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第1篇：道路交通管理措施范文

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過專家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

第2篇：道路交通管理措施范文

關(guān)鍵詞：城市道路交通 管理規(guī)劃 交通需求 預(yù)測(cè)

0.引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，如何解決城市交通問題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題，城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1995年的《北京宣言：中國(guó)城市交通發(fā)展戰(zhàn)略》為中國(guó)城市交通的發(fā)展指明了方向：交通的目的是實(shí)現(xiàn)人和物的移動(dòng)，而不是車輛的移動(dòng)。而這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)只有通過政策法規(guī)和嚴(yán)格的管理才有可能實(shí)現(xiàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展，就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言，應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次，從供給和需求量方面解決問題。因此，道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié)，制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施，有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，全國(guó)城市“暢通工程”實(shí)施和檢查評(píng)估中要求各被檢查城市必須進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路交通流特性調(diào)查、現(xiàn)狀分析與問題診斷、交通需求分析計(jì)算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通組織方案優(yōu)化）分析評(píng)價(jià)、通過專家論證及政府實(shí)施等。

1.道路交通管理規(guī)劃現(xiàn)狀

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1 道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2 道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、公交車、出租車、貨車、摩托車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3 道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4 道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過程是對(duì)未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1 出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2 交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(Stochastic User Equilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3 停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij （i=1，……，m j=1，……，n） （1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai 為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

（2）交通量-停車需求模型

通過對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi （3）

第3篇：道路交通管理措施范文

關(guān)鍵詞：城市道路；KPI；交通管理設(shè)施；關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)；有效性評(píng)價(jià)；優(yōu)化

0引言

自實(shí)施“暢通工程”以來，我國(guó)道路交通建設(shè)取得了令人矚目的成就，形成了較為完善的道路交通系統(tǒng)。在此過程中，交通設(shè)施的種類和數(shù)量也不斷增加，這也致使交通管理、安全設(shè)施在設(shè)置、使用和管理過程中出現(xiàn)了很多不適應(yīng)的問題。公安部公交管〔2016〕230號(hào)文件中的通知要求，對(duì)城市道路交通信號(hào)燈不符合標(biāo)準(zhǔn)及配時(shí)不科學(xué)、交通標(biāo)志標(biāo)線不符合標(biāo)準(zhǔn)、不明確等情況進(jìn)行排查和整改。因此，本文針對(duì)上述文件內(nèi)容，從交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通信號(hào)燈方面研究基于KPI的城市道路交通管理設(shè)施有效性評(píng)價(jià)及優(yōu)化方法，在充分發(fā)揮交通管理設(shè)施作用、促進(jìn)城市智慧交通發(fā)展方面具有重要意義。

1KPI理論

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）是企業(yè)績(jī)效管理的基礎(chǔ)，其英文全稱為KeyPerformanceIndicator。具體指通過對(duì)組織內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、取樣、計(jì)算、分析，衡量流程績(jī)效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)，是一種把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可操作的工作目標(biāo)的工具［1］。KPI法符合“80／20法則”這個(gè)重要的管理原理，也就是關(guān)鍵的少數(shù)決定大多數(shù)”。這個(gè)準(zhǔn)則源于意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼社會(huì)學(xué)家維弗利度•帕累托［2］所提出的：在某個(gè)特定群體中，關(guān)鍵性的因子一般占比較少（20％），而一些次要因子則占比較多（80％），因此需要控制全局只需要控制占比較少的關(guān)鍵性因子即可。其核心在于從選取的所有評(píng)價(jià)指標(biāo)中提取最重要的關(guān)鍵指標(biāo)，然后用這些指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，最后依據(jù)考評(píng)的結(jié)果提出管理方法和措施。交通管理設(shè)施包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號(hào)燈多個(gè)種類，所以對(duì)交通管理設(shè)施的評(píng)價(jià)就比較復(fù)雜。根據(jù)KPI原理，將影響交通設(shè)施有效性的各因素聯(lián)系起來，并逐級(jí)分解、相互關(guān)聯(lián)，使每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)都與交通管理設(shè)施的有效性相關(guān)聯(lián)，最終確定影響交通管理設(shè)施有效性關(guān)鍵性指標(biāo)，建立全面有效的評(píng)價(jià)體系對(duì)城市道路交通管理設(shè)施設(shè)置有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2基于KPI的道路交通設(shè)施有效性評(píng)價(jià)體系

