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第1篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力;安全;應(yīng)急管理

The electric power safety produce with meet an emergency management of thinking

Zhang-jianJia Yi-bao

【Abstract】This text aim at the disaster and the trouble in the production line of the electric power business enterprise, the advantage that is from the electric power safety with meet an emergency management of the relation, strengthen to prepare a case to draw up, the to build up meet an emergency management and meet an emergency management at the electric power the safety the production etc.4 launch discuss and put forward meeting an emergency management work to open an exhibition of great significance.

【Key words】Electric power;Safety;Meet an emergency a management

引言

2010年3月初,新疆伊犁地區(qū)220kV皇林Ⅰ、Ⅱ線由于發(fā)生雪崩災(zāi)害,造成5基鐵塔損壞嚴重,造成伊犁電網(wǎng)與新疆主電網(wǎng)分網(wǎng)運行達兩個多月。面對受災(zāi)范圍廣、程度深,損失大的嚴峻形勢,新疆有關(guān)電力企業(yè)堅決貫徹新疆電力公司的應(yīng)急部署,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按計劃提前完成了恢復(fù)重建任務(wù),保障了電網(wǎng)的正常運行,履行了應(yīng)盡的社會責任。

今天,當我們在不可抗拒的災(zāi)難面前,在突如其來的事故面前,在寶貴的生命與社會責任面前,不能不引發(fā)我們對安全與應(yīng)急管理的深層次思考。

1.電力安全與應(yīng)急處理的關(guān)系

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。隨著社會的進步,人們對可靠供電也提出了越來越高的要求,要想向社會提供源源不斷的動力,促進企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強化電力企業(yè)的安全。

任何事故都是可以避免的,但在不可預(yù)見的災(zāi)難和突如其來的事故面前,我們往往顯得無可奈何,束手無策,這就要求我們在建設(shè)和諧社會,保證電力生產(chǎn)的過程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對機制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運行,從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。

2.全面做好應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責任明確,應(yīng)對措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時迅速,應(yīng)急資源準備充分,要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,推進電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè),提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

2.1必須編制應(yīng)急預(yù)案。制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

2.2編制多少應(yīng)急預(yù)案才能符合應(yīng)急管理工作的實際需要?電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容,以此來有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時,又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng),這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量。

2.3電力企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā),編制一些具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。

3.加強預(yù)案編制,增強應(yīng)急管理

對于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作靠規(guī)范,突發(fā)性事件靠預(yù)案―應(yīng)急機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外,一、預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時更新;二、要把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍;三、要經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。

在預(yù)案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計劃要結(jié)合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、進行職責分工,制定工作計劃,同時要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗,這是我們加強應(yīng)急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風(fēng)險分析,在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果,進行事故風(fēng)險分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報告,作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或災(zāi)難,并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.應(yīng)急管理的推行

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,要建立三個保障體系,即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人,能擔當起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應(yīng)急管理中、工作的推進中將要實現(xiàn)或達到的目標。考評體系就是要對應(yīng)急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容,注意要注重定性與定量相結(jié)合。

推行應(yīng)急管理,要進一步加強風(fēng)險管理,這樣的風(fēng)險管理應(yīng)該是集風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中,人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素。現(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平,增強對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

5.應(yīng)急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)勢

電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢在于:一是合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責的強大合力,有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建;二是在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;三是改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。

結(jié)束語

第2篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】 電力基建安全；應(yīng)急管理；安全施工

2012年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)異常繁重，安全風(fēng)險尤為突出。我公司通過改進了基建施工安全預(yù)控管理的方式，落實安全預(yù)控管理措施的執(zhí)行力得以大幅提升；安全文明施工管理狀況得以明顯改善，確保了施工安全“零事故”。

1 電力基建潛在的不安全因素

1.1管理中的不安全因素 這里主要是指項目部管理、班組管理，制定下發(fā)了詳實的安全管理規(guī)定和措施在這一層面衰減，出現(xiàn)基層的管理不安全因素；

1.2 人員的不安全因素 工作人員對自己工作不能按照職責分工完成好自己的工作；工作負責人工作中對工作人員的管理處在口頭上，至于工作人員聽不聽不管；再有工作人員工作中不能嚴格按照規(guī)定和措施工作，甚至出現(xiàn)個別施工人員憑經(jīng)驗違章施工的現(xiàn)象；

1.3 環(huán)境的不安全因素 電力基建中，尤其是電力線路的架設(shè)施工，所架設(shè)的線路要跨越運行的電力線路、高速公路、鐵路、工廠等，施工中哪個環(huán)節(jié)安全管理不到位、安全措施不到位都可能出現(xiàn)不安全因素。

1.4 施工機具的不安全因素 這里主要是指施工機具管理、維護檢修，定期的不維修，和使用前的不檢查，因此施工機具在使用中存在不安全因素；

2 淺析不安全因素

安全管理執(zhí)行不力主要表現(xiàn)為兩類情況：一是責任主體在思想上就重視不夠，不想嚴格執(zhí)行；二是責任主體雖然思想上重視，但受自身安全知識不足和安全管理能力有限的約束而無力有效執(zhí)行。不論是思想上的、還是能力上的不足，都必須通過強化安全教育培訓(xùn)來解決。面對艱巨的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，各級基建管理人員的安全管理執(zhí)行力明顯顯示出不足，隨機性管理表現(xiàn)突出，而疏于安全管理的事前策劃預(yù)控管理。面對此類客觀情況，基建單位必須樹立起“安全管理工作重心下移、安全預(yù)控關(guān)口前移”的安全管理理念，把對施工單位主要管理人員、項目部管理人員進行安全基礎(chǔ)知識和管理方式的教育培訓(xùn)作為重點工作來抓，努力提高其安全防范意識和能力，才有可能通過各級安全責任主體的共同努力去抓好現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。

3 預(yù)控措施

3.1 管理措施 圍繞造成安全管理執(zhí)行不力的主要因素進行管理策劃，制定出引起各級安全管理者高度重視安全管理的激勵措施；以精細而簡單的過程控制管理，和科學(xué)閉環(huán)的安全監(jiān)督管理方法，全面提升管理、施工等主要安全責任主體的安全管理執(zhí)行力，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理工作方針得以有效落實。

3.2 安全培訓(xùn) 沒有足夠的安全知識做支撐，安全風(fēng)險識別能力有限，就會對諸多安全隱患熟視無睹，不可能對抓好基建安全管理的重要性引起高度重視。因此，在安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)方面，務(wù)必要立足于安全管理要素分類清晰、具體明確；安全基礎(chǔ)知識通俗簡單容易理解，要與人身安全、設(shè)備安全掛鉤培訓(xùn)，讓受培訓(xùn)者能知其然而知其所以然，提高安全風(fēng)險識別能力，從思想上走出無知者無畏的盲區(qū)，變“要我安全”的被動管理意識為“我要安全”的主動管理意識。

3.3 有效考核 有效的管理方式是保證安全管理具備良好執(zhí)行力的重要載體。在管理方式培訓(xùn)方面，應(yīng)要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”（凡事標準清晰、凡事執(zhí)行簡單、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督。）。多年來的基建安全管理經(jīng)驗可清楚的讓大家感受到：籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執(zhí)行，就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。完善各級人員安全職責，落實安全責任制、完善安全責任制考核制度，在安全生產(chǎn)中哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就考核問題環(huán)節(jié)責任人。

