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第1篇：水利工程建設(shè)管理報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】水利工程 資料整編 歸檔要求

水利工程檔案是整個(gè)水利工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收所有環(huán)節(jié)的文字、表格或者其他形式的記載，可以說是一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)晶。水利工程資料在整編和歸檔上的體現(xiàn)關(guān)系到工程的管理水平、項(xiàng)目驗(yàn)收、后期維護(hù)以及往后的管理利用，所以水利工程資料的整編和歸檔具有實(shí)際上的重要意義。從目前來看，我國在水利工程方面的內(nèi)業(yè)資料的整編和歸檔內(nèi)容和形式各不相同，設(shè)卷不一，內(nèi)容各異，尚未形成完善的規(guī)范體系。

一、單位工程資料整編內(nèi)容

一個(gè)大的水利工程通常分多步進(jìn)行，每一關(guān)鍵步驟的內(nèi)容資料會(huì)集中整編成一卷，所以完整的水利工程資料整編一共有5卷，為工程開工建設(shè)卷、工程管理及施工技術(shù)卷、工程鑒定檢測卷、工程驗(yàn)收建設(shè)報(bào)告卷、工程驗(yàn)收質(zhì)量評定卷。以下分別來講每一卷的主要內(nèi)容。

（一）工程開工建設(shè)卷

該卷需要整編的主要內(nèi)容為：1、初步設(shè)計(jì)和批復(fù)以及設(shè)計(jì)的其他文件；2、整個(gè)工程計(jì)劃的批復(fù)文件；3、開工報(bào)告的批復(fù)文件；4、工程承包協(xié)議書以及合同，一般有監(jiān)督書、監(jiān)理合同、施工合同、設(shè)計(jì)合同等；5、有關(guān)單位的批文以及可研報(bào)告；6、施工單位質(zhì)量保證體系和項(xiàng)目法人代表的質(zhì)量檢測體系的相關(guān)文件；7、征用土地批復(fù)文件；8、氣候條件、水文條件、地質(zhì)條件、勘察條件等可供設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性資料；9附有招投標(biāo)書的工程招標(biāo)和投標(biāo)文件。

（二）施工技術(shù)及工程管理卷

改卷需要整編的內(nèi)容為：1、工程的調(diào)度以及運(yùn)用方案；2、工程運(yùn)用度汛方案；3、在施工時(shí)的往來函件；4、質(zhì)量檢查處理記錄；5、工程建設(shè)大事件；6工程施工相關(guān)日程；7、重大事件的處理方案；8、施工設(shè)計(jì)、方案、措施、工藝；9、設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)要求與說明；10、會(huì)議記錄；11、工程監(jiān)理資料；12、建設(shè)中的咨詢報(bào)告。

（三）工程鑒定檢測卷

工程鑒定檢測卷整編的主要內(nèi)容為：1、各種相關(guān)的試驗(yàn)報(bào)告單，比如抽檢報(bào)告單、單位試驗(yàn)單等；2、各類測試檢查資料、相關(guān)構(gòu)件的質(zhì)量鑒定資料、相關(guān)原材料等；3、施工過程中建設(shè)物體的測試以及變形、位移、沉陷和施工定位測量；4、相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備的說明書、出廠資料、性能鑒定、安裝調(diào)試、運(yùn)行監(jiān)測、測繪驗(yàn)收等資料。

（四）工程驗(yàn)收建設(shè)報(bào)告卷

改卷整編的主要內(nèi)容為：1、竣工的自查報(bào)告以及檔案；2、竣工工作審計(jì)資料；3、竣工決算；4、工程在建設(shè)中的移民安置和征地補(bǔ)償工作的相關(guān)報(bào)告；5、工程的運(yùn)行管理以及其準(zhǔn)備工作報(bào)告；6、工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題報(bào)告專題；7、工程在建設(shè)施工中的管理報(bào)告；8、工程的設(shè)計(jì)工作極其相關(guān)報(bào)告；9、工程的監(jiān)察管理報(bào)告；10、按期完成的工期報(bào)告、到期未完成的工作清單、擬驗(yàn)工程清單、工程中存在的一些問題和解決措施；11、工程建設(shè)管理報(bào)告。