2．1評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取城市道路交通管理設(shè)施系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，要考慮多方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，本文采用魚骨圖分析法分析各影響因素。綜合考慮城市道路交通管理設(shè)施存在的各種問題，按照公安部公交管〔2016〕230號(hào)文件中的要求，按照定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的原則，確定交通標(biāo)志、標(biāo)線以及交通信號(hào)燈三個(gè)一級(jí)指標(biāo)（Bi），之后按照各一級(jí)指標(biāo)內(nèi)容以及性質(zhì)的不同，將其分別向下展開，直到能夠得出定量或定性分析的指標(biāo)層（Ci）2．2關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)確定根據(jù)專家評(píng)分法的形式設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，確定道路交通設(shè)施各指標(biāo)的相對(duì)重要性程度。采用層次分析方法構(gòu)造判斷矩陣，按1～9標(biāo)度，衡量尺度劃分為9個(gè)等級(jí)，分別是極端重要、強(qiáng)烈重要、明顯重要、稍微重要、同等重要，相應(yīng)數(shù)值為9、7、5、3、1的數(shù)值，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，利用yaahp軟件繪制城市交通管理設(shè)施有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)模型和構(gòu)造判斷矩陣計(jì)算，木桶原理即一個(gè)木桶的容量是取決于其最短的一根木板。而管理學(xué)中提出的一種反木桶原理［3］卻與其相反，是指木桶最長(zhǎng)的一根木板決定了他的特色與優(yōu)勢(shì)。對(duì)于城市交通管理設(shè)施來說，對(duì)于交通管理設(shè)施的有效性影響最大的就是權(quán)重最大的項(xiàng)，即關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，因此選出權(quán)重值最大的12個(gè)影響城市道路交通管理設(shè)施有效性的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)后進(jìn)行歸一化處理2．3關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)計(jì)算關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的計(jì)算采用定性和定量相結(jié)合的方法確定這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)值［4］。以上選取交通標(biāo)志內(nèi)部信息正確率、交通標(biāo)志規(guī)范符合率、交通標(biāo)志牌信息無干擾率、交通標(biāo)志無遮擋率、交通標(biāo)志設(shè)置位置合理率、交通標(biāo)志信息無過載率為定量分析指標(biāo)；因?yàn)樾盘?hào)燈配時(shí)科學(xué)性、交通標(biāo)志夜間反光性、交通標(biāo)線夜間反光性、交通標(biāo)線規(guī)范符合性、交通標(biāo)線不模糊性、標(biāo)線導(dǎo)向箭頭與車流量適應(yīng)性這些指標(biāo)不方便定量分析，故選為定性分析指標(biāo)。對(duì)于可以量化的指標(biāo)通過對(duì)交通管理設(shè)施的信息采集來統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算各指標(biāo)符合條件的比例。例如，交通標(biāo)志的規(guī)范符合率是在整條道路里，達(dá)到《城市道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》（GB51038－2015）標(biāo)準(zhǔn)［5］的交通標(biāo)志總數(shù)和整條道路內(nèi)交通標(biāo)志總和的比值，這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以很好地反映出整條道路中達(dá)標(biāo)的交通標(biāo)志所占的比例若符合率即PS越大代表整條道路內(nèi)達(dá)標(biāo)的標(biāo)志越多，其大小趨于100％為最優(yōu)狀態(tài)，其評(píng)價(jià)分值可以表示為100PS。可以定量分析的影響因素綜合得分可以通過加權(quán)平均方法計(jì)算得到。對(duì)于不可量化的定性指標(biāo)，不同的交通參與者對(duì)交通管理設(shè)施的感受不同，且比較復(fù)雜，采用模糊理論［6］對(duì)這種復(fù)雜的體系能作出比較合理的處理。首先建立因素集U，U＝｛u1，u2，u3，…un｝，然后由若干交通參與者對(duì)所調(diào)查的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)因素進(jìn)行等級(jí)評(píng)判，建立評(píng)價(jià)集V，V＝｛很好（v1），好（v2），一般（v3），差（v4），很差（v5）模糊關(guān)系矩陣Rij是被調(diào)查對(duì)象覺得影響因素Ui屬于Vj等級(jí)的人數(shù)與參加評(píng)判的總?cè)藬?shù)的比值。模糊關(guān)系矩陣Rij表示的是隸屬度，即：被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響因素Ui對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)Vj的隸屬程度。首先要構(gòu)造等級(jí)模糊子集，然后將影響被評(píng)價(jià)事物的每個(gè)影響因素作量化處理，計(jì)算出每個(gè)影響因素中，被評(píng)價(jià)事物對(duì)于構(gòu)造的等級(jí)模糊子集的隸屬程度Ri在模糊綜合評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)因素的權(quán)向量設(shè)為：A＝a1，a2（，…，a）n。權(quán)向量A中的元素ai指的是影響因素對(duì)模糊子集的隸屬度。利用層次分析法（AHP）確定評(píng)價(jià)指標(biāo)間的相對(duì)重要性次序，從而確定權(quán)系數(shù)，并且在合成之前歸一化。即：∑ni＝1ai＝1，ai≥0。選用合適的模糊算子將A與R進(jìn)行模糊計(jì)算，得到各被評(píng)價(jià)事物的模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向量S2．4評(píng)價(jià)結(jié)果分析及優(yōu)化（1）對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果，此處定義無論是可定量分析的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)綜合得分還是不可定量分析的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)綜合得分，只要分?jǐn)?shù)不滿60分，即認(rèn)為有效性不好，必須立即進(jìn)行全面整改；分?jǐn)?shù)在60～80分，則認(rèn)為有效性較好，可以參考資金籌集情況進(jìn)行逐步整改；分?jǐn)?shù)＞80分，認(rèn)為有效性好，可以在有條件時(shí)進(jìn)行逐步改正。（2）根據(jù)本區(qū)域內(nèi)城市道路交通管理設(shè)施所有的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)計(jì)算值，將其繪制到KPI雷達(dá)圖里，這樣本區(qū)域各評(píng)價(jià)指標(biāo)績(jī)效表現(xiàn)的整體輪廓就會(huì)清晰地顯示出來。然后根據(jù)所有的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)計(jì)算值可以計(jì)算出這些評(píng)價(jià)值的平均值，這個(gè)值反映了本區(qū)域城市道路交通管理設(shè)施的平均績(jī)效水平。（3）進(jìn)一步分析上述計(jì)算結(jié)果和繪制出的雷達(dá)圖，很容易發(fā)現(xiàn)本區(qū)域城市道路交通管理設(shè)施各關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)績(jī)效表現(xiàn)的強(qiáng)弱項(xiàng)。然后根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出有針對(duì)性的有效優(yōu)化方案和改進(jìn)措施。

