公約為基本形式,以政府間國(guó)際組織為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過對(duì)各國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行協(xié)調(diào)并形成的相對(duì)統(tǒng)一的國(guó)際法律保護(hù)。[1]也就是說以履行國(guó)際條約或國(guó)際公約的形式而實(shí)現(xiàn)的一種國(guó)內(nèi)保護(hù)。因?yàn)橐话銇碚f,國(guó)際公約很少有可以直接適用的,一般來說都會(huì)轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法之后才能發(fā)生法律效力。同時(shí),雖然轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法,但是由于是一個(gè)國(guó)家間的協(xié)同行為,所以,不會(huì)破壞其國(guó)際保護(hù)的一致性。
那么為何會(huì)產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)這個(gè)概念呢?眾所周知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,而與全球化并肩產(chǎn)生的是知識(shí)經(jīng)濟(jì),誰擁有知識(shí)誰就擁有財(cái)富。土地、機(jī)器、廠房等有形財(cái)產(chǎn)的作用相對(duì)降低,而以知識(shí)、技術(shù)、信息為對(duì)象,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為表現(xiàn)形式的無形財(cái)產(chǎn)的地位空前提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易間的聯(lián)系也日益密切,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)連同知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身都成為可貿(mào)易的對(duì)象,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)重要性及其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的作用日益彰顯。與此同時(shí),存在于信息與知識(shí)上的利益沖突不僅限于一國(guó)的創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間,更存在于國(guó)家與國(guó)家之間。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為配置知識(shí)和信息利益的主要法律工具應(yīng)當(dāng)做出回應(yīng)。每一個(gè)國(guó)家和每一個(gè)利益集團(tuán)都希望憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)法最大限度地滿足本國(guó)和本利益集團(tuán)的利益,這就促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的國(guó)際化。
經(jīng)過100多年的發(fā)展,目前,關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約已經(jīng)初具規(guī)模,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際法律秩序目前己經(jīng)基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球性的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約已達(dá)30多個(gè),僅世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的條約就有27個(gè),世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)科教文組織也管理了若干條約。1967年7月14日,《巴黎公約》和《伯爾尼公約》的締約國(guó)在斯德哥爾摩簽訂了《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》,標(biāo)志著世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的正式成立。隨后,各種工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約、涉及著作權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)的公約以更快的速度涌現(xiàn)出來。1994年,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判的落幕,《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》作為談判的最后一個(gè)文件得到簽署。該協(xié)定推動(dòng)了各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和司法的改革,也協(xié)調(diào)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的種種利益沖突,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新的階段?!皣?guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法” 也開始作為一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的國(guó)際法部門固定下來。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的歷史成因——以TRIPS協(xié)議為例
TRIPS協(xié)議的簽訂主要體現(xiàn)了部分發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,尤其是美國(guó)。在二戰(zhàn)之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過戰(zhàn)爭(zhēng)后的短暫繁榮逐漸走下低迷,國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口到其他國(guó)家之后頻頻遭遇侵權(quán)困擾,這導(dǎo)致美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)沒有最大限度轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)利益。因此,無論是美國(guó)政府還是美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大集團(tuán)都試圖通過說服其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家,共同制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約,以此來限制發(fā)展中國(guó)家對(duì)于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵襲,而TRIPS協(xié)議就是在這種背景下誕生的。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家的。盡管,通過該協(xié)議,發(fā)展中國(guó)家也利用自身的努力,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得了某些利益,但是市場(chǎng)永遠(yuǎn)屬于制定標(biāo)準(zhǔn)的人。發(fā)達(dá)國(guó)家利用高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)中建立了穩(wěn)固的地位,占據(jù)了技術(shù)制高點(diǎn),幾乎所有的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是由發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)所壟斷,而他們可以從這些壟斷技術(shù)中不斷的汲取他們所需要的利益,從而繼續(xù)推動(dòng)自身技術(shù)的進(jìn)步,進(jìn)而帶來進(jìn)一步的壟斷。發(fā)達(dá)國(guó)家的利益集團(tuán)從這種循環(huán)中可以不斷更新自我的發(fā)展,在進(jìn)步的道路上步子越邁越大!
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的發(fā)展——以發(fā)展中國(guó)家的視角
從TRIPS協(xié)議的分析可以看出,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)發(fā)展的早期,《巴黎公約》也好,《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》也罷,其實(shí)都是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的產(chǎn)物,發(fā)展中國(guó)家與其說在經(jīng)濟(jì)全球化中得到了利益,不如說被苛責(zé)了更高的要求。但是,發(fā)展中國(guó)家并非只能隨波逐流,任憑發(fā)達(dá)國(guó)家支配,發(fā)展中國(guó)家必須利用自身的優(yōu)勢(shì),巧用國(guó)際規(guī)則,來抵消知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)對(duì)自身帶來的不利,因?yàn)楝F(xiàn)在的世界已經(jīng)不是某幾個(gè)國(guó)家說了就算的世界了,現(xiàn)在的世界已經(jīng)開始有了自己的一套運(yùn)行規(guī)則,即便這些規(guī)則當(dāng)初是發(fā)達(dá)國(guó)家所創(chuàng)建的,但是從目前的情況來看,規(guī)則的制定者也不得不為自己的規(guī)則買單,也就是說即使是發(fā)達(dá)國(guó)家,自己同樣要遵守這些國(guó)際規(guī)則。
既然過去的歷史無法改變,那么更要把握現(xiàn)在和未來,所以,本人認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家必須要做到以下三個(gè)方面:
(一)在現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的制度下謀求科技的進(jìn)步
在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)中,同樣也遵循“叢林法則”,只有強(qiáng)者才有話語權(quán)。從現(xiàn)有的技術(shù)條件來看,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展空間并不大,但是絕不是沒有,當(dāng)年日本在美國(guó)及歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的封鎖之下同樣創(chuàng)造了輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家同樣可以做到。所以,目前要做的就是要找到技術(shù)突破口,發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)必須對(duì)現(xiàn)有的自身領(lǐng)域的技術(shù)做一個(gè)全面的剖析,把重心放在那些比較有開發(fā)潛力的技術(shù)上,同時(shí)國(guó)家必須給予支持,而不要一味的將重心投放到加工行業(yè),為別人作嫁衣裳上,雖然后者比較輕松,風(fēng)險(xiǎn)性小,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,你只能永遠(yuǎn)的做下手,利潤(rùn)空間低,而且自主性極差。舉個(gè)例子,中國(guó)的國(guó)有企業(yè),或者大型的公司可以將重心放到節(jié)能燃料上來,目前世界都在倡導(dǎo)綠色能源,未來的無論是工業(yè),還是通訊,都離不開綠色能源,雖能搶先占領(lǐng)綠色能源的技術(shù)高地,誰就能在未來的技術(shù)發(fā)展中搶占先機(jī),所以,發(fā)展中國(guó)家可以不用在繼續(xù)糾結(jié)與傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)能源的發(fā)展,與其在當(dāng)中賺取微薄的利潤(rùn),還不將重心投放到新能源上來,只有投入才有回報(bào),如果不冒風(fēng)險(xiǎn),那就只能永遠(yuǎn)的聽命與發(fā)達(dá)國(guó)家。
(二)利用自身優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)商
發(fā)展中國(guó)家最大的優(yōu)勢(shì)就是市場(chǎng)、勞動(dòng)力以及原材料,而這也是發(fā)達(dá)國(guó)家所渴望得到的東西,如果所有的跨國(guó)公司只能用本國(guó)勞動(dòng)力,只能用本國(guó)的原料,這些跨國(guó)大企業(yè)就不可能存在,因?yàn)槔麧?rùn)空間太小。所以,既然這些利益集團(tuán)能夠逼迫發(fā)展中國(guó)家接受他們所指定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),同樣發(fā)展中國(guó)家可以利用自身的優(yōu)勢(shì),逼迫發(fā)達(dá)國(guó)家以及相關(guān)利益集團(tuán)讓步。例如,在將來制度的制定方面,中國(guó)應(yīng)從契合中華民族創(chuàng)新精神的特點(diǎn)來充分認(rèn)識(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平,深人研究我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的長(zhǎng)項(xiàng)與不足,充分發(fā)掘我國(guó)傳統(tǒng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),積極研究和促進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)、地理標(biāo)志、生物多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)公共利益的關(guān)注。[2]
(三)合理利用國(guó)際規(guī)則——以公共健康為角度
公共健康問題是全世界所關(guān)注的問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告,全球每年有1400 萬人死于傳染性疾病,其中90% 以上發(fā)生在非洲、亞洲和南美洲。主要的致死性傳染疾病是艾滋病、呼吸傳染、瘧疾和結(jié)核病。[3]以艾滋病為例,它是當(dāng)今世界面臨的最為嚴(yán)重的公共健康危機(jī)之一,發(fā)達(dá)國(guó)家由于其有大量的專利藥品,因此很多艾滋病患者能夠得到有效的藥物。但在發(fā)展中國(guó)家情況就不同了,這種傳染病持續(xù)蔓延,正在毀壞個(gè)人、家庭乃至整個(gè)社會(huì)。這些問題并不局限于一種疾病,數(shù)以萬計(jì)的民眾,特別在發(fā)展中國(guó)家,買不起救命的藥物。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家擁有世界3 /4的人口,但在全球醫(yī)藥市場(chǎng)的份額卻不到10%,世界1/3的人口無力獲得最基本的基礎(chǔ)藥物,而最不發(fā)達(dá)國(guó)家,這一數(shù)字上升到1/2。[4]有充分的證據(jù)表明,如果發(fā)達(dá)國(guó)家能夠放寬某些專利藥品的強(qiáng)制許可,發(fā)展中國(guó)家就可以制造相關(guān)藥品,而價(jià)格自然會(huì)下降。而公共健康危機(jī)的全球化特別是傳染病的全球肆虐,使公共健康問題由單純的國(guó)內(nèi)法管轄事項(xiàng)演變成為全球性的事務(wù),有人類存在的地方就有可能受到疾病的困擾,沒有一個(gè)國(guó)家能夠免于傳染性疾病的侵襲。即便是發(fā)達(dá)國(guó)家,也不可能忽視公共健康的問題。所以,發(fā)展中國(guó)家可以利用該原則,取消某些對(duì)某些藥品的專利權(quán),來獲得仿制的權(quán)利。
四、結(jié)語
事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的發(fā)展的起初只不過是發(fā)達(dá)國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家的某些利益集團(tuán)處于自身利益的考慮。例如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的締結(jié)完全符合了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,數(shù)年之后一位曾經(jīng)在埃斯特角城談判的一位發(fā)展中國(guó)家的官員說道:“發(fā)展中國(guó)家質(zhì)疑關(guān)貿(mào)總協(xié)定處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的能力問題被(發(fā)達(dá)國(guó)家)處理得相當(dāng)精明?!盵5]但是,隨著發(fā)展中國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家不能只滿足與被發(fā)達(dá)國(guó)家牽著鼻子走的現(xiàn)狀,發(fā)展中國(guó)家可以靈活運(yùn)用業(yè)已形成的規(guī)則、加強(qiáng)研究“游戲”規(guī)則中的彈性條款,爭(zhēng)取國(guó)際規(guī)則的制定權(quán)。[6](作者單位:四川省高級(jí)人民法院)
參考文獻(xiàn):
[1]吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度的變革與發(fā)展[J].法學(xué)研究.2005.(3).
