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【關(guān)鍵詞】成本優(yōu)化模式;精益管理;績效提升;降低成本
一、基于精益管理的成本優(yōu)化模式在鋼鐵企業(yè)中的的實施背景
隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化及國家對鋼鐵行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)實施強有力的宏觀調(diào)控,鋼鐵行業(yè)面臨嚴峻形勢:市場需求減少,供需矛盾轉(zhuǎn)勢,國內(nèi)鋼材市場供大于求的格局將逐漸強化,鋼材價格走低,行業(yè)利潤降低。面對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格低迷徘徊的不利形勢,山鋼股份萊蕪分公司在精益管理的理念指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新,優(yōu)化、固化、深化降本增效取得的績效,促進全系統(tǒng)、全流程、全方位的成本優(yōu)化和效益提升。按照打贏企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)的思路,基于精益管理的成本優(yōu)化成為年度降本增效工作的重點。
二、基于精益管理的成本優(yōu)化模式的內(nèi)涵及主要做法
1.基于精益管理的成本優(yōu)化模式的內(nèi)涵
內(nèi)涵即延伸“精益管理”工作理念,以理念普及為基礎(chǔ),以降本增效為核心,以項目攻關(guān)為推動,以績效提升為目標,通過普及精益管理理念,積極推進精益管理活動在成本管理的有效落地、高效運行,持續(xù)在績效提升、降低成本、消除浪費等方面開展工作。具體形式為“3+1”精益管理模式,緊扣“三個支撐和一個著力點”(以精益管理項目實施增效為著力點,落實執(zhí)行精益管理提升方案、班組精益管理實戰(zhàn)手冊、崗位標準作業(yè)卡三個支撐體系),促進形成精細管理、精益生產(chǎn)、精準操作的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展局面。內(nèi)容詳述如下:
三個支撐體系:
一是實施精益管理提升方案,讓精益管理富有導(dǎo)向性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。該方案包括成本、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、工藝技術(shù)、環(huán)境、原燃料、人力資源、職工素質(zhì)提升、政工管理等十大內(nèi)容體系,涉及工作措施200余項,實現(xiàn)了精益管理KPI、KAI指標在各科室、車間、班組的全覆蓋,為完成全年各項工作目標任務(wù)提供了基礎(chǔ)保障。
二是實施班組精益管理實戰(zhàn)手冊,提升生產(chǎn)精益化水平,快速形成精細管理、精益生產(chǎn)、精準操作的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展局面。為讓干部職工“靈動”起來,讓每個生產(chǎn)工序“聯(lián)動”起來,從精益管理理念工具、實戰(zhàn)步驟、典型案例分析等方面編輯班組精益管理實戰(zhàn)手冊,下發(fā)至各基層班組。通過學(xué)習(xí)掌握精益管理的工具和方法,消除工序及崗位中的浪費現(xiàn)象。另外,還將實施精益管理實戰(zhàn)手冊與學(xué)習(xí)型班組建設(shè)、精益樣板單位評選活動相結(jié)合,引導(dǎo)職工落實具有各二級單位自身特色的“十條精益文化理念”,進一步提高職工對“運營轉(zhuǎn)型、精益管理”工作的認識,改善原有“等、靠、怨”心智思維模式,培養(yǎng)形成良好的工作態(tài)度和做事方式,有效地將精益思想融入到日常每一項工作中,提高工作質(zhì)量和效率。
三是依據(jù)崗位性質(zhì)特點,山鋼股份萊蕪分公司建立了班組“一卡、一板、一賬”的格局,有效的促進了精益生產(chǎn)、精心管理、精準操作。通過推行標準作業(yè)卡,提升職工精準操作水平,實現(xiàn)了由“事后分析”的被動管理模式向“超前預(yù)防”和“過程控制”的主動轉(zhuǎn)變。目前,已在全部崗位推行標準作業(yè)卡,進一步規(guī)范了崗位人員的操作步驟。同時,為關(guān)鍵崗位制作了KAI、KPI指標可視看板,并嚴格實施執(zhí)行,使看板管理有效地融入到生產(chǎn)組織過程中。建立班組“識別浪費、消除浪費”基礎(chǔ)臺賬,引導(dǎo)職工關(guān)注細節(jié)、改善小節(jié)、控制環(huán)節(jié),用精益管理的視角識別身邊存在的各種浪費現(xiàn)象,減少效益流失。
一個著力點:
以精益管理項目實施增效為著力點。明確“以精益管理總攬其它各項管理,以精益項目攻關(guān)為總突破口”這兩個定位,組織實施廠級和車間級課題。
2.基于精益管理的成本優(yōu)化模式的主要做法
(1)精益定標
結(jié)合精益管理理念,制定年度費用控制KPI指標并將完全成本目標分解。
一是制定實施精益管理提升方案。
二是制定實施“抓精益、深挖潛,噸鋼增效200元”活動實施方案。圍繞實現(xiàn)年度挖潛增效總額24447萬元目標,對“噸鋼增效200元”KPI指標進行了責(zé)任化分解,并嚴格實施燒結(jié)礦低成本配礦模型等十大工作措施。
(2)精益推行
一是推行模塊化管理。
為積極響應(yīng)山鋼股份公司模塊化建設(shè),促進現(xiàn)有專業(yè)管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化、標準化、精細化,萊蕪分公司將生鐵成本管理劃分為結(jié)構(gòu)、計檢、費用能耗三大模塊,其中結(jié)構(gòu)模塊由礦產(chǎn)品、高爐燃耗、爐料結(jié)構(gòu)3個子模塊構(gòu)成;計檢模塊由計量、原燃料檢驗把關(guān)兩個子模塊構(gòu)成;費用能耗模塊由生產(chǎn)運輸、動力能耗、變動制造(機物料、工藝件)、耐材4個子模塊構(gòu)成。每一個子模塊都明確責(zé)任單位、責(zé)任人,并由責(zé)任人負責(zé)組織制定目標及措施。
二是推行PMO管理。
萊蕪分公司建立了廠級和車間級PMO(目管理辦公室)。廠級PMO設(shè)立在精益管理推進辦公室,主要承擔(dān)三大職責(zé)任務(wù):一是負責(zé)廠級改善項目的審核立項、跟蹤指導(dǎo)、日程計劃監(jiān)控、評價考核;二是負責(zé)PMO相關(guān)會議的組織、會議精神傳達、督辦事項落實驗證,項目組和職能科室的協(xié)調(diào);三是負責(zé)指導(dǎo)科室、車間級PMO的建立和運行。車間級PMO設(shè)立在車間主任辦公室。依托兩級PMO,建立項目動態(tài)管控、交流對話機制,實施每周、月度、季度業(yè)績對話會方式,模塊負責(zé)單位每周召開一次推進會,由各子模塊負責(zé)人匯報項目工作進展情況及問題,提出下步措施及意見;廠級PMO每月召開一次績效評價會,由各模塊負責(zé)人匯報項目月度完成情況,并進行績效評價,對存在問題列出整改計劃,按節(jié)點推進。每季度召開一次精益管理總結(jié)表彰會,促進干部職工更廣泛、更深入地參與到精益管理工作中。另外,兩級PMO要按照“再培訓(xùn)、再認識、再實踐、再提高”深度推進總體原則,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題―具體項目實踐―再培訓(xùn)―解決新問題―能力提升的循環(huán)培訓(xùn),打造廠級和基層兩個精益管理培訓(xùn)平臺,提高職工及骨干的工作能力,上下聯(lián)手提升精益管理水平。
三是推行對標管理。
與先進企業(yè)對標以提高競爭力是萊蕪分公司長期堅持實施的管理措施。隨著行業(yè)競爭加劇,對標工作越來越顯重要。通過建立對標臺,了解掌握國內(nèi)同類型高爐運作狀態(tài)及指標情況,查找了問題,分析了不足,特別是與永鋒鋼鐵開展的對標活動,更加清楚地了解到差距。將對標方式由單純數(shù)據(jù)、指標對標,轉(zhuǎn)變?yōu)榕c先進企業(yè)指標管控的方式、工作推進的思路、文化理念的踐行等方面的全方位對標。并對全國其他同類型高爐運作情況進行全面了解分析,增選1-2家管理水平高、指標先進、競爭優(yōu)勢明顯的民營企業(yè)作為對標單位,博采眾家之長,彌修自身差距。
(3)精益評價
為推進“運營轉(zhuǎn)型、精益管理”工作向縱深發(fā)展,萊蕪分公司建立實施了“123”工作機制,即每月召開一次績效分析會、每兩個月召開一次精益管理進班組推進會、每季度召開一次總結(jié)表彰會,做到環(huán)環(huán)相扣、張弛有度、點線面(班組、車間、廠級)有序推進。
開展精益樣板科室、車間、班組評選工作?;顒臃秶鸀樵谌痉秶鷥?nèi)組織開展精益管理樣板科室、車間、精益樣板班組評選活動。評選主要標準為精益管理工作扎實推進,精益管理項目有效實施;政工科結(jié)合學(xué)習(xí)型班組建設(shè),制定實施精益樣板班組評選辦法;廠精益管理推進辦公室制定實施精益科室、車間評選辦法。精益樣板科室、車間、班組每季度評選表彰一次,樣板科室、樣板車間、樣板班組予以一次性獎勵,調(diào)動了全員參與的積極性。
三、基于精益管理的成本優(yōu)化模式在鋼鐵企業(yè)中的實施效果
1.增強了技術(shù)管理水平
通過實施精益管理的成本優(yōu)化模式,重點解決了在精益管理課題中遇到的難點問題,持續(xù)增強了核心競爭力。積極探索了高爐穩(wěn)定操作技術(shù),建立了爐況長期穩(wěn)定順行的評價機制及爐況順行分析評價監(jiān)控模型,逐步增強了高爐抗波動能力。按照燒結(jié)、球團、高爐等工藝流程特點,建立“區(qū)域互動平臺”,深入分析尋找差距并制定追趕、跨越時間表和路線圖,確保對標全員化、全面化、動態(tài)化。加強工藝技術(shù)管控,推進實施了穩(wěn)定燒結(jié)礦堿度等精益管理項目。2016年累計生產(chǎn)生鐵411.61萬噸、燒結(jié)礦548.35萬噸、球團礦52.54萬噸。生鐵綜合合格率100%,燒結(jié)礦合格率98.21%,球團礦合格率100%。
2.提高了成本管理水平
通過實施精益管理的成本優(yōu)化模式,制定實施了涵蓋成本、生產(chǎn)、安全等十大體系的精益管理提升方案,系統(tǒng)形成爐料、礦料、燃料、動力能耗等“七位一體”精益成本管控體系,有力促進了成本的持續(xù)優(yōu)化。2016年,經(jīng)濟料配比保持在35%以上,燒結(jié)礦料結(jié)構(gòu)成本降低3000余萬元、累積熔劑成本降低1500余萬元,高爐爐料結(jié)構(gòu)成本降低2500余萬元,有效地降低了生鐵冶煉成本,促進了 “噸鋼增效200元”活動目標的完成。圍繞降低新水消耗、蒸汽消耗兩大方面,細化內(nèi)部管控措施,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,動力能源消耗累計節(jié)約660萬元。各基層班組依靠自身力量,本著“小快實省”的原則,按照“不投入、少投入”的要求,針對職工識別和發(fā)現(xiàn)的崗位浪費點、生產(chǎn)難點進行立項攻關(guān),創(chuàng)經(jīng)濟效益800余萬元。
3.改善了精益管理水平
