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第1篇：關于節(jié)約能源的建議范文

人大代表：廣汽集團股份有限公司總經理曾慶洪

議案：《關于降低車輛購置稅率的建議》

關注點：車輛購置稅阻礙經濟型轎車走入老百姓家庭。

建議：對比美、德、法、意、日等汽車工業(yè)發(fā)達國家的相關情況，可以看到這些國家均不征收車輛購置稅。因此降低車輛購置稅也是借鑒汽車工業(yè)發(fā)達國家的一種做法。

人大代表：上汽集團副總裁上海通用總經理陳虹

提案：《合理規(guī)劃，有效實施汽車發(fā)放法規(guī)》

關注點：節(jié)約能源、環(huán)境保護是我國經濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略方針和基本國策。能源安全關系到社會的可持續(xù)發(fā)展和國家的安全。節(jié)約能源和合理利用能源對國家的長遠發(fā)展具有深遠和重要的意義。

建議：國家盡快頒布與能源法律相配套的實施細則及相應的法律，同時盡快出臺國家關于節(jié)能、替代燃料能源開發(fā)及排放控制的中長期規(guī)劃，有效實施汽車排放控制法規(guī)。

人大代表：中國南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁長安汽車集團董事長尹家緒

議案：《關于大力推進自主技術的混合動力汽車產業(yè)化的建議》

關注點：近幾年，在國家“863”計劃的資助下，長安、一汽、奇瑞等自主品牌汽車企業(yè)先后開展了混合動力汽車研究，并取得了豐碩的成果，目前已進入產業(yè)化關鍵階段。據了解，長安的混合動力車型將于2008年上市。但是，要真正實現(xiàn)自主混合動力車型的普及，還有許多重大障礙，包括技術上尚存在一些關鍵難題、成本太高、零部件配套資源體系不成熟等。

建議：迫切需要國家在政策、資金上再給予自主品牌更大的支持力度，為自主品牌混合動力車型的成功普及再推動一把，使這一先進的節(jié)能環(huán)保產品發(fā)揮應有的社會效益，并成為提升自主品牌核心競爭力的重要武器。

人大代表：東風汽車公司副總經理神龍汽車公司總經理劉衛(wèi)東

議案：《明確國家汽車發(fā)展的能源戰(zhàn)略》

關注點：隨著經濟穩(wěn)定增長、人民物質和文化生活水平的提高，汽車消費增長迅速，汽車能源消耗增長呈現(xiàn)加速趨勢，在總體能源消耗比例中呈上升趨勢。汽車燃料消耗的增加加速了我國石油消耗總量的上升，以及石油的對外依存度的上升，亟待制定能源戰(zhàn)略，出臺具體政策進行引導，確保能源安全，并為我國汽車工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供重要保障。

建議：

1、進一步倡導全民節(jié)能意識。

2、加大對高能耗產業(yè)和消費的整治或限制力度。

3、發(fā)展汽油可替代能源和技術。

4、加快發(fā)展節(jié)能技術。人大代表江淮汽車集團董事長左延安

議案：《資源節(jié)約型制造技術促發(fā)展》

關注點：把協(xié)調平衡的原理融入到資源節(jié)約型制造技術中，充分運用系統(tǒng)思考的理念來豐富和創(chuàng)新資源節(jié)約型制造技術的內容，是汽車企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約型制造技術，建設和諧企業(yè)的重要手段。

建議：

1、綠色制造，清潔生產。

2、依靠技術創(chuàng)新，實施科技節(jié)水達標廢水再利用，擴大凈化污水回用；規(guī)范科學管理，推廣新技術。

3、規(guī)范科學管理，推廣新技術。政協(xié)委員：一汽集團進出口公司總經理李維斗

提案：《加強政府的引導和監(jiān)管，促使中國汽車健康走出去》

關注點：中國汽車出口高速增長的同時，也出現(xiàn)了重效應輕效益、惡性競爭、售后服務體系不健全等問題。

建議：

1、堅決落實《關于規(guī)范汽車出口秩序的通知》。

2、從生產企業(yè)授權出口經營企業(yè)逐步過渡到品牌擁有者授權出口。

3、加強行業(yè)自律和政府監(jiān)管。人大代表：湖南長豐集團董事長李建新

議案：《關于修訂和完善(汽車產業(yè)發(fā)展政策)，鼓勵支持自主品牌、自主知識產權汽車企業(yè)發(fā)展的建議》

關注點：現(xiàn)行的《汽車產業(yè)發(fā)展政策》在實施過程中逐漸暴露出一些矛盾與問題：

一、產業(yè)政策對現(xiàn)有汽車生產企業(yè)跨產品類別生產其他類汽車規(guī)定為新投資項目，與新建汽車生產企業(yè)一樣實行高標準審核，導致一部分汽車生產企業(yè)在市場中發(fā)現(xiàn)比較好的商機，也有足夠存量資產可以上新的其他類別汽車項目時，卻由于核準的程序繁多而錯失商機。

二、汽車產業(yè)政策規(guī)定的核準制設置的條件和審批過程中的實際操作辦法矛盾。

建議：對其實施過程中出現(xiàn)的問題進行修訂與完善，對現(xiàn)有汽車生產企業(yè)利用自有存量資產，自主創(chuàng)新開發(fā)新產品新上其他類別汽車項目的實行備案制，對核準制也增強其標準性和規(guī)范性，修改相應標準，使標準在操作中更為科學。

議案：《國家財政預算應加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持比例，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家》

關注點：目前我國財政預算對科技的投入比例每年都在增加，但財政投入主要在科研院所和學校，而非發(fā)達國家的科研院所、企業(yè)、高校三者共分財政預算的情況。

建議1、應增大國家財政對企業(yè)創(chuàng)新的扶持，首要是擴大財政科技投入總量。

2、在增大科技投入總量的基礎上，要增大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持，提高財政預算中對企業(yè)科技投入的比例，使我國創(chuàng)新體系從以政府為核心轉變?yōu)橐云髽I(yè)為核心。

3、利用直接財政科技撥款激勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新。

全國工商聯(lián)

《關于修訂的提案》

關注點：《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施以來，汽車流通領域對此批評聲此起彼伏，《辦法》有以下弊端：

1、強化了品牌的壟斷地位，使已經處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)和消費者更加被弱化。

2、《辦法》以品牌授權的方式由廠家管理汽車流通市場，把社會的汽車市場變成汽車廠家的市場。

3、《辦法》間接強化了4S店經營模式，抑制了其他經營業(yè)態(tài)。

4、壓抑了經銷商和維修、保養(yǎng)企業(yè)的品牌建設。

5、從進口汽車銷售情況看，《辦法》賦予了總主宰市場的權力。

6、從目前汽車市場總體情況看，《辦法》實施以來，并沒有對規(guī)范、整頓市場起到作用。

建議：

1、在汽車服務貿易領域應該造就自由競爭的市場環(huán)境，而不應該強化壟斷。

2、政府要相信企業(yè)，企業(yè)內部的事情讓企業(yè)自己去管理，制定政策、法規(guī)時不要強行規(guī)定銷售模式。

3、政府部門頒布政策要使企業(yè)在經營活動中降低投資成本、降低經營成本、節(jié)約社會資源，建立有利于競爭和多元化發(fā)展的汽車銷售體系。

4、應允許品牌經銷商在市場內自行設立分支機構，廠家不得干預。汽車品牌經銷商只能在工商部門監(jiān)管的汽車市場內設立非分支機構的二級經銷商，便于規(guī)范管理。

《關于授權建立我國汽車零部件營銷流通統(tǒng)計渠道的提案》

第2篇：關于節(jié)約能源的建議范文

1、定期對公司內用水、用電、用油、辦公耗材、技術改造等方面的節(jié)能降耗工作進行考核總結。繼續(xù)推進有效的節(jié)能措施，對不完善的地方要進行改進，對疏忽的地方要強化管理，為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據。

2、為了更好的落實各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節(jié)能降耗工作領導小組，落實、檢查節(jié)能降耗工作開展情況，并進行指導監(jiān)督，以全面完善、推進節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。

3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實處，根據我公司的生產經營現(xiàn)狀，進一步修訂各類節(jié)能管理辦法，對其進行梳理，使節(jié)能措施更符合我公司實際情況，確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。

4、制作節(jié)能降耗宣傳標語、橫幅，在公司內張貼、懸掛，為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄，開辟節(jié)能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導向工作。

5、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額，對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴格執(zhí)行管理辦法和節(jié)約措施。加強可用資源重復的利用。

6、根據公司部要求，利用空余時間，組織員工進行學習、討論，不斷強化員工的節(jié)能意識。

7、加強班組學習，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節(jié)能降耗工作獻計獻策活動，結合本公司特點，對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。

8、開展節(jié)能降耗講座、培訓，讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產專業(yè)技術人員，組織相關的節(jié)能技術、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座，并組織交流。

9、建立節(jié)能目標和評價考核制度，將節(jié)能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責任書，嚴格進行考核。

10、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡，進行發(fā)掘，在公司內進行宣傳。

11、制定鼓勵政策，嚴格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設獎懲辦法和措施，評選節(jié)約型部門、節(jié)約型個人等先進典型，給予表彰獎勵。

12、搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳國家關于節(jié)能的法律政策，宣傳節(jié)約能源的好經驗、好做法，普及節(jié)能知識，推廣節(jié)能技術，帶動全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來，努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍。