4 應(yīng)急管理

作為企業(yè)，其任何一項安全投入都應(yīng)該實效的，而且是非常重要的部分。從電網(wǎng)的安全特點可以得出這樣一個結(jié)論：電網(wǎng)（基建）事故，其社會經(jīng)濟損失和影響遠遠大于電力企業(yè)自身的經(jīng)濟損失和影響。安全投入無疑將增加企業(yè)的成本。人類從事安全生產(chǎn)活動共同遵循的基本原則是：盡可能避免事故，一旦發(fā)生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。電網(wǎng)（基建）不發(fā)生事故是相對，發(fā)生事故是絕對的。特別是我國的電力工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家相比差距較大。在當前，新舊體制交替，電力體制改革剛剛觸及深層次的矛盾，新體制缺乏新機制的支撐，這些都是電網(wǎng)安全的不利因素。作為電網(wǎng)企業(yè)來說，自身還應(yīng)從企業(yè)的制度建設(shè)、組織建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方面建立保證電網(wǎng)安全運行的內(nèi)部機制。我國長期以來在電網(wǎng)事故的防范方面做了不少工作，但在事故發(fā)生后的應(yīng)急處理方面應(yīng)該說重視不夠。對電網(wǎng)事故應(yīng)急處理的法律法規(guī)建設(shè)、組織管理體系、應(yīng)急救援預(yù)案制訂和啟動管理等方面研究不夠，應(yīng)對突發(fā)性的因基建施工大面積停電事故的應(yīng)急機制基本未建立，處理事故的能力上與國外相比存在較大差距。因此，總結(jié)國外對大面積停電應(yīng)急處理的教訓(xùn)和經(jīng)驗，盡快建立我們自己的電網(wǎng)安全應(yīng)急機制是十分重要的。建立電力安全應(yīng)急機制是涉及到社會方方面面的系統(tǒng)工程，因此，建立電網(wǎng)安全運行機制應(yīng)從兩個層面著手：

第一、在國家層面，政府應(yīng)充分認識電力安全對社會穩(wěn)定和國家安全的重要性，把電力安全納入國家安全戰(zhàn)略的范圍進行統(tǒng)籌考慮，把電網(wǎng)大面積停電事故納入社會突發(fā)事件范圍內(nèi)進行社會危機管理。應(yīng)考慮建立國家電力安全應(yīng)急救援體系，制定國家電力安全應(yīng)急救援政策和發(fā)展戰(zhàn)略，明確統(tǒng)一協(xié)調(diào)電力安全應(yīng)急救援工作和指揮電力安全事故應(yīng)急救援的機構(gòu)。此外，政府應(yīng)加強宣傳教育，提高社會和公眾應(yīng)對大面積停電事故的危機意識和能力。

第二、在企業(yè)層面，電網(wǎng)企業(yè)要制訂電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞事故后的應(yīng)急預(yù)案和“黑啟動”方案。調(diào)度運行機構(gòu)有無完善的“黑啟動”方案，關(guān)系到能否在事故發(fā)生后盡快地恢復(fù)電網(wǎng)供電。目前的電網(wǎng)日益復(fù)雜，對于復(fù)雜的系統(tǒng)，事故的情況千變?nèi)f化，不容易事先確定恢復(fù)步驟。能夠做到的是統(tǒng)一研究確定事故恢復(fù)處理的原則。并應(yīng)制定和明確在事故發(fā)生后，在上級調(diào)度中心的統(tǒng)一指揮下，按照恢復(fù)原則，有序操作的規(guī)定和辦法。事故應(yīng)急預(yù)案和“黑啟動”方案應(yīng)逐級編制，即電廠、變電站、調(diào)度中心等均應(yīng)根據(jù)確定的原則和標準編制本廠、本站、本調(diào)度中心的黑啟動方案，并報有關(guān)部門和上級調(diào)度機構(gòu)，由有關(guān)部門和上級調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一部署事故恢復(fù)的原則。

第3篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

1總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

1.5 應(yīng)急工作原則

遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxx m2，有xxxx等設(shè)備。

2.2 危險源與風(fēng)險分析

本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構(gòu)及職責

3.1 應(yīng)急組織體系

(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

(2)成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖:（略）

3.2 指揮機構(gòu)及職責

(1)應(yīng)急救援總指揮部

職責

①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

(2 )應(yīng)急總指揮部辦公室

職責

①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

②負責與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

(3)搶險、搶修組(設(shè)備科)

職責

①由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

第4篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；信息安全；黑客；計算機應(yīng)用

引言

計算機和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明與應(yīng)用是二十世紀人類最重要的兩項科學(xué)成果。它們的出現(xiàn)，深深改變了人類社會生產(chǎn)、生活方式，對人們的思想和精神領(lǐng)域也產(chǎn)生了重大影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，人類社會已經(jīng)步入信息時代，網(wǎng)絡(luò)上的海量信息極大地改善了人們工作條件，原本困難的任務(wù)變得簡單，人們的生活更加豐富多彩。計算機和互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來巨大的便利的同時，也帶來了潛在的威脅。每年因為網(wǎng)絡(luò)信息安全事故所造成的經(jīng)濟損失就數(shù)以億計。網(wǎng)絡(luò)信息安全問題也日漸凸顯，已經(jīng)引起各國政府和社會各界的高度關(guān)注。加強計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研究與應(yīng)用，避免網(wǎng)絡(luò)信息安全事故發(fā)生，保證互聯(lián)網(wǎng)信息使用安全是當前IT產(chǎn)業(yè)重點研究的課題。

1計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1互聯(lián)網(wǎng)本身特性的原因

互聯(lián)網(wǎng)具有著極為明顯的開放性、共享性和自由性特點，正是這三種特性，賦予了互聯(lián)網(wǎng)旺盛的生命力和發(fā)展動力。但同時，這三個特點也給互聯(lián)網(wǎng)信息安全帶來了隱患。許多不法份子利用互聯(lián)網(wǎng)開放性的特點，大肆進行信息破壞，由于互聯(lián)網(wǎng)安全管理體制機制尚不完善，用戶的計算機使用行為還很不規(guī)范，缺乏安全防范意識等，這些都給不法份子進行違法活動創(chuàng)造了機會。

