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第1篇：農(nóng)田水利工程建設范文

1.1水利工程建設盲目。

我國的許多農(nóng)田水利工程都是為了滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展而建設的，在建設工作中沒有具體的目標，隨意性嚴重。在對小型農(nóng)田水利工程施工中，為了加快施工的進程，在施工中加快施工的速度。同時為了獲得更多的經(jīng)濟效益，在施工中采用不合理的施工技術，從而使水利工程的質量沒有保障，也使工程的使用效率大大折扣。在一些地方，水利工程出現(xiàn)管道滲水等質量問題，當?shù)氐恼跊]有鑒定具體的質量問題時，就開始對水利工作進行修補工作。由于不知道具體的質量問題，使修補環(huán)節(jié)浪費了大量的資金，而且盲目的修補不僅費財費力，對水利工程的質量也有一定的影響。

1.2工程管理方式粗放。

我國在很多的農(nóng)村建設水利工程，但是其中大部分的地區(qū)在沒有足夠的資金支持，因此，在建設水利工程中一再的降低質量標準。工程的質量不達標，工程的管理人員在管理工程的時候，也采用粗放的方式，管理過程不精細。在水利工程的細節(jié)方面，管理工作不到位，致使水利工程不能發(fā)揮應有的作用。管理方式粗放，使管理中花費的資金增多，而且對水利工程的粗放管理也不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

1.3建設進度比較緩慢，老舊的工程長期失修。

對小型農(nóng)田水利工程的管理工作，從水利工程開展施工的時候就要進行相關的管理工作?？墒?，我國在監(jiān)督小型農(nóng)田水利工程的建設中，沒有完善的監(jiān)督體制。在檢查出小型農(nóng)田水利工程出現(xiàn)問題時也不能妥善的解決，使問題的影響逐漸擴大，也影響了工程的建設。我國某村在建設水利工程時，沒有找到專業(yè)的施工團隊，而工程的監(jiān)管人員，在管理工程時不規(guī)范，從而使當?shù)氐乃こ坛霈F(xiàn)一些問題。當該水利工程問題的影響漸漸擴大時，工程停工，使施工進度停滯不前。我國的農(nóng)田水利工程發(fā)展較早，部分工程的使用時間久，工程老舊需要補修，但是當?shù)卣a修不及時，影響了水利工程的正常使用，也影響了當?shù)剞r(nóng)田的灌溉。

1.4農(nóng)田水利建設的輕重區(qū)別不明顯。

在對農(nóng)田水利進行建設時，也要明確的區(qū)分輕重緩急，對于一些長時間缺少的農(nóng)田要盡快開展農(nóng)田水利工程建設，以滿足農(nóng)田的需要。但是，我國部分地區(qū)在開展農(nóng)田水利工程建設的時候，沒有正確的區(qū)分輕重。在缺水相對程度較輕的地方，先開展了農(nóng)田水利工程建設，而嚴重缺水的地區(qū)，開展農(nóng)田水利工程建設晚。還有一些地區(qū)，在開展農(nóng)田水利工程建設時，先建設工程的站房，而對工程中的基本設施建設投入少。此外，部分設計人員在設計農(nóng)田水利工程中，也沒有正確的意識。重視排澇而忽視工程中的蓄水，地表水被全部排除，使當?shù)氐母珊登闆r更加嚴重。

2提升小型農(nóng)田水利建設和管理效率的方法

小型農(nóng)田水利進行建設和管理對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活用水都有著現(xiàn)實意義?？墒?，我國在建設小型農(nóng)田水利以及對其實施管理的時候，還存在較多的問題。因此，要重視問題，采取措施積極解決，保證水利工程發(fā)揮作用。主要的做法可以有以下幾個方面。

2.1在開展水利工程建設時，施工單位要完善施工制度，同時要建立與工程相符合的監(jiān)管制度。

在開展施工前，要仔細檢查施工的設備以及施工材料，從源頭上保證水利工程的質量，而施工的隊伍要有施工資格，要保證施工團隊不是第一次施工，施工團隊中的施工人員，要有一定的專業(yè)知識和技能，在發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)問題的時候，能解決問題降低影響，而不是對問題采取放任的態(tài)度。除了對施工團隊、施工設備以及施工材料監(jiān)管外，在施工的環(huán)節(jié)也要監(jiān)管，保證每個施工環(huán)節(jié)都沒有失誤，提高工程的質量。

2.2加強農(nóng)田水利工程的研究工作。

農(nóng)田水利工程的科研工作是促進農(nóng)田水利工程項目質量不斷提升的重要措施，只有不斷加強農(nóng)田水利工程的研究，才能不斷創(chuàng)新，使用新技術、新工藝提升工程的質量。比如覆膜法、噴灌法、循環(huán)水培法等方法在農(nóng)田水利工程中的應用，可以極大地提升農(nóng)田水利工程的使用效率。針對我國的具體情況以及不同的水利環(huán)境，不同的地區(qū)也采取了不同的農(nóng)田水利工程方法，如黃土高原的水窖集水法、新疆的坎兒井引水法等。在小型農(nóng)田水利工程的建設和管理過程中，要引進國內(nèi)外的經(jīng)驗，在不同的地區(qū)針對不同的情況加強對各種科研成果的推廣和開發(fā)，相關部門也可以加大對農(nóng)田水利工程的投入，為農(nóng)田水利工程的順利推進提供一定的保障。

3加強現(xiàn)有水利工程的管理和維護

對于現(xiàn)有的工程的管理也不可忽視。加強現(xiàn)有水利工程的管理和維護可以從三個方面出發(fā)。

3.1加強對各種法律法規(guī)的宣傳

不僅要防止各種自然災害，還要防止一些人為的損害工作，在管理工作中要主次分明。

3.2加強對工程設施的管理

在這部分管理中，涉及的范圍和內(nèi)容比較廣泛，比如對小型水利工程設施、繪制工程分布圖分類進行排列，對重點的小型農(nóng)田水利工程進行掛牌和專人管理等，是確保工程質量的重要措施。

3.3加強對工程經(jīng)費的管理。

對現(xiàn)有的工程進行管理、維護等方面的經(jīng)費要盡量滿足，比如用于日常的工程修繕的費用，需要有一定的保障，如可以由上級撥款、共同集資等方式進行處理。同時要加強經(jīng)費的監(jiān)管，對于經(jīng)費的使用要自己記錄，用好每一筆款項。

4結束語

第2篇：農(nóng)田水利工程建設范文

關鍵詞：現(xiàn)代小型農(nóng)田水利；特點；問題；建議

0 前言

隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉變，由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉變。致使農(nóng)村水利基礎設施建設現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應，從而對于農(nóng)村水利工作和水利工程建設與管理提出了新的要求。特別是，近年來惡劣的、不正常的氣候情況，給人民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的不便及損失。這就對小型農(nóng)田水利工程提出了更高的要求。下面，本人結合多年工作實際，就現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程建設方面淺談幾點看法，不足之處敬請指正。

