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第1篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

根據(jù)市委《關(guān)于籌備市委十屆十一次全會(huì)調(diào)研工作方案》的部署和要求，我局結(jié)合我市環(huán)境和環(huán)保工作現(xiàn)狀，對(duì)《__市創(chuàng)建生態(tài)園林城市實(shí)施方案》、國(guó)家環(huán)保局《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)》（調(diào)整方案）以及《黑龍江省生態(tài)省建設(shè)綱要》進(jìn)行了分析研究，并對(duì)沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春等城市創(chuàng)建環(huán)保模范城市等工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)體系及創(chuàng)建有關(guān)情況

（一）全國(guó)創(chuàng)建環(huán)保模范城的基本情況及部分城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)

環(huán)保模范城創(chuàng)建工作由于其不僅僅看重城市的環(huán)境指標(biāo)，更注重城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，即可持續(xù)發(fā)展能力，其內(nèi)容廣泛而豐富，獲得這個(gè)稱號(hào)不僅是對(duì)一個(gè)城市現(xiàn)實(shí)環(huán)境的認(rèn)可，更是對(duì)一個(gè)城市未來發(fā)展?jié)摿Φ某浞挚隙?，是一個(gè)公認(rèn)的“含金量”較高的稱號(hào)。因此，自1997年實(shí)施以來，在國(guó)內(nèi)外已有較高的認(rèn)可度，全國(guó)已有青島、杭州、威海、張家港等數(shù)十個(gè)城市通過了考核驗(yàn)收獲得了這項(xiàng)殊榮。從東北三省看，大連市最早通過了考核，與我市相鄰的長(zhǎng)春市20__年底通過了驗(yàn)收，沈陽(yáng)市正在實(shí)施三年創(chuàng)建計(jì)劃，計(jì)劃明年通過驗(yàn)收。從省內(nèi)的情況看，大慶市在我省率先獲得了這個(gè)稱號(hào)。從我們實(shí)地考察調(diào)研的情況看，東北地區(qū)主要城市加大環(huán)保工作力度，創(chuàng)建環(huán)保模范城市有一些共性的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我市借鑒，歸結(jié)起來，主要是以下七個(gè)方面：

1、市委、市政府對(duì)創(chuàng)模高度重視環(huán)把創(chuàng)模作為全市的重要目標(biāo)，切實(shí)在人才物力投入上給予傾斜，舉全市之力抓推進(jìn)。

2、實(shí)施大規(guī)模的企業(yè)搬遷改造。95年以來大連市共有120余家污染企業(yè)遷出市區(qū)，搬遷改造后的企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)評(píng)，通過技改和推行清潔生產(chǎn)均大大削減了污染物的排放，平均削減率在90以上，實(shí)現(xiàn)了通過單純末端治理根本不可能達(dá)到的目標(biāo)。

3、加快了城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)步伐。90年代初大連還沒有一座污水處理廠，但通過“八五”特別是“九五”的建設(shè)，目前已有6座污水處理廠在運(yùn)行，城市污水處理率已達(dá)70，并計(jì)劃“十五”期間再建5座污水處理廠，以進(jìn)一步提高城市污水的二級(jí)處理率。長(zhǎng)春市近兩年也加大了城市污水處理廠建設(shè)力度，使城市污水處理率超過了50，攻克了這個(gè)創(chuàng)模的主要制約因素，今年通過了國(guó)家驗(yàn)收。沈陽(yáng)市為實(shí)現(xiàn)三年創(chuàng)模目標(biāo)在提高現(xiàn)有污水處理廠二級(jí)處理率的基礎(chǔ)上，擬在三年內(nèi)建設(shè)3座污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到60。

4、重點(diǎn)依靠聯(lián)片供熱解決煙塵污染問題。實(shí)行小鍋爐并大鍋爐的政策，近年來，大連市通過以大并小、以新并老，并網(wǎng)11片，2噸以下全部禁止和拆除（今年開始禁止并拆除4噸以下鍋爐），綜合治理鍋爐2800余臺(tái)，拔掉煙囪2100根。沈陽(yáng)和長(zhǎng)春市也分別拔掉煙囪1000余根。

5、實(shí)施大規(guī)模城市生態(tài)和綠化建設(shè)。近年來大連市共新增綠地1300萬m2，綠化率達(dá)到了41。長(zhǎng)春市則由于良好的綠化基礎(chǔ)和近年來的綠化建設(shè)，城市綠化率高達(dá)38.7。同時(shí)為改善城市生態(tài)環(huán)境，防止揚(yáng)塵，規(guī)劃了550米寬、90公里長(zhǎng)的環(huán)城綠化林帶，現(xiàn)已完成了150米寬綠化帶的建設(shè)任務(wù)。