1.2黑客行為與計算機病毒的危害

黑客行為和計算機病毒、木馬等是現(xiàn)階段計算機安全最主要的兩大威脅。所謂黑客，是指利用計算機知識、技術(shù)通過某種技術(shù)手段入侵目標計算機，進而進行信息竊取、破壞等違法行為的人。黑客本身就是計算機技術(shù)人員，其對計算機的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、安全防護措施等都較為了解，進而能夠通過針對性的措施突破計算機安全防護，在不經(jīng)允許的情況下登錄計算機。目前就世界范圍而言，黑客數(shù)量眾多，規(guī)模龐大，有個人行為，也有組織行為，通過互聯(lián)網(wǎng)，能夠?qū)κ澜缟细魈幝?lián)網(wǎng)計算機進行攻擊和破壞。由于計算機用途廣泛，黑客行為造成的破壞結(jié)果也多種多樣。計算機病毒是一種特殊的計算機軟件，它能夠自我復(fù)制，進而將其擴散到目標計算機。計算機病毒的危害也是多種多樣的，由于計算機病毒種類繁多，且具有極強的潛伏性和破壞能力，所以很難對其進行防范。而計算機病毒一旦進入目標計算機就會自動運行，對計算機上的文件信息按照程序預(yù)設(shè)步驟進行刪除、篡改等。計算機作為信息存儲、運算處理的電子設(shè)備，其上的信息一旦受到破壞，計算機將無法正常工作。有的病毒甚至?xí)τ嬎銠C硬件造成損壞，使損失進一步增加。2006年大規(guī)模爆發(fā)的“熊貓燒香”病毒就是病毒家族中的一個突出代表，它本質(zhì)上是一種蠕蟲病毒變種，在傳播過程中經(jīng)歷了多次變種，使得查殺難度大幅提高?！靶茇垷恪钡闹饕：κ亲層嬎銠C發(fā)生藍屏、死機、頻繁重啟乃至數(shù)據(jù)損壞等。由于病毒發(fā)作后電腦中會出現(xiàn)大量帶有“熊貓燒香”圖標的文件，所以人們將其命名為“熊貓燒香”病毒?！靶茇垷恪辈《镜拇笠?guī)模發(fā)作，給社會生產(chǎn)、人們生活造成了嚴重妨礙和巨額經(jīng)濟損失。故而，人們將“熊貓燒香”病毒列為全球十大計算機病毒之一。“熊貓燒香”病毒以計算機上的可執(zhí)行文件和dos下的應(yīng)用程序文件為目標進行感染，這些文件被感染后，如果計算機用戶啟動這些文件，就會自動連上互聯(lián)網(wǎng)并下載病毒?！靶茇垷恪辈《镜囊坏└腥居嬎銠C就會入侵計算機上的防火墻軟件和病毒軟件，使其失去應(yīng)有機能，同時，病毒還會將計算機上后綴名為“gho”的文件刪除，這樣一來，即使計算機用戶之前用ghost軟件進行過備份，但由于備份文件被刪除也會無法恢復(fù)系統(tǒng)。

2基于網(wǎng)絡(luò)信息安全的計算機應(yīng)用技術(shù)

2.1信息加密技術(shù)

信息加密技術(shù)是針對計算機信息竊取問題而開發(fā)、設(shè)計出來的信息安全防護措施。計算機信息遭受竊取，是主要的網(wǎng)絡(luò)信息安全事故類型。無論是經(jīng)濟信息、軍事信息還是個人隱私，一旦被別有用心的不法份子竊取，就會給國家安全、社會穩(wěn)定或是個人切身利益造成嚴重威脅。為此，人們開發(fā)出信息加密技術(shù)，將存儲在聯(lián)網(wǎng)計算機上的文件信息按照某種方式予以加密處理，這樣一來，即使信息被人竊取，其中內(nèi)容也不會為人所知，從而在一定程度上保證了信息安全。由于信息安全的極端重要性，各國政府都高度重視信息加密技術(shù)的研究與開發(fā)。盡管具體技術(shù)各有不同，但其本質(zhì)還是較為相似的。無論哪種加密技術(shù)，都屬于主動性安全防御措施。該技術(shù)通過安全認證的方式構(gòu)建起信息安全防御機制，保證網(wǎng)絡(luò)電子信息的機密性。一般是通過某種加密算法，將原本的信息由明文轉(zhuǎn)為密文，使用者必須按照對應(yīng)的密匙將密文轉(zhuǎn)為明文后方可知悉其中的具體內(nèi)容?，F(xiàn)階段信息加密技術(shù)主要包括對稱加密和非對稱加密兩種。通過有效的加密技術(shù)與客戶的密碼相配合，提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全水平。

2.2防火墻技術(shù)

為了有效防范來自網(wǎng)絡(luò)的威脅，現(xiàn)在的計算機普遍采用防火墻進行防范。該技術(shù)通過在網(wǎng)絡(luò)和計算機接口間建立起一套甄別機制，僅允許符合預(yù)設(shè)標準的安全信息通過，由此將不確定或是非法登錄請求隔絕在計算機之外，從而保證計算機上的信息安全。

2.3防病毒技術(shù)

病毒防范技術(shù)主要包括兩個部分：一是查找、判斷病毒程序，二是實現(xiàn)對病毒程序的刪除。其中，如何及時、準確查出病毒程序是技術(shù)的基礎(chǔ)。由于病毒種類繁多，兼之許多病毒具有變種、偽裝、隱藏的能力，從而使得病毒的查找難度很高，要切實做好病毒程序的查找，病毒庫的建立與更新是關(guān)鍵。反病毒軟件配套的病毒數(shù)據(jù)庫，必須實時保持更新，只有這樣，才能針對病毒做出有效反應(yīng)。

3結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的斗爭也日趨激烈。無論是黑客技術(shù)、病毒技術(shù)還是計算機安全防護技術(shù)，本質(zhì)上都是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一個分支，是科學(xué)在不同領(lǐng)域的具體應(yīng)用的表現(xiàn)形式。作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)，必須深刻認識到計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性和緊迫性，加強計算機安全防范技術(shù)研究力度，緊跟時展，不斷實現(xiàn)信息安全防范技術(shù)的升級換代，使用更加安全有效的網(wǎng)絡(luò)信息方式，確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

參考文獻

[1]程常喜.計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研究[J].電子商務(wù)，2013（3）：36.

第5篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]計算機；信息管理技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)安全

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0267-01

1 影響網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素

1.1 網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄

網(wǎng)絡(luò)是隨著社會發(fā)展的新生產(chǎn)物，人們在網(wǎng)絡(luò)安全問題上仍然存在著盲區(qū)和制約因素。在實際上生活中，許多人都忙于工作、學(xué)習(xí)和娛樂，對網(wǎng)絡(luò)信息的安全也不以為意，安全意識極其淡薄，對網(wǎng)絡(luò)信息不安全的現(xiàn)狀還沒有深刻的認識。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和機構(gòu)用戶往往只注重網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，對網(wǎng)絡(luò)安全的投入和管理不能夠達到安全防范的要求。網(wǎng)絡(luò)信息安全處于被動的封堵漏洞狀態(tài)，社會群眾對網(wǎng)絡(luò)知識了解有限，也存在著僥幸心理；使積極應(yīng)對、主動防范的全民意識根本無法形成。雖然近年來，政府在信息安全方面已經(jīng)做了極大的努力，但是所采用的保護措施仍然是無法解決目前的被動情況。

1.2 缺乏自主的計算機網(wǎng)絡(luò)和軟件核心技術(shù)

我國信息化建設(shè)的過程中缺乏自主技術(shù)的支撐，計算機設(shè)備中的CPU芯片、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)關(guān)軟件大都是外來進口的，這使我國計算機的安全性得不到保障，因此我國網(wǎng)絡(luò)處于不斷地干擾、竊聽等信息安全隱患中，網(wǎng)絡(luò)安全受到極大的威脅。

2 計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用建議

2.1 提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識

計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中應(yīng)用效果的好壞，與網(wǎng)絡(luò)安全意識防范有著密切的聯(lián)系。換句話說，也只有不斷提高相關(guān)人員在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范方面的意識，才能確保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有的安全性。進而從根本上避免不良因素與不良信息對網(wǎng)絡(luò)安全造成的信息供給問題。計算機網(wǎng)絡(luò)安全防范意識的提高，需要相關(guān)人員認識到計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中應(yīng)有的重要性。計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用對社會、組織以及個人都有著密切的聯(lián)系，其能從本質(zhì)上促進信息社會的良性發(fā)展，相關(guān)人員只有在具有較強的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識才能在使用中注意到相應(yīng)的安全問題，進而在使用過程中關(guān)注計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全保障作用的發(fā)揮。進而從自身在網(wǎng)絡(luò)安全方面的實際情況出發(fā)，確定好安全風(fēng)險防范的計劃以及安全風(fēng)險的防范策略，在防范意識不斷提高的情況下，促進計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用中的管理技術(shù)的不斷優(yōu)化，促進計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用。

