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第1篇：科技發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：信息論；哲學；本體論；自我

信息論的創(chuàng)始人申農(nóng)為解決通訊技術(shù)中的信息編碼問題，提出通訊系統(tǒng)的一般模型，發(fā)表了《通信的數(shù)學理論》《噪聲中的通信》兩篇論文，從而奠定了信息論的理論基礎(chǔ)。他指出“信息論（狹義的）的基本結(jié)果，都是針對某些非常特殊的問題的，它們未必切合像心理學、經(jīng)濟學以及其他一些社會科學領(lǐng)域?！盵1]因此，信息論分為廣義信息論和狹義信息論。狹義信息論即申農(nóng)早期的研究成果為主，它以編碼理論為中心，主要研究信息系統(tǒng)模型、信息的度量、信息容量、編碼理論及噪聲理論等。廣義信息論又稱信息科學，主要研究以計算機處理為中心的信息處理的基本理論，包括評議、文字的處理、圖像識別、學習理論及其各種應用。維納認為“信息既不是物質(zhì)，也不是能量，信息就是信息，不懂得它，就不懂得唯物主義。[2]”雖然維納并沒有給出信息的確切定義，但卻第一次將信息科學映射到哲學問題上。

此后，信息科學的發(fā)展沖擊了20世紀下半葉以來的哲學思想路線，重新開啟了對哲學形而上問題的探討。雖然從物理角度來說，信息是按照一定的方式排列組合起來的信號序列，它借助于某種介質(zhì)作為通道來傳遞、加工和貯存。但是隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展，信息科學技術(shù)建構(gòu)起了全新的語言環(huán)境、精神環(huán)境，“把我們從對事物的直接領(lǐng)悟中順順當當?shù)赝频接蛇壿嬮g隔隔開的世界中[3]”，使“知識源保持著一種抽象的控制論意義下的距離[4]”，從而消解了現(xiàn)實中的語言涵義。而現(xiàn)代人類依靠網(wǎng)絡(luò)空間高速傳播的思想，將世界空間縮小，人們憑借大眾傳播媒介或個人或組織給予的信息來建構(gòu)起世界的“腦海圖景”，并以此來判斷世界并給予回應。正如“洞穴”隱喻一般，真實移動的“實體”不再真實，而意識、信息構(gòu)筑的世界更“實際”，真實的世界成為“符號的宇宙”。哲學家海姆認為虛擬現(xiàn)實表現(xiàn)為七大特征：模擬性、交互作用、人工性、沉浸性、遙在、全身沉浸和網(wǎng)絡(luò)通信。正統(tǒng)哲學都是基于客觀實在現(xiàn)實性范疇框架內(nèi)的哲學，客體是意識的容器，在主體和客體之間具有明顯界限，而信息科學技術(shù)的發(fā)展，“電子化”的語言方式可快捷地掃描人的思想，意識的力量在某種程度上得以強化。由此，使我們不得不重新思考信息科學是否揭示并決定著我們對世界的認知和發(fā)問方式。

哲學本以人本意識為主，是自覺之自我的最高意識成就，它依賴于社會的發(fā)展而發(fā)展。在康德建立了系統(tǒng)完善的形而上學之后，尼采宣布了“上帝已死”，海德格爾對“自我”“存在”的考證也對人類自身發(fā)展做了完備的總結(jié)，維特根斯坦認為“哲學僅余下的任務(wù)是語言分析！”，似乎哲學沒落到只囿于語言這一狹小領(lǐng)域，但信息科學技術(shù)的發(fā)展為自我、本體等哲學概念提出了重新思考的空間。信息科學在自身運動、發(fā)展的進程中，呈現(xiàn)出自身歷史的反映、自身性質(zhì)的規(guī)定、自身發(fā)展的種種可能性這三種自在、自為、再生的基本形態(tài)，這三種關(guān)于事物歷史、現(xiàn)狀、未來的間接存在凝結(jié)在一個具有特定結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的直接存在物中，這種直接存在的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)被凝結(jié)著它的間接存在所規(guī)定。也即是說，自我、本體等概念被信息科學尤指信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)這一間接存在所規(guī)定。方東美先生認為：“希臘人把時間的體系化成空間的體系，然后再就時間來看，表面上是有過去、現(xiàn)在、未來的實踐連續(xù)性，而這個過去、現(xiàn)在、未來，都可以化成現(xiàn)在的影像。換句話說，是把真實現(xiàn)在變成空間化的現(xiàn)在，這樣就便于把過去的影像納入了現(xiàn)在，把未來的影像也以前瞻的方式把它收到現(xiàn)實當中，然后以一個空間化的現(xiàn)在籠罩一切過去現(xiàn)在和未來”[5]。這樣一種“了解時間的不重要，才是智慧之門[6]”，因此，哲學關(guān)于“我”、“本體”、“存在”等概念的思考由時間、空間的三維方向轉(zhuǎn)向一維的趨向。

此外，分析哲學家卡爾納普對語義信息的關(guān)注，將申農(nóng)的信息論引向人類領(lǐng)域，認為由于人的選擇、接受、記憶的選擇性存在，信息本身存在著解讀的很大不確定性和可能性，因此有主觀與客觀、低級與高級、自然與社會信息等之分。生物信息學認為生物信息包括遺傳信息、神經(jīng)――激素信息、代謝信息和人腦信息等多方面。物理學家T.Stonier在《信息物理學》提出的“信息子”認為“有組織就必然有結(jié)構(gòu)，有結(jié)構(gòu)就必然有信息”。在信息N論中，信息不是具有“粒子性”的能夠構(gòu)成世界的“本原”，而是具有演繹性的能夠生成世界的“生元”，信息的“生成”特性使世界本體成為一種過程本體，也就成了一個信息集合體。這些在信息論基礎(chǔ)上發(fā)展起來眾多交叉學科，如量子信息學、生物信息學、物理信息學等等，他們都試圖從信息主義解釋萬物緣由的本體論論調(diào)，暫且不論對錯，但其提供的視角也是一種哲學嘗試。雖然信息科學技術(shù)在某種程度上剝離了對生命的人文關(guān)懷，使其變得些許冰冷，但對一些哲學概念的分析給飄散在浩浩蕩蕩信息長流中的理論派別提供了一種更深層次、更基礎(chǔ)的思維范式，從而推及對人類、宇宙的認識。

（作者單位：四川省社會科學院研究生院）

參考文獻：

[1]鐘義信.信息科學原理[M].福建人民出版社，1988，26.

[2]N.維納.控制論[M].北京：科學教育出版社，1962，48.

第2篇：科技發(fā)展的概念范文

現(xiàn)代科技的過分張揚，形成了技術(shù)理性對自然、社會及人類本身的霸權(quán)統(tǒng)治，從而將現(xiàn)代人逼近生存的死胡同。正是在對現(xiàn)代科技發(fā)展觀念進行解構(gòu)的基礎(chǔ)上，后現(xiàn)代科技倫理觀將哲學對人類生存困境的理性反思與應用倫理學對科技發(fā)展的規(guī)范性要求統(tǒng)一起來，力圖建構(gòu)一種新型的面向未來的新的科技倫理。

一方面，后現(xiàn)代科技倫理觀主張科學技術(shù)發(fā)展應重拾其社會歷史維度。反思現(xiàn)代人的生存困境，科學技術(shù)異化導致的技術(shù)理性壟斷是其主要原因?？茖W技術(shù)是人類認識世界和改造世界的產(chǎn)物，是在社會歷史中逐漸發(fā)展、強大起來的。在其發(fā)展過程中，技術(shù)理性的力量不斷得到彰顯，成為社會發(fā)展的主要動力。隨著人對科技依賴性的不斷增強，技術(shù)的支配作用也越發(fā)強大，自然成為技術(shù)的資源庫、材料庫和能源庫，其結(jié)果是人與自然關(guān)系的扭曲和惡化。不僅如此，在技術(shù)發(fā)展過程中，連人也未能幸免，成為技術(shù)作用的對象和材料，人的價值遭到技術(shù)的忽略，其結(jié)果是人與人、人與社會關(guān)系的沖突。人或社會歷史維度的缺失導致了技術(shù)與人及社會的分離，使技術(shù)成為獨立于人和社會之外的壟斷力量。海德格爾曾經(jīng)對此進行過深刻分析，他將技術(shù)稱之為“座架”，并指出：座架不是什么技術(shù)因素，不是什么機械的東西，它乃是現(xiàn)實事物作為持存物而自行解蔽的方式，這種解蔽方式就是現(xiàn)代人的不可回避的生存方式。座架概念表明技術(shù)將人的生存方式與生存的意義剝離開來并導致對生存意義的遮蔽。這正是造成現(xiàn)代人生存困境的根源所在。后現(xiàn)代科技倫理正是抓住這一關(guān)鍵之處，主張重拾科學技術(shù)發(fā)展的社會歷史維度，強調(diào)人是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，作為人類認識與改造自然成果的科技和人的歷史發(fā)展密切相關(guān)，自然具有其社會歷史性。所以，科技不僅要關(guān)注人的存在方式，更應關(guān)心人的生存意義。后現(xiàn)代科技倫理觀就是要從人的終極意義上的救贖與解放的維度，要求科技去思考如何更好的實現(xiàn)人的自由與全面發(fā)展，將人的生存價值和意義作為科技發(fā)展的追求與原則。

另一方能，后現(xiàn)代科技倫理觀主張以“提升人的生存質(zhì)量、促進人的全面發(fā)展”作為科技發(fā)展的合法性根據(jù)。承認科技發(fā)展對人類社會的重要價值和意義是后現(xiàn)代科技倫理觀反思現(xiàn)代人生存困境的前提?？萍嫉漠惢⒉荒芊穸萍急旧?。技術(shù)是現(xiàn)代人的存在方式，對技術(shù)的否定就是對人自身的否定。因此，后現(xiàn)代科技倫理觀強調(diào)彰顯倫理對科技發(fā)展的引導和規(guī)范作用，目的就是努力尋找科技發(fā)展的合理性形式，重新賦予科技存在的合法性根據(jù)。未來科技的發(fā)展應該告別過去單純追求技術(shù)的任意擴張和壟斷的發(fā)展理念，將提升人的生存質(zhì)量、促進人的全面發(fā)展作為作為衡量科技發(fā)展是否合理的價值標準。后現(xiàn)代科技倫理觀正是秉承這一使命，努力研究和發(fā)掘新的倫理形式，強調(diào)將自然的價值、技術(shù)價值、人的生存價值等諸多價值因素納入科技發(fā)展之中，用倫理的力量校正科技異化，限制技術(shù)理性的擴張，通過對科技發(fā)展的倫理考評促進自然主義與人道主義的統(tǒng)一，促進科技進步與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。

