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第1篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。

二、群防群治制度：

群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能的制度。

四、安全生產(chǎn)檢查制度：

安全生產(chǎn)檢查制度是上級(jí)管理部門或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。

五、傷亡事故處理報(bào)告制度：

施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的制度。

六、安全責(zé)任追究制度：

第2篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

工程安全生產(chǎn)的檢討書3000字左右

（一）一般規(guī)定

（1）工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位均應(yīng)制定相應(yīng)的安全檢查制度。

（2）安全檢查內(nèi)容具體如下。

1查物的狀態(tài)是否安全

檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合要求。

2查人的行為是否安全

檢查有無違章指揮、違章操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的作業(yè)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，危險(xiǎn)作業(yè)是否執(zhí)行審批程序。

3查安全管理是否完善

檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃是否落實(shí)到各部門、各崗位，安全教育是否經(jīng)常開展并使職工安全素質(zhì)得到提高，安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)整改，實(shí)施安全技術(shù)與措施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，是否按“四不放過”原則做好事故處置工作。

（3）安全檢查的主要形式有：驗(yàn)收性檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查。

（4）工程參建單位應(yīng)建立安全事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期開展安全事故隱患排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，全面排查整治安全事故隱患和事故易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題 ，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（5）建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位均應(yīng)按交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【20xx】679號(hào)）要求，定期開展考核評(píng)價(jià)工作。

（二）安全檢查

（1）開（復(fù)）工前安全檢查。新項(xiàng)目開工前和在建項(xiàng)目停工后復(fù)工前，應(yīng)由監(jiān)理單位組織施工單位等相關(guān)部門進(jìn)行工地的全面檢查，核查項(xiàng)目是否具備安全生產(chǎn)條件，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促整改，符合安全生產(chǎn)條件的方可開（復(fù)）工。

（2）定期檢查。工程參建單位開展檢查時(shí)，應(yīng)由其主要負(fù)責(zé)人牽頭組織。定期檢查應(yīng)明確檢查頻率，重點(diǎn)檢大危險(xiǎn)源的安全防范技術(shù)措施及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。建設(shè)單位宜每季度組織不少于1次的檢查，監(jiān)理單位宜組織每兩個(gè)月不少于1次的檢查，施工單位應(yīng)組織每月不少于1次的全面檢查，施工班組每日應(yīng)對(duì)施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

（3）專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。其中，內(nèi)業(yè)檢查可分為保證項(xiàng)檢查和一般項(xiàng)檢查。

1、保證項(xiàng)檢查包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，安全生

產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，安全技術(shù)交底，安全檢查評(píng)價(jià)，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急管理等。

2、一般項(xiàng)檢查包括：分包單位的管理，持證上崗，生產(chǎn)安全事故處理等

3、外業(yè)檢查包括：安全防護(hù)，施工用電，消防安全，設(shè)備安全，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案執(zhí)行情況，安全標(biāo)志等。

4、專項(xiàng)檢查由安全管理部門組織，針對(duì)工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全狀況采取有針對(duì)性的檢查，宜對(duì)照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行檢查，以發(fā)現(xiàn)并解決在施工前及施工中存在的問題。

（4）經(jīng)常性檢查。檢查應(yīng)由施工單位安全管理人員或監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師根據(jù)工程施工作業(yè)進(jìn)度適時(shí)安排。施工管理人員應(yīng)針對(duì)當(dāng)日作業(yè)分布情況，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)。經(jīng)常性檢查應(yīng)覆蓋施工全過程。安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤巡視檢查。

（5）季節(jié)性檢查。檢查內(nèi)容可根據(jù)施工安全敏感時(shí)間段（如冬季、雨季、放假時(shí)間較長的節(jié)假日等）確定，同時(shí)應(yīng)對(duì)該時(shí)間段的安全注意事項(xiàng)（如防滑、防凍、防坍塌、防火、防中毒、防墜落、防疲勞、防思想松懈等）提前布置并加強(qiáng)檢查。

（6）驗(yàn)收性檢查。主要檢查對(duì)象是施工現(xiàn)場(chǎng)新搭設(shè)的腳手架、物料提升機(jī)、施工用電、塔吊、外用電梯、大型模板支撐系統(tǒng)等項(xiàng)目。檢查應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程實(shí)行總承包的，當(dāng)存在兩個(gè)或多個(gè)分包單位共同或交叉施工時(shí)，驗(yàn)收性檢查應(yīng)由總承包單位組織，對(duì)相關(guān)作業(yè)部位的安全作業(yè)環(huán)境條件進(jìn)行驗(yàn)收和移交。安全檢查流程如圖所示

（7）安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復(fù)查。

1、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，并責(zé)令其予以糾正。

2、各類安全檢查應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的要求進(jìn)行，安全檢查結(jié)果應(yīng)形成文字記錄。安全事故隱患整改應(yīng)做到“三定”，即定人、定時(shí)間、定措施。 3安全事故隱患治理情況應(yīng)按期復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷項(xiàng)；復(fù)查情況應(yīng)形成文字記錄。

（三）事故隱患治理

（1）施工安全事故隱患主要分以下兩類。

1一般事故隱患。指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

2重大事故隱患。指危害和整改難度較大，應(yīng)全部或局部停工整頓，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。

（2）施工單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)的工作制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。建設(shè)、監(jiān)理及相關(guān)單位應(yīng)積極配合施工單位做好重大事故隱患的排查治理工作。

（3）施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工安全事故隱患。對(duì)排查出的重大事故隱患，應(yīng)登記建檔、制訂專項(xiàng)治理方案，明確治理的措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人，并向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)告。

（4）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)糾正，嚴(yán)格審大事故隱患治理方案，并對(duì)治理全過程予以監(jiān)督檢查復(fù)核驗(yàn)收。對(duì)施工單位不認(rèn)真治理，或重大事故隱患可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

（5）施工安全事故隱患排查治理內(nèi)容包括：一是施工安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立和落實(shí)情況；三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況；四是危險(xiǎn)性較大工程，特別是深基坑工程、高邊坡工程、高大模板工程、施工起重機(jī)械設(shè)備以及腳手架工程等專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證和實(shí)施情況；五是安全培訓(xùn)教育情況，特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗；六是應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、演練以及有關(guān)應(yīng)急物資設(shè)備的配備和維護(hù)情況；七是施工班組安全事故隱患定期巡查記錄、自查自糾和銷號(hào)情況；八是事故報(bào)告和處理，以及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理情況。

