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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見精選(九篇)

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關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見

第1篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

近年來,隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程的加快,農(nóng)村社會生產(chǎn)力快速發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)文化生活極大改善,億萬農(nóng)民求富、求知、求樂、求美的愿望更加強烈。在此情況下,海南、河北邯鄲、浙江紹興等地從改善農(nóng)民群眾關(guān)切的民生問題入手,從優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境入手,從豐富農(nóng)民精神文化生活入手 ,多方搭建農(nóng)民群眾樂于參與、便于參與的平臺和載體,最大限度地吸引農(nóng)民群眾參與農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎以及中央文明委的肯定。

海南:1萬多個文明生態(tài)村形成有影響力的生態(tài)文化品牌

從2000年開始,海南省率先在全國推動以“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、培育生態(tài)文化”為主要內(nèi)容的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。海南將鄉(xiāng)村道路、改水改廁、民房改造、沼氣池建設(shè)、扶貧等各項涉農(nóng)資金捆綁用于文明生態(tài)村建設(shè),逐步發(fā)展出一條“因地制宜、生態(tài)先行、特色致富、文化育人”的文明發(fā)展之路。在創(chuàng)建文明生態(tài)村工程中,海南省還進一步完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“農(nóng)家書屋”等文化設(shè)施為陣地,大力開展“送戲下鄉(xiāng)”、“法律進農(nóng)村”、“美德在農(nóng)家”等豐富多彩的文化活動,注重加強對農(nóng)民的教育引導,切實提升了農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。截止到2010年2月,全省已建成186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,同年11月,全省建了1279家農(nóng)家書屋。

2006年至2010年,通過城鄉(xiāng)共建、工農(nóng)共建、軍民共建、各黨政機關(guān)“包點”共建等多種形式的創(chuàng)建活動,海南省共創(chuàng)建文明生態(tài)村6000多個。截至2010年底,該省文明生態(tài)村總數(shù)達到了1.1萬多個,占全省自然村總數(shù)的49.7%。如今,獨具海南特色的文明生態(tài)村,已成為海南乃至全國具有高度影響力的生態(tài)文化品牌,為全國社會主

義新農(nóng)村建設(shè)模式探索作出了突出貢獻。

河北邯鄲:“歡樂鄉(xiāng)村”打造沒有圍的劇場

2010年以來,邯鄲市探索出了“行政主導、市場運作、文企聯(lián)姻、群眾參與”的農(nóng)村文化活動新路子,盤活和對接各類城鄉(xiāng)社會資源,推出了“歡樂鄉(xiāng)村”十百千萬農(nóng)村基層文化推進工程。一年來,“歡樂鄉(xiāng)村”成為農(nóng)民群眾沒有圍墻的鄉(xiāng)村大劇場、永不落幕的快樂大本營。

邯鄲有5000多個建制村、縣鄉(xiāng)人口近800萬,農(nóng)民群眾對文化生活有著強烈的需求,但鄉(xiāng)土文藝人才卻有藝無處展示。為此,邯鄲市去年在全市組織實施了“歡樂鄉(xiāng)村”十百千萬農(nóng)村基層文化推進工程,把資源向農(nóng)村傾斜,把觸角向基層延伸?!皻g樂鄉(xiāng)村”工程為農(nóng)民度身打造喜聞樂見的10項活動,如“田野之歌”農(nóng)民合唱賽、“布谷之聲”農(nóng)民歌手擂臺賽等,然后由村到鄉(xiāng)再到縣、市,層層選拔出千支鄉(xiāng)村文化隊伍。此外,與此同時,邯鄲市還建起文化人才庫,目前有各類文藝愛好者、民間文化繼承人、傳統(tǒng)絕技者2萬余人。與此同時,邯鄲市給入農(nóng)村文化人才庫的農(nóng)民發(fā)放“特色文化戶”牌匾,并為他們提供專家指導、技能培訓、活動平臺等多項支持。目前,該市建起200個文化示范村、100個特色文化戶,涌現(xiàn)出戲曲、歌詠、剪紙等文化隊伍1900多個,參與“歡樂鄉(xiāng)村”工程的群眾超過100萬。“歡樂鄉(xiāng)村”不僅完善了送文化,更成為“種文化”工程,目前全市已建成214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1730家農(nóng)村書屋、1434個村民中心,使用率達到98%。

浙江紹興:“和諧榜”促鄉(xiāng)風文明

第2篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

一、生態(tài)文明的江蘇實踐

從未停止并取得重大進展

進入新世紀以來,我省以科學發(fā)展觀為指導,始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進,產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升,經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核,物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,推動環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作從認識到實踐都發(fā)生了極為深刻的變化。

綠色發(fā)展理念逐步升華。2001年,省人大常委會頒布《關(guān)于加強環(huán)境綜合整治推進生態(tài)省建設(shè)的決定》,拉開生態(tài)省建設(shè)序幕。2003年,省委、省政府把環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)作為考核全面小康社會建設(shè)的核心指標,實施“一票否決”,樹立科學發(fā)展的鮮明導向。2005年,省委十屆九次全會從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,在全國率先提出環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針,要求各地在經(jīng)濟社會發(fā)展中優(yōu)先考慮環(huán)境保護,進一步提高環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的融合度。之后,相繼出臺《關(guān)于堅持環(huán)保優(yōu)先促進科學發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快推進生態(tài)省建設(shè)全面提升生態(tài)文明水平的意見》等多部配套政策文件。進入“十二五”,省委、省政府把生態(tài)文明建設(shè)工程作為開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的八項工程之一,把“生態(tài)更文明”列入今后五年全省總的奮斗目標,把生態(tài)環(huán)境指標列為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心指標,出臺實施《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)工程的行動計劃》,推動江蘇生態(tài)文明建設(shè)與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化同步開啟新征程。

污染排放總量大幅削減。切實把污染減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的硬抓手、硬任務(wù)。大力淘汰落后產(chǎn)能,以前所未有的力度開展兩輪化工污染專項整治,痛下決心關(guān)掉了5000多家化工生產(chǎn)企業(yè),占全省化工企業(yè)總數(shù)的1/3。大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省所有市縣均建成污水處理廠,城鎮(zhèn)污水日處理能力超過1250萬立方米,大型火電機組全部安裝脫硫設(shè)施,污水處理和脫硫兩項能力均占全國的11%?!笆晃濉逼陂g,我省化學需氧量和二氧化硫排放總量累計削減18.5%和23.5%,超額完成國家下達減排指標的22%和31%,是全國唯一連續(xù)五年超額完成年度減排任務(wù)的省份。五年里,全省累計減掉化學需氧量40萬噸,相當于每年消化掉一個南京市排放生活污水帶來的污染;減掉二氧化硫65萬噸,相當于每年關(guān)掉六個60萬千瓦的中型火電廠。

環(huán)境綜合整治成效明顯。堅持把太湖治理作為江蘇生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,全面落實國務(wù)院治太總體方案,在1000多條河流建立旨在落實政府治污責任的“河長”制,按照“治湖先治河”的思路系統(tǒng)整治15條主要入湖河流,執(zhí)行與國際接軌的污水處理廠及重點行業(yè)水污染物排放標準,加快實施促進太湖水體流動的調(diào)水引流工程,形成衛(wèi)星遙測、自動監(jiān)測、人工巡測相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)警體系。經(jīng)過艱苦努力,太湖富營養(yǎng)化狀態(tài)已由中度改善為輕度,水質(zhì)持續(xù)改善。在淮河流域和南水北調(diào)沿線組織實施一批重點治污項目,嚴格整治集中式飲用水源地環(huán)境隱患,切實保障飲用水源安全。出臺藍天工程實施計劃,以治理灰霾污染為重點,加快落實改善大氣環(huán)境質(zhì)量的一攬子措施。

環(huán)保政策創(chuàng)新不斷深化。在全國率先提高排污費和污水處理費征收標準,更好地反映資源稀缺程度和環(huán)境損害成本,也為吸引社會資本大規(guī)模進入污染治理市場創(chuàng)造了基本條件;率先開展排污權(quán)有償使用和交易試點,推動環(huán)境資源從無價向有價、無序利用向有序利用轉(zhuǎn)變;率先實施環(huán)境資源區(qū)域補償機制,把上下游政府的治污目標和責任界定得更加清晰,筑起防治跨界污染的“經(jīng)濟閘門”;率先試行綠色信貸、環(huán)境污染責任保險等制度,運用市場機制激發(fā)企業(yè)自覺治污的內(nèi)生動力。

環(huán)境監(jiān)督管理持續(xù)加強。先后頒布實施了加強飲用水源地保護的決定以及輻射、固廢污染防治條例等多部環(huán)保地方法規(guī),是建國以來江蘇環(huán)保立法最多的一個時期。成立蘇南、蘇中、蘇北三個區(qū)域環(huán)保督查中心和省環(huán)境應(yīng)急中心,建立富有效率的環(huán)保督政體系。連續(xù)10年組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,有效解決了一批環(huán)境突出問題,嚴厲打擊了一批違法排污企業(yè)。投資1.1億元建成全省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置系統(tǒng)。在2000多家重點企業(yè)安裝污染在線監(jiān)控裝置,建成283個水質(zhì)自動監(jiān)測站,數(shù)量全國最多。

