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第1篇：普法教育的目的范文

    目前,國內外已經有一些學者對普法教育與傳統(tǒng)戲曲的關系進行了理論性的研究,相關論文和書籍有如孫書磊2011年4月27日發(fā)表于《中國文化報》的《談西方文藝思維與當代戲曲實踐的誤區(qū)》,還有蘇力的《法律與文學:以中國傳統(tǒng)戲劇為材料》,還有徐忠明譯著《包公的故事:一個考察中國法律文化的視角》等有關傳統(tǒng)藝術與法律的文章或著作,它們均從多角度多層次對傳統(tǒng)戲曲與法律之結合進行了闡述。與本文所關注的論點不同認識的有魏英杰發(fā)表于《東方早報》的《戲曲普法,接不上現(xiàn)代法律精神》,該文章針對2008年陜西省石泉縣的法官在當?shù)胤鹿沤值墓糯h衙中,以今案古審的判案方式進行的普法宣傳活動進行論述,該文從“送法下鄉(xiāng)”的角度承認其為有益的嘗試,但同時也提出了在古代的司法情景中能否將當代的法律精神得到有效表達的疑問等等,這些有關傳統(tǒng)戲曲與法律的文字資料均從多角度多層次對二者進行了闡述,本文就研習各學者研究成果的基礎上,從普法教育的角度對二者進行系統(tǒng)剖析。

    (一)我國普法教育的現(xiàn)狀及存在問題

    我國的普法教育現(xiàn)狀可以借用張明新在《對當代中國普法活動的反思》中的一句話來說明,“當代中國普法活動規(guī)模之巨,形式之繁多,內容之廣泛,持續(xù)時間之長久,在中國法制史上都堪稱創(chuàng)舉”[2]。就目前而言,人們把普法的目光更多投向了農村,尤其是以《憲法》為中心的基本法律常識已經在較大范圍內得到傳播,中國公民的法律意識和維護自己合法權益的意識都有效增強,普法行為在社會的發(fā)展過程中已經起到了重要的作用。民眾對于普法教育行為重要性的認識,對普法進行行之有效的形式進行傳播活動。在當前,主要有網(wǎng)絡傳播、電視欄目傳播,演講、法律知識競賽傳播、宣講團講授、展板介紹等等,從多方面多層次進行了普法教育。形式的多樣性為普法宣傳提供了多層次多領域的宣傳陣營,多種宣傳渠道也為普法教育贏得了更多的受眾。針對這些相應的普法方式,我們詳細分析看看效果如何?普法教育過程中所投入的大量的人、物和經濟并不一定能產生相對應的普法效果,普法教育工作依然存在內容刻板方式落后等現(xiàn)象,更缺少相應的普法效果考核體系的建立等問題。普法教育受眾的多元接受措施為我們提供多元接受方式的同時也使得受教育群體具有個體化、單次性、無選擇等弊端,這些弊端通過傳統(tǒng)戲曲普法教育的形式可以有效解決。

    (二)傳統(tǒng)普法教育的主要措施考察

    目前傳統(tǒng)普法教育的主要常見的措施有互聯(lián)網(wǎng)法律索引、電視法制欄目、法律知識講座、法律知識競賽、展板介紹等措施。利用互聯(lián)網(wǎng)進行普法教育,它有著超大容量的特點,因為它可以囊括更多的法制內容,有刑事案例、有條文解讀、還有各種犯罪心理剖析,可謂是樣樣俱全面面俱到,想找什么就有什么,并存有大量視頻材料和圖片信息,還可以隨意下載進行再傳播,大大方便了想要接受法律知識的民眾。我們在看到其方便快捷的同時也必須看到,接受網(wǎng)絡法制類欄目的人員龐雜,其中不乏青少年人員,面對不經過處理的各類案件,還不具備成熟辨別能力的人群會有刻意模仿之嫌,尤其是模仿一些常見的犯罪過程,這樣就對年輕的受眾群體產生了負面的影響。在少年犯罪人員中有相當一部分的犯罪行為是對視頻中暴力事件的模仿,利用網(wǎng)絡進行法制宣傳,首先要考慮的就是過濾宣傳的內容,這將是利用網(wǎng)絡進行普法宣傳所迫切需要解決的問題。電視類法制節(jié)目的開播,較網(wǎng)絡傳播有了一定的規(guī)范性,在一些節(jié)目中還配備有節(jié)目主持人對法律知識點的解讀,這樣對于接受者產生了一定的正面?zhèn)鞑プ饔?隨著電視藝術的普及也為普法節(jié)目贏得了以家庭為單位的大量受眾群體。與網(wǎng)絡傳播一樣,電視傳播也存在一定的弊端,如法制節(jié)目時間點的安排,具有一定的固定性,使得接受者局限于固定的欄目時間,更多的電視頻道與更豐富的電視節(jié)目,也分散了相當部分的受眾,法制頻道在某一時間段雖然可以鎖定一部分受眾,但他們也是不愿意重復接受相同的節(jié)目,起不到不斷強化法律知識的效果。法律知識講座可以再一個規(guī)定的時間內使法律知識在參與人群體中得到傳播,但說教的意味讓接受者更多感受到的是被動接受,這樣被動接受使得隨著講座的結束而歸為普法任務完成,既沒有網(wǎng)絡普法的廣泛和豐富多樣,有沒有電視普法的直觀性和舒服感,更缺少傳統(tǒng)戲曲普法的可重復特點。法律知識競賽較法制講座形式靈活了許多,也可在參與人身上留下較為深刻的記憶,因為通過正反雙方的爭論而達到了宣傳的效果,但其同樣面臨著受眾面窄及不可重復傳播的困境。我們目前更多接觸的法律傳播方式為展板宣傳,有文字介紹也有圖片說明,這樣的傳播方式需要借助于相對固定的場所,針對人員流動性大的場所尚可,在一定程度上可以起到宣傳法律的作用,但與動態(tài)發(fā)展的社會現(xiàn)狀來看,此措施也僅僅可以作為一種短期階段性的措施,時間已久難免有成為一種固定擺設之嫌,可謂熟視無睹,將起不到宣傳的效能。以上即為目前傳統(tǒng)普法教育的幾種主要措施,在這些措施中我們看到了幾種措施各有所長也各存在弊端,同時也看到了利用傳統(tǒng)戲曲進行普法教育進行普法的實效性。