2.2 通過信息技術(shù)確保網(wǎng)絡(luò)安全

計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用還需要信息技術(shù)的支持。只有通過計算機信息管理技術(shù)的優(yōu)化，才能實現(xiàn)技術(shù)的控制，通過良好的技術(shù)控制環(huán)節(jié)來健全計算機信息管理體系。在信息技術(shù)環(huán)節(jié)涉及到確保網(wǎng)絡(luò)安全的諸多因素，這就要求計算機信息管理在應(yīng)用過程中，還應(yīng)不斷的增加在研發(fā)方面的工作力度，進而提高信息技術(shù)水平，為網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險出現(xiàn)問題的及時解決與處理提供必要的信息技術(shù)作為基礎(chǔ)支撐。信息技術(shù)控制作為確保網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵因素，需要人員素質(zhì)水平的不斷提供為其提供必要的保證。從該技術(shù)從業(yè)人員整體素質(zhì)提高的層面來看，應(yīng)加強對計算機信息管理技術(shù)方面的專業(yè)人員的培訓(xùn)，應(yīng)從信息技術(shù)發(fā)展的實際出發(fā)，不斷的提高技術(shù)人員在處理網(wǎng)絡(luò)安全方面問題的能力。同時通過研發(fā)工作水平的提高，來加強技術(shù)人員在應(yīng)對突l事件方面的處理能力與解決能力。這就要求，在信息技術(shù)的應(yīng)用方面，要以分工負責為基礎(chǔ)，將技術(shù)的應(yīng)用效果不斷提升，進而滿足日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全的需求。

2.3 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系

網(wǎng)絡(luò)安全的實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系的建立健全有著密切的聯(lián)系。只有良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系，才能確保計算機信息管理能夠做到全面計劃，實施得當。網(wǎng)絡(luò)安全的實現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)安全計劃的制定與執(zhí)行有著密切的聯(lián)系。該計劃的實施需要一個科學(xué)合理的模型來進行執(zhí)行與維護。該模型需要在對已有的網(wǎng)絡(luò)安全控制策略與措施進行分析的基礎(chǔ)上，確定出其應(yīng)該做的安全控制，進而確立完整的安全框架，并以此為基礎(chǔ)建立一個管理模型。從現(xiàn)有的情況來看，與網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系聯(lián)系密切的相關(guān)模型已經(jīng)得到了廣泛的認可與應(yīng)用，特別是政府以及企業(yè)。這些模型從本質(zhì)上來看，體現(xiàn)的是混合型的管理模式，是以查閱和借鑒大量相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，并對相關(guān)安全控制做出了具體描述的基礎(chǔ)上所得出的結(jié)果。有的安全管理模型已經(jīng)發(fā)展成了被認可的標準，如美國聯(lián)邦機構(gòu)本身就有著良好的管理模型。

計算機信息管理在網(wǎng)絡(luò)安全中應(yīng)用的重點在于對網(wǎng)絡(luò)安全的防范，在信息管理中，無論是管理模型的應(yīng)用，還是技術(shù)控制方式的應(yīng)用，其本質(zhì)都是為了貫徹對網(wǎng)絡(luò)安全的安全管理。網(wǎng)絡(luò)安全管理是由多方面共同來實現(xiàn)的，包括信息管理、人員管理、制度管理以及機構(gòu)管理等等，其作用是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的有效防范。在機構(gòu)或者部門中，不同層次的工作人員所具有的責任感，對網(wǎng)絡(luò)安全的認識、理解與重視程度，都會對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)生一定的影響[7]。這就決定了網(wǎng)絡(luò)安全的實現(xiàn)，不僅僅需要組織內(nèi)人員的參與，同時還需要與組織聯(lián)系密切的其它人員的參與，如供應(yīng)商或者信息安全方面的專家等等。

2.4 從需求方面加強管理

從需求的層面來看，建立一個安全的系統(tǒng)應(yīng)首先關(guān)注的是對業(yè)務(wù)需求的分析，通過分析明確現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅與網(wǎng)絡(luò)信息安全所采用的攻擊手段。從網(wǎng)絡(luò)物理安全方面的需求來看，需要做好的是物理訪問控制、設(shè)施以及防火安全，在技術(shù)上確保可行的資源保護與網(wǎng)絡(luò)訪問安全，組織的工作人員以及外來人員應(yīng)有著良好的保密意識，做好相應(yīng)的保密工作，進而實現(xiàn)在物理上避免網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的存在。從人員的層面來看，組織內(nèi)部的工作人員應(yīng)在操作權(quán)限上做合理的劃分與分配。以管理效率以及便捷程度為基礎(chǔ)，按照不同的級別與重要程度來實施管理，確保網(wǎng)絡(luò)的順暢與安全。

3 結(jié)束語

第6篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：食品安全；食品供應(yīng)鏈；可追溯制度

中圖分類號：F252.1 文獻標識碼：A

追求整體系統(tǒng)成本的最小化，是供應(yīng)鏈管理的終極目標。經(jīng)歷禽流感、三聚氫胺、蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、皮鞋奶……等一系列震驚全國的食品安全重大事件后，食品供應(yīng)鏈管理的安全性引起了人們的高度重視。食品安全關(guān)乎人的生命，保證食品安全是供應(yīng)鏈管理的首要目標。

1 食品供應(yīng)鏈的特性

食品供應(yīng)鏈既有供應(yīng)鏈從供應(yīng)源到客戶源所有網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)所具備的一般和共性特征，也有其自身的特殊和個性化特征，主要包括如下幾個方面：（1）食品供應(yīng)鏈長而復(fù)雜。食品供應(yīng)鏈從種植、養(yǎng)殖到屠宰、加工，再到流通與餐飲業(yè)，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，環(huán)節(jié)多。（2）生化性和隱匿性。食品是有機產(chǎn)品，極易受生產(chǎn)、加工、儲運環(huán)境影響而變質(zhì)。（3）時效性。生鮮食品食用時力求保持鮮嫩；對生產(chǎn)、加工、貯存時間要求十分嚴格，過期就會變質(zhì)，變質(zhì)后憑感官很難覺察。（4）食用性。供人食用是有別于其他商品的最重要特征，若一旦出現(xiàn)食品安全事件，就會產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。（5）公共安全性和社會性。一旦發(fā)生重大食品安全事件，將引發(fā)社會恐慌和整個供應(yīng)鏈的崩潰，甚至給全行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。禽流感和三聚氫胺事件就是前車之鑒。

食品供應(yīng)鏈的特性決定了它的安全性是第一位的。只有在保證食品安全的前提下求其系統(tǒng)成本的最小化。

2 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈的必要性

2.1 食品從生產(chǎn)者到消費者的路徑多、難于監(jiān)管。從農(nóng)田到餐桌，一頭是2.5億的分散農(nóng)戶，另一頭是13億的消費者，食品生產(chǎn)規(guī)模小且高度分散。缺乏核心企業(yè)，種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以個體農(nóng)戶為主體，食品生產(chǎn)小作坊多，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的銷售以集貿(mào)市場為主。難于監(jiān)管或根本無人監(jiān)管，是導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)的根本原因。

