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一、全球變暖與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
與世界上的美伊戰(zhàn)爭(zhēng),朝鮮核危機(jī)等等相比而言,全球變暖更是一個(gè)值得全世界人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題,他已經(jīng)喚起了全世界人們的重視和思考。而且在2008年5月和6月的“貿(mào)易與氣候”國(guó)際研討會(huì)上,人們也越來越不難發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易與全球變暖之間存在著密不可分,相輔相成的關(guān)系。
(一)全球變暖對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響全球變暖對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響也十分的顯著,他是一把雙刃劍對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系既有利的方面同時(shí)也有弊的方面。這對(duì)我們?cè)谑澜绲馁Q(mào)易交易中應(yīng)該既是一種挑戰(zhàn)和機(jī)遇同時(shí)也是一種威脅和競(jìng)爭(zhēng)。
1、可以改變國(guó)際貿(mào)易的模式。全球變暖對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響也十分的顯著,它與氣候的變化有著顯著的關(guān)系。而氣候變化對(duì)國(guó)際貿(mào)易主要的影響在于,氣候變化導(dǎo)致原來緯度地區(qū)的氣溫異常升高,高維度地區(qū)的氣溫也比同緯度時(shí)期要高出很多,從而使得各國(guó)原來以農(nóng)產(chǎn)品為原料的一些產(chǎn)業(yè)會(huì)不得不因?yàn)閬碜詺夂蚝偷乩硪蛩氐淖兓淖儑?guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)模式,比如原來以海洋,珊瑚,海洋漁業(yè)等等的一些資源會(huì)由于海平面上升和氣候變暖而消失。這種影響也不僅僅是商品生產(chǎn)和銷售行業(yè),同時(shí)對(duì)于服務(wù)業(yè)也有巨大的影響,尤其是旅游行業(yè)。海平面上升后將淹沒沿海的部分沙灘使得原來以海灘,海岸風(fēng)光為主要休憩地發(fā)展的旅游行業(yè)將會(huì)逐漸冷淡。當(dāng)然全球變暖對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響不僅僅是消極的,他同時(shí)隨著氣溫的升高也會(huì)使得原來不適合在該地種植的一些作物和資源凸顯出來。形成新的自然資源和新的服務(wù)行業(yè)吸引更多的游客。但是這個(gè)同時(shí)也需要一個(gè)國(guó)家有足夠的準(zhǔn)備和時(shí)間去發(fā)掘調(diào)整。不然將白白耗費(fèi)所有的新資源。
2、增加了國(guó)際貿(mào)易的脆弱性。全球變暖帶來的自然災(zāi)害比如說颶風(fēng),暴雪,冰凍等等惡劣氣候他將會(huì)導(dǎo)致該地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易線路終止。尤其是突發(fā)的,沒有任何防范的自然災(zāi)害的突然降臨將會(huì)使得國(guó)際貿(mào)易的機(jī)場(chǎng)港口,碼頭等等交通場(chǎng)所關(guān)閉,從而延誤了國(guó)際貿(mào)易交易的時(shí)間從而導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)損失和雙方信譽(yù)度的降低。海上的颶風(fēng)等有可能還會(huì)導(dǎo)致海上貨輪的被損干擾海運(yùn),對(duì)貨物造成一定的損傷。這樣一來,全球變暖就會(huì)給在國(guó)家貿(mào)易中,進(jìn)行供給,運(yùn)輸銷售的行業(yè)帶來?yè)p失。從而增加了國(guó)際貿(mào)易的脆弱性。
(二)國(guó)際貿(mào)易對(duì)全球變暖的影響
全球變暖與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系是一個(gè)雙向關(guān)系。由于世界科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高進(jìn)步,大大減少了世界范圍內(nèi)的運(yùn)輸和成本,擴(kuò)大了各種商品在世界范圍內(nèi)的交易。其次,投資政策在全球范圍內(nèi)的蔓延和開放使得許多國(guó)家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易政策的自由化,同時(shí)也讓跨國(guó)公司在全世界的生產(chǎn)分工更加容易,一件商品的生產(chǎn)可能來自世界很多個(gè)國(guó)家的不同零件所組成。因此許多發(fā)展中國(guó)家開始使用發(fā)達(dá)國(guó)家的零售件,發(fā)大國(guó)家也開始利用發(fā)展中國(guó)家豐富的勞動(dòng)力和資源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而貿(mào)易開放又嚴(yán)重影響了溫室氣體的排放,這種影響主要表現(xiàn)在規(guī)模效應(yīng),結(jié)構(gòu)效應(yīng),技術(shù)效應(yīng)上。而這種規(guī)模效應(yīng)是指隨著國(guó)際貿(mào)易范圍和和合作的不斷擴(kuò)大,使得世界各個(gè)國(guó)家對(duì)商品的需求增加,從而使得原先的規(guī)模包括能源使用,資本,勞動(dòng)力的擴(kuò)大。從而影響到更多的溫室氣體的排放。
二、運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易體系應(yīng)對(duì)全球變暖的舉措
從全球變暖和國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系中我們不難發(fā)現(xiàn),全球變暖已經(jīng)成為了國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)焦點(diǎn),如何應(yīng)對(duì)全球變暖勢(shì)在必行。因此如何運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易體系去應(yīng)對(duì)全球變暖的舉措已經(jīng)成了全人類的共識(shí)。但是從近幾年以來的世界各國(guó)會(huì)議上我們不難發(fā)現(xiàn)京都議定書后全球變暖沒有任何進(jìn)展,哥本哈根大會(huì)原本是為了制定京都時(shí)代減排政策的會(huì)議失敗,這些嚴(yán)重的阻礙了我們對(duì)全球變暖問題的關(guān)注。
(一)采取邊界措施應(yīng)對(duì)全球變暖
目前煙塵排放稅已經(jīng)在各國(guó)得到了實(shí)施,但是具體的對(duì)這些煙塵中含有碳石化燃料的消費(fèi)稅具體怎么去征收目前還沒有很好的確定這個(gè)邊界稅。因此只能對(duì)全球變暖中的影響因素出發(fā)大力調(diào)整煙塵排放稅或者能源稅的邊界稅;其次還應(yīng)該對(duì)與排放權(quán)交易體系有關(guān)的因素進(jìn)行邊界調(diào)整。當(dāng)然,在采取措施的過程中除了以上兩種措施以外還有可以有鼓勵(lì)其他國(guó)家減少排放量的方式或者說對(duì)于一些在國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易中的交通運(yùn)輸工具適當(dāng)?shù)恼魇找欢ǖ亩愑绕涫嵌趸寂欧帕勘容^高的交通工具,以此目的來達(dá)到更好的為社會(huì)和環(huán)境服務(wù),對(duì)誰(shuí)污染誰(shuí)治理進(jìn)行支付的措施進(jìn)行整治。
(二)劃分減排的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)全球變暖
哥本哈根會(huì)議失敗的根本原因是在如何劃分減排標(biāo)準(zhǔn)上各國(guó)之間發(fā)生了分歧。因?yàn)閷?duì)于各個(gè)國(guó)家而言,不同的標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)影響到各個(gè)國(guó)家對(duì)于國(guó)家集團(tuán)之間的利益的爭(zhēng)論,利益的不同對(duì)于各個(gè)集團(tuán)之間減排的責(zé)任就不同。比如可以劃分減排責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)有碳等價(jià)物標(biāo)準(zhǔn),人均排放標(biāo)準(zhǔn)和歷史累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等等。歷史累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中主要采取的減排措施主要是煙塵排放稅和貿(mào)易交通稅等等
(三)實(shí)行貿(mào)易開放政策應(yīng)對(duì)全球變暖
貿(mào)易的開放可以增加收入,收入的增加能夠使得環(huán)境質(zhì)量的要求也會(huì)更高。從而減少溫室氣體的排放。主要的小途徑是加大產(chǎn)品技術(shù)的貿(mào)易開放以及氣候友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)以使得的氣候變化在技術(shù)的升級(jí)和轉(zhuǎn)化中得到緩解。尤其是采取在環(huán)境技術(shù)上更新快和價(jià)值高的產(chǎn)品,來降低公司的排放成本。同時(shí)技術(shù)的傳播和推廣也將通過國(guó)際貿(mào)易來更好的實(shí)現(xiàn)。
(四)加大對(duì)農(nóng)業(yè)部門貿(mào)易開放應(yīng)對(duì)全球變暖
氣候的變暖將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。因此沒有國(guó)際貿(mào)易各國(guó)地產(chǎn)的糧食將無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)的人口需求和農(nóng)產(chǎn)品的需求,這個(gè)時(shí)候必須通過貿(mào)易合作伙伴來供應(yīng)來滿足國(guó)內(nèi)對(duì)某一農(nóng)產(chǎn)品的需求。國(guó)際貿(mào)易在這個(gè)過程中就減輕了氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。大量經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于研究如何幫助或者減少降低氣候變化在農(nóng)產(chǎn)品中或者食品或者原材料中的成本是非常重要的。因此當(dāng)今各國(guó)都在實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,其實(shí)就是對(duì)農(nóng)業(yè)的開放尤其是歐盟共同農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼力度的加大更好的為在貿(mào)易中受損的國(guó)家提供資金帶來利益。其次農(nóng)業(yè)本身作為綠色的東西就可以起到一個(gè)改善氣候的作用。
關(guān)鍵詞:氣候變化;應(yīng)對(duì)政策;公眾認(rèn)知;中美比較
0、引言