（6）施工安全事故隱患排查治理應(yīng)以防范腳手架、施工起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容包括：一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、檢測(cè)、使用情況。

（7）施工安全事故隱患治理應(yīng)做到五落實(shí)，即“方案落實(shí)、材料落實(shí)、資金落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。

1、對(duì)于一般事故隱患，由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。

2、對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)制訂并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

A.治理的目標(biāo)和任務(wù)；

B.采取的方法和措施

C.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

D.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

E.治理的時(shí)限和要求；

F.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（8）施工單位在施工安全事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。

（9）施工單位應(yīng)堅(jiān)持“不安全，不生產(chǎn)”的原則，對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的施工安全事故隱患，應(yīng)采取有效的防范措施加以控制，不限期解決；對(duì)隱患無防范措施的施工單位，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要堅(jiān)決予以停工整改。

（四）安全評(píng)價(jià)與改進(jìn)

（1）安全評(píng)價(jià)

施工單位應(yīng)以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標(biāo)，強(qiáng)化科學(xué)管理，對(duì)合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)主體責(zé)任。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保障體系，保證安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，編制專項(xiàng)施工方案，開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全事故隱患排查，每月應(yīng)至少組織一次全面自查，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)存檔，并向監(jiān)理和建設(shè)單位報(bào)備。

監(jiān)理單位應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保“平安工地”建設(shè)要求落到實(shí)處。按規(guī)定每季

度對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨(dú)立開展考核評(píng)價(jià)，復(fù)核施工單位自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，對(duì)本監(jiān)理合同段進(jìn)行自查考核評(píng)價(jià)。監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報(bào)備。

建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時(shí)督促整改安全隱患，對(duì)創(chuàng)建工作和隱患整改不力的單位應(yīng)予以處罰。監(jiān)理單位應(yīng)每半年對(duì)所有施工和監(jiān)理合同段組織一次“平安工地”考核評(píng)價(jià)，建立考核評(píng)價(jià)臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)限期整改。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善“平安工地”檔案管理制度，對(duì)施工和監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)記錄及結(jié)果應(yīng)存檔，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。

（2）改進(jìn)

第3篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

[關(guān)鍵詞]支模體系 坍塌 措施 安全管理

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）34-0063-01

模板坍塌事故是建筑施工中極易引發(fā)群體傷亡的危險(xiǎn)源之一，尤其隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展，大層高的建筑越來越多，一些高度大于4.5m，且采用扣件式鋼管模板支撐架的模板工程頻頻發(fā)生了坍塌事故，造成重大的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

一、工程基本情況

2013年5月30日11：00上午，太原某工地地庫在進(jìn)行混凝土澆筑過程中架體突然坍塌，坍塌范圍為10-13軸H-F軸內(nèi)，坍塌面積為300平方米，砼約為160立方米，坍塌的形狀為鍋底狀，四周鋼筋撕裂伏地，地庫從底板到板面標(biāo)高為5.4米，事故未造成人員傷亡。

二、事故原因分析

1、事故現(xiàn)場(chǎng)

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，該模板支架立桿下無墊木，部分立桿上下同時(shí)使用可調(diào)托絲，頂板的梁托支撐用的可調(diào)托絲架單鋼管，可調(diào)托絲長度大于25cm，立桿間距、水平桿步距過大且沒有連續(xù)連接，未設(shè)置水平剪刀撐與縱向剪刀撐。

2、相關(guān)資料

模板工程專項(xiàng)施工方案中未提及地庫的模板架體施工的方案措施，架體搭設(shè)未進(jìn)行安全技術(shù)交底，架體搭設(shè)與模板施工完成后未進(jìn)行質(zhì)量、安全驗(yàn)收。

3、管理行為

帶班負(fù)責(zé)人與工長均沒有收到安全交底，澆筑申請(qǐng)，澆筑方案，憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工；監(jiān)理單位只是口頭與施工單位質(zhì)檢員提過方案未申報(bào)，砼澆筑未申請(qǐng)，并未制止施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)管嚴(yán)重失職。

三、采取的措施

1. 加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理

（1）建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制

1） 建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》的要求，配備專職安全管理員，工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人 、安全員及施工班組長為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程從開工到竣工的安全生產(chǎn)工作。

2） 建立健全安全崗位責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目第一責(zé)任人要組織制定各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀并定期對(duì)項(xiàng)目成員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

3） 建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班實(shí)行交班制度，輪流帶班領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為第一的責(zé)任，全面掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所有部位，所有環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，及時(shí)制止；嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。交接班時(shí)應(yīng)向?qū)Ψ皆敿?xì)告知當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄。

4） 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制 、

安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，違章必究，獎(jiǎng)懲分明。

2 .加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)

1） 公司教育。通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的方針政策。提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義，在施工過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一 預(yù)防為主 綜合治理”的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕“三違”：即不違章指揮 、不違章操作、不違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，保證“三不傷害”：即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，利用過去發(fā)生的重大安全事故給家庭社會(huì)造成的損失，對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育。

2） 項(xiàng)目教育。全體職工都必須接受安全知識(shí)教育，通過安全知識(shí)教育及培訓(xùn)，讓職工掌握必備的安全基本知識(shí)，安全知識(shí)的重要內(nèi)容。本項(xiàng)目的生產(chǎn)狀況、施工工藝、施工方法、 施工作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、各種不安全因素及安全防護(hù)的基本知識(shí)及各種安全技術(shù)規(guī)范。

3） 班組教育。定期開展班組安全活動(dòng)，以安全問答有獎(jiǎng)制度，讓工人意識(shí)到自己工作環(huán)境的危險(xiǎn)性，熟悉本班組易發(fā)事故的部位，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，利用典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育，使工人對(duì)照先進(jìn)找差距，吸取教訓(xùn)，舉一反三。對(duì)于管理人員和特殊工種人員，要經(jīng)過專門培訓(xùn)，通過考試合格取得崗位證書后，持證上崗。