1現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程的特點

現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程一般包括溝、渠、閘、涵、站、橋，小型工程雖然工程量小，但種類齊全，項目繁多，項目劃分上和大中型水利工程基本一致，比起單一的堤防工程和引水（渠道）工程，專業(yè)涵蓋更廣、子目更多。小型農(nóng)田水利工程一般分布涉及面廣，項目范圍大，工程零散；單位（座）工程量小，單位工程造價低，一般一個單位（座）工程造價少則幾萬，多則幾十萬；工程施工季節(jié)性強，一般在秋冬施工；工期較短，一般為三、四個月工期。

2 當前我國小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題

目前我國小型農(nóng)田水利工程建設中主要存在以下問題：

1）前期工程重復建設較多、單個工程建設不徹底不完善以及工程糾紛較多。導致了造成規(guī)劃無序、施工無質、管理無度，技術含量偏低，工程隱患存在。

2）工程建設存在一定的盲目性、隨意性進而導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼容，不能從根本上解決用水問題。

3）建設標準低。由于早期資金短缺，致使部分水利實施建設標準低，造成其運行時間及其價值過早喪失。

4）管理粗放無度。項目建成之后沒有具體落實部門單位管理，導致時間一久，工程逐漸失去原有功能。

5）工程建設緩慢，工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)造成了不利的影響。

6）業(yè)主單位質量意識不強。小型農(nóng)田水利工程的業(yè)主單位一般為縣級的水利部門，多數(shù)業(yè)主單位認為小型農(nóng)田水利工程不像大型樞紐工程、防洪工程那樣人命關天，責任重大。項目管理中只注重工期，而輕視質量，只注重外觀質量，而輕視內(nèi)在質量。加之現(xiàn)在小農(nóng)水工程一般都要地方配套資金，當?shù)胤脚涮踪Y金不到位時，就隨意降低質量要求，壓低工程造價；

7）工程設計過于典型。小農(nóng)水工程由于面廣量大，工程零散，受勘測設計費用的限制，設計單位一般不搞單位（座）工程的設計，而是搞類單位（座）工程的典型設計，而實際工況條件千差萬別，導致施工單位隨意變更設計；

8）監(jiān)理工作不到位。由于小農(nóng)水工程偏僻零散，且工期較短，施工相對集中，監(jiān)理單位受監(jiān)理費用的限制，不可能派遣大批的監(jiān)理人員實行旁監(jiān)，監(jiān)理工作只做到抽檢和資料整理甚至于做假資料，質量控制流于資料控制，根本不能反映工程實體的質量狀況；

9）施工單位缺乏必要的質量保障措施。小農(nóng)水工程雖然也采取招投標選擇有資質的單位中標施工，但由于單位工程量太小，技術含量不高，加之價格較低，有資質的單位自身的隊伍一般不進場施工通常的情況是在簽定施工合同后，明確一名本公司人員做項目經(jīng)理，成立一個項目部，再由項目部找?guī)讉€小包隊作為自己的施工班組，項目部把工程分包給包工隊，以包代管，根本未建立質量保障體系，小包工隊的施工人員大部分人不具備專業(yè)工人應有的起碼技能，質量很難保證。包工頭為了獲取更多利益，往往會偷工減料，弄虛作假，給工程質量帶來嚴重的隱患。

3加強現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程建設的建議

3.1要進一步提高對農(nóng)村水利的認識

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎，沒有防洪除澇基礎設施的保障，就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個現(xiàn)代化建設的重要組成部分，應該保持與經(jīng)濟和社會同步發(fā)展，并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求，用先進技術和先進設備裝備農(nóng)村水利，用科學的方法和現(xiàn)代的觀念指導農(nóng)村水利，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎性的支撐保障，加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉變，實現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當前，農(nóng)村水利建設遇到了前所未有的困難和問題，但農(nóng)村水利始終承擔著支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任，只要我們正視困難，多調查、多分析、多研究，并拿出切實的對策，就一定能夠推進農(nóng)村水利基本建設持續(xù)向前發(fā)展。

3.2構建多渠道的農(nóng)田水利建設投入機制

農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，主要原因是農(nóng)田水利建設“欠賬”太多。加強農(nóng)田水利建設需要構建多渠道的投入機制。首先是建立公共財政投入經(jīng)常性機制。加強農(nóng)田水利建設，要逐步建立農(nóng)田水利建設資金穩(wěn)定增長機制，財政、發(fā)改、水利、國土資源等部門要整合資金大力支持農(nóng)田水利建設；地方政府要承擔起農(nóng)田水利建設的主要責任，把農(nóng)田水利建設投入納入投資和財政預算。其次是完善村級“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利建設要花費大量人力、物力、財力，這是分散的農(nóng)戶無力擔負的，必須依靠集體力量。在農(nóng)田水利建設中，政府要在規(guī)劃、宣傳發(fā)動、資金補助扶持、技術指導服務等方面多做工作，注重引導村集體或農(nóng)民采用“一事一議”方式搞好農(nóng)田水利建設，充分調動村集體和農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設的積極性。再次是引入市場競爭機制和激勵機制，營造全社會參與農(nóng)田水利建設的氛圍，廣泛吸納社會資金投入農(nóng)田水利建設，使農(nóng)田水利建設、經(jīng)營、管理更具活力，發(fā)揮持久的、最大的效益。

3.3全面加強對在建農(nóng)村水利工程建設的監(jiān)管力度

要做到工程建設規(guī)劃合理、施工有質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，同時組建一個完整的質量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經(jīng)得起考驗。

3.4全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護

“百年大計，質量第一”，優(yōu)質合格的水利工程的建設完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟效益，作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。

3.5加強技術推廣和人才培養(yǎng)

農(nóng)村水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平；同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，讓農(nóng)田水利建設與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。

第3篇：農(nóng)田水利工程建設范文

關鍵詞：農(nóng)田水利工程；工程建設管理；現(xiàn)狀；措施

1前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，三農(nóng)問題得到了越來越多的重視，農(nóng)田水利建設工程更是關系到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質量，以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的生活等。近年來我國的農(nóng)田水利工程建設取得了一定的成績，但是在其建設管理的過程中還存在一些問題，影響著農(nóng)田水利工程的建設。本文對農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀進行了分析，并提出相應的解決措施，希望能夠促進農(nóng)田水利工程建設的發(fā)展。