    (三)傳統(tǒng)戲曲普法教育的實際效果分析

    以傳統(tǒng)的戲劇表演作為普法的傳播工具具有可多次重復接受的特點,它的重復性來源于戲曲藝術的程式化表演特點,一句句念白,一曲曲唱段和一招一式的表演,將法律知識元素無痕納入傳統(tǒng)藝術中,接受者或仔細揣摩韻味或癡迷演員的精湛技藝,在主動接受傳統(tǒng)藝術的過程中,潛移默化地學習到了法律知識。不管是網(wǎng)絡或電視普法傳播還是普法知識競答講授、展板介紹,它們的重復性永遠無法與傳統(tǒng)戲曲相比,一出出經典傳統(tǒng)劇目,如《西廂記》、《趙氏孤兒》、《貍貓換太子》等劇目演出了多少年,代代相傳至今,戲迷們可以說是耳熟能詳,就是這樣還是要重復聽,重復看,我們的普法宣傳內容如果成功植入傳統(tǒng)戲劇劇目,將能起到可多場次重復的宣傳效果。傳統(tǒng)戲曲劇目從劇本構思到創(chuàng)作,到編排最后立于舞臺,往往要經過專家學者多方論證,其內容應該是經過嚴格篩選審查后的結果,編排得當,將適應各個年齡段的受眾群,不會出現(xiàn)如網(wǎng)絡或電視屏幕中的暴力景象,有的是程式化的唱念做打藝術表演,可以說是年輕受眾群安全進行普法接受的一種有效方式,同時也是擴大傳統(tǒng)藝術受眾群的一種手段。傳統(tǒng)戲曲藝術的編演,可以塑造更多的理想式人物或時間,如《竇娥冤》中的第六場竇娥的三個誓愿的應驗和第七場與竇天章的夢會,因為它的理想式手段運用,為戲曲藝術提供了更為廣闊的創(chuàng)作空間。還可以用一些經典唱段傾訴人物心聲,往往這種手段更容易表達犯罪分子的心理活動,如《明公斷》中第一場“坐宮”中陳世美安排韓琪追殺秦香蓮的心理活動。利用傳統(tǒng)戲曲藝術的虛擬性特點,將會使普法教育形式更豐富更精彩。

    二、發(fā)揮傳統(tǒng)戲曲普法教育功能的具體思路

    對于傳統(tǒng)戲曲普法的教育功能而言,如何能合理高效地開展具體工作,將是實現(xiàn)傳統(tǒng)戲曲特殊功能的關鍵。

    (一)重視傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用

    普法宣傳的有效實施可以使社會更加穩(wěn)定,對社會的發(fā)展而言具有重要的意義,只有廣大民眾都知法懂法,才有可能使“人治”社會真正轉化為“法制”社會。以傳統(tǒng)戲曲作為普法教育的一種主要手段,對于相當一部分人而言還比較陌生,他們會產生這樣那樣的疑問,甚至懷疑這種方式的可行性。那么,以什么就可以使人們逐步認識到傳統(tǒng)戲曲的普法教育重要作用呢?那就是優(yōu)秀的普法作品,就是經過精心排演的同時也是包含法律內容的優(yōu)秀普法劇目,只要此劇目在普法行為中得到了廣大受眾的認可,進入到老百姓心中,那么,它在普法的多種方式中就有了重要的地位,傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用才能真正引起大家的重視。與網(wǎng)絡和電視媒體相比,傳統(tǒng)戲曲目前在一定程度上還沒有引起人們的高度關注,但這并不代表其不能發(fā)揮獨特的積極作用,這項工作有待我們做深層次的挖掘整理和實施,也可以這樣理解,編演新的普法劇目或許可以為傳統(tǒng)戲曲藝術開辟又一條發(fā)展之路,從而達到自身發(fā)展和有效進行普法宣傳而獲得共贏也不是沒有這種可能。

    (二)改進普法戲曲曲目的內容與形式

    目前的戲曲曲目更多展演的是傳統(tǒng)的經典作品,尚無普法類經典劇目出現(xiàn),普法的劇目還只是局限在一個很小范圍、或一個地方性小區(qū)域的一些民間班社組織的階段,這樣的現(xiàn)狀就需要我們進一步轉化觀念,不能將普法劇只停留在小打小鬧的短片式制作中,要制作較大型的、藝術性較強的普法連本劇。以傳統(tǒng)戲曲為載體進行普法宣傳的民間組織,他們?yōu)槭裁锤氵@樣的活動?他們是心血來潮么?僅僅是自娛自樂么?他們之所以有這樣行為是因為他們扎根民間,知道老百姓真正樂于接受什么樣的藝術,知道以什么樣的方式才能拴住老百姓的心?；赜^一些正式演藝團體,他們在傳承著優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術,在沒有相關要求下一般是不會展演當代普法劇目的,他們或許覺得普法劇和他們還有著一定的距離,其實,普法劇目的展演并不在表演者的身上,而是在普法劇目的領導組織者那里。傳統(tǒng)戲曲表演團體也需要精彩的劇目、不管是普法劇目還是其他,這些院團也期望普法劇為前提而進行劇本的編寫與排演,進而研究如何將藝術團體的生存和發(fā)展與普法行為的相互結合,應該是一個值得研究的課題,如果以一定區(qū)域成立專門的戲曲普法院團,應該會形成一個相當大的市場。

    (三)加大對普法戲曲曲目的經費支持

    對于普法戲曲曲目的建設,離不開一定經濟的投入,懂得了傳統(tǒng)戲曲進行普法行為的重要性,可如果沒有相應的資金投入,也只能是一種美好的原想。開辟區(qū)別于傳統(tǒng)普法宣傳的固有手段,所需資金如果能順利納入財政支出項目,就可以解決普法戲曲劇目的建設問題。在我國平陰縣東阿鎮(zhèn)的實施傳統(tǒng)戲曲的普法活動中,就已經制定出了一系列的有效措施,系列措施的實施,得益于領導組織者的大力支持,不管是領導體系和普法隊伍的建立還是獎懲考核機制的制定,如活動組織、人員培訓、請老師指導,包括服裝道具交通費用和基本生活保障等,均需一定的資金投入。這部分資金如果光依靠民間班社或演繹團體自己掏腰包,恐怕將難以進行,畢竟他們還需要維持其組織的常態(tài)化運轉,這些組織需要的是另外注入的資金,尤其是普法劇目初步啟動期。

第2篇：普法教育的目的范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入開展全民普法教育，進一步提高全民的法律素質，深化基層民主法治建設，維護基層社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，為構建和諧社會，創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作安排

（一）制定新規(guī)劃，營造新氛圍，積極做好“五五”普法的啟動工作。20*年是“五五”普法教育的啟動之年，全市各地各部門要在認真回顧總結“四五”普法教育工作經驗的基礎上，根據(jù)上級普法工作的要求，深入調查研究，廣泛聽取各方意見，積極探索新一輪普法工作的新舉措、新方法。一是制定一個新的全民普法教育五年規(guī)劃。根據(jù)我市“五五”普法規(guī)劃的要求，全市各地各部門要結合各自的實際，及時制定好“五五”普法教育規(guī)劃；二是召開好全市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會。全市各地各部門都要結合各自的實際，采取多種形式和方法，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大張旗鼓地宣傳“四五”普法教育所取得的成果和深入開展“五五”普法教育的重大意義，在全市上下形成“五五”普法教育的新氛圍。

（二）突出重點，抓好弱點，努力實現(xiàn)“五五”普法的新突破。在繼續(xù)抓好領導干部、司法和行政執(zhí)法人員普法教育的同時，把農村基層、青少年、外來從業(yè)人員和企業(yè)管理人員作為新年度普法教育的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要結合各自實際，制定相應工作計劃，采取積極措施，把“四五”普法的弱點，作為“五五”普法的重點。市級有關部門要積極配合，使普法教育的弱點有新的突破，努力為全市經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、“平安*”和“省示范文明城市”的創(chuàng)建工作奠定良好的基礎。