6、執(zhí)法力度加大。用大連市環(huán)保局馬局長(zhǎng)的話講：“大連環(huán)保工作的力度是打出來的，碰出來的”。去年大連市共對(duì)近1萬余起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰，罰款額達(dá)1000萬元，依法征收排污費(fèi)1.2億元。沈陽(yáng)市依法征收的排污費(fèi)更高達(dá)1。5億元，處罰案件數(shù)也達(dá)萬起，罰款額600萬元。

7、實(shí)行對(duì)區(qū)環(huán)保部門的垂直領(lǐng)導(dǎo)，建立了比較理順和合理的科學(xué)城市環(huán)境管理體制，工作合力強(qiáng)。早在1994年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，大連就實(shí)行了城區(qū)環(huán)保部門的垂直管理，市局下設(shè)5個(gè)分局，職能和資源配置合理，市區(qū)一心抓環(huán)保，較少地方干預(yù)，使全市環(huán)保工作真正形成了合力。

二、我市創(chuàng)建環(huán)保模范城的進(jìn)展及對(duì)標(biāo)情況

（一）進(jìn)展情況

從1998年開始，我市著手環(huán)保模范城市的創(chuàng)建工作，開展了以“藍(lán)天、碧水、安靜、綠色、朝陽(yáng)”等五項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，城市環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)得到了顯著改善。到20__年，空氣首要污染物可吸入顆粒物下降到0.135毫克/立方米，全年好于和達(dá)到二級(jí)的天數(shù)累計(jì)達(dá)281天；全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值達(dá)到56.8分貝，比1998年下降了0.7分貝，交通噪聲下降到68.4分貝，比1998年下降了2.06分貝；城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81.48，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.43；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到93.81。

（二）國(guó)家考核指標(biāo)調(diào)整和我市對(duì)標(biāo)情況

20__年11月，國(guó)家環(huán)?？偩治募?duì)環(huán)保模范城指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后為28項(xiàng)指標(biāo)（新調(diào)整的指標(biāo)附后），新指標(biāo)體現(xiàn)了定性與定量項(xiàng)結(jié)合的原則。其中，基本條件3項(xiàng)，屬定性指標(biāo)，另有定量考核指標(biāo)25項(xiàng)。在25項(xiàng)考核指標(biāo)中，人均GDP、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)率、人口出生率等社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5項(xiàng)；空氣污染指數(shù)、城市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)5項(xiàng)；城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率、集中供熱率等環(huán)境建設(shè)指標(biāo)10項(xiàng)；環(huán)保機(jī)構(gòu)建制、公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意率、中小學(xué)環(huán)境 教育普及率等環(huán)境管理指標(biāo)5項(xiàng)。調(diào)整后的指標(biāo)還附有實(shí)施細(xì)則，考核方式較調(diào)整前更加準(zhǔn)確詳細(xì)，同時(shí)體現(xiàn)了對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的適當(dāng)照顧。

調(diào)整后的環(huán)保模范城市考核指標(biāo)有的嚴(yán)于原指標(biāo)，有的松于原指標(biāo)，通過對(duì)比分析，我們認(rèn)為，總的看對(duì)我市較為有利，我市的各項(xiàng)指標(biāo)正在逐年向考核指標(biāo)拉近。從20__年我市28項(xiàng)考核指標(biāo)的對(duì)標(biāo)情況看：

已達(dá)到或好于考核指標(biāo)的有14項(xiàng)，分別是：城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)；環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)；人均GDP；經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)率；人口自然增長(zhǎng)率；單位GDP能耗；單位GDP水量；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值；交通干線噪聲平均值；城市汽化率；城市集中供熱率；工業(yè)固體廢物綜合利用率；噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率；環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位和制定“創(chuàng)?！币?guī)劃。

已經(jīng)接近達(dá)標(biāo)的有10項(xiàng)，分別是：有城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100；自然保護(hù)區(qū)覆蓋率>5；建成區(qū)綠化覆蓋率>35；空氣污染指數(shù)<100的天數(shù)>全年天數(shù)的80；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率>95；煙塵控制區(qū)覆蓋率>90；環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制；公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意率；按期完成總量控制計(jì)劃；中小學(xué)環(huán)境教育普及率>80。

差距較大的指標(biāo)主要有4項(xiàng)，分別是：通過衛(wèi)生城市驗(yàn)收；城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（現(xiàn)有松花江水源地受上游污染我市難以控制，必須建設(shè)磨盤山新水源）；城市污水處理率>60，20__年執(zhí)行>70（需要建設(shè)若干城市污水處理廠）；生活垃圾無害化處理率80（需要建設(shè)若干城市垃圾無害化處理廠）。以上4項(xiàng)指標(biāo)是制約我市通過環(huán)保模范城考核的關(guān)鍵指標(biāo)。