[2]周俊強(qiáng).與公共健康危機(jī)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)[J].中國(guó)法學(xué).2005.(1).
[3]馮潔涵.全球公共健康危機(jī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)與WTO 多哈宣言[J].法學(xué)評(píng)論.2003.(2).
[4]曹婷.藥品平行進(jìn)口法律問題研究[D].《復(fù)旦大學(xué)》.2012.
關(guān)鍵詞:TRIPs協(xié)議;知識(shí)產(chǎn)權(quán);貿(mào)易壁壘
一、引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)自十七世紀(jì)中期被提出以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的低位和作用日益凸現(xiàn)出來。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律的產(chǎn)生與發(fā)展,主要經(jīng)歷了從清朝末年至1978年改革開放前的最初建立階段,改革開放之后至九十年代末期的基本建立過程階段和2001年我國(guó)“人世”以后至今的發(fā)展成熟階段。2001年12月11日,我國(guó)正式成為WTO成員,同時(shí)也成為了TRIPs協(xié)議的成員國(guó)之一,我國(guó)正式納入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中來。本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,將探尋我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律制度和體系建立和完善的軌跡,并且試圖探討出一條適合我國(guó)未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向和道路。
二、存在的問題及原因探析
改革開放以來,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度總體上發(fā)展迅速,由低水平向高水平跨越,從本土化走向國(guó)際化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力大大加強(qiáng)。但是與此同時(shí),我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然面臨很多問題。
首先,專業(yè)人員缺乏,特別是在國(guó)際貿(mào)易與他國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦與糾紛中所需求的高端人才和短缺,嚴(yán)重制約了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善和發(fā)展。其次,我國(guó)近代法律轉(zhuǎn)型就是為換取西方列強(qiáng)收回治外法權(quán)的承諾而進(jìn)行的,外部因素驅(qū)動(dòng)著內(nèi)部因素的發(fā)展,促使了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系的建立。最后,據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì),1972年至今,美國(guó)發(fā)起337調(diào)查起數(shù)逐年增多,涉華數(shù)量也隨之攀升;2011年,美國(guó)共發(fā)起337調(diào)查69起,為歷年之最,其中涉及中國(guó)企業(yè)26起,占比37.7%,繼續(xù)位居首位。隨著我國(guó)對(duì)外開放的深化,將有更多國(guó)際先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)技術(shù)和企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),將對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系形成巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
通過筆者研究,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇多種問題的原因有多個(gè)方面,具體如下:
(一)經(jīng)濟(jì)上,我國(guó)發(fā)展水平仍然滯后
我國(guó)自改革開放以來經(jīng)濟(jì)上取得的舉世矚目的成就,并且于2010年GDP總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也保持高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是,我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人們生活水平普遍不高,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),兩極分化嚴(yán)重,社會(huì)矛盾增加。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的淡薄
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)在絕大多數(shù)企業(yè)和普通老百姓中還是較為淡薄的,并沒有引起各家企業(yè)的充分重視,造成了國(guó)內(nèi)盜版猖獗,嚴(yán)重侵害了企業(yè)的自身利益。企業(yè)自身的創(chuàng)新積極性受到了嚴(yán)重的打擊,從而影響了我國(guó)自主創(chuàng)新能力提高。
(三)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)
2010年,我國(guó)共投入R&D經(jīng)費(fèi)7062.6億元,比上年增加1260.5億元,增長(zhǎng)21.7%;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為1.76%,比上年的1.70%有所提高。但我國(guó)與其他國(guó)家仍有很大差距。我國(guó)專利水平較低導(dǎo)致的一個(gè)最直接的后果就是我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不足,而造成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低的最根本原因就是我國(guó)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),使得在拓展國(guó)際市場(chǎng)中處于不利地位。
(四)企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
2011年4月28日,華為技術(shù)有限公司在德國(guó)、法國(guó)和匈牙利對(duì)中興通訊提起法律訴訟,指控其侵犯了華為的專利權(quán)和商標(biāo)權(quán),一天之后,中興通訊用反訴表明自己的立場(chǎng)。4月29日,中興在中國(guó)針對(duì)華為侵犯中興通訊第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)(LTE)若干重要專利遞交了訴狀。通過此案發(fā)現(xiàn),我國(guó)企業(yè)之間往往缺少國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的通盤考慮,難以實(shí)現(xiàn)合作制度架構(gòu)下合作企業(yè)利益“聯(lián)合最大化”。
三、解決對(duì)策及發(fā)展路徑思考
(一)政策建議
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和制度的完善和改革的基本目標(biāo)就是建立一個(gè)適應(yīng)我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)體系??v觀我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的建立和發(fā)展,在這之中或多或少出現(xiàn)了很多的問題,但是,總體上來說仍然在向前穩(wěn)步發(fā)展。
1 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
當(dāng)前,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也具有十分重要的意義。因此,我國(guó)要深入貫徹實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《規(guī)劃》,以鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為目標(biāo),努力形成完備、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)
提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),是我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重中之重,通過加強(qiáng)教育力度以及多方面的媒體廣告等宣傳,普及全社會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),從而使我們每一個(gè)人都能夠養(yǎng)成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好習(xí)慣。
3 鼓勵(lì)企業(yè)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
企業(yè)通過梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,建立多方位的核心理念和價(jià)值觀,培養(yǎng)良好的企業(yè)文化,從而達(dá)到提高自主創(chuàng)新能力,在全球化浪潮中,把握機(jī)遇,提高自身綜合實(shí)力,為企業(yè)帶來更高的利潤(rùn)和長(zhǎng)久的發(fā)展,同時(shí)與本國(guó)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的利益。
(二)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系制度改革的目標(biāo)
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);國(guó)際貿(mào)易;技術(shù)貿(mào)易
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵
知識(shí)產(chǎn)權(quán)(Intellectual Property Rights)是指,公民或法人對(duì)其在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專有權(quán),也就是人們對(duì)自己通過腦力活動(dòng)創(chuàng)造出來的智力成果所依法享有的權(quán)利。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括:版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露信息專有權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán),它與人們所擁有的普遍意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)不同,具有以下基本特征:無形性、專有性、時(shí)間與地域的有限性、可復(fù)制性。因其是一種特殊的無形財(cái)產(chǎn)權(quán),有的西方學(xué)者也將知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義為一種投放到市場(chǎng)即可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的信息。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展與現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,智力成果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中起著越發(fā)重要的推動(dòng)作用。而與智力成果保護(hù)密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),自然引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,GATT將其納入烏拉圭回合談判的新議題,并最終達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱TRIPs協(xié)定)。TRIPs協(xié)定為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)確立了新的統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,對(duì)國(guó)際貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、投資與各國(guó)相關(guān)國(guó)內(nèi)立法產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響,被認(rèn)為是對(duì)傳統(tǒng)多邊貿(mào)易體制的重大突破。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的,是為了鼓勵(lì)人們從事發(fā)明創(chuàng)造,并公開發(fā)明創(chuàng)造的成果,從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的知識(shí)傳播與科技進(jìn)步。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),一方面有利于刺激對(duì)技術(shù)研究和發(fā)展的投資,另一方面也有利于技術(shù)的傳播和擴(kuò)散。但從宏觀角度來看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)增加知識(shí)傳播的成本,而政府希望知識(shí)以盡可能低的成本向社會(huì)傳播,從而提高人們的整體素質(zhì)。因此,任何一個(gè)國(guó)家都不會(huì)對(duì)其進(jìn)行無限制的保護(hù),而是要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人私權(quán)與社會(huì)公共利益二者之間尋找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)。這主要通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法來實(shí)現(xiàn),而具體如何平衡,則取決于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展目標(biāo)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境。
因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大的國(guó)家,在對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度上也會(huì)有較大的差異。
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家
在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)品以及高科技產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重很大,而且在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和國(guó)際投資領(lǐng)域都比發(fā)展中國(guó)家占有更多的優(yōu)勢(shì)。因此發(fā)達(dá)國(guó)家在其對(duì)外貿(mào)易交往中更多的關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
發(fā)達(dá)國(guó)家一方面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)保護(hù)力度,另一方面將其滲透到貿(mào)易政策中。如美國(guó)制定了專門保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“特殊301條款”;歐共體對(duì)發(fā)展中國(guó)家制定了類似的政策,保留采取單邊行動(dòng)的權(quán)利;日本早在2002年就正式宣布把“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”作為基本國(guó)策,并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)。發(fā)達(dá)國(guó)家已直接將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易問題聯(lián)系在一起了。
(二)發(fā)展中國(guó)家
發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力的差距尤為明顯。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)使發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)與貿(mào)易成本大幅度提高,市場(chǎng)減少。隨著TRIPS協(xié)議的誕生,發(fā)展中國(guó)家開始意識(shí)到這種挑戰(zhàn),不得不在國(guó)內(nèi)以及對(duì)外貿(mào)易政策中強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如中國(guó)提出的鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)和優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口和軟件產(chǎn)品出口,加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施,都表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易政策中已開始體現(xiàn)。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
在中國(guó),按照《外貿(mào)法》的定義,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易并列構(gòu)成三大類貿(mào)易形式。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)貿(mào)易的關(guān)系十分密切,因?yàn)榧夹g(shù)貿(mào)易的標(biāo)的物往往就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并且簽訂的技術(shù)貿(mào)易合同必須符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律原則,否則將不享有法律的有效保護(hù)。
國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展離不開對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度關(guān)系到技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展,進(jìn)而對(duì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)生重大影響。因此,合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是正當(dāng)且應(yīng)該的。適當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù),有助于維護(hù)和建立規(guī)范的市場(chǎng)秩序,保護(hù)權(quán)利擁有者及消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展。
但在國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家多為先進(jìn)技術(shù)的輸出方,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系到發(fā)達(dá)國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)貿(mào)易出口利益。發(fā)達(dá)國(guó)家常常利用其制定國(guó)際條約、協(xié)定時(shí)的強(qiáng)勢(shì)影響,制定嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。實(shí)際上,部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上升為一種非關(guān)稅壁壘,它扭曲了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,阻礙了國(guó)際貿(mào)易自由化的進(jìn)程,阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新,尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展是很不利的。
TRIPS協(xié)定的簽署,為各成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了共同的法律框架,為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了方向,也對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查制定了一定的紀(jì)律約束,遏制了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家采取的不利于國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展的單邊貿(mào)易措施,這有利于發(fā)展中國(guó)家建立合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
四、中國(guó)相應(yīng)的對(duì)策建議
和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在制度和管理體制方面存在許多不完善的地方,從而影響到國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展。由于對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)規(guī)則缺乏了解和深入分析,對(duì)其中的特殊性、復(fù)雜性和程序性知之甚少,近年來中國(guó)高新技術(shù)類無形資產(chǎn)大量流失。部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,漠視國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基本規(guī)則。以上問題都嚴(yán)重影響了國(guó)際貿(mào)易的規(guī)范和發(fā)展。為了改善中國(guó)投資環(huán)境、降低交易費(fèi)用、保護(hù)技術(shù)受讓雙方的利益、促進(jìn)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展,應(yīng)采取以下措施規(guī)范與改進(jìn)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(一)加強(qiáng)宏觀管理,完善配套的政策、法律、法規(guī)
政府應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定符合國(guó)際規(guī)則的、適應(yīng)中國(guó)科技發(fā)展水平和特點(diǎn)的整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并將其與產(chǎn)業(yè)政策、科技戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、人才戰(zhàn)略等緊密結(jié)合;進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,為中國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
(二)增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)和全社會(huì)在對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),政府也應(yīng)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)法律知識(shí)的宣傳與普及,在全社會(huì)形成重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
(三)增強(qiáng)中國(guó)的自主創(chuàng)新能力
自主創(chuàng)新能力是一國(guó)生存的根本,而自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力中占據(jù)著無可替代的重要地位。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力的差距更加明顯。中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額中,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重較低。國(guó)家應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)設(shè)自主品牌,增強(qiáng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以在國(guó)際貿(mào)易中獲取更多的利益。
(四)運(yùn)用WTO規(guī)則解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端
加入WTO后,中國(guó)企業(yè)遭遇的因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)致的非關(guān)稅壁壘越來越多,大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟已嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展。對(duì)此,中國(guó)應(yīng)積極運(yùn)用WTO規(guī)則解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,根據(jù)TRIPs協(xié)定原則和條款對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理保護(hù),積極應(yīng)對(duì)不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成的非關(guān)稅壁壘,制定有效的應(yīng)對(duì)措施;并重視相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng),提高國(guó)際貿(mào)易人員的整體素質(zhì),以增強(qiáng)中國(guó)的應(yīng)訴能力,保護(hù)中國(guó)貿(mào)易利益,改變中國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的被動(dòng)局面。
參考文獻(xiàn):
1、曲建忠,張紅霞.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響及中國(guó)的對(duì)策[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2005(6).