良好生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)跑全國。認真落實中央農(nóng)村環(huán)保“以獎促治”政策,累計投入22.5億元開展農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作,首批20個示范地區(qū)的村莊生活污水處理率提高到60%,垃圾收運體系基本實現(xiàn)全覆蓋。在全國率先出臺《重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,把占國土面積1/5的12大類559個重要生態(tài)功能區(qū)嚴格保護起來,守住生態(tài)“紅線”。累計建成22個國家生態(tài)縣(市、區(qū))和21個國家環(huán)保模范城市,分別占全國的1/2和1/4左右。無錫、張家港等18個市縣還被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點城市,數(shù)量占全國的近1/2。

二、江蘇生態(tài)文明建設(shè)仍處在攻堅階段

作為我國東部沿海經(jīng)濟較為發(fā)達的省份,江蘇有著人口密度全國最大、人均環(huán)境容量全國最小、單位國土面積工業(yè)負荷全國最高的特殊省情。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展過程中,我省在全國較早遇到呈現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)型、復合型、壓縮型特點的生態(tài)環(huán)境問題,更加強烈地感受到了資源環(huán)境的硬約束。兩個方面的矛盾依然突出并將長期存在,即經(jīng)濟社會快速發(fā)展與生態(tài)承載能力不足的矛盾仍然突出,群眾不斷增長的環(huán)境需求與生態(tài)產(chǎn)品供給不足的矛盾仍然突出。尤其以下四個方面的壓力有增無減:

削減排污總量的壓力繼續(xù)加大。盡管我們正在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,但全省以煤炭消費為主的能源結(jié)構(gòu)、重化工占有相當比重的工業(yè)結(jié)構(gòu),在短時間內(nèi)難以根本改變。到2020年,預(yù)計江蘇人均GDP達15000美元,城市化率達68%。在支撐經(jīng)濟總量持續(xù)增長、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的前提下,完成國家下達的污染減排目標,把排污總量逐步控制在資源環(huán)境可以承載的范圍內(nèi),任務(wù)異常艱巨。

改善環(huán)境質(zhì)量的壓力繼續(xù)加大。全省流域性的水污染問題尚未根本解決,區(qū)域性的大氣灰霾污染呈現(xiàn)加重趨勢,大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境綜合整治才剛剛起步,重金屬、危險廢物、危險化學品、電磁輻射等新的污染問題日益凸現(xiàn),讓群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、看到更多的藍天、吃上放心的食品,必須付出百分之百的努力。

防范環(huán)境風險的壓力繼續(xù)加大。不少企業(yè)沿江、臨湖、依河而建或位于環(huán)境敏感區(qū),存在布局性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境隱患,其危害正在逐步地破壞性釋放。一些污染企業(yè)已從當初政府眼中的“香饃饃”變成“燙手山芋”,身陷環(huán)保“困局”。特別是沿海一些化工園區(qū),入?yún)^(qū)項目規(guī)模小、檔次低、污染重,園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境管理不到位,問題尤為突出。防范突發(fā)環(huán)境污染事故這根“弦”時刻不能放松。

化解環(huán)境糾紛的壓力繼續(xù)加大。當人們的關(guān)注點從生存、致富逐步轉(zhuǎn)向環(huán)境健康和公平正義之后,環(huán)境問題就成為全社會最易達成共識的“宣泄口”。一些專家已把環(huán)境問題與違法征地拆遷、勞資糾紛并列為容易引發(fā)社會沖突的“三駕馬車”,涉及環(huán)保的逐漸顯露出人群精英化、行動組織化、訴求專業(yè)化的新趨勢。妥善化解環(huán)境糾紛,兼顧平衡各方利益,有力維護社會穩(wěn)定,是擺在我們面前的現(xiàn)實考題。

總的看,江蘇仍處在環(huán)境矛盾的“尖銳期”、環(huán)境風險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,這決定了加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明比以往任何時候都更為緊迫、更為重要。只要我們?nèi)β鋵嵵醒牒褪∥?、省政府的決策部署,知難而進,迎難奮進,建設(shè)美麗江蘇就一定能取得歷史性突破。

三、率先走向社會主義生態(tài)文明新時代

建設(shè)生態(tài)文明,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然是核心理念,節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、以自然恢復為主是指導方針,加快綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是根本途徑,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境是最終目的。其本質(zhì)是調(diào)整發(fā)展方式,調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系,把人類活動對大自然的干擾降低到最小程度,主要包括先進的生態(tài)倫理、發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、完善的生態(tài)制度、高效的生態(tài)管理、良好的生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列是“兩個率先”的題中應(yīng)有之義。包括生態(tài)文明建設(shè)工程在內(nèi)的“八項工程”是我省貫徹落實十精神、又好又快推進“兩個率先”的主抓手。根據(jù)黨的十和省委十二屆四次全會的新部署、新要求,到2020年,我省生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當實現(xiàn)與“兩個率先”相適應(yīng)的目標,力爭取得三個標志性成果。一是主要污染物排放總量得到全面控制;二是迎來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善的“拐點”,實現(xiàn)省定基本現(xiàn)代化的環(huán)境質(zhì)量目標;三是率先建成生態(tài)省,成為環(huán)境質(zhì)量達標、環(huán)境風險可控、環(huán)境秩序良好、群眾環(huán)境滿意度大幅提高的全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),成為江蘇科學發(fā)展的重要品牌。

以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為根本,以加強環(huán)境保護和生態(tài)修復為關(guān)鍵,以全社會共建共享為基礎(chǔ),下一步,我省生態(tài)文明建設(shè)工程應(yīng)當突出抓好六大關(guān)鍵措施,不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面。

進一步完善總體推進機制。按照黨的十關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的新理念、新要求,健全我省生態(tài)文明建設(shè)工程的目標體系、考核辦法和獎懲機制,加快完善省市縣分級負責、各部門協(xié)作聯(lián)動、全社會廣泛參與的工作大格局。要對經(jīng)濟社會發(fā)展的資源消耗、環(huán)境損害以及生態(tài)效益開展評估研究,繼續(xù)探索“綠色GDP”評價體系,樹立科學發(fā)展的鮮明導向。結(jié)合推進蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),積極開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)綜合試點,努力探索生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實模樣。

進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。確定全省主要污染物排放總量、水資源開發(fā)利用總量、土地開發(fā)利用總量控制紅線,嚴格落實資源環(huán)境總量控制制度。制訂實施嚴于國家要求的環(huán)境準入標準、污染物排放標準和落后產(chǎn)能淘汰計劃,建立完善重污染企業(yè)的市場退出機制。繼續(xù)擴大覆蓋生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟試點,開展行業(yè)細分、標準細化的清潔生產(chǎn)審核,推動重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平逐步與國際先進標準接軌。對省級以上開發(fā)區(qū)全面開展生態(tài)化改造,建成一批產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、資源循環(huán)利用、污染集中控制的生態(tài)示范園區(qū)。大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開展環(huán)保服務(wù)業(yè)綜合試點,努力建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)強省。

進一步優(yōu)化生態(tài)空間格局。結(jié)合實施江蘇主體功能區(qū)劃,科學評估和優(yōu)化調(diào)整全省重要生態(tài)功能區(qū)保護規(guī)劃,切實把各類重要生態(tài)功能區(qū)嚴格保護起來,禁止與其主體功能不相符合的開發(fā)建設(shè)活動,實施差別化的環(huán)境管理目標和政策,為子孫后代留下更多的生態(tài)空間。制訂實施全省生物多樣性保護計劃,建設(shè)一批重大生態(tài)修復工程,提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

進一步拓展污染防治體系。把工作重心切實落在環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善上。實施一批重大減排工程,加快建設(shè)完備的城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),確保完成國家下達的減排任務(wù);著力抓好以一湖(太湖)、兩河(淮河、長江)、三走廊(南水北調(diào)東線、通榆河、望虞河清水走廊)為重點的水污染治理,統(tǒng)籌陸域和海洋,以最嚴格的措施保護城鄉(xiāng)飲用水源地;按照國家環(huán)境空氣質(zhì)量新標準,制訂落實城市空氣達標方案,綜合治理工業(yè)廢氣、機動車和揚塵三大污染源,大幅減少灰霾污染;建立網(wǎng)格化的土壤環(huán)境例行監(jiān)測制度,開展污染場地再次開發(fā)利用的環(huán)境評估和無害化修復試點;實施“十二五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,全面擴大連片整治范圍,著眼建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制,進一步改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境;樹立超前意識,重視解決重金屬、危險廢物、危險化學品、核與輻射污染等日益凸顯的新問題。

進一步提升環(huán)境管理水平。建立完備的地方環(huán)境法規(guī)和標準體系,嚴厲、持續(xù)、有效地打擊環(huán)境違法行為;建設(shè)更加高效的環(huán)境風險管理和應(yīng)急體系,預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件;完善環(huán)境矛盾糾紛定期排查的長效機制,有力維護社會穩(wěn)定。加快建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng),著力完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以有限人力實施有效監(jiān)管??傊?,要以改善質(zhì)量為導向、以污染減排為基礎(chǔ)、以環(huán)境法治為保障、以群眾滿意為目標,加快環(huán)境管理的科學化轉(zhuǎn)型。

進一步創(chuàng)新環(huán)境科技和政策。把節(jié)能減排和環(huán)境保護作為全省科技創(chuàng)新的優(yōu)先主題和重點領(lǐng)域,實施一批環(huán)保重大科技專項,力爭取得突破性成果。積極構(gòu)建“全省環(huán)保科技研發(fā)推廣協(xié)作網(wǎng)”和“環(huán)保國際交流合作網(wǎng)”,拓寬國際視野,借鑒世界經(jīng)驗。以“污染者付費,治污者受益”為導向,繼續(xù)深化資源環(huán)境價格改革,加強區(qū)域生態(tài)補償、排污權(quán)交易、綠色信貸、污染責任保險等方面的政策創(chuàng)新。健全環(huán)境損害賠償制度,開展損害鑒定評估試點,為污染賠付提供依據(jù)。