（五）工程驗(yàn)收質(zhì)量評定卷

工程在驗(yàn)收階段的主要整編內(nèi)容有：1、各單位工程的驗(yàn)收評定資料；2、各個(gè)單位工程的相關(guān)構(gòu)件質(zhì)量評定資料；3、各個(gè)工程的分部質(zhì)量核定資料；4、隱藏工程質(zhì)量評定資料；5單元工程智聯(lián)戈丁資料，包括每一個(gè)單元的基本資料。

二、工程資料歸檔要求

（一）卷內(nèi)資料印制要求

水利等工程對工程資料的歸檔要求比較高。一般來說，建設(shè)單位對資料的存檔內(nèi)容一定要是資料的原件，其他打印件均作無效處理；水利工程的檔案資料多，可以分多卷裝訂儲(chǔ)存，前提是每一卷卷面或卷皮上要注明相應(yīng)的代號(hào)或代碼；任何時(shí)候，分發(fā)相關(guān)單位的資料在第五卷第五節(jié)當(dāng)中，第四十六頁、第四十八頁、第四十九頁、第五十頁一定要是原文件，打印文件視為無效。

（二）卷內(nèi)資料簽字蓋章要求

歸檔對資料的蓋章簽字都有規(guī)范要求。一般來說，卷內(nèi)資料在負(fù)責(zé)人簽字處不能由非責(zé)任人簽署，更不能空缺不簽，而一定要按照嚴(yán)格要求，由工程主要責(zé)任人進(jìn)行簽字或者蓋印簽名章，否則該項(xiàng)無效；卷內(nèi)資料在相關(guān)責(zé)任單位簽字的地方，一定要求相關(guān)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽署，而且必須要蓋印單位的公章，如果由非責(zé)任人簽署、不簽署或者沒有蓋印公章，則該項(xiàng)無效；內(nèi)的所有相關(guān)資料的填寫，無論大小詳略，都必須要是真實(shí)資料，并且要附帶填寫日期；卷面的簽字和填寫一定要統(tǒng)一規(guī)格，一般采用蘭黑墨水或者碳黑墨水進(jìn)行印刷，用圓珠筆或者鉛筆進(jìn)行簽字填寫的都視為無效。

（三）卷皮書寫、裝訂、及其他要求

卷皮書應(yīng)當(dāng)以檔案部分相關(guān)規(guī)范為準(zhǔn)進(jìn)行書寫，一般用牛皮紙卷皮，裝訂則用線繩；卷皮字符采用微型機(jī)打印，字體型號(hào)規(guī)格要求要統(tǒng)一化；裝訂完成的卷皮書，用紙殼檔案盒進(jìn)行包裝，另外檔案盒的封面書寫規(guī)格也要統(tǒng)一化；所有的資料用紙都以A4紙為標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收資料要符合SL233-1999規(guī)程；普通的相關(guān)資料的準(zhǔn)備一定要趕在竣工之前完成，當(dāng)然有些資料是在竣工后完成，如單位工程驗(yàn)收鑒定書和單位工程質(zhì)量核定報(bào)告等；項(xiàng)目在竣工之后，各階段的資料驗(yàn)收以及單位工程資料都要進(jìn)行統(tǒng)一的歸檔，整個(gè)項(xiàng)目設(shè)為總卷。

三、結(jié)束語

水利工程資料的整編以及其歸檔要遵循一定的統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)資料的整編標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，歸檔資料要整潔有序，切勿造成文件資料混淆。總的來說，工程項(xiàng)目資料的整編以及歸檔是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，整編和歸檔人員要認(rèn)真謹(jǐn)慎，不可出現(xiàn)絲毫怠慢，將資料完美整編，清晰歸檔，推進(jìn)工程項(xiàng)目的完美收工以及為項(xiàng)目的后續(xù)資料需求提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]高麗云，任淑芬，韓冰.中小型水利工程資料歸檔內(nèi)容及要求[J].黑龍江水利科技，2013，（6）.