2、隋鑫.國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題[J].中國(guó)科技信息,2005(10).
3、孫朝霞.企業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2007(12).
4、李浩.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易存在的問題及對(duì)策[J].國(guó)際貿(mào)易問題,2005(11).
5、嚴(yán)青云.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007(9).
6、張曉芳.國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006(11).
關(guān)鍵詞:成都;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
作者簡(jiǎn)介:徐朝霞,女,成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師,研究方向:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.04.13 文章編號(hào):1672-3309(2011)04-27-03
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)知識(shí)、智力密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意可體現(xiàn)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)等多個(gè)方面,其精髓是人的創(chuàng)意知識(shí)。由于創(chuàng)意知識(shí)在轉(zhuǎn)移中不具備排他性,又易于被反復(fù)地復(fù)制和廣泛的傳播,又能創(chuàng)造巨大的獲利空間,如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)其創(chuàng)意的回報(bào)、收益,那么任意仿制、復(fù)制的混亂局面將會(huì)出現(xiàn)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中。失去利益的保障,也就意味著創(chuàng)意將失去動(dòng)力,整個(gè)創(chuàng)意行業(yè)的生存和發(fā)展將面臨著危機(jī)。因此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能夠創(chuàng)造財(cái)富,才能發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán),受國(guó)家法律的保護(hù),具有商品的屬性即價(jià)值和使用價(jià)值。有些知識(shí)產(chǎn)權(quán),如知名商標(biāo)或作品的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于汽車、房屋等有形資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的核心內(nèi)容即保護(hù)人們的創(chuàng)意,防止科研成果流失,同時(shí)也有利于科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以為創(chuàng)意人的權(quán)益提供法律保障,為創(chuàng)意成果的推廣應(yīng)用和傳播提供法律保護(hù),為國(guó)際貿(mào)易和交流提供法律準(zhǔn)則,同時(shí),調(diào)動(dòng)創(chuàng)意人的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
就成都市而言,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速已超過全市經(jīng)濟(jì)增速和新興產(chǎn)業(yè)增速,是成都市新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)能力最強(qiáng)的兩大產(chǎn)業(yè)之一,僅次于“健康”產(chǎn)業(yè)。
成都是兩千年偉大文化的積淀形成今天的多元化城市,所以,成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的文化資源、巨大的文化消費(fèi)市場(chǎng)潛力、俱佳的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境、豐富的文化創(chuàng)意人才資源等明顯的優(yōu)勢(shì)。立足于其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),是將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為本市的支柱產(chǎn)業(yè),并將重點(diǎn)發(fā)展傳媒、文博旅游、演藝與藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)四大行業(yè),把成都建設(shè)成“歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映”、在全國(guó)具有重要影響力的“文化創(chuàng)意之都”。本文將重點(diǎn)闡述成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這四大行業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。
一、成都傳媒業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是傳媒企業(yè)的核心資產(chǎn),是傳媒企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,其價(jià)值一般會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值。因?yàn)?,如果從傳媒業(yè)整體上來講,版權(quán)是傳媒企業(yè)價(jià)值的核心,既然版權(quán)是核心,傳媒業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值就不言而喻。一直以來,中央電視臺(tái)就提倡這樣一個(gè)價(jià)值觀念:“版權(quán)是中央電視臺(tái)的核心資產(chǎn),是最有價(jià)值的資產(chǎn)”。據(jù)資料顯示,央視最有價(jià)值的資產(chǎn)不是大樓和設(shè)備等固定資產(chǎn),而是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的無形資產(chǎn):從1958 年開始到現(xiàn)在積累的上百萬小時(shí)的節(jié)目資料。
另外,就數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)而言,其內(nèi)容很容易被拷貝復(fù)制,甚至被一些唯利是圖者用來從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從中謀取暴利。首先,會(huì)造成媒體作品創(chuàng)意人的智力勞動(dòng)成果得不到社會(huì)尊重,創(chuàng)意成果得不到相應(yīng)的收益。其次,會(huì)影響創(chuàng)意人的創(chuàng)作動(dòng)力,造成媒體作品減少,阻礙數(shù)字媒體業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
成都傳媒業(yè)的近期發(fā)展目標(biāo)是打造全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字內(nèi)容的傳媒產(chǎn)業(yè)基地。以數(shù)字內(nèi)容為核心的新媒體業(yè)務(wù)的背后,對(duì)其技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無不貫穿于其發(fā)展的各個(gè)方面,從技術(shù)研究、發(fā)展、產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),它也滲透在其技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新內(nèi)容、服務(wù)以及最終消耗的過程中。所以,只有加強(qiáng)數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),才能提高整個(gè)數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,消費(fèi)者、創(chuàng)意者和企業(yè)將真正從這一領(lǐng)域獲得最大的收益,以保證成都數(shù)字新媒體業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
二、成都文博旅游業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
如果發(fā)展以數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn),建設(shè)數(shù)字博物館,必然會(huì)面臨現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的挑戰(zhàn)。其建設(shè)主要以著作權(quán)為核心,涉及其在傳播中產(chǎn)生的署名權(quán)、使用權(quán)、復(fù)制權(quán)、展覽權(quán)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。就大多數(shù)公益性博物館而言,雖然博物館藏品及其信息資源作為物質(zhì)財(cái)產(chǎn)歸國(guó)家所有,但就其信息資源內(nèi)容本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來講,則歸屬于不同的著作權(quán)權(quán)利主體,即創(chuàng)意人,要保護(hù)創(chuàng)意人對(duì)創(chuàng)意內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因?yàn)?,就?chuàng)意人而言,不論是個(gè)人還是博物館,在收集原始資料,并采用數(shù)字信息技術(shù)將這些信息資源編排處理加工而形成原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫,都投入了大量人力、物力和財(cái)力,應(yīng)享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然而,由于網(wǎng)絡(luò)的開放性、數(shù)字作品的無損易于復(fù)制性、互聯(lián)網(wǎng)的無地域性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的地域性等特征,如果不能有效地對(duì)信息資源內(nèi)容創(chuàng)意人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),那么數(shù)字博物館的建設(shè)將會(huì)停滯不前。
成都文博旅游業(yè)的近期發(fā)展目標(biāo)為,建成在國(guó)內(nèi)具有影響力的“文博旅游之都”。要提升現(xiàn)有重點(diǎn)文博旅游品牌,完善文博旅游價(jià)值鏈,塑造以文博資源為核心的文化旅游品牌形象,就必須做到以下幾點(diǎn):
一是應(yīng)當(dāng)關(guān)注商標(biāo)權(quán)。眾所周知,博物館的主要功能是承擔(dān)文物的收藏、保護(hù)和研究,所以在博物館所收藏保管的文物中,不乏許多珍貴的、乃至于世界知名的文物資源,這些知名文物的名稱、形象等特征,由于他們的知名度,有可能被人搶注商標(biāo),謀取暴利。無論搶先注冊(cè)成功的商標(biāo)是用于與博物館業(yè)務(wù)類似或相同的商品與服務(wù)中,還是用于與博物館業(yè)務(wù)完全無關(guān)的一些商品、服務(wù)中,其結(jié)果必將會(huì)對(duì)博物館的利益造成直接或間接的影響。例如,擊鼓說唱俑(東漢),收藏保管于國(guó)家博物館,1957年出土于四川省成都市天回山,1959年調(diào)撥至國(guó)家博物館,并成為該館一級(jí)文物,而于2009年擊鼓說唱俑的形象被四川省成都市一民營(yíng)企業(yè)搶先于國(guó)家博物館申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。另外,知名的“三星堆”博物館,而“三星堆”商標(biāo)卻被一位自然人所創(chuàng)辦的工藝品公司所注冊(cè)并持有,從而獲取了可觀的經(jīng)濟(jì)利益。就三星堆博物館而言,“三星堆”品牌本身由于它的知名度,早已蘊(yùn)涵著巨大的市場(chǎng)價(jià)值,而作為承載“三星堆”這一品牌文化價(jià)值的博物館,未及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),失去了其應(yīng)得的利益。
二是通過對(duì)文物知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),使文物的名稱、形象不被濫用。
三是加大宣傳力度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、開發(fā)和利用,比如對(duì)文物形象、名稱的注冊(cè)保護(hù),有利于博物館等機(jī)構(gòu)樹立、保護(hù)自己的品牌,實(shí)施品牌的無形資產(chǎn)戰(zhàn)略,在傳播文化的同時(shí),創(chuàng)造商機(jī),提升文物的無形資產(chǎn)價(jià)值,提升現(xiàn)有重點(diǎn)文博旅游品牌的知名度,完善文博旅游價(jià)值鏈。
三、成都演藝與藝術(shù)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
對(duì)于演藝與藝術(shù)業(yè)而言,成都的近期發(fā)展目標(biāo)是,打造中西部演藝娛樂中心,打造我國(guó)中西部地區(qū)藝術(shù)品原創(chuàng)基地。
演藝與藝術(shù)業(yè)的核心元素是藝術(shù)創(chuàng)意?!皠?chuàng)意”是藝術(shù)的靈魂。藝術(shù)創(chuàng)意者將“創(chuàng)意”融入到演藝與藝術(shù)活動(dòng)中,創(chuàng)造更高的審美價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,所以藝術(shù)創(chuàng)意并不是簡(jiǎn)單的藝術(shù)作品的產(chǎn)生,而是一種經(jīng)智慧創(chuàng)意并具有較高市場(chǎng)價(jià)值的智力成果,屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇。
藝術(shù)創(chuàng)意是藝術(shù)創(chuàng)意者對(duì)藝術(shù)活動(dòng)實(shí)踐的設(shè)計(jì)、思維、觀念,核心要素在于其新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,這正好是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。既然屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇,創(chuàng)意人對(duì)其創(chuàng)意就應(yīng)該擁有專有權(quán)和支配權(quán),并從中獲取收益。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中,藝術(shù)創(chuàng)意可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。比如一創(chuàng)意電視欄目,隨著其收視率的不斷提高,往往可以獲取高額的廣告收入,這也是該藝術(shù)創(chuàng)意市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)。
當(dāng)今社會(huì),以知識(shí)、信息、休閑、娛樂為主題,如果藝術(shù)創(chuàng)意未得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其發(fā)展將會(huì)受到阻礙。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),可以為藝術(shù)創(chuàng)意的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),在很大程度上將會(huì)使藝術(shù)創(chuàng)意者和使用者的利益關(guān)系得到平衡,主要原因如下:
藝術(shù)創(chuàng)意具有可復(fù)制性的特征。如果一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)意被公布于眾,它就會(huì)很容易地被復(fù)制、模仿利用。另外,藝術(shù)創(chuàng)意容易被抄襲或被改變成其他藝術(shù)表現(xiàn)形式,如文學(xué)創(chuàng)意的內(nèi)容會(huì)被很容易地借用到其他文學(xué)作品中或被改變成影視的劇本創(chuàng)意,致使其創(chuàng)意的新穎消失,藝術(shù)創(chuàng)意者的相關(guān)權(quán)益就會(huì)受到侵犯。同時(shí)由于藝術(shù)創(chuàng)意的共享性等特征,意味著創(chuàng)意成果可以被不受數(shù)量限制的人無限制的使用,造成創(chuàng)意人收益的逐漸流失,從事藝術(shù)創(chuàng)意的積極性也會(huì)被削減。所以要求對(duì)創(chuàng)意成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以維護(hù)創(chuàng)意者的利益。另外,對(duì)于藝術(shù)創(chuàng)意這種無形資產(chǎn)而言,只有當(dāng)其有了具體表達(dá)形式的載體時(shí),才會(huì)通過著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
比如,川劇“變臉”絕技,作為一門川劇藝術(shù),為人熟知,在川劇界具有極高的影響,一直以來都是不可外傳的“機(jī)密”,受到重點(diǎn)保護(hù)。那么,作為這樣一個(gè)完整的藝術(shù)創(chuàng)意節(jié)目而言,“變臉”節(jié)目的策劃與編導(dǎo)、美術(shù)設(shè)計(jì)、制作臉譜、表演等人員都享有其各自部分的著作權(quán),并享有其獲取收益的權(quán)利。因此這個(gè)節(jié)目是通過這個(gè)具有多種著作權(quán)的集合體,而獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但現(xiàn)已被個(gè)別演員私下向國(guó)外傳授,流傳到日本、新加坡、德國(guó)等地。并且,從《專利法》這個(gè)角度看,川劇變臉本身并沒有申請(qǐng)過國(guó)家專利,也無權(quán)再申請(qǐng)專利,因?yàn)橛泻芏嗳艘呀?jīng)會(huì)這項(xiàng)技術(shù),那就約束不了別人“變臉”,在這種情況下,現(xiàn)在的川劇界和變臉?biāo)嚾藗冎荒苁浅砸粔q長(zhǎng)一智了。