第3篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

一、高度重視,加強領(lǐng)導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進一步提升文明素質(zhì),促進和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)的一項重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關(guān)要求,“開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民族的衛(wèi)生素質(zhì)”。“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,保護群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮其職能作用,做到領(lǐng)導重視,分工明確,工作落實,加強督促檢查,認真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

二、加強教育,提高衛(wèi)生文明素質(zhì)。一是局要利用職工大會、職工學習等時機,加強《城市衛(wèi)生管理條例》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學習。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機,通過印發(fā)資料、黑板報等各種形式對職工進行衛(wèi)生、健康教育,進一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念,增強衛(wèi)生意識,提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體,廣泛開展健康宣傳和教育,認真開展好“億萬農(nóng)民健康教育行動”活動等宣傳報道,普及群眾的衛(wèi)生意識,改善人居環(huán)境,除害治病,提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,認真做好“新農(nóng)合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育,促進新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。

三、開展容貌秩序新氣象行動。按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署,配合有關(guān)單位進一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果,防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)市區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神,開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。

(一)2014年1月31日前,完成排查出的重大安全隱患整改。

(二)2014年2月28日前,完成所有排查出的安全隱患整改。

(三)2014年3月31日前,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集,完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作,并上報區(qū)住建局和市廣播電影電視局。

(四)2014年8月底日前,基本完成城區(qū)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動,初步實現(xiàn)凈化城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。

(五)2014年10月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。2014年11月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村架空線纜亂拉的治理行動。初步實現(xiàn)凈化農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。

四、開展美麗鄉(xiāng)村新面貌行動。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合村莊建設(shè)改造,推進廣播電視等配套設(shè)施建設(shè),推動示范村莊達到布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的“六化標準”。

(一)2014年3月31日前,完成全區(qū)農(nóng)村已建村莊廣播電視配套設(shè)施情況,形成治理報告,在6月底前完成整改。

第4篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境保護;泰安市

1 研究背景

中國經(jīng)濟建設(shè)取得了飛速的發(fā)現(xiàn)和進步,但環(huán)境惡化是所付出的重大代價之一。黨的十已強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的不可遲緩,必須真切的落實行動,進一步推進社會主義文明建設(shè),貫徹落實科學發(fā)展觀。環(huán)境資源是我國經(jīng)濟領(lǐng)域和生活領(lǐng)域的重要資源,我國環(huán)境總體狀況形式還很嚴峻,考驗著環(huán)境的承受能力的同時也制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境污染嚴重的當下,生態(tài)文明、低碳生活雖已成為文明語,但落實實踐力量仍顯得薄弱無力。隨著發(fā)展經(jīng)濟社會和深入人類社會的實踐中,人們清醒地意識到以破壞生態(tài)和污染環(huán)境來謀取短暫的經(jīng)濟繁榮的無限危害性。然而,即使如此,人們更多的是有具有生態(tài)文明意識,卻不為其實施行動。近年來,環(huán)保建設(shè)前進的步伐日益沉重,很重要的原因就是生態(tài)文明觀念樹立不夠牢固,呼吁保護環(huán)境的力量還不夠強大。想要更為全面的生態(tài)文明建設(shè),就需要加強全社會對環(huán)境保護的重視,引導人們構(gòu)建生態(tài)化的思維方式,為創(chuàng)造“新環(huán)境”而努力實踐。在1995―2015年,山東省泰安市多次被評為全國衛(wèi)生城市,并且2013年泰安市“藍繁”天數(shù)204天,居全省內(nèi)陸城市第一。因此作者將泰安市居民作為此次調(diào)研的主要對象。

2 調(diào)查結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

2.1 被調(diào)查者年齡層

作者利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和分發(fā)問卷的方式,隨機調(diào)查了676個人。參與者年齡分布情況如下:年齡在25周歲以下的有393人,25~50周歲的有211人,50周歲以上的有72人。

2.2 被調(diào)查者對生態(tài)文明基本認知

2.2.1被調(diào)查者中,聽說過生態(tài)文明建設(shè)這一概念的人數(shù)占79.14%,20.86%的人則表示沒有。這一結(jié)果說明建設(shè)生態(tài)文明的宣傳力度還需加強,爭取普及到每一個人。

2.2.2在是否對生態(tài)文明現(xiàn)狀滿意這一項調(diào)查中,其中123人覺得非常滿意,占18.20%;215人比較滿意,占31.80%;338人認為不滿意,達50%。以上事實表明加快推進生態(tài)文明建設(shè)刻不容緩,“生態(tài)文明建設(shè)是民意所在民心所向?!?/p>

2.2.3參與調(diào)查的居民對當?shù)匚廴境潭鹊牧私馇闆r:經(jīng)調(diào)查,只有7.54%的參與調(diào)查的人非常了解當?shù)氐奈廴境潭龋?5.98%的人對此了解一些,24.11%的調(diào)查者不是很清楚,而剩余2.54%的調(diào)查者表示從來不關(guān)心,這小部分人也是生態(tài)文明建設(shè)中的阻力。數(shù)據(jù)表明只有讓所有人都關(guān)注生態(tài)與環(huán)保,全民才能積極投入到生態(tài)文明建設(shè)中來。調(diào)查者建議有關(guān)部門積極推進污染分類及處理工作,幫助居民提高環(huán)保意識。

2.2.4調(diào)查者對泰安市本地污染源進行調(diào)查,當?shù)鼐用裾J為生活垃圾占的比重最大42.60%,其次是空氣污染32.84%,水和噪音污染占比例相當,分別占14.50%、10.06%。所以筆者倡導人們生活垃圾不要隨意丟棄,并建議重工業(yè)工廠盡量遠離城區(qū)及居民居住區(qū)。

2.3 調(diào)查結(jié)果分析

經(jīng)研究分析,就發(fā)展經(jīng)濟與建設(shè)生態(tài)文明來說,55%的人們希望能同時進行,這也說明了現(xiàn)代人還是希望發(fā)展經(jīng)濟與建設(shè)生態(tài)文明可以共存,莫誤入“先發(fā)展,后治理”的道路。在生態(tài)文明史誰的責任的問題上,大家還是說出了自己的心聲,75%的數(shù)據(jù)反應(yīng)出社會大眾都認為生態(tài)文明的建設(shè)是人類共同的責任。責任與義務(wù)共存,體現(xiàn)了當代人身上所存在的良好品德。接著,作者對“重視生態(tài)環(huán)境問題是一種跟風現(xiàn)象還是一種必然”進行調(diào)查,數(shù)據(jù)結(jié)果也引起了的反思:66.96%人傾向于這是一種必然,也有不小的比重認為還是一種跟風行為或是一種模式。這從另一方面告訴讀者,部分人只是在空喊口號,空搞形式,沒有從真正意義上講對生態(tài)文明的建設(shè)付諸于實踐。

2.4 采取措施

筆者就676名泰安市民關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)會做出哪種措施調(diào)查發(fā)現(xiàn),身邊出現(xiàn)不文明現(xiàn)象時,想辦法阻止的人數(shù)占52.57%,向有關(guān)部問反映的人有24.74%,認為與自己無關(guān)和看自己心情參與環(huán)保的人數(shù)占22.69%。筆者認為,在沒有強制措施的情況下,大多數(shù)人對生態(tài)文明建設(shè)仍抱有非常積極的態(tài)度,如果有相關(guān)法律法規(guī)出臺的話,那么生態(tài)文明建設(shè)將更加的完善。

3 討論

本文在選題方面,選取了生態(tài)文明典型城市――泰安市,該選題對最后進行分析結(jié)果的統(tǒng)計是非常有效的。當然,每個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境會有所差異,人們對生態(tài)文明建設(shè)的認知也有所不同。所以,作者選取了經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區(qū)的人,獲取大量數(shù)據(jù)以能夠得到更為精確的結(jié)論。

21世紀的中國,伴隨改革開放和工業(yè)化取得偉大成就,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨突出矛盾和問題,出現(xiàn)資源全面短缺、環(huán)境污染持續(xù)惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化和破壞嚴重的形勢。泰安市作為我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展的前沿城市,城市建設(shè)應(yīng)當把發(fā)展經(jīng)濟保護環(huán)境相結(jié)合,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。本次研究重點就是找出阻礙生態(tài)文明發(fā)展的因素并尋求相關(guān)策略。

本研究對泰山游客,泰安的城市及農(nóng)村居民包括商場顧客、當?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)務(wù)人員和看病群眾、中小學生,對不同年齡階段的人進行了676份問卷調(diào)查,問卷形式包括書面問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷兩種方式,采用11個問題涉及三個方面以保證數(shù)據(jù)的客觀性、廣泛性、嚴謹性。

通過研究調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn):

(1)隨著環(huán)保部門工作力度的不斷加強和對生態(tài)文明的大力宣傳,生態(tài)文明建設(shè)取得了突破性的效果。

(2)“生態(tài)文明”一詞雖然在2005年已被總書記首次提出,但是在今天農(nóng)村基層群眾特別是中老年人仍對生態(tài)文明這一概念非常模糊。

(3)大部分人都能認識到生態(tài)文明的重要性,但是缺乏貢獻自己力量的途徑,雖然有相關(guān)政策不斷的出臺和實施但是并沒有具體到個人的政策,使很多人心有余而力不足。