第2篇：水利工程建設(shè)管理報(bào)告范文

基建財(cái)務(wù)管理主要是資金的管理，管理對象就是資金及其運(yùn)動(dòng)。所以，基本建設(shè)活動(dòng)過程就是建設(shè)項(xiàng)目的資金運(yùn)動(dòng)過程。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容同時(shí)還包括工程的預(yù)算管理，這是合理有效使用資金的關(guān)鍵所在，是財(cái)務(wù)管理的必要依據(jù)。基建財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是在保證工程效用的前提之下，規(guī)范財(cái)務(wù)操作，控制工程造價(jià)，降低工程成本，即達(dá)到“性價(jià)比的最大化”的要求。

二、水利基建面臨的新形勢

1、水利基建財(cái)務(wù)的制度建設(shè)有很大進(jìn)步

近幾年通過修改基本建設(shè)制度、基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定等，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理在制度建設(shè)方面有了很大進(jìn)步，現(xiàn)已基本形成體系。但有些規(guī)定（制度）與實(shí)際脫離，規(guī)定（制度）之間相互沖突。如建設(shè)單位管理費(fèi)的問題，若按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生管理性質(zhì)費(fèi)用列支，很少有建設(shè)項(xiàng)目不超支，原因就是水利工程建設(shè)單位管理費(fèi)概算定額偏低，需根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

2、基本建設(shè)的投資規(guī)模日益增加

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為保障源水的供應(yīng)及改善水環(huán)境，深圳市政府對水務(wù)建設(shè)采取重點(diǎn)傾斜、高強(qiáng)度投入的政策，水利基本建設(shè)的投資規(guī)模持續(xù)增長，單是深圳市本級財(cái)政的投入2005年為6.5億元、2006年為10.75億元、2007年為12.94億元。隨著水利事業(yè)的快速發(fā)展，水利基建財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了許多新的值得思考的問題。因此我們研究其存在的問題和對策十分必要。

三、水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理面臨的問題及相關(guān)建議

1、水利基建財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱

水利建設(shè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，這導(dǎo)致一些建設(shè)單位只注重計(jì)劃管理，而忽視了項(xiàng)目效益和財(cái)務(wù)管理，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行有待加強(qiáng)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。會(huì)計(jì)信息及會(huì)計(jì)核算科目不夠準(zhǔn)確等時(shí)有發(fā)生，使投資發(fā)揮效益受到影響。隨著水利投資主體多元化趨勢的發(fā)展，現(xiàn)行的一些財(cái)會(huì)方法及理財(cái)觀念要進(jìn)一步更新，業(yè)務(wù)知識(shí)急需加強(qiáng)。當(dāng)前，基建財(cái)務(wù)人員缺乏的就是這種現(xiàn)代財(cái)會(huì)知識(shí)和技能。財(cái)務(wù)管理工作還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，思想觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)及理財(cái)觀念尚未適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

