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第1篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)燃氣管道；安全壽命；風(fēng)險評估

隨著管道完整性管理技術(shù)被引入國內(nèi)，燃氣公司對于在役燃氣管道的完整性管理越來越重視。城鎮(zhèn)燃氣管道在設(shè)計、施工和運行維護等階段都存在著一定的風(fēng)險，因此，風(fēng)險評估是燃氣管道完整性管理中的一項重要內(nèi)容。對于開展城鎮(zhèn)燃氣管道全壽命期的風(fēng)險評估研究是十分有必要的，通過對燃氣管道進行風(fēng)險評估可以找出各個階段的高風(fēng)險管段，從而采取有效的措施來加以控制，將風(fēng)險降低到可以接受的范圍，為城鎮(zhèn)燃氣管道的安全運行營造一個良好的環(huán)境。

一、城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評估及評價指標體系的構(gòu)建

影響燃氣管道安全的因素有很多，在管道運行的過程中受到第三方的破壞、腐蝕穿孔等都會引發(fā)燃氣事故，隨著燃氣管道使用年限的不斷增加，不可避免的會面臨老化的問題，老化管道的安全性如何，還能再使用多少年，這些都是管理中所關(guān)心的問題。通過對管道的壽命進行風(fēng)險評估，可以很好的解決這一問題，因此，對燃氣管道安全壽命進行風(fēng)險評估具有十分重要的意義。

（一）城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評估

1、風(fēng)險及風(fēng)險評價?！帮L(fēng)險”這一個詞語最早出現(xiàn)在17世紀，它源自于西班牙的航海術(shù)語，其意思是航海時遇上危機或觸礁。風(fēng)險是通過事故現(xiàn)象和損失事件所顯現(xiàn)出來的，風(fēng)險的構(gòu)成主要有三個方面，即風(fēng)險因素和風(fēng)險事件以及風(fēng)險損失，三者之間的關(guān)系是十分緊密的，先是由風(fēng)險因素引發(fā)風(fēng)險事件，再由風(fēng)險事件造成風(fēng)險損失，其產(chǎn)生的實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果存在一定的差異就是風(fēng)險。風(fēng)險評價是綜合考慮不同風(fēng)險因素之間的相互作用和影響，根據(jù)國家相關(guān)的安全標準來衡量風(fēng)險的程度，判斷該系統(tǒng)是否需要采取進一步的控制措施。通過定量或定性的風(fēng)險評價，對管道的各管段進行風(fēng)險識別，根據(jù)風(fēng)險的程度對其進行排序、定位，同時，采取有效的措施將風(fēng)險控制在可以接受的范圍內(nèi)，降低管道故障的發(fā)生率。

2、城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命期風(fēng)險評價的概念。城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命期包括了管道的設(shè)計階段和施工驗收階段及運行維護階段，城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命期風(fēng)險評價就是指在城鎮(zhèn)燃氣管道壽命期中，最大限度的考慮到各個階段可能會產(chǎn)生的風(fēng)險和正在發(fā)生變化的風(fēng)險，并對這些風(fēng)險進行評價。

（二）城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評價指標體系的構(gòu)建

城鎮(zhèn)燃氣管道的綜合評價指標體系是對燃氣管道進行風(fēng)險評價的基礎(chǔ)，根據(jù)一套可以反映出燃氣管道系統(tǒng)運行狀態(tài)的評價指標體系所作出的風(fēng)險評價結(jié)果能夠反映出城鎮(zhèn)燃氣管道風(fēng)險的實際情況，同時，還可以為燃氣公司預(yù)防危險事故的發(fā)生提供合理、有效的信息。構(gòu)建全面、科學(xué)的評價指標體系對于管道的風(fēng)險評價具有一定的作用，可以有效推進城鎮(zhèn)燃氣管道系統(tǒng)風(fēng)險管理體系的建設(shè)。

二、城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命期各個階段的風(fēng)險

（一）設(shè)計階段的風(fēng)險

計算模型設(shè)計階段主要存在的問題是，設(shè)計理論不完善、計算分析偏離實際的工程等，從事故控制的角度來講，設(shè)計風(fēng)險是可以避免的。設(shè)計風(fēng)險的出現(xiàn)主要是人為的原因而造成的，理論發(fā)展的不完善常常是設(shè)計階段最需要重視的，設(shè)計風(fēng)險通常表現(xiàn)為閥門選擇錯誤、工藝設(shè)計不合理以及控制系統(tǒng)部匹配等。

（二）施工階段和驗收階段所存在的風(fēng)險

施工和驗收階段的風(fēng)險主要體現(xiàn)在施工工藝的不完善和施工水平的低下以及質(zhì)量監(jiān)督控制不嚴格等方面，在施工的過程中，不論哪個一個環(huán)節(jié)的設(shè)計或施工若沒有按照相關(guān)的規(guī)范要求進行，都有可能會形成質(zhì)量安全隱患，造成施工階段的風(fēng)險。除此之外，城鎮(zhèn)燃氣監(jiān)督人員的素質(zhì)低和管理能力低等，都會造成施工和驗收階段的風(fēng)險。

（三）運行和維護階段的風(fēng)險

燃氣管道在設(shè)計、施工和驗收階段所隱藏的風(fēng)險都會在運行維護階段顯現(xiàn)出來，運行維護階段的風(fēng)險損失大多都由燃氣公司承擔(dān)，對燃氣管道進行風(fēng)險評價可以有效的降低管道運行維護階段的風(fēng)險和整體的運營成本。城鎮(zhèn)燃氣管道運行維護階段風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要是由于工人的誤操作和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低以及責(zé)任心不強而造成的。

三、城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評價的原理及評價方法的選擇

（一）城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評價的原理

1、評價目的。城鎮(zhèn)燃氣管道壽命期風(fēng)險評價的目的是通過判定城鎮(zhèn)燃氣管道風(fēng)險的等級，采取相應(yīng)的控制措施，將高風(fēng)險管段的風(fēng)險降低到可以接受的水平。風(fēng)險等級可以分為高風(fēng)險和中風(fēng)險以及低風(fēng)險，對于低風(fēng)險的管道可以按照城鎮(zhèn)燃氣管道的運行程序進行管理；中風(fēng)險的管道則需要強化其監(jiān)督管理；高風(fēng)險往往的城鎮(zhèn)燃氣管道運行過程中所不能夠容忍的，必須采取強有力的措施將高風(fēng)險降低到可以接受的范圍。

2、評價內(nèi)容。通過對城鎮(zhèn)燃氣管道壽命期各個階段風(fēng)險的分析，可以得出其評價的內(nèi)容，以城鎮(zhèn)燃氣管道壽命期風(fēng)險評估為中心，通過對設(shè)計、施工驗收和運行維護階段的風(fēng)險源進行辨識，再對各個階段進行風(fēng)險評價，從而確定出各個階段的高風(fēng)險管段，同時，制定出有效的控制措施。

（二）城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評價方法的選擇

通過對常用的風(fēng)險評價方法分析可以看出，一些評價方法適合用于危險因素的便是，例如：安全檢查表法；一些方法適合用于風(fēng)險因素之間的權(quán)重分析，例如：灰色層次縫隙評價法；此外，還有一些方法只能夠?qū)κ鹿实暮蠊M行評價。在對城鎮(zhèn)燃氣管道進行風(fēng)險評價時，需在熟悉評價系統(tǒng)的前提下，選擇正確的風(fēng)險評價方法，所選擇的風(fēng)險評價方法應(yīng)遵循充分性和適應(yīng)性以及系統(tǒng)性等的相關(guān)原則。

四、結(jié)束語

城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命期風(fēng)險評價是一項十分復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，目前，城鎮(zhèn)燃氣管道的敷設(shè)里程呈現(xiàn)出增長的趨勢，新建和原有的燃氣管道都需要實用性較強的風(fēng)險評價技術(shù)來保證管道的順利建設(shè)和安全運行。因此，結(jié)合國內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣管道的實際情況，開展城鎮(zhèn)燃氣管道安全壽命風(fēng)險評估，對于提高我們國家城鎮(zhèn)燃氣管道的安全管理技術(shù)和水平發(fā)揮著較大的作用。

參考文獻：

[1]宋昕、姚安林、蒲宏興.城鎮(zhèn)燃氣管道全壽命期風(fēng)險評價方法研究[J].浙江浙能天然氣運行有限公司、西南石油大學(xué).2013-01-15

[2]嚴榮松、高文學(xué)、李建勛.燃氣管道安全風(fēng)險評價分析[J].中國市政工程華北設(shè)計研究總院.2010-03-15

第2篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

關(guān)鍵詞：燃氣工程；管道安裝；方法

中圖分類號：E271 文獻標識碼： A

1、燃氣管道工程的施工難點

1.1、由于城鎮(zhèn)燃氣管道的安裝屬于現(xiàn)場施工，如果遇到暴雨、下雪、雷電交加的惡劣天氣，其燃氣管道焊接的施工質(zhì)量就無法得到保證。根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范規(guī)定，城鎮(zhèn)燃氣管道的建設(shè)禁止管溝帶水焊接，若遇到惡劣的天氣，需暫停施工作業(yè)，但是有時施工作業(yè)人員為防止管溝坍塌，不得不及時對其進行焊接完成。

1.2、燃氣工程施工具有點多面廣的特點。進行天然氣管道工程的建設(shè)，必須經(jīng)過規(guī)劃、路政、建設(shè)單位及行政執(zhí)法等相關(guān)部門的同意后，才可進行施工。另外，為了保證人們的生命財產(chǎn)安全，進行燃氣工程建設(shè)需采取隔離措施或者選擇空曠的區(qū)域。

1.3、燃氣工程建設(shè)由于具有施工復(fù)雜的特點，特別是對于老城區(qū)域，老城區(qū)域本身就具有天然氣地下管網(wǎng)，若對其進行改造，則需要重新規(guī)劃設(shè)計，由于老城區(qū)的地下排水管道已老化，總是會出現(xiàn)管道爆破、滲透漏水現(xiàn)象，這對地下燃氣管道管線施工具有一定的影響，加大了施工難度。

1.4、燃氣工程建設(shè)進度要求較高，現(xiàn)階段，由于燃氣的使用已經(jīng)是很多城鎮(zhèn)生活的必須品，且燃氣工程是屬于政府“為人民服務(wù)”的民心工程，因此政府往往會對人們承諾“何時供氣”等口頭語，因此在燃氣工程施工中需要加快進度，并且需要盡快恢復(fù)小區(qū)周圍的綠化，對道路的開挖破損也要盡快恢復(fù)，特別是對于城鎮(zhèn)交通主干道路的開挖，必須盡快恢復(fù)道路，以便交通運行正常，這導(dǎo)致了燃氣工程建設(shè)工期較短。