3案例分析

本文依據(jù)廣西科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃課題“與交通流和空間條件相匹配的道路交通設(shè)施信息化管理系統(tǒng)”和橫向項(xiàng)目“來賓市城市交通管理組織方案設(shè)計(jì)”。結(jié)合上述評(píng)價(jià)模型和問卷調(diào)查結(jié)果，可得綜合評(píng)價(jià)集：S＝A。R＝｛0．0693，0．2988，0．3589，0．2390．033｝，按照標(biāo)準(zhǔn)向量｛100，80，60，40，20｝進(jìn)行數(shù)值轉(zhuǎn)化：0．0693×100＋0．2988×80＋0．3589×60＋0．2393×40＋0．033×20＝62．6，得到來賓市老城區(qū)交通管理設(shè)施有效性定性分析指標(biāo)綜合評(píng)分結(jié)果為62．6分。得到這些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)綜合評(píng)分值后，再把所有關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行歸一化處理后，再對(duì)所有關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)分值進(jìn)行計(jì)算對(duì)來賓市老城區(qū)道路交通管理設(shè)施綜合評(píng)價(jià)中，定量分析指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值和定性分析綜合評(píng)價(jià)值均處于60～80分之間，但是定性分析綜合評(píng)價(jià)值較低，需要根據(jù)資金籌措情況進(jìn)行逐步整改。同時(shí)由圖2可以看出，來賓市老城區(qū)交通管理設(shè)施中交通標(biāo)志夜間反光性、交通標(biāo)線夜間反光性、交通標(biāo)線的不模糊性、交通標(biāo)志的規(guī)范符合率和交通標(biāo)志設(shè)置位置合理率方面有效性評(píng)價(jià)較低。針對(duì)現(xiàn)存突出問題突出以下意見：（1）增強(qiáng)標(biāo)志和標(biāo)線的夜間反光性，確保夜間行車具有良好的視認(rèn)性；（2）對(duì)于時(shí)間久的交通標(biāo)線基本看不清及嚴(yán)重剝落的路段，建議重新鋪設(shè)；（3）由定量分析指標(biāo)的排查結(jié)果，將不符合規(guī)范的標(biāo)志和設(shè)置位置不合理的標(biāo)志拆除重建。對(duì)于其他不突出的問題在資金允許的情況下逐步改善。

4結(jié)語(yǔ)

在城市道路交通管理設(shè)施有效性評(píng)價(jià)中用魚骨法考慮較多的影響因素后，引入管理學(xué)中的KPI理論，建立了基于KPI的城市道路交通管理設(shè)施有效性評(píng)價(jià)體系，科學(xué)地選出了城市道路交通管理設(shè)施有效性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，并分別采用定量分析和定性分析的計(jì)算方法，有效地兼顧了整個(gè)評(píng)價(jià)過程中的全面性。最后以廣西來賓市的老城區(qū)為例，結(jié)合實(shí)際案例更直觀地闡述了該評(píng)價(jià)體系建立與評(píng)價(jià)值計(jì)算的具體應(yīng)用過程，從KPI評(píng)價(jià)結(jié)果雷達(dá)圖中發(fā)現(xiàn)并分析該地區(qū)城市道路交通管理設(shè)施設(shè)置急需改進(jìn)的突出問題及需改進(jìn)之處，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的改善建議，也為其他城市道路或區(qū)域交通管理設(shè)施設(shè)置狀況評(píng)價(jià)和優(yōu)化提供參考。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：道路交通管理措施范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2008年河?xùn)|市城市道路交通管理暢通工程實(shí)施方案》精神，加強(qiáng)和深化我區(qū)暢通工程工作，全面提高我區(qū)城市道路交通管理水平，有效改善城市交通環(huán)境，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合建設(shè)平安河?xùn)|和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用，重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì)，為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

2008年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動(dòng)。總體工作目標(biāo)是：構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施暢通工程的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；改革城市交通勤務(wù)工作，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式，提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理和執(zhí)法水平；全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)；大力發(fā)展公共交通，構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類城市三等管理水平。

三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2008年評(píng)價(jià)圍繞交通有序暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，設(shè)施齊全有效等方面的要求，以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2008年版）為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分，基本指標(biāo)適用于所有城市，附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實(shí)施步驟

（一）實(shí)施階段

各有關(guān)部門和單位要按照自己的實(shí)際情況，具體制定本部門實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo)，要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區(qū)各類交通設(shè)施，搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng)，共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序，達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）初評(píng)階段

各部門根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作，自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2008年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

（三）總結(jié)階段（2008年10月-12月底）

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理暢通工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理暢通工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把暢通工程作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，打破行業(yè)部門界限，形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同抓好暢通工程。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用，通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍，及時(shí)報(bào)道實(shí)施暢通工程的情況及效果，要針對(duì)不同對(duì)象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動(dòng)，使交通法規(guī)家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識(shí)。

（三）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)再分解，加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用，認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，把暢通工程要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解，逐一落實(shí)。要精心部署，量化考核，抓好落實(shí)，及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作措施到位，取得實(shí)效。

（四）加大科技投入，加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來抓，要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設(shè)施投入，科學(xué)調(diào)整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作，確保公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。

（五）堅(jiān)持建管并重的方針，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理，認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營(yíng)、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車輛的規(guī)范營(yíng)運(yùn)等問題。

（六）強(qiáng)化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國(guó)家、省、市的要求，要深入開展道路交通安全秩序整治活動(dòng)，強(qiáng)化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，進(jìn)一步提高交通管理的整體水平，推動(dòng)實(shí)施暢通工程，創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立城市交通管理暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理暢通工程工作。