通過實施精益管理的成本優(yōu)化模式,緊緊圍繞扭虧增盈工作中心,全面推進了“運營轉(zhuǎn)型、精益管理”活動,堅持以“精益管理點線面、績效改善不間斷”為原則,推行“3+1”精益管理模式,落實“123”工作機制,有效促進了“噸鋼增效200元”、“產(chǎn)線對標”等活動的開展。全年分階段組織召開廠識別、策劃成果匯報共享會,搜集大量數(shù)據(jù),利用麥肯錫工具,對各單位現(xiàn)狀進行再識別,通過深入策劃明確了改進目標及改進措施。
通過實施基于精益管理的成本優(yōu)化模式,萊蕪分公司形成了“135”工作思路。即緊緊圍繞“運營轉(zhuǎn)型、精益管理”深化推進年一條主線,運用“專業(yè)模塊化管理、PMO管理、對標管理”三大方法,深入推進項目動態(tài)管理、成本日核算、技術(shù)指標優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、崗位標準化作業(yè)5個方面的重點工作,實施推行“兩提高、兩優(yōu)化”模式(即提高理念認知水平,提高成本管控能力;優(yōu)化項目推進管理,優(yōu)化對標改善方式),打造點線面(職工在點上下功夫,中層在流程上下功夫,I導(dǎo)在系統(tǒng)上下功夫)聯(lián)動推進格局,全面深化“運營轉(zhuǎn)型、精益管理”活動,推進了各項工作向精準、精細、精益邁進。
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關(guān)鍵詞:機電施工企業(yè)成本 精細化管理 對策建議
中圖分類號:F275.3 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)08-244-02
工程項目是施工企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉。工程項目管理的成功與否決定了施工企業(yè)的生存和發(fā)展。多年的探索與實踐已經(jīng)證明,施工企業(yè)如何立于不敗之地,關(guān)鍵取決于管理,管理水平的高低集中體現(xiàn)在企業(yè)成本的高低,可以說抓住成本管理的“牛鼻子”也就掌握了取勝之道。因此,推行成本精細化管理,降低經(jīng)營成本,全面提升管理水平,構(gòu)筑行業(yè)競爭優(yōu)勢,成為企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。
作為山西省交通系統(tǒng)內(nèi)惟一從事智能交通建設(shè)的高科技企業(yè),在多年的持續(xù)發(fā)展中,公司緊緊圍繞“立足高速、面向交通、走向全國”的思路,狠抓成本管理,扎實推進成本精細化管理工作。公司財務(wù)部、市場部、經(jīng)營部、技術(shù)部、工程部緊密配合,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際,抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié),采取責(zé)任分解、預(yù)算控制、核算考核等一系列措施,對成本管理的對象、內(nèi)容、方法進行全方位的分析研究,把成本管理工作真正落到實處,使公司上下對推廣成本精細化管理的重要性、緊迫性從思想上有了更進一步認識和提升。
一、建立、完善項目管理新體制
調(diào)整、完善現(xiàn)行項目管理體制,使其逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟核算管理的要求是公司推進成本精細化管理的首要舉措。制度是行動的先導(dǎo),公司先后出臺、完善了《項目財務(wù)管理制度》、《財務(wù)預(yù)算管理辦法》、《項目部經(jīng)費資產(chǎn)管理辦法》、《項目考核辦法》、《崗位責(zé)任制核算制度》、《項目采購與付款審批程序制度》等30余項成本管理的規(guī)定制度,覆蓋了項目管理的進度、質(zhì)量、現(xiàn)場管理、成本等各個環(huán)節(jié)。為真實、準確反映公司各項成本,有效控制各項費用支出,深化成本精細化管理提供了有效的控制制度。
二、全面、有效實施成本預(yù)算管理
成本預(yù)算是企業(yè)成本精細化管理的起點,更是企業(yè)生存和發(fā)展的起點??茖W(xué)合理、簡單易行是對編制成本預(yù)算的基本要求。公司為此頒布了《項目預(yù)算管理辦法》,包括設(shè)備、材料、機械、人工、間接費用、資金等一個整體的全面預(yù)算。公司全員配合,由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)負責(zé)人牽頭,各部門負責(zé)人參與??偨?jīng)理負責(zé)組織溝通、確定方向;財務(wù)部門負責(zé)收集信息、匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)行、發(fā)現(xiàn)偏差;各部門負責(zé)提供信息、上報計劃、解釋偏差和糾偏。
1.資金預(yù)算。近年來,由于項目中標價低;投標、中標需繳納的保證金種類多、金額大以及應(yīng)收工程款、工程質(zhì)保金拖欠現(xiàn)象比較嚴重等諸多原因?qū)е率┕て髽I(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。為避免此現(xiàn)象,公司各部門按照公司統(tǒng)一要求,以《貨幣資金管理辦法》為依據(jù),定期按月、季逐月編制資金預(yù)算。公司財務(wù)部根據(jù)各部門的資金計劃匯總生成公司總的資金計劃,按照總計劃對資金進行宏觀控制。對各部門預(yù)算資金的來源和支付進行分類審定,將開支分別劃分為工資、社保、設(shè)備主材、稅金、辦公、零星費用、專項資金等,針對不同性質(zhì)的開支采取不同的限額、定額撥付方法,既能確保資金的及時到位,又能監(jiān)控其合理、有效使用。
2.項目預(yù)算。項目是指企業(yè)經(jīng)營活動過程中所產(chǎn)生的投入大、范圍廣、涉及多項成本要素的施工活動。公司各業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度內(nèi)未完項目,新建項目及可預(yù)見項目的合同、協(xié)議、可行性報告等任務(wù)書編制出各業(yè)務(wù)部門經(jīng)營收入預(yù)算指標;依據(jù)年度內(nèi)未完工項目所需耗費的人、財、物的支付量,再結(jié)合上年度實際支付水平,分析預(yù)測新年度的市場環(huán)境,編制出年度經(jīng)營成本預(yù)算指標。包括:設(shè)備、材料、技術(shù)、人力資源等直接成本費和經(jīng)營管理等間接費用。其中僅設(shè)備一項就占機電施工成本的70%左右,是機電施工成本的主要成本項目。因此加強設(shè)備采購預(yù)算成為項目成本控制的重中之重。公司上下層層把關(guān),嚴格遵照制度規(guī)定,組織項目責(zé)任人和項目總工,在認真理解項目中標合同后,依據(jù)該合同要求,提出為完成該合同任務(wù)需采購的設(shè)備、材料或技術(shù)協(xié)作計劃的申請(含產(chǎn)品名稱、質(zhì)量要求、數(shù)量、價格、用途等內(nèi)容),報公司總工、項目分管經(jīng)理、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定。在申購計劃得到公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、價格等綜合因素共同商定采購商家,依據(jù)經(jīng)濟合同法和批準的采購計劃與確定的商家等因素起草采購合同條款,并上報公司總工、項目分管經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由總經(jīng)理簽字確認。公司對于重大和技術(shù)性較強的采購業(yè)務(wù),要組織專家進行論證,實行集體決策和審批,防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴重經(jīng)濟損失。各業(yè)務(wù)部門在確定項目承擔(dān)任務(wù)后,將項目合同、項目工程進度表及相應(yīng)的項目費用總計劃與月計劃支出表一并報財務(wù)部,作為財務(wù)部控制、核算各項目費用的基本依據(jù)。項目預(yù)算編制要切實可行,要考慮各項目收入的資金到位情況,不得超計劃使用,更不得超收入地支出,并要求月計劃與工程進度、項目承包費的總計劃相符。同時,各項目費用計劃額不能調(diào)劑使用,只能??顚S?否則財務(wù)部不予核算。
3.管理費用預(yù)算。包括綜合辦公室、財務(wù)部、市場部、經(jīng)營部等各職能部門依據(jù)新年度各工作任務(wù)要求,并結(jié)合上年的支出水平、合理地分析編制出新年度的費用預(yù)算指標。
三、定期進行成本核算,加強成本預(yù)算執(zhí)行情況的考核。
公司財務(wù)部采用各部門分項目明細核算的方法,對已經(jīng)發(fā)生的各項成本和費用正確進行歸集、匯總和分配,采取定期和不定期的辦法進行成本分析。通過預(yù)算成本和實際成本的分析比較,發(fā)現(xiàn)偏差,找出原因,為成本控制提供依據(jù),為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準確、可靠的會計信息資料。公司與各部門簽訂成本目標責(zé)任合同,將成本分解落實到每個階段、每個責(zé)任者身上,形成全員、全方位、全過程的成本精細化管理格局。公司對年度主要經(jīng)濟指標,每年進行半年和年終兩次分析考核,比較差異,采取措施,獎懲兌現(xiàn)。
1.資金情況。公司財務(wù)部合理籌集資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。(1)內(nèi)部借款。由于公司項目部遍布各地,為確保項目成本的真實準確,避免內(nèi)部借款拖欠情況的發(fā)生,公司財務(wù)部特規(guī)定項目部必須在月底前將本月發(fā)生的項目費用進行報賬,對項目部較遠的,以特快專遞的方式將票據(jù)寄回公司,由部門內(nèi)勤辦理報銷審批手續(xù)。(2)保證金。財務(wù)部會同經(jīng)營部、業(yè)務(wù)部積極與業(yè)主、銀行聯(lián)系,及時清退各種銀行保函,釋放銀行保函保證金,減少資金占用。(3)應(yīng)收款項。公司財務(wù)部對內(nèi)部和外部拖欠的各種款項逐項逐筆進行詳細記載。公司責(zé)成財務(wù)部、市場部、業(yè)務(wù)部負責(zé)相應(yīng)欠款的清理和催收工作,各部門按期催收拖欠款,避免了壞賬的發(fā)生,盤活了企業(yè)資金。公司對催收拖欠款成績突出的給予獎勵,對未履行職責(zé)的進行相應(yīng)處罰。