2、城鎮(zhèn)燃氣工程管道設(shè)計安裝要點

2.1、城鎮(zhèn)燃氣工程管道設(shè)計

管道方案，要根據(jù)當?shù)氐牡乩憝h(huán)境特點制定管道分布以及安裝方案，主要對用氣點和輸送線路進行規(guī)劃。應(yīng)切實根據(jù)城鎮(zhèn)的密度，盡可能的將用氣點分布在用氣量較多的區(qū)域從而實現(xiàn)“最短、最優(yōu)”的原則；安全措施，在設(shè)計燃氣管道結(jié)構(gòu)時，必須充分考慮安全防護措施，防止管道泄漏或爆炸的現(xiàn)象發(fā)生。充分考慮各種突發(fā)事件，以加強輸送燃氣時發(fā)生緊急情況的應(yīng)對能力，將事故損失降至最低；難點控制，在燃氣管道安裝前期要進行深入的管道規(guī)劃工作，以便能夠更好的指導(dǎo)管道安裝。在設(shè)計管道結(jié)構(gòu)時，要提前解決在使用過程中可能出現(xiàn)的各種難題，逐步解決難點控制。比較常見的有河流、跨度較大的區(qū)域等，遇見這種地質(zhì)條件應(yīng)注意保持管道結(jié)構(gòu)的完整性，防止在使用過程中一些外界條件對管道造成破壞并在醒目位置安裝警示牌。

2.2、完善質(zhì)量管理體系

在城鎮(zhèn)燃氣管道施工前，要根據(jù)工程特點制定詳細嚴格地控制管理體系，加強施工過程中的質(zhì)量管理工作，通過不斷實踐豐富和完善管理體系最終形成一套完善的施工方案。另外，明確管道安裝質(zhì)量責(zé)任制，使施工單位在安裝管道的過程中明確自身職責(zé)，切實將工程質(zhì)量管理落實，以促進燃氣管道安裝工作按時、保質(zhì)完成。

2.3、路線測量管理

在燃氣管道施工前，施工測量人員必須對設(shè)計圖紙進行路線的復(fù)合、聯(lián)測，確保路線的準確性；在路線確定后要對路線進行精密測量放線，對地下管線交錯位置要做特殊的標記，這樣便于后續(xù)工作的順利進行；在管道挖土方施工時，測量人員要進行高程測量，保證管基、管道符合設(shè)計要求；測量人員要每天進行數(shù)據(jù)整理，并報送現(xiàn)場負責(zé)人，以便施工并保存資料。

2.4、管道安裝

施工前準備，工程施工前要仔細審查施工材料以及施工工具、管道型號、規(guī)格等是否達到設(shè)計標準；編制工藝，根據(jù)方案設(shè)計制定詳細的操作流程以及在施工過程中應(yīng)注意的安全事項。另外要考慮城鎮(zhèn)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境特點以及用氣量確保輸氣管道的安全系數(shù)、安全施工，每個地區(qū)的地質(zhì)條件不同，因此管道輸送設(shè)計方案也不相同。要根據(jù)設(shè)計圖紙選擇合適的管道結(jié)構(gòu)并制定安裝操作流程。隨著燃氣工程項目的不斷增多，出現(xiàn)了各種各樣的管道結(jié)構(gòu)施工人員，在安裝管道過程中必要保證管道質(zhì)量符合設(shè)計要求，并根據(jù)實際情況加設(shè)安全防護措施、泄露處理。在管道安裝過程中因操作不當造成管道泄漏要及時進行補救。常見的補救方法有更換管道、復(fù)貼焊補、嵌填焊補、直接焊補等。

3、強化燃氣工程施工安全措施探討

3.1、強化對施工安全重要意義的認識

當?shù)卣?、?guī)劃行政主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要充分認識到安全生產(chǎn)的重要意義，始終把安全施工放到工作的首要位置。不斷加大安全法規(guī)和條例的宣傳執(zhí)行力度，增強安全生產(chǎn)管理和文明施工的主觀能動性和責(zé)任意識。要切實加強安全管理領(lǐng)導(dǎo)，保證安全管理職責(zé)落實到人，努力提高安全施工管理質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。

3.2、強化施工機械使用的安全管理

首先，編制安全技術(shù)措施。在重型機械的拆裝、重大構(gòu)件的運輸、機械的保養(yǎng)和維護作業(yè)等方面，必須制定出確保人身和機械安全的有效措施；其次，認真仔細檢查機械的安全。檢查包含：檢查機械故障和安全裝置，解除安全隱患，保證安全裝置的靈敏性和可靠性。此外，還要檢查機械的施工條件和施工現(xiàn)場環(huán)境；然后，禁止機械責(zé)任事故。避免因操作不當、違章操作、維護工作不到位、修理不全面、管理不嚴格、保管不妥善等致使機械的損傷及人員傷亡的績效責(zé)任事故；最后，機械設(shè)備發(fā)展故障時，應(yīng)該有專業(yè)人士來進行排除工作，禁止操作人員擅自拆除，避免不必要的事故。另外，當機械運行時，不得對其進行維修保養(yǎng)及調(diào)整，還有操作人員進行高空作業(yè)時，必須帶安全帶且不能隨意從上往下扔物件。

3.3、強化高空作業(yè)的安全管理

當燃氣立管設(shè)置在外墻時，需要進行攀登作業(yè)，懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)及上下交叉作業(yè)，給工程項目的實施帶來了很大的不便。盡管在外墻等處安裝了防護欄桿、安全網(wǎng)和腳手架，但是仍然有高空墜落的事故發(fā)生。所以工程單位需要格外的關(guān)注高空作業(yè)的安全技術(shù)，必須對高空作業(yè)采取必要的措施，比如進行技術(shù)教育和現(xiàn)場技術(shù)交底工作、設(shè)置安全標志、工具及設(shè)備等措施。在施工之前，要逐項檢查作業(yè)人員的證件及人員的體質(zhì)。另外，工程單位也要高度關(guān)注外界天氣因素的影響，諸如：及時清理好現(xiàn)場的水、雪及冰霜；搭設(shè)防護棚及安全設(shè)備來設(shè)置防范區(qū)域；一旦有異常問題出現(xiàn)，施工人員要高度警惕，及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

3.4、強化挖掘作業(yè)的安全管理

燃氣工程的挖掘經(jīng)常會碰到各種因素的制約，諸如：土壤的硬度、結(jié)構(gòu)、天氣等因素，都會導(dǎo)致塌方事故的發(fā)生。因此施工人員必須注意以下幾方面：第一，在開挖之前，必須提前了解天氣的狀況，收集水文地址資料和地下管道資料，進而制定合適的開挖方案。第二，如果在施工過程中，遇到難以分清的物品或者未預(yù)料的管道時，需先上報再進行施工。第三，開挖管道時，要嚴格根據(jù)標準坡度放坡，如因場地限制而不能依據(jù)標準進行施工，那么就需要增加相應(yīng)的支撐。在拆除固壁支撐的過程中，必須依據(jù)流程來操作，逐一拆除。

總言之，現(xiàn)階段，我國的城鎮(zhèn)燃氣管道的施工質(zhì)量總體水平依舊不是特別高，存在著一些發(fā)展中的問題。這就要求我們在以后的實際工作中，相關(guān)人員要根據(jù)發(fā)展的實際情況對其進行分析，充分發(fā)揮主觀能動性，以此保證城鎮(zhèn)燃氣工程的整體質(zhì)量安全。

參考文獻

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[2]張俊.城鎮(zhèn)燃氣工程管道安裝探討[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2012，15：283.

[3]陳力.推行燃氣工程監(jiān)理提高工程建設(shè)質(zhì)量[J].城市燃氣，2008，12：24-28.

第3篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

【關(guān)鍵詞】燃氣輸配管道 泄漏事故 控制措施 燃氣管道

1 燃氣輸配管道泄漏事故類型及原因

城市燃氣輸配管道泄漏事故類型多種多樣，例如：管材本身的質(zhì)量問題，一些外界原因的損壞、環(huán)境因數(shù)的影響、設(shè)計不合理、施工不當、長期損耗等，本文主要就設(shè)計不合理、施工不當、長期損耗這三個方面的泄露事故和原因進行分析。

1.1 長期損耗

燃氣輸配管道因為長期的使用過程會出現(xiàn)一些損耗，如果不能及時的處理會大大降低管道的使用壽命，此外，也會因為損耗的原因造成燃氣輸配管道泄漏事故。只有做好管道的定期檢查工作，對因為長期損耗所造成的問題予以及時發(fā)現(xiàn)，并做出相應(yīng)的解決方案，從而降低燃氣輸配管道泄漏事故的幾率。

1.2 施工不當

燃氣管道的質(zhì)量對于管道是否能夠正常運行有著直接的關(guān)系，也是燃氣輸配管道泄漏事故發(fā)生的一個重要的原因。因此，施工單位在施工時候，必須嚴格按照相關(guān)的標準要求進行，避免出現(xiàn)施工不恰當?shù)那闆r，嚴格控制好每一步，從而能夠?qū)⑷細廨斉涔艿佬孤┦鹿实目赡苄越抵磷畹汀?/p>

1.3 設(shè)計不合理

任何工程要想得到可持續(xù)發(fā)展，都必須在施工之前有一個周密的設(shè)計方案。由于燃氣輸配管道的安全對于人們的生命和財產(chǎn)都有著重要的影響，所以必須有一個周全的管道工程設(shè)計方案。若設(shè)計不合理，將會直接影響到整個工程的質(zhì)量問題，造成后期燃氣出現(xiàn)泄漏，甚至?xí)斐蓢乐氐陌踩鹿?。同時，因為管道長期埋在地下，時間的原因就會對管道產(chǎn)生腐蝕性，因此在設(shè)計的同時必須把防腐設(shè)計工作考慮下去，避免由于管道腐蝕出現(xiàn)泄漏事故。

2 燃氣輸配管道管控措施

2.1 制定安全事故應(yīng)急預(yù)案

在我國造成燃氣輸配管道泄漏事故發(fā)生的原因有很多種，而且事故的類型也是多種多樣的，這些事故的發(fā)生對于人們的人身安全和財產(chǎn)安全造成嚴重的威脅。因此，結(jié)合燃氣輸配管道泄漏事故類型制定安全事故應(yīng)急預(yù)案就顯得十分重要，把安全設(shè)施真正做好，才能才能讓我們的人身安全得以保障。一方面，相關(guān)部門必須制定出一套事故的報告程序，保證報告的及時有效；另一方面，在安全事故發(fā)生的應(yīng)急措施中，相關(guān)部門必須對其燃氣事故有一個明確的等級劃分，做好應(yīng)對方案設(shè)計，對處理程序進行優(yōu)化；其次，有關(guān)部門還要進行定期應(yīng)急實踐演練，豐富搶險人員的安全實踐經(jīng)驗；最后，制定出相應(yīng)的搶險值班表，安全事故發(fā)生的同時，第一時間可以有專業(yè)的救援人員到達現(xiàn)場，以減少事故發(fā)生后再造成更大的危害。

2.2 提高管材及其附屬設(shè)備質(zhì)量

要降低燃氣輸配管道泄漏事故幾率，提高管材及其附屬設(shè)備質(zhì)量是其基礎(chǔ)。因此，合理的選購材料，選用國家標準的城市燃氣輸配管道的壓力等級，嚴格的按照設(shè)計要求的耐壓強度進行選購就顯得非常重要。同時還要按照土壤、氣量、環(huán)境等條件選擇適合的材質(zhì)和規(guī)格的管道。在管道的采購過程中，施工單位的采購必須要進行嚴格的篩選，對材料按照相關(guān)規(guī)定進行合理的儲存和放置；在管道施工開始的時候，公用、勞動、技術(shù)部門應(yīng)聯(lián)合對所要使用的管道進行安全檢查。此外，在運輸過程中可能會由于搬運等因素造成管道損壞，一旦發(fā)現(xiàn)此類不符合規(guī)定的管道必須禁止使用。對管材及其附偕璞鋼柿坑枰鑰刂疲則可以大大減小燃氣輸配管道泄漏事故的發(fā)生。