二、后現(xiàn)代科技倫理觀的時代價值

第3篇：科技發(fā)展的概念范文

在人類社會發(fā)展的歷史長河中,我們可以清楚地看到:不同的發(fā)展階段和、政治體制、經(jīng)濟環(huán)境的差異都在一定程度上左右著科學技術(shù)的發(fā)展速度。大學里的科學技術(shù)活動始于兩百年前,它開創(chuàng)了人才培養(yǎng)和科學研究于一體的新型大學組織模式。這一活動極大地推動了人類科學技術(shù)的向前發(fā)展,從而也為20世紀研究型大學的確立奠定了其理論和社會基礎(chǔ)。20世紀中葉,隨著人類經(jīng)濟發(fā)展對科學技術(shù)依賴性的增長,特別是創(chuàng)新理論日益被人們認識,大學創(chuàng)立科技園,它成為經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”,這種技術(shù)與經(jīng)濟一體化的組織模式便由此滲透到大學科技活動中來?；厥走@兩百年來,教育、科技的一體化到科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的演變,充分揭示了科學技術(shù)發(fā)展的一種基于人類社會發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

1教育、科技、經(jīng)濟一體化概念的形成

1.1教育、科技、經(jīng)濟一體化概念的提出

經(jīng)濟發(fā)展的歷史和現(xiàn)實表明,科學技術(shù)在經(jīng)濟增長過程中起著第一生產(chǎn)力的作用,但基于自然資源的稀缺性,建立在由資本和勞動要素構(gòu)成的生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)濟理論對這一問題的闡釋是無能為力的。這就要求人們重新審視已有的經(jīng)濟體系。在人類第一次工業(yè)革命時期,紡織機械和蒸汽機的發(fā)明,使一些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的變化。人們開始思考技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系,如亞當•斯密的《富國論》,但當時西方主流(重商主義)經(jīng)濟學家仍視技術(shù)是外生的,把技術(shù)排除在正統(tǒng)經(jīng)濟學的研究范圍之外。20世紀初,經(jīng)濟學家熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》(1912)一書中,首次提出創(chuàng)新理論,并指出決定資本主義發(fā)展的主要因素是以新產(chǎn)品、新工藝的市場化為主要內(nèi)容的創(chuàng)新,生產(chǎn)力要素中的資本、勞動與之相比較仍處于從屬地位。在其看來,沒有創(chuàng)新的資本主義經(jīng)濟會處于一種“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的均衡之中,是創(chuàng)新打破這種均衡。其《經(jīng)濟發(fā)展理論》奠定了挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)。二次世界大戰(zhàn)后,以美國為代表的工業(yè)化國家的經(jīng)濟增長相當快,對此,傳統(tǒng)的資本和勞動要素已不能作出合理的解釋。學者們不得不承認,科學技術(shù)在經(jīng)濟生活中扮演著重要的角色。一大批以技術(shù)創(chuàng)新為主題的研究,對闡釋技術(shù)與經(jīng)濟的相互關(guān)系作出了許多有價值的貢獻。對技術(shù)和經(jīng)濟之間的相互作用、相互促進的關(guān)系建立了一個合理的分析框架。傳統(tǒng)經(jīng)濟表現(xiàn)的是一種物質(zhì)流,今天的經(jīng)濟表現(xiàn)的是一種知識流,構(gòu)建知識的生產(chǎn)、流通和消費的理論框架及管理體系必然涉及與知識直接關(guān)聯(lián)的要素,于是教育、科技、經(jīng)濟一體化的概念便提了出來。20世紀末,英國學者Freeman在其著作《TechnologyandEconomicPerformance:LessonsfromJapan》中首次提出了“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念。其系統(tǒng)模式的架構(gòu)是以企業(yè)、大學和政府為核心要素,以國家創(chuàng)新戰(zhàn)略為引導,以推動知識的生產(chǎn)、流通和消費為中心,進而提高一個國家的經(jīng)濟發(fā)展能力和國際競爭力。因此,在以知識的生產(chǎn)、流通和消費為特征的時代,大學的人才培養(yǎng)、科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一體化就成為歷史發(fā)展的必然。

1.2教育、科技、經(jīng)濟一體化形成的過程

教育、科技、經(jīng)濟一體化的形成,經(jīng)歷了一個由自發(fā)到自覺的過程。人類創(chuàng)建大學(學院、書院)的初衷,主要是培養(yǎng)不同宗教教派的教士,使不同宗教教派得以繁衍。到18世紀上半葉,人類商業(yè)經(jīng)濟得到了發(fā)展,政治統(tǒng)治得到了加強,這一切使得不同教派支持的大學和學院,也為世俗社會培養(yǎng)政治和經(jīng)濟發(fā)展所需的官員和專業(yè)人員,神學、法學、醫(yī)學、農(nóng)學、商學等職業(yè)人才的培養(yǎng)開始出現(xiàn)。隨著人類社會經(jīng)濟的發(fā)展,給大學不斷提出新的挑戰(zhàn)。最初感悟到并付諸行動的是19世紀初德國柏林大學的創(chuàng)建者洪堡,他提出并推動了人才培養(yǎng)和科學研究于一體的大學組織模式。以此培養(yǎng)出具有最新知識的人才,在推動德國經(jīng)濟的騰飛中產(chǎn)生了深遠的影響,為當時德國的經(jīng)濟超過英國起到了關(guān)鍵的作用。受德國柏林大學模式的影響,19世紀下半葉,即1876年,以美國約翰•霍普金斯大學的建立為標志,以研究生教育為重點、以科學研究和人才訓練相結(jié)合為主要功能的新型大學誕生了,并取得相當程度的發(fā)展。特別是在第二次世界大戰(zhàn)中,美國最大最成功的兩個項目“雷達研制”和“原子彈研制”,其研究工作幾乎都是在相關(guān)大學中完成的。集人才訓練和科學研究于一體的大學(后稱為研究型大學)對社會進步所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,牢固地奠定了其社會地位。1952年,美國斯坦福大學率先創(chuàng)立了斯坦福研究園,使大學成為經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。到1985年,美國聯(lián)邦政府正式在大學里設(shè)立“工程研究中心”計劃,從而從政府的層面上推動教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展。大學科技園的創(chuàng)建和政府“工程研究中心”計劃的推動,使大學從人才訓練和科學研究相結(jié)合邁向了教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的模式。美國在20世紀末期經(jīng)濟的持續(xù)增長,在很大程度上得益于教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展的實踐。

221世紀大學功能重構(gòu)理論的思考

基于教育、科技、經(jīng)濟一體化形成和發(fā)展的分析,21世紀大學功能的重構(gòu)是社會經(jīng)濟發(fā)展的一種歷史必然,是未來大學充滿生機與活力的內(nèi)在要求。進入以知識的生產(chǎn)、流通和消費為特征的新的世紀,大學普遍成為人們關(guān)注的焦點,希望它能輸出更多的具有創(chuàng)新能力的人才;能產(chǎn)生更多的創(chuàng)新思想;能孵化更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這種“希望”是大學功能重構(gòu)外在的力量源泉。在大學中,探究知識的進展和創(chuàng)新精神燃起的智力上的激情為師生隊伍帶來了活力,使大學充滿生機。創(chuàng)新人才的產(chǎn)出是21世紀大學面臨的必然選擇。對人才培養(yǎng)的標準,不同的歷史時期有不同的要求。今天,人才培養(yǎng)的標準是“創(chuàng)新能力”,希望學生從單純的學習活動走向科學探究活動,進而走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。這里最關(guān)鍵的就是要造就一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機制。創(chuàng)新思想的產(chǎn)生是基于對知識進展的深刻探究和對經(jīng)濟發(fā)展的敏銳直覺。這種“探究”和“直覺”均源于科技活動,人才是科技活動的主體,科技活動造就人才,這種互為的關(guān)系使大學成為創(chuàng)新思想產(chǎn)生的一塊沃土。如果能給這塊沃土提供適宜的環(huán)境,創(chuàng)新思想的產(chǎn)生將呈現(xiàn)勃勃生機。創(chuàng)新企業(yè)的孵化是基于對技術(shù)和市場機會的把握,是新時期人類社會經(jīng)濟持續(xù)增長的“發(fā)動機”,是技術(shù)、經(jīng)濟一體化發(fā)展的載體?？萍紶恳偷慕Y(jié)構(gòu)調(diào)整將主導21世紀人類經(jīng)濟的發(fā)展方向,而這種調(diào)整有賴于創(chuàng)新企業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為創(chuàng)新思想產(chǎn)生沃土的大學必將成為創(chuàng)新企業(yè)蓬勃發(fā)展的源頭。因此,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不但能為大學提供一種創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境和機制,同時,孵化創(chuàng)新企業(yè)也成為21世紀大學的一種目的。創(chuàng)新人才的培養(yǎng),創(chuàng)新企業(yè)的孵化,都源于人類對科學探究的能力與活力。這種教育、科技、經(jīng)濟一體化只有在大學中才能實現(xiàn)。因此,大學將成為21世紀國家科學探究結(jié)構(gòu)體系的中心。有了這種定位,那么,如何架構(gòu)一種基于教育、科技、經(jīng)濟一體化發(fā)展內(nèi)在邏輯的科技發(fā)展平臺,就成為當今大學推動科技發(fā)展首要思考和探詢的問題。#p#分頁標題#e#

3學科性公司制科技發(fā)展新模式的框架

教育、科技、經(jīng)濟一體化就是要求建立一種制度能將三者融為一體。為了獲得知識的生產(chǎn)、流通和消費的效率,就必須建立一種高效率的制度安排,這種制度安排的效率主要來自產(chǎn)權(quán)制度的效率。這種效率原則挑戰(zhàn)大學傳統(tǒng)的科技活動的組織制度。

3.1公司制的演進與歷史作用

公司制作為一種企業(yè)制度,萌芽于古羅馬時代?，F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟產(chǎn)生于15至16世紀的資本主義原始積累時期,發(fā)展于18至20世紀初,歷經(jīng)數(shù)百年的演變,公司制不斷完善,到20世紀中葉現(xiàn)代公司制度得以確立。迄今為止,現(xiàn)代公司制是資源籌集和資源重組的最佳形式。馬克思《資本論》第1卷中有這樣一段描敘:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕至今世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事辦完了。”由此,從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟極大地促進了資源的集中和生產(chǎn)力的發(fā)展;從生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析,股份制使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。