近年來極端惡劣天氣頻發(fā),給人類的生產(chǎn)生活帶來了極其嚴(yán)重的破壞,造成數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失??茖W(xué)研究認(rèn)為,氣候變化的趨勢(shì)主要是氣候變暖。近100多年來全球平均地表溫度升高了0.3℃~O.6℃,海平面平均升高了10~25厘米。而導(dǎo)致氣候變暖的主要原因是由于溫室氣體排放增加,化石燃料的燃燒、大規(guī)模的工業(yè)污染、森林砍伐以及土地用途改變等種種人類活動(dòng)造成了大氣中溫室氣體的積聚。這些氣候變化現(xiàn)象及其引發(fā)的后果越來越引起人類社會(huì)的關(guān)注和各國(guó)政府的普遍重視,關(guān)于氣候變化的研究也已經(jīng)不僅僅局限于科學(xué)家們?cè)诳茖W(xué)層面上的探討,同時(shí)也引發(fā)了人們對(duì)于氣候變化帶來的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)以及倫理問題的關(guān)注與思考。富國(guó)是否對(duì)解決氣候變化問題負(fù)有特殊的義務(wù),發(fā)達(dá)國(guó)家是否對(duì)很大比例的歷史排放負(fù)有責(zé)任,排放所產(chǎn)生的成本是否已經(jīng)不成比例地降臨在窮國(guó)?世界各國(guó)應(yīng)如何公平地承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任和義務(wù)正成為熱議的話題和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
中國(guó)和美國(guó)是全球氣體排放量最多的兩個(gè)國(guó)家,根據(jù)目前的國(guó)際談判情況,兩國(guó)都面臨著巨大的碳減排壓力。中國(guó)進(jìn)行碳減排的重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變高耗能的生產(chǎn)方式,美國(guó)進(jìn)行碳減排的重點(diǎn)則在于轉(zhuǎn)變高消耗的生活方式。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中,中國(guó)和美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的態(tài)度如何,采取的政策與措施是否積極有力,對(duì)于國(guó)際社會(huì)都具有非常重要的影響,同時(shí),兩國(guó)政府的態(tài)度與應(yīng)對(duì)措施對(duì)國(guó)內(nèi)民眾關(guān)于氣候變化的認(rèn)知也有著極大地影響,民眾對(duì)氣候變化的認(rèn)知直接影響著他們的應(yīng)對(duì)行動(dòng)選擇,直接影響到國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化政策的落實(shí)與實(shí)施效果。因此,比較中美兩個(gè)碳減排大國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策,分析兩國(guó)公眾對(duì)于氣候變暖的認(rèn)知情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,有利于為兩國(guó)制定合理的減排政策提供依據(jù),有利于促使兩國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中發(fā)揮更為積極的作用。
1、中美兩國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)策的比較分析
盡管氣候變化問題存在諸多爭(zhēng)議,但國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為各國(guó)應(yīng)該積極采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化。各個(gè)國(guó)家根據(jù)自身利益以及氣候變暖的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要制定了若干國(guó)策。美國(guó)與中國(guó)是世界上兩個(gè)碳排放大國(guó),這兩個(gè)國(guó)家碳排放政策的制定與實(shí)施影響著整個(gè)世界碳排放的趨勢(shì),而兩國(guó)推行的應(yīng)對(duì)氣候變化政策也有所不同。
1.1 搖擺、消極的美國(guó)氣候變化國(guó)策
美國(guó)是一個(gè)多元化的法律與政策實(shí)體。政策制定的主體有聯(lián)邦政府與州政府。聯(lián)邦政府在制定氣候國(guó)策時(shí)表現(xiàn)出了搖擺不定,在減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面的比較中選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先于應(yīng)對(duì)氣候變暖的戰(zhàn)略。具體表現(xiàn)為:①早年美國(guó)在推進(jìn)全球氣候問題的對(duì)策研究上相當(dāng)積極,1992年美國(guó)成為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的成員國(guó),并且成為第四個(gè)批準(zhǔn)該框架公約的國(guó)家。②1997年7月25日,美國(guó)參議院通過了伯瑞德一海格爾決議,標(biāo)志著美國(guó)進(jìn)入氣候變化政策的消極時(shí)期。該協(xié)議的中心思想是美國(guó)將拒絕簽署任何與《公約》有關(guān)的協(xié)議。2001年3月28日,小布什政府宣布退出《京都協(xié)議書》。自1997-年2005年,美國(guó)聯(lián)邦政府鮮有法律或政策的行動(dòng),美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化問題總體上處于最消極時(shí)期。③2005年,俄羅斯加入《京都議定書》,美國(guó)感受到了來自應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的國(guó)際壓力。同年的卡特麗娜颶風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害也使得美國(guó)開始重新審視氣候變化所帶來的嚴(yán)重影響。2007年美國(guó)聯(lián)邦政府推出《氣候安全法》,其目標(biāo)是2005年的排放量作為2012年的總量的控制目標(biāo)并逐年減少。④奧巴馬政府就職后,應(yīng)對(duì)氣候變化成為奧巴馬政府內(nèi)外政策中僅次于推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇的優(yōu)先議程。2009年6月26日,美國(guó)眾議院通過《美國(guó)清潔能源與安全法案》,表明美國(guó)的氣候政策邁出了積極一步。
1.2 持續(xù)、積極的中國(guó)氣候變化國(guó)策
近年來,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)碳排放總量已經(jīng)超過美國(guó),成為碳排放總量第一的國(guó)家。中國(guó)碳排放國(guó)策是世界矚目的焦點(diǎn)。中國(guó)在氣候變化中承擔(dān)著重要的責(zé)任,國(guó)際上普遍認(rèn)為中國(guó)的減排對(duì)于全球控制氣候變化的進(jìn)程具有決定性作用。中國(guó)在減排國(guó)策的制定上一直持積極的態(tài)度。①1993年1月5日中國(guó)批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》),《公約》推動(dòng)了中國(guó)各職能部門間政策協(xié)調(diào)的發(fā)展。自《公約》于1994年生效后,中國(guó)政府以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極履行在《公約》下做出的承諾。2002年8月,中國(guó)核準(zhǔn)了《京都議定書》(以下簡(jiǎn)稱《議定書》)?!蹲h定書》生效后,中國(guó)又建立了清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。中國(guó)專家積極參加政府間氣候變化專門委員會(huì)的工作,為相關(guān)報(bào)告的編寫作出了貢獻(xiàn)。②中國(guó)認(rèn)真履行本國(guó)在《氣候公約》和《議定書》下的義務(wù),于2004年提交了《中華人民共和國(guó)氣候變化初始國(guó)家信息通報(bào)》,并于2007年6月《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》和《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》。在《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》中,中國(guó)提出了到2010年應(yīng)對(duì)氣候變化的總體目標(biāo),即:控制溫室氣體排放政策措施取得明顯成效,到2010年比2005年降低20%的能源密集度。③2008年6月9日,中國(guó)央行公布的國(guó)內(nèi)排放貿(mào)易計(jì)劃,包括從溫室氣體排放到水污染的每一項(xiàng),加快國(guó)家對(duì)“綠色”推動(dòng)增長(zhǎng)的初步輪廓?!笆濉币?guī)劃綱要提出“逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”顯示,中國(guó)“十二五”時(shí)期將著力發(fā)揮碳排放權(quán)交易體系在節(jié)能減排中的作用。中國(guó)政府面對(duì)氣候變化,在國(guó)際上積極參與支持國(guó)際合作,在國(guó)內(nèi)組織籌建應(yīng)對(duì)氣候變化的組織機(jī)構(gòu),并主動(dòng)采取政治、經(jīng)濟(jì)手段等一系列的措施和行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變暖。2中美兩國(guó)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化認(rèn)知差異性比較分析
2007年,由美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局(NOAA)、美國(guó)促進(jìn)委員會(huì)(AAAS)以及非營(yíng)利組織組成的工作組撰寫的報(bào)告《氣候素養(yǎng):氣候科學(xué)的必要原則》中正式提出“氣候素養(yǎng)”這一概念,即指?jìng)€(gè)人或者社會(huì)團(tuán)體對(duì)氣候的理解,該理解包括人類活動(dòng)對(duì)氣候的影響和氣候?qū)θ祟惿詈蜕鐣?huì)發(fā)展的影響。一個(gè)具有氣候素養(yǎng)的人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:理解地球氣候系統(tǒng)的主要規(guī)律原則;知道如何科學(xué)的評(píng)估哪些關(guān)于氣候的信息是正確的;有目的的了解并與其他人交流有關(guān)氣候和氣候變化的問題;對(duì)于有可能影響氣候的問題,能夠做出有效和
負(fù)責(zé)的決定。國(guó)民氣候素養(yǎng)的形成一方面依賴于教育的實(shí)施,另一方面決定于政府推行的政策、態(tài)度及大眾媒體的導(dǎo)向。