4）日常安全培訓(xùn)教育。所有施工人員應(yīng)積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)。日常教育的內(nèi)容：（1） 所有進(jìn)場(chǎng)人員必須佩戴安全帽；施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)場(chǎng)；不得在工作中開玩笑、打鬧以免發(fā)生事故。（2） 不得酒后作業(yè)，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)規(guī)章制度條例在易燃、易爆場(chǎng)所工作，嚴(yán)禁明火、吸煙等。（3） 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、安全標(biāo)志及警示標(biāo)牌不得任意拆除或移動(dòng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)材料堆放要整齊穩(wěn)固，搬運(yùn)材料、半成品等應(yīng)由上而下逐層搬取，不得由下而上或中間抽取。

3 .加強(qiáng)安全技術(shù)交底

1） 安全技術(shù)交底的原則。一是交底必須全面具體 細(xì)致明確 針對(duì)性強(qiáng)； 二是安全交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程施工給作業(yè)人員帶來潛在的危險(xiǎn)因素和存在的問題；三是安全交底應(yīng)當(dāng)采用書面形式，交底雙方必須在交底書上簽字確認(rèn)，防止走過場(chǎng)，以利于確認(rèn)各自的責(zé)任。

2） 安全交底的要求及內(nèi)容。工程開工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況 施工方法以及安全措施向施工負(fù)責(zé)人和操作人員進(jìn)行書面交底，交底內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)部位；針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的預(yù)防措施；作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程；作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的躲避和急救措施。

2. 加強(qiáng)模板搭設(shè)過程中的安全管理

（1） 建筑施工模板支架搭設(shè)必須由持有建筑施工特種作業(yè)操作證書的架子工進(jìn)行搭設(shè)。

（2） 搭設(shè)過程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，指定專人實(shí)行過程監(jiān)控，對(duì)剪刀撐設(shè)置、連接件等關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，并如實(shí)填寫驗(yàn)收記錄。

（3） 搭設(shè)完畢后，必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字，確認(rèn)安全可靠后，才能澆筑混凝土。模板支撐的拆除，必須在確認(rèn)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才能進(jìn)行，且拆除的順序也應(yīng)嚴(yán)格遵照模板施工技術(shù)方案的要求，嚴(yán)禁野蠻拆模。

3. 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)

（1） 監(jiān)理單位要按照規(guī)定配備項(xiàng)目監(jiān)理人員，確保企業(yè)資質(zhì)、人員數(shù)量、資格等條件符合有關(guān)要求。

第4篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建工程的建設(shè)單位，適用本規(guī)定。

第三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。

第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定施工合同文件中，明確安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用支付計(jì)劃等條款。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立以駐工地代表為首的安全管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)安全管理，建立施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)施工人員安全責(zé)任，建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)工程施工過程中的安全工作負(fù)全責(zé)。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與工程施工單位簽訂安全協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)督、協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理單位的安全管理工作。

第八條建設(shè)單位不得將分部分項(xiàng)工程發(fā)包給無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的隊(duì)伍施工。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)建立農(nóng)民工夜校，對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，要求從業(yè)人員持證上崗。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)，按時(shí)檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)核查施工現(xiàn)場(chǎng)所使用起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及多塔作業(yè)的防護(hù)措施。

第十二條建設(shè)單位不得采購“三無”（無廠家名稱、無商標(biāo)、無合格證）產(chǎn)品供施工單位使用。

第十三條建設(shè)單位不得將兩項(xiàng)以上工程發(fā)包給一名項(xiàng)目經(jīng)理管理施工。

第十四條建設(shè)單位對(duì)多個(gè)施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)施工的，應(yīng)當(dāng)派出專人組織協(xié)調(diào)各施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)保證措施。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、施工單位開展土方（模板）坍塌、高墜、機(jī)械傷害、觸電、物打、各種中毒事故等傷害事故的專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定切實(shí)有效的管控措施，防止各類傷害事故的發(fā)生。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的安全資金保障制度，足額、及時(shí)撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)；并建立安全資金保障制度，監(jiān)督安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用的使用情況，確保?？顚Ｓ?。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，尤其是地下管線資料。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，審查承包商、設(shè)備提供商、監(jiān)理單位和相關(guān)人員的資質(zhì)、職業(yè)資格、上崗證、操作證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證等。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全工作會(huì)議制度，并成立項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查小組，組織監(jiān)理、施工單位對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)隱患問題進(jìn)行跟蹤整改。

第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)格、及時(shí)組織對(duì)重大安全技術(shù)方案進(jìn)行審查，必要時(shí)組織對(duì)施工活動(dòng)可能影響的周邊建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行鑒定。

第二十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)新技術(shù)的采用嚴(yán)格審查，不得向施工、監(jiān)理單位提出不合理工期以及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求。

第二十二條建設(shè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)分別給予罰款、限期不準(zhǔn)從事開發(fā)建設(shè)及吊銷開發(fā)建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書的處罰。

（一）未按規(guī)定辦理工程建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；

（二）未按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)的；

（三）未與施工單位簽訂安全合同協(xié)議條款的；

（四）未足額支付安全文明措施費(fèi)用的；

（五）對(duì)施工、監(jiān)理單位提出不合理工期等違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；

第5篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)建筑施工安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針和《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為的治理，全面落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任，突出安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，努力遏制重、特大事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過深化建筑安全專項(xiàng)治理整頓（以下簡稱專項(xiàng)整治）工作，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)督管理，完善落實(shí)建設(shè)工程各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平；提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工操作技能和安全防范能力；有效遏制建筑施工高處墜落、各類坍塌等重、特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在年的基礎(chǔ)上再有一定幅度的下降，力爭高于建設(shè)部建筑業(yè)事故死亡人員下降2%的目標(biāo)。

三、基本任務(wù)

（一）認(rèn)真貫徹法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系。按照法律法規(guī)規(guī)定，全面落實(shí)工程建設(shè)各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。各責(zé)任主體要認(rèn)真制定和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及獎(jiǎng)罰措施，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)和各項(xiàng)安全管理制度落到實(shí)處。