（1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)?；ㄘ?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是做好建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的主體，其素質(zhì)高低直接影響著財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不僅要熟悉掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還要了解工程概預(yù)算知識(shí)、工程圖知識(shí)，清楚概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和定額，全面了解基建項(xiàng)目的情況，在此基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確設(shè)置賬套，準(zhǔn)確核算基建項(xiàng)目。為此，一方面基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)對基建財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)管理規(guī)定等的學(xué)習(xí)，弄通并熟練掌握，增強(qiáng)和提高對政策、制度的理解和執(zhí)行水平，提高依法、依規(guī)辦事的能力，努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程知識(shí)；一方面業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等實(shí)際情況，有針對性地組織其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大知識(shí)面、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)?；ㄘ?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要在不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，工作方式應(yīng)由事后記賬變?yōu)槭虑皡⑴c、事中控制和監(jiān)督，通過參加工程招標(biāo)、價(jià)款結(jié)算、竣工驗(yàn)收、制定辦法和重大事項(xiàng)決策等，為更好地開展財(cái)務(wù)管理、盡快發(fā)揮工程效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（2）財(cái)務(wù)人員必須學(xué)習(xí)和了解市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究水利基建項(xiàng)目的特點(diǎn)和市場經(jīng)濟(jì)對水利工作的影響，在水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制下，把基建財(cái)務(wù)管理工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)管理、主動(dòng)監(jiān)督、主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、主動(dòng)適應(yīng)市場。

2、建立健全水利工程項(xiàng)目資金管理制度

國家為了加強(qiáng)水利基本建設(shè)資金的監(jiān)督與管理，對中央水利基本建設(shè)資金在銀行開戶的管理一直是嚴(yán)格的，不主張多開戶。然而，按現(xiàn)行有關(guān)制度，對財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國債資金）、水利建設(shè)基金、地方配套資金等不同性質(zhì)的建設(shè)資金管理都要求單獨(dú)開設(shè)賬戶單獨(dú)管理，因此，對有多種建設(shè)資金的建設(shè)項(xiàng)目是可以開設(shè)多個(gè)賬戶的，臨時(shí)賬戶還不包括在內(nèi)，給財(cái)務(wù)管理工作增加了工作量，也不便于日常的管理。

（1）進(jìn)一步完善水利資金各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制，要從單位的銀行賬戶入手，切實(shí)加強(qiáng)對銀行賬戶管理，徹底清理、整頓、歸并銀行賬戶。堅(jiān)決杜絕一切制度外收支和小金庫的存在。同時(shí)建立水利工程項(xiàng)目資金使用管理報(bào)告制度和信息反饋制度，加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目資金使用管理的定期或不定期地監(jiān)督檢查，杜絕人為滯留、擠占、挪用水利資金、私設(shè)“小金庫”、轉(zhuǎn)移資金、逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。

（2）要建立健全水利項(xiàng)目資金的申請與撥付制度，嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理資金的撥付手續(xù)，強(qiáng)化對工程項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。確保資金按計(jì)劃批復(fù)的項(xiàng)目及用途使用。根據(jù)投資計(jì)劃安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定用款計(jì)劃，并對資金到位、投資完成、工程形象進(jìn)度等情況及時(shí)了解，資金的撥付以用款計(jì)劃為依據(jù)，按工作程序、工程進(jìn)度、支出預(yù)算進(jìn)行撥款。同時(shí)要嚴(yán)格水利工程項(xiàng)目資金的使用管理，水利工程項(xiàng)目資金的使用必須經(jīng)過監(jiān)理單位審核，經(jīng)辦人審查，財(cái)務(wù)等有關(guān)部門審核，單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字四個(gè)程序方可辦理支付手續(xù)。

3、切實(shí)加強(qiáng)對基建項(xiàng)目竣工的財(cái)務(wù)管理

水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容，工程竣工完成后，編制基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，對工程建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的評估和總結(jié)。財(cái)務(wù)部門要會(huì)同設(shè)計(jì)、計(jì)劃、物資、工程統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、施工等部門聯(lián)合在規(guī)定的期限內(nèi)編制工程竣工財(cái)務(wù)決算，并報(bào)請有關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。認(rèn)真檢查工程建設(shè)管理過程中的財(cái)務(wù)行為及對審計(jì)提出的問題及時(shí)整改調(diào)整，真實(shí)反映水利投資效益，準(zhǔn)確核定新增資產(chǎn)價(jià)值。但是對竣工財(cái)務(wù)管理，目前存在著管理混亂、規(guī)定不明確等問題，需要加以完善。