總之，我們將密切配合市建委等上級領導，進一步抓好節(jié)能，全面落實各項目標任務，努力提高我公司經濟效益。

第3篇：關于節(jié)約能源的建議范文

【關鍵詞】用電行為；用電優(yōu)化模型；宿舍用電現(xiàn)狀

1.緒論

1.1問題背景

節(jié)約能源是我國的基本國策，建立節(jié)約型社會是我國的戰(zhàn)略目標，合理用能不僅能體現(xiàn)一個國家的綜合國力，還是提高國民經濟整體素質，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要部分。隨著四川文理學院事業(yè)的發(fā)展及招生規(guī)模的不斷擴大，校園內電力消耗直線上漲，電力浪費現(xiàn)象普遍存在且存在一些不必要的浪費。因此，學院采取各種有效的措施和先進的管理模式來節(jié)約能源成為必然。

1.2問題敘述

因學院的主要電力消耗為宿舍、教室、路燈和圖書館，所以我們將根據其用電的實際情況與相關制約因素分析提出我校以合理用能、降低消耗、節(jié)約用能為目的的合理的用電管理模型。我們將分別從大學生的宿舍和教室、路燈和圖書館逐一進行分析及研究。

1.3問題研究的意義

由于相對寬松的管理環(huán)境，現(xiàn)代大學生用電量浪費的現(xiàn)象普遍存在，而且，因用電不規(guī)范的安全事故時有發(fā)生。為了改善四川文理學院用電管理模式構建節(jié)約型和諧校園，同時，減輕學校的財政負擔，就需探索有效而領先的用電管理模式。為了防患于未然，增強大學生的合理用電意識，我們對大學生用電現(xiàn)狀分析及對策研究是很有必要的，且這更加有利于大學生規(guī)范自己用電行為，對電量浪費更敏感，更能體現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展目標。

2.大學生用電現(xiàn)狀分析

2.1大學生用電行為的特點[1]

學生宿舍和教室用電行為既與大學生自身利益緊密相連，也直接影響著高校節(jié)能減排行動的成效。當前大學生宿舍和教室節(jié)電、節(jié)能行為并不顯著，具體表現(xiàn)在：用電行為遵從方便和舒適原則；使用大功率用電設備現(xiàn)象十分嚴重；個體較少購買節(jié)能、節(jié)電產品；宿舍成員間無明顯的制止用電浪費行為；個體在管護“公”“私”電力設備上存在明顯差異。

2.2阻礙大學生節(jié)電行為的因素分析

2.2.1大學生對電價不敏感。

四川文理學院現(xiàn)行水電管理制度規(guī)定，宿舍用電學生按市價統(tǒng)一購電，可以無限額購買。宿舍用電行為是與個人經濟利益相關的用電行為，經濟因素對其具有重要影響。來自于家庭提供的資金是大學生消費的主要來源，也是其滿足自身需求的資本。按照宿舍現(xiàn)行“人均分攤”的支付方式及學生的一學期的生活費，學生個體一學期只需預付少量電費成本就可滿足自身的電力需求。而在教室和圖書館，只要有學生上自習，其白熾燈全開，但無人對其做法感到不對。這就直接導致學生對電費不敏感，價格杠桿就難以發(fā)揮激勵學生節(jié)電的作用。

2.2.2制度監(jiān)督不力。

水電管理制度的不完善對主體行為有極大影響，“球”行為大量存在，宿舍檢查由學?；蚋鲗W院組織，以定期檢查的形式，由學生會相關人員負責檢查，對于違規(guī)用電者，給予口頭警告和收回所用電器。但部分宿舍成員因與其熟識，基于人情和面子，檢查人員會將收回電器“還”給宿舍，從而使得宿舍檢查成了“形式主義”，以致違規(guī)使用大功率電器仍十分普遍。教室和圖書館的用電管理不足，無人時或人少時，燈依然亮著。

2.2.3節(jié)電意識還未成為一種時尚。

高校大學生中盲目消費、攀比消費、超前消費等現(xiàn)象十分普遍。隨著電子產品功能多樣化，產品待機時間日益變短，“人不離機”、“通宵充電”等已是常態(tài)，能耗則越來越大。這也從反面證明，節(jié)電行動尚未發(fā)展成為一種時尚，一種可持續(xù)、普遍執(zhí)行的日常行為，而僅僅是參與節(jié)電志愿活動時的短暫行為，因而對大學生的影響并不大。

3.大學生用電對策研究

3.1關于宿舍用電建議

3.1.1在保障學生基本用電需求的前提下，設定每個寢室的合理用電量，對于超額部分，實施階梯式電價和最高限額，將超額部分用于獎勵節(jié)電成效顯著的寢室，把節(jié)電的要求和益處體現(xiàn)在具體的實效之中；

3.1.2制度方面，建立“權責明確、目標清晰、措施精細”的用電管理制度，采取“節(jié)約獎勵、超額收費”的管理方式，并將宿舍的節(jié)電成效與學生的評獎評優(yōu)掛鉤，激發(fā)學生節(jié)電節(jié)能的主動性。此外，學校、學院和學生團體三方加強合作，采取定期檢查和突擊抽查的方式，做到獨立檢查，相互督查，監(jiān)管學生違規(guī)用電，并將獎懲落到實處，責任歸至個人；

3.1.3用電教育方面，發(fā)揮網絡、電視等大眾媒體的優(yōu)勢，積極宣傳科學用電知識，營造良好的節(jié)電氛圍。學校校可以開設用電相關選修課和用電相關課題，組織環(huán)保調研工作，理論與實踐平衡發(fā)展，從而提升學生的節(jié)電積極性和實踐能力水平；

3.1.4團體組織方面，環(huán)保團體應設計和開展具有小、巧、精、智等特點的并具可操作性和容易見成效的節(jié)電活動，舉辦團體交流會和組織知識競賽或節(jié)電戶外活動，暢通信息傳達和溝通渠道，提高活動參與度；

3.1.5學生自身層面，大學生首先應認識到，環(huán)境已經處于危機狀態(tài)，節(jié)約能源，保護環(huán)境是自身的責任。大學生消費時，應考慮產品的節(jié)能指標和環(huán)保影響；宿舍內設立“節(jié)電提示語”，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成“人走燈滅”、“睡前斷電源”等良好的用電行為習慣，舍友之間互相監(jiān)督，主動協(xié)商，積極配合；宿舍之間加強經驗交流和分享，共同進步。

3.2教室用電優(yōu)化模型[2]

3.2.1模型假設。

3.2.1.1全校學生是否上自習是相互獨立事件；

3.2.1.2假設教室所有的座位完好，且環(huán)境相同，不存在同學愿不愿意去坐的狀況，每位同學僅占一個座位，且上自習的可能性為0.7；且每個宿舍區(qū)人數相等均為800人，而上自習的可能性為0.7，則每個宿舍區(qū)需要上自習的學生為560人；

3.2.1.3假設教室的燈管都完好，如果一個教室被使用，即將教室內所有燈管全部打開；

3.2.1.4假設僅考慮正常上課的情況，不考慮假期教室空閑、臨近考試階段緊張復習等因素；

3.2.1.5假設學校有8000名學生，分別住在10個宿舍區(qū)，現(xiàn)有的45個教室分為9個自習區(qū)，按順序5個教室為1個區(qū)，即1，2，3，4，5為第1區(qū)，…，41，42，43，44，45為第9區(qū)；學生到各教室上自習的滿意程度與到該教室的距離有關系。距離近，則滿意程度高；距離遠，則滿意程度降低；

3.2.1.6假設學生從宿舍區(qū)到一個自習區(qū)的距離與到自習區(qū)任何教室的距離相同；

3.2.1.7假設每個同學滿意度與選擇自習教室的距離正相關，即選擇與宿舍越近的教室上自習，滿意程度越高。

3.2.2符號說明。

3.2.3定義滿意度。

根據實際情況，只有宿舍區(qū)對自習區(qū)有滿意程度，但是為了方便定義滿意程度，根據相對比較法定義以下條件：。一般情況下，自習區(qū)相對于宿舍區(qū)而言有吸引力的指標：。由于自習區(qū)對宿舍區(qū)沒有滿意度，可以定義。

此時可以表示成：；

定義對的滿意度的公式為：。

3.2.4建立產銷非平衡模型。

各自習區(qū)都能容納每個宿舍區(qū)上自習的學生。令，又學 生到哪個自習區(qū)上自習是模糊的，根據模糊集的概念，可以將滿意度作為論域的隸屬函數。給定閾值， 就可以確定集合。設，即當滿意度時，該宿舍的需要上自習學生才會進教室上自習，。

把學生宿舍區(qū)看作產地，把自習區(qū)看作銷地，各自習區(qū)的人均用電功率即為運輸單價，各自習區(qū)的座位數即為銷量，上自習的學生數即為產量。由于所有教室座位數多于上自習的學生人數，所以這是一個產銷非平衡的問題，且銷量大于產量，見宿舍區(qū)和自習區(qū)產銷非平衡表4-4。在建立產銷非平衡表時，首先需要通過閥值對產地與銷地之間的運輸情況進行篩選，只有當對的滿意度大于0.8時，對才有運輸。