四、成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的近期發(fā)展目標(biāo),是將初步形成“成都設(shè)計(jì)”品牌效應(yīng),建成全國(guó)領(lǐng)先的創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地。
與其他創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同,創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)的主體不是以“內(nèi)容”為中心的終端文化產(chǎn)品,而是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二、第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,并處于這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈前端。其目標(biāo)是提高人們的生活品質(zhì),更好地滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化和物質(zhì)文化需求。其核心是提供“智力創(chuàng)意”,而不是進(jìn)行物質(zhì)或非物質(zhì)的“文化生產(chǎn)”。而且,從國(guó)際和國(guó)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,創(chuàng)意密集型產(chǎn)業(yè)的核心載體無一例外都是人文性、原創(chuàng)性的設(shè)計(jì)理念、智力創(chuàng)意成果,而非密集的人力勞動(dòng)和技術(shù)。既然創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)是智力創(chuàng)意成果,理應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
設(shè)計(jì)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又是保護(hù)設(shè)計(jì)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。一個(gè)產(chǎn)品是否能夠占據(jù)足夠的市場(chǎng)份額,在于它的設(shè)計(jì),那么好的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì),會(huì)使產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)連續(xù)翻番。如果企業(yè)要想保住或者是增加產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,關(guān)鍵在于對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿和抄襲。綜上所述,創(chuàng)意設(shè)計(jì)是產(chǎn)品超額利潤(rùn)的主要來源,并構(gòu)成產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán),理所當(dāng)然受知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)。
夏新會(huì)跳舞手機(jī)的獨(dú)特功能,Apple的iPod播放器的外觀設(shè)計(jì),這些創(chuàng)意設(shè)計(jì)都為企業(yè)帶來了豐厚的利潤(rùn)。不同的創(chuàng)意設(shè)計(jì),只有申請(qǐng)專利,進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能保證創(chuàng)意設(shè)計(jì)者獲取額外超額利潤(rùn),由此證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意設(shè)計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的基礎(chǔ)。那么,能否對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)較好地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)的發(fā)展,關(guān)系到成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否從“成都制造”躍升為“成都設(shè)計(jì)”。
模仿抄襲是目前設(shè)計(jì)行業(yè)的普遍現(xiàn)象,表現(xiàn)出原創(chuàng)力缺乏,所以,要發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì),必須提升原創(chuàng)力,增強(qiáng)設(shè)計(jì)專利保護(hù)意識(shí),通過對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑,杜絕“模仿抄襲”,為創(chuàng)意設(shè)計(jì)的發(fā)展建立健康的市場(chǎng)環(huán)境。
總而言之,真正的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是能產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),那么不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就會(huì)失去生命力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品而言,更容易被復(fù)制,其復(fù)制成本與創(chuàng)作成本相比可以忽略不計(jì),能給侵權(quán)行為帶來巨大的獲利空間。如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將失去發(fā)展的空間。
成都在大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要實(shí)施屬于成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,大力發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尋求發(fā)展的必備條件,這樣才能保證傳媒、文博旅游、演藝與藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等四大行業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,成都才能加速成為“創(chuàng)意之都”、 “設(shè)計(jì)之都”、“品牌之都”,才能逐步由“成都制造”轉(zhuǎn)為“成都創(chuàng)造”、“成都設(shè)計(jì)”、“成都品牌”, 形成“成都設(shè)計(jì)”品牌效應(yīng),才能把成都建設(shè)成為“歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映”、在全國(guó)具有重要影響力的“文化創(chuàng)意之都”。
參考文獻(xiàn):
[1] 王海燕.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J] .經(jīng)濟(jì)特區(qū),2007,(11):250-251.
[2] 張若斌.省略gov.省略/cityforum/html01/yjbg/cycy/gnyj/gnyj35.htm
[3] 劉友金、胡黎明、趙瑞霞.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系及其耦合演化過程研究[J] .中國(guó)軟科學(xué),2009,(01):151-158.
[4] 史征.電視節(jié)目形態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2008,(04):131-133.
[5] 侯珂.博物館文物藏品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)初探――由一起案例引發(fā)的[J]. 廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010,(03):73-76.
[6] 田少煦、孫海峰.創(chuàng)意設(shè)計(jì)的發(fā)展走向與核心競(jìng)爭(zhēng)力[J]. 深圳大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(03):136-141.
[7] 楊志、黃維.深圳市創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J]. 藝術(shù)百家,2010,(01):7-11.
[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);創(chuàng)新能力;自主研發(fā)投入;外商直接投資
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度來看,開放環(huán)境下發(fā)展中國(guó)家提高自身創(chuàng)新能力往往面臨多重困境:首 先,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以吸引更多更高技術(shù)含量的FDI,但同時(shí)會(huì)影響FDI的溢出效應(yīng); [1]其次,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以激勵(lì)本土企業(yè)的研發(fā)動(dòng)力和創(chuàng)新能力,但同時(shí)也 會(huì)增加技術(shù)模仿成本。[2]作為世界上最大的、吸引FDI最多的發(fā)展中國(guó)家,全球化 背景下的中國(guó)是否應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來更多FDI的正向效應(yīng)是否 足夠彌補(bǔ)技術(shù)溢出效應(yīng)的損失?加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)整體創(chuàng)新能力的影響是利大于弊還 是弊大于利?從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度看中國(guó)如何提高創(chuàng)新能力并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型?這些將是 本文所要探討的問題。
一、加強(qiáng)還是放松:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)文獻(xiàn)的論爭(zhēng)
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是否應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),已成為爭(zhēng)論的熱點(diǎn),但研究結(jié)論并不一致。在南北研究框架內(nèi),主流觀點(diǎn)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將對(duì)自身不利 :從靜態(tài)局部均衡視角的研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的市場(chǎng)力量,并提高 其在發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品 價(jià)格,降低發(fā)展中國(guó)家的福利水平;[3]從動(dòng)態(tài)一般均衡的研究發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保 護(hù)的加強(qiáng)會(huì)減緩發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新速度,發(fā)展中國(guó)家不能從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到好處。[ 4]
同時(shí),也有一些聲音認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家需要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。首先,南-北方國(guó)家具有 不同技術(shù)偏好和產(chǎn)品偏好,這種技術(shù)特征的差異導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家放松知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),發(fā)達(dá)國(guó) 家不可能研發(fā)發(fā)展中國(guó)家所需要的技術(shù);[5]其次,如果發(fā)展中國(guó)家疏于知識(shí)產(chǎn) 權(quán)的管理 ,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)會(huì)盡力使其技術(shù)更加難以模仿,這不但降低發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)效率,也會(huì)減少 發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新成果;[6]最后,雖然加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利,但有 助于世界總體技術(shù)水平和福利的提高,南北國(guó)家可以通過國(guó)際合作達(dá)到雙贏。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是否應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其依據(jù)主要來自對(duì)國(guó)家福利和技術(shù)轉(zhuǎn)移兩方面 的考慮。上世紀(jì)90年代初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)向影響。De aror ff[3]的研究顯示,發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)使發(fā)達(dá)國(guó)家受益,而 自身利益 受損。Helpman[4]的研究表明,發(fā)展中國(guó)家并不會(huì)因加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)而受 益。Yang和Maskus[6]的研究顯示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)降低了跨國(guó)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移 成本,有 助于發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新及其向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移。朱東平[7]的研究認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家 的FDI對(duì)發(fā)展中國(guó)家社會(huì)福利的影響效果取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度、發(fā)展中國(guó)家成本優(yōu)勢(shì) 的大小,以及FDI的性質(zhì)等因素。楊全發(fā)[8]指出東道國(guó)提供適度有效的知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),可以增加FDI的流入量,也可以引進(jìn)較為先進(jìn)的技術(shù)。
對(duì)已有文獻(xiàn)的梳理可以發(fā)現(xiàn):首先,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)研究多基于發(fā)達(dá)國(guó)家的背景和視角 ,而從發(fā)展中國(guó)家的視角分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效應(yīng)的相對(duì)較少。其次,已有的研究中,多立足 于北方國(guó)家從事創(chuàng)新,南方國(guó)家從事模仿活動(dòng)的假設(shè)。而現(xiàn)實(shí)情況下,發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng) 不斷增加,中國(guó)的部分企業(yè)也已擁有了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,與國(guó)家利益密切相 關(guān)的先進(jìn)技術(shù)和核心技術(shù),是無法模仿來的。如果僅是模仿,舍棄自主創(chuàng)新能力,會(huì)因匱乏 核心技術(shù)而在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上遭受瓶頸制約,易被“鎖定”于世界分工網(wǎng)絡(luò) 的低端位置。因此,發(fā)展中國(guó)家需要逐步從模仿走向創(chuàng)新,并適當(dāng)注重對(duì)自身創(chuàng)新能力的培 育,而在面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題時(shí),同樣也需要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)能力的影響和 作用。與已有文獻(xiàn)不同,我們的分析以提高發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新能力為研究歸宿,并考慮知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)新能力的影響。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新能力:理論模型的討論
首先來看不考慮發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)新的情況。假設(shè)只有北方和南方兩個(gè)國(guó)家,每個(gè)國(guó)家各有 一個(gè)企業(yè),并在南方國(guó)家市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),其中只有北方企業(yè)(N)從事研發(fā)活動(dòng),研發(fā)活動(dòng)的 生產(chǎn)函數(shù)具有邊際報(bào)酬遞減的特征。研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)行使得北方企業(yè)的生產(chǎn)成本低于南方企業(yè) (S),但南方企業(yè)可以在相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平下,獲得一定程度的技術(shù)溢出。
在南方國(guó)家給定的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度下,北方企業(yè)選擇研發(fā)投入的力度,并與南方企 業(yè)在南方市場(chǎng)上進(jìn)行古諾競(jìng)爭(zhēng)。
北方企業(yè)的單位成本函數(shù)為:CN= -(gk)1/2k≤ 2/g(1)