如上節(jié)所述,中美兩國(guó)在氣候變化國(guó)策方面有較大的差距,那么這種差距在兩國(guó)民眾的氣候素養(yǎng)上是否有所體現(xiàn)呢?對(duì)于這一問題,我們通過一些調(diào)查數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析和判斷。美國(guó)的調(diào)查數(shù)據(jù)來自于喬治梅森大學(xué)與耶魯大學(xué)的聯(lián)合小組(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合小組”)和皮尤研究中心的問卷調(diào)查,中國(guó)的數(shù)據(jù)來自于南京信息工程大學(xué)的問卷調(diào)查?!奥?lián)合小組”于2011年4月23日至2011年5月12日在美國(guó)做了關(guān)于氣候素養(yǎng)狀況調(diào)查。調(diào)查涉及1010人,樣本的總有效率為95%。美國(guó)皮尤研究中心于2009年9月30日至2009年10月4日開展相關(guān)的問卷調(diào)查,調(diào)查涉及1500人,樣本的總有效率為95%。南京信息工程大學(xué)于2011年3月18日至2011年4月20日對(duì)網(wǎng)民、大學(xué)生以及縣域居民開展了調(diào)查。對(duì)于網(wǎng)民與大學(xué)生采取網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式,對(duì)于縣域居民采取實(shí)地問卷調(diào)查的方式。參與調(diào)查的網(wǎng)民為3599人,問卷總有效率為96.97%;參與調(diào)查的大學(xué)生為6750人,問卷調(diào)查的總有效率為98.15%;參與調(diào)查的縣域居民為1513人,收回有效問卷763份。
2.1 中美兩國(guó)公眾對(duì)于氣候變暖的認(rèn)同度極其相似
有關(guān)氣候變暖的問題最早出現(xiàn)在文獻(xiàn)中是19世紀(jì)末。對(duì)于氣候變暖的問題,科學(xué)界爭(zhēng)論不斷,兩國(guó)公眾是如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問題的呢?調(diào)查結(jié)果見表1。中美兩國(guó)公眾對(duì)氣候變暖持肯定態(tài)度的人數(shù)比例驚人的相似。中國(guó)公眾贊同氣候變暖的比例為65%,美國(guó)公眾贊同氣候變暖的比例為64%。持否定觀點(diǎn)的民眾比例差距較大,中國(guó)公眾認(rèn)為氣候沒有變暖的比例為8%,而美國(guó)公眾持否定觀點(diǎn)的比例為18%。
2.2 科學(xué)結(jié)論對(duì)美國(guó)公眾關(guān)于氣候變暖的認(rèn)知影響更大
2.2.1 科學(xué)家的結(jié)論對(duì)美國(guó)公眾認(rèn)知的影響程度高于對(duì)中國(guó)公眾認(rèn)知的影響程度
應(yīng)對(duì)環(huán)境問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由于全球環(huán)境問題的復(fù)雜性和相互依賴性,使得決策者在應(yīng)對(duì)這些問題的時(shí)候不得不向相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家尋求建議。調(diào)查結(jié)果見表2。美國(guó)公眾非常相信科學(xué)家確認(rèn)全球變暖的比例為21%,中國(guó)公眾非常相信的比例為10%,美國(guó)公眾相信程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)公眾。由此可知,美國(guó)公眾關(guān)于氣候變暖的確切認(rèn)知主要來自于科學(xué)家的結(jié)論。原因是:一方面美國(guó)政府較早以前就非常重視有關(guān)氣候變化的科學(xué)研究,也得到了很多權(quán)威性的結(jié)論。另一方面由于政府為了推行其保守的氣候政策,采取有目的系統(tǒng)性行動(dòng)操縱氣候變化科學(xué)研究及結(jié)果,而不是采取行政手段,使得美國(guó)公眾得到了更多的來自科學(xué)研究的信息。
2.2.2 歐美嚴(yán)寒對(duì)美國(guó)公眾關(guān)于氣候變暖的認(rèn)知有所影響
自2009年末到2010年初,歐美各國(guó)先后出現(xiàn)暴雪、暴雨等極端天氣,這是繼2009年11月中下旬出現(xiàn)嚴(yán)寒天氣之后,西歐部分地區(qū)和美國(guó)東部又出現(xiàn)降溫天氣。這種極端天氣現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)于氣候變暖的觀念來說是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。調(diào)查結(jié)果見表3。美國(guó)公眾對(duì)氣候變暖持非常懷疑態(tài)度的要高于中國(guó)公眾10個(gè)百分點(diǎn)。可見切身感受會(huì)影響人們對(duì)于氣候變暖的認(rèn)知。但我們還要看到,盡管經(jīng)歷了嚴(yán)寒,仍有23%的美國(guó)公眾對(duì)氣候變暖一點(diǎn)都不懷疑,這個(gè)比例高于中國(guó)公眾13個(gè)百分點(diǎn)。說明美國(guó)公眾對(duì)于科學(xué)結(jié)論的信任程度非常高。
2.3 中國(guó)公眾對(duì)于碳減排政策的支持比例遠(yuǎn)高于美國(guó)公眾
有關(guān)對(duì)碳排放政策的支持情況調(diào)查,結(jié)果見表4。美國(guó)公眾支持實(shí)施碳減排政策的比例為50%,反對(duì)的比例為38%,不知道或者中立的占12%。而中國(guó)公眾支持碳減排政策的比例為76%,遠(yuǎn)高于美國(guó)公眾。選擇反對(duì)的比例為3%,遠(yuǎn)低于美國(guó)公眾。調(diào)查的結(jié)果表明中國(guó)碳減排政策得到了更多的公眾的支持,政策制定的空間比較大,而美國(guó)政策制定受到的阻力則會(huì)比較大。因此可以看出,美國(guó)碳減排政策的出臺(tái)將會(huì)是個(gè)漫長(zhǎng)且困難重重的過程。同時(shí)也可以看出奧巴馬政府雖然重視氣候變化問題,但是要想通過參議院達(dá)到2020年削減以1990年為基礎(chǔ)的碳排放量4%的目標(biāo)是非常困難的。
2.4 中美兩國(guó)公眾對(duì)于氣候變暖的原因認(rèn)知存在較大分歧
在問及全球氣候變暖的主要原因時(shí),中美兩國(guó)公眾認(rèn)知存在較大差異,見表5和表6。我國(guó)公眾中有27%的受訪者認(rèn)為是由于自然環(huán)境的因素造成的,73%的人認(rèn)為是由于人為活動(dòng)帶來的,其中36%的受訪者選擇了溫室氣體排放,有24%的人選擇大氣污染物增多,13%的人選擇了城市化。美國(guó)公眾中47%的受訪者認(rèn)為是人為因素造成的,這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于我國(guó)。而有35%的人認(rèn)為是由于自然因素造成的。
2.5 中國(guó)公眾對(duì)于重要的氣候政策更為了解
為了考察公眾對(duì)國(guó)家氣候政策了解程度,我們?cè)O(shè)計(jì)了“您知道應(yīng)對(duì)氣候變化的‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’的內(nèi)涵嗎?”這一題目對(duì)我國(guó)公眾進(jìn)行測(cè)試?!肮餐袇^(qū)別的責(zé)任”是我國(guó)在國(guó)際社會(huì)進(jìn)行氣候談判時(shí)中國(guó)維護(hù)本國(guó)利益的一個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn),是我國(guó)國(guó)際談判的基礎(chǔ)。相對(duì)應(yīng)的,美國(guó)在碳減排方面最重要的原則是“總量控制與交易”。我們用“您知道什么是‘總量控制與交易’嗎?”這一題目測(cè)試美國(guó)公眾的政策了解程度,結(jié)果見表7。美國(guó)公眾對(duì)于非常重要的氣候政策“總量控制與交易”表示不知道的比例達(dá)到55%,而中國(guó)公眾中對(duì)于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”表示不太了解或根本不了解的人僅為17%。有46%的中國(guó)公眾對(duì)于這個(gè)原則表示知道很多。由此可見,中國(guó)公眾在對(duì)國(guó)家氣候國(guó)策的了解程度要遠(yuǎn)高于美國(guó)公眾。
3、結(jié)論與建議
As is subtly revealed in the cartoons above, global warming is a real threat to our world. In the first drawing, the glaciers in the polar region are rapidly melting owing to global warming. In the second picture, a homeless polar bear is staying on an isolated big block of ice.
The purpose of these portrayals is to show us that global warming is a looming threat to people all over the world. To begin with, global warming leads to the rise of sea levels. Large sections Chinese coastal regions would gradually disappear under rising sea levels because of global warming, severely impairing the country’s social and economic progress. China’s long coastline is the base for about 70% of the large cities, over half of the domestic population and nearly 60% of the national economy. With comparatively-advanced social, economic and cultural developments, China’s off-shore regions will suffer great losses if the sea level does not cease rising. In addition, global warming increases the possibility and intensity of extreme weather such as hurricanes and snowstorms. Hurricanes and typhoons have become stronger and longer-lasting over the past 30 years. These upswings correlate with a rise in sea surface temperatures due to global warming.
Taking into account the devastating effects of global warming, we can draw the conclusion that global warming is a great threat to our world. Facing the growing menace of global warming, more scientific and active preventive measures should be taken on a larger scale to change for the better.