2.項目費用情況。公司財務(wù)部按月為業(yè)務(wù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項目費用支出情況(各項目費用支出按如下內(nèi)容設(shè)置:交通費、差旅費、通信費、辦公費(合同管理費、資料費)、招投標費、會務(wù)費、招待費、人工費、租賃費、折舊費、技術(shù)協(xié)作費、設(shè)備材料費、分攤數(shù)、其它等),并會同業(yè)務(wù)部門依據(jù)項目預(yù)算利潤,共同監(jiān)督各項目費用支出的真實性與準確性。(1)公司加強設(shè)備、材料的管理力度。對設(shè)備、材料是否按計劃統(tǒng)一采購,出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實物是否一致,設(shè)備是否及時入賬,設(shè)備發(fā)票是否收到等進行逐一考核,確保項目成本真實、準確,國有資產(chǎn)保值增值。(2)對未簽訂合同的項目前期費用,由公司列專項支出;對已簽訂合同所發(fā)生的項目前期費,與按規(guī)定比例提取的前期費比較,若節(jié)余,公司將余額作為項目承擔(dān)者的勞動報酬和獎勵;若超支,由項目承包費支出。(3)各項目完工驗收后,業(yè)務(wù)部將項目完工決算報告報財務(wù)備案,并將該項目的全部費用支出在一月內(nèi)向財務(wù)報賬。財務(wù)部對照項目預(yù)算、合同,認真審核項目結(jié)算情況,分析比較項目進度和成本的變化情況,整理、歸納成本資料,做出項目總決算報送公司領(lǐng)導(dǎo)。(4)對業(yè)務(wù)部的管理費用(即部門間接費,包括:分管領(lǐng)導(dǎo)及部門管理人員的工資、福利、獎金等;折舊、辦公費等)按各項目的月實際完工量,每月攤銷一次,計入項目成本。
3.管理費用情況。公司管理費中開支大的主要是人工費、辦公費、通行費和業(yè)務(wù)招待費,這4項開支占管理費用開支總額的60%以上。公司財務(wù)部以成本預(yù)算為依據(jù),從以下幾個方面進行核算、考核,采取減少預(yù)算、節(jié)約開支的方法實施成本控制。(1)參照各業(yè)務(wù)、職能部門年初制訂的開支計劃,按費用實際開支項目逐一核定指標。(2)精簡管理人員和行政用車,制定汽車維修及油料消耗定額,按月進行考核。(3)控制招待費用開支,嚴格事前報告制度和事后審批制度。(4)對特殊性開支和較大數(shù)額開支,應(yīng)會議研究并附會議紀要,財務(wù)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批。
四、確立公平、公正的激勵考核機制
成本考核兌現(xiàn)要體現(xiàn)成本、責(zé)任、效益三者之間的關(guān)系,要妥善解決各層次經(jīng)濟效益的分配。公司項目管理考核上著重解決兩個問題,一是部門、項目、職工之間的分配關(guān)系;二是客觀評價項目業(yè)績即貢獻大小,制定公司項目上交資金指標和工程項目經(jīng)濟效益評估辦法,達到項目利益分配有章可循。在分配上絕不能搞一刀切,要傾斜作業(yè)層,兼顧管理層。只有上述利益都兼顧,職工核算的積極性才能高漲,成本精細化管理就可以深入持久。
總之,成本精細化管理是企業(yè)財務(wù)管理的永恒主題,是企業(yè)不斷前行的源頭。成本核算也不僅僅是財務(wù)部門的工作,它需要公司各部門的密切配合與支持,離開任何一個部門,核算都不會成功。因此,公司上下積極配合,相互協(xié)調(diào),依靠先進的體制和機制,以強化成本核算為手段,共同推進成本精細化管理工作的加強和提高,真正抓好成本控制,全面推進公司管理和效益的雙豐收,全力打造出屬于山西的交通智能企業(yè)。
參考文獻:
1.楊秀英.施工企業(yè)工程項目部的成本控制.交通財會,2009(6)
關(guān)鍵詞:城市精細化管理;城市品牌;市民服務(wù);市容管理
中圖分類號:F299.2 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-00-01
一、城市精細化管理的意義
1.有助于塑造城市品牌
通過城市精細化管理能夠?qū)⒐芾砑毠?jié)加以沉淀,繼而形成常態(tài)化的城市管理機制和城市管理制度,從而使得城市管理以及相應(yīng)的服務(wù)成為一種城市品牌,使得政府自身的公信力以及城市管理部門的威望得以塑造和提升,使得城市獲得更為穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,城市競爭力得到有效增強。
2.有助于提升城市管理質(zhì)量與水平
對于城市精細化管理來說,就是要做到精益求精,做到不斷完善和創(chuàng)新,要注重細節(jié),穩(wěn)步推進。要求城市的管理要做到在程度上有所加深,要達到較高的境界,使得城市管理的成效尤其是行政方面的工作要讓市民信服,從而更好地啟發(fā)自覺性;在范圍上有所拓展,就要求城市管理所涉及的范圍要不斷拓展,做到都要管,做到勇于承擔(dān)責(zé)任;在質(zhì)量上要有所提高,就要求城市管理要獲得明顯的效果,要滿足市民需求。
眾所周知,細節(jié)決定成敗,對于城市管理來說也是如此,提升城市管理自身的執(zhí)行能力往往在很大程度上取決于城市管理的細節(jié)之處做得如何。
3.有助于更好地為市民服務(wù)
當(dāng)前我國城市發(fā)展的根本目的和出發(fā)點就是要更好地為百姓服務(wù),不段滿足城市居民的多種需求。這就需要城市管理注重有效細節(jié),其實并非所有細節(jié)都能夠具有服務(wù)增值的功能,只有真正有效的細節(jié)才會更好地為城市居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對于城市管理來說,其自身很多細節(jié)都是與城市居民自身的利益相關(guān)的,因此就需要相應(yīng)的城市管理者對城市居民在需求方面的細節(jié)性問題進行有效解決,從而更好地提供服務(wù)。對于城市精細化管理來說,其能夠有效滿足有效的細節(jié)性的問題,能夠更好地提供有效性、細節(jié)性的管理服務(wù),從而更好滿足城市居民的多種細節(jié)性需求。
二、我國城市精細化管理存在的問題
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃缺乏預(yù)見性
一方面,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市規(guī)劃缺少科學(xué)性?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)、完善往往會使得城市精細化管理面臨諸多問題。此外,城市規(guī)劃不夠科學(xué),僅僅依靠精細化管理是很難取得實質(zhì)性效果的,比如商業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局不夠合理,就會使得流動攤販逐漸增多。特別是最近幾年我國城市發(fā)展過程中經(jīng)常出現(xiàn)“內(nèi)陷”的問題,其中涉及多個部門,但是這些部門各自為政,使得城市道路建設(shè)面臨較大的隱患,對城市居民的生命和財產(chǎn)安全帶來較大的風(fēng)險。
另一方面,但前我國城市規(guī)劃以及相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準比較低,尤其是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對較弱,很多設(shè)施出現(xiàn)系統(tǒng)不夠完善以及總量不足等問題,比如城市排水管網(wǎng)建設(shè)存在嚴重明顯的欠賬,自身的設(shè)計標準偏低,缺乏應(yīng)有的排澇能力,從而容易在汛期出現(xiàn)嚴重的積水問題。
2.城市精細化管理缺乏創(chuàng)新性
當(dāng)前我國城市精細化管理過程中所采取的手段和方法比較落后,尤其是執(zhí)法手段相對滯后,從而就會在取證階段面臨諸多困難和障礙。當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的方式依舊是停留在粗放式、運動式管理層面,缺少先進以及完善的城市管理手段。對城市精細化管理的認識依舊是認為只要城市夠清潔、夠整齊就可以,從而往往采取“一刀切”的方式進行管理。使得城市管理者和被管理者之間出現(xiàn)不必要的摩擦,甚至出現(xiàn)暴力抗法的狀況。
3.城市管理隊伍素質(zhì)層次不齊
當(dāng)前我國城市管理工作隊伍出現(xiàn)嚴重的斷層狀況,就城市管理隊伍整體狀況來說,老齡化狀況較為嚴重,因為當(dāng)前城市管理工作比較繁瑣,任務(wù)重,在社會上的地位偏低,很難贏得社會公眾的理解和支持,從而使得當(dāng)前很多高素質(zhì)的年輕人不愿意或者是不情愿加入到城市管理隊伍中來,從而使得我國城市精細化管理缺乏人才的支撐。
三、完善我國城市精細化管理的策略
1.積極打造專業(yè)化隊伍,提升城市精細化管理水平
對于城市管理工作來說,最為關(guān)鍵的是人才。與以往傳統(tǒng)的管理模式進行比較,精細化管理是一種行為、觀念、方法、習(xí)慣等方面的調(diào)整與變革,因此就需要有追求高品質(zhì)、高效率以及具有開拓創(chuàng)新精神的管理隊伍加以引領(lǐng)??梢酝ㄟ^培訓(xùn)等多種方式來提升城市精細化管理隊伍素|,尤其是要通過培訓(xùn)等多重方式提升城市執(zhí)法隊伍人員的素質(zhì),使得其自身的依法行政能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠得到有效提升,從而為城市精細化管理進一步完善提供人才保障。
2.對城市精細化管理工作做進一步創(chuàng)新與探索
一方面,要積極構(gòu)建以城市規(guī)劃為引領(lǐng),以城市建設(shè)為依據(jù)的城市設(shè)施配套機制。對于城市精細化管理來說,管理水平很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃以及建設(shè)是否科學(xué)。要從源頭入手,重視和城市居民生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得城市配套設(shè)施和城市規(guī)劃同步進行。
另一方面,要對城市市容管理機制與體制進行及時完善。積極制定并完善相關(guān)的城市精細化管理制度與標準,要將管理目標以及相關(guān)的任務(wù)細化到具體單位以及具體責(zé)任人,積極構(gòu)建起相關(guān)的考核管理體系。此外,還應(yīng)當(dāng)充分運用相應(yīng)的數(shù)字化信息平臺來推動城市精細化管理工作進一步完善。
3.注重城市精細化管理的前瞻性與可持續(xù)性
對于城市精細化管理來說,要做到有前瞻性有預(yù)見性,尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是關(guān)乎長遠發(fā)展,應(yīng)當(dāng)將目標定得更遠,要突出基礎(chǔ)設(shè)施在城市精細化管理過程中所具有的可持續(xù)性作用。另外,還應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃給予應(yīng)有的重視,從而為城市精細化管理提供更為可靠的依據(jù),使得城市精細化管理是循序推進而不是盲目進行的,只有這樣才能夠真正確保城市精細化管理的可行性以及有效性。
四、結(jié)語
綜上所述,城市精細化管理是一種管理技術(shù)、管理理念,更是一種管理文化,通過城市精細化管理能夠更好地為市民服務(wù),提升城市管理成效,有效塑造城市品牌。但是當(dāng)前在城市精細化管理方面依舊存在諸多問題,相關(guān)管理者以及工作人員應(yīng)當(dāng)進行仔細研究與分析,從而提升城市精細化管理的質(zhì)量與水平。
參考文獻:
一、要充分認識實施精細化管理的重大意義