由此可以看出,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外資企業(yè)的技術(shù)溢出產(chǎn)生正、負(fù)兩個(gè)方向的影響(見上 圖):正的影響表現(xiàn)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),可以促進(jìn)追逐利潤(rùn)的外資企業(yè)增加研發(fā)投入, 使 得外資企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移更高技術(shù)含量、更大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)(即k增加,qN增加 ),從而加大技術(shù)溢出的可能性;負(fù)的影響表現(xiàn)在較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增加了內(nèi)資企業(yè)對(duì)外 企先進(jìn)技術(shù)的模仿難度(即餳跎伲H綣вΥ笥詬盒вΓ敲捶⒄怪泄業(yè)難窬陀該是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
下面來看發(fā)展中國(guó)家從事自主創(chuàng)新活動(dòng)的情形。將發(fā)展中國(guó)家分為兩個(gè)部門:[9] 第一個(gè) 部門有一從事創(chuàng)新活動(dòng)的外資企業(yè)和一進(jìn)行模仿的內(nèi)資企業(yè);第二個(gè)部門有兩個(gè)內(nèi)資企業(yè), 一個(gè)內(nèi)資企業(yè)L進(jìn)行研發(fā)活動(dòng),并被另一個(gè)不從事創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)資企業(yè)M所模仿。類似于上面 的 分析,通過逆向歸納法可以得出:對(duì)于第二個(gè)部門,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)新型內(nèi)資企業(yè)的 研發(fā)投入和創(chuàng)新成果相應(yīng)增多;同時(shí)創(chuàng)新型內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)量和利潤(rùn)也相應(yīng)擴(kuò)張。
于是,在考慮了發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)新能力培育后,開放條件下的發(fā)展中國(guó)家面臨著兩難抉擇 :雖然放松知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以使得國(guó)內(nèi)從事模仿活動(dòng)的企業(yè)得到更多的技術(shù)溢出,但不利于 培養(yǎng)本國(guó)自主創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)的積極性;雖然加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以激勵(lì)內(nèi)資企業(yè)的研發(fā)動(dòng)力 ,卻一定程度上阻礙了國(guó)內(nèi)模仿企業(yè)獲得技術(shù)溢出渠道的暢通。在考慮了自主創(chuàng)新的前提下 ,即使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)FDI技術(shù)溢出的正效應(yīng)小于負(fù)效應(yīng),但只要對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用足 夠大,發(fā)展中國(guó)家自身仍有加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的動(dòng)力(見圖1)。
三、IPR對(duì)發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新能力影響:來自中國(guó)的實(shí)證檢驗(yàn)
隨著對(duì)外開放的逐步深化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)的聯(lián)系也不斷加強(qiáng),成為吸引FDI最多的國(guó) 家之一。已有研究中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為FDI投資環(huán)境因素的文獻(xiàn)相對(duì)較少。此外,多數(shù) 文獻(xiàn)探討了FDI規(guī)模的影響因素,忽視了FDI質(zhì)量的影響因素。本節(jié)在探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)影 響中國(guó)FDI數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,回答兩個(gè)問題:知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)是否吸引了更多更高技 術(shù)含量的FDI?從提升自身創(chuàng)新能力角度而言,中國(guó)是否由此獲益?
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外商投資規(guī)模和質(zhì)量的影響
下面我們探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)跨國(guó)企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家區(qū)位選擇的影響,并分析與傳統(tǒng)因素相 比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相對(duì)重要性如何。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指標(biāo)(IPR),采用專利申請(qǐng)量 表 示。影響FDI區(qū)位選擇的其他因素還包括:勞動(dòng)力平均工資(Wage)反映地區(qū)勞動(dòng)力成本 ;國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重(Market)反映市場(chǎng)化水平;GDP(GDP)反映市場(chǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)總 量;公路里程密度(Infra)反映基礎(chǔ)設(shè)施水平;外貿(mào)依存度(Trade)反映開放水平; 人均受教育年限(Human)反映人力資本。區(qū)位變量(Region)的處理:東部、中部和西 部地區(qū)分別采用2、1、0賦值。FDI影響因素的計(jì)量模型如(6)式,其中FDI的規(guī)模(Lnfdi )使用外商直接投資表示。FDI質(zhì)量(Lnfrd)使用三資企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)表示。
表1顯示,從FDI的規(guī)模來看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)力成本、市場(chǎng)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外開 放度、區(qū)域因素等變量的估計(jì)系數(shù)都呈現(xiàn)出顯著性,對(duì)FDI的流入規(guī)模起到了顯著作用。這 說明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng)、勞動(dòng)力成本的下降,市場(chǎng)化水平的提高,基礎(chǔ)設(shè)施的改善 、對(duì)外開放度的增加等都會(huì)增加FDI的流入。 影響FDI規(guī)模的一些重要變量,如勞動(dòng)力成本、對(duì)外開放度等,對(duì)FDI質(zhì)量而言不再顯著,而 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施水平、市場(chǎng)化水平和高水平的人力資本是影響FDI質(zhì)量的重要因素 。中國(guó)政府在近年來加大了國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,從制度保障上減少了跨國(guó)公司對(duì)技術(shù) 外溢的擔(dān)憂,促進(jìn)越來越多的跨國(guó)公司加大了在中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和投入力度,增加了在華 研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,提高了FDI的技術(shù)含量。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)新能力的影響
由上可知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國(guó)吸引外資起到了促進(jìn)作用,有助于提高我國(guó)外商直接投資的 流量和質(zhì)量。但分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和FDI的關(guān)系,需要以國(guó)家創(chuàng)新能力的提高為立足點(diǎn)和切 入點(diǎn)。外資引進(jìn)數(shù)量的增加并不是東道國(guó)對(duì)外開放的最終目的。只有促進(jìn)東道國(guó)內(nèi)資企業(yè)技 術(shù) 進(jìn)步的FDI,才是有效的。下面探討加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)吸引更多更高技術(shù)含量的FDI,帶來更 多技術(shù)溢出可能性的同時(shí),能否彌補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)模仿成本增加的負(fù)面影響。
開放條件下創(chuàng)新能力的提高由自主創(chuàng)新和國(guó)際技術(shù)溢出兩部分組成,將傳統(tǒng)的知識(shí)生產(chǎn)函數(shù) 拓展為以下計(jì)量模型:
(7)式中,i表示省份,t表示時(shí)間,Y為內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出,使用新產(chǎn)品銷售值表示,rd為 內(nèi)資企業(yè)研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),fdi衡量外資企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,frd衡量外資企業(yè)質(zhì)量的提高。X為 控制變量:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度(IPR)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(gdp)、人口(pop)、交互項(xiàng)等。 其中,交互項(xiàng)是重點(diǎn)考察的變量,主要包括:Ipr*fdi(Ipr*frd)、Ipr*rd、和Rd*fdi,分 別 表示知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外資規(guī)模(質(zhì)量)促進(jìn)東道國(guó)創(chuàng)新能力綜合效應(yīng)的影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 對(duì)內(nèi)資企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新績(jī)效的影響,內(nèi)資企業(yè)自主研發(fā)對(duì)FDI溢出效應(yīng)的影響等。
表2可知,內(nèi)資企業(yè)的自主研發(fā)通過了顯著性檢驗(yàn)。表明國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入是中國(guó)創(chuàng)新能 力提高的重要因素之一。近些年來,中國(guó)自主研發(fā)投入總量逐年增加,同時(shí)隨著我國(guó)創(chuàng)新主 體“錯(cuò)位”狀況的改善,研發(fā)投入主體由政府向企業(yè)轉(zhuǎn)型,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位也進(jìn)一步鞏 固,自主研發(fā)對(duì)我國(guó)創(chuàng)新能力提升的作用已越發(fā)重要。
Lnfdi的系數(shù)顯著為正,表明外商直接投資對(duì)我國(guó)的創(chuàng)新能力起到了積極作用。通過產(chǎn)業(yè)鏈 條的關(guān)聯(lián)、通過管理人員的流動(dòng),通過與外資企業(yè)在同一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),外商投資不僅彌補(bǔ)了 發(fā)展中國(guó)家的資本缺口,而且使得內(nèi)資企業(yè)有了面對(duì)和接觸相對(duì)較為先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì),從而 有利于后者創(chuàng)新能力的提高。
就外商直接投資而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了流向我國(guó)的FDI數(shù)量更多,質(zhì)量也更高, 使 得內(nèi)資企業(yè)得以與更多高技術(shù)含量的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),但同時(shí)也加重了內(nèi)資企業(yè)“ 無償”學(xué)習(xí)這些技術(shù)的成本。即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)給內(nèi)資企業(yè)提供了更多的蛋糕,但免費(fèi) 得到每個(gè)蛋糕的機(jī)會(huì)卻減少了。因此,Ipr*fdi(Ipr*frd)測(cè)度的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)對(duì)外資企 業(yè)溢出效應(yīng)的綜合影響:既包括了外資規(guī)模擴(kuò)大(質(zhì)量提高)帶來溢出效應(yīng)增加的正向效應(yīng) ,也考慮了使用國(guó)外技術(shù)成本的增加及溢出效應(yīng)減少的負(fù)向效應(yīng)。表2顯示兩個(gè)系數(shù)為正, 且通過了顯著性檢驗(yàn)。這表明加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然加大了內(nèi)資企業(yè)的學(xué)習(xí)成本,但更多外 資企業(yè)(更高質(zhì)量的外商投資)給內(nèi)資企業(yè)提供了更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),而且后者的正向效 應(yīng)大于前者的負(fù)向效應(yīng)。
Ipr*rd的系數(shù)顯著為正,表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效地激勵(lì)了內(nèi)資企業(yè)自主研發(fā)投入的產(chǎn)出作用 。如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的運(yùn)行,內(nèi)資企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)容易被其他企業(yè)所模仿,加上從 事創(chuàng)新活動(dòng)的巨大投入和不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)資企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和研發(fā)積極性將受到打擊。 Rd*fdi的系數(shù)顯著為正,表明中國(guó)自主研發(fā)投入的加強(qiáng),有利于內(nèi)資企業(yè)對(duì)外資先進(jìn)技術(shù)的 吸收和利用。
四、結(jié)論及政策啟示
研究結(jié)果顯示:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是FDI數(shù)量的影響因素,更是FDI質(zhì)量的重要影響因素。雖 然知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)FDI流入的同時(shí),對(duì)技術(shù)溢出起了負(fù)面影響,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)吸 引了更多更高技術(shù)含量的FDI,也帶來更多的技術(shù)溢出,這種正面效應(yīng)可以一定程度上彌補(bǔ) 其對(duì)技術(shù)溢出的抑制效應(yīng)。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)也有效激勵(lì)了內(nèi)資企業(yè)自主研發(fā)投入 的產(chǎn)出績(jī)效。對(duì)研發(fā)成果的保護(hù)刺激了國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)積極性,保證了研發(fā)投入的加強(qiáng),而 這又提高了內(nèi)資企業(yè)對(duì)外資先進(jìn)技術(shù)的吸收效果。
本文的政策啟示:首先,相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定和實(shí)施需要充分考慮其對(duì)內(nèi)資企業(yè)科研動(dòng) 力和創(chuàng)新成果的影響,應(yīng)以促進(jìn)國(guó)內(nèi)研發(fā)和創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn);其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定需要 兼顧對(duì)FDI溢出效應(yīng)的吸收。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)更多的FDI進(jìn)入,使得內(nèi)資企業(yè)獲得 更多技術(shù)模仿的機(jī)會(huì),但技術(shù)模仿成本也因知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加強(qiáng)而增加,所以,政策的著眼點(diǎn)在 于 選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度和獲得FDI技術(shù)溢出的臨界點(diǎn);最后,研發(fā)投入等吸收能力的提高, 可以減弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際技術(shù)溢出的負(fù)效應(yīng),因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán) 境下, 需要重視自身的人力資本建設(shè),并提高企業(yè)研發(fā)投入和消化吸收經(jīng)費(fèi)的比重。
主要參考文獻(xiàn):
[1]Peiti, M.L., Sanna-Randaccio, F. Endogenous R&D and Foreign Direct I nvestment in International Oligopolies[J]. International Journal of Industrial
Organization, 2000, 18.