【參考譯文】
正如上述漫畫生動(dòng)所示,全球變暖是當(dāng)今世界的真正威脅。在圖一中,由于全球變暖,極地冰川正在加劇融化。在圖二中,一只無(wú)家可歸的北極熊呆在一塊孤立的大冰塊上。
中國(guó)氣象局對(duì)外公布的信息顯示:2012年入冬以來,截至2012年12月27日,全國(guó)平均氣溫是-4.1℃,比常年同期偏低1.2℃,為近7年來最低;東北、華北冷濕特征明顯,這兩個(gè)區(qū)域的平均氣溫都為近27年同期最低,同時(shí),平均降水量又比常年同期分別偏多70.9%和110.9%。
國(guó)家氣候中心氣候監(jiān)測(cè)室高級(jí)工程師王艷姣分析有以下幾個(gè)原因:
2011年11月中旬以來,大氣環(huán)流出現(xiàn)明顯的調(diào)整,盤踞極地的冷空氣開始向外擴(kuò)散;
2011年12月中旬以來,烏拉爾山地區(qū)阻塞高壓建立,這一阻塞高壓有利于來自中高緯度地區(qū)的冷空氣南下影響我國(guó)大部地區(qū);
同時(shí),我國(guó)北方大部地區(qū)受到來自北太平洋偏東南水汽及中緯度西風(fēng)帶水汽輸送的共同影響,北方冷空氣和暖濕氣流交匯,因而降水異常偏多。
國(guó)家氣候中心氣候變化適應(yīng)室副主任周波濤則認(rèn)為,低溫天氣和全球變暖背景下北極海冰面積下降有很大關(guān)系。
在全球氣候變暖背景下,北極海冰融化,2012年9月北極海冰面積下降至1979年有衛(wèi)星觀測(cè)記錄以來的最低水平。
周波濤說,研究揭示,秋季北極海冰面積變化對(duì)東亞冬季地表氣溫具有顯著的影響。秋季北極海冰偏少時(shí),容易引起冬季西伯利亞高壓增強(qiáng)和歐亞大陸北部西風(fēng)減弱,有利于冷空氣南下。另一方面,北極海冰的大范圍減少使得北極存在更多的開闊水域,有利于大量的水汽從海洋輸送給大氣,同時(shí),北極的變暖也使得大氣可以容納更多的水汽。
上述兩方面因素結(jié)合在一起,導(dǎo)致近年來東亞、歐洲和北美大部分地區(qū)冬季的異常降雪和低溫。
從世界氣象組織公布的監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,全球氣候變暖的趨勢(shì)并沒有改變。最近的十五六年,絕大多數(shù)都在全球有氣象記錄以來最熱年份榜單上名列前茅。
“全球變暖是一個(gè)事實(shí),在氣候變暖的背景下,極端高溫、極端低溫、暴雪、干旱、強(qiáng)降水都會(huì)出現(xiàn)?!敝懿赋?,例如,2012年1月底到2月中旬極寒天氣影響歐亞大陸,夏季美國(guó)經(jīng)受了近半個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的高溫干旱,云南和四川西南部在冬春兩季經(jīng)歷了嚴(yán)重的干旱。
[關(guān)鍵詞]氣候變暖世界港口第五代港口世界港口發(fā)展新階段
氣候變暖是人類現(xiàn)在面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。使氣候變暖的氣體主要包括二氧化碳、甲脘、氧化二氮、菲氯碳化物。菲氯碳化物直接造成臭氧層破裂,已在世界范圍從1996年禁止。氣候變暖現(xiàn)在主要取決于減排的控制。氣候變暖的減排的控制與港口、航運(yùn)又有什么關(guān)系呢?目前全球海上船舶每年排放的顆粒物約220萬(wàn)磅,全球每年排放的氮氧化物氣體中30%來自海上船舶。據(jù)國(guó)際海事組織專家組的研究報(bào)告數(shù)據(jù),2007年航運(yùn)業(yè)二氧化碳排放11億噸,如果不采取良好的減排措施,到2020年,將達(dá)到14億噸。國(guó)際油輪獨(dú)立船東協(xié)會(huì)也類似的研究報(bào)告,航運(yùn)業(yè)目前每年消耗20億桶燃油,排放了超過12億噸的二氧化碳CO2,約占全球總排放量的6%,海運(yùn)業(yè)造成的溫室氣體排放量是航空業(yè)的2倍。目前,據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù),海運(yùn)活動(dòng)每年的溫室氣體排放已經(jīng)超過了全球排放總量的3%,這一排放數(shù)字甚至已經(jīng)超過了英國(guó)各經(jīng)濟(jì)部門的排放總量。由于從1990年至今全球海運(yùn)船只的溫室氣體排放已經(jīng)增長(zhǎng)了85%,因此當(dāng)前迫切需要將該港口和海運(yùn)納入到聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上將達(dá)成的全球氣候變化條約中來。但是,港口、海運(yùn)還沒有普遍對(duì)自身的溫室氣體排放進(jìn)行任何有效控制。
世界港口的發(fā)展按經(jīng)過了四代的發(fā)展。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的分析,經(jīng)過了第一代港口到第四代港口的如下變化:第一代港口是指1950年以前的港口,其功能為海運(yùn)貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、臨時(shí)存儲(chǔ)以及貨物的收發(fā)等,港口只是海洋運(yùn)輸同內(nèi)陸運(yùn)輸之間的一個(gè)接口。第二代港口是指20世紀(jì)50年代到80年代的港口,這一代港口除具有第一代港口的功能以外,增加了運(yùn)輸裝卸和為工商業(yè)服務(wù)的場(chǎng)所。第三代港口是20世紀(jì)80年代到90年代成為物流中心的港口。這一代港口除具有第一代、第二代港口的功能以外,更加強(qiáng)與所在城市以及用戶的聯(lián)系,使港口的服務(wù)超出以往的界限,增添運(yùn)輸、貿(mào)易的信息服務(wù)與貨物的配送等綜合服務(wù),港口成為物流中心。第四代港口是20世紀(jì)90年代到2010年左右,為港航之間聯(lián)盟與港際之間合作聯(lián)盟的信息化、柔性化港口。這一代港口在包括前三代港口功能,并且其主要是港航之間的聯(lián)盟與港際之間合作聯(lián)盟基礎(chǔ)上的處理的貨物主要是備大型化,高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)還應(yīng)滿足市場(chǎng)柔性需求,還具有生產(chǎn)精細(xì)化、敏捷化。
前四代港口基本上都對(duì)低碳發(fā)展、氣候變化給以忽視了?;诖?,我們?cè)?009年提出建立第五代港口。所謂第五代港口就是指綠色或低碳港口。其時(shí)間初步定為從2010年左右到未來的10到20年左右,根據(jù)情況這個(gè)時(shí)間的長(zhǎng)度還可以適當(dāng)調(diào)整。從時(shí)間上來看,我們之所以選擇2010年開始,一是考慮到第三代時(shí)間是十年左右,第四代時(shí)間也初步可以定為10年,這里10年到20年的考慮也是根據(jù)世界港口變化在近50年快速變化而作出的;二是我們注意到第四代港口的初始時(shí)間與第四代港口的提出時(shí)間1992年和世界一些先進(jìn)的港口的第四代港的實(shí)施是密切相關(guān)的,而現(xiàn)在第五代港口已在2009年提出,并且悉尼港和長(zhǎng)灘港在綠色港口方面已經(jīng)有些相近措施實(shí)施;在中國(guó),2010年5月中國(guó)交通運(yùn)輸部確立了全國(guó)港口節(jié)能減排的目標(biāo),即到2020年,港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降10%,港口粉塵綜合防治率達(dá)到70%,港口污水綜合處理率達(dá)到100%。2010年3月,青島港提出國(guó)內(nèi)港口企業(yè)的首個(gè)綠色港口發(fā)展實(shí)施意見。2010年 6月,廣州港決定2010年至2020年,10年分期投資10億元用于綠色港口建設(shè)。江蘇2010年9月開始全面部署建設(shè)綠色低碳港口,建設(shè)綠色低碳港口將成為江蘇省港口企業(yè)的工作重心。三是考慮到明年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上將達(dá)成的全球氣候變化協(xié)議的有較大可能性,并且近些年世界主要國(guó)家著眼的溫室氣體排放的未來時(shí)間目標(biāo)點(diǎn)初步定為2020年。在這與第三、四代港口的時(shí)間它的主要功能在包括前面四代港口的功能的同時(shí),它還著眼于港城、港鎮(zhèn)的結(jié)合,其主要特征就是效率、綠色、低碳。從港口的功能來看,第五代港口在前面四代港口功能的基礎(chǔ)上側(cè)重于港口的生態(tài)功能和港口的低碳發(fā)展。
從減少氣候變暖來看,第五代港口的提出對(duì)世界港口的發(fā)展是具有一定重要意義的。這主要表現(xiàn)在從世界港口發(fā)展階段來看,這標(biāo)志著宣布世界港口的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,進(jìn)入了第五代。我們希望進(jìn)入第五代港口的世界港口建設(shè)能夠?yàn)榫徑馐澜鐨夂蜃兣龀鲆稽c(diǎn)貢獻(xiàn)。同時(shí)我們希望碳排放量居于世界前列的中國(guó)各個(gè)相關(guān)省市、自治區(qū),在港口、航運(yùn)方面盡快推出一些領(lǐng)先的緩解氣候變暖,減少港口、航運(yùn)排放的政策,并給以落實(shí),為緩解世界氣候變暖做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:氣候;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);影響
中圖分類號(hào):S162 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)04-0215-01
氣象是大氣中的冷熱、干濕、風(fēng)、云、雨、雪、霜、霧、雷電等各種物理現(xiàn)象和物理過程的總稱;氣候是指整個(gè)地球或其中某一個(gè)地區(qū)一年或一段時(shí)期的氣象狀況的多年特點(diǎn);天氣是指影響人類活動(dòng)瞬間氣象特點(diǎn)的綜合狀況。氣象條件、氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān),風(fēng)、雨、雪、雹、冷、熱、霧霾、光照等氣象條件對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。適時(shí)認(rèn)識(shí)并掌握氣候規(guī)律、氣象變化,及時(shí)采取有效的防御措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑之一。
農(nóng)業(yè)是民生安全的基礎(chǔ),氣候是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害,不僅直接影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)、產(chǎn)量和質(zhì)量,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成絕產(chǎn)絕收,危及糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,時(shí)刻都在受氣象條件的影響,如降水、干旱、雨澇、霜凍、高溫、霧霾、冰雹、大風(fēng)等天氣。據(jù)相關(guān)資料顯示,從1949年~1988年的40年里,我國(guó)農(nóng)作物因遭受氣象災(zāi)害,平均每年受害面積達(dá)3300公頃,其中成災(zāi)的面積為1400公頃,每年因?yàn)?zāi)損失糧食達(dá)200億公斤以上,影響面大、損失嚴(yán)重。
氣候變化是指氣候平均值和離差值兩者中的一個(gè)或兩者同時(shí)隨時(shí)間出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)意義上的顯著變化。北方地區(qū)氣候變化主要體現(xiàn)在馕隆⒔鄧的變化以及極端天氣氣候發(fā)生的頻率。據(jù)資料顯示,近100年我國(guó)地表年平均氣溫增加幅度為0.5℃~0.8℃。受空間、地域等因素的影響,降水變化比較復(fù)雜。高緯度地區(qū)和一些濕潤(rùn)熱帶地區(qū)的降水量有增加趨勢(shì),但中緯度和干旱熱帶地區(qū)的降水將進(jìn)一步減少。西北中部,青藏高原西南部、華中至華北地區(qū)和東北中部4個(gè)地區(qū)的降水則顯著減少。氣溫、降水的不斷變化,對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)也會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。