現(xiàn)在我們對精細化管理的認識有了一定的基礎(chǔ),但是從發(fā)展的角度看,還應(yīng)當(dāng)進一步深刻理解。有人講:評價一個人不是看他能不能說明白,而是看他能不能干明白。對這句話,我個人是持有異議的。對任何事情,說不明白,那就是認識不到位;只有把事物認識清楚,才能說明白,也才能更好地將其轉(zhuǎn)化成實踐。如果沒有理論的指導(dǎo),那實踐也只能是盲目的實踐。精細化管理是一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念,對我們來講還是一個新生事物。崔市長把它引入到行政管理領(lǐng)域,引入到具體工作中,我們確實還有一個提高認識、深化理解的過程。這方面,我看廣禮講得很好。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會的進步,勞動分工越來越細,在這種情況下,服務(wù)的精細化和服務(wù)的質(zhì)量會隨著勞動分工的要求越來越高。所以,從這個意義上講,精細化不僅是精密細致的問題,更應(yīng)該看到精細化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化,甚至是一種行為。在這樣一個新的要求下,我們能夠把精細化管理作為實際工作中的一種行為,在實踐中進一步認識和操作,應(yīng)該說還有一個認識和研究的過程。我認為在實踐中,至少要從以下三點來認識和理解:
一是政府職能的本質(zhì)要求我們必須實行精細化管理。在社會轉(zhuǎn)型時期,從政府角度來說,一個鮮明的特色就是政府職能的定位。崔市長說過,要把如何抓好民生,作為政府工作的基本定位和最高施政準則。我們的政府是人民的政府,在目前社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,公眾對政府在民生方面的期望值越來越高,而且政府在社會管理中代表的社會職能越來越強,涉及宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)等各個方面,在公共管理和社會服務(wù)中,具體事要有人管,有人負責(zé),這體現(xiàn)了政府的本職要求。說到底,也就是通過精細化管理來履行政府的職責(zé)。
二是落實科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實行精細化管理。十七大報告中將“經(jīng)濟增長方式”的提法變成“經(jīng)濟發(fā)展方式”,因為增長是相對總量上的一種改變,而發(fā)展方式是全方位的。從全國來看,目前的經(jīng)濟發(fā)展是資源環(huán)境方面付出的代價太大,但報告中沒有提到“總量”的問題。而長春不是這種情況,盡管我們發(fā)展很快,但總量不足問題依然突出,而且歷史遺留問題過多,目前又正處于這些問題的爆發(fā)期,所以我們要進行“雙向革命”:一方面是進行工業(yè)化革命,在工業(yè)化中期要咬定工業(yè)不放松,沒有工業(yè)基礎(chǔ)就沒有經(jīng)濟發(fā)展的后勁;另一方面也要進行現(xiàn)代化的革命,在目前競相發(fā)展的宏觀大背景下,我們既要做發(fā)達城市、發(fā)達地區(qū)十年甚至二十年前做的事,也要做發(fā)達城市現(xiàn)在正在做的事。促進歷史遺留問題解決的同時,還要跟上時代步伐,那就是抓好民生。所以我認為,精細化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實際的落實,也是最現(xiàn)實的問題。
三是提高公務(wù)員素質(zhì)和機關(guān)工作效率要求我們必須推行精細化管理。我們平時講的執(zhí)行不到位,其實就是管理不到位、控制不到位的問題。對于提高公務(wù)員素質(zhì)和機關(guān)工作效率,人事局提出過要搞績效考評。我兼任過三年機關(guān)工委書記,對責(zé)任制考核中存在的難量化的問題比較清楚。目前,機關(guān)責(zé)任不容易量化,有些社會化工作也很難用數(shù)字來衡量。在這種特殊情況下,需要采取一種新的考評手段和方式。崔市長提出的精細化管理,應(yīng)該是我們目前提高公務(wù)員素質(zhì)、提高機關(guān)工作效率一個具體推動和具體的操作。所以,要深刻認識精細化管理的意義,特別是精細化管理在行政工作中的重大意義。
二、要選準精細化管理的切入點
前段時間,我到日本豐田公司考察時了解到,他們用一個很小的流程改革,促進了整個豐田公司的大發(fā)展。通常一條生產(chǎn)線只能生產(chǎn)一種車型,但豐田公司的一條生產(chǎn)線能生產(chǎn)三到四種車型。他們就是通過在流程中實行精細化管理,實現(xiàn)改革創(chuàng)新,促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以我們在實施精細化管理中以什么角度切入,我認為有以下幾點需要與大家共同探討。
一是要提出“政府成本論”。在實際工作中,我們政府行政有時候是不講成本的,從政府角度看了也很著急。我們需要研究如何從精細化管理角度入手,科學(xué)利用我們政府可掌控的各種資源,實現(xiàn)成本最低化和效率最大化。因此在行政工作中,要進一步樹立節(jié)約意識、成本意識、效率意識、責(zé)任意識,把精細化管理運用到具體實踐中去,千方百計降低行政成本。
二是要把精細化管理體現(xiàn)在改善民生,維護人民群眾根本利益上。建好城市,把一個美麗整潔的城市奉獻給社會和人民,不斷提高人民的幸福指數(shù),是政府的責(zé)任,也是群眾對政府的期待。這就要求我們在關(guān)注民生、改善民生,關(guān)注百姓的衣食住行上下功夫,這也是我們今年工作的一個亮點。崔市長提出的“量力而行、盡力而為、民生無小事”等原則,是我們抓好民生工作的指導(dǎo)原則。因此,民生工作也是我們精細化管理工作的一個重點,把百姓關(guān)心的煤、水、電、氣、熱等問題落實到每個家庭,是我們工作中的大事。如果我們真正把關(guān)注民生、改善民生放在首位,那么精細化管理工作就應(yīng)該把關(guān)系百姓最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為切入點。
三是要把精細化管理體現(xiàn)在公共管理和公共服務(wù)上。政府提供公共管理和公共服務(wù),目的就是讓公共財政的陽光更加溫暖。我們每個部門都是政府的組成部分,所以我們每個人都要把工作做好,做到人人有管理、事事有管理,每個角度都有管理,那就做到精細化了。如果每個部門、每個人都按這個要求去做,整個精細化管理也就會上臺階、上水平。同時政府各部門之間,要強調(diào)協(xié)調(diào)配合,這也是精細化管理的題中應(yīng)有之意。
三、開展下步精細化管理的建議
根據(jù)目前的工作情況,下一階段要進一步學(xué)習(xí)和研究探討精細化管理在實踐中的應(yīng)用。今年還有一個多月的時間,要在原有的基礎(chǔ)上積蓄力量。傳統(tǒng)的方法還是典型引路,我認為今天做交流發(fā)言的幾個部門都可以作為典型。希望大家再進一步挖掘深化,總結(jié)出好的經(jīng)驗做法,在其他部門中推廣。按照崔市長要求,我們明年要繼續(xù)開展“查找改”活動。因此我們要把精細化管理看作是“查找改”活動的一個成果,看作是“查找改”活動的延伸和深化,進而把精細化管理作為“查找改”活動的主要內(nèi)容進行思考和研究。如果說“查找改”活動是階段性的,那么精細化管理就要全過程、全方位地滲透到我們各項工作中去,同時也要注意與政務(wù)公開、政務(wù)管理結(jié)合起來,與“查找改”活動中的一些好的經(jīng)驗作法有機結(jié)合起來,把精細化管理這個平臺作為強化政府職能一條主線抓實抓好。
四、實施精細化管理中需要注意的幾個問題
任何事務(wù)都有其兩面性,在實施精細化管理過程中,必須引起高度重視。
一是要防止認識上的偏頗和行動上的偏差。精細化管理絕對不是搞“繁瑣哲學(xué)”,也絕不能因細廢大,更不能因推行精細管理而忽視或弱化全局觀念、整體觀念。精細不是“小器”,應(yīng)該是一種深度、一種行為,是培養(yǎng)一種深層次的文化,形成一種人的內(nèi)在氣質(zhì)和工作習(xí)慣。我們要樹立一種精神,把精細化作為一種理念,融入到我們的長期工作中,經(jīng)過十年、二十年持之以恒的不懈努力,逐漸把精細化管理變?yōu)殚L春市政府的一種理念和一種文化內(nèi)涵。
二是要避免形式主義和走過場。在政府各部門推行精細化管理還需要一個過程,這是時展的要求,又是我們腳踏實地、培養(yǎng)良好工作作風(fēng)的要求,同時也是樹立工作效率意識、樹立長遠責(zé)任意識的要求。因此,在推行精細化管理過程中,我們要立足結(jié)合各部門的工作實際,動真的、來實的,力戒形式主義和“花拳繡腳”。
關(guān)鍵詞:城市綠化 精細化管理
中圖分類號:S73 文獻標識碼:A 文章編號:
前 言 近年來,隨著烏海市城市建設(shè)事業(yè)的長足發(fā)展,和烏海市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林綠化城市活動的不斷深入,政府和廣大市民對城市綠化工作的要求越來越高,工作的標準也越來越高,城市綠化管理工作的精細化問題自然也就擺到了每一位管理人員的面前。
1、城市精細化管理釋義 什么是精細化?通俗點說,精就是精致、精益求精;細就是仔細完善、注重細節(jié);化就是轉(zhuǎn)變變化的過程。城市管理精細化就是將傳統(tǒng)的城市管理工作逐步細想、持續(xù)深挖、實現(xiàn)精做、并長期保持。從長遠來看,城市綠化管理精細化將越來越成為社會管理的趨勢,城市也只有實現(xiàn)了精細化管理,才能全面提升社會管理和公共服務(wù)水平,滿足市民日益提高的對工作、生活及居住環(huán)境的需求,從而促進和諧社會建設(shè)。
2.1、城市園林綠化精細化管理實施舉措 “工作精心、過程精致、質(zhì)量精品”是城市養(yǎng)護管理的新思路,也是我們養(yǎng)護過程標準的新要求,新目標。精細化養(yǎng)護工作也是一項系統(tǒng)工程,從認識到計劃合理有效的養(yǎng)護計劃是順利開展各項養(yǎng)護工作的前提,根據(jù)各類園林植物的生長態(tài)勢,季節(jié)特點,烏海的氣候特征,有針對性地制定年度養(yǎng)護計劃,從大局方面對一年的養(yǎng)護工作做了準確的定位;月度實施計劃及周計劃,則是注重養(yǎng)護任務(wù)實施過程中的相關(guān)具體要求,對于工作的調(diào)整安排做出指導(dǎo)和參照。通過在實施過程中不斷的調(diào)整、總結(jié)、實踐、分析、審核,使養(yǎng)護作業(yè)計劃更全面、更實際、更合理。其中包括植物的調(diào)整計劃;病蟲害防治計劃;施肥計劃,草坪養(yǎng)護計劃;植物修剪計劃;四季草花調(diào)整計劃;養(yǎng)護員工培訓(xùn)計劃等。
2.2、科學(xué)流程 結(jié)合可操作性的計劃,有效實施,落實到人,精心策劃,科學(xué)管理,合理編排,優(yōu)化科學(xué)流程。朝夕之功,四季之美。做到花灌木及時修剪,有序調(diào)整,植物病蟲害有效發(fā)現(xiàn)并防治,觀賞綠籬保持整齊美觀,草坪修剪及時。加強目標控制、協(xié)調(diào)配合,既能有效實施養(yǎng)護作業(yè)計劃,又能使各項養(yǎng)護工作有序銜接。努力實現(xiàn)四個一“管好一片綠地、總結(jié)一點經(jīng)驗、提升一種精神、展示一種形象”。
2.3、監(jiān)督考核 日常養(yǎng)護管理的成效離不開有效的監(jiān)督考核,加強日常的巡視管理檢查和定期養(yǎng)護質(zhì)量意見征詢,結(jié)合月度、季度、年度考核,對反饋的各類信息、存在問題及時加以分析解決。針對性進行考核,采取綜合評價體系,結(jié)合職工守則,基本的道德規(guī)范,養(yǎng)護計劃,技術(shù)要求,養(yǎng)護區(qū)域的各類規(guī)章制度,通過考核獎勵與懲罰,有效保證了養(yǎng)護工作的實施與養(yǎng)護質(zhì)量,做到管理有層次,計劃有目標,工作有落實,過程有控制、考核有依據(jù)、質(zhì)量有保障。