（1）竣工決算是辦理財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。它是用貨幣和實(shí)物數(shù)量兩種計(jì)算方式來反映竣工工程投資來源、建設(shè)規(guī)模、資金使用、工程造價(jià)、投資效果和綜合效益的總結(jié)性文件，它能夠全面反映建設(shè)項(xiàng)目的最終建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況。首先，由于竣工決算是在搞好日常財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，要求基建財(cái)務(wù)人員要參與工程建設(shè)全過程的財(cái)務(wù)管理，從概預(yù)算的審查、招投標(biāo)、計(jì)劃管理、施工合同、工程實(shí)施結(jié)算、直至竣工決算編報(bào)完成。其次，工程竣工后，財(cái)務(wù)人員要全面清理各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資，核實(shí)結(jié)余物資，做到賬實(shí)相符；清理債權(quán)債務(wù)，并落實(shí)最后余額數(shù)；要認(rèn)真核實(shí)基本建設(shè)撥款額，并同銀行核對各項(xiàng)收支，在此基礎(chǔ)上，正確計(jì)算基本建設(shè)支出和各項(xiàng)交付使用資產(chǎn)的成本，對不應(yīng)計(jì)入建設(shè)成本的項(xiàng)目要及時(shí)剔除，對應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本的待攤費(fèi)用正確分?jǐn)偅员ＷC竣工決算編制的正確性。再次，要加強(qiáng)竣工決算有關(guān)指標(biāo)的分析?？⒐Q算編制完成后，必須要對報(bào)表中所列的各項(xiàng)文字及數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真深入的研究，分析各主要指的完成程度，如對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、交付使用資產(chǎn)完成情況、工程質(zhì)量、生產(chǎn)能力或效益等進(jìn)行分析，從中找出差距、分析原因，為工程交付使用后加強(qiáng)管理提供依據(jù)，為提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平打下基礎(chǔ)。

第3篇：水利工程建設(shè)管理報(bào)告范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村飲水安全；檔案；管理

1引言

臨汾市總?cè)丝?34.5萬人，其中農(nóng)村人口250.3萬人，占總?cè)丝诘?7.61%。全市山多川少，十年九旱，水資源嚴(yán)重不足，水資源總量15.2億m3，人均占有水資源量380m3，呈現(xiàn)出人口多、用水量多、水資源量相對少的特點(diǎn)，水資源供需矛盾相對突出。為保障農(nóng)村飲水安全，近年來，臨汾市把解決農(nóng)村飲水作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。到2010年，全市建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程3743處，基本解決了農(nóng)村人口的飲水問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋。之后開展了提高農(nóng)村群眾用水標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高自來水入戶率。截至目前，全市飲用自來水（包括簡易自來水）人口占到農(nóng)村人口的94％。農(nóng)村飲水安全工程作為重要的民生工程，投資規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長、建設(shè)地點(diǎn)分散、單項(xiàng)工程小而多，決定了農(nóng)村飲水安全工程檔案資料具有數(shù)量多、資料分散、收集管理難度大的特點(diǎn)，因此，做好農(nóng)村飲水安全檔案工作是一件復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。

2農(nóng)村飲水安全工程檔案工作重要性分析

2.1工程檔案是維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的第一手資料臨汾市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長，全市4819處農(nóng)村飲水工程，其中單村供水工程就有3519個(gè)，占飲水工程總數(shù)的73%。工程使用過程中一旦出現(xiàn)問題，在對其維護(hù)、維修、改造過程中，工程檔案就是必不可少的依據(jù)和憑證。

2.2工程檔案

為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)提供參考和借鑒在解決農(nóng)村吃水問題上，臨汾市經(jīng)過了人畜吃水、飲水解困、飲水安全、標(biāo)準(zhǔn)提高等幾個(gè)階段，每個(gè)階段工程建設(shè)都有不同的技術(shù)要求和側(cè)重點(diǎn)，完整的農(nóng)村飲水安全工程檔案，為今后提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了參考和借鑒，也是開展農(nóng)村飲水安全工程學(xué)術(shù)研究、持續(xù)進(jìn)行工程建設(shè)的寶貴資料。