[2]Glass, A.J. Intellectual property protection and international techn ology diffudion[J]. Working Paper Economics Department Texas A&M, 2004.
[3]Deardorff,A.V. Welfare Effects of Global Patent Protection[J].Economica,
1992,59.
[4]Helpman, E. Innovation, Imitation and Intellectual Property Rights[ J].Econometrica, 1993, 61.
[5]Diwan, I., Rodrik, D. Patent, Appropriate Technology and North-South
Trade[J].Journal of International Economics, 1991, 30.
[6]Yang, G., Maskus, K.E.
Intellectual Property Rights, Licensing and
Innovation in an Endogenous Product Cycle Model[J]. Journal of International E conomics, 2001,53.
[7]朱東平.外商直接投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)福利[J].經(jīng)濟(jì)研究,2 004(1).
[8]楊全發(fā),韓 櫻.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與跨國(guó)公司對(duì)外直接投資策略[J].經(jīng)濟(jì)研究,2006 (4).
[9]Chen, Y.M., Puttitanum, T. Intellectual Property Rights and Innovati on in Developing Countries[J].Journal of Development Economics, 2005, 78.
Intellectual Property Rights and Innovation Capability in Open Developing Coun tries:An Empirical Analysis from China
Yue Shujing
Abstract:When analyzed the protection of IPR in developing cou ntry, seldom pape rs considered R's effect on the domestic firms, whose innovation activities ar e the most important factor for the improvement of national innovation. Consider ing the necessary of building own innovation tem, this paper analyzed trade o ff in its choice of IPR for developing countries performing en policy. An empi rical analysis from China, the largest developing country, draws such clusion s: IPR is an important factor attracting more and better FDI. There are positive ffects of IPR on domestic innovations. The benefits from IPRS to a developing country are ctually more than reduction form technology spillovers by stronger IPR.
Key words:Intellectual Property Protection; Innovation Capabili ty; Independent Innovation; FDI
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
【中圖分類號(hào)】G124
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1672—5158(2012)10-0431-01
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化創(chuàng)意為核心內(nèi)容,以科技創(chuàng)新為重要支撐,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用為載體的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),是低碳經(jīng)濟(jì)的綠色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)性的重要尺度,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所孕育的創(chuàng)新和創(chuàng)意,更能成為文化產(chǎn)業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源,是我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的動(dòng)力機(jī)制。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。黨的十七屆六中全會(huì)通過的《決定》提出:“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度,打造知名品牌。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,依法懲處侵權(quán)行為,維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益?!敝R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們今天再一次提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題就是要為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就進(jìn)入良性發(fā)展軌道,為日后的快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護(hù)已經(jīng)有較多的形式和措施?!吨鳈?quán)法》、《專利法》和《商標(biāo)法》,加上《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等相關(guān)條例規(guī)定,共同構(gòu)成了我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。這些法律法規(guī)基本上涉及了我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)子行業(yè),但法律體系仍不健全,在解決各類侵權(quán)案件中的實(shí)際作用和完備性需要進(jìn)一步提高。陜西具有深厚的文化資源優(yōu)勢(shì)和突出的科技資源優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)都為陜西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。近幾年,陜西省政府陸續(xù)出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》、《陜西省專利保護(hù)條例》、《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)戰(zhàn)略》和年度《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》、《關(guān)中、陜北、陜南十一市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作協(xié)議》等地方性的法規(guī)來保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并采取優(yōu)惠政策來調(diào)動(dòng)文化企業(yè)的主動(dòng)性和積極性。西安市舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)與陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,交流研討知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題,對(duì)于充分開發(fā)利用陜西文化資源,發(fā)揮陜西的科技優(yōu)勢(shì),促進(jìn)陜西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)涵,都具有積極的意義。從陜西的情況來看,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的擁有量明顯的提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系也逐步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境大力改善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題必須由知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來予以規(guī)范和調(diào)整,權(quán)利人的合法權(quán)益也必須通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來進(jìn)行保護(hù)。因此,發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以保障創(chuàng)意主體的合法權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。
第一,圍繞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),由政府部門牽頭并結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定適合產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,并且按照創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各子行業(yè)的特點(diǎn)制定專門的保護(hù)辦法,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系。在創(chuàng)意成果的開發(fā)階段,政府部門應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)作者盡快進(jìn)行版權(quán)登記,通過版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)的版權(quán)登記進(jìn)一步明確版權(quán)的歸屬,并對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)行專利保護(hù)。在創(chuàng)意產(chǎn)品銷售階段,應(yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵害創(chuàng)意產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,并制定相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí),政府部門應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化司法程序、提高辦事效率,從而有效的增加侵權(quán)成本,抑制侵權(quán)發(fā)生。在創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)階段,應(yīng)著力打擊市場(chǎng)侵權(quán)行為,在嚴(yán)懲盜版的同時(shí),逐步提高消費(fèi)者的產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),保證市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)行。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各子行業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求不同,應(yīng)研究制定適合出版、動(dòng)漫游戲、廣告、影視等行業(yè)的保護(hù)制度,全方位、多角度的將其納入保護(hù)范圍。
第二,整合現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門的職能,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能,加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化的組織和監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)多頭管理的現(xiàn)狀,盡快實(shí)施統(tǒng)一的管理,將與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的著作權(quán)、專利、商標(biāo)等保護(hù)形勢(shì)合為一體,提高管理效率,擴(kuò)大管理范圍。同時(shí),逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合執(zhí)法體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益。新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)案件占全部版權(quán)案件的比重越來越大,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化盜版暴露出的問題也更為棘手,面對(duì)新形勢(shì)、新問題相關(guān)部門應(yīng)采取更加切合實(shí)際的保護(hù)措施。
第三,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織,搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)性中介組織的成立和發(fā)展,扶持和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)利性中介組織的發(fā)展。鼓勵(lì)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)、質(zhì)押、交易模式。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、各種資質(zhì)認(rèn)證中心、版權(quán)資源信息中心和版權(quán)評(píng)價(jià)交易中心。建立共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),對(duì)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)意進(jìn)行保護(hù),保障創(chuàng)意企業(yè)獲得充分的利潤(rùn),提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建立維權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)版權(quán)的宣傳和保護(hù)力度。
[中圖分類號(hào)]D92[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1672-2426(2007)09-0040-01
在遼寧經(jīng)濟(jì)振興,尤其是“五點(diǎn)一線”沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題被提升到了一個(gè)前所未有的高度,迫切需要我們?nèi)嬲{(diào)整遼寧的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1.熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。從2001年以來,最高人民法院共制定和修訂了涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)合同等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法解釋18件。同時(shí),還通過各類批復(fù)等指導(dǎo)性文件,依法明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體司法原則和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決了一些較為突出的法律適用問題,完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度。另外,自1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織后,中國(guó)相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專利合作條約》等10多個(gè)國(guó)際公約、條例、協(xié)定或議定書。[1]企業(yè)對(duì)此應(yīng)有透徹的了解,這是完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)工作。
2.提高企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度。據(jù)統(tǒng)計(jì),“我國(guó)每年國(guó)家級(jí)的重大科研成果大概有3萬多項(xiàng),而申請(qǐng)專利的不到三分之一。每年幾萬件的科研成果,通過國(guó)際研討會(huì)、期刊流失到國(guó)外,被外國(guó)廠商搶注專利,大賺其錢,而我們反倒受制于人”。[2]企業(yè)應(yīng)該知道,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,任何一個(gè)企業(yè)必須依靠技術(shù)實(shí)力求得發(fā)展,企業(yè)必須用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新所得的成果才能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。DVD專利收費(fèi)案,朗訊竊密案,華為與思科、海信與西門子的官司,都是很好的例證。企業(yè)如果不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就會(huì)付出昂貴的代價(jià)。
3.加大自主創(chuàng)新力度。中國(guó)政府從1993年開始實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)中心的政策措施,到2005年已經(jīng)擁有361家國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,省、市、自治區(qū)政府認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心超過2800家。[3]遼寧省省長(zhǎng)張文岳在2007年所做的政府工作報(bào)告中指出:要“繼續(xù)增加科技投入,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在裝備制造、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)選擇50家骨干企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新企業(yè)試點(diǎn),建設(shè)200個(gè)省級(jí)以上各類企業(yè)研發(fā)中心。支持企業(yè)與大專院校、科研院所建立技術(shù)聯(lián)盟,聯(lián)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”。國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的重視程度,讓我們不難看出:企業(yè)只有加強(qiáng)自主創(chuàng)新,得到享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),才能獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
4.完善司法保護(hù)。2006年,遼寧省法院共受理一、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件412件,案件數(shù)量大幅上升。其中,當(dāng)年新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件272件,新收案件中涉及專利權(quán)糾紛94件,涉及商標(biāo)權(quán)糾紛52件,涉及著作權(quán)糾紛98件,涉及商業(yè)秘密糾紛2件,涉及植物新品種糾紛8件,涉及技術(shù)合同糾紛13件,涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛4件,其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛1件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的增加,反映了權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求的增加。遼寧省內(nèi)各級(jí)法院應(yīng)逐步建立起符合遼寧實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判制度,為遼寧經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展服務(wù)。
5.完善行政保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的幾乎所有社會(huì)領(lǐng)域,其法律規(guī)范的80%都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。[4]知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)具有重要作用和特殊價(jià)值,它與司法保護(hù)各司其職、相互配合,共同調(diào)整和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正常法律關(guān)系和運(yùn)行秩序。但由于相關(guān)立法滯后等多方面原因,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度在實(shí)踐中還存在許多問題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的程序、責(zé)任和救濟(jì)制度不夠健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)不夠健全和穩(wěn)定,人員素質(zhì)有待提高,執(zhí)法的方法技術(shù)和物質(zhì)條件尚需完善等等。遼寧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理方面,更要加大力度,在完善行政執(zhí)法程序、提高辦事效率等方面下工夫。
6.培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。加快實(shí)現(xiàn)“五點(diǎn)一線”沿海開發(fā)戰(zhàn)略,需要不同層次的各類人才來保證,既需要一大批科技人才和管理人才,也需要數(shù)以萬計(jì)的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者?!笆晃濉逼陂g,遼寧省計(jì)劃平均每年培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人8萬人,培養(yǎng)2萬名新技師,力爭(zhēng)到“十一五”末期,全省高技能人才達(dá)到100萬人。企業(yè)自身也應(yīng)舍得投入,積極培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才,以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,增加企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。在日本的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中,人才戰(zhàn)略是保證,保護(hù)戰(zhàn)略是關(guān)鍵,應(yīng)用戰(zhàn)略是根本,創(chuàng)新戰(zhàn)略是基礎(chǔ)。這四大戰(zhàn)略相互依托,為日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,值得我們借鑒。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展[R].2005?熏(4).