2.2 食品安全隱患存在于供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)：化肥、農(nóng)藥、生物制劑等大量使用及工業(yè)化帶來的環(huán)境污染。加工環(huán)節(jié)：食品生產(chǎn)、加工企業(yè)規(guī)模過小、生產(chǎn)條件簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差、標準化程度低，管理混亂，濫用食品添加劑， 是引發(fā)食品安全問題的重要誘因。流通環(huán)節(jié)：冷鏈物流及相關(guān)設(shè)施落后，多數(shù)食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)任何加工處理或只經(jīng)初加工。在運輸、儲存中極易污染、變質(zhì)。許多食品未經(jīng)檢驗就在農(nóng)貿(mào)市場直接銷售。

2.3 食品供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)薄弱。食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，在運輸上冷藏運輸率只有40%左右，特別是生鮮食品批發(fā)、零售的冷鏈物流建設(shè)十分缺乏。由于生鮮食品物流環(huán)節(jié)多、時效要求又短，在加工、儲存、運輸、銷售過程極易變質(zhì)。

2.4 社會道德淪喪，誠信缺失，金錢至上。從生產(chǎn)者到經(jīng)營者，不論是個人或是組織，普遍缺乏職業(yè)道德，無視法律，以追逐利潤的最大化為目標。為達此目的甚至敢于冒違法犯罪的危險，滲雜使假、制假、販假。

3 建立基于安全的食品供應(yīng)鏈

3.1 供應(yīng)鏈的管理應(yīng)以食品安全為首要目標?！笆称贰弊钔怀龅氖前踩浴Ｊチ税踩?，不僅失去了自身的商品價值，還會危及到人民的生命健康和國家的安全。因此，對于食品行業(yè)而言，保證產(chǎn)品的安全是企業(yè)的第一目標。而追求成本的最小化、利潤的最大化，是企業(yè)在確保食品安全的前提下的次要目標。“三鹿奶粉事件”，導(dǎo)致三鹿集團的破產(chǎn)和全行業(yè)遭受到災(zāi)難性的打擊，充分證明了確立食品安全為第一目標的必要性。

食品供應(yīng)鏈是食品安全的載體。因此，應(yīng)將食品安全的監(jiān)管置于整個體系之中，與政府、行業(yè)食品安全監(jiān)督管理體系相統(tǒng)一，整個監(jiān)管體系的運行才能更科學(xué)、更有效。

3.2 建立全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。食品安全問題可能會發(fā)生在食品供應(yīng)鏈的任何一個環(huán)節(jié)。因此，要確保食品安全事件不發(fā)生，就必須要建立全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)控體系。

（1）建立無公害食品生產(chǎn)基地。從源頭抓起，加大對種、養(yǎng)殖業(yè)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（種子、化肥、農(nóng)藥、飼料）及土壤、水體的安全監(jiān)控，建設(shè)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，確保產(chǎn)品不被污染。（2）在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，對原料和輔料進行檢測，嚴禁加入《食品安全法》明令禁止使用的各種化學(xué)添加劑、著色劑、防病劑、增味劑。（3）建立食品安全采購系統(tǒng)，阻止有危害的食品進入供應(yīng)鏈。（4）建立冷鏈物流系統(tǒng)，推廣全程冷鏈物流，保障物流過程中的食品安全。（5）加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物安全事故發(fā)生。

3.3 構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故快速反映的信息共享平臺。利用信息技術(shù)構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故快速反映的信息共享平臺?，F(xiàn)代物流是建立在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)基礎(chǔ)上，現(xiàn)代信息技術(shù)（感測與識別、信息傳遞、信息處理與再生、信息施用等技術(shù)）的迅速發(fā)展及在現(xiàn)代物流管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為構(gòu)建供應(yīng)鏈管理快速反映信息共享平臺創(chuàng)造了條件。

食品安全事故帶有突發(fā)性、涉及面廣、危害大、社會影響大的特征。因此，處理食品安全事故的時效性往往是成敗的關(guān)鍵。設(shè)想，三鹿集團如能在事件發(fā)生的第一時間就采取有效措施，后果也不會如此?？梢?，“快速反應(yīng)”對處理大型突發(fā)事件的重要性。食品安全供應(yīng)鏈管理的一個重要原則是“快速反應(yīng)性”。安全事故一旦發(fā)生，系統(tǒng)必須立刻啟動，在第一時間查出事故的源頭。盡快與相關(guān)合作伙伴取得聯(lián)系，并能及時采取有效的措施，使安全事故處理做到快速決策、措施得力、處理結(jié)果透明公開。這不僅關(guān)系企業(yè)的形象和信譽，也是企業(yè)的社會責任。

3.4 在供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準確保食品安全。新的《食品安全法》統(tǒng)一了食品的國家標準，避免多個部門的“標準”相互打架，為供應(yīng)鏈內(nèi)部建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準創(chuàng)造了有利的條件。為確保供應(yīng)鏈內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量標準的統(tǒng)一，無論企業(yè)處在供應(yīng)鏈的哪個環(huán)節(jié)或具體生產(chǎn)經(jīng)營何種產(chǎn)品，都有相應(yīng)的質(zhì)量標準執(zhí)行。

應(yīng)盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系》，這是一套貫穿整個食品供應(yīng)鏈的國際標準。包含了相互溝通、體系管理、過程控制、HACCP原理和前提方案等關(guān)鍵要素。從要素和體系包含的內(nèi)容來看，食品供應(yīng)鏈上的企業(yè)如果都能夠參照標準建立體系，并嚴格執(zhí)行，就能實現(xiàn)有效的食品安全供應(yīng)鏈管理。

3.5 提高食品供應(yīng)鏈上企業(yè)集約化程度。針對我國食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，高度分散的特點，提高食品企業(yè)的集約化、信息化水平，培育和壯大食品供應(yīng)鏈的龍頭企業(yè)，以取代個體農(nóng)戶分散生產(chǎn)、小作坊式生產(chǎn)經(jīng)營方式，是食品安全的可靠保證。

“三鹿奶粉事件”一個沉痛的教訓(xùn)是，整個乳業(yè)大廈是建立在農(nóng)戶分散飼養(yǎng)的沙灘之上。反之，比三鹿集團小得多的北京三元集團，之所以能在席卷全國的三聚氫氨風(fēng)潮中經(jīng)受住考驗，就是有自己獨立的奶源基地，實行了規(guī)?；酿B(yǎng)殖。三元集團并購三鹿集團后，認真地總結(jié)了“三鹿奶粉事件”的教訓(xùn)，提出，“將奶源基地建成企業(yè)生產(chǎn)第一車間”。即在奶源和加工之間建立直接的、沒有任何中間環(huán)節(jié)的安全保障鏈。連奶牛的飼料配方都是統(tǒng)一的，使奶品質(zhì)量得以保證。三元集團用自建牧場和承包牧場、租用和購買奶牛等多種方式，將農(nóng)民分散的土地、奶牛重新組織，進行規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，農(nóng)民以合同工的形式為集團打工。這樣既保證了農(nóng)民收入，又保證了產(chǎn)品質(zhì)量，解決了農(nóng)戶分散生產(chǎn)難以進行質(zhì)量監(jiān)管的有效措施。