2.4、資料收集 綠化養(yǎng)護管理工作種類較多,覆蓋面較廣,相關(guān)不確定因素也較多,例如天氣、藥劑、人為干預(yù)等。每一個細節(jié)的改變,可能會導(dǎo)致相關(guān)工作的調(diào)整。所以日常養(yǎng)護管理中數(shù)據(jù)的收集、資料的累積、記錄的整理,對于今后的日常養(yǎng)護管理工作有很大的參考價值和指導(dǎo)意義,對于養(yǎng)護計劃的制定與調(diào)整是重要的依據(jù)。所以結(jié)合質(zhì)量體系論證和日??己耍瑢︷B(yǎng)護中各類資料及時歸檔整理,加強信息的收集與貯備,加強行業(yè)的溝通與互動,真正提升養(yǎng)護質(zhì)量。
2. 5、應(yīng)急管理 綠化養(yǎng)護工作是一項持續(xù)長期的工作,面對各種突發(fā)事件和挑戰(zhàn),我們有必要建立應(yīng)急預(yù)警機制,思想重視,落實到人,明確職責(zé),合理統(tǒng)籌安排,準備充分,從容應(yīng)對。例如:防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,防火應(yīng)急預(yù)案,病蟲害暴發(fā)應(yīng)急預(yù)案,工傷事故應(yīng)急預(yù)案等。從源頭上抓起,思想上重視,做到準備工作周密到位,應(yīng)急反應(yīng)迅速有效。
2.6、合理調(diào)整 伴隨著植物的生長,綠地系統(tǒng)也要進行相應(yīng)的調(diào)整,從而達到資源利用,景觀效果良好的雙贏。在尊重原有設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,追求景觀的自然、和諧、美麗,結(jié)合實地情況,通過施肥、修剪、移栽、補種,重新調(diào)整抽稀等技術(shù)手段,調(diào)整綠化結(jié)構(gòu),優(yōu)化綠化配置,保持綠化的可持續(xù)發(fā)展和良好的景觀效果和生態(tài)效應(yīng)。
2.7、創(chuàng)新實踐 創(chuàng)新是發(fā)展的動力,通過實踐學(xué)習(xí),加強觀念創(chuàng)新,提高養(yǎng)護質(zhì)量,如:楊柳樹病蟲害的處理,果樹的栽培,大喬木下草坪的生長等。在點滴積累經(jīng)驗的同時敢于創(chuàng)新,勇于實踐,解決了綠化養(yǎng)護中的實際問題。。
精細化管理針對基層農(nóng)行來講,不但是突破競爭者、突破自我之需要,而且亦是構(gòu)建卓越型銀行、走連續(xù)發(fā)展的必由之路。我國加入WTO以后,金融競爭愈來愈激烈,致使國有銀行面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)行業(yè)務(wù)運營如何加速轉(zhuǎn)型,全面實行精細化管理,持續(xù)增強市場競爭能力,以應(yīng)對目前國內(nèi)外金融業(yè)之競爭與沖擊,此是銀行企業(yè)一定要回答的嚴肅問題。[1]基層農(nóng)行應(yīng)當(dāng)圍繞改革目標堅持以改革促發(fā)展的新思路,不斷深化銀行內(nèi)部運營機制改革,大力實施運營精細化管理,同時依托省行信息數(shù)據(jù),探求實行二級分行集中核算改革路徑,有效提升了農(nóng)行自身的市場競爭力與集約化經(jīng)營管理水平,探索出一條成功之路。基層農(nóng)行是分行精細化管理工作的構(gòu)成部分之一,在精細化管理工作上累積歸納出許多成功的經(jīng)驗與方法,并且得到了大力推廣與應(yīng)用。
二、農(nóng)行實施精細化管理的意義及內(nèi)涵
精細化管理源自發(fā)達國家一種管理思想,其屬于社會分工同服務(wù)品質(zhì)的精細化對管理之必然,其不僅構(gòu)建于常規(guī)管理之前提下,而且還把常規(guī)管理引至更深的重要一步。農(nóng)行精細化管理即把精細管理的理念與作風(fēng)執(zhí)行到基層農(nóng)行全部管理過程的一種管理形式,其主張把管理工作完成得更精更細,進而全面提升農(nóng)行管理水平。
(一)農(nóng)行實施精細化管理的內(nèi)容
為保正精細化管理目標實現(xiàn),應(yīng)依據(jù)基層農(nóng)行之業(yè)務(wù)領(lǐng)域、職員的崗位職責(zé)、職員的工作職能以及銀行經(jīng)營目標等原因,把精細化管理劃分為如下五個方面的管理形式:
1.思政工作與人才管理的精細化;
2.信貸資產(chǎn)管理的精細化;
3.負債管理的精細化;
4.中間業(yè)務(wù)管理的精細化;
5.銀行內(nèi)控管理的精細化。
(二)農(nóng)行實施精細化管理的目標
采取精細化管理,目的要求即提高職員之精品理念,整體提高農(nóng)行管理之效能,全面提高農(nóng)行核心競爭力,促成農(nóng)行經(jīng)營成效之最大化。在具體實踐中,應(yīng)依據(jù)“精”、“細”、“嚴”、“實”、“高”的目標,由淺至深,逐漸深入,步步提升。
三、農(nóng)行實施精細化管理 建立業(yè)務(wù)集中核算系統(tǒng)
農(nóng)行實施精細化管理包含強化成本和人力資源的管理、構(gòu)建業(yè)績導(dǎo)向型銀行等管理工作。
(一)強化成本管理
為適宜精細管理的要求,農(nóng)行構(gòu)建了二級分行之集中會計核算機制,核算級次得以上收,明確了基層農(nóng)行在運營核算中之主體地位,進一步優(yōu)化了資源的配置,減少了運營成本,提升了核心競爭力,適應(yīng)了目前商業(yè)銀行內(nèi)部制度改革之發(fā)展方向。
農(nóng)行積極探求創(chuàng)新會計核算體制改革思路,依據(jù)綜合運用系統(tǒng),構(gòu)建了會計業(yè)務(wù)集中核算系統(tǒng)。此系統(tǒng)可劃分成三個層面,即營業(yè)前、后臺與管理后臺,系統(tǒng)構(gòu)成包括集中核算環(huán)境調(diào)控模塊、會計業(yè)務(wù)報表之生成及打印模塊、會計賬務(wù)自動計提模塊、賬務(wù)自動入賬模塊四方面,促成了會計核算與監(jiān)督、財務(wù)與檔案管理以及資金清算等五方面的集中。[2]在二級分行全面采取會計業(yè)務(wù)集中核算。采取二級分行集中核算促進了全面成本管理實際踐行。采取集中財務(wù)核算,二級分行全部業(yè)務(wù)成本項目、成本之產(chǎn)生理由、成本支付時段及款額均能在二級分行計財部實時記載,基本達到了對成本依據(jù)作業(yè)、產(chǎn)品之核算,使得二級分行可對全部費用有較為明晰、直觀的掌握,促進了成本管理理念的創(chuàng)新,促使全面成本管理逐漸成型。
(二)構(gòu)建業(yè)績導(dǎo)向型銀行企業(yè)
采取精細化管理,不僅是農(nóng)行提升服務(wù)質(zhì)量、防止運營風(fēng)險、建立和諧農(nóng)行之需求,同時亦是農(nóng)行加速促進業(yè)務(wù)運營轉(zhuǎn)型之需求。實施二級分行集中核算,整合考評制度,促使財務(wù)會計管理精細化,達到整體盈利效果最大之經(jīng)營目標。核算級次上收后,基層農(nóng)行成為核算與運營的主體之遠程終端或延續(xù)點,不再全面地實施會計核算。逐漸把業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合考核主體由基層農(nóng)行升至二級分行。對基層農(nóng)行的業(yè)務(wù)目標管理由存款組織方面、貸款質(zhì)量保障方面、中間業(yè)務(wù)成效方面等,評價其綜合成效。
(三)優(yōu)化人力資源管理
盡快促進農(nóng)行業(yè)務(wù)運營轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變思想理念、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式與結(jié)構(gòu)、重新建立業(yè)務(wù)流程、轉(zhuǎn)變經(jīng)營制度、提升管理方法、增強隊伍素質(zhì);城市業(yè)務(wù)運營轉(zhuǎn)型,應(yīng)爭分奪秒,強力促進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型;應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快構(gòu)建完善對等營銷服務(wù)之經(jīng)營形式;應(yīng)轉(zhuǎn)換觀念,大力拓展金融市場業(yè)務(wù)。全面提高農(nóng)行于城市市場環(huán)境之競爭力,進而早日促成農(nóng)行達到城市主流銀行水平之目標。在精細化管理中,不僅講究營銷、產(chǎn)品、資金等成本之外,而且還應(yīng)注重人力成本。借助實施二級分行集中核算,不斷優(yōu)化人力資源,提升工作成效。會計項目采取分級次管理運用后,基層農(nóng)行營業(yè)點成為核算主體之延展服務(wù)窗口,利用存、貸款等項目為用戶開辟結(jié)算服務(wù),不僅緩解一線職員之工作量,而且可愈加有效地發(fā)揮農(nóng)行綜合職員制度優(yōu)勢,提升一線職員之工作成效。
四、結(jié)語
總之,構(gòu)建和諧高效穩(wěn)定的農(nóng)行經(jīng)營體系,不斷提升競爭力,可謂目前銀行企業(yè)發(fā)展的主要方向。實施精細化管理是將農(nóng)行運營管理與目標相統(tǒng)一的迫切要求?;鶎愚r(nóng)行應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場實際需要,確立科學(xué)的經(jīng)營目標,進而借助精細化管理來探索最大效益的可行性方案,依托精細化管理來達到此經(jīng)營目標。農(nóng)行深化經(jīng)營制度改革,實施集中核算,采納精細管理途徑;促進績效考核,勃發(fā)銀行職員活力,倡導(dǎo)推廣建立準事業(yè)部,加速垂直化經(jīng)營管理步伐;實行組織體系扁平化管理,提升銀行辦事效率。此內(nèi)部經(jīng)營制度改革有效提升了農(nóng)行的效益和競爭力,成功打造了銀行改革發(fā)展的新模式。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理;精細化;途徑
在全新的環(huán)境下,想要使醫(yī)院獲得長久發(fā)展,就必須要對傳統(tǒng)的管理思維進行轉(zhuǎn)變。因此,在現(xiàn)代化的管理模式之下,只有使財務(wù)管理改革的速度變得更快,并通過精細化管理理念的有效融入,促使財務(wù)管理工作的開展能夠得到升級,這樣才能在實踐的過程中,使財務(wù)管理的質(zhì)量獲得提升,進而使醫(yī)院的財務(wù)管理建設(shè)工作水平獲得提高,以此才能夠使醫(yī)院的發(fā)展更加長久。近幾年來,醫(yī)院在進行精細化改革工作開展中,通過不斷進行內(nèi)控整合,使精細化管理工作的效能得到了凸顯,而在財務(wù)管理工作開展中,只有實現(xiàn)將各項工作落實的質(zhì)量進行提升,這樣才能夠使精細化管理應(yīng)用的意義得到顯現(xiàn)。
一、精細化管理的簡述