氣候變暖對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利有弊。有利的是使農(nóng)作物種植帶逐漸向北延長(zhǎng),尤其是延長(zhǎng)了長(zhǎng)江以北地區(qū)的作物生長(zhǎng)期,許多地區(qū)的糧食由一年兩熟制轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒耆熘?,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量;緩解了高緯度地區(qū)農(nóng)業(yè)種植熱量不足的問題,豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植種類,也減輕了冬季冰凍災(zāi)害的發(fā)生幾率。不利的是易引發(fā)干旱、洪澇、病蟲害的發(fā)生。我國(guó)地處北半球,夏季風(fēng)提前過境就會(huì)造成南旱北澇;夏季風(fēng)推遲過境就會(huì)造成南澇北旱。旱澇的發(fā)生,不僅影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育,嚴(yán)重時(shí)將直接導(dǎo)致作物死亡,造成絕產(chǎn)絕收,給農(nóng)戶帶來巨大損失。同時(shí),氣候變暖、生態(tài)失衡導(dǎo)致的極端天氣,如暴雨頻發(fā),引發(fā)的洪澇災(zāi)害,對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)、產(chǎn)量、質(zhì)量等都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。而且,暴雨導(dǎo)致山洪、泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害,不僅會(huì)對(duì)農(nóng)作物造成二次破壞,更會(huì)直接威脅著人民群眾生民財(cái)產(chǎn)的安危。氣候變暖,危害農(nóng)作物的各類病菌害蟲的存活時(shí)間不僅會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng),而且還會(huì)隨著種植帶的北遷而越冬向北遷移,導(dǎo)致病蟲害的危害范圍逐漸擴(kuò)大,大面積暴發(fā)流行某一類病蟲害,就會(huì)造成無(wú)法估量的巨大損失。
因此,必須要采取相應(yīng)的措施及對(duì)策,來應(yīng)對(duì)氣候變化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響,趨利避害,才能保證農(nóng)作物的良好生長(zhǎng),確保糧食安全問題,確保民生安全問題。首先要進(jìn)一步提高農(nóng)民的防災(zāi)、抗災(zāi)、避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。相關(guān)單位的技術(shù)人員應(yīng)定時(shí)定期的下鄉(xiāng)進(jìn)行氣象信息的普及和宣傳,傳授相關(guān)的氣象知識(shí)和常識(shí)。從實(shí)際出發(fā),因地制宜,給農(nóng)民給予技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助。采取簡(jiǎn)單易懂方法,做好未來天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)事措施建議、病蟲害防治提醒等,逐步提高廣大農(nóng)民的防災(zāi)避險(xiǎn)能力。根據(jù)氣候、季節(jié)、溫度、濕度、降水等方面的具體情況,采取相應(yīng)的措施,加溫降溫、補(bǔ)水降濕、防寒防凍、抗旱排澇等方法,為農(nóng)作物提供適宜的生長(zhǎng)環(huán)境和條件,從而滿足作物對(duì)溫度、濕度、水分的需求。同時(shí),要根據(jù)本地氣候特點(diǎn),合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種,規(guī)避不利因素造成的影響,將危害和損失降到最低程度。減少溫室氣體排放量,緩解氣候變暖趨勢(shì)。要加強(qiáng)投入力度,對(duì)氣候進(jìn)行長(zhǎng)期的觀測(cè)研究,尤其是對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)和實(shí)用技術(shù)的研究,有效防控氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的影響和危害。
氣候的不斷變化,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也日益加劇,積極地采取相應(yīng)措施加以防控,有效解決或降低對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和危害,未雨綢繆,防患于未然,是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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氣候作為人類賴以生存的自然環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,它的任何變化都會(huì)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。全球氣候變化的影響將是全方位的、多尺度的和多層次的,既包括正面影響,同時(shí)也包括負(fù)面效應(yīng)。
但目前它的負(fù)面影響更受關(guān)注,因?yàn)椴焕绊懣赡軙?huì)危及人類社會(huì)未來的生存與發(fā)展。研究表明,氣候變化會(huì)給人類帶來難以估量的損失,適應(yīng)氣候變化會(huì)花費(fèi)不小的代價(jià)。
氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)已造成并將繼續(xù)產(chǎn)生明顯影響
觀測(cè)表明,全球氣候變暖對(duì)全球許多地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)產(chǎn)生了影響,如海平面升高、冰川退縮、凍土融化、河(湖)封凍期縮短、中高緯生長(zhǎng)季節(jié)延長(zhǎng)、動(dòng)植物分布范圍向南、北極區(qū)和高海拔區(qū)延伸、某些動(dòng)植物數(shù)量減少、一些植物開花期提前,等等。自然生態(tài)系統(tǒng)由于適應(yīng)能力有限,容易受到嚴(yán)重的、甚至不可恢復(fù)的破壞。正面臨這種危險(xiǎn)的系統(tǒng)包括:冰川、珊瑚礁島、紅樹林、熱帶林、極地和高山生態(tài)系統(tǒng)、草原濕地、殘余天然草地和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)等。隨著氣候變化頻率和幅度的增加,遭受破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)在數(shù)目上會(huì)有所增加,其地理范圍也將增加。
自然生態(tài)系統(tǒng)按其生長(zhǎng)環(huán)境可分成陸生與水生兩大類生態(tài)系統(tǒng)。前者又可按其植被類型分成森林、草原、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),也可按地形劃分高山、盆地、海岸帶等生態(tài)系統(tǒng)。后者可分成海洋和淡水兩類生態(tài)系統(tǒng),其中淡水又分靜水(湖泊、池塘、水庫(kù)、濕地與河口灣)生態(tài)系統(tǒng)與流水(江、河、溪流)生態(tài)系統(tǒng)。下面選取冰川、湖泊、江河、海岸帶、植被(森林、草原)和農(nóng)業(yè)等對(duì)氣候變化較為敏感的生態(tài)系統(tǒng)為例,介紹全球氣候變暖對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)影響的觀測(cè)事實(shí)和未來可能的演變趨勢(shì)。
自然植被的地理分布與物種組成可能發(fā)生明顯變化
氣候是決定生物群落分布的主要因素,全球生物群落的分布型與全球年平均氣溫和年降水量有很好的對(duì)應(yīng)關(guān)系。自然植被分布的變化最能體現(xiàn)氣候變化的影響。距今6000年前左右的全新世大暖期的鼎盛階段,我國(guó)植被帶明顯偏北?,F(xiàn)今西北地區(qū)的草原與荒漠區(qū),在全新世曾是廣闊的溫帶森林和森林草原,各種草原動(dòng)物也非常豐富。但隨著全球氣溫的波動(dòng)式下降,同時(shí)受第四紀(jì)冰期氣候波動(dòng)和青藏高原及其周邊山地隆升的影響,我國(guó)自然環(huán)境出現(xiàn)了明顯的區(qū)域差異,生物多樣性也隨之發(fā)生了顯著變化。
氣候變化對(duì)生物多樣性的影響,取決于氣候變化后物種相互作用的變化,以及物種遷移后與環(huán)境之間的適應(yīng)性平衡。在移動(dòng)過程中,生態(tài)系統(tǒng)并不是作為一個(gè)一個(gè)單元整體遷移的,它將產(chǎn)生一個(gè)新的生態(tài)結(jié)構(gòu)系統(tǒng),生物物種構(gòu)成及其優(yōu)勢(shì)物種都將會(huì)變化。這種變化的結(jié)果可能會(huì)滯后于氣候變化幾年、幾十年,甚至幾百年。植被模擬研究顯示,氣候變化時(shí),某些物種由于不能適應(yīng)新環(huán)境而面臨滅絕的危險(xiǎn),也可能出現(xiàn)新的物種體系。
全球變暖將對(duì)我國(guó)植被的水平及垂直分布、面積、結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)力等產(chǎn)生很大影響。氣候變化將改變植被的組成、結(jié)構(gòu)及生物量,使森林分布格局發(fā)生變化,生物多樣性減少等等。
小冰期后期以來的變化
天山烏魯木齊河源1號(hào)冰川(地面立體攝影)
2002年3月27日,內(nèi)蒙古中部地區(qū)迎來今春第一場(chǎng)區(qū)域性、大范圍連續(xù)降雨,一些地區(qū)出現(xiàn)雨加雪天氣。這次降水覆蓋內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市、烏蘭察布盟等地,并向自治區(qū)中東部錫林郭勒盟、赤峰市等地移動(dòng)。內(nèi)蒙古中東部地區(qū)已連續(xù)3年大旱,給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活造成巨大損失。這次降雨將遏制內(nèi)蒙古中東部地區(qū)的揚(yáng)沙、沙塵暴天氣的形成,并在一定程度上緩解春旱。在內(nèi)蒙古烏蘭察布盟四子王旗曹家洼村,一群綿羊冒著雨雪趕路。
冰川、凍土和積雪可能減少
高山生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化非常敏感,冰川將隨著氣候變化而改變其規(guī)模。由于全球變暖,一些冰川出現(xiàn)了減少和退縮現(xiàn)象。如非洲乞里馬扎羅山的冰川面積在1912~2000年間減少了81%。1889年它完全由冰雪圍繞,今天只剩下15%由冰雪圍繞,且主要由季節(jié)性冰雪覆蓋。
我國(guó)烏魯木齊河源1號(hào)冰川,自小冰期后期以來,一直處于后退狀態(tài)。1962年至1980年,冰川退縮了80米;1980年至1992年,冰川又退縮了60米。據(jù)1959年開始觀測(cè)以來所積累的資料,該冰川的物質(zhì)平衡虧損20世紀(jì)60年代平均為-53毫米/年,20世紀(jì)80年代增到-346毫米/年,1990~1991年間更增至-706毫米/年。1959~1986年累積負(fù)平衡達(dá)6130000立方米,相當(dāng)于冰川減薄3.25米。在烏魯木齊河流域,1964年航測(cè)地形圖上共量算到的冰川面積為48.2平方公里,1992年再次航測(cè)冰川面積已減至40.9平方公里,減少15.1%。