第5篇：道路交通管理措施范文

1當(dāng)前我國(guó)道路交通安全管理存在的問題

1.1在道路交通管理領(lǐng)域，人、車、路（包括路貌、路況等）、環(huán)境（包括道路周圍環(huán)境以及天氣情況等）是四個(gè)最基本的要素，環(huán)境因素的不可抗性較大，尤其天氣因素是不可控的，因此人、車、路三要素之間矛盾突出，相互之間的不協(xié)調(diào)，是導(dǎo)致交通事故發(fā)生的主要因素。1.2我國(guó)大部分城市規(guī)劃不合理，缺乏前瞻性，尤其是大中城市往往由舊城改造、擴(kuò)建而成，難以擺脫舊城的交通規(guī)劃模式，導(dǎo)致中心城區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、交通運(yùn)輸樞紐等區(qū)域交通壓力大。當(dāng)前很多城市的建設(shè)都是在老城區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行改造、擴(kuò)建而成的，雖然新的城區(qū)的擴(kuò)建及新興商業(yè)集中區(qū)的建設(shè)分散了人流，在一定程度上改善了城市的道路交通，但是并未從本質(zhì)上改變老的商業(yè)集中區(qū)的交通壓力。1.3當(dāng)前我國(guó)的道路交通管理模式落后，更多的精力和管理重點(diǎn)都放在動(dòng)態(tài)交通秩序的管控上，而忽視了靜態(tài)交通秩序的維護(hù)，兩者的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，正如管理學(xué)上的“水桶理論”，靜態(tài)交通秩序發(fā)展的落后也在一定程度上影響了整個(gè)城市道路交通管理的良性運(yùn)作。

2當(dāng)前國(guó)外道路交通管理經(jīng)驗(yàn)借鑒

近幾年全國(guó)汽車保有量不斷增長(zhǎng)，私人汽車保有量的增長(zhǎng)也十分迅速，從某種程度上說明當(dāng)民眾對(duì)出行工具的偏好，對(duì)于私人交通工具的選擇逐年上升。但是像美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家更提倡使用公共交通工具出行，并且政府給予公共交通工具的優(yōu)先發(fā)展權(quán)和優(yōu)先行使權(quán)；這些國(guó)家往往重視道路交通的高智能化信息管理，構(gòu)建覆蓋面廣泛的道路交通信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)很多國(guó)家在設(shè)計(jì)城市交通解構(gòu)時(shí)，更科學(xué)、更規(guī)范，注重細(xì)節(jié)，日本的交通建設(shè)比較完善，十分重視城市支干道路、次干道路的“微循環(huán)”系統(tǒng)，城鄉(xiāng)交通安全設(shè)施差別不大，道路交通設(shè)覆蓋面廣，沒有管理的盲點(diǎn)。韓國(guó)政府曾大力度地整頓公車、特權(quán)車，大力發(fā)展公共交通，采取嚴(yán)格的交通管理措施和懲罰措施。這些國(guó)家的交通管理理念先進(jìn)，體現(xiàn)在很多細(xì)節(jié)問題上，加拿大政府將很多交通安全的溫馨提示和公益廣告設(shè)置在路面上，即起到警示作用又起到很好的宣傳作用，這種人性化的安全宣傳往往也更容易被行人和駕駛員接受。

第6篇：道路交通管理措施范文

關(guān)鍵詞：管理；規(guī)劃；預(yù)測(cè)；交通需要；城市道路

中圖分類號(hào)：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）14-0179-01

現(xiàn)階段，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，大大的加快了城市化的進(jìn)程，這樣一來城市的交通問題便有待于去解決，怎樣對(duì)我們城市的交通問題快速高效的解決是我們要完成可持續(xù)發(fā)展的城市的一個(gè)重要的內(nèi)容，城市的交通管理也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我們必須要對(duì)城市交通的合理性的，可持續(xù)的發(fā)展給以保障。這樣一來，我們最應(yīng)該注重的是城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在的機(jī)制以及外部的環(huán)境還有其相互的作用。針對(duì)城市的結(jié)構(gòu)，城市交通的結(jié)構(gòu)，土地的利用，城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善等方式對(duì)其充分的利用，解決實(shí)在的問題，從供給和需求兩個(gè)方面入手。道路的交通管理工作對(duì)于城市規(guī)劃起著重要的作用，是其非常重要的環(huán)節(jié)。我們可以發(fā)現(xiàn)，完成道路交通管理規(guī)劃是我們的首要任務(wù)。對(duì)于其編制與實(shí)施都對(duì)我國(guó)文化水平的全面提高具有非常重要的意義。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展以及創(chuàng)造可持續(xù)性社會(huì)都具有及其重要的意義。

1 現(xiàn)階段道路交通管理狀況

在國(guó)外，城市的交通系統(tǒng)大概分為兩個(gè)歷程，一個(gè)是建設(shè)階段，而另一個(gè)則為管理階段。其規(guī)劃一般是通過幾個(gè)方面，公共交通系統(tǒng)，單項(xiàng)交通，小汽車的發(fā)展，交通信號(hào)控制，道路的有效利用等。

在現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)的城市交通的發(fā)展?fàn)顩r差不多是國(guó)外六七十年代的發(fā)展?fàn)顩r，而同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，城市機(jī)動(dòng)車的密度還是非常低的。即便這樣，仍然存在著大量的城市污染以及堵塞交通的問題。由此看來國(guó)內(nèi)道路交通無論是在體制上，技術(shù)上還是行政上還存在著一系列的問題。我國(guó)城市道路交通的暢通工程以逐步的開展，很多的交通狀況改善很多，很多先進(jìn)的設(shè)備以及管理中的先進(jìn)模式都被積極的采用，同時(shí)效果非常的顯著。