[2]楊忻,李淼.知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐[M].北京:電子工業(yè)出版社?熏2004.
【關(guān)鍵詞】國(guó)際法 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 歷程 特點(diǎn) 中國(guó)立場(chǎng)
【中圖分類號(hào)】DF96 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
隨著世界各國(guó)聯(lián)系的日益緊密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也成為全球性的問題,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)制度逐步形成并完善。但由于世界各國(guó)國(guó)力的不平等,導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建,并對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了一定的消極影響。因此,我國(guó)需要從國(guó)際法的視角來分析、探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題,從而維護(hù)我國(guó)在國(guó)際多領(lǐng)域交往中的利益。
國(guó)際法視野下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展歷程
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是從一國(guó)之內(nèi)的立法逐步發(fā)展成為國(guó)際立法的,這是全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化是一個(gè)不斷變化和強(qiáng)化的過程,具體可以分為以下幾個(gè)階段:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的第一階段是采取雙邊條約的形式,主要是由參與技術(shù)交流和貿(mào)易活動(dòng)的國(guó)家間簽訂雙邊協(xié)議。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在1843年到1886年,歐洲國(guó)家間簽訂的這種雙邊協(xié)議達(dá)30多個(gè),內(nèi)容主要涉及到工業(yè)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)保護(hù)等方面。這在貿(mào)易發(fā)展早期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)運(yùn)起到了一定規(guī)范和保護(hù)作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的第二階段是從《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》開始直至世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)成立前。隨著各國(guó)貿(mào)易的頻繁和技術(shù)成果交流的不斷深入,原本的雙邊協(xié)議方式已經(jīng)難以滿足規(guī)模日益龐大的國(guó)際市場(chǎng),為此各國(guó)希望能夠締結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約。在1878年,巴黎舉辦了工業(yè)產(chǎn)權(quán)國(guó)際會(huì)議,經(jīng)過討論并最終在1883年形成了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,當(dāng)時(shí)一共有11國(guó)簽署了這一公約,這也是國(guó)際社會(huì)上第一個(gè)為保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)而制定的多邊協(xié)議,它標(biāo)志著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在國(guó)際法領(lǐng)域進(jìn)入了多邊條約時(shí)代,這一公約對(duì)未來國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有極大影響,它其中的一些條款至今依然是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的準(zhǔn)則。在1886年,包括美國(guó)在內(nèi)的10個(gè)國(guó)家在瑞士首都伯爾尼簽訂了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》。至此,在國(guó)際法領(lǐng)域形成了以工業(yè)產(chǎn)權(quán)與版權(quán)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。之后,在這兩大公約的主導(dǎo)下,具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約不斷增加,工業(yè)產(chǎn)權(quán)與版權(quán)保護(hù)內(nèi)容不斷擴(kuò)充。
國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的第三階段為WIPO的成立到TRIPS(《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》)協(xié)議的簽署階段。為了進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行《巴黎公約》和《伯爾尼公約》,簽署公約的國(guó)家決定成立一個(gè)專門的行政組織來對(duì)這兩大公約進(jìn)行管理,于是在1967年宣布成立世界產(chǎn)權(quán)組織,并簽署《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》,該公約于1970年生效。1974該組織并合國(guó),成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。WIPO是一個(gè)專門解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)問題的組織,當(dāng)國(guó)與國(guó)之間因知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題而產(chǎn)生矛盾糾紛時(shí),WIPO起到協(xié)調(diào)解決的作用。WIPO在處理國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上具有權(quán)威性,是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織化的標(biāo)志。
在國(guó)際法領(lǐng)域,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的第四階段為TRIPS協(xié)議階段。二戰(zhàn)極大破壞了世界經(jīng)濟(jì),戰(zhàn)后各國(guó)為了發(fā)展貿(mào)易而簽訂了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》,但這一協(xié)議主要側(cè)重于貨物貿(mào)易,而沒有就貿(mào)易可能產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題進(jìn)行討論。然而隨著技術(shù)的進(jìn)步,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的影響愈來愈大,而發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家也因此出現(xiàn)了嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦。發(fā)達(dá)國(guó)家投入了大量的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行技術(shù)的研發(fā),而發(fā)展中國(guó)家卻無視知識(shí)產(chǎn)權(quán)而肆意竊取發(fā)達(dá)國(guó)家的新技術(shù),這形成了一種非關(guān)稅壁壘,損害了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。為此發(fā)達(dá)國(guó)家開始就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題在國(guó)際范圍內(nèi)展開討論,經(jīng)過多方爭(zhēng)論,終于在1990年達(dá)成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》草案,次年正式通過了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》,即TRIPS協(xié)議。這一協(xié)議擴(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,并將一些新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入其中。之后隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,關(guān)貿(mào)總協(xié)定演變?yōu)閃TO組織,TRIPS協(xié)議也成為WTO結(jié)構(gòu)下的一個(gè)子協(xié)議,用以解決各種因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的矛盾糾紛。
國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展特點(diǎn)
通過對(duì)國(guó)際法視野下知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展階段的分析,可以看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化進(jìn)程具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化對(duì)世界各國(guó)技術(shù)交流與貿(mào)易產(chǎn)生了較大影響。各國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化有較強(qiáng)的認(rèn)同感,國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)則逐步確立起來。因此,隨著知識(shí)科技的發(fā)展以及全球化的深入,國(guó)際法領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必將逐步增強(qiáng)。
其次,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)逐步趨于同化。以往的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際法要么注重程序性規(guī)范,要么注重實(shí)質(zhì)性。而TRIPS協(xié)議則既注重程序又注重實(shí)體。TRIPS協(xié)議促使各國(guó)在程序上和實(shí)體上履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并趨于一致。如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程序上,TRIPS協(xié)議在臨時(shí)措施、損害賠償以及民事程序等方面都有明確的規(guī)定,為各國(guó)的執(zhí)行提供明確的指導(dǎo)。
最后,國(guó)際法領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法日益多元化。TRIPS協(xié)議首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直接納入到國(guó)際貿(mào)易體系之中,雖然TRIPS協(xié)議是與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議,但從這一協(xié)議的具體實(shí)踐來看,除了解決貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦等問題外,它還與生物的多樣性、各民族文化的多元有密切關(guān)系,因此這一協(xié)議也便具有了多元性,這也是未來國(guó)際領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展方向。
國(guó)際法視野下知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張性問題
知識(shí)與科技越來越成為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素,因此各國(guó)也加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面愈加完善,而且國(guó)際化擴(kuò)張趨勢(shì)明顯。具體來說有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn):
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍不斷擴(kuò)張。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要有專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)三種,但隨著科技的發(fā)展,原本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以覆蓋新出現(xiàn)的技術(shù),可以說科技與社會(huì)的進(jìn)步不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的擴(kuò)大,如一些國(guó)家紛紛將商業(yè)方法、基因技術(shù)等這些原本不在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍內(nèi)的專利納入保護(hù)范圍。即便原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)張,如對(duì)于商標(biāo)權(quán)的授予,原本僅局限于平面和立體標(biāo)識(shí),而如今一切可以作為識(shí)別的標(biāo)記都可申請(qǐng)授予商標(biāo)。同樣,國(guó)際法中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍也有所擴(kuò)大,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則TRIPS協(xié)議也將一些非傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入保護(hù)范圍之中,如商業(yè)秘密權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。TRIPS協(xié)議作為一個(gè)國(guó)際性公約,為了考慮各國(guó)情況,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)方面屬于基本的最低標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家以及不發(fā)達(dá)國(guó)家來說依然較高。而且近年來,國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了后TRIPS時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家極力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水準(zhǔn),保護(hù)強(qiáng)化。目前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)傾向強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)權(quán)擁有者的保護(hù)而忽視了通過產(chǎn)權(quán)的維護(hù)而達(dá)到公平競(jìng)爭(zhēng)、造福社會(huì)的目的。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)正在成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立本意在于鼓勵(lì)創(chuàng)新,但隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不斷擴(kuò)張,它逐步成為國(guó)家間進(jìn)行貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的工具。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)已經(jīng)阻礙了技術(shù)的創(chuàng)新,并影響了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)始終存在保護(hù)過度與知識(shí)共享的矛盾,在造福社會(huì)與保護(hù)產(chǎn)權(quán)人權(quán)力之間難以達(dá)到平衡。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擴(kuò)張侵蝕了社會(huì)公共利益。在國(guó)際社會(huì)中,技術(shù)發(fā)達(dá)的美國(guó)、歐盟等國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),因此,為了維護(hù)本國(guó)的利益,西方國(guó)家極力推動(dòng)各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約、雙邊協(xié)定、多邊協(xié)定或區(qū)域協(xié)定來強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán)得到最大化擴(kuò)張,這侵蝕了公共利益。在全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,國(guó)際法視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不僅僅是一個(gè)法律領(lǐng)域的問題,它的規(guī)則更直接影響各類貿(mào)易規(guī)則,成為一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)交往中謀取利益的重要工具。通過國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,西方國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)往往利用技術(shù)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的全球壟斷,在國(guó)際市場(chǎng)中攫取了更多利潤(rùn)。而發(fā)展中國(guó)家以及不發(fā)達(dá)國(guó)家則在國(guó)際市場(chǎng)中毫無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則而利益受損。這也導(dǎo)致很多不發(fā)達(dá)國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家常常以生存權(quán)、生命權(quán)以及發(fā)展權(quán)等為由,反對(duì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行過度保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際法治的中國(guó)立場(chǎng)及路徑選擇
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)張的問題,中國(guó)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整自身立場(chǎng),并出臺(tái)相應(yīng)對(duì)策,維護(hù)我國(guó)在國(guó)際交往中的利益。
既要重視中國(guó)的大國(guó)地位,也要關(guān)注本國(guó)實(shí)際情況。國(guó)際法領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展只能是不斷進(jìn)步,而不會(huì)降低保護(hù)水準(zhǔn),因此,面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,中國(guó)需要進(jìn)行自省,并積極調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)內(nèi)發(fā)展水平之間的差距,中國(guó)需要在沖突中找到兼容之法。如果要這些國(guó)際公約能夠得以全面實(shí)施和執(zhí)行的話,這一方面需要各國(guó)放棄本國(guó)的傳統(tǒng),能夠自我約束,遵循公約內(nèi)容;另一方面,各國(guó)之間也要相互包容和合作,共同達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最終目標(biāo)。國(guó)際法領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的確立體現(xiàn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)制度的確立過程也是各國(guó)實(shí)力角逐的表現(xiàn),國(guó)家的重要性在這一過程中體現(xiàn)出來。在國(guó)際領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度形成的過程中,像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家往往在規(guī)則制定中起著舉足輕重的作用,甚至表現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)霸權(quán)主義。因此,要想制定較為合理公平的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,需要重視大國(guó)在規(guī)則制定中的影響,但同時(shí)也要對(duì)大國(guó)進(jìn)行約束,防止其憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)而形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過度擴(kuò)張。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,需要在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的制定過程中發(fā)揮自己的大國(guó)作用,積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的談判,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益,也促使國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度形成更加科學(xué)合理的體系。