（二）認(rèn)真開展安全工作自檢自查。各責(zé)任主體要按國家法律法規(guī)規(guī)定和本方案要求，制定針對(duì)性較強(qiáng)的方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面自檢自查，特別是節(jié)假日期間更要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況；事故隱患整改情況；安全監(jiān)督管理人員配備和職責(zé)履行情況；項(xiàng)目經(jīng)理、工長、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；宣傳教育和培訓(xùn)、作業(yè)人員技術(shù)交底情況；基坑及“四口、五臨邊”等防護(hù)情況；農(nóng)民工食宿情況；電氣設(shè)備使用情況；安全防護(hù)用品購置和使用情況；現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和鋼管扣件的檢測(cè)、檢驗(yàn)情況；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展和農(nóng)民工學(xué)校的建立情況等。對(duì)事故隱患要采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改，要按《建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定》對(duì)重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。對(duì)野蠻施工、冒險(xiǎn)蠻干、存在事故隱患較大的施工現(xiàn)場(chǎng)，立即停工整改。

（三）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，防范重特大事故發(fā)生。抓好對(duì)各類土方坍塌、高處墜落、腳手架倒塌、機(jī)械傷害等專項(xiàng)治理。在多發(fā)性事故隱患專項(xiàng)治理中，建設(shè)活動(dòng)的各方主體都要結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況、新問題建章立制，特別要建立健全危險(xiǎn)性較大的施工工藝、工序的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。一是開展對(duì)房屋建筑、市政工程土方、深基坑的專項(xiàng)治理。凡超過5米的基坑或深度未超過5米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑，開挖前必須經(jīng)專家論證后方準(zhǔn)施工；土方工程施工必須按規(guī)定采取預(yù)防坍塌及危及毗鄰建筑安全的措施，編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批；要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，落實(shí)好基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和排水措施，加強(qiáng)對(duì)基坑壁及周邊建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。二是開展對(duì)高處墜落的專項(xiàng)治理。企業(yè)要將作業(yè)人員不帶安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，安全網(wǎng)架設(shè)不到位、不牢靠，腳手板不滿鋪或有探頭板，各臨邊、洞口無防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)以及存在高空拋物等問題作為重大安全隱患，及時(shí)檢查糾正。對(duì)整改不力或不整改的，將予以嚴(yán)厲查處。三是開展對(duì)腳手架的專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)文件規(guī)定和省建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工扣件式鋼管腳手架用鋼管扣件使用管理的通知》要求，凡新購買和新入場(chǎng)的鋼腳手（鋼管、扣件）必須到有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行安全性能檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)的鋼腳手架不得進(jìn)場(chǎng)使用；高度在25米以上的工程項(xiàng)目，必須按照《規(guī)范》搭設(shè)雙排腳手架；腳手架工程必須編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位審批后，方可施工；施工單位必須按照腳手架施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施要求進(jìn)行施工、防護(hù)，不得擅自修改施工組織設(shè)計(jì)，不得隨意拆除腳手架主節(jié)點(diǎn)的各種桿件。四是開展對(duì)機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《哈爾濱市建筑工程起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)塔機(jī)安、拆和使用情況的監(jiān)督檢查。各種起重機(jī)械設(shè)備要按規(guī)定到有資質(zhì)的檢測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)，并在檢測(cè)后持檢測(cè)報(bào)告及生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證到市建設(shè)安全監(jiān)察站備案；塔機(jī)的拆裝必須由具有資質(zhì)的拆裝隊(duì)伍進(jìn)行，嚴(yán)禁非法拆裝和轉(zhuǎn)借資質(zhì)行為；完善企業(yè)安、拆塔機(jī)備案制度，塔機(jī)的使用要實(shí)行定機(jī)、定人、定崗管理；繼續(xù)實(shí)施塔機(jī)淘汰制、降級(jí)制、限期使用制，限制和淘汰帶病作業(yè)、超期服役和安全裝置不全的塔機(jī)。

（四）強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，特別是要按哈爾濱市建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工學(xué)校管理規(guī)定，對(duì)一線作業(yè)人員和農(nóng)民工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高廣大農(nóng)民工的安全防護(hù)意識(shí)和素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的職業(yè)安全健康權(quán)益。通過經(jīng)常化、制度化的培訓(xùn)教育，逐步增強(qiáng)建筑行業(yè)職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，使貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全防范措施成為建筑行業(yè)職工的自覺行動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

（一）部署階段：2007年5月下旬以前，各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門要根據(jù)本轄區(qū)建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)，研究制定2007年建筑施工安全專項(xiàng)整治方案并進(jìn)行部署，方案上報(bào)市建設(shè)安全監(jiān)察站，作為考核依據(jù)。

（二）實(shí)施階段：5月下旬至7月上旬，以企業(yè)和項(xiàng)目部為單位認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作，在6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，集中組織好宣傳教育活動(dòng)，開展多種形式的安全教育和自查整改工作。各區(qū)、縣（市）建設(shè)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（三）檢查階段：7月中旬至10月下旬，各區(qū)、縣（市）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查。哈爾濱市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和哈爾濱市建設(shè)安全監(jiān)察站將分階段聯(lián)合對(duì)各區(qū)、縣（市）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。

（四）總結(jié)階段：11月中旬，各區(qū)、縣（市）要對(duì)本轄區(qū)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。

五、組織機(jī)構(gòu)

組長：華文潤市建委副主任

副組長：趙冬柏市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察二處處長

張壯市建委安全監(jiān)察站站長

成員：李曉偉徐偉馮魯華周振華李萬寶

尹令超劉榮芳徐德寬

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)安全監(jiān)察站，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織督導(dǎo)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各工程建設(shè)責(zé)任主體單位及主管部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把安全治理整頓工作納入重點(diǎn)日程。要根據(jù)總體方案要求，派專人負(fù)責(zé)，結(jié)合本單位和施工企業(yè)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地開展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。建設(shè)單位作為項(xiàng)目的投資主體，要按《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》所明確的安全責(zé)任，履行安全職責(zé)和義務(wù)，協(xié)調(diào)安全工作，特別是要對(duì)兩家以上施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)施工的安全工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)；監(jiān)理單位要按《*省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作暫行規(guī)定》及《哈爾濱市設(shè)立企業(yè)總監(jiān)和項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和要求，幫助指導(dǎo)企業(yè)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，重點(diǎn)督促責(zé)任制的落實(shí)和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的全過程監(jiān)督；施工單位要落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以企業(yè)法定代表人為核心的責(zé)任體系。各企業(yè)要成立安全治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)施“三自一監(jiān)”（安全自檢、隱患自除、責(zé)任自負(fù)和接受監(jiān)督）制度。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。各地要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。通過檢查現(xiàn)場(chǎng)、核查安全生產(chǎn)措施費(fèi)的管理與使用等，督促和引導(dǎo)企業(yè)將專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、安全教育培訓(xùn)制度相結(jié)合，與開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作深入開展。