（三）創(chuàng)新載體，注重方法，提高普法教育的社會效果。普法教育由于對象的廣泛性，文化程度、接受能力的差異性，因此，各地各部門要圍繞市委、市政府的工作大局，根據(jù)新情況、新問題，針對不同對象，采取不同的普法教育形式和方法，著力抓好普法教育的社會效果。

（四）建立健全領導干部與行政執(zhí)法人員學法日制度。各地各部門要按照國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》的要求，加強對領導干部、執(zhí)法人員法制培訓，努力提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政的能力和水平。進一步推進政務公開，健全規(guī)范行政執(zhí)法責任制工作，積極開展專項治理，依法打擊各類違法犯罪活動。

（五）積極深化星級民主法治村與社區(qū)建設。以中央兩辦下發(fā)的《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的實施意見》和省村務公開民主管理工作會議精神為依據(jù)，按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的工作方針，繼續(xù)推進“星級民主法治村、社區(qū)”達標活動，力爭到20*年底，有70%以上的行政村達到“三星級民主法治村”標準，80%以上社區(qū)達到“三星級民主法治社區(qū)”標準。對已達標的村、社區(qū)，要抓好鞏固及深化工作。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識，進一步加強對依法治市普法教育工作的領導。依法治理普法教育是一項全方位的社會系統(tǒng)工程，各地各部門要從貫徹黨的十六屆五中全會精神的高度，充分認識和正確處理依法治市普法教育與構建社會主義和諧社會、創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”等關系，把依法治理普法教育列入經濟社會發(fā)展的重要內容之一。在“五五”普法啟動之年，要及時調整和充實依法治市普法教育領導小組成員，建立健全“五五”普法宣講團和普法聯(lián)絡員等組織網(wǎng)絡，保證相應工作經費，列入同級財政預算，確?！拔逦濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_展。

第3篇：普法教育的目的范文

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環(huán)境下，經濟轉型、企業(yè)轉制、各種利益關系重新調整，人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區(qū)和部門的領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質不高，講課內容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經濟的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。xx縣目前就有外來流動人口1萬多人，占本地人口六十分之一。他們一方面為本縣的經濟發(fā)展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質不高和急于發(fā)展經濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機，使普法教育在農村得到了有效推進。但由于農村人口眾多，基礎設施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區(qū)，農民變市民。但是，城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適xx市建設快速發(fā)展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升普法教育質量

普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“六五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構建以下四個保障機制：

一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機構，而且還要賦予其相應的職能和權限，不能讓普法機構成為擺設。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，普法教育的質量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構的職能和權限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。

二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構建地區(qū)、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質量才能提高。

三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調發(fā)展，普法教育的質量才能夠提高。

四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調發(fā)展，才能促進普法教育質量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質量提供動力

“六五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強基礎性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經驗。

一要把握“三個理念”，努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調各方面的利益關系、保持社會安定團結的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現(xiàn)。二是要堅持科學發(fā)展觀的理念。科學發(fā)展觀的本質和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在制定“六五”普法規(guī)劃時，要把提高公民的法律素質，促進人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標，加強發(fā)展經濟、公民權利義務和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業(yè)的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“六五”普法規(guī)時，強調提高領導干部和公職人員的法律素質，強調提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。

第4篇：普法教育的目的范文

一、創(chuàng)新普法理念，使普法成為公眾的內在需求，從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

要樹立大普法的理念，普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的專利，普法的主體是全民，各級各類學校的法制教育是培養(yǎng)公民法律意識、提高法律素質的有效途徑，各級組織、行政機關和司法部門依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法更是最具說明力的普法。普法的客體也是全民，普法教育是國民教育的有機組成部分，普法教育對一切有接受教育能力的公民實施，在當今知識經濟時代，加強學習，提高包括法律素質在內的文化素質，是每個公民必須認真面對和努力適應的現(xiàn)實。所以要樹立一種新的普法傳播理念，即普法不僅僅是普法工作者的事情，每一個公民既是受教者，又是施教者，普法不單純是灌輸，由一群人灌輸給另一群人，而應是一種互動，一種雙向交流和感染。公眾在學法的過程中，了解法律，理解法治精神，接受法治思想的熏陶，逐漸有了法治理念，并用之去指導行為方式，其用法的過程本身就是對法律知識和法治觀念的極好傳播。

要樹立以人為本的理念，體現(xiàn)人文與民本精神。需要才是根本，普法對象眾多，內容廣泛，普法教育要承認和重視不同對象人群的個性特征，以滿足人的需要為立足點，滿足和服務于不同時期不同階層的需要，一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。普法只有成為人們的內在需要時，才能持之以恒和深化發(fā)展。從人的心理角度來說，當普法內容形式符合普法對象個人需要時，他就會對其產生親和力、認同性，從而引發(fā)積極的態(tài)度。所以，我們在工作中要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養(yǎng)公眾對法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望，從而贏得廣大民眾的主動參與，使普法有機地融入公眾的物質生活和精神生活中，成為社會生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。

二、創(chuàng)新普法手段，以切實增強普法教育的實效性為切入點，提升普法工作的層次和水平

審時度勢，開拓創(chuàng)新，是新形勢對普法工作深化發(fā)展的必然要求。社會的全面進步，對普法提出了更高的目標，普法作為民主法制建設的最基礎工程應不斷地適應形勢發(fā)展的需要，與時俱進。新時期的普法工作更應著眼于解決實際問題，以求真務實的精神，認真遵循和善于運用其規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作，切實增強普法教育的效果，確保其影響力和長期效應。一方面，要總結 繼承近20年來的經驗積累，把一些較成熟的做法固定下來，形成制度，使之升華和發(fā)揚光大；另一方面，要以發(fā)展的眼光來看待和推進普法工作，在對形式主義、過時落后、效果不佳的方式方法堅決摒棄的同時，創(chuàng)新手段，使普法工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。

要把普法工作做實做好做深做大，切實增強普法教育的實效是關鍵。而要增強普法教育的效果，一是要把握好時間和空間，增強時效性。人們的思想和行為總是在一定的時空范圍內活動 ，普法教育要取得預期效果，