3.2公司制是科技發(fā)展的必然選擇

知識的生產(chǎn)、流通、消費賦予了21世紀科技發(fā)展全新的運作理念:用公司制運作科技發(fā)展。正如美國斯坦福大學經(jīng)濟學教授NathanRosenberg在2000年“世界企業(yè)孵化與技術(shù)創(chuàng)新大會”上所言:“科學成為一種日益由經(jīng)濟力量導向,致力于追求經(jīng)濟目標的活動。”由此,出現(xiàn)了知識企業(yè),它與傳統(tǒng)企業(yè)一樣,集合知識生產(chǎn)的要素(人才、資金和信息),并在利潤機制驅(qū)動和承擔風險的條件下,為社會提供知識產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟單位。這種利益驅(qū)動和風險承擔要求知識企業(yè)必須考慮其營運效率?，F(xiàn)代公司制能最有效地把所需的各種資源通過現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)的制度安排集中起來并予以運作,實現(xiàn)知識生產(chǎn)、流通、消費的營運效率。

第4篇：科技發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞 自媒體；科技傳播；公眾參與；機制

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）175-0020-04

科技傳播與科技創(chuàng)新是科技工作的一體兩翼，對科技發(fā)展有重要影響?？萍紓鞑ゲ还鈨H僅只是由政府、媒體和科學家的推動，更需要社會公眾的廣泛參與?？萍寂c人類社會的聯(lián)系日益緊密，加強科技傳播成為當前科技發(fā)展的需求，也是公眾的需求。科技已經(jīng)融入到公眾的日常生活中，對公眾產(chǎn)生了巨大的影響?？萍紓鞑プ鳛榭萍及l(fā)展的重要組成部分，應該像科技一樣融入到公眾的日常生活中?？萍紓鞑プ顬橹匾姆矫媸羌て鸸妼萍嫉呐d趣，讓公眾參與科技傳播，自媒體的興起為公眾參與科技傳播提供了新的途徑，搭建了新的平臺。

1 自媒體與科技傳播的結(jié)合：由單向傳播走向公眾參與傳播

科技傳播產(chǎn)生于人類科技活動的需要，是“科技知識通過跨越時空的擴散而使不同的個體間實現(xiàn)知識共享的過程”[ 1 ]?？萍紝ι鐣凸姷挠绊懭找鏀U大，但是很少有公眾對科技活動進行質(zhì)疑和主動參與到有關(guān)科技活動，表達自己的訴求和維護自身權(quán)益。公眾參與科技和科技傳播是公眾的權(quán)利而非義務(wù)。隨著公民參與意識的增強，科技活動不再是少數(shù)科技專業(yè)人士的專利，一般民眾也逐漸參與科技傳播，參與到科技決策。

公眾參與理念近年來逐漸進入科技傳播實踐和研究的視野。公眾參與是較新的概念，西方學者認為公眾參與是政治現(xiàn)代化的主要特征，如諾曼?尼等認為，公眾參與是指平民以影響政府人員的選擇及他們采取的行動為直接目的而進行的合法活動。[ 2 ]隨著社會的發(fā)展，公眾參與公共事務(wù)的范圍逐步從政治領(lǐng)域擴大到經(jīng)濟領(lǐng)域、科技領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。公眾參與的研究在中國興起是在20世紀90年代。俞可平教授是中國較早涉足公眾參與研究的學者，他認為公眾參與就是公民試圖影響公共政策和公民生活的一切活動。[3]他指的公眾參與是廣泛意義上的概念?；诖烁拍睿妳⑴c科技傳播可作如下闡釋：公眾主動參與傳播科技信息，推動科技信息的傳播和分享，試圖通過科技信息的傳播來影響科技政策和科技發(fā)展的活動。英國科學家、科學社會學者貝爾納較早認識到公眾參與科技傳播的意義，在1938年所著的《科學的社會功能》一書中認為，報紙、科普書籍等科普方式有共同的缺陷，它們都是被動的，它們是一些關(guān)于科學的描述，和它們無關(guān)的公眾可以去聽，也可以拒絕去聽。如果不讓全體公民在一生的某些時間、許多公民在其終生都親自積極參加科研工作，科學就永遠也不會真的普及起來。[4]

從整體而言，科技傳播事業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)科普、公眾理解科學以及科學傳播3個歷史階段，當前的科學傳播階段，強調(diào)科技傳播事業(yè)的公眾參與。而之所以強調(diào)公眾參與，是由當前科技傳播發(fā)展和科技事業(yè)發(fā)展的要求決定的?？萍际泛涂萍紝嵺`表明，科技活動不是少數(shù)人的孤立行為，也不是價值中立的純科學行為?？萍蓟顒涌偸窃谏鐣鲇蛑羞M行，是一個由各種行動者參與博弈的過程，政治、經(jīng)濟、文化等因素都會對科技的發(fā)展產(chǎn)生影響?？萍嫉挠绊懭找嫔钸h，普通公眾需要了解科技的發(fā)展，這為科技活動的公眾參與提供了可能性。國外在公眾參與科技傳播進行了較多的實踐，例如丹麥的法律明文規(guī)定，凡是涉及爭議的重大科技議題，必須讓公眾了解相關(guān)信息，并提交公眾進行討論。[5]近年來，隨著中國公眾民主意識的增強，公眾在科技傳播方面的參與也逐漸活躍起來。

但是顯然，傳統(tǒng)的科技傳播方式并不能滿足公眾參與的需要。傳統(tǒng)的科技傳播屬于單向性傳播，參與主體主要包括科學共同體、政府、傳統(tǒng)媒體?？萍夹畔目茖W共同體經(jīng)由報紙、電視等傳統(tǒng)媒體流向普通公眾，科學共同體和傳統(tǒng)媒體是傳播主體，而普通公眾則是被動接受者。越來越多研究者質(zhì)疑這樣的傳統(tǒng)科技傳播方法是否能夠喚起公眾對科技知識的熱情， 是否能夠增進公眾面對科技風險時的判斷與決策能力。在這樣的背景之下，傳統(tǒng)科技傳播方式的轉(zhuǎn)變勢在必行。自媒體的出現(xiàn)，拓展了公眾參與科技傳播的途徑，也為公眾參與科技傳播提供了契機。

自媒體又稱公民媒體或個人媒體，比較嚴謹?shù)亩x是2003年“We Media（自媒體）”研究報告中所說的：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實、他們本身的新聞的途徑?！盵6]自媒體的出現(xiàn)和發(fā)展對公眾參與科技傳播起到了異乎尋常的作用。自媒體的使用者可以基于個人的自由意志決定他們的內(nèi)容和接收方式，真正顯示了自媒體的自主性和參與性。自媒體不僅為科技研究者和科技愛好者提供了高效的科技信息交流與平臺，更為普通公眾創(chuàng)造了親身參與科技傳播的有效途徑?？萍紓鞑ヅc自媒體的結(jié)合，使科技傳播的格局發(fā)生了重大的改變，公眾參與型科技傳播成為科技傳播的主流。

第5篇：科技發(fā)展的概念范文

摘要:在國際科技評估領(lǐng)域，近年來對原有既成的方法有了較多進展。因果定性分析、群組概念圖、博弈論和進化評估的建模等評估方法，為當今中國科技評估體系的發(fā)展提供了重要參考。充分考察國際科技評估進展動態(tài)，對于中國科技評估規(guī)范的及時更新，具有方法論意義。

關(guān)鍵詞：科技評估；評估方法；方法論

1考察國際科技評估方法的必要性

科學決策一直把評估當作重要工具來評價研究項目、計劃或者整個研究機構(gòu)。中國從上世紀90年代以來，不斷地加強科技評估管理和研究。從“謀斷合一”走向“謀斷分離”，為提高政府決策的科學化水平、降低決策風險，始終致力于高質(zhì)量的評估需求。在具體的評估活動中，評估標準與規(guī)范是重要依據(jù)?？萍荚絹碓节呌趶碗s化，也給科技評估的規(guī)范和標準帶來全球性挑戰(zhàn)，突顯了制定評估方法和考量方法的緊迫性。如今科技評估已越來越成為“戰(zhàn)略智能”的來源，即評估活動不僅著眼于過去、現(xiàn)在，而且更關(guān)注對于未來科技戰(zhàn)略的制定和啟示。在國際間形成基本一致的概念框架模式、標準與規(guī)范，對于推進國際間科技的交流與合作無疑有著深遠的價值。中國的科技評估是為適應對公共科技投入進行監(jiān)督和科學決策的需求應運而生。因而，早期主要關(guān)注為國家科技計劃的管理服務(wù)的評估，開創(chuàng)了適應國情的評估理論方法和體系?？v觀中國20余年的發(fā)展歷程，“專業(yè)化”、“規(guī)范化”是每一項評估工作追求的標準，并且在每一項評估活動中，都把“客觀、公正、科學”的信譽看作是自身賴以生存的生命線。中國第一個行為規(guī)范和技術(shù)規(guī)范是在2001年出版的《評估規(guī)范》。該規(guī)范作為中國評估理論和實踐經(jīng)驗的濃縮，標志著中國科技評估開始步入專業(yè)化階段。不過，由于實踐時間相對較短，加之國情和國內(nèi)科技發(fā)展階段的特點，盡管中國已經(jīng)形成自身的評估特色，但是在全球化的背景下，能夠與國際接軌的評估行業(yè)標準，尤其是科技評估的標準尚有待于進一步完善和修訂。因為國際評估組織每一部的標準與規(guī)范的都明確要在實踐中不斷的更新、修訂與完善。比如JCSEE在2010年已經(jīng)更新到第三版、UNEG也分別在2005、2008、2011年分別制定、補充各項標準與規(guī)范，而我國科技評估規(guī)范和方法尚未及時更新。因此，中國迫切需要結(jié)合目前的科技發(fā)展狀況要加強更新和完善，以制定符合中國國情特色、適應我國科技發(fā)展和能夠與國際接軌的評估標準與規(guī)范。研究分析最新的國際有代表性的評估標準與規(guī)范將成為新形勢下必要而迫切的工作。在國際科技評估領(lǐng)域，近年來對原有既成的方法有了較多革新進展。

2科技評估方法的進展動態(tài)

近年來，評估方法進展的一個新趨勢是結(jié)合具體特定領(lǐng)域來制定。對傳統(tǒng)的定量分析有新的突破，逐漸重視定性分析。對原有評估方法的集成運用也有新的探索，特別是參數(shù)相關(guān)性的建模?？傮w來說，都極為注重具體項目的特定條件，都試圖從特定條件出發(fā)來設(shè)計。