作者在進行問卷調(diào)查的過程中對被調(diào)查者同時進行了生態(tài)文明的宣傳,尤其是對生態(tài)文明不太了解的人,之后特意到多所中小學進行了生動有趣的宣講活動。讓孩子們學習,掌握生態(tài)環(huán)?;境WR,從小樹立生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展觀念。

生態(tài)教育宣傳是增強公民生態(tài)意識的有效途徑,因此,當前生態(tài)文明建設(shè)需要加大宣傳力度并出臺有關(guān)政策把個人利益與生態(tài)文明聯(lián)系起來,以調(diào)動群眾積極性,實現(xiàn)生態(tài)文明的飛速發(fā)展。

參考文獻

[1]肖揚生態(tài)文明與環(huán)境保護發(fā)展研究(X2)[期刊論文]-科技資訊2011(17)

[2]選自主席十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容部分講話。

[3]秦飛生態(tài)文明從娃娃抓起(G631)(中國校外教育)2014年32期190頁

第5篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

生態(tài)文明建設(shè)是共創(chuàng)民族偉業(yè)、中國圓夢的時代重任,提高生態(tài)文明建設(shè)水平需要對生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素進行分析識別。本文從生態(tài)文明意識、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個方面建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標體系,選取全國31個省份2012至2014年的相關(guān)數(shù)據(jù),運用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法降低DEMATEL模型中專家打分建立關(guān)聯(lián)矩陣的主觀性,結(jié)合擺幅置權(quán)法(SW)得出綜合重要度,遴選出生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素。其中,年份最近的2014年計算得出的關(guān)鍵因素按照重要度排序依次為:本級環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費解繳入庫戶金額、機動車污染物排放總顆粒物、網(wǎng)站主動公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。將這些因素按照生態(tài)文明的基本內(nèi)涵劃分為三大類,得到3點結(jié)論:生態(tài)意識雖不起決定性作用,但能強化整個社會的生態(tài)文明建設(shè)的思想和理念,生態(tài)文明意識所占的比例先降后升,不斷提高;隨著生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐經(jīng)驗的豐富,逐漸感受到成熟的制度設(shè)計、明確的制度規(guī)范才是根本,生態(tài)文明制度類別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來越高;生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式,隨著其他兩方面的變化,生態(tài)文明行為不斷改善,在生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素中所占比例下降。本文在生態(tài)文明意識方面提出要針對性地幫助和鼓勵各級環(huán)保部門開展信息公開工作;在生態(tài)文明制度方面提出強化環(huán)保能力建設(shè)資金的監(jiān)管力度,發(fā)揮排污費的真正作用,提升環(huán)保系統(tǒng)人員的能力素養(yǎng),探索新工作思路等舉措;在生態(tài)文明行為方面提出綜合車、油、路等多方面措施防治機動車排放污染等建議。

關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè);關(guān)鍵因素識別;BP-DEMATEL;擺幅置權(quán)法(SW)

中圖分類號X24文獻標識碼A文章編號1002-2104(2017)04-0119-09doi:10.12062/cpre.20170302

生態(tài)文明的理念,自十之后備受矚目,內(nèi)在的涵義不斷得到豐富,從《環(huán)境保護督察方案(試行)》等一系列法案的提出到十三五規(guī)劃將其首度列為任務(wù)目標,已成為指引經(jīng)濟走上綠色發(fā)展道路的導航。生態(tài)文明建設(shè)包括生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識、生態(tài)文明行為等方面建設(shè)。目前,生態(tài)文明建設(shè)的研究主要有以下幾個方面:一是生態(tài)文明的內(nèi)在涵義和意義,谷樹忠等從人類和自然界,生態(tài)文明和現(xiàn)代文明、時代變遷的三類關(guān)系的角度闡述生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容[1];Jiahua Pan認為所謂的環(huán)境承載能力實際上是一種氣候容量,它是向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本和限制條件[2]。二是生態(tài)文明與其他領(lǐng)域的耦合關(guān)系,厲丞@和張朝暉通過分析海洋領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和主要關(guān)注點,指出如何進行關(guān)鍵技術(shù)的運用[3];劉芳和苗旺在對水生態(tài)文明關(guān)鍵因素進行識別的基礎(chǔ)上,分析了排名前兩位的關(guān)鍵因素之間的系統(tǒng)動力學變動關(guān)系[4]。三是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的指標體系,嚴耕和林震等根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,對生態(tài)文明綠皮書中的指標體系進行優(yōu)化,提出了省域評價指標體系的生態(tài)文明建設(shè)的改進版本,由四項二級指標和二十二項三級指標構(gòu)成[5];Jing Zhu和Chao Yu制定了一個六種類別,四十個評估標準的城市生態(tài)評價指數(shù)模型[6]。四是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素的提取,楊志華、嚴耕在得出各省的生態(tài)文明指數(shù)的基礎(chǔ)上,對其與各二級指標相關(guān)性程度做出分析,進而指出生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵點[7];安秀偉[8]和袁會敏[9]從不同的角度,在理論上指出限制中國生態(tài)文明建設(shè)的因素。五是生態(tài)文明建設(shè)的對策與建議,Guidong Wang建議制定有效的生態(tài)文明方面的教導計劃,特別指出要培育大學生的生態(tài)文明意識[10]。

從現(xiàn)有研究的分析中可以看出,目前對生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及其在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的重要性研究已經(jīng)明確,有差別性的角度、地域的各類指標體系的建立也比較豐富。但是,對于生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵因素的提取以及各指標間的關(guān)系研究大多只是理論上的探究,運用數(shù)理方法進行綜合性研究的不多。本文運用BP-DMATEL方法和擺幅置權(quán)法(SW)提煉出全國31個省2012至2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素,為有效開展生態(tài)文明建設(shè)提供科學依據(jù)。

1生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標體系構(gòu)建

生B文明有著豐富的內(nèi)涵,不同的學者對內(nèi)涵的闡述也不盡一致。從歷史唯物主義的觀點出發(fā),根據(jù)相關(guān)文獻[11]本文從生態(tài)文明行為、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識三個方面進行分析,按照指標的可度量性、可獲得性以及實用性原則建立體系。由于各省份的生態(tài)文明建設(shè)狀況主要直接反映到森林、空氣和水質(zhì)狀況這三大類中,且往往受生態(tài)主體的行為、意識以及所建立的制度的影響,故本文選取森林覆蓋率、環(huán)境空氣質(zhì)量達標天數(shù)平均比例、集中式飲用水源水質(zhì)達標率和主要河流水質(zhì)符合Ⅰ―Ⅲ類標準的斷面比例這4項作為生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)果度量指標;在《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(試行)》的基礎(chǔ)上,再選取一些相關(guān)文獻中的高頻、重要指標[12],并且參考各類環(huán)境年鑒、環(huán)境公報中主要環(huán)境指標,建立生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識、生態(tài)文明行為三個角度共21項指標作為影響因素,形成生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標體系(如表1所示)。

2模型的構(gòu)建

2.1研究方法

對于影響因素的識別,傳統(tǒng)的DEMATEL模型通過問卷調(diào)查和專家打分法建立直接關(guān)聯(lián)矩陣,主觀性較強,將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法與其相結(jié)合,通過權(quán)值的計算得出關(guān)聯(lián)矩陣,可大大增加計算結(jié)果和分析的可信度。崔強和武春友[13]在建立空港競爭力影響因素指標的基礎(chǔ)上,將25大城市的空港數(shù)據(jù)在MATLAB軟件中進行BP-DEMATEL分析,得出影響空港競爭力的原因型因素和影響力最大的因素;秦曉楠和盧小麗[14]對三大海域構(gòu)建了生態(tài)安全系統(tǒng)影響因素指標體系,利用DPS9.01軟件,在DEMATEL方法的基礎(chǔ)上用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法做出改進,將影響因素進行基本分類和對比分析;車亮亮和韓雪[15]根據(jù)BP-DEMATEL方法的分析結(jié)果,將農(nóng)產(chǎn)品虛擬水流動的影響因素劃分為強驅(qū)動型因素、驅(qū)動型因素、強特征型因素和特征型因素;成全和楊碧麗[16]等利用BP-DEMATEL方法分別對諾貝爾獎獲得者、中科院院士和工程院院士的原始性創(chuàng)新環(huán)境影響因素做了實證探析。

但是,用BP-DEMATEL方法計算中心度和原因度之后遴選關(guān)鍵因素時,只是通過對因果分析圖中中心度和原的指標是相關(guān)文獻中的高頻、重要指標;標記*[KG-*2]*[KG-*2]*的指標是各類環(huán)境年鑒、環(huán)境公報中主要環(huán)境指標。

因度相交點的觀察就確定出關(guān)鍵因素,難免有主觀臆斷的成分,未能清晰的呈現(xiàn)出不同關(guān)鍵因素的重要性排序。李春好[17]提出了擺幅置權(quán)方法的基本過程,并把它用于DEA權(quán)重置信域的構(gòu)建。孫永河[18]將使用傳統(tǒng)的DEMATEL方法與使用擺幅置權(quán)法進行關(guān)鍵因素的識別做了詳細的對比分析,并用實例驗證新方法的有效性。因此,本文將BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法與DEMATEL模型和擺幅置權(quán)法結(jié)合進行關(guān)鍵因素識別。

3實證分析

3.1研究對象和數(shù)據(jù)來源

從《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》以及各個省份相應(yīng)年度的環(huán)境公報、各個省份的環(huán)保廳網(wǎng)站進行查找,選取中國31個省(香港、澳門和臺灣因為存在差異,可比性不強,未考慮在內(nèi))2012―2014年生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù),對三年共93個樣本數(shù)據(jù)進行研究。