2農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀及存在問題

目前我國的農(nóng)田水利工程建設取得了非常大的成績，但是還存在一些問題，主要體現(xiàn)在責任主體缺位、規(guī)劃缺乏科學性、水利設備問題以及政府投入缺少等問題，下面將對這些問題進行簡要地分析。首先是責任主體的問題，目前我國對于農(nóng)田水利工程的建設過分重視其規(guī)模，更重視對大型農(nóng)田水利工程的建設，而對于小型農(nóng)田水利工程的建設重視程度不夠，使得小型農(nóng)業(yè)水利工程的建設管理發(fā)展緩慢，處境艱難。尤其在責任主體方面出現(xiàn)了責任主體缺位，導致權責不清，對于水利工程建設中出現(xiàn)的為無法得到有效地解決，導致資源的不合理利用以及浪費等，造成施工成本增加。其次，我國開展農(nóng)田水利工程建設的時間較短，導致其缺乏相關的建設標準，因此需要進行建設標準的制定，以便在以后的施工中能夠有相關的標準可以執(zhí)行。另外目前農(nóng)田水利工程的建設缺乏專門的監(jiān)理機構，對于工程的質量和進度缺乏有效的監(jiān)督管理，導致出現(xiàn)一些質量不合格的水利工程。第三，目前的農(nóng)田水利工程設備也存在一些問題，我國的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是在二十世紀建設的，而二十世紀我國經(jīng)濟普遍比較落后，導致了我國的農(nóng)田水利工程建設水平不是很高，而且水利工程運行時間過長之后又沒有專業(yè)的維護措施，就會導致農(nóng)田水利工程中的設備會出現(xiàn)老化及險情等問題，甚至有的水利工程已經(jīng)出現(xiàn)了荒廢的情況。最后，目前地方政府對于農(nóng)田水利工程建設的投入越來越少，地方政府需要考慮地方各個方面的發(fā)展，因此其資金比較緊缺，導致了地方政府對于農(nóng)田水利工程的投資比較有限。尤其是有些相對比較落后的地區(qū)，對于水利工程的投入會更加有限，導致水利工程的建設會受到限制。

3完善農(nóng)田水利工程建設管理的措施

本文在分析了農(nóng)田水利工程建設管理的現(xiàn)狀及其存在問題的基礎上，提出了農(nóng)田水利工程建設管理的完善措施，主要是從管理機制、整體規(guī)劃、投入機制、設施管理、經(jīng)費管理以及技術推廣和人才培養(yǎng)等方面，下面將從這幾個方面進行簡要地分析。首先是對于農(nóng)田水利建設管理機制的完善，目前我國政府以及社會各界已經(jīng)越來越關注農(nóng)田水利工程管理機制存在的問題，因此，需要對農(nóng)田水利管理制度進行完善，不同的地區(qū)在進行制度建設的時候需要結合當?shù)氐膶嶋H情況，建設與實際情況相符的農(nóng)田水利工程管理機制，使得農(nóng)田水利工程管理工作更加規(guī)范和制度化。其次，要做好農(nóng)田水利工程建設管理的整體布局和規(guī)劃工作，明確水利工程的建設目標及方向，在目標明確的基礎上進行相關工作計劃的制定，同時要做好水利工程中重點施工環(huán)節(jié)的管理工作。第三，由于政府對于農(nóng)田水利工程的投入越來越少，因此需要構建多渠道的投入機制，要重視對農(nóng)田水利工程的投入，尤其是財政部門、水利部門和國土資源局等政府部門要做好對于農(nóng)田水利工程資金的投資情況管理工作，保證農(nóng)田水利工程能夠順利建設。地方政府要保證有足夠的資金投入到農(nóng)田水利工程中去。農(nóng)田水利工程建設需要非常巨大的投資，因此需要各個部門相互協(xié)調，共同參與，確保農(nóng)田水利工程建設的順利進行。第四，要做好農(nóng)田水利工程設施的管理，對于已經(jīng)建成的水利工程要進行定期的維修管理，保證設備的正常運行狀態(tài)，提高設備的利用率，發(fā)揮設備的作用。另外還需要對維修管理人員進行專業(yè)的教育培訓，使得維修管理人員能夠具有更高的責任心，同時更加專業(yè)。第五，對農(nóng)田水利工程建設的經(jīng)費需要加強管理，農(nóng)田水利工程建設投入的經(jīng)費是非常大的，因此需要對經(jīng)費進行嚴格的管理和控制，要定期對經(jīng)費使用情況進行審查，確保經(jīng)費的使用符合相關規(guī)定。對經(jīng)費的嚴格管理也可以有效抑制某些單位的腐敗現(xiàn)象，保證每筆資金都可以利用到農(nóng)田水利工程的建設上。最后，農(nóng)田水利工程在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展中非常關鍵，對于農(nóng)業(yè)的灌溉需要是非常有利的。而人才和新技術對于農(nóng)田水利工程的建設非常重要，目前得到普遍認可的新技術就是“濕地”節(jié)水灌溉技術，該技術不但可以保護和改善水質，還可以控制灌溉的用水量，同時還可以保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量不受影響，是目前應用的比較廣泛的一種農(nóng)田水利工程技術，因此應該加強對農(nóng)田水利工程新技術的推廣，并不斷進行新技術的研發(fā)。另外還需要進行人才的引進和培養(yǎng)。

第4篇：農(nóng)田水利工程建設范文

加強小型農(nóng)田水利工程建設和管理具有重要的影響力。提高小型農(nóng)田水利工程建設和管理水平，有利于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速增長，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的必然要求；有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民的生產(chǎn)產(chǎn)量，提高農(nóng)民的收入，可保障廣大農(nóng)民的生活質量，縮小城鄉(xiāng)差距，加快我國新農(nóng)村建設的進程，實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化；有利于貫徹落實我國環(huán)境保護政策，促進我國環(huán)境友好型社會的發(fā)展；有利于提高我國水資源的利用率，避免水資源的浪費。

2小型農(nóng)田水利工程建設和管理過程中存在的問題

2.1小型農(nóng)田水利工程建設方面存在的問題在小型農(nóng)田水利工程建設中，我國并未重視施工設計工作，在設計的時候并未從實際出發(fā)，對施工環(huán)境并不了解，以至于所應用的設計方案不符合實際情況，存在紕漏。在設計施工方案的時候，沒有考慮到施工環(huán)境，季節(jié)的變化，從而導致水利工程施工質量難以保障。在建設小型農(nóng)田水利工程的時候，施工機械設備和材料的質量并未進行有效的檢測，未能建立健全的工程建設質量保證體系，施工工作效率不高，成本費用較高。

2.2小型農(nóng)田水利工程管理方面存在的問題在小型農(nóng)田水利工程管理工作中，管理人員的管理水平還有待提升。大多數(shù)管理人員仍然停留在理論層次，不具備實踐經(jīng)驗，以至于其在開展管理工作的時候未能實現(xiàn)預期的目標。由于缺乏完善的管理制度，使得水利工程管理工作并不規(guī)范，所采用的管理手段較為落后，比較單一，無法滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)田水利工程建設的要求。

3解決小型農(nóng)田水利工程建設和管理問題的有效措施

3.1重視小型農(nóng)田水利工程建設和管理，制定完善的管理制度要提高對小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作的重視程度，強化農(nóng)民的參與意識，使其能夠自主投入到相關工作中，從而保障小型農(nóng)田水利工程質量。要加強對小型農(nóng)田水利工程建設的管理，制定完善的管理制度，統(tǒng)一管理標準，將管理責任落實到每個管理人員身上，以貫徹落實小型農(nóng)田水利工程建設中的各項政策。要能夠協(xié)調各部門之間的工作，優(yōu)化資源配置，充分利用水資源，以確保小型農(nóng)田水利工程的有效作用得到發(fā)揮。除此之外，在小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作中要能夠提高農(nóng)民的管理意識，讓農(nóng)民參與到管理工作中，由政府來引導，給予一定的支持。要加強小型農(nóng)田水利工程建設的宣傳，將小型農(nóng)田水利工程的功能推廣于農(nóng)民生產(chǎn)中，使其能夠明確小型農(nóng)田水利工程的有效性和重要性。建立健全的小型農(nóng)田水利工程管理體系，嚴格按照政府所擬定的相關方針來執(zhí)行管理工作，拓展水利工程建設的融資渠道，從而獲得更多的資金支持。