2.3工程檔案是保障

農(nóng)村群眾安全飲水的重要依據(jù)在自然和社會(huì)環(huán)境影響下，自然災(zāi)害、突發(fā)事件難免發(fā)生，也可能對農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)生不同程度的影響，要避免或減少其影響，保障農(nóng)村群眾飲水安全，就必須分析研究工程檔案中的數(shù)據(jù)和結(jié)論，提前預(yù)防和有效解決自然災(zāi)害、突發(fā)事件產(chǎn)生的影響。同時(shí)，工程檔案還是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。

3主要做法

在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)實(shí)際情況，形成了一套檔案收集管理模式，力爭為工程提供一份翔實(shí)可靠的檔案材料。3.1工程實(shí)施前期的資料收集工程前期文件材料主要有項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會(huì)審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等。

3.2工程施工期間的資料收集

施工文件材料主要有項(xiàng)目劃分申請、報(bào)告、批復(fù)、單元工程質(zhì)量評定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證，水泥、沙、石、鋼筋、混凝土砂漿配合比資料，砂漿、混凝土試件檢測報(bào)告、施工日志，工程工藝、設(shè)備材料、管材合格證、設(shè)備合格證等。此外還包括開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書及支付證書等監(jiān)理文件材料。

3.3竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理資料收集

竣工驗(yàn)收文件材料主要有建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評定報(bào)告、資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告；工程運(yùn)行管理資料主要有受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等。

3.4根據(jù)工程特點(diǎn)做好檔案資料整理

由于農(nóng)村飲水安全工程量小、數(shù)量多，單個(gè)工程很難裝訂成一本，因?yàn)橐粋€(gè)批次的很多程序都是同時(shí)審批的，包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等，這些資料應(yīng)批次裝訂，避免資料重復(fù)，但裝訂時(shí)注意對每個(gè)工程進(jìn)行編碼，一個(gè)工程對應(yīng)一個(gè)編碼，以方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。檔案裝訂應(yīng)按照水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理規(guī)定實(shí)施。同時(shí)，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率高，不要用檔案盒裝，最好用硬殼紙當(dāng)封面，用線捆扎封邊裝訂。

3.5嚴(yán)把檔案資料收集管理環(huán)節(jié)

在工程檔案收集管理中，要本著“對過去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在服務(wù)、替未來著想”的原則，確保各類檔案資料的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性。對接收的建設(shè)管理類、勘測設(shè)計(jì)類、建設(shè)監(jiān)理類、施工管理類、竣工驗(yàn)收類等工程建設(shè)檔案，管理辦法、管理制度、用戶協(xié)議、安全責(zé)任書等運(yùn)行管理檔案，工程建設(shè)、水費(fèi)收繳與使用等財(cái)務(wù)檔案，各類配件、管材出入庫登記等物資檔案，分別進(jìn)行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規(guī)范，排列有序，查找方便。

4檔案管理存在問題

4.1對檔案資料收集管理工作重視不夠

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及到老百姓的切身利益，有關(guān)單位大多認(rèn)為其重點(diǎn)應(yīng)突出解決好工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量和工程效益上，忽視了檔案的收集、整理、歸檔、管理，導(dǎo)致工程檔案管理工作相對滯后，檔案的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性得不到有效保障。