3.2計算結(jié)果

3.2.1生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度、原因度和綜合重要度

先采用三層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),選取21項影響因素指標作為輸入層神經(jīng)元,4項結(jié)果度量指標作為輸出層神經(jīng)元,經(jīng)過多次訓練2012年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)為19,初始權(quán)值為對應(yīng)的區(qū)間[-0.026,0.026]上隨機抽取的均勻分布的一組數(shù)[23],2013年和2014年選取的隱含層神經(jīng)元數(shù)均為20,初始權(quán)值為對應(yīng)的區(qū)間[-0.025,0.025]上隨機抽取的均勻分布的一組數(shù)。此外,隱含層選擇默認的S型tansig傳遞函數(shù),輸出層選擇purelin傳遞函數(shù)。初始學習速率設(shè)為0.05,動量因子設(shè)為0.9,最大訓練步數(shù)設(shè)為1 000,最小誤差設(shè)為0.001。運行matlab2014a編程計算得出輸入層與輸出層的整體權(quán)值向量,在公式(1)―(3)的基礎(chǔ)上計算得出影響因素指標的全關(guān)聯(lián)矩陣T,在公式(4)―(6)的基礎(chǔ)上計算得出31個省份三年的生態(tài)文明建設(shè)影響因素的中心度P=D+R和原因度Q=D-R的值,在確定中心度和原因度的擺幅置權(quán)權(quán)重的基礎(chǔ)上利用公式(7)計算得出生態(tài)文明建設(shè)影響因素的綜合重要度,如表2所示:

從表2中第4列可以看出,2012年影響因素X1每萬人擁有公交車輛、X4網(wǎng)站主動公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)、X8排污費解繳入庫戶金額、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X12本級環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X21機動車污染物排放總顆粒物這9項指標的原因度為負值,根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素,屬于結(jié)果類因素,受到原因度為正值的原因類因素的影響。故關(guān)鍵因素只能從剩余的12項元素中選取,且其優(yōu)先次序為ρ17>ρ2>ρ18>ρ5>ρ7>ρ10>ρ16>ρ11>ρ6>ρ3>ρ20>ρ15。根據(jù)“二八定律”,20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此,本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素,影響程度依次為:X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X2當年開展的社會環(huán)境教育活動人數(shù)、X18單位GDP電力消費量、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。

同理,從表2中第7列可以看出,2013年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為:X17

一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X19城鎮(zhèn)生活污水處理率、X8排污費解繳入庫戶金

額、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X6第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。

影響因素X2當年開展的社會環(huán)境教育活動人數(shù)、X3人均受教育年限、X4網(wǎng)站主動公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)、X9生態(tài)市縣建設(shè)數(shù)量、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X14工業(yè)廢氣排放量、X15廢水排放總量這9項指標的原因度為負值,根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素,屬于結(jié)果類因素,受到原因度為正值的原因類因素的影響。故只能從剩余的12項元素中選取,且其優(yōu)先次序為ρ17>ρ19>ρ8>ρ5>ρ6>ρ11>ρ21>ρ20>ρ1>ρ16>ρ12>ρ18。根據(jù)“二八定律”,20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此,本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。

同理,從表2中第10列可以看出,2014年關(guān)鍵因素及其影響程度依次為:

X12本級環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、X8排污費解繳入庫戶金額、X21機動車污染物排放總顆粒物、X4網(wǎng)站主動公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)、X7環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)。

影響因素X2當年開展的社會環(huán)境教育活動人數(shù)、X3人均受教育年限、X5環(huán)境污染治理投資占GDP比重、X10電話/網(wǎng)絡(luò)投訴辦結(jié)率、X11保護區(qū)面積占轄區(qū)面積比重、X13人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X16工業(yè)廢水處理量、X17一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量、X18單位GDP電力消費量、X20生活垃圾無害化處理率這10項指標的原因度為負值,根據(jù)定義[18]可知這些因素為非關(guān)鍵因素,屬于結(jié)果類因素,受到原因度為正值的原因類因素的影響。故只能從剩余的12項元素中選取,且其優(yōu)先次序為ρ12>ρ8>ρ21>ρ4>ρ7>ρ19>ρ9>ρ6>ρ15>ρ14>ρ1。根據(jù)“二八定律”,20%的因素起著關(guān)鍵的影響作用。因此,本文挑選綜合影響度在前20%的影響因素。

3.2.2生態(tài)文明建設(shè)關(guān)鍵影響因素的年份對比分析

結(jié)合表2將其進行對比發(fā)現(xiàn),2012―2014年三年之間的關(guān)鍵影響因素既存在一些共性也存在一些顯著的差別性,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)2012年到2013年的年際變化。2012年和2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素都是“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量(X17)”,排在第四位的關(guān)鍵影響因素都是“環(huán)境污染治理投資占GDP比重(X5)”。如果一般工業(yè)固體廢物被遺棄至污染防治空間以外的話,將從各個方面污染環(huán)境:比如向江河湖海等排放、堆積固體廢棄物,會影響到各類水體的水質(zhì)狀況,并且如果處理不當將會通過水體流動引發(fā)區(qū)域間的污染;將廢棄物混入生活垃圾進行堆積處置,或者未經(jīng)環(huán)保部門同意將其填埋,將會引發(fā)土壤污染;一些去向不明確的固體廢棄物更是會給生態(tài)環(huán)境帶來隱形的威脅。只有政府從宏觀產(chǎn)業(yè)政策方面加強對環(huán)境問題的重視,才會引導整個社會加大對環(huán)境污染治理的投資,進而生態(tài)文明建設(shè)將會越來越好。2012年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“當年開展的社會環(huán)境教育活動人數(shù)(X2)”、排在第五位的關(guān)鍵影響因素“h保系統(tǒng)人員總數(shù)(X7)”在2013年就已經(jīng)下降為受其他因素影響的原因型因素,而2013年排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率(X19)”、排在第三位的關(guān)鍵影響因素“排污費解繳入庫戶金額(X8)”從2012年的受其他因素影響的原因型因素上升為關(guān)鍵因素,同時“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例(X6)”也上升為排名第五的關(guān)鍵因素,說明2013年隨著全國大面積出現(xiàn)霧霾天氣,人們更加切身的體會到環(huán)境的惡化,開始提高對所處的生活環(huán)境水平的要求,加強生活污水的處理,下定決心征收排污費去遏制環(huán)境質(zhì)量的下降,并重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,加大第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例。在這樣的背景下,開展的社會環(huán)境教育活動人數(shù)和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)自然會受到以上因素的影響,而不是一些環(huán)保從業(yè)者簡單的、定期的像完成任務(wù)一樣去進行環(huán)保宣傳,而是在某種程度上引起了全社會的關(guān)注,更傾向于采取一些實質(zhì)性的行動。2012年排在第三位的關(guān)鍵影響因素“單位GDP電力消費量(X18)”在2013年雖然不是受其他因素影響的原因型因素,但已經(jīng)不是關(guān)鍵影響因素,并且綜合重要度已經(jīng)很低。從2012年到2013年,中國的能源消費已從增長6.2%變?yōu)橄陆档?.7%,這表明在中國伴隨著能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,該因素對生態(tài)文明建設(shè)的影響程度就會有所下降。

(2)2013年到2014年的年際變化。2013年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“排污費解繳入庫戶金額(X8)”,但從2013年排名第三上升到2014年排名第二,近年來中央對排污費的規(guī)范化越來越重視,也提出了費改稅的方案,增強征收的法制性和強制性,在懲罰污染型企業(yè)讓其承擔污染治理成本的同時,也獎勵資源節(jié)約型的環(huán)保企業(yè),建立激勵機制和補償政策來引導企業(yè)的綠色生產(chǎn)經(jīng)營。2013年的非關(guān)鍵因素“本級環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額(X12)”上升為2014年排名第一的關(guān)鍵影響因素,同時2013年排在第四位的關(guān)鍵影響因素“環(huán)境污染治理投資占GDP比重(X5)”下降為受其他因素影響的原因型因素。環(huán)境污染治理是在污染發(fā)生后的補救,然而環(huán)保能力建設(shè)包括監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境信息能力建設(shè)、環(huán)境宣教能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管運行保障等,這些能力不僅可以防治污染的發(fā)生,更能有效的監(jiān)控環(huán)境污染行為、事件的發(fā)生過程,并作出相應(yīng)的處理。2013年的非關(guān)鍵因素“機動車污染物排放總顆粒物(X21)”上升為2014排名第三的關(guān)鍵影響因素,全國大面積出現(xiàn)的霧霾天氣持續(xù)兩年仍未消散,大氣污染治理被提到日程之上,“APEC藍”的出現(xiàn)得益于暫時的管控,其中實行車輛的單雙號限行等措施使APEC會期間PM2.5下降了39.5%,使得人們開始反思自己的日常出行工具為大氣污染帶來的影響。愈多關(guān)注大氣污染的防治,自然對其他方面的污染關(guān)注度會有所下降。2013年排在第一位的關(guān)鍵影響因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量(X17)”和排在第二位的關(guān)鍵影響因素“城鎮(zhèn)生活污水處理率(X19)”2014年已分別下降為受其他因素影響的原因型因素和非關(guān)鍵因素。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級需要花費大量的時間、精力,人們開始關(guān)注一些具體的行為措施來改善目前的環(huán)境狀況,2013年排在第五位的關(guān)鍵影響因素“第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例(X6)”2014年下降為非關(guān)鍵因素。2013年的非關(guān)鍵因素“網(wǎng)站主動公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)(X4)”和“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)(X7)”2014年一躍為排名第四和第五的關(guān)鍵因素,《政府信息公開條例》力求向社會公開其治理過程和結(jié)果,近年來發(fā)生的環(huán)境污染事件也使百姓切身體會到環(huán)境治理的必要性,有更強烈的環(huán)保知情意識和參與訴求,同時對環(huán)保系統(tǒng)人員的責任心和工作能力的要求愈來愈高。