2.3 消除建設(shè)施工隱患

在城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)的建設(shè)，規(guī)劃、城建、市政等整體規(guī)劃的過程中，要使燃氣管道能夠安全運行，必須制定出一套能夠符合城鎮(zhèn)發(fā)展的燃氣管網(wǎng)安裝方案。另外，在城市燃氣工程的位置排布時候按照國家相關(guān)的標準，不得在大型的建筑物和高速公路下面穿過。城市燃氣管網(wǎng)施工單位在施工前必須要與規(guī)劃、城建、公用、勞動、市政、電信、消防、電力等相關(guān)的部門做好協(xié)調(diào)工作，對其需要通過的路段進行管道和電纜鋪設(shè)查詢，避免出現(xiàn)因為協(xié)調(diào)問題而造成的難以開展工作等問題。只有將這些措施做好，才能夠避免其他管道盲目開展工作造成的無效施工，消除建設(shè)施工隱患，防止燃氣輸配管道泄漏事故發(fā)生。

2.4 加強安全教育和培訓(xùn)

加強施工人員的安全教育和培訓(xùn)，讓其掌握關(guān)于防止燃氣燃燒和爆炸的知識，以及避免易發(fā)生事故的原因的操作方法，做到安全、細心、正確的施工，對于降低燃氣輸配管道泄漏事故的發(fā)生有著重要的意義。另外，在有條件的地方可以制定出一套安全事故類型安全手冊，下發(fā)到每位施工員手中，對其進行定期培訓(xùn)和安全教育，將理論實踐結(jié)合到一起予以落實，將可能發(fā)生的管道泄漏事故隱患扼殺在搖籃中。

3 結(jié)語

燃氣輸配管道的泄露問題不僅對于企業(yè)工作環(huán)境產(chǎn)生危害，還會對人們的生命財產(chǎn)造成極大的威脅，對其進行有效管控非常重要。相關(guān)人員要積極探索相應(yīng)的措施，保證燃氣輸配管道的正常良好運行，讓其為人們的生活品質(zhì)提供更大的保證。

參考文獻：

[1]任曉云.燃氣輸配管道泄漏事故的類型及其控制措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（19）：86-87.

第4篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

關(guān)鍵詞：燃氣；聚乙烯管；住宅樓；操作要點

中圖分類號： TH138.23 文獻標識碼：A

在燃氣施工中，涉及到很多的環(huán)節(jié)，對于不同的位置，不同的階段都有很多需要注意的問題。筆者在經(jīng)過了多次的燃氣工程施工中，總結(jié)了一些施工經(jīng)驗，僅供同行參考。

1塑料管施工

在燃氣工程施工中，對于管材的材質(zhì)有很高的要求，因為有一些管道是要埋設(shè)在地下的，那么就需要具有抗腐蝕性能和一定的柔韌性，并且還應(yīng)該具備一定的剛度強度和抗沖擊性，只有具備了這些性能才能夠保證工程的質(zhì)量。以前一般都會使用金屬管，但是金屬管的抗腐蝕性不好，所以在現(xiàn)代的燃氣施工中基本上都使用聚乙烯管（簡稱為PE管），這是一種高分子的結(jié)合物，具備上述的所有優(yōu)點，并且價格比較低廉，經(jīng)濟適用，被廣泛的應(yīng)用到燃氣工程施工中。

1.1聚乙烯管的特性

聚乙烯管具備良好的柔韌性，使其在管道施工中發(fā)揮了重要的功能。首先，在管道施工中，不會總是一條直線，多數(shù)情況下會有彎曲的部位，而PE管良好的柔韌性在這個時候就可以充分的發(fā)揮出來，可以進行蛇形的敷設(shè)，并且中間不需要接頭處理。在管道基礎(chǔ)施工中，這點提供了很大的方便性。由于管基在施工上的要求不高，并且PE管的成本比較低，所以為工程節(jié)省了大量的資金。在基礎(chǔ)管道工程中，由于埋設(shè)于地下的管道，在施工完成后，受到外力的作用會發(fā)生基底會發(fā)生沉降位移，如果是金屬管的話，就需要承受很大的壓力而發(fā)生損壞，而PE管的柔韌性很好的克服了這點。除此之外PE管還具備超強的抗腐蝕性，在施工時不需要做額外的防腐處理即可直接施工，一般情況下使用壽命可達五十年以上。PE在焊接上的技術(shù)比較獨特，嚴密性很高，并且焊接簡單快速。由于PE管的內(nèi)阻力很小，所以在輸送燃氣的能力上要比金屬管強很多。但是PE管也有缺點，就是對于溫度和紫外線比較敏感，對于地下施工，一般只能在零下二十度到四十度間使用。

1.2對接焊操作時應(yīng)注意的幾個問題

對PE管進行的焊接工藝需要采用熱熔連接，在實際的施工中，已經(jīng)出現(xiàn)了很多焊接質(zhì)量問題，影響到了燃氣工程的質(zhì)量。在對PE管焊接的時候，有很多的因素可以導(dǎo)致焊接質(zhì)量，比如說壓力、溫度和時間的控制等，還有在對管材夾緊的過程中，兩根管材的同軸位置是否一致，這些因素都會影響到PE管的焊接質(zhì)量。那么要想很好的控制焊接縫的質(zhì)量，在焊接工藝中要注意如下幾點：

1.2.1要保持焊接界面潔凈無污染，如果界面存在污染物，在焊接的過程中會對界面的滑移造成影響，清潔后不要用布或者手擦拭觸摸界面。

1.2.2要控制好焊接的溫度，如果是在大風(fēng)或者寒冷的天氣中要采取必要的保護措施。

1.2.3控制好焊接的壓力，壓力大小對界面的介質(zhì)有很大影響。

1.2.4要保證兩根管在同一軸線上，防止錯位。

1.2.5保持加熱工具的完整性，加熱板保持清潔。

2住宅樓室內(nèi)燃氣管道暗埋

GB 50028—93城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范對室內(nèi)燃氣管道暗埋敷設(shè)沒有明確規(guī)定，從安全角度考慮，一般不采用燃氣管道暗埋這一做法。在北京紫竹小區(qū)天然氣施工中，在征得北京燃氣公司質(zhì)檢員同意后，部分管線采用了燃氣管道密封暗埋施工方法，效果不錯。在暗埋時我們重點把握好以下幾方面問題。

2.1處理好防泄漏問題

由于鍍鋅管一般采用螺紋連接，接頭處容易發(fā)生泄漏。因此，我們在管材上選擇了10號和20號無縫鋼管，接頭采用焊接連接。管道隱蔽前要做強度及氣密性試驗，檢驗合格后方可封管，其試驗壓力為0.4 MPa。

2.2處理好防腐問題

燃氣管道在進行暗埋后，長期的使用會受到來自墻體內(nèi)水汽的腐蝕，所以為了管道的使用壽命可以延長，保證管道的使用質(zhì)量，要對管道采取防腐措施。可以采用防腐膠帶纏繞在管道形成防腐層，將水汽等腐蝕性氣體隔絕開。注意檢查管道的周圍，不要存在尖銳的物體、垃圾和水汽，防止劃壞防腐層使水汽滲漏到管道中造成腐蝕。要保證管道處于被墻面全面包圍的狀態(tài)，其的混凝土或者是墻面的厚度要符合施工標準。

2.3處理好管道安全問題

管道走向選擇梁底或墻角，并在埋管位置標明管線走向，以方便維修及防止住戶鉆孔鑿穿管道發(fā)生危險。同時，在施工中要保證燃氣管道不得與其他金屬結(jié)構(gòu)（如鋼筋）或?qū)щ婓w接觸，避免燃氣管帶電的可能性。

3鋼管絕緣層施工安全操作要點

地下鋼管絕緣層施工需要將熔化的瀝青澆涂于管壁，用布纏扎。操作中應(yīng)注意以下要點：（1）瀝青的熔化操作應(yīng)選擇在露天安全地點進行。熔化的瀝青避免與明火直接接觸而著火。發(fā)生瀝青著火應(yīng)立即采取措施使之隔絕空氣而熄滅，不得澆水，否則將導(dǎo)致燃燒范圍擴大。（2）鋼管絕緣層纏扎時，操作人員必須戴長帆布手套和穿帆布工作服，防止熔化瀝青外濺灼傷皮膚。（3）遇雨雪天氣，應(yīng)停止野外操作，因灼熱的瀝青遇水后會發(fā)生爆濺。

4安全生產(chǎn)工作

作為一個以燃氣施工為主的企業(yè)，要在市場日益競爭激烈的環(huán)境中生存，首先就要做好安全工作，具體要做到：（1）要做好企業(yè)職工的宣傳教育。安全是靠企業(yè)每一名職工在各個工作崗位中，盡職盡責(zé)地做好安全工作來保障的，要大力開展安全教育培訓(xùn)，搞好安全宣傳，提高每名職工的自我保護意識，讓“安全在心中，生命在手中”的安全意識在每名職工的心中扎下根。（2）要克服僥幸心理，根除習(xí)慣性違章的隱患。在施工中，工作人員有時會根據(jù)以往的違章操作經(jīng)歷，因為沒有出過事故，認為是安全可靠的，還繼續(xù)采用，有靠僥幸心理來施工的思想。對這類問題，決不能掉以輕心，應(yīng)高度重視，不能聽之任之。（3）明確相關(guān)責(zé)任，做好施工前的安全準備工作。要做到及時簽訂安全協(xié)議書。通過安全協(xié)議書明確甲、乙雙方各自所承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)力義務(wù)。同時做好施工前的安全交底工作，明確各個崗位的安全職責(zé)。（4）抓好監(jiān)督檢查，做好施工過程中安全生產(chǎn)工作。作為工程公司來講，抓好整個施工過程中的安全管理，落實各項規(guī)章制度，真正做到“不違章指揮、不違章操作”，就必須做好監(jiān)督檢查工作，通過安全檢查發(fā)現(xiàn)一些問題，促進安全生產(chǎn)工作。

參考文獻

[1]李中坤，鄭建蘭.淺析燃氣管網(wǎng)及設(shè)施的運行管理[J].山西建筑.2008，34（30）：219—220.