根據產銷非平衡運輸問題的數學模型，設第自習區(qū)的人均用電功率即運輸問題中的單價為，用表示從到的運量，即宿舍區(qū)到自習區(qū)上自習的人數，即可以建立以下模型：

求解時需要將產銷非平衡問題轉化為產銷平衡問題。在產銷平衡表中增加一個假想的學生宿舍，即運輸中的銷地，其產量即需要上自習的學生人數為6844-5600=1244人。而在單位運價表上，令從該假想產地到各銷地的運價，即該假想學生宿舍中上自習的學生不需要消耗電量。

用表上數據求解模型，可以求得最優(yōu)方案如下：每個自習區(qū)在滿足自習人數的條件下，開放的教室應滿足用電量最小的原則。B1有513名學生上自習；B2有590名學生上自習；B3有781名學生上自習；B4有720名學生上自習；B5有580名學生上自習； B6有1051名學生上自習；B7有786名學生上自習；B8有579名學生上自習；B9不開放。

3.3關于圖書館用電研究

我們學校的圖書館，現(xiàn)在是無論白天黑夜都是開著燈，有時候明明看得見，卻依然開著燈，這就造成了不必要的鋪張浪費。因此我們建議圖書館的白熾燈使用光控，光控方式簡單，安裝維護非常方便且價格低廉，并能更有效的節(jié)約能源。因我們學校圖書館基本不開空調，所以不存在空調熱氣的電量損失。

3.4關于校園路燈優(yōu)化模型[3]

3.4.1模型假設。

3.4.1.1假設路燈的高度相同，均為h，路燈之間均為a，道路寬度為d，路燈的功率為p；

3.4.1.2假設所有校園路燈都緊靠在路的邊界線上，且照明效果都相同。光源是點光源。

3.4.1.3假設路燈對照明強度最小的A點（A點位于8個路燈中心，且路燈是在筆直道路的兩旁）的影響，只需考慮A點周圍最近的8個路燈，其它較遠的路燈對其影響可忽略。

3.4.2模型的建立。

3.4.3模型的求解

若p=2000w，，d=10m，由MATLAB優(yōu)化工具箱得到最優(yōu)解：a=15.44m，h=6.88m。

4.總結

現(xiàn)代大學生節(jié)約意識淡薄，在學校無節(jié)制的使用電力，其原因不僅是大學生自身，也是學校對相關方面的教育和監(jiān)督方面存在較大的問題有關。身為大學生我們有義務，有責任去提高這種意識，節(jié)約能源從我做起，從身邊的小事做起。其次，學校方面也要為此下更大的功夫，讓節(jié)約能源成為一種時尚，使當代大學生對其用電行為更加嚴謹。當今世界競爭激烈，能源是首要問題，我們要有危機感，這樣才能使我國日益強大，赫然聳于世界名族之林。

參考文獻：

[1]顧金土.某高校大學生宿舍用電狀況的現(xiàn)狀調查與分析，科普網，2015.

[2]肖立順.教室用電資源優(yōu)化問題[J].科技傳播，2009.

[3]高尚.路燈安置優(yōu)化問題研究[J].數學的實踐與認識，2004.

基金項目：

四川文理學院2015年大學生科學研究項目《關于四川文理學院大學生用電現(xiàn)狀分析及對策研究》（項目編號：X2015Z006）

第4篇：關于節(jié)約能源的建議范文

關鍵詞：油田工程節(jié)能管理節(jié)能減排節(jié)能意識

2008年在中國石油化工集團公司節(jié)能達標會上，總部領導多次強調油田企業(yè)要組織開展以節(jié)能為主的達標活動，為貫徹落實科學發(fā)展觀，通過加強管理和科技進步，開展以節(jié)能減排為主題的達標活動，提高節(jié)能管理水平，確保完成集團公司節(jié)能目標，實現(xiàn)油田全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，公司下發(fā)《中國石油化工集團公司油田存續(xù)企業(yè)節(jié)能達標活動方案》，方案中對工程單位實行《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》提出了三條具體要求，即：固定資產投資項目通過節(jié)能減排評估和審查，可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能篇（章）；嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度（新建、改建、擴建工程項目的節(jié)能設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）；評價、考核、驗收建設項目竣工后的節(jié)能效果。作為油田建設企業(yè)，必須緊緊圍繞節(jié)能減排的思路，重點抓好工程項目施工過程的節(jié)能管理：

一、工程項目節(jié)能管理

工程項目節(jié)能管理，是指基本建設和技術改造工程項目從項目建議書、可行性研究報告、技術咨詢評估、計劃任務書、設計、物資供應、施工、驗收、測試到項目投產運行全過程各階段節(jié)約能源管理的總稱，工程項目節(jié)能管理是整個工程項目各種管理內容的重要組成部分，也是企業(yè)節(jié)能管理的龍頭。抓住工程項目節(jié)能管理這個龍頭，就堵住了產生能源損失與浪費的源泉。

工程項目的節(jié)能管理，是貫徹國家能源政策，促進國民經濟發(fā)展的需要；是保證工程項目實現(xiàn)合理利用能源和節(jié)約能源的重要措施。在當今國家能源供應緊張，制約國民經濟發(fā)展，但同時又嚴重浪費能源的狀況下，加強基本建設和技術改造工程項目的節(jié)能管理，使有限的能源得到合理使用。特別要強調的是，施工過程中的能源消耗種類多、比例大，因此施工過程中的節(jié)能管理就成了整個工程項目節(jié)能管理的重中之重。這對于實現(xiàn)節(jié)約能源，提高效益，將起到事半功倍的最佳效果，具有特殊的意義。

二、施工前期節(jié)能管理

施工前期是指建設項目初步設計審批之后，主體工程破土動工前這個階段所要進行的各項準備工作。初步設計審批后，建設單位安排設備器材訂貨、非標準設備加工、土地征用和施工隊伍選定等項工作。既涉及到外部關系，又牽涉內部方方面面，特別是設備訂貨。在此階段如何貫徹國家能源政策和有關節(jié)能法規(guī)，不僅對本工程的投資效益（工程短、質量高、效益好、投資?。?，并且對今后生產運行效益，都是至關重要的。

（一）對外關系中的節(jié)能管理

施工前對外關系中的節(jié)能包括諸多方面，重點是設備訂貨、土地征用和施工圖會審等項工作。建設單位按審批的初步設計文件，應對各類設備再復核一次，確定是否高效節(jié)能，而不是耗能大、落后淘汰設備。例如電力變壓器應采用S7節(jié)能型、泵、鍋爐和風機為高效節(jié)能型。照明燈具為節(jié)能型等等。為保證設備先進、實用、高效節(jié)能，建設單位應對選擇訂貨廠家直至設備發(fā)至現(xiàn)場，進行監(jiān)督，實施全過程的控制管理，否則很可能使假冒偽劣產品進入工地。建設單位應嚴格按照國家征用土地標準、費用和現(xiàn)行政策辦理，在政策允許的范圍內，解決出現(xiàn)的各種問題。

（二）“三通一平”中的節(jié)能管理

“三通一平”在設計和施工中，節(jié)能節(jié)材也是很有潛力的。大“三通一平”是一種按正規(guī)的、現(xiàn)在“開發(fā)區(qū)”模式，先“三通”后主體，即按設計圖紙，建設正規(guī)的“三通項目”，其中道路工程，可先上路基，待壓實一段時間后，再上路面，進入廠區(qū)前，供水、供電必須安裝計量表計量，按表計費。這種方式，可以避免重復建設，這樣便會浪費材料、浪費投資、浪費能源；另一種“三通”工作量較大，難以滿足主體開工的要求，這樣可按初步設計中臨時工程項目施工，其中道路工程應按設計，先搞路基工程，滿足施工車輛運輸需要，臨時供水、供電必須實行裝表計量。以此可以加強施工單位節(jié)能管理，避免敞口使用“。小三通”，一般應按設計圖紙施工，屬于先行工程建設項目，力求避免臨時工程等重復建設。

（三）施工隊伍的節(jié)能意識

提高施工隊伍的節(jié)能意識，關鍵在領導，同時也需要有切實有行、可以操作的節(jié)能節(jié)材制度，并做到獎懲兌現(xiàn)，落到實處。各級領導應在群眾中進行廣泛的宣傳教育，發(fā)動群眾，從節(jié)約一度電、一滴水、一滴油入手，教育職工樹立節(jié)能節(jié)材意識，并變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。同時要制定節(jié)能規(guī)章制度?？傊?，加強節(jié)能教育，提高節(jié)能意識，強化管理和落實制度，就一定會收到節(jié)能節(jié)材的顯著效果。

三、施工圖的節(jié)能管理

在施工過程中，施工圖是施工、建設的最重要依據，由于施工圖的設計完全體現(xiàn)了建設要求，施工中應完整地實現(xiàn)圖紙的要求。但在實踐工作中，會發(fā)現(xiàn)施工圖存在著脫離實際、脫離實際技術管理水平的情況，因此，在施工前應當組織建設、施工、使用三方面人員對施工圖進行業(yè)務審查、專業(yè)審查、會審等工作。在施工圖確定之后，施工單位要把施工圖節(jié)能管理轉換為施工節(jié)約、節(jié)能、降耗管理。在施工圖階段，搞施工圖節(jié)能降耗管理是非常重要的。