(3)2012年和2014年的年際變化。2012年和2014年共有的關(guān)鍵因素是“環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)(X7)”,但排名都是第五位,重要性不是最高的,畢竟一定數(shù)量的高素質(zhì)從業(yè)人員是相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展的保障,環(huán)保系統(tǒng)工作人員的數(shù)量從一定程度上反映出國家對環(huán)保行業(yè)的重視度在加強,這個崗位的重要性也逐漸獲得更多認可。然而僅僅有數(shù)量是不夠的,要提升環(huán)保執(zhí)法人員的素養(yǎng)和服務(wù)意識,以及環(huán)保研究人員的技術(shù)水平,增強整個隊伍的向心力、責任感和榮譽感。雖然只相隔一年,但2012年和2014年的關(guān)鍵因素差別較大。2012年的關(guān)鍵因素“一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量(X17)”、“當年開展的社會環(huán)境教育活動人數(shù)(X2)”、“單位GDP電力消費量(X18)”和“環(huán)境污染治理投資占GDP比重(X5)”,這些因素到2014年已下降為非關(guān)鍵因素。2014年的關(guān)鍵因素“本級環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額(X12)”、“排污費解繳入庫戶金額(X8)”、“機動車污染物排放總顆粒物(X21)”和“網(wǎng)站主動公開各類政府環(huán)境信息條數(shù)(X4)”,這些因素在2012年還只是非關(guān)鍵因素。大幅度變化的其中一個主要原因就是2014年4月頒布了經(jīng)過重大修改的新的《環(huán)境保護法》,加大了懲罰力度,明確了環(huán)境監(jiān)察制度,提高了環(huán)保部門的權(quán)威性,同時規(guī)定在產(chǎn)生危害民眾健康或者威脅環(huán)境安全的污染事件時,及時按照規(guī)定提供預(yù)警信號,采取應(yīng)急對策??傮w來說,國家試圖實現(xiàn)環(huán)保體制改革,強化環(huán)保部門的行政監(jiān)管職能。當然,2014年“機動車污染物排放總顆粒物”從非關(guān)鍵因素上升為關(guān)鍵因素,這與中國近年來不斷嚴重的PM2.5問題契合。因為機動車污染排放對城市空氣中PM2.5的“貢獻率”達到60%左右,而可吸入顆粒物是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首,所以成為關(guān)鍵因素。

3.2.32012年、2013年、2014年綜合對比分析

本文建立生態(tài)文明建設(shè)影響因素指標體系時,是從生態(tài)文明意識、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為三個角度考慮的,綜合看來三年的關(guān)鍵因素排名所側(cè)重的方面有所變化,見表3。

從表3和圖1中可以看出生態(tài)文明意識所占的比例先降后升,有待提高,生態(tài)文明制度這個類別在關(guān)鍵因素中所占的比例越來越高,生態(tài)文明行為所占的比例有所下降。這表明作為觀念性的存在,生態(tài)文明意識滲透到生態(tài)文明建設(shè)的方方面面,沒有健康、明確的生態(tài)文明意識,就不會有合理的生態(tài)文明行為表現(xiàn)出來。沒有規(guī)范的、成體系的生態(tài)文明意識,就無法健全生態(tài)文明制度,應(yīng)該在全社會范圍內(nèi)不斷提升公民的生態(tài)文明意識;隨著多年來,我國在生態(tài)文明建設(shè)方面不斷進行理論和實踐探索,越來越意識到只有成熟的制度設(shè)計,明確的規(guī)范來引導生態(tài)文明建設(shè),并將其作為突破口,才能推動生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識的形成和發(fā)展;生態(tài)文明行為作為表現(xiàn)形式,往往受到生態(tài)文明制度和生態(tài)文明意識的影響,不應(yīng)作為關(guān)鍵因素去重點關(guān)注。

4結(jié)論與建議

全面的小康社會不僅要有金山銀山,更要有綠水青山,生態(tài)文明的理念在中央的大力倡導下已經(jīng)逐漸深入人心,但生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個需要長期奮斗的目標。而生態(tài)文明如何建設(shè)、建設(shè)的進程如何,是需要一代又一代的環(huán)保人不斷地思考,并付出智慧和崆榻行探索的。根據(jù)前文,主要針對2014年生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵因素計算分析結(jié)果,從三方面提出生態(tài)文明建設(shè)的建議:

(1)生態(tài)文明意識建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

正確的生態(tài)文明意識能夠促進生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,培養(yǎng)公民的生態(tài)文明意識,關(guān)鍵點在于政府得使民眾對各類政府環(huán)境信息有所了解,這不僅能敦促生態(tài)文明政府的建設(shè),而且能夠在全社會范圍內(nèi)進行良好的生態(tài)文明宣傳教育[24]。2016年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》明確要求各部門定期公開相關(guān)的環(huán)保政務(wù)資訊,但不同地區(qū)、不同部門、不同年份公開的信息數(shù)量和內(nèi)容差別是很大的,一些地區(qū)的某些部門仍采用保守的心態(tài)去對待信息公開這一。環(huán)保部應(yīng)該制定更加詳細的信息公開考評細則去引導政府活動、生態(tài)建設(shè)狀況等相關(guān)資料的公開,同時也結(jié)合不同的地區(qū)、不同級別的環(huán)保部門的具體情況制定相應(yīng)的標準,一方面投入人力物力去支持和指導相對落后地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)信息公開工作,另一方面鼓勵其在自身水平的基礎(chǔ)上向公眾公開主要。

(2)生態(tài)文明制度建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設(shè)長效機制的基礎(chǔ),其具體的表現(xiàn)指標如本級環(huán)保能力建設(shè)資金使用總額、排污費解繳入庫戶金額和環(huán)保系統(tǒng)人員總數(shù)應(yīng)成為重點關(guān)注領(lǐng)域。因此,雖然目前綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入人心,但各級政府、環(huán)保部門的能力建設(shè)仍需不斷地提升。近年來,國家投資用于本級環(huán)保能力建設(shè)的資金使用總額已經(jīng)逐年上升,此外還需強化專項資金的監(jiān)管力度,做到專款專用,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。同時,吸引民間資金的投入,將投資主體多元化,整合多方力量推進環(huán)境保護和資源建設(shè)的發(fā)展[25];無論是排污費,還是中央預(yù)推行的環(huán)保稅,最終目的都是懲治污染環(huán)境者。令其為環(huán)境恢復承擔費用,并不是簡單的費用或者稅額征收的越高越好,而應(yīng)在充分調(diào)研、謹慎設(shè)計的基礎(chǔ)上,合乎規(guī)范的征收稅費,達到環(huán)境管制的終極目標;環(huán)保工作者,尤其是基層工作人員,在保證一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,更應(yīng)明確工作任務(wù)和思路,在依法行政、善抓落實、樹立全局觀念的基礎(chǔ)上提升自身素質(zhì)和工作能力水平,不斷探索發(fā)現(xiàn)新的工作思路和舉措。

(3)生態(tài)文明行為建設(shè)方面的優(yōu)化建議。

隨著我國居民收入水平的提高,對機動車的需求量也在增長,然而機動車出行這種非綠色的出行方式排放的總顆粒物已成為空氣污染的重要來源,對其進行污染防治的迫切性日益突顯。應(yīng)對之策,除了呼吁民眾樹立生態(tài)文明理念,提升公共交通的覆蓋率和舒適度等,來提高綠色交通出行率。更為關(guān)鍵的是,加快研發(fā)推廣新能源汽車,加速淘汰不符合環(huán)境排放標準的機動車輛,優(yōu)先供應(yīng)清潔燃油,制定行業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化道路狀況,綜合協(xié)調(diào)推進大氣污染治理工作,大力防治機動車污染顆粒物排放給人民群眾的生活、健康帶來負面影響。

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第6篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

2015年12月29日,市十四屆人大常委會第二十六次會議對《上海市推進國際航運中心建設(shè)條例(草案)》進行了審議。《條例(草案)》分六章,共四十六條,具體包含規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運服務(wù)體系、航運科技創(chuàng)新和航運營商環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容,其中尤其體現(xiàn)了三個需要。

依托中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)實現(xiàn)航運政策突破的需要

海運業(yè)包括海上運輸、港口、航道和航運服務(wù)等諸多方面。2013年,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立,改善了航運發(fā)展的綜合配套環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。為主動對接自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),加快推進上海國際航運中心建設(shè),交通運輸部與市政府聯(lián)合又了《關(guān)于落實加快推進上海國際航運中心建設(shè)的實施意見》。自貿(mào)試驗區(qū)總體方案以及上述實施意見中,都提出了加快推進國際航運中心建設(shè)的創(chuàng)新航運政策,《條例(草案)》予以了必要的吸納:一是國際中轉(zhuǎn)集拼政策,其是衡量國際航運樞紐港的重要指標,主要好處在于同一集裝箱的貨物在中轉(zhuǎn)港通過拆箱分揀和包裝,再運往不同目的港,從而有效地提高了運輸效率。二是沿海捎帶政策,即指國際航運船舶在沿海港口之間從事外貿(mào)集裝箱的國內(nèi)段運輸。實施沿海捎帶政策,可以有效提高船舶運輸效率,有利于吸引國際航運船舶集聚上海港。三是國際船舶登記制度。國際航運船舶登記量是衡量國際航運中心的一項重要指標。2014年底,在上海登記的國際航行船舶數(shù)量為415艘,其案免稅船舶25艘,“中國洋山港”籍船舶僅有5艘。目前,本市正在對國際船舶登記制度作進一步研究,并需要法治層面進一步推進。