據(jù)資料推算,我國(guó)西北各山系冰川面積自“小冰期”以來減少了24.7%,達(dá)7000平方公里左右。
隨著全球進(jìn)一步增暖,山地冰川將繼續(xù)后退萎縮。根據(jù)小冰期以來冰川退縮的規(guī)律和未來夏季氣溫和降水量變化的預(yù)測(cè),估計(jì)到2050年我國(guó)西部冰川面積將減少27.2%,折合冰量約16184km3。其中,海洋性冰川減少最顯著,為52.5%,6925km3;亞極地型冰川次之,為24.4%,6631km3;極地型冰川最少,為13.8%,2629km3。三類冰川的冰川物質(zhì)平衡每年虧損值分別高達(dá)-1318毫米、-900毫米和-623毫米,冰川平衡線高度將分別上升238米、168米和138米。未來50年西部地區(qū)冰川融水總量將處于增加狀態(tài),天山北麓與河西走廊最大融水徑流預(yù)計(jì)出現(xiàn)在21世紀(jì)初期,其年增長(zhǎng)量為幾百萬(wàn)到千萬(wàn)立方米不等;柴達(dá)木及青藏高原的內(nèi)陸河流域冰川融水高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2030~2050年,年增長(zhǎng)約20%~30%;塔里木盆地周圍高山冰川2050年前徑流增加量可達(dá)25%左右。
我國(guó)西北各山系“小冰期”冰川與現(xiàn)有冰川比較(單位:平方公里)
山系“小冰期”盛時(shí)冰川面積(平方公里)現(xiàn)有冰川面積(平方公里)面積變化(平方公里)百分比(%)
阿爾泰山449293-156-53.2
天山122489196-3052-33.2
帕米爾28822206-676-30.6
喀喇昆侖山66305925-705-11.9
昆侖山98358735-1100-12.6
祁連山32881972-1316-66.7
總計(jì)3533228328-7004-24.7
隨著全球進(jìn)一步增暖,凍土面積繼續(xù)縮小。未來50年,青藏高原多年凍土空間分布格局將發(fā)生較大變化,80%~90%的島狀凍土發(fā)生退化,季節(jié)融化深度增加,形成融化夾層和深埋藏凍土;表層凍土面積減少10%~15%,凍土下界抬升150~250m,亞穩(wěn)定及穩(wěn)定凍土溫度將升高0.5~0.7℃。
隨著全球進(jìn)一步增暖,高山季節(jié)性積雪持續(xù)時(shí)間將縮短,春季大范圍積雪提前消失,積雪量將較大幅度減少,積雪年際變率顯著增大。到2050年,冬季氣溫將升高1~2℃,隨著降雪量緩慢增加,青藏高原和新疆、內(nèi)蒙古穩(wěn)定積雪區(qū)積雪深度將分別以2.3%和0.2%的速度緩慢增加。同時(shí),雪深年振幅將顯著增大,大雪年和枯雪年的出現(xiàn)更為頻繁。到2100年大范圍積雪將可能于3月份提前消失,春旱加劇,融雪對(duì)河川徑流的調(diào)節(jié)作用將大大減小。
氣候變化可能是導(dǎo)致湖泊水位下降和面積萎縮的主要因素之一
湖泊作為降水和有效降水的歷史和現(xiàn)代記錄,更能反映氣候變化的空間變化和區(qū)域特征。以我國(guó)青海湖為例,氣候變化可能是導(dǎo)致其水位下降和湖面萎縮的因素之一。青海湖水位在15~19世紀(jì)的近500年間盡管存在較大的升降波動(dòng),但出現(xiàn)明顯的直線式下降趨勢(shì)卻是在近百年,特別是20世紀(jì)20年代以來,僅在1908~1986年間就下降了約11米,湖面縮小了676平方公里。有實(shí)測(cè)記錄以來,1957~1986年間下降了2~3米,湖面縮小了264平方公里。
50年代至80年代我國(guó)西北主要湖泊面積變化(單位:平方公里)
湖名50年代統(tǒng)計(jì)60年代地形圖量算70年代衛(wèi)星照片量算80年代統(tǒng)計(jì)
艾比湖1070823522500
博斯騰湖996980930864
布倫托海835790770765
瑪納斯湖550590
塞里木湖454454457457
巴里坤湖1401148890
艾丁湖124230
青海湖45684304
另外,我國(guó)西北各大湖泊,除天山西段賽里木湖外,水量平衡均處于入不敷出的負(fù)平衡狀態(tài),自20世紀(jì)50年代以來,湖泊均向萎縮方向發(fā)展,有的甚至干涸消亡。
有關(guān)研究表明,在未來氣候增暖而河川徑流量變化不大的情況下,平原湖泊由于水體蒸發(fā)加劇,入湖河流的來水量不可能增長(zhǎng),將會(huì)加快萎縮、含鹽量增長(zhǎng),并逐漸轉(zhuǎn)化為鹽湖,對(duì)湖泊水資源的開發(fā)利用不利;高山、高原湖泊中,少數(shù)依賴冰川融水補(bǔ)給的小湖(如帕米爾高原的一些湖泊),可能先因冰川融水增加而擴(kuò)大,后因冰川縮小后融水減少而縮?。坏靥幧介g盆地以降水、河川徑流或降水與冰川融水混合補(bǔ)給的大湖,其變化趨勢(shì)引人注目,如青海湖長(zhǎng)期處于較大的負(fù)平衡狀況,湖水位呈下降趨勢(shì)。如未來溫度繼續(xù)升高,湖區(qū)水面蒸發(fā)和陸面蒸散均會(huì)有所增加,若多年平均降水量?jī)H增加10%,仍不足以抑制湖面的繼續(xù)萎縮,僅趨勢(shì)減緩,如降水增加20%或更多,湖泊來水量會(huì)增加,湖泊會(huì)擴(kuò)大,水面上升,湖水淡化,有利于湖泊漁業(yè)和湖周地區(qū)生態(tài)與環(huán)境的改善。這樣的機(jī)遇有可能在下世紀(jì)某個(gè)時(shí)間出現(xiàn)。
海平面升高將影響海岸帶和海洋生態(tài)系統(tǒng)
1900年以來,全球變暖引起的全球海平面上升了10~20厘米。這將會(huì)嚴(yán)重影響珊瑚礁、珊瑚島、礁島、鹽沼以及紅樹林等海岸帶生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物資源,進(jìn)而影響海岸帶環(huán)境和經(jīng)濟(jì)。
沿海主要驗(yàn)潮站的實(shí)測(cè)資料顯示,我國(guó)海平面近50年呈明顯上升趨勢(shì),上升的平均速率為每年2.6毫米,近幾年上升速率加快。據(jù)專家預(yù)測(cè),我國(guó)未來海平面還將繼續(xù)上升。這將使許多海岸區(qū)遭受洪水泛濫的機(jī)會(huì)增大、遭受風(fēng)暴影響的程度和嚴(yán)重性加大,這將會(huì)引起海岸灘涂濕地、紅樹林和珊湖礁等生態(tài)群?jiǎn)适?,海岸侵蝕,海水入侵沿海地下淡水層,沿海土地鹽漬化等,從而造成海岸、河口、海灣自然生態(tài)環(huán)境的失衡,給海岸帶生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)帶來災(zāi)難。同時(shí),也將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,因?yàn)槲覈?guó)海岸線漫長(zhǎng),沿海低洼地區(qū)約占整個(gè)海岸線地區(qū)的30%。約有70%以上的大城市,一半以上的人口和近60%的國(guó)民經(jīng)濟(jì),集中在東部經(jīng)濟(jì)帶和沿海地區(qū)。
一些極端天氣氣候事件可能增加
目前對(duì)氣候變暖后極端天氣、氣候事件可能出現(xiàn)的變化了解甚少?,F(xiàn)有的研究指出,與全球變暖關(guān)系密切的一些極端事件,如厄爾尼諾、干旱、洪水、熱浪、雪崩和風(fēng)暴、沙塵暴、森林火災(zāi)等,其發(fā)生頻率和強(qiáng)度可能會(huì)增加。由這些極端事件引起的后果也會(huì)加劇。如干旱發(fā)生頻率和強(qiáng)度的增加,將加重草地土壤侵蝕,因而將增大荒漠化或沙漠化的趨勢(shì)。
綜上所述,全球變暖可能對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)造成的影響是全方位、多層次的,許多是不利的,甚至是不可逆的。
氣候變化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響可能以負(fù)面為主
氣候作為一種重要的自然資源,同時(shí)作為自然環(huán)境的重要組成部分,從兩個(gè)不同的方面在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用。氣候變化會(huì)程度不同地影響到全球各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面,如主要農(nóng)作物及畜牧業(yè)的生產(chǎn)、主要江河流域的水資源供給、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展、人類居住環(huán)境與人類健康以及能源需求等。人類社會(huì)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的敏感性和脆弱性,隨其地理位置、時(shí)間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境條件而變化。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨產(chǎn)量波動(dòng)增大、布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整、成本與投資增加等問題
農(nóng)業(yè)可能是對(duì)氣候變化反應(yīng)最為敏感的部門之一。氣候是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)境,更是不可缺少的主要物質(zhì)資源之一。氣候變化也對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、布局和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。
試驗(yàn)研究表明,氣候變化對(duì)作物產(chǎn)量的影響取決于諸多因素。這些因素包括:作物品種及培育、土壤性質(zhì)、病蟲害、二氧化碳對(duì)植物的直接影響,以及氣溫、二氧化碳濃度和作物適應(yīng)能力等因子之間彼此的相互作用?,F(xiàn)有關(guān)于不同氣候變化情景下未來(2020年,2050年和2080年)全球三大作物(小麥、玉米和水稻)產(chǎn)量變化的研究結(jié)果表明,大部分發(fā)展中國(guó)家的作物產(chǎn)量將減少,北半球發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)量將增加。由于氣候變化影響存在的這種區(qū)域差異性,發(fā)展中國(guó)家所面臨的問題將更為嚴(yán)峻。以亞洲為例,目前亞洲地區(qū)谷物進(jìn)口量隨著人口的增加,已從1961年的2000多萬(wàn)噸,增長(zhǎng)到1998年的8000多萬(wàn)噸。在未來氣候變化情景下,亞洲糧食供應(yīng)與需求將面臨更大的壓力。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),氣候變化將使我國(guó)未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨以下三個(gè)突出問題:
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加,產(chǎn)量波動(dòng)大
氣候變化對(duì)我國(guó)作物生產(chǎn)和產(chǎn)量的影響,在一些地區(qū)是正效應(yīng),在另一些地區(qū)是負(fù)效應(yīng)。對(duì)產(chǎn)量的影響可能主要來自于極端氣候事件頻率的變化,而不是平均氣候狀況的變化。
研究表明:氣候變暖后,灌溉和雨養(yǎng)春小麥的產(chǎn)量將分別減少17.7%和31.4%。氣候變暖后,不考慮水分的影響,早稻、晚稻、單季稻世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,均呈現(xiàn)出不同幅度的減產(chǎn),其中早稻減產(chǎn)幅度較小(-3.7%),晚稻和單季稻減產(chǎn)幅度較大(-10.5%)。氣候變暖后,我國(guó)玉米總產(chǎn)量平均減產(chǎn)3%~6%,其中春玉米平均減產(chǎn)2%~7%,夏玉米減產(chǎn)5%~7%;灌溉玉米減產(chǎn)2%~6%,無(wú)灌溉玉米減產(chǎn)7%左右。