第5篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

關(guān)鍵詞：燃氣管道；工程質(zhì)量；進度；成本；控制措施

中圖分類號：TF083.4 文獻標識碼：A

1 概述

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，管道燃氣逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪匾囊徊糠?，如何確保管道燃氣安全運行成為一個重要的問題，盡管燃氣是一種潔凈資源，但是一旦發(fā)生泄露，極易導(dǎo)致出現(xiàn)各類的事故。因此，要確保管道燃氣的安全(即燃氣管道工程的質(zhì)量)，才能更好的保證人民群眾更加便捷、更加安全地使用管道燃氣。但是燃氣管道工程的質(zhì)量又受到管道燃氣工程自身特點所決定的。因此，要做好成本質(zhì)量的有效管理，必須從實際出發(fā)，客觀分析管道燃氣工程的設(shè)計特點和適用特性，才能有針對性做到有效的管道燃氣工程的管理。

1.1 燃氣管道工程建設(shè)的特點

管道燃氣工程的質(zhì)量控制有著自己的特性，主要有幾個方面，包括影響因素多、隱蔽性強、檢測的局限性等特點。

第一，影響因素多，管道燃氣工程中的很多環(huán)節(jié)如決策、設(shè)計、材料、設(shè)備、施工方法、施工工藝、施工條件、技術(shù)措施、自然環(huán)境、施工人員素質(zhì)、工期、造價等，這些因素都會直接或間接地影響工程項目質(zhì)量。同時也會對管道燃氣工程的成本控制產(chǎn)生一定的作用。

第二，管道燃氣工程具有質(zhì)量的隱蔽性強。由于在建設(shè)中的問題，很多地方的管道燃氣工程的隱蔽工程比較多，這些工程的質(zhì)量問題關(guān)系到千家萬戶的用氣安全。在管道施工的后期若不及時進行質(zhì)量檢查，或是只是事后從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題，這將會成為管道故的隱患。

第三、管道燃氣工程由于隱蔽工程多，檢查的難度也較大，特別是其質(zhì)量的好壞并不是外觀檢查和手工檢測所能完全判斷的，一般無法做到全程監(jiān)檢工程質(zhì)量的檢驗，也就很難發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷，因此，容易引起對工程質(zhì)量錯誤的判斷。

1.2 燃氣管道工程建設(shè)管理的重要意義

隨著燃氣工程的迅速發(fā)展與普及，燃氣管道建設(shè)工程對廣大人民群眾生活質(zhì)量的影響越來越大，提高燃氣管道建設(shè)工程的質(zhì)量也就越顯重要。為保證人民群眾更便捷、更安全地使用管道燃氣，加強燃氣管道工程建設(shè)全面管理有著十分重要的意義。

2 燃氣管道工程建設(shè)管理

根據(jù)我們近幾年的施工經(jīng)驗來看，由于單位專業(yè)人員有限，有時從事燃氣施工技術(shù)管理工作的人員素質(zhì)不高，技術(shù)管理工作不到位，給燃氣管道工程的施工帶來一些問題，如技術(shù)標準不明確，施工記錄、竣工驗收不健全。因此，必須從設(shè)計、施工、驗收全過程進行質(zhì)量管理，從質(zhì)量、進度、成本和安全方面進行全方位控制。

2.1 全過程管理

2.1.1 設(shè)計

工程項目設(shè)計是根據(jù)建設(shè)工程的要求，對工程項目所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證，編制工程項目設(shè)計文件的活動。而工程項目的質(zhì)量目標和水平，需要通過設(shè)計加以具體化。設(shè)計在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，都將決定工程項目建成后的功能和使用價值，以及工程實體的質(zhì)量。搞好項目設(shè)計階段的質(zhì)量控制，對于控制整個工程項目的質(zhì)量、進度和投資都有重要的意義。對于管道燃氣工程來說，設(shè)計質(zhì)量控制的核心是在滿足業(yè)主需求的前提下，確保工程設(shè)計的質(zhì)量、安全、進度、成本等，并注意以下幾點：

⑴設(shè)計階段質(zhì)量度控制的主要任務(wù)是編制設(shè)計任務(wù)書中有關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容，必須審查設(shè)計單位的資質(zhì)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。

⑵設(shè)計階段質(zhì)量的控制必須以相關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，國家規(guī)定的要求為依據(jù)；相關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)要求為標準。如必須嚴格按規(guī)范進行設(shè)計。

⑶認真完成對現(xiàn)場的勘察，設(shè)計前對地下管網(wǎng)的全面了解，如：檔案館提資、道路建設(shè)單位提取竣工資料等。根據(jù)現(xiàn)場勘察的結(jié)果，對初定的管位進行修正，確定管位。

⑷注重圖紙會審及現(xiàn)場的技術(shù)交底。審核優(yōu)化設(shè)計方案是否滿足業(yè)主的質(zhì)量和標準以及規(guī)劃及其它規(guī)范要求；對優(yōu)化設(shè)計方案進行評審；從質(zhì)量控制角度對設(shè)計方案提出合理化建議，并在施工前進行施工圖紙現(xiàn)場技術(shù)交底。

2.1.2 施工

施工階段質(zhì)量控制工作我們可以從采取三步走：事前控制、事中控制和事后控制

⑴事前控制：嚴格審查施工單位的資質(zhì)

要重點審查施工單位是否具有管道燃氣工程的施工能力，同時應(yīng)綜合考核施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、技術(shù)裝備和企業(yè)信譽等，確保為工程質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

⑵事中控制：施工過程質(zhì)量控制

主要是能過控制影響工程質(zhì)量各種因素：如人、材料、設(shè)備、施工工藝、施工環(huán)境等，來達到確保工程質(zhì)量的目標。

⑶事后控制：工程竣工資料的收集和整理歸檔

工程竣工資料管理工作是工程建設(shè)過程中不可或缺的一項重要工作，是一項系統(tǒng)工程。要保證工程竣工資料完、準確、系統(tǒng)、齊全、真實地記錄和反映施工及驗收的全過程，就必須不斷加強建設(shè)單位、監(jiān)理和施工單位的管理水平，從而為建設(shè)一流工程項目提供資料方面的保證。如現(xiàn)場技術(shù)交底、圖紙會審，設(shè)計變更文件、施工作業(yè)記錄（焊接記錄、天氣情況、日期、作業(yè)人員等），各項報驗單及簽證單等，按規(guī)定格式裝訂成冊等竣工驗收后進行整理歸檔，以便于今后的查找和可追溯性。

2.1.3 竣工驗收

竣工驗收是工程建設(shè)的最后一個階段，同時也是保障工程質(zhì)量的重要手段，它包括工程質(zhì)量的中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。通過對工程建設(shè)中的施工質(zhì)量驗收，從過程控制和終端把關(guān)兩個方面進行工程的質(zhì)量控制。為保證驗收質(zhì)量，工程驗收應(yīng)嚴格執(zhí)行規(guī)范的要求和標準。

⑴燃氣管道工程項目竣工質(zhì)量驗收的依據(jù)主要包括：國家和有關(guān)部門頒發(fā)的施工規(guī)范、上級主管部門的有關(guān)竣工驗收的文件和規(guī)定、施工圖紙等。

⑵燃氣管道工程項目竣工驗收的要求應(yīng)符合設(shè)計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容,審查竣工資料與施工現(xiàn)場進行實地檢查相結(jié)合。

2.2 全方位管理

燃氣管道工程的全方位管理主要從四個方面進行控制：質(zhì)量、進度、成本和安全。

2.2.1 質(zhì)量

質(zhì)量控制最基本的是明確工程質(zhì)量目標項目，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標準，而且要求企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。

⑴嚴把材料質(zhì)量關(guān)。建設(shè)單位采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準，嚴格執(zhí)行材料驗收制度。

⑵嚴把施工過程質(zhì)量關(guān)。燃氣管道工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，都要嚴格執(zhí)行國家和企業(yè)的相關(guān)標準進行監(jiān)督、檢查、管理和施工。尤其是工程關(guān)鍵點的施工和檢查，如燃氣管道焊接質(zhì)量、鋼管除銹防腐質(zhì)量、埋地管道的回填土質(zhì)量等，越是關(guān)鍵部位越要重視，必要時必須旁站監(jiān)督，以確保施工過程的質(zhì)量。

⑶嚴把工程驗收質(zhì)量關(guān)。工程項目的竣工和驗收是項目建設(shè)程序的最后一個環(huán)節(jié)，是全面考核項目建設(shè)成果，檢查設(shè)計與施工質(zhì)量，確認項目能否投入使用的重要步驟?？⒐を炇帐俏覈ㄔO(shè)工程的一項法律制度，國家的有關(guān)法律，法規(guī)明確規(guī)定，所有建設(shè)工程按照批準的設(shè)計文件圖紙和建設(shè)工程合同約定的工程內(nèi)容施工完畢，具備規(guī)定的竣工驗收條件，都要組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。

2.2.2 進度

工程進度控制管理是工程項目建設(shè)中與質(zhì)量和成本并列的三大管理目標之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加投資（成本），工程進度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對質(zhì)量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。因此，在編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學(xué)進度計劃，在制定工程進度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，充分了解工程質(zhì)量控制、成本控制的目標要求編好工程進度計劃。

⑴進度計劃實施過程中，由于受到各種干擾，經(jīng)常出現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致的現(xiàn)象。則需要對整個工程實際施工進度進行經(jīng)常性地定期性地跟蹤觀測與記錄，了解施工的實際進度情況，建立工程分項的月、周進度控制圖與控制表等，對收集到的施工實際進度數(shù)據(jù)，進行整理與統(tǒng)計為進度對比分析提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)、資料。

⑵工程進度的調(diào)整一般是不可避免的，但如果發(fā)現(xiàn)原有的進度計劃已落后、不適應(yīng)實際情況時，為了確保工期，實現(xiàn)進度控制的目標，就必須對原有的計劃進行調(diào)整，形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據(jù)。

2.2.3 成本

在成本質(zhì)量控制中，主要是按按企業(yè)預(yù)算定額（國家或本?。┧?guī)定的單價和取費標準計算的工程成本。而作為燃氣工程由其自身的特性，往往在工程決算時，其實際的工程量的增加，工程決算會高出工程預(yù)算。因此，管道燃氣工程成本質(zhì)量控制 有其有效性措施：強對施工單位的管理，防止工程造假行為的發(fā)生。強化工程監(jiān)理單位的服務(wù)意識，開展工程定期檢查。完善管道燃氣施工單位的施工條件，規(guī)范施工行為。嚴把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費。制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。

2.2.4 安全

安全是企業(yè)的生命，也是企業(yè)持久發(fā)展有重要保障。燃氣工程建設(shè)的質(zhì)量與燃氣設(shè)施安全運行密切相關(guān)，一旦工程質(zhì)量發(fā)生問題，有可能引發(fā)燃氣泄漏、中毒、火災(zāi)及爆炸事故，不僅直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民正常用氣，也危及公眾的人身和財產(chǎn)安全。因此，燃氣工程的建設(shè)必須安全可靠，必須建設(shè)分健全的安全管理體系，落實各項安全措施：確保安全設(shè)施投入到位。安全員要落實到位。加強安全培訓(xùn)教育。抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。搞好文明施工。

3 工程質(zhì)量控制

從管理上設(shè)立質(zhì)量管理部門（建設(shè)單位現(xiàn)場代表）參與質(zhì)量管理，通過對“人、機、料、法、環(huán)”等各種因素的有效控制，確保工程建設(shè)質(zhì)量，通過采取相應(yīng)組織、經(jīng)濟、技術(shù)等措施，有效保證工程質(zhì)量。