必須恰當?shù)匕盐蘸脮r間和空間，了解人們在新的歷史條件下思考什么、關注什么、需要什么，緊跟形勢，服務中心，圍繞熱點，做到應時應景。二要突出重點和難點，增強效能性。無論是謀劃工作、制定計劃 ，還是開展活動，都要從實際出發(fā)，突出重點和難點，做到有選擇、分層次，有步驟、分階段，合理利用資源，避免面面俱到，蜻蜓點水，確保普法工作的效能和深度。三是區(qū)分對象和內容，增強針對性。普法規(guī)劃為我們劃定了一個基本框架，但普法具體內容需結合當?shù)貙嶋H和不同對象而定。普法教育的對象，范圍廣，層次多，接受能力千差萬別，因此要根據(jù)不同對象的特點，針對性設置與其社會角色相近的內容，采用不同的方法和手段，突出地域特色、群體特點、個性風格，做到量體裁衣，分類施教。四要創(chuàng)新方法和形式，增強藝術性。受教育者，雖本質上對法有渴望和需求，但實際上往往不喜歡枯燥的說教與老一套的做法。所以，只有不斷創(chuàng)新方式方法，加強趣味性、娛樂性、藝術性，才能使普法更具吸引力。要注重理論與實際相結合，說教與熏陶相結合，法理與情理相結合，寓教于樂，使普法教育受到公眾實實在在的歡迎和喜愛。五要拓寬渠道和載體，增強滲透性。普法已走過了啟蒙階段，早期經常運用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式，隨著社會經濟發(fā)展，勞動用工制度變革和人口流動的加劇，受到了局限?，F(xiàn)代社會信息傳輸面廣量大、快速高效，所以，現(xiàn)在的普法要多管齊下，講究載體的多樣性，強調新聞媒體、信息網(wǎng)絡與聲像、文字等實物載體有機結合，構建多形式推進、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結合上做文章，把法律知識滲透于司法實踐中，滲透于法律服務中，滲透于日常生活中，使普法無處不在，無時不聞。六要提高層次和水平，增強科學性。近20年的普法，使廣大公民從對法律的無知，到對有關法律知識的耳熟能詳；從過去把法律置于事后，到現(xiàn)在把法律置于事前，都說明廣大公民的法律意識、法制觀念有了極大提高，他們已不再滿足于學一點法律條文，而是希望把法治精神貫穿到他們的生活中。所以，普法要及時適應這種變化，不能總是停留在灌輸條文上，要提升層次，更新觀念，把宣傳法治理念、弘揚法律文化、倡導法治思想，作為普法的目的，貫穿于普法工作始終。

三、創(chuàng)新普法機制，整合社會資源，保障普法工作的順利進行

普法教育是一項需要各種機制保障才能實現(xiàn)的長期而艱巨的任務，新形勢下，我們要積極探索，努力構建普法工作的長效機制。首先是領導機制。普法工作是一項系統(tǒng)工程，建立一個權威領導機制，是做好普法工作的關鍵所在。多年來的經驗告訴我們，領導重視是做好工作的重要前提。因此，各級普法領導機構要真正擔負起領導責任，領導既要掛名又要掛帥，不僅要掛在嘴上還要掛在心上，要經常聽取匯報 ，進行檢查督促，發(fā)揮好協(xié)調作用，切實解決工作中遇到的實際問題。而且，不僅要做普法的倡導者，更要做普法的踐行者，帶頭學法用法依法辦事。其次是運行機制。經過多年的工作實踐，普法教育已經探索出了一條黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會參與的有效運作機制。在這個運作機制中，各級黨委宣傳部門是牽頭機關，要真正發(fā)揮牽頭作用，參與其中，不能超脫在外。各級司法行政機關要有主管意識，精心組織，認真實施。要主動抓，大膽抓，該部署的任務堅決部署下去，該考核的嚴格按標準進行，該表揚 的予以表揚，該通報批評的要不留情面。只有大膽有為，才能樹立權威。同時，要培養(yǎng)整合資源辦普法的理念，善借外力，善用各方資源，積極調動各種有利因素，協(xié)調聯(lián)動，舉社會各界之力，共同做好普法工作。而各單位各部門都要把普法作為己任，堅持誰主管誰負責，只有這樣，兩個轉變、兩個提高的目標才能落到實處。第三是監(jiān)督

機制。人大要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，通過聽取和審議政府專題報告 ，開展執(zhí)法檢查和視察活動，進行個案監(jiān)督，對不懂法的干部不予任命，對不依法辦事的干部堅決罷免，等等，使人大的監(jiān)督權威得到有效發(fā)揮。紀檢監(jiān)察部門通過加大對違法亂紀案件的查處力度，監(jiān)督各級政府和國家公務員嚴格執(zhí)法。新聞媒體要敢于對司法不公、違法行政事件進行充分曝光，實行有效的輿論監(jiān)督。人民群眾的監(jiān)督作用也非常重要。群眾監(jiān)督的前提是學法懂法，掌握法律武器。普法使群眾的監(jiān)督作用得以更好發(fā)揮，群眾的監(jiān)督也使普法更具實效，兩者相輔相成。第四是保障機制。保障機制非常重要，包含多個方面，如組織保障，通過建立完善機構，配齊配強班子，健全組織網(wǎng)絡，提高隊伍素質，為普法工作提供強有力的組織保障。經費保障，要積極探索按照市場經濟的要求，建立政府財政撥款與市場運作、產業(yè)化發(fā)展和社會贊助相結合的經費保障體系。制度保障，依靠制度開展工作是最有力的保障和最有效的辦法。目前，我省在領導干部、企業(yè)經營管理人員、青少年學法用法、農村普法和外來人員法制教育制度化建設方面做了不少積極而有益的嘗試，我們要進一步完善和落實好這些行之有效的制度，使之成為指導和推動普法工作的有力保障。第五是考評機制。普法教育有否落到實處，評估成效是最后一道難題。單位領導變了，人員變了，出現(xiàn)了很多變數(shù)，一時的定量定性與定論，難免有失公正與公平。四五即將結束，因此建立一個科學的考評標準體系迫在眉睫。關鍵要用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀來指導普法工作，改進考評方式?？荚u一個地方一個單位的普法工作，要從其思路是否妥當、措施是否得力、形式是否豐富著手，更要從普法是否取得實效的更深層次加以考核，突破普法的框架，在更大的范圍內考察其實際效果。我們目前考核有類似的因素，但不盡合理，因此要建立完善新形勢下普法工作的全新的考評機制，以避免脫離實際、華而不實的工作簡單化和表面化，求真務實，真正促進普法工作為三個文明建設服務。

普法學法心得體會（二）

全國“六五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構建和諧社會發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經濟、與人民群眾對法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個五年普法教育，我們認為：應當把工作重心放在突破重點、難點和盲點等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“六五”普法教育的質量。

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環(huán)境下，經濟轉型、企業(yè)轉制、各種利益關系重新調整，人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。一是領導干部學法抓而不緊。二是青少年法制教育質量不高。三是流動人員法制教育難落實。四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。五是農村法制教育工作還不到位。六是對行政區(qū)劃調整中的法制教育滯后。

用法制提升普法教育質量，普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“六五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構建以下四個保障機制：一要構建普法教育組織保障機制；二要構建普法教育責任機制；三要構建普法教育資源整合機制；四要構建有效的普法教育考評機制。

普法學法心得體會（三）

通過認真學習“六五普法”，我深受啟發(fā)和教育，對下一步普法工作的重點更加明確，完成任務的信心更加振奮。積極深入學習憲法，公務員法等各部法律，要嚴格按照要求，并努力做到以下幾點：

作為一名派出所黨員干部，我積極參與市縣機關組織開展的各項活動，主動學習相關法律法規(guī)，自覺踐行法律法規(guī)，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我談談學法用法心得體會。

一、通過學習，進一步提升了學法用法思想理念。

提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學習、貫徹和宣傳法律，關鍵在于提高思想認識。首先，建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務員學法用法是執(zhí)政為民的本質要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證。其次是本職工作的需要。編制事業(yè)工作量大面廣，涉及公務員法等諸多法律法規(guī)，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務好本職工作。最后是自身建設的需求。黨員干部首先應該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關系到工作的形象。