適應(yīng)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的需要

2015年5月,市委、市政府了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,對科創(chuàng)中心建設(shè)作出了全面部署??萍紕?chuàng)新是國際航運中心建設(shè)的有機組成部分,也是內(nèi)生性需求。國際航運中心建設(shè)中諸多領(lǐng)域都需要科技創(chuàng)新予以推動?!稐l例(草案)》著力從支持骨干船舶制造企業(yè)建設(shè)國家級的船舶、海洋工程裝備以及船用設(shè)備研發(fā)實驗中心,扶持以創(chuàng)新型航運產(chǎn)品和服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)展,鼓勵航運相關(guān)企業(yè)逐步推進信息化與生產(chǎn)、服務(wù)、管理各環(huán)節(jié)的融合,支持大飛機、航空發(fā)動機等研發(fā)和制造以及適航審定和航空器運行評審能力建設(shè)等方面推進航運創(chuàng)新科技發(fā)展。同時針對利用創(chuàng)新科技提高航運領(lǐng)域的環(huán)保水平,打造綠色航運,促進生態(tài)文明建設(shè),《條例(草案)》規(guī)定了相應(yīng)措施。

建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐的需要

國際航運中心,具體包括建設(shè)國際航運樞紐港、國際航空樞紐港。2012年,國務(wù)院了《關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出要著力把上海等機場建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐。國際航空樞紐港建設(shè)的核心要素包括航線網(wǎng)絡(luò)、貨運物流、通用航空、空港服務(wù)和空域容量等方面。為進一步推進相關(guān)建設(shè)工作,《條例(草案)》分別作出了規(guī)范:在航線網(wǎng)絡(luò)方面,鼓勵本市基地航空公司積極拓展國內(nèi)外航線,完善航線網(wǎng)絡(luò)布局,提升航線網(wǎng)絡(luò)的通達性、銜接性和樞紐航班密度。在貨運物流方面,明確支持國內(nèi)外航空公司以及綜合物流服務(wù)商在上海機場建設(shè)航空物流轉(zhuǎn)運中心,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快航空貨運發(fā)展。在通用航空方面,要求加強公務(wù)機基地建設(shè),滿足公務(wù)機運營保障需求,以吸引更多的公務(wù)航空運營機構(gòu)在本市開展業(yè)務(wù)。在空港服務(wù)方面,要求機場管理機構(gòu)、航空公司等單位采取措施,提升機場安全運營效率和綜合服務(wù)質(zhì)量。同時,鼓勵國內(nèi)外航空公司和航空聯(lián)盟來上海發(fā)展,共同建設(shè)品質(zhì)領(lǐng)先的世界級國際航空樞紐。

第7篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

埃布羅河中游河道及河岸生態(tài)系統(tǒng)評價

黃河內(nèi)蒙古段二期防洪工程水土保持措施

新聞分析:今年黃河防汛抗旱形勢不容樂觀

黃河防洪工程影像資料規(guī)范化探索

保加利亞黑海沿海地區(qū)的供水問題及對策

淺議堤防道路維修養(yǎng)護方法與工藝

淺析壩岸水下根石探測新技術(shù)的應(yīng)用

關(guān)于組建黃河機械化搶險隊的構(gòu)思

陳雷主持會商研究部署汛后重點工作

加強水資源保護與管理,推行節(jié)水用水新模式

陳雷會商部署當前和下一階段防汛抗旱工作

我國全面進入主汛期防汛抗洪壓力增大

JZL-350型兩用鉛絲籠縫合機的研制與應(yīng)用

小水庫加固中的滲流分析及防滲方案選取

加快重大水利工程建設(shè)夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)

淺議懸立式水尺在水位觀測中的應(yīng)用

水利部印發(fā)關(guān)于加強河湖管理工作的指導意見

多功能黃河險工險情報警器設(shè)備研制與應(yīng)用

黃河流域水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理形成新模式

黃河干流各河段治理開發(fā)保護的功能與任務(wù)

黃河又遇枯水年今冬明春黃河水調(diào)形勢嚴峻

淺談黃河水利改革發(fā)展中的探索與思考

基層水利普查檔案專項驗收工作全面完成

淺析堤頂瀝青路面破壞成因及維修方法

國家防總召開專題會議研究部署抗旱和防汛工作

論黃河長治久安之三:黃河下游徑流和泥沙

黃河禹門口以上干流統(tǒng)一高程系統(tǒng)項目啟動

應(yīng)用技術(shù)類創(chuàng)新工作存在的問題與解決的途徑

確定年度水量調(diào)度目標推進生態(tài)文明建設(shè)

原陽黃河滾河防護工程現(xiàn)狀及存在問題分析

對構(gòu)建檔案館安全保障體系建設(shè)的幾點思考

黃河機淤固堤工程解決機淤土場難題的辦法

建設(shè)俄羅斯貝加爾湖水資源的合理利用問題

淺析堤防管涌的形成原因及處理措施

黃河中上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)總體向好趨勢

加強治黃隊伍建設(shè)構(gòu)建職工教育大格局

氣候變化對美國西南部地區(qū)水資源的影響

黃河泥砂資源作為建筑材料開采問題研究

淺談如何提高水文站在站資料整編質(zhì)量

黃河下游灘區(qū)鄉(xiāng)級遷安救護預(yù)案探索與應(yīng)用

檔案信息資源開發(fā)中存在問題及解決措施

縣級黃河防大汛工作調(diào)度流程的研究及應(yīng)用

國務(wù)院實行最嚴格水資源管理制度意見

鄆城黃河防汛備石儲備存在的問題及建議

多功能新型機淤工程尾水排放管的研制與應(yīng)用

檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)化管理的問題與對策

做好控導工程險情搶護工作的幾點看法

第8篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

關(guān)鍵詞:平安建設(shè);和諧穩(wěn)定

中圖分類號:D631.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)01-0188-01

一、抓源頭。重教育,為搞好平安建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)

鉆井二公司以抓好職工思想政治教育、法制教育,提高職工的遵紀守法意識為重點,不斷強化社會治安源頭治理,促進了職工隊伍整體素質(zhì)和文明程度提高。

大力開展形勢任務(wù)教育。我們公司黨委結(jié)合油田發(fā)展與穩(wěn)定和公司市場發(fā)展新形勢,堅持以教育促穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展,不失時機地開展形勢任務(wù)教育。利用各種工作會議、深入基層調(diào)研等方式,向職工講油田和公司發(fā)展形勢,增強職工明闖市場、保穩(wěn)定、促發(fā)展的責任和使命:大力開展鉆井隊職工倒班輪訓,增設(shè)形勢任務(wù)教育和法制教育內(nèi)容,增強職工思想政治素質(zhì);成立宣講團,深入深入基層宣講,宣傳石化集團和油田工作會議精神,引導職工珍惜良好的發(fā)展機遇,自覺處理好油地關(guān)系,注重結(jié)合油區(qū)的治安形勢,重點講如何保護集體財產(chǎn),如何避免治安糾紛,使職工的守法意識及應(yīng)付油區(qū)復雜治安環(huán)境有了較大提高,促進鉆井生產(chǎn)。通過一系列教育,全體員工的精神面貌煥然一新,公司呈現(xiàn)出遵紀守法,愛崗敬業(yè),關(guān)心集體,爭做貢獻的良好氛圍。

堅持開展法制宣傳教育,公司十分重視職工的法紀法規(guī)教育,定期安排法制教育計劃,堅持每月有職工法制教育內(nèi)容,并先后舉辦了《刑法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰法》等專題講座,進一步增強職工遵法守法意識和自我保護意識。在每口井施工前進行民風民俗教育,引導職工尊重群眾習俗,愛護農(nóng)民土地,維護人民利益,從而在很大程度上消除不安定因素,避免了矛盾糾紛。在外部市場,公司定期為鉆井隊和外部項目組配發(fā)學習資料和法制教育光盤,要求基層單位及時組織職工開展法制育。在國際市場,公司黨委以加強愛國主義教育為主題,進一步加強涉外項目職工涉外知識教育,提高職工遵紀守法意識和文明意識。通過開展法制教育,廣大干部職工講文明,守信譽,樹形象,成為馳騁在國內(nèi)外市場的文明之師和鉆井勁旅。

認真做好思想政治教育。公司黨委結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際和職工思想動態(tài)變化,組織有關(guān)部門定期深入基層、深入現(xiàn)場,超前做好針對性的思想政治教育。各單位堅持一季度上報一份動態(tài)分析報告,制定工作措施,及時化解矛盾、理順情緒、激發(fā)干勁:對個別紀律性差,法制觀念淡薄,工作態(tài)度不端正的后進人員及時結(jié)成教育對子,指定專人進行幫教,做到預(yù)防在前,均見到明顯效果。