2.1定性比較分析研究

相對于傳統(tǒng)的定量分析，定性比較分析方式善于處理復雜性因果關(guān)系問題。其中定性對比分析方法是一種有效的手段，用來提供在干預手段與背景產(chǎn)生交互情況下的證據(jù)，可以從特定條件如何與預期結(jié)果相結(jié)合的考察中獲得因果途徑的端倪。FritzSager和Ce′lineAndereggen（AJE，2012（1）：60-78）認為，定性比較分析方法可以用來處理政策決策中各因素之間現(xiàn)實主義復雜的因果關(guān)系，并通過在17例瑞士交通政策的例子中應用兩步定性比較分析方法證明了其觀點。KeithZvoch（AJE，2014（9）：430-440）指出，因果關(guān)系是伴隨著適合多層級和潛變量模型的估計算法的發(fā)展。他的研究提供了以定性為導向的評估者越來越相關(guān)的五個方法內(nèi)容的概要，包括因果推斷/實驗設(shè)計、多層級模型、結(jié)構(gòu)方程及潛變量模型、縱向數(shù)據(jù)分析、缺失數(shù)據(jù)以及便于理解和使用的教材資源?？偟膩碚f，定性研究方法變得越來越概念集成化和技術(shù)成熟化。對支撐因果推論的框架設(shè)計與分析的基本看法已經(jīng)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的方法實踐并迎來對現(xiàn)代數(shù)據(jù)建模技術(shù)之間潛在關(guān)系的新認識。

2.2結(jié)合案例對原有評估方法的集成與混合

AntónioFirminodaCosta（EPP，2013（4），1-9）以評價葡萄牙全國閱讀計劃為例重點介紹評價復雜計劃的基于多元化并建立于混合方法的集成方法，其在評價第一階段使用的評價模型使持續(xù)且系統(tǒng)的監(jiān)控、以及分析項目計劃等的開發(fā)和實施成為可能，并指出了混合方法在評價計劃的潛力。CarterBloch和MadsP.Sensen（EPP，2014（3）：105-117）指出，由于人們對科學基金如何分配才能提升社會經(jīng)濟發(fā)展的問題更加重視，這些需求涉及到了一系列復雜問題。借鑒評估基金影響的案例，說明了混合方法為政策影響分析帶來了強大而完整的價值。YurikoSato（EIJ，2012（2）：230-245）運用了對照組和實驗組結(jié)果的標準化平均差的方法解釋了日本對國外留學生的評估政策。ZaheerKhan，DavidLudlow（EPP，2013（5）：27-41）在評估大規(guī)模的綜合研究項目中定義了參與式評價方法并使用了基于用戶的評價結(jié)果，并強調(diào)參與式評價方法可以有效應用于其他領(lǐng)域的合作研究項目。StaffanBjurulf，EvertVedungandC.G.Larsson（EIJ，2013（1）：56-73）用三角測量集群效應結(jié)合方法來克服影響評估結(jié)果可靠性的挑戰(zhàn)，三角測量集群效應結(jié)合方法是用陰影控制、通用控制和過程追蹤結(jié)合起來一起揭示因果關(guān)系。AlyssaW.Goldman和MaryKane（EPP，2014（12）：9-17）對概念圖與網(wǎng)絡(luò)分析進行了研究并指出，測量結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析方法，）群組概念圖是通過一系列相關(guān)的圖標形象展示觀點的混合性方法，這些圖標和附加的圖形對規(guī)劃、評估和理論發(fā)展都有幫助。群組概念圖通過點、集群和距離描述解釋設(shè)計構(gòu)念的潛在特性。重點是把網(wǎng)絡(luò)分析應用到群組概念圖上以量化集群關(guān)系之間的強度和方向。

2.3結(jié)合案例研究新方法的應用

LeonHermans、ScottCunningham和JillSlinger（EIJ，2014（1）：10-25）基于對評估和博弈論方面文獻的綜述，闡述了博弈論作為評估方法有用性問題，通過對荷蘭沿海政策評估中使用博弈論，表明博弈論有助于開啟實施過程依賴于部分利益相關(guān)者行為的政策暗箱。博弈論的潛力很大程度上在于其作為正規(guī)模型方法的應用。ZaheerKhan和DavidLudlow（EPP，2013（5）：27-41）在評估大規(guī)模的綜合研究項目中定義了參與式評價方法并使用了基于用戶的評價結(jié)果，并強調(diào)參與式評價方法可以有效應用于其他領(lǐng)域的合作研究項目。JessicaShawandRebeccaCampbell（AJE，2014（6）：250-260）指出了“過程運用”的流程在多點評價中的縱向評估方法。過程運用（ProcessUse）指利益相關(guān)者和評估者改變成為參與評估活動的一種功能的途徑。雖然過程運用的討論屢見不鮮，但是探索為過程運用的測量和評估而制定的方法論戰(zhàn)略不多，特別是關(guān)于過程運用的實證研究一直局限在單點評估項目的跨部門研究上。研究者對多點評估項目的過程運用進行了縱向研究，在三個時間點上對利益相關(guān)者在學習、態(tài)度和行為方面的變化進行了評估：評估咨詢之前；接近長達一年的參與式咨詢項目的總結(jié)點；項目終止6-8周后。結(jié)果表明不同區(qū)域的流程使用會隨著時間推移出現(xiàn)差異性的發(fā)展。

2.4對評估體系和模型建構(gòu)的研究

WesMartz（AJE，2013（3）：385-401）探討了由組織理論和管理領(lǐng)域的學者建立的用以評價組織績效的五個現(xiàn)存模型，包括目標模型、系統(tǒng)模型、過程模型、戰(zhàn)略選擇模型以及競爭價值模型，作者根據(jù)現(xiàn)有模型的分析建立了一個用來評估組織績效的檢查方法，將評估邏輯細致地納入其框架，并且在保存現(xiàn)有模型優(yōu)勢的基礎(chǔ)上減輕比較突出的局限性。Hung-YiWu（EPP，2012（3）：303-320）研究了在銀行績效中把關(guān)鍵績效指標（KPI）引入到銀行機構(gòu)的平衡記分卡（BSC—）戰(zhàn)略布局中。關(guān)鍵績效指標，是由專家組成的委員會從相關(guān)的文獻中篩選并組合出對于銀行業(yè)績最重要的評估指標，并使用決策測試和評估實驗室（DEMATEL）這種多標準分析工具確定關(guān)鍵績效指標之間的因果關(guān)系，找出關(guān)鍵的核心和影響因素，從而在邏輯角度上建立了提高銀行績效的可視化的戰(zhàn)略布局。JenniferBrownUrban、MonicaHargraves和WilliamM.Trochim（EPP，2014（8）：127-139）研究了進化理論、發(fā)展系統(tǒng)理論和進化認識論，為了解評估、評估發(fā)展歷史以及評估的作用提供了理論基礎(chǔ)。進化評估是在項目和評估演化階段實施的，進化評估的模型融入了自下而上和自上而下的評估發(fā)展的概念，由此產(chǎn)生的框架對許多項目管理和評估問題有重要的意義。研究者說明了進化評估視角如何能夠用隨機控制實驗在評估中闡述重要的辯論，這樣的辯論能激起人們對“證據(jù)為基礎(chǔ)評估”的反思。從進化評估視角看，對證據(jù)為基礎(chǔ)評估的一般性解釋是評估進化的重大挑戰(zhàn)，說明了評估階段的不一致而導致的后果，支持以研究者為導向的評估和以實踐者為導向的評估的重要性。

3中國與國際科技評估方法的比較和借鑒

評估標準與規(guī)范基本的精神中國已經(jīng)具備，但是國際科技評估標準的結(jié)構(gòu)在長期的實踐中已經(jīng)基本趨于統(tǒng)一，而我國的標準尚未精準投放到每一個評估者和評估活動中。國際的標準一直隨著實踐和情況的進行動態(tài)調(diào)整，不斷修正與更新，我國的規(guī)范制定于2001年，在此之后一直沒有及時更新。國際科技評估標準和規(guī)范已基本形成了系統(tǒng)的管理制度的一個重要指標，并且實施動態(tài)管理，從面上看，輻射到涉及評估的各個環(huán)節(jié)，從點上看，精準地針對評估中的不同職能定位有不同的標準，包括評估組織、評估者和參與組織與個人的標準與規(guī)范。在一項評估活動中，有些原則是必須遵循的。如果不遵循其中某些原則，需要有充分的理由（如法律方面的限制）。當然，這些原則是在西方文化特別是美國文化背景中產(chǎn)生的，未必與其他國家特別是中國相適應。但是，國際科技評估原則中，要求評估者所秉持的價值導向、道德規(guī)范和理念方法，對于任何文化背景下的評估活動，仍不失為一個普遍適用的職業(yè)規(guī)范。這對于結(jié)合我國的國情、科技發(fā)展階段和評估實踐的特點來綜合衡量與比較，制定出符合中國特點的評估標準與規(guī)范，有啟發(fā)和借鑒的意義?？偠灾?，充分考察當今國際科技評估方法研究的新動態(tài)，是中國科技評估發(fā)展的重要方法論。國際科技評估組織和評估層次較為多元，評估標準與規(guī)范在實踐中運用的時間也較長，經(jīng)歷了不斷的修正的過程，有重要的參考價值。在全球化背景下，為科技決策的制定與有效實施，制定出符合中國國情，同時又能夠與國際進行交流、對話和合作的科技評估標準與規(guī)范的任務(wù)迫在眉睫。

參考文獻：

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[2]黨倩娜，楊鶯歌，吳磊．國外創(chuàng)新評估的發(fā)展概況[J]．科技進步與對策，2010（5）．

第6篇：科技發(fā)展的概念范文

跨界并購重組成為科技創(chuàng)新的孵化器。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為電子信息、網(wǎng)絡(luò)游戲、文化傳媒等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的跨界重組，無疑是最受投資者青睞的。據(jù)筆者統(tǒng)計，今年前六個月的牛股大多出自跨界并購重組模式，2倍漲幅的牛股有世紀華通、山水文化等，翻倍牛股高金食品、科冕木業(yè)、萬力達、新世紀、互動娛樂、華智控股、巨龍管業(yè)等是典型代表。本周市場跨界并購重組概念全面爆發(fā) ，以天潤控股為代表網(wǎng)絡(luò)游戲概念股，以萬力達、新世紀為代表的電子信息概念股，以成飛集成為代表的軍工整合概念股，以高金食品、華智控股、中南重工、山水文化、道博股份為代表的文化傳媒概念股成為市場最強音。