2 關(guān)于道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀所要調(diào)查收集的資料：交通小區(qū)的劃分，小區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)狀況，交通網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，土地資源的利用，歷史資料，交通量資料，居民出行資料，貨物出行資料，機(jī)動(dòng)車出行資料，交通管理效果資料。大量的資料需要大量的調(diào)查工作，大量的資金投入，由此可見其重要意義，有關(guān)部門對(duì)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查應(yīng)該給以極大的重視。有些部門認(rèn)為在原來的交通規(guī)劃資料上做些應(yīng)有的補(bǔ)充便可以，導(dǎo)致所規(guī)劃的方案脫離現(xiàn)實(shí)，不具有可操作性。十分片面，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。

（2）根據(jù)以下幾個(gè)方面對(duì)城市道路交通或是現(xiàn)階段管理狀況進(jìn)行診斷，道路的基礎(chǔ)設(shè)施，公共交通，土地資源的利用，交通管理設(shè)施的現(xiàn)代化程度，交通質(zhì)量，交通秩序，交通安全，交通的體制，規(guī)劃，政策，宣傳等。

（3）針對(duì)城市交通的需求。

首先進(jìn)行建立交通模型以及計(jì)算，做出相關(guān)的管理規(guī)劃方案，從而為交通規(guī)劃的整體做出鋪墊，提供數(shù)據(jù)。

（4）針對(duì)城市交通管理內(nèi)容制定方案。

每個(gè)城市的交通管理方案，大概都是由管理策略以及管理措施結(jié)合構(gòu)成的。管理策略大體包括，交通系統(tǒng)管理策略，優(yōu)先發(fā)展與限制發(fā)展策略，禁止出行策略等。

（5）城市交通管理的任何方案都需要對(duì)其方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)交通措施對(duì)交通的影響進(jìn)行分析，對(duì)交通管理各個(gè)措施實(shí)施下的指標(biāo)以及其是否達(dá)到了管理指標(biāo)進(jìn)行全面的分析。

3 關(guān)于城市交通規(guī)劃的預(yù)測(cè)

3.1 出行的預(yù)測(cè)

對(duì)居民出行進(jìn)行預(yù)測(cè)的根本目的則為小區(qū)的居民出行的吸引量以及小區(qū)土地資源的利用，從而根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中變量間的定量關(guān)系來對(duì)小區(qū)居民出行的吸引量進(jìn)行推測(cè)。預(yù)測(cè)居民出行量的方式十分多元，我們都知道的有回歸分析，交叉分類等方法。同時(shí)，預(yù)測(cè)方法可以分為三種，增長(zhǎng)率，重力模型以及概率模型等方法。

3.2 交通分配的預(yù)測(cè)

在對(duì)小區(qū)的出行情況以及分布狀況都能夠全面掌握時(shí)，我們便了解了出行的交換量，便可以入手進(jìn)行交通分配的工作。通過各個(gè)分區(qū)的空間直接分配到交通網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)交通分配獲得的路段對(duì)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)隨機(jī)用戶平衡模型是比較常用的交通分配的方式。其對(duì)通行的能力進(jìn)行一定的限制，反復(fù)的計(jì)算，達(dá)到精度，對(duì)各個(gè)路段的交通量全面的分配。

4 結(jié)論

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市交通也得到了大量的重視，各個(gè)城市都在努力的進(jìn)行城市道路交通管理的各個(gè)方面工作。本文全面的分析了道路交通管理以及規(guī)劃的全面內(nèi)容，建立了理論的模型，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)做出深入的分析。給相關(guān)部門提供了可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]季文媚.功能主義與建筑美的意義——讀汪正章的《建筑美學(xué)》有感[J].安徽建筑工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2003，（01）.

[2]梁艷，陳艾榮，羅曉瑜，阮欣.城市軌道交通橋梁景觀方面存在的問題及其對(duì)策[A].中國(guó)公路學(xué)會(huì)橋梁和結(jié)構(gòu)工程分會(huì)，2005年全國(guó)橋梁學(xué)術(shù)會(huì)議論文集[C].2005.

第7篇：道路交通管理措施范文

【關(guān)鍵詞】電子警察；道路交通

電子警察系統(tǒng)是智能道路交通管理系統(tǒng)（ITMS）的子系統(tǒng)，在ITMS中占有重要的地位，它作為現(xiàn)代道路交通安全管理的有效手段，可以迅速的監(jiān)控、抓拍、處理交通違法行為，迅速的獲取違法證據(jù)，提供行之有效的監(jiān)測(cè)手段，對(duì)改善城市交通擁堵現(xiàn)象起到了重要作用，建立有效的電子警察系統(tǒng)在交通秩序管理方面占有舉足輕重的地位，是交通管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。作為城市交通智能管理的重要組成部分，電子警察對(duì)事故的判斷更準(zhǔn)確，捕捉更迅速，在黑夜和惡劣環(huán)境下仍能正常工作；在規(guī)范行車安全、增強(qiáng)安全駕駛意識(shí)、杜絕闖紅燈現(xiàn)象和打擊違法犯罪行為等方面具有重要的意義。

一、“電子警察”的內(nèi)涵和種類

所謂“電子警察”就是道路交通違章自動(dòng)取證處罰系統(tǒng)，作為ITS（智能交通系統(tǒng)）的一個(gè)全新應(yīng)用，在城市道路交通的管理當(dāng)中扮演著越來越重要的角色?！半娮泳臁钡闹饕δ芎彤a(chǎn)品包括：車輛闖紅燈監(jiān)測(cè)儀、車輛超速檢測(cè)儀、車輛逆行違章檢測(cè)儀、道路卡口系統(tǒng)、車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、城市道路綜合監(jiān)控系統(tǒng)、122交通報(bào)警系統(tǒng)和城市道路綜合監(jiān)控系統(tǒng)。