（四）完善制度，務(wù)求實(shí)效。各區(qū)、縣（市）要通過建立重大危險(xiǎn)源排查、監(jiān)控等制度，積極探索專項(xiàng)整治長效機(jī)制；通過督促建筑施工企業(yè)制定和實(shí)施預(yù)防坍塌和高處墜落事故的專項(xiàng)方案和措施，在控制和減少坍塌和高處墜落事故等方面取得實(shí)效。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，全面規(guī)范各責(zé)任主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)、冒險(xiǎn)蠻干的惡劣行為。各級(jí)安全監(jiān)管部門、建筑安全管理部門和各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)施工單位違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干和安全措施不到位，建設(shè)單位不履行職責(zé)，安全措施費(fèi)用不到位，監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)理責(zé)任，對(duì)重大隱患不督促整改，不及時(shí)上報(bào)等問題要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理，消除各類隱患，杜絕“三違”，控制各類事故。對(duì)阻撓和抗拒安全監(jiān)督部門執(zhí)法的惡劣行為，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第6篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)，安全監(jiān)督

Abstract: aiming at the building construction site in security hidden danger production, and puts forward the way of supervision and several view to further strengthening the construction of the construction site safety supervision and management.

Key words: the construction site, safety supervision

中圖分類號(hào)：TU721+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)的全管理整體水平也取得了較快發(fā)展，然而安全生產(chǎn)重大事故時(shí)有發(fā)生，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍處于較嚴(yán)峻狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平良莠不齊，部分建筑企業(yè)不能較好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；安全生產(chǎn)投入不足，建筑現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境不盡人意，建筑從業(yè)人員的安全管理意識(shí)和管理水平?jīng)]有整體提升，建筑工人的安全防護(hù)意識(shí)也沒有得到根本性的提高。因而，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作，提出以下幾種安全監(jiān)督管理方式，以期有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任前移。

施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體單位，而強(qiáng)化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任以及監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責(zé)任，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任前移，是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要保證。

首先，施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。項(xiàng)目開工前，建立項(xiàng)目安全管理架構(gòu)，根據(jù)制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目安全管理人員是否落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行定期考核和內(nèi)部督查。第二，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度。施工企業(yè)安全主要負(fù)責(zé)人在進(jìn)行關(guān)鍵工序和重要施工部位作業(yè)時(shí)，須帶班旁站作業(yè)，并參與驗(yàn)收簽字；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)；項(xiàng)目專職安全員必須在危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)進(jìn)行旁站。第三，施工企業(yè)建立落實(shí)安全檢查制度。安全檢查可分為定期檢查、分級(jí)檢查和專項(xiàng)檢查。定期安全檢查包括公司對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行月檢、季檢或年度安全檢查。分級(jí)檢查包括企業(yè)安全負(fù)責(zé)人組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查；項(xiàng)目部對(duì)各施工班組進(jìn)行每周檢查和專職安全員每天進(jìn)行巡視檢查。專項(xiàng)檢查是根據(jù)不同的施工階段開展深基坑、高大模板、腳手架、施工用電、大型施工起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查以及在惡劣天氣（如暴雨、臺(tái)風(fēng)）前后開展季節(jié)性專項(xiàng)檢查。施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查后的檢查情況和整改復(fù)查結(jié)果必須書面記錄和備案，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)施工單位的自查自糾結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核，督促企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度的落實(shí)。最后，強(qiáng)化監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的安全管理效能。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)包括：審查施工單位（包括分包單位）的資質(zhì)、安全生產(chǎn)架構(gòu)以及上崗人員資質(zhì)；審查施工單位提交的專項(xiàng)施工方案的可行性并對(duì)施工單位是否根據(jù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工進(jìn)行檢查；監(jiān)理人員在關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工作業(yè)時(shí)進(jìn)行監(jiān)理旁站并填寫旁站記錄；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周召開工地例會(huì)，針對(duì)施工安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行總結(jié)和下一步工作的指導(dǎo)。對(duì)于那些安全監(jiān)理人員不到位、安全監(jiān)理資料管理混亂、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任不作為的監(jiān)理企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、調(diào)整安全監(jiān)督階段評(píng)價(jià)的模式，由以往的安全評(píng)價(jià)檢查制改為安全評(píng)價(jià)備案抽查制。

建筑工程施工階段性安全評(píng)價(jià)是施工單位和監(jiān)理單位的安全管理工作之一，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)各階段的實(shí)際進(jìn)度要求，及時(shí)組織階段性安全評(píng)價(jià)，以達(dá)到安全生產(chǎn)階段性控制的要求才可進(jìn)入下一道工序。施工單位和監(jiān)理單位在施工安全各階段安全評(píng)價(jià)達(dá)到安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并對(duì)安全評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題整改完畢后，分別將安全評(píng)價(jià)的評(píng)分結(jié)論和安全隱患整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽查施工單位和監(jiān)理單位履行建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)職責(zé)的情況，，依據(jù)施工單位制定的安全管理目標(biāo)，參考施工單位和監(jiān)理單位的自評(píng)意見，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查核實(shí)，符合要求的，同意備案。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在抽查發(fā)現(xiàn)施工單位和監(jiān)理單位不及時(shí)辦理安全評(píng)價(jià)備案手續(xù)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符合安全評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí)，要求施工單位立即整改，整改完成后重新辦理安全評(píng)價(jià)備案，否則不得進(jìn)入下一個(gè)工序，同時(shí)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員進(jìn)行記錄不良行為和動(dòng)態(tài)扣分處理。這種安全監(jiān)督模式可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任前移，給施工單位和監(jiān)理單位的日常安全管理工作施加一定的壓力，即在施工過程中為了不會(huì)額外增加生產(chǎn)成本或延遲工期進(jìn)度在關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)必須提前做好階段性安全管理各項(xiàng)工作。

三、推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻的狀態(tài)下，在建筑工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是建筑安全監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提高安全監(jiān)管的效能，可發(fā)揮積極的作用。安裝和使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)所需的費(fèi)用，列入安全文明施工措施費(fèi)的范疇。