智能機器成為科技創(chuàng)新的先鋒軍。機器人行業(yè)利好云集：第一，據(jù)國際機器人聯(lián)合會預測，2014年中國工業(yè)機器人年裝機量將超過日本，達到3.2萬臺，占世界總量的20%，成為全球最大的機器人市場；第二，機器人國內(nèi)外峰會云集本月，第北京埃森焊接與切割展覽會、廣州國際機器人展覽會、第11屆全球智能控制與自動化大會等事件驅(qū)動；第三，歐盟近日宣布到2020年將投入28億歐元研發(fā)民用機器人；第四，在兩院會議上總書記表示要把我國機器人行業(yè)提高上去，盡可能多占領(lǐng)市場。本周市場，華昌達收購上海德梅柯全部股權(quán)加碼工業(yè)機器人，連續(xù)3連扳飆升，成為智能機器的大龍頭，并帶動三豐智能、南通鍛壓、萬訊自控等智能科技概念股聯(lián)袂走強。

國產(chǎn)軟件、基因測序產(chǎn)業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力軍。國家信息安全概念股在經(jīng)過短期休整后繼續(xù)強勢上漲，以浪潮軟件、新世紀、海蘭信、榕基軟件、湘郵科技為代表的國產(chǎn)軟件概念股風云再起，彰顯科技創(chuàng)新魅力。此外，以新開普、順絡(luò)電子為代表的移動支付概念股大漲，以中海科技、盛路通信為代表的智慧交通概念股，以千山藥機、中源協(xié)和為代表的基因測序概念股，也成為科技創(chuàng)新新的做多軍團。

第7篇：科技發(fā)展的概念范文

進入21世紀以來，中國的科技發(fā)展戰(zhàn)略開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃與科技部隨后制訂的科技發(fā)展規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出了實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展的總體目標，強調(diào)要在“促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級”和“提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力”兩個層面進行戰(zhàn)略部署，在進一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和新的比較優(yōu)勢。2002年12個重大科技專項的啟動，標志著我們在實踐上開始擺脫多年來以跟蹤模仿為主的科技發(fā)展戰(zhàn)略，向以自主創(chuàng)新為特征的跨越式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。2003年以來，按照“十六大”的要求，根據(jù)適度超前原則，科技部著手國家中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制訂工作，中國科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變進一步國家意志化。對這一轉(zhuǎn)變過程的基本動因進行分析，有助于我們對當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的若干爭論有一清醒的判斷。

一、國際政治動因：技術(shù)威懾成為斗爭焦點

民族國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，既決定于本國經(jīng)濟發(fā)展水平和階段，也受國際政治因素的影響與制約。20世紀末以來，現(xiàn)代高科技廣泛運用于戰(zhàn)爭使得技術(shù)優(yōu)勢成為各種威懾力量中最具決定意義的因素。國際關(guān)系的強權(quán)背后是技術(shù)強勢的支撐，科學技術(shù)水平是一個國家總體經(jīng)濟實力和政治實力的體現(xiàn)。今天的高科技已經(jīng)成為影響國際政治軍事格局的主要因素，技術(shù)上的領(lǐng)先是國家參與國際政治較量、擴大國際影響力的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，技術(shù)威懾是比直接使用武力更為有效的威懾手段。一個國家只有擁有符合時代特征和社會生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的現(xiàn)代科技工業(yè)體系，才能依靠自己的力量追求實力和影響，獲得國際政治中的戰(zhàn)略主動權(quán)。在當代世界上的不穩(wěn)定因素越來越多的情況下，對涉及國家安全和國家競爭力問題的那些科學技術(shù)的發(fā)展，中央政府必須從整個國家和民族利益出發(fā)，通過科技發(fā)展戰(zhàn)略的制訂來引導其發(fā)展。

從科技發(fā)展史來看，引進吸收和自主創(chuàng)新是一個民族與國家技術(shù)進步的兩種主要途徑。后，由于外部環(huán)境的制約，自主創(chuàng)新和“科技追趕”成為我們政策設(shè)計的基本特征。20世紀70年代末以來，隨著世界安全觀念的變化，各國對經(jīng)濟利益的追求使得政治和軍事因素不再是國家間關(guān)系的唯一主導者，、發(fā)達國家將制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移導致中國科技發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了某些變化?！耙允袌鰮Q技術(shù)”戰(zhàn)略的實施，使得我們在一段時間內(nèi)忽視了自身的科技積累和自主創(chuàng)新，將外資導向型經(jīng)濟發(fā)展帶來的技術(shù)引進作為中國科技發(fā)展的主要途徑。應該說，這種戰(zhàn)略部署是與全球化的歷史趨勢相一致的，有一定的合理性。但我們必須看到，高新技術(shù)和一個國家在世界上的政治地位密切相關(guān)，其發(fā)展已經(jīng)不單純是一項經(jīng)濟范疇的活動。作為國家政治戰(zhàn)略意圖的一種表現(xiàn)形式，西方發(fā)達國家不可能把真正的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。由于一些國家將中國崛起視為是對既定國際格局的挑戰(zhàn)，正在試圖對中國的發(fā)展進行壓制，因此經(jīng)常把技術(shù)特別是高端技術(shù)問題政治化。在這種情況下，我們不可能把技術(shù)合作和引進作為我國科技發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。我們必須分清科技發(fā)展的國家目標和企業(yè)目標。在企業(yè)運行的微觀層次，可以繼續(xù)堅持比較優(yōu)勢的技術(shù)引進，但是在國家戰(zhàn)略層面，必須堅持把技術(shù)的趕超和跨越作為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

在綜合國力競爭日益激烈的當代世界，維護生存權(quán)和發(fā)展權(quán)不受侵害是一國政府的兩項基本職能，也是民族國家的根本利益所在。目前我國的科技能力尚不足以承擔起保障國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的歷史重任，“技術(shù)瓶頸”是我國經(jīng)濟社會長期發(fā)展的重要制約因素。為了中華民族的復興，從世界發(fā)展大勢和我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的角度來看，在科技發(fā)展上擺脫過去的跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，是我們必須確立的戰(zhàn)略思維，經(jīng)濟利益和安全利益的統(tǒng)一應該成為技術(shù)選擇的出發(fā)點。未來一段時期內(nèi)，中國的外部環(huán)境不可能有過去20多年那樣好，戰(zhàn)略機遇期同時也是安全上的高風險期。我們必須從可持續(xù)發(fā)展和國家綜合安全利益出發(fā)，主動進行科技發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，提高國家戰(zhàn)略能力，預防和應對可能出現(xiàn)的危機、沖突或者戰(zhàn)爭。21世紀是戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭的世紀，自主創(chuàng)新是維護國家和安全的最佳選擇。沒有自己的戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，中國要在世界競爭格局中獲得相對優(yōu)勢地位是不可能的。我們逐漸成型的新科技發(fā)展戰(zhàn)略之所以強調(diào)要著重研究解決事關(guān)國家中長期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性高技術(shù)問題，在一些關(guān)系國家經(jīng)濟命脈和安全的高技術(shù)領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力，并在若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展階段的跨越，就是基于這樣的考慮。

二、國內(nèi)經(jīng)濟動因：經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變

過去20多年中國的發(fā)展是以數(shù)量擴張為特征的“數(shù)量型增長”，經(jīng)濟增長明顯超前于科技進步。在比較優(yōu)勢戰(zhàn)略指導下，雖然技術(shù)引進對中國經(jīng)濟增長發(fā)揮了巨大作用，但是中國自主科技進步進程緩慢，統(tǒng)計意義上的中國產(chǎn)業(yè)競爭力的知高并不等同于中國企業(yè)競爭力的同步提升。新世紀開始后，由于科技和信恩化的飛速發(fā)展，我國已經(jīng)進入到不進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就不能促進經(jīng)濟發(fā)展的時期。在全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下，在經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的今天，單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價勞動力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟的做法已經(jīng)落后于時代。只有提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量，增強中國自主產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟增長方式由“數(shù)量型增長”向“質(zhì)量型增長”的轉(zhuǎn)換，我們才能在世界上立于不敗之地。21世紀前10年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我國科技創(chuàng)新能力需要實現(xiàn)歷史性跨越的階段。這一時期自主科技發(fā)展狀況如何，直接決定了中國能否在21世紀中期實現(xiàn)民族復興的偉大目標。這是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個主要原因。

黨的“十六大”提出了到2020年建設(shè)全面小康社會的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年“翻兩番”這個目標不僅是經(jīng)濟數(shù)量增長的概念，更是生產(chǎn)力水平和國際競爭力大幅度提高的綜合體現(xiàn)，是經(jīng)濟和社會發(fā)展質(zhì)的提升。作為從屬于國家經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略的科技發(fā)展戰(zhàn)略必須為這一目標的實現(xiàn)服務(wù)。現(xiàn)在，我國科技競爭力與發(fā)達國家相比還有很大差距。為了實現(xiàn)科技發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略設(shè)想，爭取到2020年前后科學技術(shù)整體水平達到發(fā)達國家中等水平的中期目標，形成強大的自主創(chuàng)新能力，在高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，形成支撐我國核心競爭力的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)，必須完成科技發(fā)展由跟蹤為主向自主創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。正因為如此，我們根據(jù)適度超前的原則，從2003年開始了中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制訂工作。經(jīng)濟全球化和地區(qū)經(jīng)濟一體化使我們可以在更大范圍內(nèi)、更高的層次上充分利用國際、國內(nèi)兩種科技資源、科技人才和科技市場，但是“全面開放、跨越發(fā)展”應該是我們在確定科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策時必須堅持始終的基本思路。

中國全方位地參與國際分工體系這一歷史變化加快了中國工業(yè)化的進程。但是，改革開放以來我國工業(yè)化的發(fā)展主要表現(xiàn)為一種“外來型工業(yè)化”。一方面工業(yè)化所需關(guān)鍵技術(shù)大多來自國外，另一方面東部和中西部經(jīng)濟聯(lián)系不緊密，沿海地區(qū)的技術(shù)引進沒有起到拉動內(nèi)地經(jīng)濟增長的作用。為了改變這種局面，我們提出了走新型工業(yè)化道路，即從世界經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的大趨勢出發(fā)，結(jié)合中國的實際，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化是以科學技術(shù)為先導的高科技含量的經(jīng)濟，強調(diào)科學技術(shù)的自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。這一變化意味著，我們的科技發(fā)展必須考慮可持續(xù)性，努力改變中國經(jīng)濟發(fā)展過于依賴外資和國外技術(shù)的局面。中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題是國內(nèi)技術(shù)發(fā)展。新型工業(yè)化成效如何，主要看經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益是否提高。新型工業(yè)化道路的“普適性”：“科技是牽頭的方面”應該落實到我們工作的方方面面。正因為如此，科技部在2003年工作要點中強調(diào)，“制定科學和技術(shù)長遠發(fā)展規(guī)劃”是實現(xiàn)科技發(fā)展戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，大幅度提高科技創(chuàng)新能力、國際競爭力、對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力的重大措施，必須以原始創(chuàng)新為主，引進和創(chuàng)新相結(jié)合，實現(xiàn)我國技術(shù)和經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，努力使中國成為技術(shù)創(chuàng)新型國家。