二、通過學習，進一步確保了學法的成效。

作為一名派出所黨員干部，學法是用法的前提，但學法的目的是為了更好地用法。我們只有把學習法律知識和依法辦事緊密結合起來，與編制工作緊密結合起來，與解決機關單位工作人員關心的編制問題和存在的問題結合起來，通過法律的手段來解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高法治化管理水平。特別是近些年在編制事業(yè)的改革和發(fā)展中出現(xiàn)了很多新的問題，我們只有不斷的學法、懂法、用法才能合理合法妥善的解決不斷發(fā)生的問題，才能使人們滿意。

第5篇：普法教育的目的范文

【關鍵詞】法律宣傳教育；依法治國；小康社會

普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求，我們要建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村，就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調解糾紛的作用。

自1986年以來，全國已經實施了四個五年普法規(guī)劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化，農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的，但是在建設過程中也發(fā)現(xiàn)了問題，筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法，以饗讀者。

一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現(xiàn)社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育，加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r民作為普法的重點對象之一，充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。

（一）是提高農民法律知識水平的重要途徑之一

市場經濟就是法制經濟，不懂法律就難以參與經濟活動，農民不參與市場經濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。

（二）是進一步推動農村經濟又快又好的發(fā)展的重要保障

推進農村經濟快速健康有序發(fā)展，就必須推進基層法制政府建設，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力，促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信，從而保障實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村經濟又快又好地發(fā)展。

（三）是實現(xiàn)“五五”普法目標的重要舉措

“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明，農民的法律素質提高了，法制化建設進程就會加快，“五五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。

農村是社會穩(wěn)定的基礎，通過普法宣傳教育，農民法律意識增強了，基層穩(wěn)定了，才能促進社會生產力的發(fā)展，農民群眾享受到經濟發(fā)展帶來的成果，其物質文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護。

二、當前農村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析

普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

（一）思想上認識不足

一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級普法工作領導小組有名無實，忽略了此項工作，如有上級主管部門進行檢查時，就突擊安排敷衍了事，甚至有時出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育，要求農民學法主要是要農民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。

（二）經費上保障不力

大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足，有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內，有的雖然能列入財政預算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經常性的普法宣傳教育工作難以開展。

（三）時間上集中困難

自農村實行聯(lián)產承包責任制后，農民生產、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規(guī)律是早出晚歸，隨著市場經濟的發(fā)展，農村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。

（四）形式上手段單一

一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行，依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語，進行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少，編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要，觀念陳舊，形式單調的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農村普法宣傳教育的深入。

針對存在的種種問題，原因分析如下：

1．宣傳教育認識上的偏差：有的認為，經過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規(guī)知識都已學過，已經達到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務已經完成，普法工作該結束了。還有少數(shù)基層單位認為，普法是軟任務，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態(tài)度，產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應付狀態(tài)，在組織領導上不夠得力。

2．教育內容缺乏針對性：絕大多數(shù)單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據(jù)不同時期和階段的特點來確定學習內容，制定的“規(guī)劃”、“計劃”上下一個樣，學習的內容也是各地一個樣，缺乏針對性。

3．部分干部工作方式難以服眾：近年來，有極少數(shù)干部，特別是農村干部在工作中，存在著以言代法，以權壓法，以罰代法，有法不依，執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。因此造成一些農民認為：“法律條文講起來容易，但執(zhí)行起來就走了樣，法講的是一回事，執(zhí)行又是另一套，學法無用”。由于這種學法脫節(jié)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，挫傷了農民學法的積極性。

三、當前農村普法宣傳教育工作的思考

農村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進入新的社會轉型期，無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面，與前四個五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點，主要是：1.由于農村生產經營方式、生活方式的轉變，農民集體活動的時間和機會明顯減少，使得過去采用的利用農閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業(yè)分工的細化，農民對經濟活動方面的法律法規(guī)關心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關的專業(yè)法律知識的欲望日益強烈。這就使農村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。3.由于經濟發(fā)展，農民需要學以致用、解決實際問題的法律，學習的積極性和主動性有了提高，使農村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

筆者結合農村普法宣傳教育的新特點，對“五五”普法教育中的農村普法宣傳教育有一個初步的思考，現(xiàn)將思考認識表述如下：

（一）健全組織機構，強化具體領導的責任

首先，從思想上要重新認識在我國普法教育任務重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右，廣大農村還殘存著封建意識和封建做法，改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農民兄弟的法律意識之門，喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。

其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構，確定專人負責，真正做到“保障有力，責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業(yè)素質，要經過一定的考核，不能隨便找人說教宣傳，最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時相關的政府機構應該在財政預算中增加專屬的普法宣傳教育經費，經費要做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

再次，對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊，風俗迥異，區(qū)間差別很大，我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農民的法律意識提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時，我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當?shù)厝罕姷那楦谢蚶妗?/p>

最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應的條件，我們要對相關人員的工作進行考核，我們應該從組織建設到措施保障、從長遠規(guī)劃到具體計劃、從實現(xiàn)目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察，發(fā)掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。

（二）探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法

我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農村就是用大喇叭說法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾，效果卻差強人意。其實借鑒國內外一些成功的做法，我們不僅僅要會“說”，同時我們還要會“學逗唱”；我們不僅僅要會編排“法制黑板報”，還要會利用網(wǎng)絡、電視等影像設備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內容。其實“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。

（三）宣傳具體到位，講授農民實用的法律知識

我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋，村村都相似的問題，我們現(xiàn)在就急需解決廣大農民兄弟目前需要什么樣的法律？目前他們破切需要解決的法律問題是什么？他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢？等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農村普法宣傳教育中會適得其反，挫傷廣大農民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調研、制定長期規(guī)劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內容。

我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農村真正推廣普及法律知識，真正實現(xiàn)“提高全體公民法律意識和法律素質”的目標，從而才有可能實現(xiàn)“依法治國”的偉大方略和構建和諧、民主社會的宏偉藍圖。

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第6篇：普法教育的目的范文

關鍵詞： 現(xiàn)代法律觀念 法律信仰 法律意識

一

我國經過社會革命選擇了社會主義道路，開創(chuàng)了有中國特色的法制現(xiàn)代化模式，“依法治國，建設社會主義法治國家”戰(zhàn)略目標的提出，奏響了中國法治現(xiàn)代化的時代強音，當代中國正在朝著現(xiàn)代型法治社會邁進。在歷史新刷出的這條雪白的起跑線上，現(xiàn)實強烈呼喚法治社會，期待理性自由的公民意識，迫切要求提升公民現(xiàn)代法的觀念。歸根結底，法的現(xiàn)代化首先是人的法律觀念、意識的現(xiàn)代化，是作為現(xiàn)代社會主體的廣大公民現(xiàn)代法律意識的建構、塑造和完善?；谥袊膰?，中國的法制建設走的主要是一條政府推進型的道路，社會演進的成分所占比重不是太大，現(xiàn)代法治傳統(tǒng)的形成缺少西方式那種漫長的、漸變的、從容的自然演變過程。因而，以政府為主要推動力的法制宣傳教育與公民法律觀念的塑成關系密切。我國從1985年開始開展全民普法工作，當前，隨著中國特色社會主義法律體系的形成，新一輪的全民普法業(yè)已啟動，國家對這一環(huán)節(jié)比過去任何時候都要重視。我們可以毫不夸張地說，是普法改變了人們的生活，拉近了法律與百姓之間的距離，它使法律從“制度文本”變成一種具體的行為方式，是我國由人治走向法治進程中的一個重要標志。全民普法工作把培養(yǎng)公民的現(xiàn)代法律觀念列入目標計劃，對于塑造和提升公民的現(xiàn)代法律觀念意義重大，但存在的問題也不容忽視。