“電子警察”有三類：第一類是膠片相機(jī)；第二類是數(shù)碼相機(jī)；第三類是視頻監(jiān)控系統(tǒng)?！半娮泳臁痹陂_啟時(shí)，如果紅燈方向行駛的車輛超過了。停車線，停車線上的感應(yīng)線圈將給自動(dòng)拍攝系統(tǒng)傳遞信號(hào)，相機(jī)會(huì)將違章車輛違章的情景和牌號(hào)拍下來?！半娮泳臁泵刻炜梢宰サ?0多輛違章車輛，最少也能抓到10多輛。

二、“電子警察”信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果

電子警察系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢(shì)：采用先進(jìn)的視頻檢測(cè)技術(shù)和車牌照識(shí)別技術(shù)，大大提高了系統(tǒng)的技術(shù)含量，大幅度地降低了系統(tǒng)的誤拍率和漏拍率。采用先進(jìn)的虛擬檢測(cè)技術(shù)，不用破路埋設(shè)感應(yīng)器、傳感器等設(shè)備，減少了工程投資。不僅記錄違法車輛，還可記錄違法地點(diǎn)（路口名稱），違法闖紅燈時(shí)間（精確到秒）等信息，為執(zhí)法提供了豐富的信息依據(jù)。

采用全景與特寫結(jié)合的方式，使抓拍的信息更充分，全景圖片可顯現(xiàn)對(duì)面紅燈信號(hào)標(biāo)志、車輛未通過停車線全景、車輛越過停車線的違法過程，特寫圖片能充分提供違法車輛的車牌號(hào)碼、車型、車輛顏色等，為執(zhí)法提供了充分的證據(jù)。在圖片上直接進(jìn)行視頻信息字符疊加。保證了圖片與字符信息的統(tǒng)一，內(nèi)部人員很難手工篡改，具有說服力。全景攝像機(jī)采用專為交通特點(diǎn)研制的高性能彩色攝像機(jī)，特寫攝像機(jī)采用高清晰一體化彩色攝像機(jī)，可提供高質(zhì)量的違法圖片和寬廣的拍攝范圍。系統(tǒng)采用高清晰圖像采集技術(shù)，圖像清晰、色彩還原性好。

“電子警察”的優(yōu)勢(shì)使得它的用效果很明顯。“電子警察”的應(yīng)用是道路交通管理中體現(xiàn)“科技強(qiáng)警”的一項(xiàng)重要舉措，它一方面能夠緩解日益繁忙的交通勤務(wù)管理與警力嚴(yán)重不足之間的矛盾，同時(shí)在一定程度上消除了道路交通管理在時(shí)間和空間上的“盲點(diǎn)”，有效地抑制了機(jī)動(dòng)車駕駛員的違章行為。實(shí)踐證明，“電子警察”的應(yīng)用取得了良好的社會(huì)效應(yīng)，不但改善了交通效率，對(duì)道路交通事故的降低也起到了積極的作用。幾年來，一方面“電子警察”在技術(shù)上不斷改進(jìn)，功能上不斷完善，性能上不斷提高，逐漸成為一種成熟產(chǎn)品；另一方面，在管理上采取了一系列措施，使得“電子警察”的應(yīng)用日趨完善，逐漸成為道路交通管理隊(duì)伍中重要的一員。

三、“電子警察”系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)的幾點(diǎn)思考：

1.建設(shè)基于信息流程的現(xiàn)代道路交通管理模式。道路交通信息是現(xiàn)代道路交通管理的靈魂。電子警察系統(tǒng)的建設(shè)、集成和應(yīng)用過程也正是交通信息的采集、處理到應(yīng)用的過程。以往的電子警察系統(tǒng)主要針對(duì)信息的采集和處理，而電子警察系統(tǒng)各子系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合后，可以獲得更多有用的信息，更好地為道路交通管理者和使用者服務(wù)。

2.不斷完善和提高電子警察系統(tǒng)的技術(shù)性能。視頻檢測(cè)技術(shù)將逐步取代線圈檢測(cè)技術(shù)；執(zhí)法證據(jù)充分的高清電子警察系統(tǒng)將逐步成為主流產(chǎn)品；未來的電子警察系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)功能多元化；電子警察設(shè)備管理實(shí)現(xiàn)智能化，升級(jí)、維護(hù)服務(wù)專業(yè)化。

3.建立電子警察系統(tǒng)的通信平臺(tái)，與智能道路管控平臺(tái)銜接。將各監(jiān)測(cè)器的信息匯總到中心，實(shí)現(xiàn)信息共享與信息融合。充分借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)，通過智能道路管控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車輛信息實(shí)時(shí)處理與比對(duì)，嫌疑車輛、黑名單車輛和系統(tǒng)故障等自動(dòng)報(bào)警。成為全程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、信息全方位共享的綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)。

4.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布局優(yōu)化、合理。由于汽車保有量的逐年猛增，交通流量還會(huì)進(jìn)一步增加，只有利用先進(jìn)的交通管理手段，充分利用已有交通資源，才能在一定程度上減輕由于車輛增加給交通帶來的壓力。因此，需要在適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b監(jiān)測(cè)器，才能及時(shí)，高效、準(zhǔn)確地收集到更多的交通信息，掌握交通狀態(tài)的變化情況，為交通管理提供輔助決策。