（一）實行以建設單位為中心的施工圖責任審查制度，搞好施工圖節(jié)能審查

1．建設單位必須搞好施工圖節(jié)能降耗內容的審查、建設項目經濟技術指標全面落實工作，必須以基礎工作為核心。

2．使用、操作、管理層要全面理解施工圖的實際生產要求，把自己的管理行為，操作要領集中到高水平管理上來，并在這一前提下，提出提高產品、物料管理的先進施工圖修改建議。

3．施工單位審查施工圖要把節(jié)能降耗、優(yōu)化施工方案的工作做好。在施工中，認真根據實際情況，設置地下建筑、基礎工程、土方開挖、建筑物拆遷、起重吊裝、工藝安裝，設備檢修等方案是施工節(jié)能降耗工作的基礎，在涵洞、隧道、地基施工中先進施工方案可以大量節(jié)約能源。

（二）要依照施工圖要求，搞好節(jié)能降耗管理工作

1．努力完成器材、物資消耗工作的控制與節(jié)約、施工中最大的消耗是材料，而物資消耗定額就是控制這一指標的定額。

2．施工方案的節(jié)約是一個整體，應把各個環(huán)節(jié)的節(jié)約配套運行，才能真正節(jié)能。物資、入力、管理、技術應當綜合起來管理。在工程中盡量避免人力、器材多次流動，應當盡量靠近施工現(xiàn)場；在工程實踐中應當有一定的連續(xù)性。克服因人力、物力、季節(jié)、氣候造成的組織停工狀態(tài)；合同、制度缺乏約束力，行政干擾造成的停工浪費應當預料其發(fā)主的趨勢，予以避免。

3．施工組織的大小應當依照工程類別劃分，管理中的格局要以工程類別性質來決定。

四、施工階段節(jié)能管理

施工階段的節(jié)能管理對于不同類型的工程項目有不同的管理方式，在當前一般采用施工組織設計的辦法，把施工階段的工作目標，施工實物工作量及建筑產品，應用施工作業(yè)的人力、物料、設備、機具、技術、資金、士地、環(huán)境等等因素組合起來，在實際實施過程中從開工建設到竣工驗收有機結合起來，施工的每一項管理都是物化勞動和活勞動的節(jié)約，都是能源的節(jié)約。施工中的能源一般有水、電、油料、燃料。另外施工的建材和器材設備的節(jié)約也是能源的間接節(jié)約，對它的管理也是一項間接節(jié)能管理。

（一）施工階段的用水、用電，要裝表計量，并簽訂供用電（水）使用合同，按合同條款兌現(xiàn)依據工程量進行計算、確定施工作業(yè)進度、確定施工機械設備使用型號，以及現(xiàn)場工作單位與施工單位結算問題。施工單位對單位工程實行單位工程計量裝表核算，以確定工程實際用電費用，控制工程減本支出。實踐證明，裝表計量對節(jié)約能源十分重要。施工單位承包工程，在預算定額中包含水、電費用，因此建設單位應按施工期間使用的水、電度數，按有關規(guī)定計費在工程結算中，予以扣除。

（二）在節(jié)約用電方面必須采取各種措施，杜絕浪費，節(jié)約電力

1．合理確定技術指標，力求用電量均衡，達到用電負荷沒有較大的波動，要把施工技術方案進行階段性分解，把土建施工階段、主體工程安裝階段試運調試階段分開。

2．合理安排作業(yè)班次，在用電低谷值上增加用電數量，合理應用電網晚間低谷。

3．在施工現(xiàn)場，電力線路的布置及供電設備一定要規(guī)范化。電焊機線路破損接地、小截面供電線路高度發(fā)熱、電動機、攪拌機空轉、無人值守的常明燈等都是耗電因素。還有在工地用電爐做飯、取暖、燒水等一切不規(guī)范的用電造成電力浪費，并造成燒壞設備、引起火災，因此工地應當制定用電制度和紀律。

（三）施工現(xiàn)場節(jié)能管理

1．健全節(jié)能工作組織網絡。電動設備、內燃動力設備及用水、用電計量表的使用必須有專門操作人員。這些工作人員應形成節(jié)能與管理工作網，定期檢查考核能源消耗情況和評價工作方式方法，規(guī)范操作行為。

2．制定節(jié)能消耗定額，嚴格油品、材料消耗定額管理。當前，施工現(xiàn)場用油、用電、用水的實際定額在預算中給出了一些初步規(guī)定和指標，但實際使用和消耗不能全面控制。根據企業(yè)經營管理目標及經營機制轉換要求，應當為施工用能建立統(tǒng)一消耗定額，由建設單位專門考核，設立第一道管理組織；由施工單位自行考核內部工程隊，設立第二道管理組織。在結算審查中最終審定能源消耗。

第5篇：關于節(jié)約能源的建議范文

關鍵詞：生態(tài)建筑設計；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策；

生態(tài)建筑是結合目前建筑行業(yè)發(fā)展過快而建筑能源材料消耗與日俱增而提出的一個新概念。

建筑設計作為一個專門的學問可追溯自古時期，至今保存的許多建筑都是古代勞動人民的智慧的縮影。隨著經濟的騰飛，建筑業(yè)發(fā)展經歷了幾個輪回，人們所提倡的生態(tài)建筑作為生態(tài)工程的一個領域，逐步引起建筑界的重視，其作為一門學科誕生至今不過40多年的歷史。從20世紀60年代后麥克哈格、吳良墉等建筑師開始了生態(tài)建筑的研究，通過多年的探索，建筑設計在理論與實踐方面都取得了較大的進展。

一、我國目前的生態(tài)建筑設計研究現(xiàn)狀

我國近年來一直主張建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，已逐步提升為我國國民的社會價值觀。從輕工業(yè)的發(fā)展延伸至重工業(yè)再發(fā)展到目前的集成產業(yè)，保護環(huán)境，節(jié)約資源成為創(chuàng)新的主推。關于發(fā)展生態(tài)型，節(jié)約型建筑設計產業(yè)的理論成果也比比皆是。

在20世紀80年代顧孟潮就提出了“未來的世界是生態(tài)建筑學的時代”的觀點， 2000年我國頒布了《建筑節(jié)能技術政策》;2001年，建設部通過雄錄色生態(tài)住宅小區(qū)建設要點與技術導貝邸首次明確提出了綠色生態(tài)小區(qū)的概念、內涵。

可以看出，我國為促進經濟、社會可持續(xù)發(fā)展，已逐步將生態(tài)建筑及其設計作為一個重要問題提上記事日程并取得一定成果。

二、目前我國生態(tài)建筑發(fā)展所存在的問題

我國《綠色建筑評價標準》將生態(tài)建筑定義為：在建筑的全壽命周期內，最大限度地節(jié)約資源，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。目前的城市化發(fā)展保持較高的速度，生態(tài)建筑的發(fā)展也趨于快速，但其在發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出一些問題也是我們不能忽視的。

1、對生態(tài)建筑設計的認識較為片面

生態(tài)建筑作為一門新學科進行研究目前僅有40年的時間，其核心內容是：根據當地的自然環(huán)境，運用建筑學、生態(tài)學的基本原理，合理安排組織建筑在設計方面與其他相關因素的關系，使建筑物與其周圍環(huán)境成為一個有機的結合體，和諧并統(tǒng)一。

需要指出的是，隨著目前“綠色”概念深入人心，很多人都對生態(tài)建筑概念認識較為片面。他們認為，一方面，將建筑多置于生態(tài)地理環(huán)境較好的地方建設就稱為生態(tài)建筑。另一方面，主打“綠色”牌，認為只要在建筑周邊擴大綠化面積，增加綠化比重方可稱為生態(tài)建筑。

2、生態(tài)建筑設計理論成果與實踐難以真正結合

2007年10月，在黨的第十七大報告中指出：建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。循環(huán)經濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。

建設資源節(jié)約、循環(huán)經濟經過幾年的摸索已在部分產業(yè)取得顯著成果。而針對生態(tài)建筑行業(yè)，近年來也有不少與之相關的論文進行過發(fā)表，為我國生態(tài)建筑設計的發(fā)展起到了較大的推動作用。

目前多數論文都停留在關于生態(tài)建筑設計的理論框架及生態(tài)學理論對建筑學的指導、國外先進生態(tài)建筑的經驗介紹，缺乏實際工程實踐模式、環(huán)境效果的測試分析。在實踐的過程中存在片面強調材料的性能使用，對于材料在整個生命周期內的安全環(huán)?？紤]不多。

理論與建筑設計實踐未能夠有效的結合已是阻礙我國生態(tài)建筑良性發(fā)展的核心問題，應該引起我們的重視。

3、法制建設與相關激勵機制孳待完善

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，我國針對性的頒布實施了生態(tài)建筑的相關法律法規(guī)，但目前還并未形成體系。主要存在以下兩個方面的問題：