（一）從普法的目的來講，盡管我國全民普法教育提出了以培養(yǎng)公民的現(xiàn)代法律觀念為目標，但在這一目標的落實上卻客觀地存在著后現(xiàn)代化國家所特有的困難。西方歷史法學派的巨子薩維尼認為：法律如同一個民族特有的語言、生活方式和素質一樣，具有一定的固定的性質，它與一個民族特有的機能和習性具有不可分割的聯(lián)系。［1］它融于一個民族的共同信念和民族意識之中。從某種意義而論，這一判斷是正確的。但現(xiàn)代法律意識作為一種精神價值的體現(xiàn)，一種在久遠的歷史中逐漸形成的傳統(tǒng)，卻不是我們本民族固有的傳統(tǒng)，“這里不但沒有融入我們的歷史，我們的經驗，反倒常常與我們‘固有的’文化價值相?！?。［2］我國自古以來的傳統(tǒng)法律文化是以儒家思想為主體的，雖然不限于儒家思想，諸如人治傳統(tǒng)、家族本位、法律倫理化、義務為核心、“無訟是求”，等等，但至今仍影響和制約著人們的法律觀念和行為。值得注意的是，這其中有些嚴重地阻礙了當代中國社會主義法治進程的健全發(fā)展，這些消極面因素的例證不勝枚舉。當代中國社會日常生活中所提及的一些法律上的弊端，例如“權大于法”、“依言不依法”、“依人不依法”等，就其歷史、思想淵源而論，都在不同程度上受到以“三綱”為核心的封建教義的影響。儒家的“德主刑輔”之類的法律思想具有輕視法律作用的消極因素，長期以來形成的“法即是刑”、輕視訴訟以至畏懼或鄙視訴訟的思想、權利觀念淡薄、法學長期不受重視等對我們健全和發(fā)展“法治”建設都極為不利。（當然，這并不意味著中國傳統(tǒng)法律文化毫無價值，相反，在我們看來，盡管中國傳統(tǒng)法律文化作為整體系統(tǒng)是與現(xiàn)代法律文化相對立的［3］，在法律文化的現(xiàn)代化進程中已經或正在解體，但是，中國傳統(tǒng)法律文化中的許多精華，將作為優(yōu)秀法律傳統(tǒng)而具有現(xiàn)代價值。）

（二）從普法的教育內容上來看（當然也包括其他形式的法制宣傳），都側重于具體的專業(yè)法律知識的灌輸和對法律條文本身的解釋，而且普法面面俱到，形式主義嚴重。在我國傳統(tǒng)社會意識中法制成分較少的前提下，這種宣傳教育成了無土栽培的“科研活動”，其局限性較大。因為實體法是國家現(xiàn)階段對現(xiàn)代法律精神的法律表現(xiàn)，而這種表現(xiàn)是優(yōu)越還是落后，是好還是壞，還必須由全體公民用現(xiàn)念來加以評判，而“本本”上面面俱到的實體法的框框有時則恰恰遮蓋住了體現(xiàn)在法律條文背后的法律精神，使其很難系統(tǒng)地為人們所把握。僅僅進行實體法教育容易造成公民消極守法意識，難以形成公民對法的深切體驗和發(fā)自內心的信仰，容易使人們產生法是政治國家強加于他們的外在贅物的思想。再者，社會環(huán)境也會影響人們對法律的信任。當前我國社會轉型期所引起的劇烈的社會秩序變化，日常生活中大家見怪不怪的諸多“法治實踐”存有不公等現(xiàn)象都會給法律的公信力造成負面的影響，對哪怕一件違法違規(guī)行為的放縱，有時都會動搖人們的法律信仰，從而消解普法教育的作用。

二

從塑成和提升公民的現(xiàn)代法觀念這個角度來看，我認為上述存在的問題是我國普法工作的一個“瓶頸”，值得我們深思。作為一名教師，具體到“青少年學生”這一特定人群的普法教育，我認為著眼“青少年”，從“娃娃”抓起，“瓶頸”可以在這里突破。

首先，在普法的目的上，我認為重在“法律信仰”的生成。法學界有句至理名言：“法律必須被信仰，否則它形同虛設?！狈傻男叛龊蜕鐣I域其他各種信仰一樣需要人們有意識培養(yǎng)。我們必須承認現(xiàn)代法觀念的基本價值與中國固有的法律文化傳統(tǒng)是兩種性質殊異的法律文化系統(tǒng)。我們不能停留在消極的守法教育這一層面，必須轉變導向，把公民現(xiàn)代法觀念之塑造作為重中之重，力圖使現(xiàn)代法律精神與民族傳統(tǒng)在沖突中相融合。當前全民普法教育最重要的改革任務是：“轉變法制教育導向，變單純的守法教育為公民法律意識的培養(yǎng)，特別是普法教育，宣傳媒介等更應把引導和強化公民對國家制度、法律制度的合理性、合法性的認同，作為重中之重，進而塑造公民積極的守法精神?！保?］不僅如此，現(xiàn)代法律觀念教育的根本目標還在于使現(xiàn)代法精神要素成為當代中國公民法律文化意識的有機部分，從而實現(xiàn)對久遠的歷史文化傳統(tǒng)的融合與創(chuàng)造性轉換，形成富有中國特色的現(xiàn)代公民法律意識體系。青少年正處在人生觀、世界觀的形成時期，璞玉渾金，可塑性極強，我認為在此過程中，突出重點，把培養(yǎng)青少年學生的法律信仰作為法治教育的核心，抓好青少年普法教育，就如同西賽羅在《論法律》中所說的一樣：“羅馬人自孩提時便受到如此教育：一個人要求助于正義，就去訴諸法律?！北囟〞盏绞掳牍Ρ兜男Ч?。

其次，在普法的內容上，我認為重在“法律意識”的提升。要從“本本”上面面俱到的實體法的框框中走出來，側重于公民現(xiàn)代法律觀念教育，而在現(xiàn)代法律觀念的教育中，尤其應強調現(xiàn)代法律價值觀的教育，由知道概念，從而形成理念，進而潤化為全體國民的素質，真正做到“把法律刻在人們的心中”。當然，現(xiàn)代法律價值觀的教育是一項全民的基礎性的工程，它涉及法哲學的深度，體現(xiàn)在法學的一般理論、社會在特定時空條件下的社會基本價值、各部門法的主要精神要素和價值取向等諸多方面。具體到在我國社會法治條件還未充分發(fā)育的條件下，我們在普法過程中主要應對公民進行觀念的啟蒙，培養(yǎng)他們社會主義法治觀念，以意識為先導促進法治的建設。在另外一個層面上，我們需要更多地把普法融入到人們的日常生活中，融入到法治實踐中去。把普法工作放在社會實踐的大背景下來看待，“一次成功的司法實踐，勝過無數(shù)次空洞的宣講和說教！”正如吳邦國同志所說，社會實踐是最好的普法學校。法律意識的提升既包括系統(tǒng)的教育訓練，又包括持之以恒的堅守，甚至需要一代人或是幾代人的努力，這將是一個長期的歷史過程。青少年正處在受教育打基礎的年齡階段，思想敏銳，接受能力極強，抓法律意識的塑成和提升就要抓在人生的起跑線上。抓住“青少年”現(xiàn)代法律觀念的培養(yǎng)，才是抓住了基礎中的關鍵。