5.要充分利用各種媒體的宣傳作用，在系統(tǒng)投入的不同階段以新聞、評(píng)論、專訪和技術(shù)問答等多種形式進(jìn)行了各有側(cè)重點(diǎn)的報(bào)道，得到廣大市民普遍理解相歡迎。

第8篇：道路交通管理措施范文

一、道路交通違章的顯著特點(diǎn)

1、道路交通違章具有普遍性，違章人次呈上升趨勢(shì)。據(jù)我市交巡警部門對(duì)市區(qū)查糾的各類道路交通違章統(tǒng)計(jì)，2001年為115300人次，2002年為144670人次，同比上升了25．5％。

2、機(jī)動(dòng)車駕駛員違章集中在車輛亂停亂放、出租車隨意調(diào)頭違章載客、駕乘二輪不戴安全頭盔。我市2002年三項(xiàng)違章統(tǒng)計(jì)分別為20540人次，29360人次，51640人次，占違章總數(shù)14．2％、20．3％、35．7％。

3、非機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人和乘車人道路交通違章明顯增多。2001年查糾非機(jī)動(dòng)車駕駛員道路交通違章15060人次，查糾行人和乘車人道路交通違章10840人次。2002年查糾的違章人次，與2001年相比，分別上升33．6％和35．1％。

二、交通違章高發(fā)的主要原因

1、人們的法制觀念淡薄?，F(xiàn)代交通參與者還沒有從根本上認(rèn)識(shí)到道路交通違章也是一種違法行為。人們普遍認(rèn)為違反交通規(guī)則，一般不會(huì)造成很大危害，所以往往從習(xí)慣、方便等方面考慮，心里想的是別人能走、能“搶”、能“爭(zhēng)”、能“闖”、能“超”，我為什么不能﹖因而，缺少最起碼的自我約束，忽視交通法規(guī)的存在。

2、現(xiàn)有的道路交通管理法規(guī)對(duì)一般交通違章的處罰力度偏輕。按現(xiàn)行的交通法規(guī)，對(duì)違反裝載規(guī)定、不按規(guī)定臨時(shí)停車、闖紅燈、駕乘二輪摩托車未戴頭盔等常見違章，法定的罰款只有5元。而違章裝載一次所帶來的經(jīng)濟(jì)收益就可達(dá)幾十元、幾百元、甚至上千元，與區(qū)區(qū)幾元的違章處罰相比，對(duì)違章者很難起到警戒教育作用。

3、傳統(tǒng)的道路交通管理方法效率低，成效差。目前道路交通管理方法仍然延用著傳統(tǒng)的面對(duì)面接觸式管理，先進(jìn)科學(xué)的交通管理設(shè)施嚴(yán)重缺乏。一方面，近年來市區(qū)的道路長(zhǎng)度、各類交通參與者的數(shù)量大幅度增加，另一方面市區(qū)管理力量和管理設(shè)施卻得不到補(bǔ)充，致使市區(qū)交通管理的失控時(shí)間、失控面加大。

4、城市規(guī)劃不夠合理。目前我市城區(qū)有18所中小學(xué)、幼兒園的大門設(shè)在主干道邊，在學(xué)生放學(xué)、上學(xué)時(shí)段數(shù)千學(xué)生同時(shí)進(jìn)出大門，造成短時(shí)擁擠，道路堵塞，出現(xiàn)違章，危及安全。

三、交通違章頻發(fā)的負(fù)面影響

“交通違章是交通事故的溫床”。90％以上的交通事故都是由于道路交通違章造成的。每時(shí)每刻都在發(fā)生的殘疾車載客、自行車闖紅燈、搶行，車輛亂停亂放、出租車、小面的隨意停車、隨意掉頭，駕乘二輪不戴安全頭盔，行人翻躍交通隔離設(shè)施，隨意穿行馬路等各類交通違章行為，是交通不暢的主要原因。

2002年啟東市城區(qū)共發(fā)生各類交通事故2294起，與當(dāng)年道路交通違章相比，僅為1．6％。但就是這1．6％的交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)69．9萬元，傷亡630多人，給600多個(gè)家庭造成極大的傷害，其中給近百個(gè)家庭造成了親人殘廢、死亡等不可挽回的損失。

法律作為對(duì)侵害大多數(shù)人合法權(quán)益的行為進(jìn)行制裁的有力武器，交通參與者的合法權(quán)益應(yīng)該受法律保護(hù)。道路交通違章嚴(yán)格地講就是違法行為，其侵害的客體是社會(huì)公共道路交通管理秩序，具有極大的社會(huì)危害性，應(yīng)受到法律的嚴(yán)肅制裁。作為社會(huì)主義的法制國(guó)家，各行各業(yè)都要依法辦事，交通行為是人們參與、接觸最多的一種法律行為。道路交通違章行為屢禁不止，這無疑降低了法律在人民心目中的地位，從而削弱了法律的嚴(yán)肅性。

四、遏制交通違章，建設(shè)平安大道

多形式、多渠道地廣泛開展遵守交通法規(guī)的宣傳教育是治理違章的治本措施，所以要利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介廣泛開辟宣傳陣地，同時(shí)，還應(yīng)采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦廣場(chǎng)咨詢、宣傳圖板巡展等形式，深入集貿(mào)市場(chǎng)、公園、社區(qū)開展貼近生活、能為市民喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，把道路交通管理法規(guī)作為市民普法教育的重要內(nèi)容，從而努力提高全民交通安全知識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性。