在精細化管理概念的理解上,可以將不同層次的含義進行歸類,從而得到最終的釋義。比如,將各個單位以及行業(yè)當(dāng)中的生產(chǎn)者作為第一系統(tǒng),實現(xiàn)將系統(tǒng)內(nèi)部的所有資源進行整合,并通過不同資源的連接點,實現(xiàn)將所有點之間的關(guān)系進行網(wǎng)絡(luò)連接,最終使所有的點,通過由點及面的方式進行轉(zhuǎn)化,使所有的內(nèi)部服務(wù)都可以通過內(nèi)部價格進行衡量,獲取其價值,這時就能使管理的模式變得更加豐富,還能夠有效節(jié)省不必要的管理時間,也能使所有管理工作的開展變得更加高效。在精細化管理工作開展當(dāng)中,必須要對財務(wù)管理進行嚴格處理。因為在精細化管理模式當(dāng)下,注重財務(wù)管理是最重要的一環(huán),也是最為獨特的一環(huán)。一個企業(yè)在進行經(jīng)營時,其經(jīng)營狀況是好還是壞,可以從財務(wù)中的各類指標當(dāng)中進行反饋,并且一個企業(yè)整體財務(wù)管理工作開展的最終結(jié)果,也會體現(xiàn)出企業(yè)自身的管理水平。從整體上來看,企業(yè)在財務(wù)管理工作開展中所有使用的方法以及方式,都會對精細化管理帶來影響,只有實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程進行不斷完善,并凸顯出精細化管理工作開展的地位,同時使財務(wù)管理工作的質(zhì)量獲得提升,這樣才能夠使企業(yè)實現(xiàn)長久發(fā)展。在市場變化速度不斷加快的今天,受經(jīng)濟體制帶來的影響,導(dǎo)致市場在運行中,供求關(guān)系決定著一切變化。在這種形勢下,精細化管理模式的應(yīng)用能夠使工作流程變得更加簡潔,同時也可以將其視為中心,使企業(yè)能夠根據(jù)外部環(huán)境的變化進行自我調(diào)整,這樣就能使企業(yè)抵御外部風(fēng)險帶來的影響,也能夠結(jié)合經(jīng)濟體制發(fā)展的實際需求,使其適配市場的需要[1]。值得注意的是,強調(diào)精細化管理模式,為的是讓企業(yè)能夠擁有更加準確的決策依據(jù)以及事實材料,這時就能夠通過精準地分析與研究,降低企業(yè)的誤判風(fēng)險。
二、精細化管理在醫(yī)院財務(wù)管理中的應(yīng)用意義
實現(xiàn)以精細化管理理念應(yīng)用為基礎(chǔ),使財務(wù)管理工作的開展變得更加全面,能夠使醫(yī)院的內(nèi)控管理改革工作獲得全面性的提升,這不僅符合醫(yī)院改革的現(xiàn)實訴求,也能夠使醫(yī)院的發(fā)展變得更加長久。近年來,各大醫(yī)院在進行運行與發(fā)展的過程中,針對財務(wù)管理均進行了優(yōu)化構(gòu)建,同時以績效考核的實施為基礎(chǔ),促使了財務(wù)管理工作的開展變得更加全面。但是,在精細化管理理念應(yīng)用的過程中,想要做到使財務(wù)管理的建設(shè)水平獲得進一步提升,就需要使理念應(yīng)用的空間維度變得更大,還要從不同方向進行整合,這樣才能夠體現(xiàn)應(yīng)用的意義。首先,伴隨著醫(yī)療體制改革工作的不斷推進,近年來,醫(yī)院在績效考核工作開展中進行了深化處理,而且在內(nèi)部控制管理工作開展中也進行了不斷升級,這使得醫(yī)院在醫(yī)療特色服務(wù)體系構(gòu)建上,產(chǎn)生了全新的發(fā)展路徑。在精細化管理理念進行融入的過程中,以精細化作為向?qū)軌蚴构芾砉ぷ鞯拈_展變得更具科學(xué)性,并且也能促使醫(yī)院的績效考核制度變得更加完善,這時就能通過環(huán)境條件的改善,促使財務(wù)管理工作的開展變得更加全面。比如,在精細化管理工作開展中,由于它能夠使績效考核指標體系的建立變得更加全面,這樣在量化指標的使用與實施上,就能夠使績效考核的真實性獲得提升。與此同時,對于精細化管理理念的使用來看,它能夠使粗放式的考核模式變得更具標準性,也能保證所有量化條件都能夠發(fā)揮作用,這就能使財務(wù)管理工作的開展更具全面性。通過考核指標的設(shè)計與應(yīng)用,就能夠使績效工作的開展發(fā)揮真正的作用,這樣財務(wù)管理工作的水平自然就會提升。其次,通過精細化管理理念的有效融入,可以促使醫(yī)院的成本管理水平獲得提升,這一點能夠使醫(yī)院的財務(wù)管理工作開展,通過精細化理念的引入致使財務(wù)管理的效能獲得提升。比如,在精細化管理理念使用的過程中,針對財務(wù)管理工作的落實來看,需對財務(wù)管理工作當(dāng)中的要素進行不斷細化,同時也要在制度建設(shè)工作落實上,促使改革工作能夠得到推進,這時通過科學(xué)高效的管理系統(tǒng)構(gòu)建,就能夠使財務(wù)管理工作的開展變得更加全面。與此同時,針對財務(wù)管理這項工作來看,它所涉及的內(nèi)容十分寬廣,而在精細化管理理念與之融入的過程中,能夠使財務(wù)管理的模式發(fā)生變化,并通過精細化管理體制的有效打造,使醫(yī)院的財務(wù)管理效能真正做到全面提升。最后,想要使財務(wù)管理工作的開展能夠真正促使醫(yī)院實現(xiàn)長期發(fā)展,就必須要以科學(xué)的成本管理機制,使財務(wù)管理工作的落實能夠得到質(zhì)的保障。因此,在精細化管理理念進行融入的過程中,能夠使醫(yī)院的成本管理流程得到全面優(yōu)化,這使針對歷年所沉冗的管理問題則能夠在短時間內(nèi)進行快速解決,同時也能夠使管理工作的開展變得更加科學(xué),這一點就能夠使醫(yī)院的經(jīng)濟管理建設(shè)工作得到有效保障,并且也能夠使醫(yī)院的財務(wù)管理變得更加全面。從長期發(fā)展的角度來看,醫(yī)院必須通過不斷改革,使醫(yī)院能夠貼合社會發(fā)展的實際需求,而在精細化管理工作的開展過程中,能夠使醫(yī)院的財務(wù)管理獲得全新發(fā)展的空間,更能夠使財務(wù)管理工作的落實通過創(chuàng)新與優(yōu)化促使醫(yī)院的發(fā)展更加先進,這樣就能使醫(yī)院在發(fā)展的過程中,全面滿足新醫(yī)改下的財務(wù)管理建設(shè)要求。
三、精細化管理在醫(yī)院財務(wù)管理中的應(yīng)用挑戰(zhàn)
精細化管理雖然不是一種全新的管理模式,但是在進行融入的過程中,仍然要以醫(yī)院發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ)進行不斷實踐,也會對管理的人員以及最終的管理水平提出更高的要求。從現(xiàn)實角度來看,醫(yī)院在進行精細化理念融合運用的過程中,會面臨著較多的問題,而這一點就會導(dǎo)致財務(wù)管理的最終效能變低。因此,想要使財務(wù)管理工作的開展變得更加科學(xué),同時在構(gòu)建的過程中促使精細化管理能夠得到全面實施,就要對理念融入所產(chǎn)生挑戰(zhàn)進行針對性措施的應(yīng)用,這樣才能為科學(xué)的財務(wù)管理體系構(gòu)建打造良好的運行環(huán)境。首先,在精細化管理進行融入時,必須認識到相較于過去所使用的管理模式以及思維來看,精細化管理更加強調(diào)的是在環(huán)境條件優(yōu)化的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)通過不斷整合為財務(wù)管理的重新構(gòu)建創(chuàng)造更為有利的條件。但是,就現(xiàn)實情況來看,很多醫(yī)院在進行運轉(zhuǎn)的過程中,在精細化管理的環(huán)節(jié)上并未進行有效優(yōu)化,導(dǎo)致精細化管理運行最終的性能不足且細節(jié)工作在落實的過程中仍存有突出問題,這時出現(xiàn)了科室之間協(xié)調(diào)不到位且配合不足的問題,致使各科室進行運轉(zhuǎn)時,仍然是以各自為政的狀態(tài)進行運行。就科室的運行來看,所有的支出和收入都與人有關(guān),而在成本管理中,如果成本收支管理不嚴格,必然就會導(dǎo)致績效工作出現(xiàn)失效,同時整個科室的經(jīng)濟效益也會受成本管理不足而帶來影響。當(dāng)醫(yī)院的效益與成本出現(xiàn)收支不平衡的問題時,就會導(dǎo)致過度關(guān)注效益而忽略成本的真實問題,這時精細化管理工作的作用無法得到發(fā)揮,那么財務(wù)管理工作的開展必然也很難實現(xiàn)推進醫(yī)院做到全面發(fā)展。其次,在精細化管理理念進行融入時,想要使財務(wù)管理工作的開展變得更加高效,那么就會對財務(wù)管理的信息化建設(shè)帶來全新的挑戰(zhàn)。很多醫(yī)院在進行基礎(chǔ)設(shè)施升級時,并未實現(xiàn)對財務(wù)管理部門進行全面的信息化建設(shè)。在推行精細化管理工作開展中,很多醫(yī)院信息化體系的構(gòu)建并不完善,這就導(dǎo)致精細化管理工作的落實無法取得積極成效。想要使財務(wù)管理工作得到升級,那么信息化管理的構(gòu)建質(zhì)量就必須要得到全面加強,并且也要使管理平臺得到有效建設(shè),更要促使管理體系得到優(yōu)化升級,這時才能使信息化的建設(shè)成效得到凸顯[2]。此外,當(dāng)前一些醫(yī)院在進行精細化管理系統(tǒng)的設(shè)計上存有不合理之處,且未實現(xiàn)進行全面整合,導(dǎo)致精細化財務(wù)管理工作的實施成效不足,并且也弱化了信息化建設(shè)的實際意義。最后,精細化管理在醫(yī)院財務(wù)管理工作中的使用能夠促使醫(yī)院得到更好的發(fā)展,但是很多醫(yī)院在實施的過程中,由于自身的22財務(wù)管理FINANCIALMANAGEMENT管理水平并不優(yōu)秀,尤其是在績效改革上無法真正促使各項工作能夠落實到位,導(dǎo)致醫(yī)院在運行的過程中,改革的實效性有所不足,這時績效考核的指標缺乏量化和細化的特性,最終實施的成效就無法得到體現(xiàn)。在精細化管理工作開展中,必須要對管理體制進行不斷完善,也要對機制進行優(yōu)化,這時才能夠使財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)獲得提升,也能夠保證管理工作開展的水平可以促使醫(yī)院的發(fā)展得到質(zhì)的提升。
四、精細化管理在醫(yī)院財務(wù)管理中的應(yīng)用途徑
(一)確?;A(chǔ)工作質(zhì)量
想要使財務(wù)管理工作的開展變得更加全面,同時通過精細化管理促使財務(wù)管理工作的質(zhì)量獲得提升,那么在各項基礎(chǔ)工作落實上,就必須要保證財務(wù)數(shù)據(jù)信息能夠得到有效使用。即使醫(yī)院在運行發(fā)展的過程中,并未實現(xiàn)對財務(wù)部門進行全面且系統(tǒng)的信息化升級,但是在基礎(chǔ)設(shè)備進行升級的過程中,仍然可以使財務(wù)部門對財務(wù)數(shù)據(jù)進行信息化處理與使用。因此,在精細化管理工作開展中,只需實現(xiàn)保證所有財務(wù)數(shù)據(jù)信息的完整性和真實性,同時能夠使財務(wù)信息使用的效率獲得提升,這時醫(yī)院的財務(wù)精細化管理效果必然就能夠得到提升。此外,想要使這項工作得到更好的體現(xiàn),就必須要保證財務(wù)數(shù)據(jù)信息能夠在收集的過程中獲得更為廣闊的渠道,還要通過科學(xué)合理的篩選,保證有用的財務(wù)數(shù)據(jù)信息能夠得到第一時間的推送,這樣才能使財務(wù)精細化管理得到更好的落實,同時也能夠使精細化管理在醫(yī)院運行發(fā)展的過程中產(chǎn)生積極的作用。