3.2提高施工監(jiān)督和管理水平，重視合同管理在小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作中，必須加強對工程施工的管理和監(jiān)督，重視對施工合同的管理，小型農(nóng)田水利工程建設的施工管理，要確保其施工質量，并保證其能夠在規(guī)定的時間內(nèi)竣工，控制施工進度。要規(guī)范小型農(nóng)田水利工程施工人員的操作，制定統(tǒng)一的質量檢測標準，嚴格管理施工機械設備，以提高水利工程施工管理質量。另外，還要加強對施工合同的管理。要確保水利工程的施工工作嚴格按照施工合同中的要求進行，以促進小型農(nóng)田水利工程建設水平的提升。

3.3加強對相關人員的培訓，提高小型農(nóng)田水利工程管理有效性小型農(nóng)田水利工程是一項具有長期效益的建設項目，其建設過程并不簡單，具有一定的復雜性，在實施過程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，必須進行系統(tǒng)的規(guī)劃。小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作，都需要人來完成，因而必須堅持以人為本的管理原則，重視對相關管理人員和施工人員的培訓，以提高管理人員的管理水平，提升施工人員的技術水平，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德素質，設立完善的激勵機制來激發(fā)相關人員的工作興趣，調動其工作積極性，使其能夠充分發(fā)揮主觀能動性，全身心地投入到小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作中。

4結束語

第5篇：農(nóng)田水利工程建設范文

目前，我國基層農(nóng)田水利工程建設存在著管護不到位、投入機制混亂以及工程老化等問題，這對于現(xiàn)代農(nóng)田水利及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負面影響。為此，本文對某縣農(nóng)田水利工程實踐案例進行了深入的分析，并從管理與投資等方面提出了相應建設意見，希望能夠對未來基層農(nóng)田水利工程建設水平的提升起到一定幫助作用。

關鍵詞：基層農(nóng)田水利工程建設實踐

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)田水利工程是作為一項基本的保障設施存在的，其促進了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并保障了糧食的安全?；鶎愚r(nóng)業(yè)水利發(fā)展旨在對該區(qū)農(nóng)田水利的建設任務及發(fā)展目標進行明確，并從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，構建與之相對應的農(nóng)田灌溉建設機制。為此，水利工程企業(yè)要重點建立穩(wěn)定投入、組織發(fā)動、農(nóng)田水利產(chǎn)權制度改革與統(tǒng)一規(guī)劃機制?；跈C制與制度的視角，對區(qū)域農(nóng)田水利建設加以全面把握和規(guī)劃，從而實現(xiàn)對項目進行科學的整個與規(guī)劃目的，進一步促進了涉水資金使用效率的提升，從而使水利能夠更好的服務于農(nóng)業(yè)乃至整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

一、基層農(nóng)田水利工程建設過程中面臨的主要問題

1.基層農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀老化

農(nóng)村水利工程普遍存在著工程投入量不足導致工程老化的現(xiàn)象，這也是歷史殘留下的問題。灌區(qū)工程往往于上個世紀中期建立，在工程失修老化的情況下，再加之無量水設置，導致其管理難上加難，對灌區(qū)灌溉計量收費為用水管理產(chǎn)生了直接影響。另一方面，由于灌區(qū)渠首標準通常不是很高，這在一定程度上制約了其飲水能力，使渠道不能夠滿足設計水位的需求，這就對灌區(qū)自流灌溉效益的有效發(fā)揮產(chǎn)生了直接影響。同時，由于基層農(nóng)田水利工程建筑物配套標準相對較低，更甚者出現(xiàn)至渠首以下配套不足的情況，致使沒有一個嚴格的分級節(jié)制。在灌區(qū)內(nèi)渠道防滲處理工作不足的背景下，工程水資源浪費現(xiàn)象比比皆是，這就對基層農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。

2.基層農(nóng)田水利工程管護工作不到位

目前，我國各級政府部門都將關注焦點落在了農(nóng)田水利建設領域上。但仍缺乏科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，具體表現(xiàn)在建設標準、項目安排、質量監(jiān)督、設計施工、運行機制、建后管護以及驗收等方面，在面臨群眾積極性較低、投資分析、多頭管理、重復建設以及多頭治水等工程管理問題的背景下，基層農(nóng)田水利工程的投資效益很難得到正常的發(fā)揮?；鶎愚r(nóng)田水利工程沒有科學的投入機制某縣水利局統(tǒng)一管理各項水利工程運行管理，水利管理服務站執(zhí)行具體的實施過程。現(xiàn)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開始增設了水利管理服務站，其承擔了排澇、防洪以及抗旱搶險的重責。同時，該機構也負責農(nóng)田水利工程的規(guī)劃施工以及管理維修水利工程設施等內(nèi)容。采取的管理模式是條塊結合管理，并負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水利工作，例如挖魚塘、鋪路等。各個灌區(qū)的執(zhí)行水費征收、水源調度和工程維修管理等管理工作，由于灌區(qū)具有較大的所轄范圍以及較長的線路，這就在一定程度上削弱了其技術力量以及管理力量。針對于工程管理，管理所派員直接對干渠級及其以上建筑物進行直接管理，組、存、鄉(xiāng)負責管理支渠及其以下建筑物。由于量水設施的缺失，全縣缺乏必要的控制手段，不能實現(xiàn)按方收費以及按需供水的目的，使得管理水平相對不足。同時，由于各項工程維修費用的撥款是由上級主觀單位實施的，其撥款經(jīng)費相對不足。另外，受到滯后的水利管理服務站管理設施影響，生活設備及辦公設備相對簡陋，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政包干負責人員的工資的制度。根據(jù)相關調查結果顯著，全縣鄉(xiāng)財政年上交經(jīng)費與下?lián)芙?jīng)費基本一致，這就使鄉(xiāng)財政撥款面臨著形式化問題。

二、基層農(nóng)田水利工程建設有效途徑

1.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構與水利發(fā)展做出相應的調整與規(guī)劃

在基層農(nóng)田水利工程建設的過程中，要對水利工程的效益進行科學的優(yōu)化。重點發(fā)展灌溉，實行綜合治理洪、澇、漬、旱等問題，嚴格遵守相關法文條例，使管理得到強化。在工程建設時期，要全面貫徹工程治理的結合，主要結合的對象包括：綠化、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)交通、新農(nóng)村建設以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等，從而實現(xiàn)溝、路、井、涵、站、田、林、橋、架的一體化發(fā)展，使效益發(fā)揮到最大化，并對水利建設的實效性進行大幅度的提升。