三、世界經(jīng)濟動因：貿(mào)易保護主義和知識產(chǎn)權(quán)爭端加劇

隨著全球化進程的加速，世界經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由資源驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡，同時促進經(jīng)濟增長的各種生產(chǎn)要素由過去單純的縱向流動轉(zhuǎn)向同時共存。這一變化意味著作為一個國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略沒有必要嚴格遵照梯度轉(zhuǎn)移的漸進式模式，而完全可以利用信息技術(shù)進步提供的有利條件實現(xiàn)本國科技的跨越式發(fā)展。在今天的國際經(jīng)濟格局中，一個國家或者地區(qū)在國際分工中地位的提升主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條或者產(chǎn)品工序所處地位及增殖能力的提升上，發(fā)達國家更為注重科技研發(fā)，依靠知識產(chǎn)權(quán)來增加物質(zhì)財富總量而把制造業(yè)等轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，從而形成一種新的依附關(guān)系：技術(shù)上的依附。這使得落后國家的財富總量盡管與過去相比有所增加，但是卻無法縮小與發(fā)達國家的整體差距。盡管我們不能因為加工制造環(huán)節(jié)的附加值低而否認參與新型國際分工的、承接發(fā)達國家加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟合理性，但卻不能放棄對技術(shù)先進性的更高追求?？鐕景阎圃觳块T轉(zhuǎn)入發(fā)展中國家，其出發(fā)點是對利潤獲取的考慮。在這種格局中，東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展由跨國公司而不是由本國決定，發(fā)展中國家除了提供廉價勞動力，很難涉足核心技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模的擴張并不能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同步升級和優(yōu)化，很難談得上真正的發(fā)展。我們提出全面落實人才、專利和技術(shù)標準三大戰(zhàn)略，切實推進重大科技專項工作，就是從這種認識出發(fā)的。

現(xiàn)在，我國有關(guān)政府部門已經(jīng)提出了2020年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口力爭達到4500億美元的目標。但我們不得不面臨這樣一種現(xiàn)實，那就是我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境與過去相比已經(jīng)有了很大變化。首先，入世后中外知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。自2002年6C聯(lián)盟向中國DVD生產(chǎn)企業(yè)征收專利費以來，類似事件不斷增多，從而增加了中國企業(yè)的成本壓力。這一現(xiàn)象要求國家應該從戰(zhàn)略高度考慮制定相關(guān)的宏觀指導政策，引導企業(yè)從追求短期效益轉(zhuǎn)向通過增加創(chuàng)新能力謀求長期效益的軌道上來。其次，國外針對中國的技術(shù)壁壘和反傾銷問題更為嚴重。

1996年至今，中國已經(jīng)連續(xù)7年成為世界反傾銷頭號目標國，2003年前三季度國外對我國反傾銷保障措施立案共計42起，涉及金額10．7億美元；調(diào)查表明，2002年我國71％的出口企業(yè)、39％的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制，損失達到170億美元，均高于我國加入世貿(mào)組織前。不掌握專利和技術(shù)標準的危害性可見一斑。強勢增長與弱勢競爭力并存這一過程持續(xù)的時間越長，中國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性就越弱，國際政治經(jīng)濟格局變動對中國未來的發(fā)展影響就越大，中國自主選擇的空間就越小。另外，外資導向型的經(jīng)濟發(fā)展模式使外國資本在中國獲得巨大利益的同時擠壓了中國企業(yè)發(fā)展的空間，中國企業(yè)的生存環(huán)境日益惡劣。如果國家不適時調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略，中國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略就是一句空話。

全球化背景下區(qū)域合作加強的同時貿(mào)易保護主義盛行的事實說明，當今的世界市場并不是完全競爭的世界市場，政府依然在各國經(jīng)濟活動中發(fā)揮重要作用。因為技術(shù)壁壘和反傾銷的運用都是借助政府力量，其應對顯然不能僅僅在企業(yè)的層面上進行，同樣必須動用國家資源。我們不能以自由貿(mào)易和靜態(tài)比較利益來指導中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應該通過高新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造動態(tài)的比較利益。中國的科技發(fā)展必須堅持市場機制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則，國家要掌握關(guān)鍵部門關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)技術(shù)標準。事實上，盡管20多年來我國一直堅持的是市場導向的發(fā)展戰(zhàn)略，但是政府作用始終是我國經(jīng)濟增長內(nèi)在決定性因素。根據(jù)國家信息中心在中國加入WTO一年后對國內(nèi)24個中央和地方權(quán)威經(jīng)濟研究單位的經(jīng)濟學家進行的問卷調(diào)查，近七成的專家認為政府行為是經(jīng)濟增長的主因。強化政府在科技進步中的戰(zhàn)略決策能力和宏觀調(diào)控能力，是世界各國的共同選擇。發(fā)揮政府作用，保持戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相對完整性和獨立性，同樣也是我國科技發(fā)展的必由之路。在這里，我們要特別注意利用WTO規(guī)則中的“國家安全”例外原則，在公開、透明的原則下合理合法地保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。不然，依靠企業(yè)自身與在技術(shù)和資本上都十分強大的跨國公司競爭，中國科技進步的前景不容樂觀。

四、科技動因：科技短缺與科技起飛問題

世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史表明，在經(jīng)濟活動中存在一種“短缺效應”，即經(jīng)濟增長水平和速度是由最短缺的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量決定的。對發(fā)展中國家來說，科技短缺是種普遍的現(xiàn)象，是制約經(jīng)濟增長和國際競爭力提升的關(guān)鍵因素。改革開放以來我國科技發(fā)展取得了令人矚目的成就，但高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)仍然較為薄弱。從目前來看，我國的科技短缺主要表現(xiàn)在缺乏原始性創(chuàng)新能力上，即自主知識產(chǎn)權(quán)少，由此導致中國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)形成強烈的對外技術(shù)依賴。為了改變這種狀況，2002年科技部印發(fā)了《關(guān)于進一步增強原始性創(chuàng)新能力的意見》，指出原始性創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的主要源泉，是科技與經(jīng)濟獲得重大發(fā)展和超越的前提，已成為決定國家間科技乃至經(jīng)濟競爭成敗的一個重要條件，我們必須利用國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的機遇，把增強原始性創(chuàng)新能力作為我國新時期科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要指導思想。為了加快實施專利戰(zhàn)略，切實提高我國自主知識產(chǎn)權(quán)的總量，科技部又于2003年2月出臺了《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》，以促進國家科技計劃在高起點上創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。

但是我國現(xiàn)在仍然有一些人認為，在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)分工體系是一種內(nèi)生地促進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)換的機制。國內(nèi)差距和國際差距的縮小是我國現(xiàn)代化進程的兩大根本任務(wù)。盡快縮小與發(fā)達國家的差距意味著我們必須在與世界經(jīng)濟的聯(lián)系中取得超過其他國家的利益。勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)水平和附加值低，顯然無助于這一目標的實現(xiàn)。更為重要的是，這種發(fā)展模式強化了對發(fā)達國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的依賴，使我們的科技開發(fā)能力呈惰性降低，無助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。由于外部環(huán)境的不確定性和民族國家政策設(shè)計的自利性，中國的科技進步不能完全放在國外技術(shù)的“本土化”上，而應該考慮把“國產(chǎn)化”作為追求目標。開放市場和加入WTO并不意味著不能有國家意志和國家發(fā)展戰(zhàn)略；融入全球經(jīng)濟體系，也不是被動地接受國際分工，而應主動地調(diào)整戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，增強國家的競爭實力。我們不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“本土化”，不可能給我們帶來最大的收益。當然，我們要根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的新特點賦予“國產(chǎn)化”以新的內(nèi)涵。

第8篇：科技發(fā)展的概念范文

目前我國確立了北京、上海、天津、廣州、重慶五個國家中心城市，對國家中心城市科技競爭力的研究是當前創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型城市建設(shè)的內(nèi)在需求。通過構(gòu)建科技競爭力評價指標體系，運用熵值法賦予權(quán)重，選取廣州市2001至2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，探索出目前廣州市科技發(fā)展存在外源性明顯而內(nèi)生性不足的特點，這種特點制約了廣州市科技競爭力的快速提升。為打破這種路徑依賴，政府應當加快科技增長由外源型向內(nèi)生型轉(zhuǎn)變，著重從人才培養(yǎng)及引進、科技成果轉(zhuǎn)化和綠色科技角度實現(xiàn)廣州市科技競爭力的全面快速提升。

關(guān)鍵詞：

國家中心城市；科技競爭力；熵值法；動態(tài)演變

中圖分類號：F 299文獻標識碼：A文章編號：1671623X（2013）06008108

我國于2005年提出了“國家中心城市”這一概念，2010年2月中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》明確將北京、天津、上海、廣州和重慶這五個城市確定為我國的國家中心城市。[1]所謂國家中心城市，是指在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市，這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化諸方面。2011年我國“十二五”規(guī)劃提出：堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。本文以五大國家中心城市中唯一的非直轄市城市——廣州為例，研究其科技競爭力的動態(tài)演變歷程，并對其充分發(fā)揮省會城市的優(yōu)勢去引領(lǐng)珠江三角洲地區(qū)乃至整個國家的科技創(chuàng)新提出對策建議。

一、城市科技競爭力的定義

與綜合評價指標體系

（一）定義

科技競爭力來源于國家競爭力，其內(nèi)涵廣泛，目前還沒有一個明確定義，主要有以下觀點。

目前國際上評價國家競爭力最具權(quán)威的是瑞士洛桑國際管理開發(fā)學院（IMD）發(fā)表的《國際競爭力年度報告》和世界經(jīng)濟論壇（WEF）的《全球競爭力報告》。[2]IMD關(guān)于競爭力的定義是：一個國家或一個企業(yè)在全球市場上比競爭對手獲得更多財富的能力，或者一個國家在特有的經(jīng)濟和社會環(huán)境中，依靠自然資源稟賦創(chuàng)造附加值，或者依靠國內(nèi)市場和國際市場創(chuàng)造并提高附加值，以增加國家財富的能力。WEF關(guān)于競爭力的定義是：一個國家能夠?qū)崿F(xiàn)以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率表示的持續(xù)高經(jīng)濟增長的能力。[3]