在建筑工地實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有以下幾個(gè)積極的意義：1、 在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)區(qū)和塔吊等工地最高點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)，施工企業(yè)能及時(shí)了解工地實(shí)時(shí)情況，對(duì)工地施工過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控。在不同的施工階段，施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑工程、模板工程、“三寶”、“四口” 安全防護(hù)設(shè)施、腳手架搭設(shè)等是否存在安全隱患，在各個(gè)施工工序作業(yè)區(qū)域是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作行為都一目了然。2、 在工地主要出入口和辦公區(qū)、宿舍、倉庫等區(qū)域安置視頻監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)工地的生產(chǎn)秩序管理也幫助很大。在加強(qiáng)治安管理方面，全天候24小時(shí)的嚴(yán)密監(jiān)控可有效地控制建筑工地常發(fā)的偷盜類案件，提高工地的安全防范能力。對(duì)于工地的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的保全以及建筑工人生命財(cái)產(chǎn)安全起到很好的保護(hù)作用，為創(chuàng)建安全健康、舒適和諧的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境提供保障。3、 在建筑工地實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)創(chuàng)新的監(jiān)管手段，在減輕監(jiān)管人員工作強(qiáng)度的同時(shí)，又可增強(qiáng)監(jiān)管控制力度，提高工作效率。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可將專職安全員每天的巡查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)情況記錄在案。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目安全管理人員是否在崗盡職，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求，安全隱患整改落實(shí)情況以及文明施工狀況。

四、實(shí)行差異化監(jiān)督管理。

近年以來，隨著新開工的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，而承擔(dān)施工安全監(jiān)管的人員卻不能相應(yīng)的增加，使監(jiān)督資源和工作量之間的矛盾更加突出。為最大限度地發(fā)揮監(jiān)管人員的作用，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，在轄區(qū)內(nèi)建筑工地推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管差異化管理。所謂差異化管理，就是將施工工地按照企業(yè)管理水平和安全隱患存在的狀況分為A、B、C三類，在日常安全監(jiān)管中，實(shí)行分類監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，A類為安全工作做得比較好的項(xiàng)目，對(duì)于落實(shí)質(zhì)量安全保證制度比較好的在建工程項(xiàng)目在日常監(jiān)管中可適當(dāng)減少巡視檢查的頻次，甚至在日常綜合檢查中可予以免檢；B類為安全管理一般化的工程，則按正常的頻次進(jìn)行監(jiān)督抽查；C類為現(xiàn)場(chǎng)管理水平較差、存在安全隱患較多的項(xiàng)目，對(duì)C類工程則加大到位檢查和安全巡查的頻次，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，清除隱患；特別是對(duì)管理水平差、質(zhì)量安全意識(shí)薄弱、日常檢查發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量安全措施落實(shí)較差存在重大質(zhì)量安全隱患的工程，立即停工整改并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行掛牌督辦限期整改，采取記錄不良行為、動(dòng)態(tài)扣分處理、預(yù)警約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)施行政處罰等手段，加大監(jiān)督檢查力度和頻率。

實(shí)施分類監(jiān)管和差異化管理，使監(jiān)督資源向重點(diǎn)領(lǐng)域（如安全管理較薄弱項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程、安全管理行為不規(guī)范、社會(huì)信用較差的企業(yè)等）傾斜，可以有效地解決有限的監(jiān)督資源與日益擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模之間的矛盾。

五、推行誠信制度建設(shè)，建立安全監(jiān)督管理與企業(yè)招投標(biāo)、企業(yè)誠信資質(zhì)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)參建各方責(zé)任主體存在不規(guī)范行為的現(xiàn)象仍然比較普遍，例如一些建設(shè)單位不按工程建設(shè)程序辦事，強(qiáng)行要求墊資承包，肢解發(fā)包，虛假招標(biāo)，拖欠工程款等；一些施工承包企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、違法分包工程，在施工中偷工減料；監(jiān)理企業(yè)不作為，不履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；企業(yè)的這些不規(guī)范行為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作都有一定程度的影響。而產(chǎn)生這種不規(guī)范行為的一個(gè)重要原因就是建筑市場(chǎng)各方主體的誠信意識(shí)比較薄弱，建筑市場(chǎng)各管理環(huán)節(jié)與施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管脫節(jié)，缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)各方主體違法違規(guī)行為不能得到及時(shí)有效處理，違法違規(guī)的失信成本比較低。

第7篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

一、確保下列人員到位，并各自承擔(dān)本項(xiàng)目施工中的相關(guān)安全責(zé)任。

1、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表： 聯(lián)系電話：

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 證號(hào)： 聯(lián)系電話：

3、總監(jiān)理工程師： 證號(hào)： 聯(lián)系電話：

二、建設(shè)單位要向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的各類地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施予以防護(hù)。

三、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。

四、建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

五、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。

六、施工單位要按規(guī)定在項(xiàng)目上設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并切實(shí)履行其項(xiàng)目施工中的安全監(jiān)督管理職責(zé)，記好現(xiàn)場(chǎng)“安全日記”。

七、施工單位要把列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

八、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

九、施工單位做好職工“三級(jí)教育”和崗前培訓(xùn)，做到先教育后上崗;特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

十、施工單位要在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)模板工程、起重吊裝工程和腳手架工程等專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程必須組織專家組論證審查。

十一、施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員、作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十二、施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和流體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位要根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位要做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。

十三、施工單位要將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址要符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

十四、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，圍欄作業(yè)，門前三包，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人體和環(huán)境的危害和污染。

十五、施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

十六、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

十七、施工單位在安裝塔式起重機(jī)械前應(yīng)先備案后安裝，自驗(yàn)合格后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用。

十八、施工單位要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

十九、監(jiān)理單位除督促施工單位進(jìn)行項(xiàng)目部周檢、班組日檢，并將周檢記錄報(bào)監(jiān)理單位備案外，還應(yīng)按要求會(huì)同建設(shè)單位對(duì)施工過程中的不同施工階段(開工前、基礎(chǔ)平、主體封頂、裝飾)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記錄在案。

二十、工程監(jiān)理單

位和監(jiān)理工程師要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 在項(xiàng)目施工過程中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查，督促施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施實(shí)施。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的要立即要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度，每月30日前填寫施工安全監(jiān)理報(bào)告。