2.加大對小型農(nóng)田水利建設進行推行的力度

爭取小型小型農(nóng)田水利建設補助項目時，要對村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府的積極性進行充分調動，并對各種資源加以科學的整合，從而大力推行農(nóng)田水利建設投入機制，該機制核心為“競標”。同時，每年縣農(nóng)委要遵循農(nóng)戶自愿、因地制宜、集中連片、服務新農(nóng)村建設的原則，適當?shù)脑趥€別村應用民辦公助”的方式，并在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省市級以上財政農(nóng)田水利建設專項資金補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對其加以重視，并隊競標演講稿以及專項規(guī)劃材料進行認真組織飆血，將競標演說方式作用于小型農(nóng)田水利工程建設補助項目上，利用評委打分和評議，對項目區(qū)進行綜合的選定。針對于項目鄉(xiāng)村的選定，要求其構建健全的農(nóng)田水利基本建設機制，從而有效落實其籌融資主體以及配套資金。

3.不斷強化水利工程設施的管理水平

在水利工程管理中，往往遵循分部門、分級條塊整合的制度，村、鄉(xiāng)行政管理是面上中小型水利工程建設過程中起主導作用，再輔助以水利部門的管理，從而使農(nóng)民能夠建立一個科學的村規(guī)民約，避免發(fā)生各自為政的現(xiàn)象。而水利部門管理在大型水利工程建設過程中起主導作用，再輔助以村、鄉(xiāng)行政管理，在具體管理手段上將所應用的管理編制、人員、經(jīng)費等非單純行政管理性質進行明確，并獲取相應的財政補貼，從而對基本人員生活費以及運行費用加以保障。另外，對我國現(xiàn)有的水利工程自我維護水平加以提升，能夠促進內(nèi)部動力的更新改造。同時，對水工程管理單位要對人力資源、水資源、設備資源、土資源以及技術資源的優(yōu)勢加以充分利用，繼而實現(xiàn)綜合經(jīng)營的目的，并使管理單位服務的實力得到強化。而對水規(guī)費征收的有效機制加以不斷健全，能夠進一步促進工程型水利向資源型水利的發(fā)展和轉化。

4.建立高素質農(nóng)村基層水利隊伍

構建一個科學的服務體系，并建立專門的服務組織機構能夠使基層農(nóng)田水利工程建設水平得到顯著提升。而這也離不開縣抗旱服務隊為表率的基層抗旱服務站，并實行以村、組為單位的機泵設備的分散合作聯(lián)合，從而形成一個三級（鄉(xiāng)、縣、村）服務網(wǎng)絡。另外，對產(chǎn)業(yè)結構進行調整需要依托于建立一個社會化服務組織，這可以滿足整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，繼而幫助農(nóng)民解決一系列相關問題，起到一個市場與農(nóng)業(yè)的有效溝通紐帶作用。與此同時，相關企業(yè)要對稅費改革相關政策進行合理利用，并做好建設項目管理工作內(nèi)容，只有這樣才能促進基層農(nóng)田水利工程建設的高效發(fā)展。結語綜上所述，基層農(nóng)田水利工程建設與農(nóng)業(yè)的長足安全、發(fā)展有著密切的聯(lián)系，更是影響社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必備條件。在基層農(nóng)田水利工程建設過程中管理人員有序的管理也很重要，因為建設過程中不但要科學的調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，還要對工程質量有嚴格的要求。只有不斷強化水利工程設施的管理水平，做好建設項目管理工作內(nèi)容，保證該工程建設的質量，只有這樣才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)水利工程能夠為農(nóng)村提供更好的服務目的。

參考文獻

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[2]周曉平,陳巖.小型農(nóng)田水利工程建設和管理中參與主體的博弈分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2006,34(20):5447-5448.

[3]嚴曉軍.小型農(nóng)田水利工程建設和管理初探[J].中國科技信息,2010,(17):84-85,71.

第6篇：農(nóng)田水利工程建設范文

關鍵詞:農(nóng)田水利；建設管理；現(xiàn)狀及對策

農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮著非常大的作用，旱季灌溉、汛期儲水等等，是農(nóng)業(yè)的支柱性工程，保證這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，促進著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)民的生活帶去了很大的改變。尤其是當水文地質情況比較糟糕的時候，完整、健全的農(nóng)田水利管理體系，將在很大程度上緩解自然災害所帶來的嚴重后果，減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。農(nóng)田水利工程分布廣泛，形式比較多樣化，如果能夠發(fā)揮出其應有的價值，將會帶來更大的經(jīng)濟效益與社會效益，是一項真正的民生工程，直接受益于廣大群眾。

1現(xiàn)階段農(nóng)田水利存在的問題

1．1前期建設缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

對于水利工程的建設來說，它是一個完整的。全面化的體系，其建設不能隨意，必須有一個明確的規(guī)劃設計，同時要有一定的技術支撐與多個部門的相互協(xié)調與配合，才能夠順利完成。農(nóng)村的條件有限，特別缺乏高端技術人才，所以在進行農(nóng)田水利的規(guī)劃的時候，沒有專業(yè)的技術指導，同時也缺乏比較有經(jīng)驗的人員，所以，很大的農(nóng)田水利工程都是不完整的，甚至有一些沒有經(jīng)過規(guī)劃，直接就開始建設，對于建設過程中的很多環(huán)節(jié)都沒有控制到位，導致用材的浪費，進度的拖延，甚至出現(xiàn)很多錯誤，最終，在驗收的時候很多地方不符合標準要求等等。這樣的情況屢見不鮮，對于農(nóng)田水利工程極為不利。

1．2缺少資金

任何一項工程都離不開資金的支持，特別是在農(nóng)田水利工程中，一般確定興建的項目都是需求比較厲害的，但是村鎮(zhèn)本身財政上比較緊缺，需要上級政府的財政扶持，一來程序比較復雜，耽誤水利工程建設的時間，二來，很有可能出現(xiàn)財政受限的情況，使得農(nóng)田水利建設化為泡影，對于農(nóng)業(yè)來說造成巨大的影響。

1．3管理方法較為落后

目前來看，很多水利工程修建的年代都比較久遠了，很多都出現(xiàn)了一系列的問題，影響著農(nóng)田水利的正常使用，比如滲漏、利用率低下等等。另一方面，由于農(nóng)村本身在經(jīng)濟以及技術上比較落后，所以對農(nóng)田水利的管理仍然沿用以前傳統(tǒng)的管理模式，比如常見的徹底掏溝、除草、蓄水等等，以往的農(nóng)田水利工程依然使用灌溉自流化體系，大水漫灌，小溝通大溝，大溝通河流。然而，經(jīng)濟技術的發(fā)展已經(jīng)讓原有的管理模式逐漸被淘汰，傳統(tǒng)的方法遠遠達不到現(xiàn)代的發(fā)展要求。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構有了一定的調整，但是農(nóng)田水利系統(tǒng)依然比較分散，無法實現(xiàn)水利工程的系統(tǒng)性、整體化的運行，不能滿足社會發(fā)展的需求。在市場經(jīng)濟的發(fā)展模式下，每個家庭的產(chǎn)業(yè)都存在很大的差異，對于農(nóng)田水利的需求也各不相同，但是傳統(tǒng)的農(nóng)田水利系統(tǒng)無法發(fā)揮多樣化的作用，這樣就降低了農(nóng)田水利的真正作用，無法發(fā)揮出其最大的效益，長久下去，水利工程設施就失去了其功能。