3.1 影響因素控制

人員：搞好施工質(zhì)量管理，人是決定的因素。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須以人為核心，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”的觀念，提高人的素質(zhì)。工程建設(shè)的全過程，如項目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計和施工，都是通過人來完成的，所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個重要因素。因此，必須加強對工程參與者的質(zhì)量意識的教育，使參加施工管理的員工都懂得質(zhì)量管理工作的重要性，杜絕施工過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。如一些特殊工種施工人員如焊工、電工、高空作業(yè)等人員的資質(zhì)是否符合規(guī)范要求，施工作業(yè)必須持證上崗。從施工圖審查（現(xiàn)場勘察）、會審、技術(shù)交底、施工質(zhì)量檢查（關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)）、隱蔽項目旁站監(jiān)督、管道測量、工程量核對、竣工資料審核、工程驗收等與監(jiān)理單位雙管齊下，進行層層把關(guān)。

機具：生產(chǎn)機具是提高生產(chǎn)勞動效率重要手段，也是直接影響工程施工質(zhì)量的重要因素。工程用機具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機具設(shè)備的類型是否符合工程施工特點，性能是否先進穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響工程項目的質(zhì)量。因此，檢查機具設(shè)備的規(guī)格型號是否能夠滿足施工需要，是否處于完好狀態(tài)，是否定期進行維護與校驗等，是控制機具影響因素的主要措施。通過多年的施工檢查發(fā)現(xiàn)，也做了大量的施工焊接實驗，如PE焊接設(shè)備主要由港華、環(huán)眾、亞大等品牌的焊機穩(wěn)定性更強。

材料：燃氣管道工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當?shù)鹊?，都將直接影響工程的整體質(zhì)量、影響工程外表及觀感、影響工程的使用功能、影響工程的使用安全。因此，工程上所用的材料即管材、管件、焊材的質(zhì)量控制應(yīng)符合以下要求：

⑴檢查進場管材、管件的規(guī)格型號是否符合設(shè)計圖紙的要求。

⑵檢查是否有質(zhì)量說明書，管材、管件上的標識是否清晰，其所標注的生產(chǎn)標準是否和設(shè)計要求一致。

⑶檢查管材、管件及輔材是否為建設(shè)單位指定的品牌和經(jīng)建設(shè)單位審定的合格供應(yīng)商。

⑷檢查對材料的防護、堆放、搬運等措施是否到位。

工藝：工藝的控制主要是審核質(zhì)量管理體系是否完善、安全管理體系是否完善，以及審核各工序的施工方法及檢查標準是否具有針對性，尤其要注意檢驗標準是否符合國家強制性標準。大力推進采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

環(huán)境：環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，主要包括：工程技術(shù)環(huán)境，工程作業(yè)環(huán)境，工程管理環(huán)境，周邊環(huán)境等4個條件。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。

3.2 質(zhì)量控制措施

3.2.1 組織措施

質(zhì)量控制不單單由施工單位完成，還有質(zhì)量監(jiān)管部門、建設(shè)單位監(jiān)理單位共周參與監(jiān)督和管理，并制定了符合監(jiān)管方對施工單位現(xiàn)場管理的相關(guān)制度和檢查表，如《隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄表》《戶內(nèi)工程質(zhì)量檢查記錄表》《整改單》《停工令》《工程驗收單》等。

對于監(jiān)管方來說，如何進行質(zhì)量控制，需要建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度，主要把握一下幾個方面措施：

⑴嚴格審查施工單位的相關(guān)條件，承擔(dān)天然氣管道施工單位必須有相應(yīng)的壓力管道安裝許可證，工程施工承包的資質(zhì)等級及相應(yīng)健全的質(zhì)量管理體系。

⑵檢查相關(guān)人員的持證上崗，材料設(shè)備是否與設(shè)計相符，施工組織方案是否完善等。

⑶對關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進行現(xiàn)場檢查評定，如：管道焊接、鋼管防腐、管道敷設(shè)、管溝回填等。

⑷監(jiān)管方應(yīng)在施工過程中進行交叉監(jiān)管，加大監(jiān)管的力度，并采取高于高家質(zhì)量驗收規(guī)范的企業(yè)標準進行管理。如提高鋼管焊口拍片比例、將PE管熱熔焊接翻邊切邊檢查為100%等。

⑸建設(shè)工程質(zhì)量管理檢查制度，采取定期、不定期、抽查、旁站進行質(zhì)量控制，對違返質(zhì)量規(guī)定的要求返工或整改，嚴格落實整改后進行復(fù)查。

對于施工方來說，應(yīng)建立健全施工質(zhì)量控制體系，制定合理的施工組織設(shè)計，科學(xué)控制施工工序。燃氣工程的每道工序中一般都有很多小工序，有效處理好施工中的各個工序，將對有提高施工質(zhì)量起到很大的作用。

3.2.2 經(jīng)濟措施

⑴為有效地控制燃氣工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、成本，確保施工安全，加強對工程的資料和合同的管理；明確各類違規(guī)作業(yè)及違反質(zhì)量、安全、進度及成本的相關(guān)條款及相關(guān)負責(zé)。

⑵根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和建設(shè)單位工程管理制度，可制定燃氣工程建設(shè)處罰辦法。如：針對安裝單位違規(guī)情況可視情節(jié)嚴重分進行分類，即一般、較嚴重、嚴重。工程以具體項目為單位，凡施工單位違反處罰辦法中的條款則由項目監(jiān)督負責(zé)人根據(jù)違規(guī)情節(jié)進行處罰，并發(fā)書面通知給安裝單位，安裝單位若有異議，則務(wù)必在24小時內(nèi)向工程部負責(zé)人申訴，否則視同處罰生效，安裝單位必須在接到通知的3天內(nèi)持通知書到公司財務(wù)部繳納罰款。否則將加倍處罰并視情況可以取消與安裝單位簽訂的施工合同并且因違規(guī)條款所造成的一切損失都由安裝公司承擔(dān)。

⑶當然有罰就要有獎，施工單位在施工過程中沒有發(fā)生質(zhì)量問題，在工程驗收中完全合格而且工程質(zhì)量達到優(yōu)良，可根據(jù)實際情況按合同總額的比例進行獎勵，以起到鼓舞作用。

3.2.3 技術(shù)措施

⑴組織向工程質(zhì)量控制參與人員（管理人員、作業(yè)人員）宣傳和貫徹有關(guān)的標準、規(guī)范。尤其對新技術(shù)、新材料、新工藝的有關(guān)標準、規(guī)范宣貫。

⑵完善施工作業(yè)記錄，對主體工程的設(shè)備、管線、控制系統(tǒng)及輔助工程的安裝施工，認真填寫施工記錄(含檢查施工單位的施工記錄)，如PE焊接記錄：工程名稱、管材型號、規(guī)格、品牌、焊接壓力、焊接時間、焊接人員、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。

⑶定期組織工程協(xié)調(diào)會和監(jiān)理例會，根據(jù)施工的檢查情況和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題，由各方面的技術(shù)人員參加，進行專題討論，制定或修訂施工方案。

⑷開發(fā)和建立工程管理軟件系統(tǒng)和SGADA系統(tǒng)，對工程建設(shè)進行數(shù)字管理，有效地提高對工程建設(shè)情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性、完整性；并對工程建設(shè)進度、質(zhì)量、成本進行分析和管理。

⑸從近幾年的施工經(jīng)驗來看，我認為建設(shè)工程質(zhì)量評價體系，通過質(zhì)量評價能夠得到一個可比較的結(jié)果，從而能夠更好的實現(xiàn)工程質(zhì)量控制管理的目標，也便于對各個工程以及各施工單位進行橫向比較，按照年度評優(yōu)系統(tǒng)，為優(yōu)勝劣汰提供科學(xué)依據(jù)。

結(jié)語

近年來，隨著天然氣利用工程的快速發(fā)展，我們的生活發(fā)生了很大的變化，但因其特殊性，如果對天然氣建設(shè)工程不加強質(zhì)量控制，將在其投產(chǎn)運行后產(chǎn)生不可估量的損失，所以加強工程建設(shè)的質(zhì)量控制顯得尤為重要。管道燃氣工程的質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)的工程，要建立起一整套的控制體 和管理機制，并使其有效地運行，做到環(huán)環(huán)相扣。而影響天然氣管道工程建設(shè)的質(zhì)量因素是方方面面，但只要深刻認識管道燃氣建設(shè)的特性，借鑒以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入分析，研究相應(yīng)的對應(yīng)措施，嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)標準、規(guī)范要求，從設(shè)計、施工、驗收以及對質(zhì)量、安全、成本、進度等進行全過程、全方位進行嚴格把關(guān)，才能保證燃氣管道工程質(zhì)量，只有這樣才能長期穩(wěn)定地保障安全供氣，也是燃氣企業(yè)持久發(fā)展的重要手段。

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第6篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

關(guān)鍵詞：燃氣工程；影響因素；管理措施

中圖分類號： E271 文獻標識碼： A

前言

燃氣工程是關(guān)系到廣大城市居民日常生活的主要設(shè)施，只有建設(shè)出高質(zhì)量的燃氣工程， 才能有效地保證城市居民的生活質(zhì)量。所以在燃氣工程建設(shè)的過程中，為了保證燃氣工程的順利進行，就要對施工中的每一個步驟都要詳細的了解，熟悉相關(guān)的性能以及運作流程。強化施工人員的質(zhì)量安全意識，在施工中，嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行，確保工程能夠優(yōu)質(zhì)高效的完工。

1.燃氣工程的施工難點分析

1.1 燃氣工程施工進度要求高，工期較短

城市燃氣工程建設(shè)，對于施工工期的要求比較高。燃氣已經(jīng)成為城市生活中必不可少的一部分，是屬于政府為人民服務(wù)的民心工程，也是城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程。燃氣工程在施工中，需要挖開地面，進行管道鋪設(shè)，如果在城市主干道路上施工，會影響交通、和人們出行。如果是在小區(qū)中施工，則會破壞綠化帶、影響小區(qū)的美觀。所以為了盡快的把燃氣工程完成，讓居民早日用上燃氣，就需要在施工中，盡量縮短工期、加快進度，同時保證施工質(zhì)量。

1.2 燃氣工程施工環(huán)境因素影響

影響燃氣工程施工質(zhì)量的環(huán)境因素較多，具有復(fù)雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量，增加施工技術(shù)難度。需要我們加強施工環(huán)境的控制。焊接的環(huán)境溫度、濕度、風(fēng)速等必須滿足焊接要求，否則不準施焊，如果遇到暴雨、下雪、雷電交加的惡劣天氣， 其燃氣管道焊接的施工質(zhì)量就無法得到保證。根據(jù)城市燃氣設(shè)計規(guī)范規(guī)定， 城市燃氣管道的建設(shè)禁止管溝帶水焊接， 若遇到惡劣的天氣，需暫停施工作業(yè)。另外對于特殊材料，尤其不銹鋼，堅決杜絕與碳鋼材料同場地擺放、同場地施工焊接、混放在一起的現(xiàn)象，而電纜頭制作、防腐刷油等都必須保證在晴朗干燥的天氣施工。

1.3 老城區(qū)的燃氣工程改造增加了施工難度

燃氣工程建設(shè)由于具有施工復(fù)雜的特點， 特別是對于老城區(qū)域，老城區(qū)域本身就具有天然氣地下管網(wǎng)， 若對其進行改造，則需要重新規(guī)劃設(shè)計，由于老城區(qū)的地下排水管道已老化，總是會出現(xiàn)管道爆破、滲透漏水現(xiàn)象， 這對地下燃氣管道管線施工具有一定的影響， 加大了施工難度。