1)強調規(guī)劃設計、評價、施工方面的規(guī)定而忽略了物料生產、運營維護及拆除、回收階段的相關政策的完善。

2)只有節(jié)能與節(jié)地的相關規(guī)定，而節(jié)水、節(jié)材以及環(huán)境保護方面卻缺少專門法規(guī)；

相關法規(guī)政策機制的調整難以跟上行業(yè)實踐發(fā)展的進度已成為我國全面建設資源節(jié)約型社會的一個薄弱環(huán)節(jié)。

三、推進我國生態(tài)建筑發(fā)展的對策與建議

生態(tài)建筑從本質上說就是節(jié)能型建筑，結合目前我國生態(tài)建筑發(fā)展所出現(xiàn)的種種問題，主要有以下三點建議。

1、完善生態(tài)建筑建設支撐體系，加強宣傳教育培訓

綠色建筑評價體系是發(fā)展生態(tài)建筑的技術支撐，我國目前在這方面還未形成體系化，它的實現(xiàn)必須有一套良好的經濟、社會、道德方面的激勵體制和可靠的技術支撐。

生態(tài)建筑實踐將大力推進我國生態(tài)建筑的發(fā)展有著深遠的現(xiàn)實意義。在生態(tài)建筑觀念方面加強正確引導宣傳是生態(tài)建筑發(fā)展走向良性循環(huán)的首要環(huán)節(jié)。

2、因地制宜促進理論與生態(tài)建筑設計實踐的有效結合

在我國960萬平方公里國土面積上，地面形態(tài)，氣候狀況、各地居民的生活都有諸多差異。今后城市的發(fā)展，勢必在有限的土地資源內展開，為了節(jié)省有限的土地，建筑的選擇要做到充分利用原有的地形、地貌與周圍的環(huán)境特點以及當地的地理與氣候特征相適應，需做到“因地制宜”。

3、健全完善相關法規(guī)建設，切實做到有法可依

俗話說，“無規(guī)矩不成方圓”，要使我國生態(tài)建筑設計走向良性且穩(wěn)定的軌道，就需要有完善的法律法規(guī)做為支撐。目前我國已頒布了中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)章》等法律法規(guī)，這一系列規(guī)章對我國節(jié)約建筑能耗，保護環(huán)境，推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的推動作用。

生態(tài)化思想是人類發(fā)展的取向和必然選擇。一方面，它符合人們對可持續(xù)發(fā)展的共識，另一方面也為傳統(tǒng)的建筑發(fā)展開辟一條新途徑。生態(tài)建筑理論的發(fā)展將導致建筑科學技術內容的極大豐富與建筑藝術創(chuàng)造的發(fā)展，有助于推動整個建筑業(yè)不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

[1] 趙祥《生態(tài)建筑的實踐與其設計簡略探析》四川建筑 2004年第21期

第6篇：關于節(jié)約能源的建議范文

為深入貫徹落實《農業(yè)部關于加強農業(yè)和農村節(jié)能減排工作的意見》，指導循環(huán)農業(yè)促進行動，更好地普及農業(yè)和農村節(jié)能減排知識，促進節(jié)能減排技術的推廣應用，農業(yè)部在第五屆中國國際農產品交易會上了“農業(yè)和農村節(jié)能減排十大技術”，包括畜禽糞便綜合利用技術、秸稈能源利用技術、太陽能綜合利用技術、農村小型電源利用技術、能源作物開發(fā)利用技術、農村省柴節(jié)煤爐灶炕技術、耕作制度節(jié)能技術、農業(yè)主要投入品節(jié)約技術、農村生活污水處理技術和農機與漁船節(jié)能技術。

此次的“十大技術”是在全面總結我國近年來在農業(yè)和節(jié)能減排方面取得的成就，在對各地實踐經驗進行總結的基礎上，經廣泛遴選確定的。是成熟、先進、適宜大規(guī)模和大范圍推廣的實用技術。“十大技術”涵蓋了農業(yè)和農村節(jié)能減排的主要方面，即基于農村生物質資源最為豐富的畜禽糞便、秸稈及能源作物等綜合開發(fā)利用技術；基于自然條件開發(fā)利用的太陽能、小風能、微水能等能源開發(fā)技術；基于節(jié)約能源的農村省柴節(jié)煤、耕作制度改革、農業(yè)機械節(jié)能、農業(yè)投入品節(jié)約等生產生活節(jié)能技術；基于減少和治理農業(yè)和農村污染物排放的農村生活污水處理等污染防治技術。為了便于了解技術，幫助各地因地制宜推廣應用，每項技術都介紹了國際、國內發(fā)展概況及對我國的啟示、技術要點及工藝流程、適宜推廣地區(qū)、目前存在問題以及對策建議等幾個部分，可以說做到了權威、準確、規(guī)范、通俗。

據了解，近年來我國農村節(jié)能減排取得了較大的進展，基本形成了以農村沼氣等生物質能源開發(fā)為重點，以太陽能、風能、微水電等高效利用為補充的可再生能源開發(fā)利用體系。到2006年底，全國農村戶用沼氣池已發(fā)展到2200萬戶，年產沼氣85億立方米，相當于替代了1330萬噸標準煤。全國太陽能集熱器保有量達7500萬平方米，推廣太陽灶60萬臺。推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶，節(jié)能炕2000萬鋪，加上各類農機、漁業(yè)生產節(jié)能，農業(yè)和農村年節(jié)能能力已達到5000多萬噸標準煤。在重點區(qū)域建立了一批農業(yè)面源污染防治技術示范區(qū)，推廣農藥殘留降解技術100多萬畝、稻田保護性耕作技術800多萬畝、配方施肥推廣面積2.6億畝，減少不合理用肥50萬噸左右。在十幾個省市開展了不同經濟生態(tài)類型區(qū)的鄉(xiāng)村清潔工程建設示范，建成500多個示范村。示范村以農村廢棄物資源化利用為重點，生活垃圾和生活污水處理利用率、農作物秸稈資源化利用率達到80%以上。

目前，我國廣大農村地區(qū)仍存在經濟水平低，農民生活用能設施落后等狀況，能源利用率僅為25%，生活節(jié)能潛力大；農業(yè)機械的性能差、能耗高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術、工藝和設備落后，生產節(jié)能潛力大；全國每年生產6億多噸秸稈，有近1.5億的農戶適宜發(fā)展沼氣，有大量宜農宜林的荒山、荒坡和鹽堿地可用于種植非糧能源作物，能源開發(fā)潛力大。同時，化肥、農藥等利用率不高，流失嚴重，全國農業(yè)和農村的污染減排潛力也相當大。為此，農業(yè)部于今年6月份專門下發(fā)了《農業(yè)部關于加強農業(yè)農村節(jié)能減排工作的意見》，要求各級農業(yè)部門和廣大農業(yè)、農村工作者要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于節(jié)能減排的決策和部署上來，不斷提高落實節(jié)能減排的自覺性和緊迫感，要在各級政府及其各有關部門和社會各界的大力支持和配合下，按照中央和各地的總體安排，積極主動做好農業(yè)、農村節(jié)能減排工作，進一步明確主要任務和措施，增加資金投入，不斷擴大農業(yè)、農村節(jié)能減排重點項目的實施規(guī)模和范圍。

第7篇：關于節(jié)約能源的建議范文

關鍵詞：能源；稅收；消費；外部成本

中圖分類號：F812.42文獻標識碼：A

促進資源使用效率的提高、發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國社會經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要和長遠選擇。但市場經濟主體在追求自身經濟利益最大化的過程中，對資源使用及節(jié)能方面所產生的社會成本和收益與其自身所承擔的經濟成本和收益存在不一致的情況，這將影響到整個社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略。通過研究、運用適當的稅收政策，盡可能使社會效益與市場主體自身的經濟效益相一致，這樣可以很好地規(guī)范、引導和調節(jié)市場主體的經濟行為，使之朝著有利于整個社會效益改善和提高的方面發(fā)展，實現(xiàn)政府的宏觀調控意圖和發(fā)展戰(zhàn)略目標。

一、我國能源稅政策制度現(xiàn)狀

（一）能源獲取有關稅種：資源稅。我國于1984年開始征收資源稅，1994年的稅制改革對資源稅的征收范圍、稅率等進行了調整，形成現(xiàn)行資源稅。資源稅納稅人是在我國境內開采應稅礦產品或者生產鹽的單位和個人。資源稅征稅范圍包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等七類。課稅數量，如果納稅人開采或者生產應稅產品銷售的，以銷售數量為課稅數量；如果納稅人開采或者生產應稅產品自用的，以自用數量為課稅數量。資源稅的稅率采用定額稅率，同一種資源產品在不同地區(qū)適用一定的幅度稅額。

（二）能源使用有關稅種

1、消費稅。消費稅是宏觀經濟的特殊調節(jié)工具，征收消費稅的目的旨在調節(jié)消費結構、引導消費方向、抑制超前消費、增加財政收入。所以，征稅稅目的選擇關系到能否實現(xiàn)征稅的目的。從現(xiàn)行消費稅的規(guī)定來看，其中與能源有關的產品稅率（稅額）如表1所示。（表1）

從以上消費稅稅目可以看出，與能源利用與保護相關的稅目已占有一席之地。

2、車船使用稅。盡管開征車船使用稅的主要目的在于為地方政府建設、改善本地公共道路和航道提供資金，其設計本身與能源節(jié)約并沒有多大直接聯(lián)系。但是，由于絕大多數機動車船都需要消耗能源，因此車船使用稅間接地構成了對能源消耗的一種限制。

3、城市維護建設稅。該稅開征于1985年，所征稅款專門用于城市住宅、道路、橋梁、防洪、給排水、供熱、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及公共消防、交通標志、路燈照明等公共設施的建設和維護。其中對城市供熱基礎設施的專項開支與城市能源消費方式與結構的轉變有直接聯(lián)系，因此城市維護建設稅的征收也與能源利用密切相關。