2農(nóng)田水利工程建設管理措施

2．1做好整體布局與規(guī)劃

要想確保農(nóng)田水利工程在后期的運行中最大限度的發(fā)揮其功能，就應該在一開始的項目建設中做好整體的布局與規(guī)劃，確保農(nóng)田水利工程符合現(xiàn)展需要，選址合適、布局合理。在建設前期，將農(nóng)田水利工程的整體規(guī)劃與布局作為重點工作，只有確定了整體的建設目標，才能夠有針對性的確定方向，研究細節(jié)。在整體布局與規(guī)劃的過程中，應該提前對建設地點的水文地質，氣候條件等等自然因素進行勘察，確定農(nóng)田水利所處的環(huán)境，才能制定科學的規(guī)劃設計方案，在水利工程建設的過程中，著重考慮重要因素的影響，不斷促進水利建設的發(fā)展，在源頭上加快經(jīng)濟建設，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

2．2加強資金投入

農(nóng)田水利工程一般來說投資周期長、規(guī)模大，需要有充足的資金作為保證。在農(nóng)田水利工程中，政府的資金投入占據(jù)著主要的地位，要保證其建設管理，乃至后期的維護都能夠順利進行，確保其促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府就應該加大農(nóng)田水利的投入水平。當然，政府也有財政受限的時候，所以僅僅依靠政府單方面的財政投資無法滿足水利工程的資金需求，因此，可以調動民間資金投入，強化農(nóng)田水利工程的建設管理。

2．3以科學發(fā)展觀為思想指導建立管理模式

時代在進步，社會在發(fā)展，新的理念，新的技術，新的模式都在不斷的出現(xiàn)并時刻發(fā)生著變化，所以，為了能夠跟上社會發(fā)展的步伐，應該以科學發(fā)展觀為指導思想，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展成為時代的主流。尤其是在農(nóng)田水利的管理中，一定要在結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，自然條件(地質、降雨、旱季的長短等等)的基礎上，以科學發(fā)展觀為主要思想，采取先進的水利工程管理模式，引進現(xiàn)代管理方法與技術，吸取以往的管理經(jīng)驗，將其應用在農(nóng)田水利工程的建設及管理中，發(fā)揮農(nóng)田水利的最大價值。

2．4引進先進技術與經(jīng)驗

在農(nóng)田水利的建設與管理方面，國外的很多國家都已經(jīng)有了相當成熟的技術，并且取得了一定的成就與經(jīng)驗，我們可以在建設及管理中，學習國外的先進理念，引進其成熟的技術及豐富的經(jīng)驗，將其為我所用。另一方面，在農(nóng)村水利工程的規(guī)劃過程中，要融入可持續(xù)發(fā)展的理念，實現(xiàn)可循環(huán)利用性。相關部門要注意管理人員素質的培養(yǎng)，強化他們的知識體系，提高他們的技術水平，可以定期的開展一些培訓或者講座，通過這樣的方式提高管理人員的綜合素質。除此之外，還可以通過引進高端人才的方法，引進先進的技術，通過一系列的利好政策，吸引人才，提高他們的積極性，以此來促進農(nóng)田水利工程的健康發(fā)展，提高其管理水平，真正為農(nóng)村的經(jīng)濟建設出一份力，為社會的和諧發(fā)展盡一份心。

2．5加強工程管理維護

在農(nóng)田水利的整體規(guī)劃建設過程中，前期的建設固然重要，后期的管理同樣是重中之重，所以，為了農(nóng)田水利的正常運行，應該加大后期的管理維護力度，一方面，資金的劃撥應該合理，保證維修能夠持續(xù)下去，另一方面，必須嚴控不良作風，將資金真正用于農(nóng)田水利的維護管理上去。為了將維護工作落實下去，可以組織成立專門的維護部門，配置相應的技術人員，制定嚴格的管理制度，要求將每一項任務的責任落實到個人，保證其能夠忠于職守，認真負責，出現(xiàn)問題直接與負責人對接。

3結語

農(nóng)田水利工程是民生工程，關系著農(nóng)民的生產(chǎn)，影響著農(nóng)民的生活，甚至對于生態(tài)的維護也具有非常重要的影響，促進著我國經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以，為了建設更好的農(nóng)田水利工程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于自然災害的風險抵御，就應該在建設前期做好科學的布局規(guī)劃，改變傳統(tǒng)的管理模式，引進先進的管理技術，加強后期運行的維護管理，同時，保證建設資金、維護資金的投入，為農(nóng)田水利的長久發(fā)展做好基本工作。本文首先對農(nóng)田水利工程建設管理中存在的問題進行了簡單的分析，然后提出幾項具有針對性的建議，希望對日后的農(nóng)田水利工程建設管理具有一定的參考價值，為以后農(nóng)田水利建設事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

作者:閆長歌 高大松 溫學軍 單位:邳州市水利工程管理總站 邳州市水利工程建設管理中心

參考文獻:

［1］王克儉，劉亞男．關于小型農(nóng)田水利工程建設及管理的研究［J］．房地產(chǎn)導刊，2014(5)．

第7篇：農(nóng)田水利工程建設范文

[關鍵詞] 高標準農(nóng)田水利工程 建設策略 規(guī)章制度 資金投入

[中圖分類號] S274 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0285-01

引言

隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，為促進農(nóng)作物更好成長，增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入，重視高標準農(nóng)田水利工程建設是必要的。但目前該項工作存在不足，對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定的負面影響，需要采取改進和完善措施，落實工程建設規(guī)范標準，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。

1 高標準農(nóng)田水利工程建設的意義

落實相關的技術措施，注重高標準農(nóng)田水利工程建設的重要意義是不言而喻的，也逐漸受到關注。

1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時間較長，再加上維修管理不到位，未能及時修復存在的質量缺陷，對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實高標準建設的各項要求，開展農(nóng)田水利工程建設，能彌補這些不足，對現(xiàn)有工程實行改造，促進水利工程運營效益提升。

1.2 實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。高標準農(nóng)田水利工程的設施完善，注重提高農(nóng)田水利工程的機械化水平。通過合理配置機械設備，進而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項工作，實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，提高防洪、抗?jié)乘?，為農(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。

1.3 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標準農(nóng)田水利工程建設能極大的節(jié)省人力和物力，構建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng)，實現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和利用，防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設中對土地資源的浪費。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保，降低對周圍環(huán)境破壞，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。