道路交通管理作為一項(xiàng)社會(huì)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，隨著時(shí)代的發(fā)展，僅靠交巡警部門治理交通違章已很難完成好此項(xiàng)工作。近年來，交巡警部門推出的創(chuàng)建“交通安全社區(qū)”、“交通安全學(xué)校”，評(píng)選“優(yōu)秀駕駛員”等活動(dòng)在各地得到了迅速發(fā)展，無疑是新形勢(shì)下將交管工作推向社會(huì)的有益嘗試。然而，因種種原因，這些活動(dòng)搞得太少，起不到應(yīng)有的效果，搞得太多又會(huì)流于形式。所以，交巡警部門應(yīng)主動(dòng)向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)，取得支持，通過建立由政府牽頭、全社會(huì)共同參與的交通安全社會(huì)化管理機(jī)制，將交通管理工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，納入單位和個(gè)人全年崗位目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，納入文明單位和稱職公務(wù)員的評(píng)比條件和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，真正形成齊抓共管道路交通的良好氛圍。

在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一時(shí)不能徹底改變舊貌時(shí)，加大交通管理力度，不失為一條維護(hù)交通安全的有效途徑。隨著交通形勢(shì)的變化，現(xiàn)有以崗定點(diǎn)管理模式，已滯后于現(xiàn)代交通管理要求，將固定式管理變?yōu)榱鲃?dòng)式管理，實(shí)現(xiàn)管點(diǎn)向管線轉(zhuǎn)變，同時(shí)加大科技投入，盡快建立現(xiàn)代化交通電子監(jiān)控指揮中心，采用電子警察和監(jiān)控?cái)z像等高科技手段查處違章，擴(kuò)大管理的覆蓋面和監(jiān)控時(shí)間，這樣才能有效的糾正違章，使交通違章率大幅下降，增強(qiáng)市民自覺遵守交通規(guī)則的意識(shí)。合理量化民警工作。以路段暢通、違章率低為主要考核目標(biāo)，建立健全考核約束機(jī)制，促使交警要充分運(yùn)用警告、罰款、暫扣、記分、吊銷證照等行政手段，嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)管理實(shí)效。版權(quán)所有

第9篇：道路交通管理措施范文

首先，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，這是和諧道路交通管理的前提和基礎(chǔ)。

人、路、車是構(gòu)成道路交通活動(dòng)的三要素，三者相輔相成、缺一不可，其中，人是全部交通活動(dòng)的第一因素。在整個(gè)道路交通活動(dòng)中，如何發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，確保三者之間和諧、科學(xué)、統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)，是關(guān)系整個(gè)道路交通活動(dòng)安全暢通的最為關(guān)鍵的問題，也是交通安全管理工作所要抓住的首要問題。在以前很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，交通管理部門在道路安全管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)法的多，行政服務(wù)的少，更不用說熱情服務(wù)了，甚至在很多地方，民警在日常交管工作中，工作方式方法單一、簡(jiǎn)單，常常以“罰”作為唯一的工作管理模式，對(duì)于一切違反交通法規(guī)的行為，不論違法情節(jié)“輕微或嚴(yán)重”，不論“故意或無意”，一律從重處罰，在依法行使管理職能的過程中缺少人性化，嚴(yán)重傷害了廣大群眾的感情，也在一定程度上使運(yùn)管隊(duì)伍形象受到損害。

堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明禮貌相結(jié)合；秉公執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合；執(zhí)法原則性與服務(wù)人性化相結(jié)合。這三個(gè)結(jié)合有助于合法、合理、合情的執(zhí)法。是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的基本素質(zhì)與能力。作出的行政處罰要事實(shí)清楚，程序合法，適用法律正確，處罰公正合理，自由裁量適當(dāng)，罰沒有據(jù)，手續(xù)齊全。要求執(zhí)法人員對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞"態(tài)度執(zhí)罰"、"關(guān)系執(zhí)罰"、"人情執(zhí)罰"．

其次，要多與被管理者進(jìn)行換位思考，這是和諧道路交通管理的必然要求。

在道路交通安全管理中，如何實(shí)現(xiàn)和諧的局面，最關(guān)鍵的就是要站在被管理者的立場(chǎng)上來替他們思考，進(jìn)行換位思考。執(zhí)法必須依靠人民群眾的支持，工作的好壞最終也只有接受群眾的檢查、監(jiān)督，才能避免和防止錯(cuò)誤的出現(xiàn)。多與群眾交朋友，經(jīng)常到群眾中走一走，向群眾請(qǐng)教，體察民情，了解民意，把準(zhǔn)群眾思想的脈搏，對(duì)群眾需要什么做到心中有數(shù)，而有針對(duì)性地制定措施、開展工作，并及時(shí)防患于未然，真正架起與群眾之間情感的橋梁，取信于民就有希望。公正執(zhí)法是道路運(yùn)輸管理者必須履行的神圣職責(zé)，是必須具備的起碼條件，也是進(jìn)行換位思考和換位體驗(yàn)，取信于民的真正落腳點(diǎn)。這就要求我們?cè)趫?zhí)法工作中必須始終不渝地把群眾的需求時(shí)刻放在心上，虛心接受群眾的批評(píng)與建議，實(shí)心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，并以此推動(dòng)執(zhí)法工作。交通管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它離不開廣大人民群眾的廣泛參與。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類機(jī)動(dòng)車輛數(shù)量不斷增多，人口流動(dòng)趨勢(shì)上升和公路運(yùn)輸量的增大，這些都給我們做好新形勢(shì)下和諧交通管理工作帶來了一定難度。我們只有充分發(fā)揮貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，才能站在群眾的角度，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫群眾所需，解群眾所難，在充分照顧群眾利益的基礎(chǔ)上，夯實(shí)交通管理工作基礎(chǔ)。

再次，在道路交通安全管理中要實(shí)行執(zhí)法、處罰人性化，這是和諧道路交通管理的關(guān)鍵所在。