2.城市燃氣工程提高施工質(zhì)量的解決方案

2.1 建立健全一個完善的工程質(zhì)量管理體系

要確保燃氣排管工程的施工質(zhì)量， 首先就要建立一個完善的工程質(zhì)量管理體系。施工單位首先要有自己的質(zhì)量管理體系， 成立專業(yè)的質(zhì)量部門進行施工質(zhì)量管理。在制定質(zhì)量管理體系時，要以質(zhì)量至上為核心，以管理、監(jiān)督、監(jiān)測為管理核心，在施工之前、施工過程中、施工之后都要嚴格把握質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量管理體系要選擇項目經(jīng)理作為第一負責(zé)人，對工程質(zhì)量管理進行負責(zé)。還要設(shè)置相關(guān)部門進行日常的質(zhì)量管理工作， 保證質(zhì)量管理工作可以時時刻刻地進行。這樣可以保證質(zhì)量管理體系的有效運行。

2.2 規(guī)范化管理燃氣工程建設(shè)現(xiàn)場施工材料

材料是燃氣工程實體的組成部分，燃氣施工單位應(yīng)根據(jù)ISO9001質(zhì)量標準和公司物資采購規(guī)定，對所需采購和公司供應(yīng)的物資進行嚴格的質(zhì)量檢驗和控制。采購物資時，必須事先對供應(yīng)商進行認可和評價，建立合格的供應(yīng)商檔案。對所購的材料或設(shè)備必須有出廠合格證，材質(zhì)證明和使用說明書，對材料設(shè)備有疑問的禁止進貨。同時壓力管道元件制造單位應(yīng)當提供元件質(zhì)量證明書，質(zhì)量證明書的內(nèi)容必須齊全，并加蓋管道元件制造單位的質(zhì)量檢驗章。特別需要注意的是燃氣閥門特別是鋼制燃氣閥門安裝前必須進行強度及氣密性試驗， 試驗時監(jiān)理及現(xiàn)場管理員必須在場，試驗合格的閥門才能投人使用。這樣在后期進行強度及氣密性試驗時可以把閥門的泄漏排除在外， 避免出現(xiàn)系統(tǒng)安裝后才發(fā)現(xiàn)閥門出現(xiàn)泄漏的情況發(fā)生。

2.3 嚴格控制管溝開挖以及回填的質(zhì)量

在進行管溝開挖時，現(xiàn)場施工質(zhì)量管理人員，對于燃氣管溝開挖過程一定要進行全面質(zhì)量控制，輸送濕燃氣和環(huán)境溫度低于介質(zhì)露點時，燃氣管道應(yīng)設(shè)置坡度，且不宜小于0.003，并應(yīng)在每個低介質(zhì)點設(shè)凝水缸， 設(shè)置距離以200～ 300m左右設(shè)一個為宜；輸送干燃氣和環(huán)境溫度不低于所輸送介質(zhì)露點時，濕燃氣的管道可不設(shè)置坡度?，F(xiàn)場施工質(zhì)量管理方面一定要加以嚴格的監(jiān)督，將管道開挖的標高進行檢測，使標高滿足設(shè)計以及規(guī)范要求，管溝溝底需平順，坡度沿向一個方向，保證燃氣工程管道通氣質(zhì)量；在進行管溝回填作業(yè)時，回填填料需要進行仔細檢查，杜絕使用含石量較大的填料，以免對管道發(fā)生磨損，造成破壞。在現(xiàn)場施工的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)此問題，及時解決。

2.4 套管安裝質(zhì)量控制

由于燃氣工程沿線較長， 在經(jīng)過一些高速公路和鐵路的時候， 所承受的荷載遠超其他區(qū)域， 因此， 使用套管對管道進行保護， 是一種很有效的保證燃氣工程質(zhì)量的方法。為了能夠?qū)⒋耸┕きh(huán)節(jié)做好， 首先需要提高建設(shè)人員和質(zhì)量管理人員對此施工環(huán)節(jié)重要性的認識， 增強對工程施工的高度認同感， 繼而增強責(zé)任感。燃氣工程在現(xiàn)場施工的時候， 要加強相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作， 對于薄弱環(huán)節(jié)， 提高警惕， 發(fā)現(xiàn)問題， 及時防控； 在氣管傳入套管時， 同步采取相應(yīng)的質(zhì)量保護措施， 按照施工技術(shù)和規(guī)范標準， 套管的內(nèi)徑需大于氣管外徑100 mm， 套管外壁采用防腐處理， 燃氣管道穿入套管的時候， 為了能夠使其減少摩擦， 使推動起來更加容易， 應(yīng)該添加導(dǎo)輪， 使用防水材料， 將其兩端進行密封， 以防止地下水侵蝕，流沙進入， 對防腐層面造成破壞。

2.5 施工過程中的管道焊接質(zhì)量控制

管道焊接階段是整個工程施工的最關(guān)鍵部位，焊接質(zhì)量直接關(guān)系到工程質(zhì)量。焊接階段應(yīng)做好焊接及焊接檢查記錄，對焊接日期、施焊人、焊道位置、焊口外觀質(zhì)量等進行現(xiàn)場記錄。

（1）鋼管焊接。鋼管焊接的坡口尺寸、施焊環(huán)境、組對間隙、開口位置等應(yīng)按照現(xiàn)行國家標準《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》及《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，焊接完成后，施工單位質(zhì)檢員必須對所有焊縫進行外觀檢查并做好焊接檢查記錄，并按照設(shè)計文件要求對焊縫的內(nèi)部質(zhì)量進行檢驗無損探傷或射線，合格后進行防腐處理。管道下溝前必須對防腐層進行的外觀檢查， 回填前應(yīng)進行電火花檢漏， 回填后必須對防腐層完整性進行全線檢查，不合格必須返工處理直至合格。

（2）PE管焊接。管道連接前應(yīng)核對待連接的管材、管件規(guī)格、壓力等級。檢查管材表面，不宜有磕、碰、劃傷，傷痕深度不應(yīng)超過管材壁厚的，連接完成后的接頭應(yīng)自然冷卻， 冷卻過程中不得移動接頭、拆卸加緊工具或?qū)宇^施加外力。要求施工單位進行序號標記，并做好焊接檢查記錄。

總結(jié)

燃氣工程是關(guān)系到居民生產(chǎn)生活的重要設(shè)施，對于提高人民生活質(zhì)量， 促進社會發(fā)展， 在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用。燃氣工程施工具有一定的復(fù)雜性， 施工操作難， 特別是對于老城區(qū)的施工建設(shè)，在施工建設(shè)過程中，針對施工難點要注意控制質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)運營管理的有效性，從而滿足人們的生活需求。

參考文獻

第7篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

摘要：

近年來，隨著“西氣東輸、海氣登陸、海外進口、陸氣補充”天然氣多元化供應(yīng)局面的形成，行業(yè)總體延續(xù)了2010年以來的增長態(tài)勢，產(chǎn)量穩(wěn)定上升，需求同比增長，行業(yè)效益有明顯提升。然而，隨著我國經(jīng)濟逐步放緩，全球制造業(yè)活動收縮，世界經(jīng)濟形勢趨于復(fù)雜并有所惡化。從目前來看，影響經(jīng)濟增長的國內(nèi)外因素都沒有出現(xiàn)顯著回升的跡象，外部環(huán)境的不樂觀造成的國內(nèi)工業(yè)增加值、投資、出口增速下降及物流、汽車等行業(yè)增速放緩，影響石油行業(yè)景氣度和需求的回升，從而對城市燃氣行業(yè)的發(fā)展也造成了一定的干擾。此外，城市燃氣行業(yè)的發(fā)展還將面臨著政策風(fēng)險、價格波動風(fēng)險等。通過對燃氣行業(yè)近年來顯現(xiàn)的風(fēng)險進行分析，本文提出了若干條投資策略，以期對燃氣行業(yè)的整體健康發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：

燃氣行業(yè)；風(fēng)險；投資策略

1我國燃氣行業(yè)風(fēng)險分析

1.1價格管制風(fēng)險目前，我國天然氣終端銷售價格由天然氣出廠價格、長輸管道的管輸價格、城市輸配價格3部分組成。天然氣出廠價格由國家發(fā)改委制定，長輸管道的管輸價格由各省物價主管部門制定。省物價主管部門在制定輸氣價格時，主要考慮因素為管道及各項配套設(shè)施等消耗的成本及投資人的合理回報，不同城市之間的管輸價格對比，石油、煤、天然氣等各相關(guān)能源的熱值比較等，政府通過價格引導(dǎo)機制，鼓勵使用天然氣這種清潔高效能源替代其他能源。盡管燃氣企業(yè)可根據(jù)天然氣管道建設(shè)及運營成本等因素的變化向物價主管部門提出調(diào)整價格的申請，但由于價格主管部門調(diào)整價格有一定的周期，相對于市場變化，價格調(diào)整時間上可能存在有一定的滯后性，因此，企業(yè)向下游傳導(dǎo)成本的能力可能在一定期限內(nèi)受限。另外，價格上調(diào)時也可能影響消費需求，這些負面影響短期內(nèi)可能對本公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績造成不利影響。

1.2能源價格波動風(fēng)險英國全國經(jīng)濟與社會研究所（NIESR）在2015年5月6日公布的季度經(jīng)濟預(yù)測報告中預(yù)計，全球2015年GDP將增長3.2%，但由于全球各大主要經(jīng)濟體均面臨經(jīng)濟下行壓力，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性也在增加。能源特別是原油，近年來由于全球經(jīng)濟收縮以及新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，價格出現(xiàn)了明顯的下跌。由于我國進口天然氣價格波動與原油價格波動密切相關(guān)，隨著進口天然氣價格波動不確定性因素增多，以及國內(nèi)天然氣價格與進口天然氣價格價差的縮小，這種波動有可能傳導(dǎo)至國內(nèi)燃氣價格。

1.3產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險目前，天然氣行業(yè)主要由國家發(fā)改委及各省發(fā)改委進行管理，環(huán)境保護、國土資源、安全監(jiān)察、水土保持等實行專項管理。其中，國家發(fā)改委負責(zé)制定中長期能源發(fā)展規(guī)劃，制定、實施行業(yè)政策和法規(guī)，并審批相應(yīng)限額的管道建設(shè)工程。各省發(fā)改委在相應(yīng)權(quán)限之內(nèi)，核準省內(nèi)規(guī)模在限定額度之內(nèi)的項目。另外，天然氣出廠價格由國家發(fā)改委管理，天然氣終端價格由各省價格主管部門管理。在目前行業(yè)管理體制下，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)均已建立起與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)運營模式，并建立了一定的競爭優(yōu)勢。若國家關(guān)于天然氣行業(yè)的政策出現(xiàn)較大的改變，調(diào)整能源利用政策，打破原有的資源分配格局，或調(diào)整天然氣價格形成機制，將有可能影響到企業(yè)的運營，對企業(yè)經(jīng)營效益產(chǎn)生較大影響。