總之,大氣中二氧化碳濃度倍增時(shí),溫度升高、作物發(fā)育速度加快和生育期縮短是作物產(chǎn)量下降的主要原因。據(jù)估算,到2030年,我國(guó)種植業(yè)產(chǎn)量在總體上因全球變暖可能會(huì)減少5%~10%左右,其中小麥、水稻和玉米三大作物均以減產(chǎn)為主。但氣候變暖對(duì)不同地區(qū)和不同種類作物的產(chǎn)量影響不同,我國(guó)水稻、小麥以及玉米品種多,品種間差異也很大,因此要有意識(shí)地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植制度、選育抗逆性強(qiáng)的品種和選擇適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)措施等,使之適應(yīng)氣候變化。如果能夠?qū)Σ焕绊懠皶r(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的話,未來30~50年(2020~2050年)的氣候變化還不會(huì)對(duì)全球乃至中國(guó)的糧食安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源產(chǎn)生重大影響。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變動(dòng)
氣候變化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)影響的研究表明,年平均溫度增加1℃時(shí),大于10℃積溫的持續(xù)日數(shù)全國(guó)平均可延長(zhǎng)15天左右,冬小麥的安全種植北界將由目前的長(zhǎng)城一線北移到沈陽(yáng)——張家口——包頭——烏魯木齊——線。氣候變暖還將使我國(guó)作物種植制度發(fā)生較大的變化。據(jù)計(jì)算,到2050年,氣候變暖將使三熟制的北界北移500千米之多,從長(zhǎng)江流域移至黃河流域;而兩熟制地區(qū)將北移至目前一熟制地區(qū)的中部,一熟制地區(qū)的面積將減少23.1%。
氣候變暖后,我國(guó)主要作物品種的布局也將發(fā)生變化。華北目前推廣的冬小麥品種(強(qiáng)冬性),因冬季無(wú)法經(jīng)歷足夠的寒冷期而不能滿足春化作用對(duì)低溫的要求,將不得不被其它類型的冬小麥品種(如半冬性)所取代。比較耐高溫的水稻品種將在南方占主導(dǎo)地位,而且還將逐漸向北方稻區(qū)發(fā)展。東北地區(qū)玉米的早熟品種逐漸被中、晚熟品種取代。
氣候變暖后,蒸發(fā)相應(yīng)加大,如果降水量不明顯增加,將會(huì)使我國(guó)農(nóng)牧交錯(cuò)帶南擴(kuò),東北與內(nèi)蒙古相接地區(qū)農(nóng)牧交錯(cuò)帶的界限將南移70公里左右,華北北部農(nóng)牧交錯(cuò)帶的界限將南移150公里左右,西北部農(nóng)牧交錯(cuò)帶界線將南移20公里左右。農(nóng)牧過渡帶的南移雖然可增加草原的面積,但由于農(nóng)牧過渡帶是潛在的沙漠化地區(qū),新的過渡帶地區(qū)如不加保護(hù),也有可能變成沙漠化地區(qū)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改變,農(nóng)業(yè)成本和投資大幅度增加
氣候變暖后,土壤有機(jī)質(zhì)的微生物分解將加快,造成地力下降。在高二氧化碳濃度下,雖然光合作用的增強(qiáng)能夠促進(jìn)根生物量增加,在一定程度上補(bǔ)償了土壤有機(jī)質(zhì)的減少,但土壤一旦受旱,根生物量的積累和分解都將受到限制。這意味著需要施用更多的肥料以滿足作物的需要,施肥量的增加意味著投入的增加。
氣候變暖后,農(nóng)藥的施用量將增大。隨著氣候變暖,作物生長(zhǎng)季延長(zhǎng),昆蟲在春、夏、秋三季繁衍的代數(shù)將增加,而冬溫較高也有利于幼蟲安全越冬。溫度高還為各種雜草的生長(zhǎng)提供了優(yōu)越的條件。因此,氣候變暖可能會(huì)加劇病蟲害的流行和雜草蔓延。另外,氣候變暖后各種病蟲出現(xiàn)的范圍也可能擴(kuò)大向高緯地區(qū)延伸,目前局限在熱帶的病原和寄生組織將會(huì)蔓延到亞熱帶甚至溫帶地區(qū)。所有這些都意味著,氣候變暖后可能不得不增加施用農(nóng)藥和除草劑,而這將增大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
氣候變暖將導(dǎo)致地表徑流、旱澇災(zāi)害頻率和一些地區(qū)的水質(zhì)等發(fā)生變化,
特別是水資源供需矛盾將更為突出
水資源對(duì)全球變暖的響應(yīng)問題,是事關(guān)人類生存與發(fā)展的大問題。全球變暖會(huì)影響整個(gè)水循環(huán)過程,可能使蒸發(fā)加大,可能改變區(qū)域降水量和降水分布格局,增加降水極端異常事件的發(fā)生,導(dǎo)致洪澇、干旱災(zāi)害的頻次和強(qiáng)度增加,以及使地表徑流發(fā)生變化。主要表現(xiàn)在以下方面:
地表徑流將發(fā)生變化
對(duì)于全球變暖后地表徑流的變化,現(xiàn)在比較一致的預(yù)測(cè)是:到2050年,全球年平均徑流變化將表現(xiàn)為高緯和東南亞地區(qū)徑流增加,中亞、地中海地區(qū)、南非、澳大利亞減少的趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)而言,七大流域天然年徑流量整體上呈減少趨勢(shì)。其中,長(zhǎng)江及其以南地區(qū)年徑流量變幅較??;淮河及其以北地區(qū)變幅最大,以遼河流域增幅最大,黃河上游次之,松花江最小。全球變暖后,我國(guó)各流域年平均蒸發(fā)將增大,其中黃河及內(nèi)陸河地區(qū)的蒸發(fā)量將可能增大15%左右。
臺(tái)灣缺水:2002年4月24日,在中國(guó)臺(tái)北縣附近的一座水庫(kù),一名當(dāng)?shù)啬凶釉趲捉珊缘乃畮?kù)庫(kù)區(qū)察看情況。臺(tái)灣持續(xù)的干旱少雨使得當(dāng)局被迫決定在夏季關(guān)閉游泳池以節(jié)省用水,必要時(shí)還要實(shí)施配給供水。
水資源的供需狀況將出現(xiàn)變化
隨著徑流減少,蒸發(fā)增大,全球變暖將加劇水資源的不穩(wěn)定性與供需矛盾。盡管由氣候變化引起的缺水量小于人口增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的缺水量,但在干旱年份氣候變化引起的缺水量將大大加劇我國(guó)華北、西北等地區(qū)的缺水形勢(shì),并對(duì)這些地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,全球變暖對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)工業(yè)用水和生活用水的影響,尤其是在降水減少和蒸發(fā)增加的地區(qū)。預(yù)計(jì),2010~2030年西部地區(qū)缺水量約為200億立方米,2050年將缺水100億立方米。而且西部地區(qū)由于缺乏供水工程等水利設(shè)施,水資源系統(tǒng)對(duì)氣候變化的脆弱性較大。
旱澇災(zāi)害出現(xiàn)的頻率將發(fā)生變化
全球變暖可能增強(qiáng)全球水文循環(huán),使全球平均降水量趨于增加,但降水變率可能隨著平均降水量的增加而發(fā)生變化,蒸發(fā)量也會(huì)因全球平均溫度增加而增大,這可能意味著未來旱澇等災(zāi)害的出現(xiàn)頻率會(huì)增加。
一些地區(qū)的水質(zhì)將出現(xiàn)變化
全球變暖后,一些地區(qū)由于蒸發(fā)量加大,河水流量趨于減少,可能會(huì)加重河流原有的污染程度,特別是在枯水季節(jié)。同時(shí),河水溫度的上升,也會(huì)促進(jìn)河流里污染物沉積、廢棄物分解,進(jìn)而使水質(zhì)下降。當(dāng)然,年平均流量明顯增加的河流,水質(zhì)可能會(huì)有所好轉(zhuǎn)。
對(duì)氣候變化敏感的傳染性疾病傳播范圍可能增加,危害人類健康
眾所周知,許多通過昆蟲、食物和水傳播的傳染性疾病,如瘧疾等,對(duì)氣候變化非常敏感。全球變暖后,瘧疾和登革熱的傳播范圍將增加,這兩種通過昆蟲傳播的疾病將殃及世界人口的40%~50%。而且,氣候變化可通過各種渠道對(duì)發(fā)病產(chǎn)生影響,危害人類健康,其中包括對(duì)人體直接影響,對(duì)病毒、細(xì)菌、寄生蟲、敏感原的影響,對(duì)各種傳染媒介和宿主的影響,對(duì)人的精神、人體免疫力和疾病抵抗力的影響等等。
人們因氣候變化而產(chǎn)生不適應(yīng)的感覺,也會(huì)助長(zhǎng)某些疾病的蔓延,使病情加重,甚至導(dǎo)致死亡。據(jù)研究,氣溫變化與死亡率有密切關(guān)系,在美國(guó)、德國(guó)等國(guó)的城市,當(dāng)有熱浪襲擊時(shí)總體死亡率呈上升趨勢(shì)。全球變暖后,高溫?zé)崂藢㈦S之增加,這將引起與熱有關(guān)的疾病和死亡增加。
全球變暖對(duì)人類健康造成的不利影響對(duì)貧窮地區(qū)的人口將是最大的。
氣候變化將影響人類居住環(huán)境
大量研究表明,氣候變化將從下述三個(gè)方面對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生影響,一是氣候變化后,資源生產(chǎn)、商品及服務(wù)市場(chǎng)的需求產(chǎn)生了變化,使支持居住的經(jīng)濟(jì)條件受到了影響;二是氣候變化對(duì)能源輸送系統(tǒng)、建筑物、城市設(shè)施以及工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)等特定產(chǎn)業(yè)的一些直接影響,轉(zhuǎn)而對(duì)人居環(huán)境產(chǎn)生了影響;三是氣候變化后,因極端天氣事件增加以及對(duì)人體健康的影響,使得居住人口遷移。
人類居住地尤其是河邊和海岸帶居民受氣候變化最普遍、最直接的威脅是洪澇和滑坡。人類居住環(huán)境目前正遭遇包括水和能源短缺、垃圾處理和交通等環(huán)境問題,這些問題可能因高溫、多雨而加劇。
低海拔海岸區(qū)的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,正在迅速地增加那里的人口居住密度,使得人為財(cái)富(城市)處于海岸氣候極端事件的威脅之中。
面臨氣候變化時(shí),居民收入大部分來源于受氣候支配的初級(jí)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)單一居住區(qū),比經(jīng)濟(jì)多樣化的居住區(qū)更脆弱。
盡管目前關(guān)于氣候變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響研究只是初步的結(jié)論,但氣候變化會(huì)對(duì)全球各地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生多方面的影響,將直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,這一點(diǎn)是確定的。
氣候變化可能帶來許多不利的影響
大部分熱帶、亞熱帶區(qū)和多數(shù)中緯度地區(qū)普遍存在作物減產(chǎn)的可能;對(duì)許多缺水地區(qū)的居民來說,水的有效利用降低,特別是亞熱帶區(qū);同時(shí),受到傳染性疾病影響的人口數(shù)量增加,熱死亡人數(shù)也將增加;另外,大暴雨事件和海平面升高引起的洪澇,將危及許多低洼和沿海居住區(qū);由于夏季高溫而導(dǎo)致用于降溫的能源消耗增加。
根據(jù)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段來看,通過林業(yè)措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅成本低、綜合效益好,真實(shí)的吸收和減少了二氧化碳,而且不會(huì)像有些所謂低碳的工業(yè)項(xiàng)目,在設(shè)備生產(chǎn)過程中造成新的二氧化碳排放。因此林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不可缺或的重要領(lǐng)域。
一、森林是最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和吸碳器