2 高標準農(nóng)田水利工程建設的不足

工程建設中，由于相關制度沒有嚴格落實，施工人員的技術水平有待提升，制約高標準農(nóng)田水利工程建設效果提升，存在的問題體現(xiàn)在以下方面。

2.1 方向不明確。沒有明確高標準農(nóng)田水利工程建設方向，相關制度措施和技術規(guī)范要求沒有嚴格落實，制約施工建設順利進行，對工程運營也帶來不利影響。

2.2 標準不統(tǒng)一。相關規(guī)范標準沒有得到嚴格遵循，一些地方的標準不完善，導致不同地區(qū)的高標準農(nóng)田水利工程建設標準不統(tǒng)一，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來不利影響。

2.3 制度不健全。有關水利工程建設的規(guī)章制度不健全，沒有嚴格執(zhí)行相關制度措施，或者工程管理制度、運營維護制度不健全，難以全面提升農(nóng)田水利工程建設水平。

2.4 資金較缺乏。當?shù)卣Y金預算不到位，對高標準農(nóng)田水利工程建設的資金投入不足。資金來源渠道比較單一，沒有調動社會的力量來融資，導致資金短缺，難以提升工程建設標準和水平。

2.5 人員素質低。一些施工人員的技術水平偏低，沒有嚴格執(zhí)行高標準工程建設要求，管理工作沒有受到應有的重視，農(nóng)田水利工程管理維護不到位。

3 高標準農(nóng)田水利工程建設的策略

為彌補工程建設的不足，落實高標準工程建設要求，筆者認為可以采取以下策略。

3.1 明確高標準工程方向。落實相關規(guī)范要求，做好農(nóng)田水利工程建設基本情況調查工作，明確高標準農(nóng)田水利工程建設方向，為工程建設和各項規(guī)范標準落實提供指導。要對農(nóng)田水利工程建設存在的不足進行總結，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設實際情況，借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，有效開展高標準農(nóng)田水利工程建設工作。并且因地制宜，考慮當?shù)貙嶋H情況，提出有效的解決方案，更好指導高標準農(nóng)田水利工程建設的各項工作。

3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標準。構建行業(yè)規(guī)范標準，明確高標準農(nóng)田水利工程建設方向和具體要求，同時在工程建設中嚴格落實各項規(guī)定。要結合水利專家的建議，善于聽取當?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh，不斷修訂和完善，制定統(tǒng)一的規(guī)范標準，為高標準農(nóng)田水利工程建設提供有效指導。

3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實際情況和農(nóng)田特點，制定符合本地的規(guī)章制度。同時嚴格落實各項規(guī)定，明確相關人員職責，構建工程建設和管理責任制。健全獎懲激勵機制，調動工作人員積極性，讓施工人員為農(nóng)田水利建設貢獻自己的力量。定期對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時改進和完善，推動規(guī)章制度進一步健全。

3.4 增加相應的資金投入。當?shù)卣侠戆才咆斦С?，做好預算工作，保證高標準農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金，組織社會募捐，確保資金來源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設需要，對資金使用進行科學合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度，確保各項資金得到全面落實，防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強審計工作，提高工作人員素質，努力破解資金困難，推動高標準農(nóng)田水利工程建設的各項工作順利進行。

3.5 提高建設隊伍的素質。加強施工隊伍建設，確保他們的施工技術水平較高，質量控制和安全管理意識強。重視項目建設過程管理，重視施工材料質量檢測驗收，保證原材料質量合格。加強施工人員教育培訓，不斷提升他們的綜合技能，完善獎懲激勵制度，讓他們?yōu)楦邩藴兽r(nóng)田水利工程建設貢獻力量。

4 結束語

高標準農(nóng)田水利工程建設具有重要作用，應該認識其重要意義，明確存在的不足。然后從規(guī)范標準、規(guī)章制度、資金投入、建設隊伍等方面采取對策，推動工程建設順利進行，提高農(nóng)田水利工程標準。同時還要加強運營維護，及時處理存在的缺陷，促進高標準農(nóng)田水利工程更好運營和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]杜正力.高標準農(nóng)田水利工程建設的現(xiàn)狀與對策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2016（17）， 265-266

第8篇：農(nóng)田水利工程建設范文

【關鍵詞】農(nóng)田水利；工程建設；常見問題；應對措施

1引言

近幾年來，伴隨著國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟體制的不斷改革，農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展速度也越來越快，小型農(nóng)田水利工程的建設不僅可以服務于農(nóng)田的灌溉，同時也可以作為一種生產(chǎn)資料，發(fā)揮其自身的價值。但是就現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程的建設來說，存在著諸如權責不明、投入不足以及管理工作不到位等一系列的問題。

2農(nóng)田水利工程建設中常見的問題

2.1農(nóng)田水利工程的建設存在著盲目性與隨意性的問題。現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設的過程中，普遍存在著盲目建設、隨意建設的問題，正是這些問題的存在嚴重的制約著工程技術的應用，制約了水利工程的合理開發(fā)，進而也就不能創(chuàng)造出最大的社會經(jīng)濟效益。2.2缺乏嚴格的建設標準，年久失修問題嚴重。前幾年一些建設較早的農(nóng)田水利工程，由于當時經(jīng)濟條件受到限制，造成了一些農(nóng)田水利設施的建設標準較低，并且在工程建成之后存在著管理粗放的問題。因此，一些水利工程過早的失去了自身的使用價值，這同時也導致了國有資產(chǎn)的大量流失。究其原因，如果能在建設時加大建設標準的管理管控，建成后嚴格落實工程的管理工作，也就不會出現(xiàn)上述的問題了。此外，在后期的管理工作中，由于缺乏專業(yè)性的技術人員進行水利工程的維修與維護工作，造成了水利設施的加速破損。2.3工程建設速度緩慢。由于早期的農(nóng)田水利工程的建設與監(jiān)督管理制度不夠完善，同時建設過程中存在著較多的經(jīng)濟糾紛與土地糾紛問題，這就導致了農(nóng)田水利工程建設進度較為緩慢，甚至一些工程出現(xiàn)了長期拖延的現(xiàn)象，這些問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活都造成了較為嚴重的影響。