二十一、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在不影響工程正常施工活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查，我們要予以配合支持。

二十二、本工程項(xiàng)目施工過程中，我們將嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(XXXXX-XX)，保證合格。并力爭創(chuàng)市級(jí)、省級(jí)文明工地。

二十三、本保證書一式四份，一份交安監(jiān)站備案，一份留施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，一份留建設(shè)單位，一份留監(jiān)理單位。

建設(shè)單位(蓋章) 現(xiàn)場(chǎng)代表簽字：

年 月 日

施工單位(蓋章) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日

監(jiān)理單位(蓋章) 總監(jiān)理工程師簽字：

年 月 日

第8篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)， 管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討， 把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)， 使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度， 從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 市政工程的概念及特點(diǎn)

1.1 市政工程的概念

市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程。市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般是屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。

1.2 市政工程的特點(diǎn)。

1.2.1 市政項(xiàng)目施工線長、面廣，施工任務(wù)復(fù)雜多變。線長、面廣增加了管理難度。路基、路面、橋梁、下水道、涵洞等的不同項(xiàng)目內(nèi)容增加了安全技術(shù)難度。

1.2.2 施工工作變化大，規(guī)律性低。施工過程是動(dòng)態(tài)的過程。每道工序內(nèi)容不同，工作變化大。

1.2.3 作業(yè)環(huán)境差。市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.2.4 施工人員流動(dòng)性大，人員安保知識(shí)貧乏。目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.2.5 分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況， 公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足， 分管安全的專業(yè)人員更是少之又少， 使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

2 市政工程安全管理存在的問題

2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)

施工企業(yè)雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的支持而使管理弱化，對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付，特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程，建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象。項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)，不能起到制止違章、消除隱患的作用，這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，隱患多。有些施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位， 對(duì)責(zé)任制簽訂不重視， 存在漏簽、代簽現(xiàn)象， 沒有做到明確到公司、項(xiàng)目部、班組各級(jí)人員的安全責(zé)任制并予以實(shí)施。

2.2 施工隊(duì)伍人員綜合素質(zhì)低、管理水平差。首先，各級(jí)施工人員對(duì)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范存在明顯不熟悉、不了解的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止， 最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生； 其次， 在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上也比較薄弱。由于歷史和觀念的原因， 不少施工單位仍然從“節(jié)約成本”出發(fā)， 從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn)， 沒有設(shè)置專職安全管理人員， 或是沒有為安全管理人員開展工作提供必需的資金保證和人力物力支持， 使得安全管理部門形同擺設(shè)， 其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門； 第三， 施工隊(duì)伍不穩(wěn)定， 經(jīng)常臨時(shí)性招收民工， 使得安全教育和培訓(xùn)的持續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性得不到落實(shí)。

2.3 文明施工水平低。目前市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)為敞開式施工， 施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差， 施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚(yáng)塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經(jīng)成為了市民對(duì)市政工程施工工地生產(chǎn)投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責(zé)任， 不從根本上找原因， 盲目追求利潤最大化。長期以來， 形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

2.4 市政工程建設(shè)的市場(chǎng)不規(guī)范程度較高

當(dāng)前我國的市政工程建設(shè)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展得到了快速的發(fā)展，但是市政工程的招投標(biāo)市場(chǎng)依然存在著許多不規(guī)范的問題。有些建設(shè)單位不按照規(guī)定的程序辦事，隨意左右市政工程的造價(jià)等，從而使得一些施工單位為了中標(biāo)而不惜打價(jià)格戰(zhàn)，造成施工單位間的惡性競(jìng)爭。施工單位中標(biāo)后為了能夠最大限度地盈利，也不按規(guī)定進(jìn)行施工，對(duì)于他們覺得不必要的投資盡量不投入，比如施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制投入。有些單位中標(biāo)后覺得項(xiàng)目無利可圖，因此就分包給那些不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至施工班組，而這類企業(yè)或施工班組并不會(huì)將資金投入到現(xiàn)場(chǎng)的安全控制中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題頻頻發(fā)生。

3 加強(qiáng)市政工程安全管理的措施

3.1 完善安全組織機(jī)構(gòu)與安全規(guī)章制度。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓， 在市政工程施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定， 制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)， 安全生產(chǎn)制度更應(yīng)該體現(xiàn)具有實(shí)效性和可操作性。安全組織機(jī)構(gòu)在市政工程企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干， 既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神； 既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)； 既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架， 不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。

3.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制包括三方面：第一，要明確市政工程建設(shè)單位安全責(zé)任制度。如將工程項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘查、設(shè)計(jì)和施工單位；委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期等。第二，要凸顯市政工程施工單位安全責(zé)任制度。如在施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；向作業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害等。第三，要告知市政工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任。市政工程施工期間對(duì)工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否正常開展工作，是否按制度實(shí)行自檢自控，是否有完善的檢查、整改、考核記錄檔案等；對(duì)施工單位未按規(guī)定辦理工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的，不得允許其承建的工程項(xiàng)目開工。

3.3 完善文明施工管理體系。文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會(huì)在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。因此，現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。

3.4 加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)。

安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃， 由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施， 目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)， 有效的防止人的不安全行為， 減少人為失誤。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是市政工程施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。加強(qiáng)市政工程安全管理，避免施工安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

1建設(shè)工程安全事故頻繁發(fā)生

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)由90年代初的2500萬人，到2003年升至3893萬人，完成建筑業(yè)產(chǎn)值突破21865.49億元。改革開放以來，隨著我國建筑事業(yè)的迅猛發(fā)展，大量的農(nóng)民工涌入城市的建筑隊(duì)伍。建設(shè)的一浪高于一浪，而安全生產(chǎn)管理滯后，甚至流行于表面形式，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生！據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年建筑業(yè)發(fā)生事故846起，死亡987人，而2003年發(fā)生事故1278起，死亡1512人，死亡人數(shù)幾乎翻了一倍。這是一組觸目驚心的數(shù)據(jù)，是一個(gè)值得思考的嚴(yán)肅的問題。

2建設(shè)工程安全事故頻繁發(fā)生的原因分析

2.1建筑業(yè)是高危險(xiǎn)的行業(yè)建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)：施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化；建筑現(xiàn)場(chǎng)的千差萬別決定了建設(shè)過程時(shí)刻會(huì)面臨新安全問題的挑戰(zhàn)。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業(yè)，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降，工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險(xiǎn)源令人防不勝防。