4、增值稅。增值稅中鼓勵能源節(jié)約的條款主要有：

（1）從2001年1月1日起，對利用煤礦石、煤渣、油母頁巖和風力生產的電力，以及國家列名的部分新型墻體材料產品，增值稅減半征收。

（2）從2001年1月1日起，對下列貨物實行增值稅即征即退政策：①利用煤炭開采過程中伴生的油母頁巖生產加工的頁巖油及其他產品。②利用城市生活垃圾生產的電力。

（3）核力發(fā)電企業(yè)生產銷售電力產品，自核電機組正式商業(yè)投產次月起15個年度內，統(tǒng)一實行增值稅先征后退政策，返還比例分三個階段逐級遞減。

5、所得稅。所得稅中鼓勵能源節(jié)約利用的條款有：企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目（包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術改造、海水淡化等）的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

上述各稅種中稅收限制與稅收引導的辦法有利于限制能源的過度開發(fā)與利用，提高能源的綜合利用率。但我們也應看到，上述稅種多數開征的意圖并不是針對節(jié)約能源，而只是在客觀上起到了一定作用，在稅收優(yōu)惠方面也僅僅涉及到增值稅與所得稅，鼓勵的范圍不寬，鼓勵手段也比較單一。

二、我國現(xiàn)行能源稅收政策存在的問題

綜觀我國現(xiàn)行的能源稅收政策，從總體特點上看：一是能源保護與利用的稅種太少，缺乏專門性稅種；二是優(yōu)惠方式比較單一，現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠措施主要限于減稅和免稅，受益面比較窄；三是現(xiàn)有涉及節(jié)能的稅收政策的調控力度不足。專門性稅種的缺位和其他稅收優(yōu)惠的存在事實上不利于限制企業(yè)行為，會減弱稅收的作用；四是稅法執(zhí)法不嚴，這在一定程度上也影響了稅收調節(jié)作用的發(fā)揮。具體來看，有以下不足：

（一）能源開采、生產相關稅種的缺陷。與能源開采、生產關系最密切的稅種應當是資源稅，該稅種的不足與完善對我國能源保護與利用有著至關重要的作用。

1、資源稅的理論基礎有待完善。現(xiàn)行資源稅課征的理論基礎是馬克思的地租理論，該理論只能在一定程度上說明對資源征稅的必要性，無法說明應該按何種標準去征收資源稅的問題，所以現(xiàn)行資源稅主要就是為了調解能源的級差收入，而并不是想把能源開采所產生的外部成本內在化，這種單一的政策目標限制了其應有的作用。

2、資源稅計稅依據不合理。資源稅的計稅依據是以銷售量或自用量為依據，對企業(yè)已經開采而未銷售或使用以及同一礦藏中因為開采成本等原因“棄而不采”的礦藏不征稅，由于這部分資源沒有稅收的約束，直接鼓勵了企業(yè)和個人對資源的無序開采，“濫采富礦”和“采富棄貧”的現(xiàn)象普遍存在，造成大量資源的積壓和浪費，破壞能源開發(fā)的可持續(xù)性。

3、資源稅單位稅額過低，無法與能源價格協(xié)調。我國現(xiàn)行資源稅收制度采用定額稅率，使應納稅額與能源的價格相脫離，稅率、應納稅額與價格沒有建立起相應的聯(lián)系，稅收杠桿和價格杠桿均無法發(fā)揮其調節(jié)功能。

（二）能源消費與利用相關稅種的缺陷

1、消費稅對能源利用的控制度低。消費稅本應是在能源消費環(huán)節(jié)作用度較大的稅種，但我國現(xiàn)行消費稅中，僅對能源消費中占較低份額的汽油、柴油征稅，未將煤炭這一能源消費主體納入征收范圍，不利于能源消費結構的調整。此外，汽油、柴油稅率偏低。稅收總負擔相對較低，尚有提高消費稅稅率的潛力。

2、增值稅設計不利于能源結構的轉換。目前，我國普遍實行的是“生產型”增值稅，由于投資性支出不能做進項稅抵扣，使資本不愿進入投資成本較大的新能源項目。例如，在電力生產中，風電的投資成本大大高于火電，按單位發(fā)電容量造價計算，風電一般比火電高50%左右，按折舊占總發(fā)電成本比重計算，風電比火電高出了40%。由于“生產型”增值稅的原因，就增值稅實征率而言，火電為10%左右，而風電高達16.8%，即比火電多繳68%的增值稅。

3、稅種缺位，不利于能源的綜合利用?，F(xiàn)行稅制中對能源保護、利用起一定作用的稅種有限，僅有消費稅、增值稅、資源稅等少數幾種，而在國外廣泛使用的能源稅、碳稅、燃料稅等稅種還未引入我國稅制中，沒有形成一個以節(jié)約能源和保護環(huán)境為主要目標的資源課稅體系，不能通過稅收手段提高資源的綜合利用率。

三、促進我國能源節(jié)約的稅收政策建議

（一）完善現(xiàn)行資源稅

1、充實課征資源稅的理論依據。應當將馬克思的土地價值論與現(xiàn)代經濟學的外部性理論、可持續(xù)發(fā)展理論共同作為資源稅征收的理論基礎。

2、以實際可采儲量為計稅依據?，F(xiàn)行資源稅的計稅依據反而“鼓勵”了資源的開采浪費，可以考慮以待開采礦藏的實際可采儲量為計稅依據，這樣在某種程度上促使企業(yè)提高回采率、合理開發(fā)利用資源。

3、稅率設計要考慮外部成本?，F(xiàn)行資源稅稅率過低，可以考慮按照庇古稅的要求對資源稅稅率重新設計。在稅率設計中要考慮能源開采利用對其他部門及下一代所造成的外部成本。

（二）開征新稅種

1、開征能源稅。使能源稅附加在能源產品的價格上，一方面促使能源生產者不斷革新技術，提高能源生產質量和降低能源生產成本；另一方面利用稅收轉嫁的原理，使其稅負一部分轉嫁到能源使用者身上。

2、開征機動車燃料稅。在目前我國石油需求和交通用能快速增長的情況下，征收機動車燃料稅會對抑制機動車能源需求的快速增長起到明顯作用。

3、研究開征碳稅?？纱偈箯S商更新技術，在生產過程中減少二氧化碳的排放，還能夠促進能源系統(tǒng)從高碳排放礦物能源向低碳或非碳能源轉化，有利于我國天然氣和核電發(fā)展。

（三）促進節(jié)能投資的稅收政策建議

1、所得稅。一是加大對節(jié)能設備和產品研發(fā)費用的稅前抵扣比例；二是對生產節(jié)能產品的專用設備，可以實行加速折舊法計提折舊；三是對購置生產節(jié)能產品的設備，可以在一定額度內實行投資抵免企業(yè)當年新增所得稅優(yōu)惠政策。

2、增值稅。為鼓勵和扶持再生能源設備投資，應當在再生能源產業(yè)實行“消費型”增值稅或適當降低再生能源企業(yè)的增值稅率。

對關鍵性的、節(jié)能效益異常顯著且價格等因素制約其推廣的重大節(jié)能設備和產品，國家在一定期限內實行一定的增值稅減免優(yōu)惠政策；對個別節(jié)能效果非常明顯的產品，在一定期限內，可以實行增值稅即征即退措施。

（四）促進節(jié)能產品生產的稅收政策建議。對企業(yè)為生產節(jié)能產品而發(fā)生的技術引進、技術服務和技術培訓支出，可比照研發(fā)費用開支，按照一定比例加計扣除；對從事節(jié)能產品生產的企業(yè)，減半征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)購置的節(jié)能產品（設備），按其產品（設備）投資（購置）額的一定比例從企業(yè)應納所得稅額中抵免。

（五）促進節(jié)能技術研發(fā)和推廣的稅收政策建議。一是對從事節(jié)能技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅；二是對單位和個人為生產節(jié)能產品服務的技術轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術收入，可予以免征或減征企業(yè)所得稅和個人所得稅。

（六）引導節(jié)能消費的稅收政策建議

1、調整現(xiàn)行的消費稅政策。一是將目前尚未納入消費稅征收范圍且不符合節(jié)能技術標準的高能耗產品納入消費稅征稅范圍；二是適當調整現(xiàn)行一些應稅消費品的稅率水平；三是對符合一定節(jié)能標準的節(jié)能產品，允許按照一定比例享受消費稅減征的優(yōu)惠。

2、調整車輛購置稅、車船使用稅政策。一是對符合節(jié)能技術標準的車輛，可按適當比例減征車輛購置稅；二是改革車船使用稅的計稅標準，對不同能耗水平的車船規(guī)定不同的征稅額度，實行差別征收。

（作者單位：青島農業(yè)大學經濟與管理學院）

參考文獻：

[1]計金標.生態(tài)稅收論[M].北京：中國稅務出版社，2000.

[2].入世后促進我國產業(yè)發(fā)展的財稅對策研究[M].北京：中國經濟出版社，2003.