盡管中國(guó)對(duì)待國(guó)際法領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)該持積極、樂觀的態(tài)度,努力適應(yīng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,但與此同時(shí),中國(guó)需要根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況來堅(jiān)定自己的立場(chǎng)。中國(guó)依然是人均GDP水平不高的發(fā)展中國(guó)家,并面臨著巨大的人口壓力,因此要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平要與社會(huì)發(fā)展水平相匹配。中國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度并不完善,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然是頭等要?jiǎng)?wù),不能因?yàn)樵谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上盲目追隨西方發(fā)達(dá)國(guó)家而阻礙國(guó)內(nèi)發(fā)展。
重視知識(shí)創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)新變化。隨著全球化的深入,各國(guó)之間的關(guān)系日益緊密,中國(guó)發(fā)展也必須積極與國(guó)際接軌,所以中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也不能脫離國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,需要正視國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展與變化,做到知己知彼,并調(diào)整自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì),這樣才能夠積極與國(guó)際接軌,參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作之中。
知識(shí)與科技在未來社會(huì)發(fā)展中的影響越來越大,可以說未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)近年來也更加重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),據(jù)WIPO統(tǒng)計(jì),我國(guó)2012年的專利申請(qǐng)量首次超過了美國(guó),躍居世界第一位,這是我國(guó)科技創(chuàng)新水平不斷提高的表現(xiàn)。但與此同時(shí),不能忽略的問題是,我國(guó)的專利質(zhì)量并不高,所以還必須重視知識(shí)的創(chuàng)新,在當(dāng)今時(shí)代,提升自主創(chuàng)新能力是提升國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
重視我國(guó)的特有資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)國(guó)際協(xié)調(diào)。在傳統(tǒng)觀念中,中國(guó)的科學(xué)技術(shù)都落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,所以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面中國(guó)處于弱勢(shì),國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度僅僅是在維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。這種觀念具有狹隘性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的確立,除了考慮科技產(chǎn)權(quán)保護(hù)外,還需要考慮文化多樣性、傳統(tǒng)知識(shí)以及基因遺傳資源等等因素,而中國(guó)幅員遼闊,自然資源十分豐富,悠久的歷史賦予我國(guó)雄厚的人文底蘊(yùn),不同地域也孕育出不同的民族文化,這些方面是我國(guó)特有的資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)應(yīng)該從這些方面來加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這也是我國(guó)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。如在遺傳資源保護(hù)方面,我國(guó)在2009年修訂的《專利法》中,對(duì)遺傳資源保護(hù)做出規(guī)定,對(duì)于違法獲得或違法利用遺傳資源而形成的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利,依據(jù)遺傳資源進(jìn)行的發(fā)明創(chuàng)造在申請(qǐng)專利過程中,必須表明該遺傳資源的來源。這一規(guī)定表明了我國(guó)對(duì)于遺傳資源的重視與保護(hù),使之成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一部分。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家超越我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀的要求,中國(guó)需要利用國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制來與之對(duì)抗協(xié)調(diào),為此,我國(guó)必須重視自身所具備的資源優(yōu)勢(shì),并制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,爭(zhēng)得國(guó)際話語權(quán)。在參與國(guó)際談判的過程中,中國(guó)應(yīng)該最大限度的爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家以及不發(fā)達(dá)國(guó)家作為同一陣營(yíng)的盟友,對(duì)抗知識(shí)產(chǎn)權(quán)霸權(quán)主義,促使國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加合理和公平。
參考國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),制定國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既不能脫離國(guó)際規(guī)則,也要注重國(guó)內(nèi)的實(shí)際發(fā)展水平,所以在國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定上,需要分析和參考國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法較晚,且走過了較為艱難的歷程。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的形成過程中經(jīng)歷了從國(guó)外移植相關(guān)規(guī)則到不斷本土化的發(fā)展歷程。而人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度也從抗拒到逐步認(rèn)可,如在《專利法》出臺(tái)時(shí),國(guó)內(nèi)曾產(chǎn)生較大抗議,認(rèn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行較為嚴(yán)厲的保護(hù)不利于中國(guó)的發(fā)展,但時(shí)至今日,中國(guó)的法制化水平大大提高,人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也持認(rèn)可的態(tài)度,之后我國(guó)逐步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法都經(jīng)過了多次修改,而且最初的修改大都是為了與國(guó)際接軌,保證中國(guó)順利加入WTO組織,之后有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的修訂也大都與適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)、解決貿(mào)易摩擦有關(guān),而且中國(guó)都是以積極的態(tài)度來完善自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的不足。中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善需要參考國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但與此同時(shí)也應(yīng)該防止盲目跟風(fēng),需要對(duì)我國(guó)的實(shí)際狀況與國(guó)際形勢(shì)做出正確判斷。
順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于我國(guó)來說屬于舶來品,我國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治建設(shè)也經(jīng)歷曲折的完善過程,這是順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能夠推動(dòng)本國(guó)科技的進(jìn)步和發(fā)展。而且在現(xiàn)代社會(huì),科技便是生產(chǎn)力,能夠帶來巨大的財(cái)富價(jià)值,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身也成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要素。知識(shí)、科技的重要性使得人們意識(shí)到應(yīng)該對(duì)創(chuàng)新主體的利益進(jìn)行保護(hù),所以產(chǎn)生了現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。如今,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分,關(guān)系著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)也應(yīng)該順應(yīng)這一形式,積極制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治體系的完善。目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,并明確了發(fā)展目標(biāo),即到2020年,我國(guó)將建設(shè)成為一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)水平較高的國(guó)家,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完善保護(hù)來激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,這是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)進(jìn)步的重要體現(xiàn),也對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的形成有推動(dòng)的作用。
[關(guān)鍵詞] 知識(shí)產(chǎn)權(quán);行政保護(hù);政府
【中圖分類號(hào)】 D922 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2013)12-051-1
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指“關(guān)于保護(hù)文藝、美術(shù)和學(xué)術(shù)作品,演員表演、唱片和廣播,人類一切活動(dòng)范圍內(nèi)的發(fā)明、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、廠商名稱及其他一些商業(yè)標(biāo)志制止不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,以及產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)、文藝和美術(shù)界知識(shí)活動(dòng)所產(chǎn)生的一切其他權(quán)利?!?/p>
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)是國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,依照法定職權(quán)和法定程序,通過行政手段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面的保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的范圍相當(dāng)廣泛,而不是僅僅駐足在行政執(zhí)法的層面,它包括政府管理機(jī)關(guān)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的各個(gè)方面?,F(xiàn)實(shí)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)通過行政手段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,侵權(quán)行為等進(jìn)行處理。行政保護(hù)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法廣泛采取的保護(hù)方式。
二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度
(一)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度現(xiàn)狀
在我國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從自我保護(hù)到契約保護(hù),最后發(fā)展的立法保護(hù)。在立法保護(hù)階段國(guó)家公權(quán)力已經(jīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理,并且這種管理是不可或缺的。在這樣的保護(hù)中,行政權(quán)力和司法權(quán)力進(jìn)行有效的互補(bǔ),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和當(dāng)事人的利益進(jìn)行有效的保護(hù)。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)占有很重要的地位。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行專職管理的行政機(jī)關(guān),依照法定的程序進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),及時(shí)有效的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)等行為進(jìn)行管理,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利所有者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。我國(guó)近年來,陸續(xù)對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)行了修改,國(guó)務(wù)院也《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作更好的完善開拓了廣闊的空間,它是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段的里程碑。同時(shí)2008年12月27日通過了《中華人民共和國(guó)專利法》第三次修正案,修正案在加大專利權(quán)保護(hù)力度方面作出了許多新的規(guī)定.這樣從立法上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)作出了有力保障,同時(shí)行政機(jī)關(guān)也能作到有法可依。
(二)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度的不足
在當(dāng)前中國(guó)基本國(guó)情的前提下,雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)符合當(dāng)前的需要,它能夠有效的解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定有序。但是我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行行政保護(hù)的事件過程中還是存在一些問題的。第一,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的行政主體規(guī)定的比較模糊,并且對(duì)其行政職權(quán)的劃分也不明確,常常出現(xiàn)職權(quán)交叉的情況。從組織法的視角去看有些對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的主體是不合法的,合法機(jī)構(gòu)的設(shè)置也是比較分散,互相之間的信息交流也比較匱乏。在行政職權(quán)的法律規(guī)定上,都是一些抽象性的規(guī)定,實(shí)施起來很是困難。第二,在現(xiàn)實(shí)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)缺少相關(guān)的戰(zhàn)略和有效的行政指導(dǎo)。在西方的發(fā)達(dá)國(guó)家,面對(duì)新世紀(jì)的新挑戰(zhàn),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)發(fā)展制定有效戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)作為重要戰(zhàn)略對(duì)象,同時(shí)制定行之有效的行政政策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)涉及到多方面的因素,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相對(duì)還是比較完善,但是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)來提高我國(guó)的國(guó)際地位方面還是有所不足的。第三,缺乏行政指導(dǎo)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)不足的一個(gè)重要原因。
三、完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度的設(shè)想
第一,機(jī)構(gòu)合法化,建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。只有主體合法了其行為才能夠合法。因此我們?cè)趫?zhí)法過程中要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù),首先要建立有法律依據(jù)的行政管理主體。在合法主體的前提下,其行為還要有及時(shí)有效性才能夠有效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)今時(shí)代,效率優(yōu)先,這是很重要的。然而只有建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)才能夠把次原則發(fā)揮的淋漓盡致,才能夠更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),更好的保護(hù)相對(duì)人的利益。
第二,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略政策提高到國(guó)家層面。如果把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略政策提高到國(guó)家的層面上來,這樣能夠更好的促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與保護(hù)。作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理方面仍然居于主導(dǎo)地位,如果把政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面的政策和戰(zhàn)略自上而下的貫徹,那么,影響力是可想而知的。
第三,加強(qiáng)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的行政指導(dǎo)工作。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的指導(dǎo),提高我國(guó)公民對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),從而改善我國(guó)公民缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)這一薄弱環(huán)節(jié)。
四、結(jié)語
當(dāng)今世界,越來越多的國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)逐年上升,開始注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,許多國(guó)家都制訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與保護(hù)戰(zhàn)略。國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中占據(jù)著主導(dǎo)者的地位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種社會(huì)的公共資源也需要政府介入對(duì)其進(jìn)行管理,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用,這也是當(dāng)今的一種趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
[1]郭禾.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例分析[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000.
[2]鄧建志.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)特色制度的發(fā)展趨勢(shì)研究[J].科技與管理,2008,(6).
[3]周佑勇.行政基本原則研究[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2005.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)