3.6 實施標識管理和可追溯制度。建立“食品安全可追溯制度”。從食品生產(chǎn)的源頭開始控制管理，才能實現(xiàn)標本兼治。目前，我國實行“食品安全可追溯制度”己具備基本條件。新的《食品安全法》，強化了生產(chǎn)經(jīng)營者作為保證食品安全“第一責任人”的責任，并規(guī)定了對不合格食品的“召回制度”，為企業(yè)建立“可追溯制度”奠定了法律基礎(chǔ)。2010年2月6日國務(wù)院決定，為進一步加強食品安全工作，設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會辦公室，具體承擔委員會的日常工作，為加強食品安全提供了組織保障。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)為食品安全追溯提供技術(shù)支持，利用條碼技術(shù)對食品的屬性（批次、有效期、保質(zhì)期等）、參與者、位置等標識進行記錄，是進行食品安全跟蹤的重要依據(jù)。RFID技術(shù)通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相應(yīng)的信息。通過條碼技術(shù)、RFID技術(shù)對食品供應(yīng)鏈全過程、每個節(jié)點進行有效的標識，建立各個環(huán)節(jié)信息的識別、管理、傳遞等，對供應(yīng)鏈中食品原料、加工、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行跟蹤與追溯，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行妥善處理，為食品安全追溯提供了依據(jù)，使食品安全更加透明和可控。

4 結(jié) 論

保證食品安全是一項系統(tǒng)工程，必須全方位進行監(jiān)管。供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)是合作伙伴間的協(xié)作一致，這也是供應(yīng)鏈管理能形成核心競爭力的關(guān)鍵所在。在供應(yīng)鏈協(xié)作企業(yè)之間，形成了一條保證食品安全的生產(chǎn)線，不僅是保證食品安全的需要，而且也是保持整個供應(yīng)鏈核心競爭力的需要，兩者相得益彰，從而贏得市場先機。

借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，建立基于安全的食品供應(yīng)鏈管理，由供應(yīng)鏈的核心企業(yè)將分散的食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)者置于整個供應(yīng)鏈管理之中，以契約的形式加以約束，通過經(jīng)濟杠桿的作用，引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的行為，是企業(yè)加強供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)作，強化“自律”作用，保證食品安全問題的最為有效的形式。

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第7篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

在教學(xué)的過程中，人與體育設(shè)備、器材之間的接觸和在活動的場所進行活動時可能存在著對體育運動參與者造成傷害的危險。學(xué)校體育設(shè)備安全管理主要是指在學(xué)校體育工作中，為減少和消除因場地、器材和設(shè)施所產(chǎn)生的危害，根據(jù)危機管理計劃和程序而對危機直接采取的對策。由于意外突發(fā)事件所造成的危機狀態(tài)構(gòu)成了對現(xiàn)有正常學(xué)校體育工作秩序的威脅，不僅使學(xué)生、教師和學(xué)校蒙受極大的損失，而且還會使學(xué)校體育的形象和聲譽受到嚴重的損害，直接影響著學(xué)生健康水平的改進和提高。因此，對學(xué)校體育工作中體育設(shè)備安全管理已成為危機管理中重要的內(nèi)容之一。

一、英國學(xué)校體育設(shè)備安全管理的實踐案例介紹

John Severs所著《Safety and Risk in Primary School Physical Education》一書（2003,Routledge, 11New Fetter Lane，London EC4P 4EE）較早地開始了對體育教學(xué)中危機管理的研究，書中提出了體育教學(xué)中危機管理的重要性，從教師、學(xué)校管理者、學(xué)生等方面出發(fā)，并結(jié)合不同體育教材的獨特性進行了較為全面的分析，提出對危機事件進行評估的方法，提出了避免及減少危機事件的建議，并設(shè)計了體育教學(xué)危機管理評估表，方便學(xué)校及教師保障教學(xué)安全。其中在體育設(shè)備安全管理方面對體育場地器材和設(shè)施可能發(fā)生的危機進行了評估和識別并制定出相應(yīng)的措施。本文就英國體育設(shè)備安全管理的實踐案例介紹如下：

在英國所有的體育設(shè)備必須符合英國標準（BS）或英國和歐洲的聯(lián)合標準，且聯(lián)合標準正在逐漸取代英國標準。

（一）檢查和維修

所有的健身器材應(yīng)由有聲望專業(yè)公司的專家檢查。學(xué)?，F(xiàn)在每年也有自己的維修，但一些學(xué)校的做法是每2―3年只安排一次維修，甚至直到可以看出設(shè)備有問題，才要求檢查維修。這是一個危險的做法，建議學(xué)校每年都安排巡查。

當設(shè)備不能很好地處于工作狀態(tài)時，比如出現(xiàn)裂痕、攀爬的架子或棍棒上的螺栓不正常，就一定要終止使用。該裝置應(yīng)該受到特殊保護和處理，以便它不能被豎立、打開、移動，并明確標出不能使用的提示，直至進行修理。

其他設(shè)備如小的器材設(shè)備、游戲和便攜式設(shè)施也要定期地檢查和維修，如球門柱。雇傭?qū)ｉT人員進行維護和小心修理是非常明智的做法，所有的維護、維修工作必須是專業(yè)化的，以確保該設(shè)備完全達到規(guī)定標準。所有的器材，包括有裂痕的器具都必須修復(fù)損壞部分，否則放棄使用。

（二）存放

當設(shè)備不使用時應(yīng)十分注意放置和存儲。小學(xué)禮堂通常沒有內(nèi)置存儲區(qū)域，因此大件設(shè)備如體操跳箱、便攜式框架；小器具如墊子，籃子等，不應(yīng)放在可用于其他類型的活動的禮堂大廳成為障礙物，尤其是涉及跑動的活動。

如果可能，一些設(shè)備應(yīng)放在大廳專門指定的安全區(qū)域中，當這樣的空間也沒有時，設(shè)備應(yīng)放在一角并予以封存，使學(xué)生不能與之接觸。

長凳和其他的體操器械，不應(yīng)存放在其他物體的頂部，否則非常危險，它們可以單獨地置于大廳邊或兩端；小設(shè)備如球、帽子和籃球等設(shè)施不應(yīng)放在地板上或長凳的后面；中等設(shè)備如大球應(yīng)放在開口封閉的麻袋里，如果可以，把麻袋置于特制的鉤子或釘在墻上；小沙包、銅環(huán)和跳繩類器材可單獨放在籃子里或帶輪子的箱子里，并在適當?shù)牡胤酱娣畔渥?，例如席子或體操墊應(yīng)整齊擺放，而且要便于以后使用、運輸和放置。

（三）搬運和放置設(shè)備

應(yīng)該教育孩子們?nèi)绾握_地搬運和放置設(shè)備和器具。在器具和設(shè)施移動時必須是有組織地進行，使所有學(xué)生準確知道誰在干什么、運用什么樣方式、放在哪里，不能使用一些含糊的命令或建議，比如“把這個設(shè)備放在那兒”“你們中的一些人往這里走”“我們把體操設(shè)備分開”等；應(yīng)該給孩子們展示一個正確的方法去抬起、降低和移動大型設(shè)備，并且給他們練習(xí)的機會。正確的方法必須始終堅持，例如學(xué)生排成行抬起一塊墊子的每個角落而不是拖；當學(xué)生沒有足夠大的力量去搬運這些器材時，工作人員應(yīng)協(xié)助搬運；保持對班級其他人的注意力也是非常有必要的，不允許學(xué)生使用這些器具或設(shè)施，直至教師檢查器具或設(shè)備放在了正確的位置、安裝和檢測器材都適合使用時才允許學(xué)生使用。