國內(nèi)學者也對城市科技競爭力的定義進行了研究。主要有以下幾種觀點：（1）地區(qū)科技競爭力是指一個地區(qū)的科技總量、實力以及科技水平與潛力，它反映該地區(qū)科學技術(shù)促進經(jīng)濟發(fā)展、增強地區(qū)經(jīng)濟實力的推動能力。[4]（2）科技競爭力是在一定的科技發(fā)展環(huán)境下，一個國家或地區(qū)通過科技研發(fā)和創(chuàng)新活動，進行科技孵化所創(chuàng)造出來的反映該國家或地區(qū)的科技投入產(chǎn)出效應、科技與經(jīng)濟一體化效應以及科技發(fā)展?jié)摿Φ木C合水平。[5]（3）科技競爭力是一個城市在經(jīng)濟、社會、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、制度、政策等多種因素的綜合作用下，所具有的集聚、整合、配置和運用各種科技資源，以促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的能力，是綜合競爭力的重要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容，是影響城市可持續(xù)發(fā)展的決定性因素之一。[6]

雖然學者們的定義側(cè)重點有所不同，但其核心思想是一致的：科技競爭力是一種反映地區(qū)綜合實力的重要力量。本文對城市科技競爭力定義為：一個城市在一定時期內(nèi)由城市科技投入、科技產(chǎn)出、科技促進力及科技發(fā)展?jié)摿C合形成的反映一個城市在科技上的整體綜合實力。

（二）綜合評價指標體系

圍繞城市科技競爭力的定義，本文根據(jù)科學性、合理性、可比性、可獲得性原則，[6]并結(jié)合當前科技發(fā)展的趨勢構(gòu)建城市科技競爭力綜合評價指標體系，具體包括4個一級指標，一級指標下分10個二級指標，二級指標下分35個三級指標，具體如表1所示。

二、評價方法：熵值法

“熵”是一個物理學概念，由德國物理學家魯?shù)婪颉た藙谛匏梗≧udolf Clausius）于1850年首次提出，并應用于熱力學中。后來，克勞德·艾爾伍德·香農(nóng)（Claude Elwood Shannon）第一次將熵的概念引入到信息論中來。在信息論中，熵是對不確定性的一種度量，信息量越大，不確定性就越小，熵也就越小；反之亦然。在某系統(tǒng)中指標提供的信息量越大，熵值越小，權(quán)重就越高。[7]熵值法是一種客觀賦權(quán)法，它根據(jù)信息量的大小來確定權(quán)重，克服了主觀賦權(quán)導致的主觀性過強客觀性不足的缺陷，因此本文選擇熵值法來對城市科技競爭力指標進行研究。

三、廣州市科技競爭力實證研究

（一）數(shù)據(jù)來源及其處理

本文共收集了廣州市2001至2010年共十年間的與科技競爭力相關(guān)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于2002至2011年的《廣州年鑒》以及《廣東科技年鑒》。

根據(jù)公式（Ⅰ）至公式（Ⅳ），對所獲得的初始數(shù)據(jù)進行處理，得到各級指標的權(quán)重wj如表2所示。

比較表2中四個一級指標的權(quán)重，其中指標A2，即科技產(chǎn)出的權(quán)重最大，為0397 8，說明了科技產(chǎn)出在城市科技競爭力中起到最重要的作用，其次是指標A1，即科技投入的重要性次之。在二級指標中，權(quán)重由大到小排在前三位的指標分別是專利、高技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)市場、科技成果，這三個指標正好都是屬于科技產(chǎn)出指標，說明了科技產(chǎn)出在評價城市科技競爭力的強弱中確實起到了決定性的作用。

由表3可知，廣州市科技競爭力從2001年到2010年提升了20559%，科技競爭力呈逐年上升趨勢?？萍几偁幜Φ亩壷笜嗽u價值也是呈逐年上升態(tài)勢。

（二）廣州市科技競爭力的動態(tài)演變分析

1.科技競爭力時序變化分析

（1）科技競爭力動態(tài)演變

根據(jù)表3作廣州市科技競爭力及其相關(guān)指標的十年間的動態(tài)演變趨勢圖，如圖1所示。

由圖1可知，廣州市科技競爭力逐年上升，并且還具有繼續(xù)上升的趨勢，這意味著廣州市的科技競爭力在逐年增強。科技競爭力對應的二級指標總體上也是呈上升趨勢，但是四者之間有區(qū)別。科技投入和科技產(chǎn)出這兩個作為對整體綜合競爭力起到較大作用的指標，歷年的評價值明顯高于科技促進力和科技潛力的評價值?？萍纪度肱c科技產(chǎn)出的評價值只有在2001至2002年及2007至2008年間大致持平，其他時間段科技產(chǎn)出的評價值都是高于科技投入的評價值的，可見科技產(chǎn)出對科技競爭力的貢獻是最大的。對于科技促進力和科技潛力這兩個指標，它們的評價值在2001到2010年這十年間都是大致相等的。

（2）科技競爭力增長率變化

廣州市科技競爭力的綜合評價值是逐年上升的，但是其增長率卻不是逐年遞增的。如圖2所示，科技競爭力增長率圖像在21世紀的頭幾年表現(xiàn)得比較曲折，說明了科技競爭力在這幾年內(nèi)不太穩(wěn)定，在2004年下降到了最低谷。在2005到2006年間，科技競爭力綜合評價值的增長率開始持續(xù)上漲，并在2006年達到了頂峰，增長率為20.34%。從圖中可以明顯看到，在2007到2009年間，科技競爭力的增長率連續(xù)三年逐年下降，直到2009至2010年間才恢復上升趨勢，這與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率的趨勢大致相同。同時觀察到2007年至2009年間工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重及工業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品銷售收入占工業(yè)出口產(chǎn)品交貨值比重均有所下降，這與此時期發(fā)生的國際金融危機是相符合的，說明廣州科技競爭力受國際和國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響明顯。

2.科技競爭力主要影響因素變化分析

（1）各影響因素的整體變化趨勢

（2）主要影響因素對科技競爭力貢獻程度變化

物力、專利、科技成果、高科技產(chǎn)品及技術(shù)市場、經(jīng)濟增長、環(huán)境保護以及教育潛力的得分均

逐年上升，其余三個因素都有上下波動。專利、科技成果、高科技產(chǎn)品及技術(shù)市場這三個因素剛好對應科技產(chǎn)出因素，由此可見科技產(chǎn)出因素發(fā)展較快正是科技競爭力逐步提升的原因所在。經(jīng)濟增長及環(huán)境保護對應科技促進力這一因素，經(jīng)濟的增長對科技競爭力具有核心推動作用。科技投入及科技潛力因素對應的子因素得分都出現(xiàn)降低的現(xiàn)象，尤其是科技潛力因素的變動較為不穩(wěn)定，說明了科技潛力的發(fā)展限制了科技競爭力的快速提升。

表5展示各指標評價得分占科技競爭力評價值的比重，表示各因素對科技競爭的貢獻程度及其變化。各比重總體上都圍繞一個相對穩(wěn)定的數(shù)值在波動，但是從2008年開始部分因素的變化比較明顯。人力、財力、經(jīng)濟增長、環(huán)境保護、教育潛力這幾項因素的比重都是持續(xù)逐年下降的，經(jīng)濟增長的減緩導致了人力、財力投入減少，同時又惡化了生態(tài)環(huán)境，導致了逐年加劇的環(huán)境問題；目前廣州市的教育體系基本趨于成熟，學校容量也趨于飽和，因此教育潛力較小，對科技競爭力的貢獻率越來越小。在這個期間仍然保持比重持續(xù)上升的因素是物力、專利和社會生活信息化，說明這三個因素在該期間對科技競爭力的貢獻功不可沒。

四、結(jié)論與建議

（一）基本結(jié)論

根據(jù)上述數(shù)理統(tǒng)計分析，得到廣州市2001—2010年科技競爭力的三項結(jié)論。

1.科技發(fā)展方式以外源性為主，內(nèi)生性不足

廣州市科技競爭力的提升主要動力來源于科技投入，而科技潛力和促進力發(fā)揮的作用甚小?？萍纪度肱c科技產(chǎn)出大致平行上升，投入的增加促進產(chǎn)出的增加，因而科技競爭力的提升主要依靠科技投入帶來的科技產(chǎn)出，其根本來源是外力的投入?？萍即龠M力及科技潛力這兩個內(nèi)生力量的推動的效果不顯著，內(nèi)生效益不高?？萍即龠M力和科技潛力的滯后制約了廣州市科技競爭力的快速發(fā)展。因此，廣州市科技競爭力主要依靠外力的推動而發(fā)展，其外源性突出，屬于外源型增長方式。

2.科技競爭力增長率受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響明顯

21世紀以來，隨著經(jīng)濟水平的不斷提高及政府對科技的重視，廣州市科技競爭力綜合實力逐年提升，相對應的各要素整體上與科技競爭力的強弱趨于同步。但科技競爭力的增長速度并不是每年都上升的，它伴隨著宏觀環(huán)境的變化而變化。以2008年開始的金融危機為例，金融危機對廣州市的科技發(fā)展造成了明顯的影響。金融危機導致了廣州市的生產(chǎn)總值增長率連年下降，經(jīng)濟增長的減緩引起了人力、財力投入減少，城市科技競爭力在2007—2009年間增長率也連年下降，2009—2010年科技競爭力增長率才開始恢復上升。

3.科技競爭力的增長有賴于各影響要素的協(xié)調(diào)發(fā)展

科技投入、產(chǎn)出、促進力和潛力這四個要素相對獨立但又有密切聯(lián)系，對系統(tǒng)的整體效益影響是同向的。當影響科技競爭力的各要素內(nèi)部相互協(xié)調(diào)，增長率不斷增大時，科技競爭力也表現(xiàn)為穩(wěn)步提高；當內(nèi)部各要素增長率不協(xié)調(diào)時，科技競爭力的提升速度受到阻礙。尤其是科技促進力中的經(jīng)濟增長與環(huán)境保護在目前“低碳經(jīng)濟”的號召下應當?shù)玫礁嗟年P(guān)注。

（二）提高廣州市科技競爭力的建議

廣州市科技發(fā)展外源性突出，內(nèi)生性不足的這種路徑依賴嚴重制約著科技實力的快速提升。廣州市科技競爭力的增長模式轉(zhuǎn)型面臨加快外源型增長向內(nèi)生型增長轉(zhuǎn)變的任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此，本文針對性地提出提升廣州市科技競爭力的政策建議。

1.培養(yǎng)、留住和引進創(chuàng)新型人才，提高科技人才競爭力

人才是科技競爭及實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素，從長遠角度看，智力資源是構(gòu)成科技潛力的重要因素，因此廣州應注重科技人才的培養(yǎng)、留用和引進，有意識地將外生力量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生力量。