1.4新能源行業(yè)風(fēng)險天然氣作為一種資源型產(chǎn)品，是重要的戰(zhàn)略性能源。而全球范圍內(nèi)，經(jīng)過100多年的開采，原油與天然氣資源也已經(jīng)開發(fā)了很大的一部分，因此自從20世紀70年代石油危機以來，呼吁開放新能源的呼聲不斷高漲。預(yù)計未來中國原油與天然氣開采行業(yè)的最大競爭不是來自于行業(yè)內(nèi)的競爭格局變動，而是發(fā)展清潔能源對原油和天然氣的替代。

1.5區(qū)域風(fēng)險城市燃氣行業(yè)作為與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的行業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況對行業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生重要影響。不管從企業(yè)發(fā)展環(huán)境還是市場需求看，在不同區(qū)域，對企業(yè)有不同的風(fēng)險。例如：由于長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達，市場需求大，整個經(jīng)濟環(huán)境適合城市燃氣企業(yè)的生存，使位于這一地區(qū)的企業(yè)得到充分的發(fā)展。相反，處于偏遠欠發(fā)達地區(qū)的城市燃氣企業(yè)，由于交通不便，市場容量小，經(jīng)濟環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展面臨更多風(fēng)險。另外，原材料價格對企業(yè)成本有重要影響時，城市燃氣企業(yè)所在區(qū)域的資源豐富與否，對企業(yè)的盈利也將產(chǎn)生重要影響。長三角地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)達，市場需求大，但是資源少；西部地區(qū)的經(jīng)濟欠發(fā)達，市場需求小，但是資源豐富。所以需要西氣東輸，實現(xiàn)資源合理分配使用。這對不同區(qū)域的城市燃氣行業(yè)的原材料的價格會產(chǎn)生影響，直接影響行業(yè)的利潤。

2城市燃氣行業(yè)投資策略分析

2.1行業(yè)發(fā)展趨勢要點

2.1.1以調(diào)整天然氣價格為切入點深化體制改革價格機制是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟主體行為的核心，天然氣體制改革是天然氣價格市場化改革必需的配套。當前，為了調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局，需要切實推進更深層次的資源性產(chǎn)品價格體制改革：一要根據(jù)煤炭、石油、天然氣、礦產(chǎn)、土地等自然資源的自然和社會屬性，完善天然氣的價格市場形成機制，使各種資源價格真實反映稀缺程度，并且充分反映市場供需和生態(tài)、環(huán)境成本；二是放寬部分壟斷性領(lǐng)域市場準入，引入市場競爭促進資源價格調(diào)整，把放松政府價格管制與壟斷行業(yè)改革、引入競爭、強化監(jiān)管結(jié)合起來；三是適當提高資源稅，開征環(huán)保稅，這不僅有利于提高資源產(chǎn)區(qū)收益和居民的公共服務(wù)水平，也有利于加大資源開采帶來的對生態(tài)環(huán)境破壞的治理，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以及推進與資源性產(chǎn)品價格體系改革相配套的政府職能的轉(zhuǎn)變，理清政府與國有企業(yè)的治理關(guān)系，使政府從發(fā)展型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2.1.2以改革促進行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展長期以來，我國城市燃氣屬于公用事業(yè)，投資由政府撥款，虧損由政府補貼，企業(yè)并不具有實質(zhì)性的經(jīng)營決策權(quán)，也不以盈利為目的。在這種情況下，大多數(shù)城市燃氣公司冗員嚴重、經(jīng)營管理不善、需要政府政策性補貼。近年來大力推進的天然氣體制改革，主要集中在油氣管網(wǎng)獨立運行，逐步放開上游勘探開發(fā)、培育更有效的下游油氣銷售競爭市場等方面，并已取得積極的進展。隨著公用事業(yè)體制改革的不斷深入和先進管理理念的引入，民營資本、境外資本陸續(xù)通過轉(zhuǎn)制、合資等方式參與城市燃氣建設(shè)運營，逐步形成多元化發(fā)展的有利格局，放松進入管制和引入多元競爭主體的市場化改革較好地解決了行業(yè)發(fā)展所需的大量資金，減輕了國家的財政負擔(dān)。近些年，隨著我國城市燃氣行業(yè)的快速發(fā)展，配套的地下管網(wǎng)建設(shè)也步入了井噴期。在城市燃氣管網(wǎng)幾乎覆蓋了我國所有的大中型城市的今天，這么高的城市燃氣管網(wǎng)建設(shè)投資基本是由社會各種資金自行解決的。如果沒有市場化改革，沒有多元投資主體的進入，沒有經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，解決我國絕大多數(shù)城市燃氣基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)問題是難以想象的。我國城市燃氣行業(yè)的快速發(fā)展表明，市場取向的改革是我國城市燃氣行業(yè)快速發(fā)展的方向。從人工煤氣到液化石油氣再到今天的天然氣，工業(yè)企業(yè)得到了更多高效和清潔的能源保障，越來越多的城市居民不斷享受著燃氣行業(yè)帶來的生活質(zhì)量提高與安全送氣的保障，這些都緣于充分發(fā)揮了市場競爭機制的作用。但客觀地說，我國城市燃氣仍處于改革的初期階段，符合市場規(guī)律的價格體系還沒有建立起來，深化改革還任重道遠。

2.1.3以固定資產(chǎn)投資推動行業(yè)進一步發(fā)展與過去幾年相比，未來幾年國民經(jīng)濟增長格局將發(fā)生變化。在投資結(jié)構(gòu)方面，長期以來比重最高的工業(yè)投資份額將有所下降，同時，與農(nóng)業(yè)、城市化進程、減排以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域有關(guān)的投資將會上升。過去一段時期，超大城市、大城市的城市建設(shè)上了一個很大的臺階，城市面貌發(fā)生了巨大改觀，與國外城市相比在市容市貌方面也不遑多讓。但是不容否認，由于這些城市通常擁有決定或影響資源配置的權(quán)利或能力，在現(xiàn)實的城市面貌建設(shè)方面存在奢侈化傾向，而在城市功能性建設(shè)方面與國際大城市存在著很大差距，特別是吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用穹矫娲嬖诰薮蟛罹唷＞推胀ǔ鞘卸?，地級以下城市以及縣城、小城鎮(zhèn)在城市建設(shè)方面，包括城鎮(zhèn)交通、電、熱、水、氣供應(yīng)等方面有著更大、更顯著的差距。今后城市建設(shè)投資將會發(fā)生兩個“轉(zhuǎn)向”，一是投資配置重心應(yīng)會下移，重點轉(zhuǎn)向中小城市、縣城、小城鎮(zhèn)。在城市群建設(shè)中也應(yīng)會重點帶動核心城市周邊、城市的建設(shè)；二是城市建設(shè)投資配置方向的“轉(zhuǎn)向”，切實轉(zhuǎn)向城市功能性建設(shè)。工業(yè)新增投資重點將集中在減排、提高附加價值等方面。由于相當一個時期內(nèi)全球?qū)⑻幵谫Q(mào)易平衡過程，我國制造業(yè)存在相當大規(guī)模的“過剩產(chǎn)能”，這將在未來幾年顯著影響我國制造業(yè)自發(fā)的投資增長，從而整個工業(yè)（包括采掘業(yè)）投資增長也會隨之減弱，工業(yè)中惟有電、熱、燃氣的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)會隨新能源建設(shè)以及城市化進程加快保持高于全社會平均增速的速度。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”時期制造業(yè)投資比重有所下降。在這種大背景下，工業(yè)投資的重點將集中發(fā)生在一系列由政府法規(guī)、政策推動的節(jié)能減排、污染治理、淘汰落后產(chǎn)能上，以及企業(yè)自發(fā)地通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值等方面。在此大環(huán)境下，我國城市燃氣行業(yè)應(yīng)順應(yīng)潮流，抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的契機，實現(xiàn)自我的跨越式發(fā)展。

2.2行業(yè)總體投資原則城市燃氣屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施范疇。與其它城市公用事業(yè)相比，城市燃氣行業(yè)具有公益性與安全性、管網(wǎng)自然壟斷性與規(guī)模經(jīng)濟性、季節(jié)波動性與連續(xù)性和消費市場區(qū)域性的特征。城市燃氣行業(yè)總體歷史包袱較輕、成本壓力較小，從近年的情況來看，行業(yè)企業(yè)整體盈利狀況較好，目前具備自然壟斷優(yōu)勢的天然氣將逐步成為城市供氣的主要氣源。而液化石油氣和煤氣供應(yīng)進入壁壘相對較低，競爭相當激烈?；诖?，我們認為城市燃氣行業(yè)的投資總體原則是：分類管理、效益優(yōu)先、強調(diào)自償。嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，加強投資投放的控制管理，強調(diào)準入客戶的產(chǎn)業(yè)鏈條完整性、資源優(yōu)勢性，盡快退出盈利能力不具有可持續(xù)性的大型企業(yè)，同時要重點挖掘盈利能力成長較快、虧損度較淺同時具有較好發(fā)展前景的中小型企業(yè)客戶；對行業(yè)內(nèi)客戶實行區(qū)別對待，增量資產(chǎn)主要投向有較強市場競爭力的企業(yè)；從區(qū)域來看，以北京、上海、廣州為代表的一線城市、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的其他二線城市以及傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)如長三角、珠三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)。城市燃氣業(yè)發(fā)展較為成熟，企業(yè)的運營能力較強，是值得大量投資的區(qū)域。另外，廣東、江蘇這些具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的大省和內(nèi)蒙古這種具有良好發(fā)展前景的地區(qū)也是值得投資的區(qū)域。

2.3區(qū)域投資政策建議

2.3.1區(qū)域投資建議世界經(jīng)濟未來區(qū)域競爭力模型顯示，廣東、內(nèi)蒙、江蘇和北京等主要地區(qū)城市燃氣行業(yè)發(fā)展迅猛，未來發(fā)展空間巨大，因此建議給予特別關(guān)注。而上海和四川地區(qū)的同比增長速率也顯示出了巨大的增長潛力，因此也應(yīng)給予相應(yīng)的關(guān)注。

2.3.2客戶投資建議近年，城市燃氣企業(yè)大都處于盈利狀態(tài)?？偟膩砜?，小型企業(yè)盈利程度要高于大中型企業(yè)。因此不同規(guī)模城市燃氣企業(yè)的關(guān)注程度依次為：小型、大型、中型。從企業(yè)所有制角度看，股份制企業(yè)、外商各港澳臺投資企業(yè)應(yīng)列為重點關(guān)注企業(yè)，其次關(guān)注為股份合作制企業(yè)和其他企業(yè)。從燃氣管道組網(wǎng)的角度看，應(yīng)重點關(guān)注與現(xiàn)有管網(wǎng)與國家或省級規(guī)劃的骨干輸氣管網(wǎng)直接相聯(lián)、城市管網(wǎng)建設(shè)相對成熟，盈利能力較為穩(wěn)定的各省、直轄市的地市級以上燃氣企業(yè)。