另外，我國當前正處在社會經濟轉型期，青少年犯罪率“居高不下”，青少年法制教育形勢嚴峻，這是又一現(xiàn)實原因。對青少年犯罪原因的探究，各家觀點不一，在對我市在校青少年學生的犯罪調查分析中，我發(fā)現(xiàn)在其犯罪目的上，居第一位的是“為了錢財”，占68%，而這些青少年自己認為家庭經濟條件在中等和中等以上的占80%，屬于特別困難的只占1.9%，可見當前“為了錢財”的犯罪大都不是屬于“饑寒起盜心”；第二位是“為了朋友”，占9.4%，第三位是“性滿足”，占8.9%，以下依次是“為了報復”、“惡作劇”等。究其原因，家庭、學校、社會等外在環(huán)境的因素固然很重要，但我認為關鍵還在于人自身的因素?！叭酥酰员旧?，性相近，習相遠”，青少年正處在生理成熟速度高于心理成熟速度的“心理斷乳期”，生理、心理發(fā)育尚未成熟，自控能力差，個性意識強，有逆反心理，同時法制觀念淡漠，極易受社會不良風氣的影響和侵蝕。另外，涉嫌犯罪的青少年文化素質普遍偏低，既無安身立業(yè)之技能，又缺乏吃苦耐勞的精神，他們無業(yè)無求，精神空虛，游手好閑。當前社會經濟正處于轉型期，片面地看有時“金錢萬能”，物欲橫流；不經意間發(fā)覺有時文化市場沉渣泛起；社會風氣有時也真能讓人混淆真假、唐突美丑、不辨善惡，似是而非，凡此種種都是客觀存在的。講到預防青少年犯罪，有的學者提出要構筑“四道防線”，包括家庭防線、學校防線、社會防線和青少年自身防線。然而，我覺得在這四道“防線”之中最后一道“防線”才是至關重要的，而且自始至終都應該貫穿現(xiàn)代法律的觀念和意識。因為辯證唯物主義告訴我們，“外因”只有通過“內因”才能起作用，問題的關鍵還在于“青少年”的自身因素。我們講理想觀念教育，我們談倫理道德教育，但從“法律是最低限度的道德”這個層面來看，我認為要想從根本上達到預防青少年犯罪的目的，必須也只有通過塑造和提升公民的現(xiàn)代法律觀念這一步驟來實現(xiàn)。普法教育要從“娃娃”抓起。

青少年是祖國的未來，民族的希望，“法制教育要從娃娃抓起”。要法治，要普法，意識之塑成，觀念之提升，不在一朝一夕之功，著眼“青少年”，切實加強青少年法治教育，切中肯綮，才能從根本上提升公民的現(xiàn)代法律觀念。

參考文獻：

［1］西方法律思想史資料選編.北京大學出版社，1984：526.

［2］梁治平.死亡與再生：新世紀的曙光.見伯爾曼.法律與宗教（代譯序）：15.

［3］沈宗靈主編.法理學.北京大學出版社，1999，第1版：117.

第7篇：普法教育的目的范文

××市財政局：

在市財政局的指導下，我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實際，以管理為重點，以提高素質為目的，按照“依法治國、建設社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進依法行政、依法理財工作?，F(xiàn)將我局五五普法的自查情況報告如下：

一、積極加強組織領導，認真抓好規(guī)劃落實

普法教育是一項長期而艱巨的工作，我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。

（一）加強組織領導

為加強“五五”普法教育工作的領導，我局成立了“五五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，分管法制工作的副局長擔任副組長，各科室負責人任成員，并在局綜合科設領導小組辦公室，負責日常工作，健全了法制工作機構。普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“五五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。

（三）狠抓實施落實

為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領導和分管領導經常協(xié)調各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責”的方針，認真落實

“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。

二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

（一）加大領導干部的普法力度

堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。

1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī)，以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。

2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學決策的水平。

（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領導為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習的效果，我局積極組織相關考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。

5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權周和縣工商部門開展“3.15”消費者權益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產權日和縣公安機關開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個個明白。通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質。

（三）面向社會宣傳財經法規(guī)

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。

1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴格依法行政，推進依法理財

普法目的在于知法、守法、用法。我局結合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進依法行政、依法理財。

（一）貫徹落實行政執(zhí)法責任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執(zhí)法責任進行量化分解，確定了執(zhí)法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《××縣財政局行政執(zhí)法責任追究制度》并發(fā)到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執(zhí)法責任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強制度建設

為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。

1、為了認真推進依法理財，我局轉發(fā)了《××市財政局關于印發(fā)〈××市財政局執(zhí)法過錯責任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進一步明確工作內容和方法，從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎。

2、制定行政執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規(guī)范實施聽證奠定了基礎。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任；對原從事會計記賬業(yè)務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財政法制工作重要內容，我局制定了××縣財政局關于印發(fā)《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法（試行）的通知，并嚴格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學合法，由領導提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進一步嚴肅財經紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經秩序。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。

第8篇：普法教育的目的范文

法制宣傳教育工作計劃2021

一、指導思想

總結上年“六五”普法工作基本經驗，以科學發(fā)展觀為指導，結合國家、省、市關于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況，堅持依法治校與以德治校相結合，堅持法制教育與法治實踐相結合，卓有成效地開展法制宣傳教育工作，促進廣大師生法律意識的增強和法律素質的提升，實現(xiàn)教育管理從過去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉變，全面提高學校依法行政、依法治教、依法辦學的工作水平。

二、工作目標

通過“六五”普法工作的扎實開展，提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平，為“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在全師得以實施做出自己應有的貢獻；進一步完善法制教育網(wǎng)絡，形成學校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。

三、具體措施

（一）加強組織領導。

我校要進一步強化組織領導、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領導體制和運行機制，把普法依法治教作為科學和諧發(fā)展的重要內容擺上議事日程，納入年度綜合工作計劃。落實普法工作目標責任制，切實做到主要領導要親自抓，分管領導具體抓，將任務落實到人到位，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結；認真收集普法活動文字材料、圖片資料等，做到臺帳規(guī)范、資料齊全，工作有實績，檢查有資料，教育有成效，把工作真正落到實處。

（二）做好師資和經費保障。

要加強法制宣傳教育師資隊伍建設，做好專兼職法制教師培訓工作；把普法依法治教工作經費列入年度預算，安排專項經費，確保普法教育宣傳和骨干培訓的開展；學校要在公用經費中安排相應的法制宣傳教育專項經費，開展普法教育活動，征訂普法教育資料等，保障法制宣傳教育工作正常開展。加強隊伍建設。精心組織責任心強、能吃苦的人員從事普法工作，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

（三）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識

1．重點提高領導干部的法律意識和法律素養(yǎng)。

學校領導干部要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法等重要法律法規(guī)，學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度、教育總支和支部學法制度、法律培訓制度、學法合格證制度等制度，努力提高領導干部的.現(xiàn)代法治理念，牢固樹立四個觀念，即：社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎上，熟練掌握和運用教育法律法規(guī)，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現(xiàn)依法管理、依法治教。