2.3參建主體復(fù)雜，安全管理存在諸多漏洞

2.3.1建設(shè)單位存在的問題建設(shè)單位是一個(gè)投資主體，其更注重于投資資金能不能節(jié)約一點(diǎn)，建設(shè)質(zhì)量能否搞得更好點(diǎn)，建設(shè)進(jìn)度能不能更快一點(diǎn)。而往往忽略保證足夠資金用于安全防護(hù)，文明施工。特別是房地產(chǎn)商，是整個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的老大，無論是勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等一切都得聽他的指揮，可謂“順我者昌，逆我者亡”。哪一個(gè)單位不聽其擺布，哪一個(gè)單位就要面臨被撤換的危險(xiǎn)。而當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，哪一個(gè)單位都想取得一份“美羹”，只能聽其擺布，甚至明知違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，也還是張一只眼閉一只眼。而且房地產(chǎn)商對(duì)建筑法律法規(guī)知之甚少，有時(shí)更是明知故犯。

2.3.2勘察設(shè)計(jì)單位存在的問題有些勘察單位迫于建設(shè)單位的壓力，沒有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察，提供的勘察文件不夠真實(shí)、準(zhǔn)確。

有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力，沒有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，有時(shí)因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位，技術(shù)交底不明確，對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒有特別注解說明。在當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)，在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位忽略了在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議。

2.3.3監(jiān)理單位存在的問題監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，在很大程度上受到建設(shè)單位的左右。有些監(jiān)理單位礙于面子，明知建設(shè)單位的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，卻不敢大膽指出糾正。

有些監(jiān)理單位沒有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。比如，備受關(guān)注的廣西醫(yī)科大圖書館二期工程演講廳舞臺(tái)工程發(fā)生的坍塌事故，監(jiān)理單位沒有要求施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定，組織專家進(jìn)行論證和審查，也沒有組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)立桿間距離以及步距不符合施工方案要求，沒做剪刀撐、水平拉桿沒有與立柱連接，沒有報(bào)告總監(jiān)，也沒有采取強(qiáng)制性措施。此次重大安全事故導(dǎo)致7死7重傷，監(jiān)理單位嚴(yán)重失職，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人都受到了法律的懲罰。

2.3.4施工單位存在的問題當(dāng)前施工單位在建設(shè)工程最大的弊端莫過于出借資質(zhì)給包工頭，包工頭有了合法的外衣，自己找?guī)О囝^，而帶班頭組織的勞務(wù)工人是烏合之眾，絕大多數(shù)都沒有經(jīng)過崗位技能專業(yè)培訓(xùn)，也沒有經(jīng)過安全生產(chǎn)的教育，所謂的“三級(jí)教育”往往是流于形式，質(zhì)量安全管理體系形同虛設(shè)。施工單位為了利潤最大化，或偷工減料或以次充好；或擠壓減少安全防護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)。特殊工種人員往往人證不一致，也就是說，施工單位拿出特殊工種人員上崗證，而實(shí)際操作者并沒有經(jīng)過培訓(xùn)、考核，獲取相對(duì)應(yīng)的合格證。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等很少甚至從來沒有到位，履行應(yīng)該履行的職責(zé)。相關(guān)管理部門對(duì)這種事管理不嚴(yán)，甚至聽之任之，放任自流。

3加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策措施

3.1解決當(dāng)前建設(shè)單位存在問題的對(duì)策措施①建設(shè)單位在關(guān)注投資、質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，應(yīng)該更加注重有足夠資金用于安全防護(hù)，文明施工。②建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程相關(guān)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，做到知法守法。③建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格要求施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具以及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材，共同搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。

3.2解決勘察設(shè)計(jì)單位存在問題的對(duì)策措施

3.2.1解決當(dāng)前勘察單位存在問題的對(duì)策措施勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察，提供的勘察文件真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。同時(shí)，勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取有力措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

3.2.2解決設(shè)計(jì)單位存在問題的對(duì)策措施設(shè)計(jì)單位接受建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托，一定要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；設(shè)計(jì)單位應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)，做好技術(shù)交底，充分考慮施工安全操作和防護(hù)設(shè)施，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)必須注解說明清楚；在技術(shù)日新月異的時(shí)代，在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的建議并盡可能的親臨指導(dǎo)。

3.3解決監(jiān)理單位存在問題的對(duì)策措施①監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，無論發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)哪一方的行為違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，都要大膽指出糾正或者報(bào)告建設(shè)行政管理部門。②監(jiān)理單位嚴(yán)格按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。如果施工單位拒不整改或者停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3.4解決施工單位存在問題的對(duì)策措施

3.4.1全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)治理制度的核心。因而，建筑施工企業(yè)務(wù)必全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.4.2制定安全管理目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全工作應(yīng)制定工作目標(biāo)。安全管理目標(biāo)主要包括：①傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。②安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：根據(jù)工程特點(diǎn)，按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。③文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實(shí)現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。

對(duì)制定的安全管理目標(biāo)，根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到人。對(duì)分解的責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人的的執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)掛勾，每月有考核結(jié)果并記錄。

3.4.3認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)所有施工項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)，安全技術(shù)措施必須經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)專業(yè)部門會(huì)簽。

對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著的設(shè)計(jì)，孔洞臨邊防護(hù)，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。特別對(duì)某些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字后實(shí)施，專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。新晨

3.4.4認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度預(yù)防為主是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大，能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改，整改完畢要及時(shí)組織人員復(fù)檢。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照“四不放過”的原則對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育和處罰。

3.5加大政府監(jiān)督部門的執(zhí)法力度在安全監(jiān)管工作中，建設(shè)行政管理部門要統(tǒng)籌考慮對(duì)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。轉(zhuǎn)變政府職能，建立長效機(jī)制，徹底改變重審批輕管理的模式。采取動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)的管理方式，時(shí)刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。

4結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門的嚴(yán)格管理。各方責(zé)任主體只有認(rèn)真履行職責(zé)，抱著對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立關(guān)愛生命，以人為本的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，那么，很多安全隱患在萌芽初期就可以消除，好多安全事故可以合理預(yù)見予以避免，建筑事業(yè)就能夠更加和諧的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：