作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,森林通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量?jī)?chǔ)存了大量的碳。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù),森林被公認(rèn)為最有效的生物固碳方式,同時(shí)又是最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。與工業(yè)減排相比,森林固碳投資少、代價(jià)低、綜合效益大、更具經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態(tài)功能一樣,對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
二、森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災(zāi)害導(dǎo)致森林遭受破壞后,儲(chǔ)存在森林生態(tài)系統(tǒng)中的碳被重新釋放到大氣中。聯(lián)合國(guó)《2000年全球生態(tài)展望》指出,全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,難以支撐人類文明的大廈,對(duì)全球氣候變暖造成了嚴(yán)重影響。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的數(shù)據(jù),2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬(wàn)hm2。IPCC第四次評(píng)估報(bào)告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業(yè)部門,位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢(shì)仍在繼續(xù)。圍繞哥本哈根乃至今后的國(guó)際談判,許多國(guó)家和國(guó)際組織都在積極倡導(dǎo)通過恢復(fù)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng),以推動(dòng)“減少毀林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。
三、森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施之一
森林是適應(yīng)氣候變化的重要措施,如大規(guī)模植樹造林、治理荒漠化等,具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙的作用;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),起到了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量的作用;建設(shè)沿海防護(hù)林、恢復(fù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng),對(duì)抗御海洋災(zāi)害,保護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境具有重要價(jià)值。而采用抗旱抗?jié)匙魑锲贩N、加固海岸提防、減少森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害、加快優(yōu)良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應(yīng)氣候變化的能力,森林適應(yīng)氣候變化能力的增強(qiáng),反過來又會(huì)提高森林減緩氣候變化的能力。
四、木制林產(chǎn)品與林業(yè)生物質(zhì)能源具有固碳減排作用
關(guān)鍵詞:林業(yè);全球變暖;途徑與措施
中圖分類號(hào):F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-06-0211-1
1 背景
全球變暖是現(xiàn)今氣候變化最顯著的熱點(diǎn),會(huì)帶來諸如全球降水量重新分配、
冰川和凍土消融、海平面上升等一系列后果。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),到2100年,全球氣溫將上升1.4-5.8℃。氣候變化已經(jīng)不僅是一個(gè)環(huán)境的問題,同時(shí)也成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和安全問題。既關(guān)乎生態(tài)系統(tǒng)平衡,也制約著人類的起居飲食。
目前世界范圍內(nèi)認(rèn)為全球變暖最根本的原因是人為過多地排放溫室氣體(代表氣體為二氧化碳)造成。近200多年以來,人們焚燒煤、石油和天然氣等碳基礎(chǔ)能源獲取能量,砍伐森林又將其焚燒時(shí)所產(chǎn)生的二氧化碳引入了大氣層,使大氣層中溫室氣體的濃度劇烈增加,嚴(yán)重破壞了碳在大氣圈中的平衡。
在2009年6月結(jié)束的中央林業(yè)會(huì)議上,總理高度概括了林業(yè)“四地位”,即林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦在出席聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)關(guān)于減少發(fā)展中國(guó)家毀林和森林退化所致的碳排放高級(jí)別會(huì)議時(shí)指出,中國(guó)政府將按照主席做出的承諾,繼續(xù)加強(qiáng)植樹造林,減少毀林,防止森林退化,不斷增加森林資源,確保到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林儲(chǔ)蓄量比2005年增加13億立方米。
2 林業(yè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化的途徑與措施
“碳匯”一般指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制,于《京東協(xié)定書》1997年在日本京都召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)締約方大會(huì)第三次會(huì)議上達(dá)成?!疤荚础笔侵付趸紡牡厍虮砻孢M(jìn)入大氣,或者在大氣中由其他化學(xué)過程轉(zhuǎn)化為二氧化碳?xì)怏w成分。林業(yè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化可采取如下措施:
2.1 植樹造林,增加碳匯固定能力
森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù),也是全球碳循環(huán)的重要組成部分。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦說,到“十二五”期末,我國(guó)林地保有量將增加到3.09公頃,森林面積將達(dá)到2.07億公頃,森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到84億噸。只有堅(jiān)持不懈地植樹造林,才能實(shí)現(xiàn)森林儲(chǔ)碳量的不斷增加。我國(guó)目前增加人工林面積主要采取四種措施:全民義務(wù)植樹造林:實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)林保護(hù)措施;在清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)下開展造林和再造林項(xiàng)目,這也是《京都協(xié)議書》框架下發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家在林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的唯一合作;培養(yǎng)林木生物質(zhì)能源替代化石能源以減少碳排放。
2.2 提高現(xiàn)有森林的質(zhì)量,增加碳匯
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,植物通過光合作用,吸收二氧化碳,釋放出氧氣,大氣中的二氧化碳在這一過程中被固定在植被和土壤中,從而實(shí)現(xiàn)森林的碳匯功能。我國(guó)目前的森林資源蓄積數(shù)量巨大,已經(jīng)達(dá)到137.21億立方米,按每立方米平均吸收固定1.83噸二氧化碳計(jì)算,我國(guó)森林總貯碳量高達(dá)251億噸,超過全球目前一年的碳排放量。但由于我國(guó)大多數(shù)森林屬于人工林和次生林,生物量密度較低,碳儲(chǔ)量還遠(yuǎn)低于高規(guī)格森林的水平。所以提高現(xiàn)有森林的質(zhì)量,碳匯能力還有很大的上升空間。
2.3 保護(hù)森林,降低毀林等碳排放
我國(guó)人工林面積居世界首位,為森林碳匯固定項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的保障,然而在大力發(fā)展人工林的同時(shí),對(duì)占中國(guó)森林總面積60%的天然林的保護(hù)也應(yīng)重視。1998年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》標(biāo)志著天然林保護(hù)工程的正式啟動(dòng)。保護(hù)森林還應(yīng)加強(qiáng)林火管理,森林受到火災(zāi)等破壞就會(huì)將大量溫室氣體排入大氣中,加劇溫室效應(yīng)。1988年1月1日國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,將森林防火工作提上日程,我國(guó)目前也普遍制訂了《森林防火條例實(shí)施辦法》。同時(shí),嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為和亂征林地行為,也可起到對(duì)森林有效的保護(hù)作用。
2.4 保護(hù)濕地和控制水土流失,減少溫室氣體排放
濕地被譽(yù)為“地球之腎”,其土壤和植被中蘊(yùn)含著大量的有機(jī)碳。然而從最新濕地普查結(jié)果來看,我國(guó)濕地的數(shù)量在一步步減少,這一結(jié)果嚴(yán)重影響到我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,也導(dǎo)致濕地中儲(chǔ)存的有機(jī)碳大量分解。從而,要提高森林碳匯,一定要保護(hù)濕地不受侵蝕,控制水土流失,提高土壤的固碳能力。
2.5 尋找林產(chǎn)品能源替代化石能源的途徑,減少碳排放
科技飛速發(fā)展的當(dāng)今世界,人類面臨著環(huán)境惡化和能源短缺兩大難題,而大力發(fā)展林木生物質(zhì)用以替代化石能源正好可以很好地緩解這兩大難題。森林屬于可再生資源,是地球上最重要的資源之一,它不僅能為經(jīng)濟(jì)生活提供木材原料,更能起到調(diào)節(jié)氣候、保持水土、凈化空氣等生態(tài)作用。用木材替代鋼材等能源密集型材料,通過木材轉(zhuǎn)化物部分替代化石能源等,不僅能起到節(jié)約能源的作用,還可減少溫室氣體排放以加強(qiáng)環(huán)保。
3 結(jié)束語(yǔ)
碳匯林業(yè)擁有著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖中具有著特殊地位。近年來,在世界廣泛注重氣候變化的大背景下,我國(guó)也積極投入林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的研究中。林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)適應(yīng)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略是新形勢(shì)下發(fā)展戰(zhàn)略的又一次重大歷史轉(zhuǎn)變,是加快發(fā)展碳匯林業(yè)的重大歷史機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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