2．全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。

全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)以及《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務的權利，當好主人翁。

3．切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。

學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及國家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關的法律法規(guī)。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。

（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作

1、通過廣播、板報等宣傳形式，定期對學生進行法制宣傳教育。并組織學習《未成年人保護法》的有關條款，在學生中進行普法宣傳，增強他們的法律意識。

2、通過板報法制宣傳欄目，對學生進行法制教育，極大地增強學生學法、知法、懂法、用法的法律意識，使學生能夠用法律來保護自己的合法權利不受侵犯，杜絕違法犯罪行為在校園內的發(fā)生。

3、利用團日活動進行法律、案件的品評與討論。在學生中開展"知法、懂法光榮，違法犯罪可恥"的活動。學習《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》、《義務教育法》等與學生息息相關的法律。

4、切實從“校園常規(guī)訓練”入手，與行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結合，教育學生從小學法、知法、懂法、守法。

5、組織青年志愿者到社區(qū)進行法制宣傳和檢查，起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。

6、加強校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理，積極爭取街道、公安、派出所的支持，加強對娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等經營場所的管理，為學生創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。對學生進行法制教育是社會主義精神文明建設必不可少的一部分，在學生中進行法制教育，不斷提高廣大學生遵紀守法自覺性，不斷增強廣大學生的法制觀念和法制意識。

7、充分利用各種社會資源，不斷擴大法制宣傳志愿者隊伍，充分發(fā)揮在學校法制宣傳教育中的主要作用，進一步加強輿論陣地建設，充分利用畫廊、黑板報、櫥窗、校園廣播及校園網(wǎng)絡等宣傳陣地，增強學校法制宣傳教育的互動性、趣味性和感染力，提高法制宣傳教育。

法制宣傳教育工作計劃2021

為認真組織實施我市統(tǒng)計“七五”普法教育工作，根據(jù)《xx市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2xx年全市統(tǒng)計依法行政工作要點》的要求，制定本工作計劃。

一、組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員資格培訓工作

按照“先培訓，后上崗”的要求，對全市政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計執(zhí)法人員進行一次全面的法律知識培訓與考試，通過考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，及時做好組織報名、參訓、參考等工作。

二、開展政府統(tǒng)計部門“每月學法”活動

2xx年統(tǒng)計普法重點是抓好各級政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將法律法規(guī)知識學習列入每月學習計劃之中，組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學法”活動，并做好學法記錄，全年干部職工學法時間不少于4學時(每半天為4學時)，要求干部職工統(tǒng)計普法面達到1%。

三、抓好政府統(tǒng)計部門黨組理論中心組學法工作

市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一，年度黨組理論中心組學法時間不少于4次，并做好學法記錄。

四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識考試工作

按照全省統(tǒng)一部署，在x月份組織全市政府統(tǒng)計部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計法知識考試。

五、啟動對基層企業(yè)統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作

市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將統(tǒng)計普法列入統(tǒng)計人員繼續(xù)教育內容之一，抓好對基層企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法培訓、考試、發(fā)證工作。(時間安排4月至12月)

六、進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)計普法教育的力度

20xx年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計工作培訓班。進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部依法統(tǒng)計意識。

七、組織開展全市統(tǒng)計法制宣傳月活動

按照全省統(tǒng)一部署，x月份為全省統(tǒng)計法制宣傳月。全市各級統(tǒng)計部門要結合統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓、統(tǒng)計繼續(xù)教育等工作，以統(tǒng)計法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等形式，組織開展本地區(qū)統(tǒng)計法制宣傳月活動，做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作，把學習、宣傳統(tǒng)計法活動推向新的。

八、組織開展“124”全國法制宣傳日等活動

各級政府統(tǒng)計部門要結合當?shù)貙嶋H，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體，通過舉辦法制講座、統(tǒng)計法知識競賽、召開統(tǒng)計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式，開展形式多樣的“124”全國法制宣傳日和12月全國統(tǒng)計法制宣傳旬宣傳活動。

九、積極做好2xx年對各級領導干部統(tǒng)計普法的準備工作

各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要加強調查研究，著手起草對領導干部統(tǒng)計普法實施方案，特別是要做好與當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?、黨委組織部門、黨校、普法辦等部門的'溝通聯(lián)系，積極爭取將依法統(tǒng)計知識納入2xx年當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯e行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領導干部培訓班以及普法辦制定的普法工作要點的內容之一，為啟動2xx年實施對領導干部的統(tǒng)計普法宣傳奠定基礎。

第9篇：普法教育的目的范文

一、適應工作大局，做到用“四個結合”抓普法

“六五”普法工作中，我們要采取“四個結合”狠抓普法教育的實施。

一是將普法與人民群眾關心的熱點、難點問題相結合。注重搜集群眾反映強烈和關心的各種熱點問題，在深入調查走訪的基礎上，召集相關群眾面對面地學習相關法律知識，解決具體問題，及時解開群眾思想上的疙瘩，化解各類矛盾糾紛。

二是將普法工作與人民調解相結合。過去，在調處矛盾糾紛時，就事論事，效果不很明顯，“六五”普法開展后，我們要將普法教育引入到人民調解工作機制之中。在調解過程中，以案釋法，做到調解一案，教育一片。

三是將普法工作與幫教工作相結合。目前街道接觸幫教人群主要有四類：社區(qū)矯正人員、社區(qū)戒毒人員、歸正人員以及原練習者，他們雖然經過教育改造后回歸社會，但其中一部分仍對政府有對立情緒，如果幫教不及時，重新違法犯罪的可能性很大。要注重對該類人員的法制宣傳教育，因人制宜，適時進行普法教育，引導他們改過自新，重做新人，樹立生活的信心和勇氣。

四是將普法工作與綜治、工作相結合。無論是上訪人還是人，都有一個共同特點，就是難以引導和開導，固執(zhí)己見，片面理解事物。在接待和處理人和事項時，要先將其引入法制軌道，宣傳法律法規(guī)知識，輔之以耐心細致的思想工作讓其接受到生動的法制教育和德育教育，最終達到依法解決的目的。

二、適應形勢發(fā)展，做到用“三個到位”抓普法

一是普法經費足額劃撥到位。法制宣傳教育工作是一項重要的公共服務，是上層建筑的重要組成部分，必須建立以政府為主導的財政保障機制，才能更為有效地推動其發(fā)展?？山梃b科普法和一些地方黨委、政府關于加大普法經費投入的做法，將普法經費列入街道財政預算，規(guī)定法制宣傳教育經費的轄區(qū)人口最低人均標準，并隨著當?shù)亟洕l(fā)展狀況、財力增長情況以及法制宣傳教育任務，逐年有所增長。

二是普法組織機構配備到位。要加強對法制宣傳教育工作的組織領導，成立規(guī)格較高、參加成員較多的專門的組織領導機構，主要負責全面推進普法規(guī)劃的組織、協(xié)調、指導和督促檢查等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一步驟、全面實施、整體推進、科學分工，各司其職，形成法制宣傳教育的整體合力，有力推動法制宣傳教育工作的順利開展。