（四）不使用的設(shè)備和器材

對于目前不使用的器材和設(shè)施應(yīng)放在離活動區(qū)至少兩米遠的位置，器材已經(jīng)取出但暫時不使用，也應(yīng)放在離活動區(qū)至少兩米的位置，酌情放置器材是絕對必要的。

當器材已經(jīng)使用完并不再使用時，應(yīng)當從活動區(qū)移除，特別是球類以及他小件設(shè)備，如果遺留在地面上可能導(dǎo)致事故（扭傷腳踝或滑倒）的發(fā)生，使用完后必須搬移并如以前一樣放在指定區(qū)域或適當?shù)娜萜骼铮杏浿辽龠h離活動區(qū)兩米的距離。

小器具如小墊子和球拍不應(yīng)該簡單地扔放，不管學(xué)生離放置點和容器有多近，都應(yīng)在放置的區(qū)域?qū)⑵滠埡没蚓砥饋?。小器械如球和銅環(huán)等物品可能反彈或者滾動返回到活動區(qū)，散落的物品周圍容易出現(xiàn)問題，應(yīng)立即再次使用或放回到永久存儲點。教師應(yīng)該以正確的程序教育兒童，直到能夠安全和有秩序地將設(shè)備放置正確的位置。

（五）其他

一般說來，沒有一個明確的目的去使用體育設(shè)備是錯誤的，特別是那些有一定重量而且容易觸及到的器械，器械可能不穩(wěn)定，比如螺絲或釘子已冒出來了，所以無論是單獨還是合并使用一定要堅持器械穩(wěn)定、結(jié)實、緊挨地面的標準。

1.墊子的使用

墊子應(yīng)符合特定活動所需的最小厚度和類型，并在處于沒有開裂的完好狀態(tài)下，滿足附著在地板上的要求。

2.設(shè)備表面

設(shè)備表面應(yīng)該適合做各種活動，并在學(xué)生的身體活動中處于完好狀態(tài)。

（1）戶外設(shè)備表面

在使用之前，必須徹底檢查所有戶外設(shè)備的表面，任何物體如玻璃、瓶子、罐子、石塊、棍棒等都應(yīng)該被清除，表面的任何破損或裂縫都應(yīng)被記錄和清理，如果認為有危險應(yīng)及時予以維修，表面出現(xiàn)太多的損壞就不應(yīng)該繼續(xù)使用。瀝青或其他人工表面場地（如操場、板球場等）應(yīng)該及時清除樹葉，對諸如因天氣條件引起的霜凍應(yīng)采取特殊表面護理。

操場。操場應(yīng)該有一個平坦、均勻和防滑的表面。當評估報告顯示它們達不到短期標準時應(yīng)該定期重鋪，表面上的粗砂石和塵土應(yīng)予清除，如果有任何裂紋和表面缺失，受影響的地區(qū)不應(yīng)該再進行使用，操場必須被封鎖直至修復(fù)完成。特別要注意的是操場表面的濕滑現(xiàn)象，為避免皮膚傷害，在有摔倒危險可能的地方參加活動（如攻擊性的運動）時都應(yīng)該穿著運動褲、長袖衫。

草皮運動場。運動場應(yīng)當適當覆蓋定期修割的草皮，并且是合理光滑的表面，因為凹凸不平的表面容易致人絆倒或失去平衡。應(yīng)特別注意舊的補丁區(qū)域，這些區(qū)域應(yīng)該定期重新鋪上草皮，如果確實存在這樣的補丁，并有堅硬的石塊或破裂，應(yīng)最好避免在上面活動。

（2）室內(nèi)地面

所有地板應(yīng)該是非常干凈的、平滑的、完全沒有裂縫，學(xué)生應(yīng)該穿有良好抓地力的正確的鞋子。木地板應(yīng)該防滑并有足夠的彈性，尤其是對舞蹈和體操項目而言。濕地板非常危險,如果整個表面是濕的，課程必須推遲直到地面干燥；如果地板某部分是濕的(例如由于屋頂漏水),這一區(qū)域必須被封閉，還要給兒童危險警示，讓他們避開受影響的區(qū)域。

3.體育館的大廳和環(huán)境條件

體育館大廳應(yīng)該通風(fēng)良好，有合適的溫度，避免過強的光線；為孩子精心挑選窗簾或百葉窗；人工照明設(shè)施應(yīng)妥善保護；游戲活動大廳和任何相鄰區(qū)域的窗戶要高，并有牢不可破的玻璃或保護裝置。

二、英國學(xué)校體育設(shè)備安全管理實踐案例的啟示

學(xué)校體育設(shè)備管理有必要引入安全危機管理意識，維護學(xué)生身體健康安全是現(xiàn)代學(xué)校體育的重要職責之一。評價一個體育教師的教學(xué)能力，不僅要看他在一般情況下的體育教學(xué)、訓(xùn)練、課余活動教學(xué)和管理能力和表現(xiàn)，更要看他在體育設(shè)備安全管理方面的表現(xiàn)。

完善體育設(shè)備安全管理體系，提高危機應(yīng)對能力已經(jīng)成為學(xué)校體育工作的一個重點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.工作理念為全面危機管理。學(xué)校體育安全危機管理是一種全面的危機管理，主要表現(xiàn)為三個方面，一是過程的完整；二是體制的完善與機制的健全，主要有法律規(guī)范系統(tǒng)、預(yù)備系統(tǒng)和恢復(fù)評估系統(tǒng)等；三是將學(xué)校體育安全危機管理納入到學(xué)生健康與社會和諧的戰(zhàn)略高度。

2.工作方式從行政手段轉(zhuǎn)為依法行政。傳統(tǒng)的學(xué)校體育安全危機管理建立于教師教學(xué)文件管理基礎(chǔ)上，在這種方式下，法律對學(xué)校體育安全危機管理中的學(xué)校、教師、學(xué)生、家長在危機中的權(quán)利和義務(wù)都沒有明確的規(guī)定。

3.核心使命從應(yīng)對因體育場館、場地、器材、設(shè)施因素所造成的身體傷害事故轉(zhuǎn)為學(xué)生自身安全意識的培養(yǎng):安全意識、正確的方法、觀念等。也就是說，學(xué)校教師危機管理關(guān)注更多的是體育設(shè)備安全管理，如運動器械倒塌事件威脅到學(xué)生的健康安全。所以，體育設(shè)備安全危機管理應(yīng)由學(xué)校管理部門、教師和對學(xué)生教育的角度來避免。

4.工作重心是以安全教育為主的安全防范，也就是說為最有效的安全教育來避免安全危機的發(fā)生。因此，學(xué)校體育安全危機管理的工作重心之一要傾向于安全教育和防范。

從上面的分析可以看出，以人為本的觀念在英國體育設(shè)備安全管理中的目標是依靠人、針對人和為了人，因此學(xué)校體育安全危機管理必須以人為本。對體育場地器材設(shè)備可能發(fā)生的危機進行評估和識別并制定出相應(yīng)的措施，這是提高學(xué)校體育管理水平的有效途徑，體育教學(xué)安全危機管理就是要使學(xué)校體育建立起正常的運行秩序，而要達到全面提高學(xué)生健康水平的目的，必須使學(xué)校體育工作有標準可依，并達到規(guī)范要求。