第8篇：關于節(jié)約能源的建議范文

幼兒園開展節(jié)能的工作，進行的如何，要去總結下。小編為大家準備了幼兒園節(jié)能工作總結范文參考，僅供參考，歡迎大家閱讀。

幼兒園節(jié)能工作總結范文參考一

xx月xx日至xx日為全國節(jié)能宣傳周。xx月xx日為全國低碳日，xx縣xx幼兒園開展以“節(jié)能減耗，保衛(wèi)藍天”為主題，以黨員同志為先鋒，結合保教活動開展節(jié)能減排“三個一”系列活動。

各段根據孩子的年齡特點開展一次節(jié)能減耗教育活動，如：節(jié)約糧食、節(jié)約用水、用電、“垃圾分類”等。

組織了“一小時減耗”活動。黨支部書記xxx帶領全體黨員開展節(jié)能減耗大檢查活動。倡導在工作時間內選擇1小時關閉各處空調，打印機，電腦等，倡導使用電風扇；提出了“節(jié)能有我綠色共享”倡議。向全體家長及幼兒發(fā)送“節(jié)能有我綠色共享”倡議，倡導照明用電、低碳烹飪、節(jié)約妙水、愛惜衣物之道、家用電器的節(jié)能使用、節(jié)能的健身方法、垃圾分類處理等。同時在大門口顯示宣傳標語。

此次活動，增強了幼兒園師生的環(huán)保意識，更讓孩子們、老師們與家長們了解低碳生活的意義，積極提倡并實踐低碳生活，從點滴做起，為節(jié)能減碳作貢獻，齊手共建綠色生活。

幼兒園節(jié)能工作總結范文參考二

在20xx年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日，我園按照****的部署和要求，緊密結合幼兒園實際，認真開展了節(jié)能減排活動，取得了較好的實效?，F(xiàn)將主要工作總結如下：

一、全面部署節(jié)能減排活動工作

在接到***里關于搞好20xx年全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動的通知后，我園召開了節(jié)能低碳專題工作會議，傳達了****關于節(jié)能低碳活動的文件精神，學習貫徹落實學習貫徹落實《國家節(jié)約能源法》、《國務院公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)和《***節(jié)能管理工作暫行規(guī)定》、《**技改技措管理制度》等規(guī)章制度的學習，并全面部署了全國節(jié)能宣傳周的工作任務，健全了節(jié)能降耗工作機構，確定了各項工作的具體工作人員，明確了職責和任務。

二、廣泛開展節(jié)能宣傳教育活動

活動開始后，幼兒園加大了宣傳力度，利用廣播、課堂、會議等方式對節(jié)能減排小常識及法律法規(guī)進行了廣泛宣傳。一是學校利用各種會議和活動向教職工開展宣傳教育活動，提高教職工對節(jié)能減排工作的認識水平。二是以班級為單位由班主任向學生進行宣講節(jié)能減排小常識；三是利用學校板報、標語和活動進行宣傳節(jié)能減排重要性；四是在節(jié)能減排宣傳周要集中開展宣傳

活動。通過以上多種方式的宣傳活動，進一步提高了教師和學生做好節(jié)能減排的認識，在整個幼兒園營造了良好的活動氛圍。

三、以實際行動確保活動取得了實效

我們圍繞全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動主題“踐行節(jié)能低碳，建設美麗家園”，開展了一些列的活動，引導廣大教師和學生樹立勤儉節(jié)約理念，并以實際行動促進活動取得實效，為做好節(jié)能減排，建設美麗交口河貢獻力量。提倡幼兒要在日?；顒又叙B(yǎng)成“節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電”的習慣，從小節(jié)能環(huán)保的觀念，關注生活中的節(jié)約，學習和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展了值日班長隨手關燈、垃圾分類、小手拉大手活動，孩子們不僅從自我做起，還要督促父母等家庭節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛惜糧食。家園聯(lián)手節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一張紙，自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習慣。

老師在教育教學活動中實行節(jié)能環(huán)?；A教育。讓幼兒學習節(jié)約能源、保護環(huán)境的兒歌、歌曲、故事和組織幼兒廢物手工制作等，教他們要洗完手要及時關閉水龍頭、將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材等教育內容納入課堂教學，使節(jié)能環(huán)保進課堂。倡導教職工少開私家車，多騎自行車，合理設置辦公室空調溫度；使用環(huán)保購物袋，重拎布依袋、菜籃子，保護生態(tài)環(huán)境。減少使用一次性用品，提倡不使用一次性碗筷、紙杯、鉛筆等。

四、合理化建議

針對節(jié)能減排工作，我們提出如下建議：一是實行了目標管理，層層簽定節(jié)能減排責任書，使人人身上有擔子、有責任；二是加強督促檢查，兌現(xiàn)獎罰措施；三是加大對節(jié)能經費投入與技術改造等費用投入；四是大力開展全員性的節(jié)能科普活動，做好輿論宣傳，營造良好氛圍，調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性；五是堅持從細節(jié)抓起，充實有關節(jié)能環(huán)保的教育內容，在員工中開展豐富多采的創(chuàng)新和實踐活動，增強職工的節(jié)能意識。六是建立水、電能耗信息統(tǒng)計臺賬登記制度，落實專人負責，使能耗統(tǒng)計體系建立完善。

幼兒園節(jié)能工作總結范文參考三

為厲行節(jié)約，反對浪費的良好風尚，教育引導師生保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育和培養(yǎng)幼兒勤儉節(jié)約的良好品德，我們學校在全校師生之間開展了“厲行節(jié)約，從我做起，創(chuàng)建節(jié)約型校園”的活動。為了確保教育實踐活動的順利實施和有效開展，結合學校實際，采取多項措施，促進活動的深入開展?，F(xiàn)總結如下：

一、組織宣傳充分認識節(jié)約教育的重要意義

我們利用國旗下講話、校園宣傳欄、餐前教育等方式，大力宣傳勤儉節(jié)約。充分調動幼兒積極參與此項活動，營造了濃厚的活動氣氛，讓他們明白勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進步的重要標志。我國處于社會主義初級階段，資源缺乏，貧困人口多，對青少年兒童進行勤儉節(jié)約教育，使他們從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約思想意識和行為習慣，不僅有利于他們自身的健康成長，而且會影響家庭和社會，關系到國家和民族的未來。加強節(jié)約教育意義重大，刻不容緩。

二、組織實施活動，從我做起，全面持續(xù)開展“光盤行動”

組織幼兒把節(jié)約糧食教育作為節(jié)約教育的重中之重，在餐廳制訂防止餐桌浪費的具體辦法，實施“光盤行動”，并真正地落到了實處。同時也加強了幼兒自我教育和管理的力度，班級設立“幼兒文明就餐監(jiān)督員”，每班兩名，男女生各一名。通過努力，徹底杜絕舌尖上的浪費，讓節(jié)約糧食光榮、浪費糧食可恥的觀念深入人心。

三、從身邊的小事做起，全員參與勤儉節(jié)約體驗活動

組織師生開展以勤儉節(jié)約為主題的體驗活動。組織幼兒到網上搜查節(jié)糧、節(jié)水、環(huán)保等方面的基本知識，了解節(jié)糧節(jié)水節(jié)能的知識和方法，開展相關研究性學習。讓師生從節(jié)約用水、用電，杜絕零食，養(yǎng)成良好的生活行為習慣，不得開無人等、白日燈；教師辦公室各種用電器設備，無人應用時要及時關閉，人人做到勤關水龍頭，勤關電源開關，以免造成不被要的浪費。

四、加強監(jiān)督檢查，養(yǎng)成良好的節(jié)約習慣

結合我們幼兒園的實際，我們將幼兒日常節(jié)儉行為習慣養(yǎng)成納入到幼兒綜合評價中，有浪費行為的不能得到小獎勵，組織開展幼兒“節(jié)約之星”爭創(chuàng)活動，發(fā)揮榜樣作用，激勵幼兒參與節(jié)約行動。

五、厲行節(jié)約持之以恒，建立學校節(jié)約教育制度

學校在教育管理中要求，人人厲行節(jié)約，自覺抵制奢侈浪費行為。推廣使用

節(jié)能的照明、采暖、電教等設備設施。把節(jié)約教育同安全教育一起作為學校教育和餐前教育的日常項目。

總之，自實施“厲行節(jié)約，從我做起，創(chuàng)建節(jié)約型校園”活動開始，孩子們增強了節(jié)約意識，規(guī)范了行為習慣，促進了增源節(jié)流，“節(jié)約光榮，浪費可恥”的理念在我園蔚然成風，每位師生都在二十一世紀行動構建節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會做貢獻。

幼兒園節(jié)能工作總結范文參考四

為貫徹落實全國節(jié)能減排文件精神，進一步動員全園師生參加“節(jié)能減排學校行動”，下面將我們學校開展節(jié)能減排活動的情況做如下匯報：

一、充分認識開展“節(jié)能減排學校行動”的重要意義

節(jié)能減排是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。向孩子宣傳開展“節(jié)能減排學校行動”的重要意義，搞好“節(jié)能減排學校行動”，幫助孩子樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣，意義重大、影響深遠。

二、積極開展節(jié)能活動

我園利用班會時間以班級為單位征集節(jié)能減排金點子，并開展“小手拉大手，我為節(jié)能減排做貢獻”活動，在家中進行節(jié)能，空調調到26度，水循環(huán)使用，請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比。