3提高農(nóng)田水利工程建設質量的對策

3.1加強領導工作、把責任落實到實處。針對農(nóng)田水利工程的建設，各地各部門要把工程的建設工作列入到重要的議事日程中去，并且要進行精心的組織與周密的部署。此外，還要建立健全相應的水利工程組織機構，將農(nóng)建工作列入到考核內(nèi)容當中。加強農(nóng)建領導責任制的落實，制定一套主要領導親自抓以及分管區(qū)域領導具體抓的制度，相關的部門也要做好協(xié)調工作。針對工程建設的檢查與考核工作來說，要定期的進行檢查與評比，嚴格落實一月一督查與一季度一通報的獎罰制度。3.2建立健全監(jiān)督管理體系。完善、健全的管理監(jiān)督體制，是保證農(nóng)田水利工程建設質量的重要因素。建立健全相應的監(jiān)督管理機制不僅要從農(nóng)田水利工程建設的設計與招投標方面入手，同時還要確保工程建設的過程中有著良好的施工準入制度以及完善的監(jiān)理制度，下面就從這兩個方面進行監(jiān)督管理制度完善的探討。3.2.1加強水利工程的設計和招投標管理。在進行水利工程的設計時一定要根據(jù)相關審批工程的規(guī)模，選擇具備水利工程設計資質的設計方。在進行設計工作時要聘請具有相應設計資質的單位與設計人員，要杜絕無資質的單位與個人使用不正當?shù)氖侄芜M行水利工程的設計工作。此外，工程的設計圖紙一定要加蓋設計單位的資質證章，否則圖紙不能使用。對于水利工程的招投標工作來說，任何農(nóng)田水利工程在建設之前都要經(jīng)過當?shù)匦姓鞴懿块T的招標。3.2.2嚴格落實施工準入制與監(jiān)理制度。確定了施工方之后，一定要嚴格落實施工準入制度。一方面，要求施工單位聘請具有相應施工資質的技術人員，對相應的施工人員也都要實行持證上崗的制度。另一方面，一定要確保施工準入證由當?shù)氐男姓鞴懿块T發(fā)放并經(jīng)過相應的檢審。在工程進入施工階段時，建設單位要邀請具有相應資質的監(jiān)理人員對水利工程進行監(jiān)督與管理。3.3倡導多元化投資、提高工程建設的標準?，F(xiàn)階段，由于小型農(nóng)田水利工程的建設中普遍存在著資金投入少、建設標準低的問題。因此，要通過倡導投資主體多元化以及投資形式多樣化的方式進行這一問題的解決。對于農(nóng)田水利工程的建設，要本著誰投資誰管理、誰建設誰受益的原則。同時還要放寬相應的政策條件，鼓勵并引導當?shù)氐霓r(nóng)民進行資金投入，并鼓勵農(nóng)民參與水利工程的管理。此外，還可以通過深化供水價格改革以及改變計量收費的方式進行水利工程后期的管理。只有有了充裕的工程建設資金，才能不斷的提高水利工程的設計標準與建設標準。

4結束語

水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，其基礎設施的建設對農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民生活質量的提高有著十分重要的作用。同時，農(nóng)田水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟建設的基礎設施以及基礎產(chǎn)業(yè)，能夠發(fā)揮抗御水災、確保水資源供給等作用。因此，政府一定要重視農(nóng)田水利工程的建設質量，確保農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

作者:燕少敏 張建波 單位:戶縣水務局

第9篇：農(nóng)田水利工程建設范文

關鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；存在問題；建議；意見

Abstract: In this paper, combined with many years of small water conservancy project construction experience, existing in the construction of small water conservancy projects in China are discussed, and puts forward some strengthening construction of small water conservancy project proposals; and finally how to strengthen the management of small type given existing farmland water conservancy project suggestions.

Key words: small irrigation and water conservancy engineering; problems; suggestion; opinion

中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

引言

隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展，當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉變，由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉變。致使農(nóng)村水利基礎設施建設現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應，從而對于農(nóng)村水利工作和水利工程建設與管理提出了新的要求。特別是，近年來惡劣的、不正常的氣候情況，給人民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的不便及損失。這就對小型農(nóng)田水利工程提出了更高的要求。本文作者結合多年工作實際，通過對小型農(nóng)田水利工程的調查，總結出了目前我國在小農(nóng)田水利建設和管理方面存在的一些問題，針對這些問題具體提出了一些建議，為小型農(nóng)田水利建設的發(fā)展提供參考。

1目前我國小型農(nóng)田水利工程建設中存在的問題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。目前我國小型農(nóng)田水利工程建設中主要存在以下問題：

1）前期工程重復建設較多、單個工程建設不徹底不完善以及工程糾紛較多。導致了造成規(guī)劃無序、施工無質、管理無度，技術含量偏低，工程隱患存在。

2）工程建設存在一定的盲目性、隨意性進而導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟效益等諸多方面不能互相兼容，不能從根本上解決用水問題。

3）建設標準低。由于早期資金短缺，致使部分水利實施建設標準低，造成其運行時間及其價值過早喪失。

4）管理粗放無度。項目建成之后沒有具體落實部門單位管理，導致時間一久，工程逐漸失去原有功能。

5）工程建設緩慢，工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農(nóng)業(yè)造成了不利的影響。

2加強小型農(nóng)田水利工程建設的建議

2.1要進一步提高對農(nóng)村水利的認識。農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎，沒有防洪除澇基礎設施的保障，就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個現(xiàn)代化建設的重要組成部分，應該保持與經(jīng)濟和社會同步發(fā)展，并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求，用先進技術和先進設備裝備農(nóng)村水利，用科學的方法和現(xiàn)代的觀念指導農(nóng)村水利，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎性的支撐保障，加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉變，實現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當前，農(nóng)村水利建設遇到了前所未有的困難和問題，但農(nóng)村水利始終承擔著支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任，只要我們正視困難，多調查、多分析、多研究，并拿出切實的對策，就一定能夠推進農(nóng)村水利基本建設持續(xù)向前發(fā)展。

2.2構建多渠道的農(nóng)田水利建設投入機制。農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱，主要原因是農(nóng)田水利建設“欠賬”太多。加強農(nóng)田水利建設需要構建多渠道的投入機制。首先是建立公共財政投入經(jīng)常性機制。加強農(nóng)田水利建設，要逐步建立農(nóng)田水利建設資金穩(wěn)定增長機制，財政、發(fā)改、水利、國土資源等部門要整合資金大力支持農(nóng)田水利建設；地方政府要承擔起農(nóng)田水利建設的主要責任，把農(nóng)田水利建設投入納入投資和財政預算。其次是完善村級“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利建設要花費大量人力、物力、財力，這是分散的農(nóng)戶無力擔負的，必須依靠集體力量。在農(nóng)田水利建設中，政府要在規(guī)劃、宣傳發(fā)動、資金補助扶持、技術指導服務等方面多做工作，注重引導村集體或農(nóng)民采用“一事一議”方式搞好農(nóng)田水利建設，充分調動村集體和農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設的積極性。再次是引入市場競爭機制和激勵機制，營造全社會參與農(nóng)田水利建設的氛圍，廣泛吸納社會資金投入農(nóng)田水利建設，使農(nóng)田水利建設、經(jīng)營、管理更具活力，發(fā)揮持久的、最大的效益。

2.3全面加強對在建農(nóng)村水利工程建設的監(jiān)管力度。要做到工程建設規(guī)劃合理、施工有質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，同時組建一個完整的質量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經(jīng)得起考驗。

2.4全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護?！鞍倌甏笥?，質量第一”，優(yōu)質合格的水利工程的建設完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟效益，作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。

2.5技術推廣和人才培養(yǎng)。農(nóng)村水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平；同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，讓農(nóng)田水利建設與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。

3加強對現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程管理的意見

3.1要加強安全管理。安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證。

3.2加強內(nèi)業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。

3.3要加強工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。

3.4要加強經(jīng)費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。目前連云港市樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”，按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費，做好項目建成后期管理工作。

3.5要加強技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平；同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，讓農(nóng)田水利建設與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。