第8篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。

應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

此外，在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當提交以下材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第9篇：安全管理應(yīng)急管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息安全、技術(shù)管理、計算機應(yīng)用、隱患

0 引言

在計算機網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用中，計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全在理論上來說是具有動態(tài)適應(yīng)性的，計算機的不斷發(fā)展和系統(tǒng)的更新對網(wǎng)絡(luò)的安全要求也有所提高，功能的不斷發(fā)展使得性能越來越復(fù)雜，對于病毒、黑客等行為的預(yù)防更為有效，對于用戶的信息有效地進行保護，避免隱私信息和保密內(nèi)容的泄漏，網(wǎng)絡(luò)信息安全需要從多個方面全方位配合才能完成，網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)的建立需要每個系統(tǒng)的配合和發(fā)展，只有這樣才能夠保證計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展和保護，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全，確保用戶利益。

1 網(wǎng)絡(luò)信息安全的隱患問題

1.1 網(wǎng)絡(luò)安全威脅 在計算機網(wǎng)絡(luò)安全中，常見的威脅有很多方式，主要表現(xiàn)為電子欺騙：攻擊者通過對合法用戶的身份竊取和冒充進行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的竊取或者網(wǎng)絡(luò)攻擊行為;拒絕服務(wù)攻擊：通過一些方式使得系統(tǒng)響應(yīng)減緩甚至癱瘓，從而造成用戶不能有效地獲取信息;重傳：攻擊者事先獲得部分或全部信息，以后將此信息發(fā)送給接收者;篡改：攻擊者對信息傳輸?shù)脑夹畔⑦M行刪除、修改、插入等，造成信息的傳遞失誤;竊聽：攻擊者通過監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的手段獲得重要的信息導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息的泄密。

1.2 信息的竊取和篡改 有些網(wǎng)絡(luò)資源沒有進行有效的加密服務(wù)，這種自由傳輸過程中就容易造成入侵者的截獲和篡改，入侵者可以通過數(shù)據(jù)經(jīng)過的網(wǎng)絡(luò)或者路由器進行信息的截獲，對于資源進行分析，從中獲取利益，造成用戶的信息泄露，甚至有的入侵者能夠?qū)崿F(xiàn)與用戶的隱形對接，直接修改網(wǎng)絡(luò)中的信息，甚至深入到用戶信息內(nèi)部，造成嚴重的后果。

入侵者對于信息的規(guī)律和格式有了充分的研究之后就能夠?qū)π畔⑦M行中途攔截之后并修改，從而造成用戶收到的假冒信息，這種假冒信息往往難以分辨，從而造成用戶的損失，由于網(wǎng)絡(luò)本身的開放性和互聯(lián)性，在帶來方便的同時也容易造成這些安全隱患。

1.3 拒絕服務(wù)攻擊 雖然網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)得到了重視，但是由于黑客的攻擊也在不斷地更新和發(fā)展，所以安全還是存在一定的隱患，拒絕服務(wù)就是一種表現(xiàn)形式，這種攻擊形式會向服務(wù)器發(fā)出一些偽造的請求，從而造成服務(wù)器的超載現(xiàn)象，這就使得服務(wù)器不能為原本的用戶提供服務(wù)，這種攻擊是目前來說應(yīng)用較為普遍的攻擊形式。需要我們充分重視。

2 計算機運用與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合

2.1 建立健全安全管理相關(guān)制度 制度的建立是發(fā)展和應(yīng)用的一個必要措施，網(wǎng)絡(luò)安全也是如此，建立專業(yè)的管理團隊，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全問題全權(quán)負責，對于日常的上網(wǎng)制度也要有效地建立，對于黑客的入侵、病毒的侵入等實時預(yù)防，另外對于病毒的防護體系和制度也要建立健全、有效的殺毒軟件安全并且進行定期的更新和掃描，防止系統(tǒng)被攻擊或者竊取，提高電腦配置，全面安裝安全防火促使，設(shè)立密碼和權(quán)限。

2.2 加強系統(tǒng)安全防護 一般來說，為了確保計算機信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全，需要進行計算機系統(tǒng)漏洞的積極排除，常見的方式是采用系統(tǒng)掃描軟件進行全面的掃描，一旦出現(xiàn)漏洞及時修復(fù)，對于一些影響安全的問題要及時提出有效的解決方案進行補救，強化使用者的身份驗證，完善相關(guān)驗證制度法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)口令的日常運行，及時進行系統(tǒng)補丁的更新，以杜絕黑客、病毒的入侵。

2.3 與信息和采集的關(guān)注 在網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用上計算機往往可以通過網(wǎng)絡(luò)對廣告信息、天氣信息、產(chǎn)品信息、多媒體信息有效獲取，提高了信息傳播的速度和利用率，同時計算機對網(wǎng)絡(luò)信息采集外部和內(nèi)部資源，通過采集的效率指標，如采全率、采準率、及時率、費用率和勞動耗費都比一般的方法和工具要好，主要依靠留言板、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等技術(shù)來實現(xiàn)。

3 網(wǎng)絡(luò)信息安全中計算機的應(yīng)用

3.1 防火墻技術(shù)的應(yīng)用 常見的防火墻設(shè)置安全控制主要是對信息進行檢測和過濾等，這種防火墻形式對于攻擊和數(shù)據(jù)式的驅(qū)動不能有效的防止，這就需要防火墻的不斷完善，針對傳統(tǒng)防火墻的缺點采用新的服務(wù)方式，利用防火墻本身的過濾和功能，對數(shù)據(jù)的整體從數(shù)據(jù)鏈一直到應(yīng)用層進行全面的安全防護，協(xié)議和的直接相互配合，提供透明模式，使本系統(tǒng)的防欺騙能力和運行都大大提高;如NAT和VPN、病毒防護等，使防火墻的安全性提升到又一高度。

3.2 信息加密技術(shù)的全面運用 對于網(wǎng)絡(luò)信息資源的安全保護一個非常常見的方式就是對網(wǎng)絡(luò)信息資源建立一個安全、有效的加密，這種加密技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)電子信息數(shù)據(jù)的完整性和不被篡改，先進的加密技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的安全傳輸和應(yīng)用。

3.3 身份認證技術(shù)的全速加強 身份認證對于網(wǎng)絡(luò)安全問題來說尤為重要，身份認證也可以成為鑒別或者確認，這種方式需要通過公鑰密碼算法才能夠?qū)崿F(xiàn)，通過建立一種信任的驗證機制對驗證對象的參數(shù)有效性和真實性進行科學(xué)的鑒別和確定，從而證實被確認對象是否可以通過，由此來防止非法入侵者的侵入行為，確保數(shù)據(jù)的有效和安全，通常來說這種確認采用人的生理特征不可復(fù)制的參數(shù)，例如指紋、虹膜識別等，這種方式具有極高的安全性，但是在技術(shù)實現(xiàn)上仍有一些困難，成本較高，所以還沒有充分普及。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題越來越突出，這種情況下就需要我們將網(wǎng)絡(luò)安全與計算機的應(yīng)用技術(shù)緊密聯(lián)系起來，通過不斷的完善和改進真正的實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全信息管理，對安全進行不斷地升級和改造，確保不被入侵或者竊取，為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

[1]王民川.基于網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)管理的計算機應(yīng)用[J].煤炭技術(shù)，2013，32（7）：119-121.