三、環(huán)境教育融入到學校的日常教育教學中

以新課改為契機，將環(huán)境教育融入到學校的日常教育教學中，成效顯著我園強調教授基礎型課程的教師在各班均應注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關資料的積累；教授探究型課程的教師要開設有關保護環(huán)境的主題研究項目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔有關環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施，組織學生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。教師定期開展有關環(huán)境教育的教研活動。通過環(huán)境專題的研究，同學們懂得水資源、森林資源、大氣資源是可再生資源，但人類不注意保護環(huán)境，使可再生資源不能再生，而且還將給人類造成一系列的災難。白色污染、水污染、大氣污染，噪音污染給人們帶來許多的疾病，影響人們的正常生活。了解到動植物與人類生活的密切關系，垃圾分類的意義，水資源的珍貴，只要人們提高保護環(huán)境的意識，許多污染是可以避免的。通過專題學習、調查研究，孩子們耳聞目睹了生活中環(huán)境污染的嚴重性，環(huán)境保護意識增強了，保護環(huán)境的自覺性也提高了。

四、創(chuàng)設環(huán)境教育良好氛圍，積極開展綠色環(huán)保活動

1.開展文明校風建設活動，讓綠色理念潛移默化的滲入學生心中

（1）開展各項評比活動，養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣

我園注重對孩子進行保護環(huán)境，綠化、美化校園的教育，要求孩子從身邊的細微事做起，使孩子養(yǎng)成愛護綠化，保護環(huán)境的良好習慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電，人離關燈的習慣等。我園各班堅持的“每天兩小掃，每周大掃除”環(huán)境衛(wèi)生制度，使孩子養(yǎng)成了愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生、保持衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習慣；我園定期開展文明禮貌月活動、“彎腰行動”等，使師生們養(yǎng)成了良好的文明衛(wèi)生習慣、較高的環(huán)保意識和良好的環(huán)境道德行為；文明班級、文明標兵班和節(jié)能小標兵、節(jié)能標兵班的評比，激發(fā)了孩子自覺節(jié)能減排、保護環(huán)境的責任感，培養(yǎng)了學生的勞動觀念、凈化了學生美好心靈。熱愛綠色、節(jié)能減排、保護環(huán)境已經成為廣大師生的自覺行動。

（2）利用活動時間開展環(huán)境教育

第9篇：關于節(jié)約能源的建議范文

1 燃煤鍋爐供熱存在的主要問題分析

1.1 設備問題

鍋爐供熱在設備上存在的問題主要體現(xiàn)在由于受鍋爐自身構造、運行參數以及各種性能指標的限制和影響，存在在燃料燃燒的過程中不能將其完全轉化為所需的熱能，同時還存在自動化水平低，污染物的排放嚴重超標等問題，這樣一方面浪費了燃料資源，另一方面又大大增加了我國的供熱成本。

下面我就介紹一下供熱設備存在的若干問題：

1）層燃爐；是指將燃料置于固定或者移動的爐排上，形成均勻的、有一層厚度的料層，空氣從爐排底部通入，通過燃料層進行燃燒反應，這種采用層狀燃燒的鍋爐就叫做層燃爐。層燃爐主要面臨的問題是對燃料燃燒的問題，在燃料燃燒過后的爐灰中我們發(fā)現(xiàn)，其仍然存在很多沒有完全燃燒的物質。

2）鼓引風爐；由于煤粉與空氣之間的相對速度比較小，同時煤粉在爐膛內停留的時間過于短暫，所以，為了能夠使得燃料燃燒的更加充分，鼓引風爐就出現(xiàn)了。它是利用氣流在高速運轉的狀態(tài)下，燃料拋向爐壁，使得煤粒在爐壁附近的空間內進行燃燒，形成一個溫度很高的燃燒工況區(qū)域，促使燃料與空氣的充分結合，進而使得燃料更加充分完全的燃燒。但是，其仍然存在一定的問題，那就是由于受煤燃燒過后的煤灰與煤渣等因素的影響，導致鍋爐在啟動和停止的過程中行動較為緩慢，鍋爐負荷的變動范圍較小，并且由于鼓引風爐內部的溫度很高，產生的有害氣體的排放量得不到有效的控制，因此對環(huán)境污染的程度較為

嚴重。

3）室燃爐；主要指的是以粉狀（例如煤粉）、霧狀（例如油）或者氣態(tài)（例如氣體燃料，天然氣）隨同空氣噴入爐膛進行懸浮燃燒的鍋爐。其存在的主要問題在于不能完全實現(xiàn)自動化，而其必須需要其他的器械作為附屬，且鍋爐的供水需要經過特殊的處理步驟，導致投資成本比較大。

1.2 燃料問題

鍋爐的熱能轉化效率低，除了與其自身設備有關聯(lián)外，在一定程度上與其所用的燃料也有很大的關系。一是燃料自身存在的問題；如果使用的燃料即煤的質量達不到鍋爐設計的既定標準，就會使得鍋爐在對熱能的轉化上不夠充分，也達不到很好的節(jié)能減排。二是燃料在使用過程中的問題；目前我國大部分使用的供熱鍋爐都是不經過對燃料煤有任何篩選和清洗的原煤，這樣就難免在使用起來煤粒大小不一、造成粉末較多，致使煤在燃燒的過程中很難得以充分燃燒，進而導致部分熱能的丟失，同時再加上送風的系統(tǒng)不夠及時，在一定程度上增加了排煙熱能的損失，從而加大了環(huán)境污染的程度和除塵裝置的負擔。

1.3 管理問題

雖然關于鍋爐供熱的標準以及相關法律的制定都已經下發(fā)，但是與現(xiàn)如今的貫徹落實情況還存在一定的差距。尤其是一些未集中供熱機構，根本無視國家的法律法規(guī)，一切按照自己的主觀意愿行事，從而造成一系列的安全事故、環(huán)境污染和經濟損失。同時再加上一些監(jiān)管部門的監(jiān)管力度遠遠不夠，沒有認真履行其自身的職責，導致供熱過程中沒有從根本上排除供熱企業(yè)所存在的環(huán)境安全隱患。

2 針對燃煤鍋爐環(huán)境保護理念提出的合理化建議

眾所周知，每年都要舉行的“六·五”世界環(huán)境日的主旨在于強調綠色消費理念，喚起社會公眾轉變消費觀念和行為，節(jié)約資源能源，保護我國的生態(tài)環(huán)境。世界環(huán)境日的宣傳口號：實現(xiàn)污染減排，創(chuàng)建環(huán)境友好型社會、節(jié)能降耗，減污增效、讓地球遠離污染，讓綠色走進家園、同建綠色家園，共享碧水藍天等等，目的就是讓環(huán)境保護理念植入人們的思想，讓人們充分認識到保護環(huán)境的迫切性和重要性，讓綠色走進人們生活，從而有效促進我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。下面為更好地保護我國生態(tài)環(huán)境，針對以上燃煤鍋爐“小而全”供熱所帶來的環(huán)境安全隱患問題提出兩點合理化建議。

2.1 集中供熱、熱電聯(lián)供是節(jié)約能源和解決煙塵污染的有效途徑

當前，節(jié)能環(huán)保是國家一直所倡導重要理念，而集中供熱、熱電聯(lián)供正是節(jié)能減排，響應國家號召的重要途徑。首先，減少大氣污染，保護環(huán)境；集中供熱、熱電聯(lián)供，一方面使得熱能的轉化率大大得到提高，不僅節(jié)約的燃料煤的用量，而且還大大減少了污染物的排放量。另一方面，在采用集中供熱、熱電聯(lián)供后，由于供熱后的燃煤鍋爐容量比較大，煙囪的數量也得到了大大的縮減，所以使得最后污染物的排放量較以前大大的減少。其次，改善勞動條件，節(jié)約勞動力；據調查我們可以得知，采用集中供熱所需要的勞動力要比以前減少約一半之多，這樣一來不但節(jié)約了勞動成本，而且還使得人們從以前繁重、高強度的勞動條件中解脫出來，并且為了提高司爐工的技能，企業(yè)定期對司爐工進行相應技術培訓，在大大改善勞動者勞動條件的同時，還提高了勞動者的專業(yè)素質。

2.2 搞好能源計量，建立熱網監(jiān)測系統(tǒng)

熱工計量是節(jié)約能源，降低能源耗費的重要核算依據，如何將能源的轉換與消耗有效的計算出來也是近幾年來我國所一直咨詢和討論的重要熱門話題。最近由上海海青儀器儀表公司研制的熱網能耗計算機管理系統(tǒng)得到了成功的運用，它不僅能夠監(jiān)測鍋爐供熱過程中各個設備的運行狀態(tài)，而且還可以計算出各個能耗的計量數據，進而能夠觀測出各個參數的變化情況。該系統(tǒng)的建設不但提高了鍋爐供熱的安全性，降低安全事故的發(fā)生率，同時也能夠防止能源浪費，為節(jié)能降耗，促進我國的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的先決條件。

3 總結

總之，燃煤鍋爐在一定程度上對環(huán)境造成污染，我們要從城市集中供熱、熱電聯(lián)供方面下工夫，進行優(yōu)勝劣汰的改造和改進，保護環(huán)境，還社會一個清水藍天！

參考文獻

[1]白莉，尹軍，廖資生.基于塑鋁管改進的城市污水熱能供熱系統(tǒng)[J].吉林大學學報（工學版），2006.