2.4政策調(diào)整建議總體來看，我們把燃氣企業(yè)分為4大類，并給予相應(yīng)的政策建議：（1）對于在特許經(jīng)營權(quán)資質(zhì)、經(jīng)營年限、財務(wù)實力方面擁有優(yōu)勢的燃氣運營企業(yè)，特別是擁有自主氣源的天然氣供氣企業(yè)，政府應(yīng)給予重點支持。（2）對于單純供應(yīng)煤氣的企業(yè)，由于其污染較重，規(guī)模相對較小，原則上不予支持。（3）對于生產(chǎn)技術(shù)落后、能耗大、污染嚴重、產(chǎn)品缺乏競爭力的企業(yè)，應(yīng)劃入退出類項目。對于退出類的項目，企業(yè)產(chǎn)能、氣源供應(yīng)、節(jié)能減排、財務(wù)指標等標準限制是主要的考慮因素。產(chǎn)能必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，否則堅決退出；沒有氣源的穩(wěn)定供應(yīng)，受市場環(huán)境影響較大的企業(yè)，是投資回避的對象。污染嚴重，屬于淘汰落后對象的企業(yè)或項目，要堅決退出。財務(wù)指標主要針對企業(yè)而言，財務(wù)指標遠低于行業(yè)平均水平的企業(yè)，堅決退出。

3總結(jié)

第8篇：城鎮(zhèn)燃氣管道完整性管理范文

關(guān)鍵詞：長輸天然氣管道；風(fēng)險評估；失效可能性；失效后果

風(fēng)險值長輸天然氣管道，在運行一定時間后，都可能發(fā)生因腐蝕、第三方破壞、設(shè)備及操作、本體安全等因素造成的泄露或破裂事故。天然氣具有易燃、易爆特點，發(fā)生事故后嚴重影響著人民群眾的正常生活和生命財產(chǎn)安全[1]。盡管使用單位在設(shè)計、安裝及運行維護期間采取各種方法防止事故的發(fā)生，但由于管線敷設(shè)環(huán)境的特殊性，一般的措施難以確保天然氣管線的長期安全運行。然而，風(fēng)險評估技術(shù)，作為埋地管道完整性管理的核心，其通過對管線的潛在危險源識別和失效后果分析，得出風(fēng)險值，將風(fēng)險進行量化，得出不同的風(fēng)險等級，從而有針對性的制定出風(fēng)險防控措施。該方法能夠合理運用有限的人力、物力、財力等資源條件，達到有效降低風(fēng)險的目的[2]。目前，半定量的風(fēng)險評估方法是我國使用較為普遍的風(fēng)險評估方法。國內(nèi)現(xiàn)行有效的針對埋地管道的半定量風(fēng)險評估標準有兩個，分別是GB/T27512-2011《埋地鋼質(zhì)管道風(fēng)險評估方法》和SY/T6891.1-2012《油氣管道風(fēng)險評價方法第一部分：半定量評價法》。這兩個標準均是以誘發(fā)管道事故的各種風(fēng)險因素為依據(jù)，以影響因素發(fā)展成危險事故的可能性為條件，以事故造成的綜合損失為考量指標，依據(jù)細則對管線的各區(qū)段進行評價，以風(fēng)險值的大小來對管線不同區(qū)段的風(fēng)險等級作出綜合評價，然而兩者在管段劃分原則、失效后果和失效可能性的評分體系、風(fēng)險值計算、風(fēng)險等級劃分等方面又各有特點[3]。本文主要依據(jù)GB/T27512-2011對待檢管道進行評估。

1待檢管線基本情況

某長輸天然氣管線長度104005m，設(shè)計壓力4.0MPa，設(shè)計溫度常溫，級別為GA2，投用日期2004年6月，設(shè)計規(guī)范為GB50251-2003、SY/T0015-1998、SY/T0019-1997，驗收規(guī)范為SY0401-1998、SY/T4079-1995、SY/T0019-1997，詳細參數(shù)如表1。沿途經(jīng)過了戈壁灘、公路、河流、農(nóng)田、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等，部分地區(qū)車流量和人流量較大。審查資料發(fā)現(xiàn)，使用單位有專職部門和人員進行管線的巡檢，但安全管理制度不太完善，未提供壓力管道安全管理人員、巡檢人員上崗證，管線無使用登記證、監(jiān)督檢驗報告，未提供年度檢查報告，管線運行維護記錄不齊全，對管線沿線公眾教育不夠。

2半定量風(fēng)險評估方法

GB/T27512-2011主要依據(jù)風(fēng)險評估的基本原理，首先對待檢管線進行區(qū)段劃分，從事故發(fā)生的可能性和事故后果兩方面綜合評估埋地管道在實際使用工況和環(huán)境條件下的風(fēng)險程度，是一種基于專家打分的半定量風(fēng)險評估方法，以風(fēng)險值的大小對管線各區(qū)段作出綜合評價。管道風(fēng)險值（R）=失效可能性得分（S）×失效后果得分（C）。

2.1失效可能性的評分方法

待檢管線屬于在役階段，故本文采用在役埋地鋼質(zhì)管道基本模型進行失效可能性評分。輸氣管道在役階段失效可能性評分從第三方破壞得分（S1）、腐蝕得分（S2）、設(shè)備（裝置）及人員操作得分（S3）、管道本體安全得分（S4）四個方面進行評價。失效可能性得分S=100-(0.25S1+0.25S2+S3+S4)。第三方破壞主要影響因素有地面活動水平、埋深、占壓、地面裝置及保護措施、公眾對管道的保護意識、用戶對公眾宣傳情況、巡線、管道標識等；腐蝕由大氣腐蝕、內(nèi)腐蝕、土壤腐蝕組成；設(shè)備（裝置）及人員操作因子主要包括設(shè)備（裝置）功能及安全質(zhì)量、設(shè)備（裝置）的維護保養(yǎng)、設(shè)備（裝置）的操作、人員培訓(xùn)考核、安全管理制度等構(gòu)成；管道本體安全主要涉及設(shè)計、制造、施工及地質(zhì)條件等相關(guān)內(nèi)容。

2.2失效后果的評分方法

在役階段埋地鋼質(zhì)管道失效后果評分，主要涉及介質(zhì)的短期危害性、介質(zhì)的最大泄露量、介質(zhì)的擴散性、人口密度、沿線環(huán)境、泄露原因和供應(yīng)中斷對下游用戶影響七個方面，依據(jù)管線相關(guān)實際情況進行逐項半定量評分，失效后果得分為每個方面的得分之和。

3實例分析

本次評價依據(jù)檢測結(jié)果、人口密度、環(huán)境狀況等對管線進行區(qū)段劃分，共分為3段，結(jié)果如表2。

3.1失效可能性的評分

依據(jù)失效可能性評分方法，依次從第三方破壞得分（S1）、腐蝕得分（S2）、設(shè)備（裝置）及人員操作得分（S3）、管道本體安全得分（S4）四個方面進行評分，具體賦分參照GB/T27512-2011附錄D。3.1.1第三方破壞（S1）評分如上所述，第三方破壞由不同的影響因素構(gòu)成，各個因素得分總和才是第三方破壞總得分，如表3所示。3.1.2腐蝕（S2）評分在役輸氣管線腐蝕得分由大氣腐蝕、內(nèi)腐蝕、土壤腐蝕三部分組成，腐蝕得分為三部分評分之和，如表4所示。3.1.3設(shè)備（裝置）及操作（S3）的評分輸氣管道設(shè)備（裝置）及操作（S3）的得分由設(shè)備（裝置）功能及安全質(zhì)量、維護保養(yǎng)、操作、人員培訓(xùn)與考核、安全管理制度、防錯裝置6部分組成，總得分為6部分得分之和，如表5所示。3.1.4管道本質(zhì)安全質(zhì)量（S4）的評分由上節(jié)可知，管道本質(zhì)安全質(zhì)量包括設(shè)計施工控制、檢測及評價、自然災(zāi)害及防范措施和其他4部分，具體評分如表6所示。因此，該長輸天然氣管線在用階段失效可能性評估結(jié)果如表7所示，從失效可能性評分表可知：1）三區(qū)段第三方破壞的得分分別為60.5、50.5、35，此得分主要是由于沿線人口密度、建設(shè)活動、敷設(shè)區(qū)域的環(huán)境不同引起的；2）三區(qū)段腐蝕的得分為55.5、55、61，得分不同，主要是敷設(shè)環(huán)境不同；3）三區(qū)段設(shè)備（裝置）及操作得分均為56，說明管道按同一模式進行管理；4）三區(qū)段本體安全得分為65.5、68.5、68，得分不同，主要是敷設(shè)環(huán)境、是否處在地震帶等不同。

3.2失效后果計算

失效后果評分模型，從介質(zhì)的短期危害性、介質(zhì)的最大泄漏量、介質(zhì)的擴散性、人口密度、沿線環(huán)境、泄漏原因和供應(yīng)中斷對下游用戶影響7個方面對在役埋地鋼質(zhì)管道失效后果進行半定量評分。失效后果得分為每個方面的得分之和，每個方面得分又為其下設(shè)的各子評分項之和。各區(qū)段失效后果的評價結(jié)果如表7所示。3.3風(fēng)險值計算及風(fēng)險等級劃分由上述可知，管道風(fēng)險值（R）=失效可能性得分（S）×失效后果得分（C）。3.3.1依據(jù)GB/T27512-2011，風(fēng)險絕對等級劃分如下：（1）低風(fēng)險絕對等級：[0，3600]；（2）中等風(fēng)險絕對等級：[3600，7800]；（3）較高風(fēng)險等級：[7800，12600]；（4）高風(fēng)險絕對等級：[12600，15000]。3.3.2假設(shè)該條埋地管道風(fēng)險最低得分為Min，最高得分為Max，則風(fēng)險相對等級劃分如下：（1）低風(fēng)險相對等級：R∈[Min，Min+（Max-Min）×6/25]；（2）中等風(fēng)險相對等級：R∈[Min+（Max-Min）×6/25，Min+（Max-Min）×13/25]；（3）較高風(fēng)險相對等級：R∈[Min+（Max-Min）×13/25，Min+（Max-Min）×21/25]；（4）高風(fēng)險相對等級：R∈[Min+（Max-Min）×21/25，Max]。可知，所評價待檢管線各區(qū)段的風(fēng)險值計算結(jié)果如表8所示。

4結(jié)論

根據(jù)上述風(fēng)險評估結(jié)果，可見，所評價管線的風(fēng)險絕對等級為低、中、中，風(fēng)險相對等級為低、中、高。失效可能性方面，整體得分中等。沿線地面活動的影響、管道局部埋深不足、管道局部占壓、公眾教育、公眾保護意識、地面裝置狀況是第三方破壞的主要因素；敷設(shè)環(huán)境、是否定期檢測及維護，是管道腐蝕、本體安全的主要因素；該管道裝置較簡單且為統(tǒng)一管理，使得設(shè)備（裝置）及操作得分相同。失效后果方面，管線失效后經(jīng)濟損失較大，失效后果得分主要來源于人員傷亡的財產(chǎn)損失及停氣造成的民生和社會影響等。通過對風(fēng)險的分析，結(jié)合現(xiàn)場檢驗檢測，提出如下建議：通過提高管理水平；進一步完善安全操作及維護保養(yǎng)規(guī)程；加強管道沿線公眾教育以提高公眾對管道的保護意識；對三樁一牌進行明確標識；解決管道占壓問題；定期進行檢驗（包括年度檢查）；加強專業(yè)人員培訓(xùn)及日常巡線；對已損壞及失效的測試樁進行修理并定期維護及檢測；定期進行外防腐層非開挖檢測及氣體泄漏檢測等。希望借助這些措施，能夠達到減少失效可能性，進一步降低管道風(fēng)險等級的目的。

參考文獻

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