(二)設(shè)立明確預(yù)算指標
針對醫(yī)院的財務(wù)精細化管理成果來看,會通過預(yù)算指標的衡量來進行判斷。但是,預(yù)算其實會貫穿在所有的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),所以只有真正結(jié)合醫(yī)院經(jīng)營的特點與需求,使預(yù)算指標變得更加明確,并對財務(wù)管理精細化開展進行優(yōu)化升級,這時才能夠起到積極作用?;诖?,就醫(yī)院的發(fā)展來看,必須要在采購成本、生產(chǎn)成本、管理費用等所有工作內(nèi)容中,以細化為基礎(chǔ),制定強硬的控制手段,并保證投入與產(chǎn)出效率的預(yù)期目標能夠得到實現(xiàn),這樣才能夠使醫(yī)院的經(jīng)濟效益得到提升。
(三)構(gòu)建內(nèi)部控制體系
保證內(nèi)部控制體系的完善性是確保財務(wù)管理精細化工作能夠落實的重要環(huán)節(jié)之一。就醫(yī)院的長期發(fā)展來看,保證內(nèi)部控制體系的完善性不僅能夠使生產(chǎn)經(jīng)營的過程得到精準的反饋,而且也能夠為績效考核提供更加精準的依據(jù),同時也能夠幫助財務(wù)部門實現(xiàn)對醫(yī)院的各類風(fēng)險進行有效評估。通過數(shù)據(jù)的有效使用,就能使決策工作的開展變得更為有效,并且能夠真正做到幫助醫(yī)院規(guī)避運行時可能產(chǎn)生的風(fēng)險問題。
(四)打造信息共享平臺
想要使精細化管理融入醫(yī)院的財務(wù)管理工作當(dāng)中,醫(yī)院必須認識到,醫(yī)院的財務(wù)部門并不是獨立運行的,它需要所有部門進行共同協(xié)作,這樣才能夠達成財務(wù)部門的任務(wù)。因此,對于醫(yī)院來看,只有塑造出保證所有部門都能夠共同使用的信息化平臺,并在該平臺內(nèi)實現(xiàn)進行溝通交流,這樣各部門之間的互動效果才能提升,各部門之間的凝聚力也會獲得提升,部門之間的合作效果就會變得更好。與此同時,通過構(gòu)建信息化平臺,能夠使財務(wù)綜合分析工作的開展變得更為有效[3]。比如,通過對數(shù)據(jù)庫的建立,各部門既可以將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫當(dāng)中,也可以在數(shù)據(jù)庫當(dāng)中獲取所需的信息,這時就能夠為生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展提供保障,而財務(wù)部門也能夠?qū)崿F(xiàn)對所有環(huán)節(jié)進行回溯,這樣就能降低風(fēng)險。
(五)完善財務(wù)分析體系
醫(yī)院的財務(wù)管理精細化工作落實,離不開財務(wù)分析體系的有效打造。畢竟,醫(yī)院自身在發(fā)展的過程中,是否能夠履行自身的社會責(zé)任,并體現(xiàn)自身的社會效益與經(jīng)濟效益,是財務(wù)精細化管理成果當(dāng)中的重要指標之一。因此,醫(yī)院只有借助財務(wù)分析體系,實現(xiàn)全面挖掘出各項工作實施過程中所存在的薄弱環(huán)節(jié),并通過采取有效措施進行予以糾正,這樣才能夠確保財務(wù)精細化管理工作以高效運行為基礎(chǔ),實現(xiàn)有序運作,進而醫(yī)院的社會效益與經(jīng)濟效益才能夠?qū)崿F(xiàn)不斷提升。
結(jié)語
想要使醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展邁入全新的階段,在醫(yī)改背景下只有確保財務(wù)精細化管理工作落實的效果能夠獲得提升,同時促使醫(yī)院的社會效益與經(jīng)濟效益得到最大化體現(xiàn),這時醫(yī)院的核心競爭能力才能夠得到全面提升。與此同時,在精細化管理進行融入的過程中,會直接影響到醫(yī)院決策的最終效果,也會對醫(yī)院的內(nèi)控工作開展起到積極的推進作用,這些都有助于財務(wù)工作的升級與優(yōu)化,還能夠幫助醫(yī)院制定更為科學(xué)的決策,以此就能夠促使醫(yī)院的經(jīng)營生產(chǎn)能力獲得提升,并保證醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:精細化;概念;施工管理
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
前言
隨著建筑業(yè)市場疲軟,施工企業(yè)市場競爭日益加劇,企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益,許多企業(yè)不得不轉(zhuǎn)變粗放式的管理模式,而改為精細化的管理模式。精細化管理是指以現(xiàn)有的企業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ),以企業(yè)的生產(chǎn)力為依托,根據(jù)市場實際需求,進行有效的訂單生產(chǎn)加工并能在減少生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上進行利潤最大化的一種管理模式。簡而言之,精細化管理就是精益求精。精細化施工管理已經(jīng)成為土木建筑工程管理的必然趨勢,也是未來建筑業(yè)的發(fā)展之路。土木建筑工程管理精細化可以全面提高企業(yè)的管理水平和管理質(zhì)量,是企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地的重要指導(dǎo)思想。
一、精細化管理的概念
(1)精細化管理是管理者用來調(diào)整產(chǎn)品、服務(wù)和運營過程的技術(shù)方法。它以專業(yè)化為前提、系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標準、信息化為手段,把服務(wù)者的焦點聚集到滿足被服務(wù)者的需求上,以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力。
(2)精細化管理就是用清晰、具體的措施取代抽象的、宏觀的決策,廢除籠統(tǒng)、模糊的要求,取而代之的是一目了然的量化標準。
(3)精細化管理以細致全面的管理體系為基本特征,灌輸精細、細致的企業(yè)文化,努力提高員工勞動積極性、勞動素質(zhì)和主觀能動性,建立精細的管理體系,強化企業(yè)鏈接、增強員工之間的協(xié)作,最終提高企業(yè)的收益率。也就是說,精細化管理不僅是思想上由放任自由向積極主動觀念的轉(zhuǎn)變,更是在體系上由粗放型管理向精細管理的突破。這是理念的變化,也是技術(shù)的進取。“精”是一種責(zé)任,是一種追求,更是一種突破性的進取。
(4)精細化管理就是將管理的對象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任,使每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準,使每一個問題都有專人負責(zé),而不是打亂仗。這個概念強調(diào)三個層面的內(nèi)容。其一是全員管理,精細表現(xiàn)在每個員工的日常工作中。其二是全過程管理。“精細化”不僅體現(xiàn)在企業(yè)管理的宏觀方面,也體現(xiàn)在管理的微觀方面,總之,精細二字充斥在企業(yè)生產(chǎn)活動中的方方面面。其三是市場的營銷和運作。
(5)現(xiàn)代管理認為,管理有三個層次,一是規(guī)范化,二是精細化,三是個性化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的關(guān)鍵一步。
二、建筑施工項目應(yīng)用精細化管理的作用
(1)精細化管理可以明確分工,責(zé)任到位
建筑施工項目實行精細化管理,可以實現(xiàn)績效效益與員工的工資收入掛鉤,可以作為績效工資分配的一個參考依據(jù),可以推動建設(shè)項目的和諧施工。通過精細化管理,管理人員可以將工作細化到人、將責(zé)任落實到每一個人,使管理人員和施工人員之間形成默契,互相尊重,在平時的日常施工過程中,能夠積極有效的調(diào)動工人們的工作積極性。在實際的管理過程中,要做到各項工作層層落實,強化監(jiān)督施工人員標準化作業(yè),規(guī)范施工人員的安全行為,明確管理人員的過程控制意識,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(2)精細化管理促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高管理水平
精細化管理可以科學(xué)有效的提高建筑施工企業(yè)的管理水平,培養(yǎng)施工人員形成精細化工作的良好習(xí)慣。在責(zé)任到位的同時,促使施工人員工作觀念的轉(zhuǎn)變,可以監(jiān)督他們由以往的按照行業(yè)標準工作向自覺行為的過渡轉(zhuǎn)變。提高施工管理人員的服務(wù)意識和敬業(yè)精神,逐漸形成自己的企業(yè)文化,加快了企業(yè)由單一制度管理向制度管理和文化管理并存的轉(zhuǎn)變,促進建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)精細化管理提高企業(yè)的經(jīng)濟效益
精細化管理以快速高效轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展目標為重點,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率、節(jié)能降耗為手段,實施了生產(chǎn)速度和技術(shù)結(jié)構(gòu),安全質(zhì)量和經(jīng)濟效益的相互統(tǒng)一。有效促進了施工環(huán)節(jié)工藝的科學(xué)化、規(guī)范化的良性運轉(zhuǎn)。對施工項目的經(jīng)濟指標、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、合理化建議等日常工作進行細化量化考核。通過對比分析、查找短板、總結(jié)經(jīng)驗,對各項重要指標進行優(yōu)化,制定相應(yīng)的整改措施,以更加精準、經(jīng)濟、健康的理念投入到各項工作中,降低成本,努力提高施工項目的科學(xué)發(fā)展和節(jié)能降耗水平,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益最大化
三、新形勢下精細化綠色施工的管理措施
(1)建筑材料精細化管理