4.2檔案收集管理專業(yè)人員缺乏

在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)中，檔案收集管理人員一般是新參加的工作人員、工程技術(shù)人員或兼職人員，有的甚至是臨時(shí)抽調(diào)，身兼數(shù)職，缺乏檔案專業(yè)知識(shí)，對工程檔案收集管理比較陌生，不熟悉檔案收集管理的法規(guī)和制度，很難適應(yīng)工程檔案收集管理工作需要。專業(yè)檔案管理人才更是奇缺，在一定程度上影響了農(nóng)村飲水安全工程檔案管理工作。4.3工程檔案資料不齊全由于農(nóng)村飲水安全工程前期工作距離實(shí)施時(shí)間跨度較大，往往哪個(gè)部門形成的檔案資料就保存在哪個(gè)部門，甚至保存在承辦人手中，信息不容易掌握，導(dǎo)致前期工作檔案資料收集不齊全。而且由于農(nóng)村飲水安全單項(xiàng)工程規(guī)模較小、施工技術(shù)難度不大，對施工單位資質(zhì)要求不是很高，多為資質(zhì)較低的施工企業(yè)，對工程檔案資料的收集管理水平參差不齊，導(dǎo)致施工資料不規(guī)范、不完整。同時(shí)個(gè)別資料還存在不完善、不完整情況，存在以施工圖、甚至示意圖代替竣工圖，簽字手續(xù)不齊全等問題。

5思考及建議

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與使用，對提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。做好工程項(xiàng)目檔案收集管理工作，是每個(gè)工程參與者義不容辭的工作職責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際，就農(nóng)村飲水安全工程檔案收集管理工作談幾點(diǎn)建議。

5.1明確檔案收集管理責(zé)任

農(nóng)村飲水安全工程參建單位在重視工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高檔案收集管理意識(shí)，壓實(shí)檔案收集管理責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮建設(shè)單位的龍頭作用。建設(shè)單位項(xiàng)目法人對檔案工作負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位負(fù)責(zé)人員，按各自職責(zé)對檔案分級負(fù)責(zé)，全程跟蹤農(nóng)村飲水安全工程檔案資料的收集整理，確保工程檔案系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

5.2做好工程檔案收集整理工作

依據(jù)農(nóng)村飲水安全檔案形成的特點(diǎn)，區(qū)別不同情況，確定相應(yīng)的收集方法。對形成周期短、時(shí)間性強(qiáng)的檔案，做到及時(shí)收集，避免因時(shí)間拖延造成的內(nèi)容混淆、遺缺，降低檔案質(zhì)量；對形成周期長的檔案，劃分收集時(shí)間區(qū)段，確保檔案的完整性，堅(jiān)持從檔案形成的源頭抓起，做到前期介入到位、中期控制超前、后期檢查嚴(yán)格，重點(diǎn)收集管理好工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等資料文件，體現(xiàn)工程建設(shè)的真實(shí)面貌，杜絕擅自修改、偽造或事后補(bǔ)做檔案資料的現(xiàn)象，確保工程檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和真實(shí)性。

5.3建立工程檔案規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村飲水安全工程范圍廣、工期長、資料多、環(huán)節(jié)復(fù)雜，形成的檔案資料種類多、數(shù)量多，為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目檔案標(biāo)準(zhǔn)管理，必須建立相配套的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，完善管理制度和工作程序。在項(xiàng)目檔案收集整理階段做到下達(dá)任務(wù)與提出事件材料歸檔同步；檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查文件材料情況同步；驗(yàn)收鑒定工程與驗(yàn)收鑒定材料歸檔同步；項(xiàng)目總結(jié)與文件材料完全歸檔同步，確保應(yīng)歸檔文件材料“顆粒歸倉”。

5.4提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)對檔案收集管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，逐步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有條件的單位可以聘請專業(yè)檔案人員，深入工地，對工程檔案收集、整理、移交、驗(yàn)收等工作進(jìn)行指導(dǎo)，對存在的問題及時(shí)改正。同時(shí)，檔案管理人員要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動(dòng)了解工程動(dòng)態(tài)和資料流向，自覺做好檔案收集管理工作，做到不遺不漏，保證檔案資料的齊全、完整、準(zhǔn)確，使工程檔案資料能準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的全過程。

5.5加大工程檔案的現(xiàn)代化管理力度