二、抓治理,保重點。確保公司生產(chǎn)經(jīng)營順利運行

強化制度建設(shè),為平安建設(shè)工作開展提供保證。為了扎扎實實抓好平安建設(shè)工作,做到平安建設(shè)工作有法可依、有章可循,完善了《關(guān)于查究重大案件防范責任制的規(guī)定》,制訂了《關(guān)于實施社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的實施辦法》,制訂了《社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制實施辦法》,建立完善鉆井隊月度匯報和外部項目季度工作匯報制度,落實定期走訪制度,為扎實開展平安建設(shè)工作提供了保證。

突出重點,進一步強化平安建設(shè)工作。公司綜合治理委員會堅持對各單位平安建設(shè)工作分工人頭,建立了各級領(lǐng)導干部責任制,對要害部門和重點人員進行掛鉤承包,堅持定期檢查,當場下達整改意見書,確保了各項工作在基層得到落實。針對工農(nóng)關(guān)系制約鉆井生產(chǎn)的瓶頸問題,組織工農(nóng)部門的同志深入農(nóng)家和田頭,了解征地農(nóng)民的疾苦,幫助他們進行復耕征地、清淤挖河、防洪排澇,建立了工農(nóng)感情,密切了工農(nóng)關(guān)系,大大地減少了工農(nóng)糾紛。2008年,他們在油田內(nèi)部共維護井隊搬遷47并次,先后調(diào)節(jié)工農(nóng)糾紛,化解矛盾68次,沒有一次因治安防范不到位或治安干擾影響井隊搬遷和正常生產(chǎn),促進了油田上產(chǎn)。為了促進職工隊伍穩(wěn)定,公司各級黨政組織每年走訪慰問各類困難家庭上百戶,為大病、重病家庭、子女升學困難家庭發(fā)放助學金數(shù)萬元,增強了職工隊伍的凝聚力和向心力。公司職20能部門進一步完善穩(wěn)定工作責任制,組織職工認真學習新頒布的《條例》,舉辦知識專題講座和知識問卷測試,增強了職工依法的意識。建立了協(xié)解人員數(shù)據(jù)庫,有關(guān)部門定期了解和解決協(xié)解人員的實際困難,將不穩(wěn)定因素消滅在了萌芽狀態(tài)。公司綜治委建立了貴重物品保管、重點單位防火責任制,落實要害部門治安責任人檔案及重點對象的幫教措施,針對不同情況制定防盜、防火和治安防范具體措施,使防范工作有的放矢,沒發(fā)生任何治安災(zāi)害事故。

開展文明創(chuàng)建,干部職工隊伍文明程度不斷提高。公司圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)高、組織紀律嚴明、職工作風過硬的鉆井隊伍這一中心任務(wù),狠抓精神文明建設(shè)。層層簽訂精神文明建設(shè)目標責任書,單位黨政主要領(lǐng)導為單位精神文明建設(shè)第一責任人,層層建立精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組,每個班組設(shè)立精神文明考評員,建立完善創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),保證精神文明建設(shè)各項工作落到實處。進一步完善精神文明建設(shè)考核細則,堅持每月對油田內(nèi)部井隊考核一次,每季度對外部市場考核一次,按照考核成績排列名次,對前三名分別給予3000-1000元獎勵,對后三名分別給予1000-3000元處罰,增強基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識;大力宣傳先進典型,大力開展文明單位、感動公司人物評比活動,不斷弘揚正氣,公司隊伍文明程度不斷提高,連續(xù)5年通過了河南省文明單位評審。

三、建機制,促規(guī)范,推進平安建設(shè)向縱深發(fā)展

全面推行了平安建設(shè)工作目標管理。公司黨委在不斷充實調(diào)整社會治安綜合治理工作委員會的基礎(chǔ)上,認真研究,完善措施,以公司黨委文件形式對平安建設(shè)工作做出了部署和安排。對各基層單位刨安工作實行目標管理。公司黨委和公司與所屬單位和職能部門全部簽訂了平安建設(shè)目標責任書,把各單位的平安建設(shè)工作目標同公司的生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作考核指標層層分解,要求各單位主要領(lǐng)導負責抓、主管領(lǐng)導親自抓、職能部門具體抓,形成黨政工團齊抓共管的綜合治理格局。公司對平安建設(shè)工作實行靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,定期檢查和隨機檢查相結(jié)合,加強對基層綜治工作的指導,對存在問題限期整改,夯實了平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。

第9篇:關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見范文

一、抓牢根本,切實加強公民思想道德建設(shè)

1.積極培育和踐行社會義主核心價值觀。認真貫徹落實中央、省、州、市《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。堅持開展培育和踐行“三個倡導”為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀宣傳教育活動,扎實推進社會主義核心價值觀進社區(qū)、進家庭,不斷鞏固全街干部群眾團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

2.深入開展評選“好人”活動。以評選“好人”活動為載體,堅持面向基層、大眾參與、重在教育的原則,注重從普通人、身邊人挖掘好人好事,樹立可親、可敬、可學、可做的道德典型。開展“好人”宣講活動,使“好人”成為傳遞正能量的主力軍。以“精神”為主題,以評選“好人”活動為載體,注重從普通人、身邊人挖掘好人好事,樹立可親、可學、可敬、可做的道德典型。大力倡樹“好人有好報”的價值導向,形成樹好人、評好人、學好人、做好人、幫好人的“好人現(xiàn)象”。

3.繼續(xù)打造“四講四做”品牌。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀,繼續(xù)把“四講四做”做為居民群眾思想道德建設(shè)的主要載體,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),開展特色載體活動,豐富活動內(nèi)容,營造“四講四做”活動人人知、人人講、人人做的深厚氛圍,進一步推動居民思想道德素質(zhì)建設(shè)。

4.不斷深化“我們的節(jié)日”主題活動。圍繞春節(jié)、清明、端午、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,開展具有傳統(tǒng)特色、民俗特色的文化活動,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和以愛國主義為核心的民族精神,引導人們尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。

5.廣泛開展“講文明樹新風”活動。按照“三個倡導”的要求,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳欄等進行宣傳,提升覆蓋面和影響力。持續(xù)開展“文明餐桌”、“文明交通”、“文明旅游”、“文明傳播”四大行動,引導人們從一點一滴做起,從簡單易行的事情做起,從身邊小事做起,自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的行為習慣。

6.繼續(xù)弘揚踐行“精神”。以講述身邊的“精神”為主題,充分發(fā)揮“道德”力量作用,利用“草根”宣講員、理論宣講志愿者大力開展“精神”宣講活動。大力弘揚“精神”,引導廣大居民群眾從身身做起、從小事做起,踐行“精神”,傳播文明風尚。

二、抓住主線,深入開展精神文明創(chuàng)建活動

7.積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作。結(jié)合“三個倡導”要求,以營造良好風貌、打造家居環(huán)境為主線,開展以創(chuàng)建“學習型社區(qū)、和諧型社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)、綠色型社區(qū)、平安型社區(qū)”為主要內(nèi)容的“文明社區(qū)”評比活動,提升社區(qū)精神文明建設(shè)水平,提高社區(qū)文明程度和社區(qū)居民文明素質(zhì),繁榮社區(qū)文化。

8.積極開展軍(警)民共建工作。加強軍(警)民交流合作,豐富和完善共建內(nèi)容,拓寬共建領(lǐng)域、提高共建水平、開展社會志愿服務(wù)、民族團結(jié)互助、愛國主義教育等共建活動,推動軍(警)民共建工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為形成興邊富民、民族團結(jié)的濃厚氛圍提供良好環(huán)境。

三、抓實載體,大力推進志愿服務(wù)活動持續(xù)健康發(fā)展

9.開展“志愿者在行動”志愿服務(wù)活動。積極打造“志愿者在行動”志愿服務(wù)品牌。大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,扎實開展“三關(guān)愛”、“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。切實加強對志愿服務(wù)工作的管理和指導,不斷完善志愿服務(wù)體系。著重挖掘群眾身邊看得見、學得到的優(yōu)秀志愿者個人和集體,做好全省優(yōu)秀志愿者和先進志愿者集體推薦工作。加大對志愿服務(wù)典型的宣傳力度,引導廣大志愿者自覺踐行社會主義核心價值觀,推動志愿服務(wù)實現(xiàn)由“活動”向“文化”提升。

10.推動志愿服務(wù)實現(xiàn)價值提升。積極挖掘和宣傳志愿服務(wù)活動中涌現(xiàn)出的先進典型,做好全省優(yōu)秀志愿者和先進志愿者集體推薦工作。引導廣大志愿者自覺踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念,在關(guān)愛他人的同進展現(xiàn)自身價值,在關(guān)愛社會的同時實現(xiàn)價值理想的提升。

11.完善社會志愿服務(wù)體系。各社區(qū)都要建立志愿服務(wù)隊,不斷壯大志愿服務(wù)隊伍,豐富志愿服務(wù)活動內(nèi)容,加強志愿服務(wù)領(lǐng)導體制、志愿者組織隊伍和志愿服務(wù)保障機制,推進志愿服務(wù)規(guī)范、有序、持續(xù)開展。

四、抓好統(tǒng)籌,廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)活動

12.普及“三個倡導”。發(fā)揮兒童之家、“四點半”小課堂、“雙合格教育基導”等陣地作用,開展“三個倡導”、社會主義核心價值觀的宣傳活動;借助讀書活動、演講比賽、知識競賽等形式,全面開展社會主義核心價值觀宣傳、使社會主義核心價值觀在未成年人中大眾化和普及化。

13.強化主題實踐活動。培養(yǎng)未成年人正確的文化觀念和價值取向,提高未成的人思想道德素養(yǎng)和社會責任感,引導廣大未成年人在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會關(guān)愛他人。

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