材料管理是建筑工程項目管理的重要組成部分,搞好材料管理對于保證工程質(zhì)量、降低成本、提高效益具有重要意義。建筑材料精細化管理主要包括以下幾個環(huán)節(jié):首先做好材料的采購管理。依據(jù)項目合同、設(shè)計圖紙的要求制定采購管理計劃,確定購買材料的數(shù)量和質(zhì)量以及采購控制目標和措施。做好市場調(diào)研、合理選擇,考察材料生產(chǎn)單位手續(xù)是否齊全,調(diào)查生產(chǎn)單位的規(guī)模、誠信、銷售等情況;考察材料生產(chǎn)單位是否具有國家及行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認證,綜合評審采購的報價等。做好材料價格的控制工作,通過市場調(diào)研或者咨詢相關(guān)單位,了解材料的市場價格,貨比三家,選擇性價比最好的材料購買。對所購買的材料應(yīng)進行進場檢驗,確保材料質(zhì)量合格。其次,做好材料的現(xiàn)場管理,主要是指材料存料存放要防潮、防濕,材料發(fā)放要堅持“先進先出、推陳出新”的原則,嚴格實行限額領(lǐng)料制度,由施工人員簽限額領(lǐng)料單。再次,施工過程中做好材料管理工作。明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,完善相應(yīng)的控制制度,建立限額領(lǐng)料制度和預(yù)料回收獎勵制度。做好材料限量控制工作,施工人員只能在限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用材料,如果材料使用超過預(yù)期,應(yīng)及時分析原因,采取糾正措施。
(2)人力的精細化管理
在建筑企業(yè)當(dāng)中,員工的素質(zhì)普遍不高,這是建筑企業(yè)的現(xiàn)狀。從業(yè)的大部分員工都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,在建筑企業(yè)當(dāng)中,員工學(xué)歷在本科及以上的僅占到15.86%,由此可見員工的素質(zhì)水平。建筑企業(yè)對一線員工的管理手段普遍采用“胡蘿卜+大棒”的模式,即對員工采用嚴厲的管理手段,并加上一定的物質(zhì)獎勵手段作補充。缺乏人文關(guān)懷和理性手段,這也是導(dǎo)致建筑企業(yè)員工工作積極性不高,員工流失率較高的重要原因。本文認為,在企業(yè)的管理手段當(dāng)中,剛性的政策手段必不可少,但是,同時也要兼顧建筑企業(yè)員工的心理關(guān)懷和人文關(guān)懷,剛?cè)岵?,才能取得良好的效果?/p>
人力資源管理的精細化對企業(yè)來說優(yōu)點很多,首先,人力資源管理精細化有利于培養(yǎng)員工的戰(zhàn)略性思維,當(dāng)績效考核與戰(zhàn)略目標緊密結(jié)合的時候,越是精細化,越能及時發(fā)現(xiàn)偏差,及時糾偏,并能培養(yǎng)員工的戰(zhàn)略思維,提高員工工作的價值感。其次,人力資源精細化有利于培養(yǎng)戰(zhàn)略性人才,精細化的人力資源可以幫助員工梳理自己能力素質(zhì)性,找到與戰(zhàn)略的匹配。
(3)施工過程的精細化管理
在企業(yè)施工過程中,一定要注意采用科學(xué)的管理方法來降低施工成本,進行成本預(yù)算,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。首先是建立土木工程目標成本責(zé)任制度,根據(jù)各個分項目成本預(yù)算進行成本計劃分解,確定不同時段的成本目標。其次,根據(jù)工程項目構(gòu)成成本進行成本核算,然后依據(jù)管理崗位細則,將成本目標層層分解,落實到人。再次,一定要做好施工過程中成本費用的控制工作。成本控制是企業(yè)追求利潤最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦成本失控就會影響到整個成本管理的運行,成本控制中一定要做好以下三點工作:制定科學(xué)合理的控制標準,有效衡量成本控制績效,根據(jù)實際情況及時糾正偏差。
四、結(jié)語
綜上所述,在施工中運用精細化管理措施,可有效的保障建筑工程施工質(zhì)量,提高建筑工程的管理水平,對其管理體系不斷完善,改變傳統(tǒng)的管理模式,向精細化管理方向轉(zhuǎn)變。因此,施工企業(yè)要注重精細化管理的重要性,從而提升行業(yè)整體的管理水平,對建筑施工企業(yè)的科學(xué)發(fā)展起到了推動的作用。
參考文獻
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所謂“精細化管理”,它屬于一種管理理念和管理技術(shù),主要通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,采用標準化、信息化、程度化、數(shù)據(jù)化的管理手段,確保各個管理部門的持續(xù)、高效與協(xié)同發(fā)展。具體地講,“精細化管理”中的“精”主要指管理要有針對性,工作要有重點,同時要抓住營銷工作中的關(guān)鍵部分;“細”主要是把工作管理的相關(guān)標準進行具有針對性的量化、考核、監(jiān)督和執(zhí)行。進一步講,關(guān)于精細化管理的核心管理理念,主要是按照剛性的制度,進行分析與研究,以便加強工作職責(zé),落實職責(zé),從而形成一種良性循環(huán)的企業(yè)營銷管理體系。因此,企業(yè)的精細化管理,主要運用管理層來維糸企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、后臺運行等,實現(xiàn)專業(yè)管理的方式,以技術(shù)為保障,以專業(yè)化為基礎(chǔ),以信息化為主要管理手段,以數(shù)據(jù)化為基本準則;其管理理念是要市場服務(wù)者將焦點匯聚到消費者的需求上,為企業(yè)營銷能夠獲得高效益、高效率,以及擁有較強的市場競爭力。
2精細化管理在電力營銷管理中的作用
現(xiàn)階段,在電力企業(yè)的管理過程中,推行精細化管理具有十分重要的深遠意義。一般來說,隨著電力體制改革的不斷深化,電力企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越大,要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,電力企業(yè)很有必要大力推進精細化管理。采用精細化管理的新模式,可以通過管理目標的具體化,明確責(zé)任,努力實現(xiàn)“人人管理、時時管理”的良好電力營銷管理格局。當(dāng)然,這就要求從電力生產(chǎn)和電力營銷各環(huán)節(jié)的細節(jié)入手,加強對電力營銷管理全過程、全員、全部要素的控制,防止出現(xiàn)管理漏洞,努力建設(shè)資源節(jié)約型電力企業(yè),這樣有利于提升電力企業(yè)的執(zhí)行能力和市場競爭力,有利于電力企業(yè)的持續(xù)與和諧發(fā)展。
3電力營銷管理中精細化管理的應(yīng)用策略
3.1建立嚴細的管理標準體系
做好電力營銷管理中的精細化管理工作,需要建立嚴細的管理標準體系。具體地講,可以根據(jù)工作崗位和員工職責(zé),合理地確定量化的、明確的、科學(xué)的管理標準和考核制度,這樣可以實現(xiàn)精細化管理的有章可循;依據(jù)工作的完成情況,嚴細地進行考核,從而在電力企業(yè)中引導(dǎo)、推進精細化管理,開展績效管理,并細化戰(zhàn)略目標。同時,營銷的業(yè)績直接影響企業(yè)的效益和發(fā)展,只有不斷開展精細化的績效管理,將電力企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行分解,使之量化為單個員工的具體的、可衡量的績效指標。也就是說,用量化指標來衡量工作質(zhì)量、工作進度和工作效率,以便正確地引導(dǎo)員工關(guān)注企業(yè)目標和崗位要求,真正使員工自主地提升他們的業(yè)務(wù)能力,注重其績效,從而促進員工的精細化工作積極性,提升電力企業(yè)的經(jīng)營效益,逐步實現(xiàn)電力企業(yè)營銷的戰(zhàn)略目標。
3.2樹立電力企業(yè)的良好形象
做好電力營銷管理中的精細化管理工作,需要樹立電力企業(yè)的良好形象。當(dāng)前,我國的新能源開發(fā)和應(yīng)用范圍逐步擴大,電力企業(yè)要想在自己的能源市場中占穩(wěn)腳跟,必須樹立良好的企業(yè)形象,這就要求做到真誠、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)理念,有效地開拓電力市場,爭取與電力用戶保持新型的供電關(guān)系。
①提升電能質(zhì)量,提升供電能力。當(dāng)今社會,我國正處于商品經(jīng)濟時代,沒有優(yōu)質(zhì)的商品,就難以樹立電力企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),也無法樹立良好的企業(yè)形象。因此,在電力企業(yè)的營銷過程中,一定要全面提升供電質(zhì)量和供電能力。
②構(gòu)建和諧優(yōu)質(zhì)的供用電營銷服務(wù)體系,努力打造和諧的供用關(guān)系,這也是當(dāng)前電力企業(yè)營銷的永恒主題。作為電力企業(yè),一定要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),由于這項工程具有一定的系統(tǒng)性,電力企業(yè)必須針對每一個工作環(huán)境,有效地提升供電質(zhì)量。
③電力企業(yè)要樹立良好的營銷服務(wù)形象,不斷引導(dǎo)電力職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,積極樹立市場競爭意識和服務(wù)意識,同時要不斷完善電力營銷中的各個工作環(huán)節(jié),從根本上增強電力企業(yè)營銷服務(wù)形象。
3.3有效地利于電力價格優(yōu)勢
做好電力營銷管理中的精細化管理工作,需要有效地利于電力價格優(yōu)勢。在現(xiàn)代社會,市場經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,各個企業(yè)需要適應(yīng)新的市場發(fā)展要求,巧用價格優(yōu)勢,不斷擴大市場份額,以便開拓企業(yè)的發(fā)展市場。對于電力企業(yè)而言,需要根據(jù)電力市場中的不同需求,合理地運用有彈性的價格,逐步擴大電力市場營銷的占有份額,加大電力市場的開拓力度,這樣有利于提升電力營銷的經(jīng)濟效益和社會效益。
①在不同的時間段內(nèi),電力企業(yè)需要有效地控制電力服務(wù),結(jié)合目前實施的居民階梯電價,從而提供差別服務(wù),以便引導(dǎo)電力用戶進行合理用電,實現(xiàn)電力市場的穩(wěn)定發(fā)展。
②電力企業(yè)要細分電力市場,對于不同客戶來說,需要采取不同的定價策略;對于重點用電項目,需要進行突破性實施,以便有針對性地制定電力營銷策略,改善居民的用電情況。
③電力企業(yè)要積極地擴大市場范圍,增加對電能的使用率。另外,在現(xiàn)代城市的飛速發(fā)展中,社會用電需求量不斷增加,這就要求發(fā)揮政府的職能作用,科學(xué)地引導(dǎo)居民用電,實現(xiàn)合理用電的發(fā)展目標。
3.4提供優(yōu)質(zhì)的電力營銷服務(wù)
做好電力營銷管理中的精細化管理工作,需要提供優(yōu)質(zhì)的電力營銷服務(wù),完善精細化管理系統(tǒng),不斷提升電力企業(yè)的售后管理水平;采用精細化管理模式和管理理念,不斷完善售后管理制度,營造良好的服務(wù)環(huán)境;加強媒體的宣傳力度,使之為電力營銷提供一定的社會輿論氛圍,提升電力企業(yè)形象;做好電力營銷精細化的管理規(guī)劃,建立有關(guān)電力營銷方面的信息平臺,真正實現(xiàn)電力企業(yè)的營銷的智能化商業(yè)模式,這樣有利于實現(xiàn)電力營銷工作的經(jīng)濟效益和社會效益,最終使電力企業(yè)實現(xiàn)電力營銷管理的精細化管理目標。
4結(jié)束語