政府可以從兩方面加強。一是市內(nèi)科技人才的培養(yǎng)及留用。制定相應的激勵機制，制定人才培養(yǎng)及留用優(yōu)惠政策；委托各行業(yè)協(xié)會不斷挖掘及培養(yǎng)本行業(yè)內(nèi)的精英人才，政府提供一定的經(jīng)費支持；加大與科研院所及高等院校的合作力度，引導高校重視對創(chuàng)新人才的培育，為大學生提供良好的創(chuàng)新能力展示平臺；加大高校重點學科及專業(yè)的扶持力度，培養(yǎng)一批重點學科帶頭人，幫助引進的高端人才解決醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險、住房以及子女上學、配偶就業(yè)問題，避免人才流失。二是引進科技人才。設(shè)立專門的科技人才專項計劃，充分利用中國留學人員廣州科技交流會和國際科技合作基地引進一批具有世界前沿水平的頂尖專家和學者，培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊，加大廣州科技人才儲備，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；海外人才引進機制應進一步完善，在積極引進人才的同時更要注重對人才培養(yǎng)單位的監(jiān)督及管理，對人才科研成果定期考核驗收。

2.促進科技成果轉(zhuǎn)化，運用戰(zhàn)略生態(tài)位管理理念管理知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)在城市科技競爭力中起到了顯著的作用，尤其是專利申請量及授權(quán)量的多少，更是體現(xiàn)了一個城市的科技成果轉(zhuǎn)化能力的強弱。廣州市應當加強產(chǎn)學研合作力度，進一步建設(shè)和完善產(chǎn)學研聯(lián)盟，健全和優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機制，使科技成果盡可能在數(shù)量和質(zhì)量上得到保證，并且應當出臺相關(guān)政策加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。

政府可以運用戰(zhàn)略生態(tài)位管理（Strategic Niche Management，SNM）的理念對知識產(chǎn)權(quán)進行管理。戰(zhàn)略生態(tài)位管理主要研究如何對新技術(shù)進行選擇、培育、孵化為穩(wěn)定的技術(shù)，并順利地將它推向市場，變成成熟技術(shù)的管理過程。戰(zhàn)略生態(tài)位管理理論應用于知識產(chǎn)權(quán)管理中，關(guān)注的是技術(shù)發(fā)展的全過程，從技術(shù)發(fā)展前期的技術(shù)愿景、技術(shù)選擇開始進行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理，從技術(shù)發(fā)展中期的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和實驗學習進行知識產(chǎn)權(quán)保護管理，從技術(shù)發(fā)展后期的保護撤離進行知識產(chǎn)權(quán)運作管理，這一全程的保護將有助于提高知識產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量。

3.倡導低碳城市建設(shè)技術(shù)，發(fā)展綠色科技

科技發(fā)展應當與環(huán)境保護及社會進步協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色科技已經(jīng)成為衡量一個城市科技競爭力的重要因素之一，廣州作為一個經(jīng)濟大城市，其在科技發(fā)展的同時必然要兼顧對生態(tài)的保護。[11]廣州市應當明確出臺生態(tài)科技、綠色科技的相關(guān)政策，積極引進先進的技術(shù)和設(shè)備，為綠色科技提供基礎(chǔ)條件。

廣州市應當建設(shè)以現(xiàn)代創(chuàng)新科技成果為支撐，兼顧改善民生與發(fā)展經(jīng)濟，人與自然和諧發(fā)展的新型城市，發(fā)展綠色科技。綠色技術(shù)的開發(fā)要從可持續(xù)發(fā)展的高度、從宏觀的戰(zhàn)略角度出發(fā)，開發(fā)城市能夠獲益的綠色科技，如開發(fā)有限資源再生、廢棄物處理以及有效利用的技術(shù)，開發(fā)不可再生資源的替代物即新能源技術(shù)，利用各種能源、資源重復使用和循環(huán)使用的技術(shù)，以及生態(tài)城市綜合規(guī)劃技術(shù)等。[12]

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第9篇：科技發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：林業(yè) 科技發(fā)展 問題 對策

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對人類生存和發(fā)展具有重大的影響，但是隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展，人類對森林的過度砍伐，導致了植被破壞、物種滅絕、氣候變暖、土地沙化、水土流失、沙塵暴及水旱災害日益頻繁等一系列生態(tài)環(huán)境問題，已經(jīng)對人類生存和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，直接影響著國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟、社會迅猛發(fā)展，林業(yè)的地位日益上升，其作用也愈來愈被人們所認識，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展引起了全社會的普遍關(guān)注。林業(yè)科技如何適應新世紀生態(tài)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要，已成為關(guān)系林業(yè)科研部門生存與發(fā)展的一個重要課題。

一、林業(yè)科技發(fā)展存在的主要問題

1 科技體系陳舊

第一，林業(yè)科技機構(gòu)設(shè)置和能力建設(shè)與需要解決的重大科技問題不匹配，沒有針對要解決的長期重大科技問題部署科技力量；沒有健全有效的技術(shù)推廣體系；沒有形成科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的系統(tǒng)能力。第二，沒有形成全方位開放的與發(fā)達省份合作互補的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，沒有合理利用我省自然資源優(yōu)勢吸引發(fā)達地區(qū)的合作和聯(lián)合，尚處于較封閉的狀態(tài)。第三，機制改革步伐緩慢，我省林業(yè)科技開發(fā)的非市場導向仍占主流，研究經(jīng)費主要來自于政府，與林業(yè)重點工程和高新產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合不緊密。第四，林業(yè)科技經(jīng)費嚴重不足，高級科技人才缺乏，科技基礎(chǔ)設(shè)施落后。

2 科技能力不足

第一，缺乏對生態(tài)修復與建設(shè)及林業(yè)發(fā)展根本科技問題的基礎(chǔ)性研究能力，不能為全省林業(yè)發(fā)展的最重大、最基本的問題提供科技支撐；第二，科技基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息網(wǎng)絡(luò)、科技資料中心等建設(shè)處于起步階段；第三，技術(shù)吸收和科技成果轉(zhuǎn)化的能力薄弱。

二、林業(yè)科技發(fā)展的對策和建議

1 加強領(lǐng)導，完善機制，切實把科教興林放在首位

各級林業(yè)部門要增強科技意識，倡導崇尚科學、按科學辦事的風尚。各市（ 地）林業(yè)局、省直林局和林業(yè)科技重點縣要從科研院所選聘一批既有學術(shù)水平、又有實踐和工作能力的 中青年專家作為科技副局長，負責本局、本地區(qū)和本縣的林業(yè)科技工作，對他們的工作和建議應給予足夠的重視。省林業(yè)廳要成立林業(yè)科技委員會，負責全省林業(yè)科技項目的論證、審定以及科技成果的評審和重大林業(yè)決策的咨詢。各市（ 地）林業(yè)局、省直林局也要形成由專家科學決策的機制。要制定加快林業(yè)科技發(fā)展的政策、措施，激勵各級林業(yè)部門和科技人員獻身林業(yè)科技。允許科技人員開展有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓，允許科技人員從技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果推廣的收益中提成。省林業(yè)廳、市（ 地）、林局要建立林業(yè)科技獎勵基金，每年對在科學研究、技術(shù)發(fā)明、推廣應用、重點工程技術(shù)承包和教學培訓等方面有突出貢獻的個人和組織給予表彰獎勵，授予榮譽稱號，對做出重大貢獻的科技人員給予重獎。

2 拓寬資金渠道，確?？萍纪度?/p>

實施科技興林戰(zhàn)略，必須要有穩(wěn)定和充足的獎金作保證。要繼續(xù)落實國家有關(guān)科技經(jīng)費方面的政策規(guī)定，形成以政府為主導的多元化林業(yè)科技投資新體制。國家林業(yè)重點工程建設(shè)投資中不低于3%的比例，以及地方政府安排工程項目配套經(jīng)費的3%，都要專項用于工程科技試驗示范基地建設(shè)和工程配套的科技成果推廣，以及監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等科技支撐上。市級育林基金中也要按規(guī)定比例提取專項科技經(jīng)費。林業(yè)企業(yè)要從銷售收入中提取1%的技術(shù)開發(fā)資金。積極爭取國家和省科技、計劃、財政部門的科研課題和科技專項費用。鼓勵和吸引企業(yè)等社會力量增加對林業(yè)科技的投入，并積極探索利用外資開發(fā)林業(yè)科技的新途徑、新方式。在多方爭取資金的同時，要加強資金和項目的宏觀調(diào)控和管理。要集中有限資金向重點研究領(lǐng)域、重點研究課題和科研實力強的科研機構(gòu)傾斜，確保關(guān)系林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域多出科研成果、快出成果、出好成果。要加強資金的管理，確保林業(yè)科技資金專款專用，切實發(fā)揮出應有的效益。

3 建立一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊伍

（1）實施科技興林人才戰(zhàn)略。制訂林業(yè)科技人才發(fā)展規(guī)劃，緊扣培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才3個重要環(huán)節(jié)，推動營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，形成人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機制。

（2）建立和完善林業(yè)科技培訓制度和培訓網(wǎng)絡(luò)，大規(guī)模開展科技培訓。要緊緊圍繞林業(yè)重點工程建設(shè)，加強林業(yè)新技術(shù)推廣培訓和繼續(xù)教育，加快知識更新，全面提升務(wù)林人的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（3）完善林業(yè)科技人才使用和引進政策，健全科學合理的科技人才評價體系。通過不斷完善各類人才的評價和使用機制，營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和人盡其才的良好氛圍。對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才予以重獎。

（4）鼓勵林業(yè)科技人員創(chuàng)辦科技企業(yè)和開展技術(shù)服務(wù)工作。為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境和必要的條件，鼓勵科技人員開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)承包等技術(shù)服務(wù)工作，在幫助林業(yè)生產(chǎn)單位和林農(nóng)富裕起來的同時，自己也一起富起來，并且先富裕起來。

4 收入分配是實施人才戰(zhàn)略中的一個重要問題

時代在前進，事業(yè)在發(fā)展，林業(yè)科研工作對各方面人才的需求必然越來越大。由此，各省要繼續(xù)抓緊作好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作，加快建立有利于留住人才和人盡其才的收人分配機制，努力開創(chuàng)人才輩出的局面。然而，當前在市場經(jīng)濟條件下，“待遇留人”是最實際的環(huán)境條件，收人分配對于人才的導向作用也是很大的。應加快建立有利于留住人才、吸引人才和人盡其才的收人分配機制，為省林業(yè)科研服務(wù)，為實施云南省“人才戰(zhàn)略”做出貢獻。

參考文獻：