三、環(huán)保模范城與生態(tài)型園林城市指標(biāo)總體一致，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，可一體推進(jìn)

我市環(huán)保模范城創(chuàng)建工作起步較早，28項(xiàng)考核指標(biāo)是“九五”期間我市環(huán)保工作目標(biāo)的主要參照指標(biāo)。但是，由于我市的環(huán)境欠帳較多（特別是涉及城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指標(biāo)上差距較大），距28項(xiàng)考核指標(biāo)至今還有不小的差距。市委、市政府圍繞實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了創(chuàng)建生態(tài)型園林城市的目標(biāo)，經(jīng)過對(duì)標(biāo)分析，我們認(rèn)為生態(tài)型園林城市的指標(biāo)與環(huán)保模范城的考核指標(biāo)總體上是一致的，舉全市之力開展生態(tài)園林城市建設(shè)對(duì)環(huán)保模范城市建設(shè)是一次重大機(jī)遇，同時(shí)，環(huán)保模范城創(chuàng)建也會(huì)給生態(tài)園林城建帶來設(shè)錦上添花的效應(yīng)。

我市生態(tài)型園林城市建設(shè)指標(biāo)共分兩部分，其中園林綠化指標(biāo)5項(xiàng)，即城市綠化覆蓋率、城市綠地率、人均綠地面積、郊區(qū)造林面積和森林覆蓋率；環(huán)境指標(biāo)5項(xiàng)，即城市環(huán)境空氣指標(biāo)（可吸入顆粒物年均值）、城市區(qū)域環(huán)境噪聲指標(biāo)、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率、城市污水處理率。上述指標(biāo)全部包含在環(huán)保模范城市建設(shè)的28項(xiàng)指標(biāo)中（見附表），但是普遍高于和嚴(yán)于環(huán)保模范城考核指標(biāo)。其中綠化覆蓋率指標(biāo)比環(huán)保模范城市建設(shè)指標(biāo)要求更高，而且分解成5項(xiàng)指標(biāo)，更具形象特征和實(shí)際操作性，形成了生態(tài)園林城指標(biāo)的突出特點(diǎn)，有利于在一段時(shí)間內(nèi)抓出成效。

生態(tài)園林城市建設(shè)指標(biāo)中的5項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)，也是環(huán)保模范城考核的硬性指標(biāo)。近年來，我市通過大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治，環(huán)境質(zhì)量已發(fā)生了較大變化，上述指標(biāo)中有的指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到要求，如城市區(qū)域環(huán)境噪聲指標(biāo)、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率兩項(xiàng)指標(biāo)，目前已經(jīng)接近了環(huán)保模范城考核指標(biāo)，但是與生態(tài)園林城市建設(shè)指標(biāo)還有差距（以20__年實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)相比，區(qū)域環(huán)境噪聲指標(biāo)差0.4分貝、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率差4.19個(gè)百分點(diǎn)、環(huán)境空氣指標(biāo)可吸入顆粒物年均值相差0.15毫克/立方米）。其他生態(tài)園林城環(huán)境指標(biāo)與環(huán)保模范城市考核指標(biāo)相比，城市生活垃圾無害化處理率80，城市污水處理率60，與國(guó)家考核指標(biāo)一致。這說明，一些主要環(huán)境指標(biāo)可在達(dá)到生態(tài)園林城指標(biāo)之前或同時(shí)達(dá)到環(huán)保模范城考核指標(biāo)。

生態(tài)型園林城市建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還將間接增加城市環(huán)境容量，使各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)明顯提高。以生態(tài)園林城的綠化園林建設(shè)指標(biāo)為例，大量的城市園林工程的建成和森林綠化面積的增長(zhǎng)，將使城市的濕度提高，區(qū)域性環(huán)境氣候發(fā)生改變，這些反映在城市環(huán)境指標(biāo)上的變化就是城市環(huán)境容量的加大。體現(xiàn)在空氣環(huán)境質(zhì)量上就會(huì)使市區(qū)濕度加大，通風(fēng)能力增強(qiáng)，使城區(qū)揚(yáng)塵污染減少，受周遍沙塵的影響降低，可吸入顆粒物年均值下降；體現(xiàn)在噪聲環(huán)境質(zhì)量上，將增加隔聲吸聲效果，可減少交通噪聲的輻射寬度，使區(qū)域環(huán)境噪聲指標(biāo)明顯改善等等。另外，生態(tài)型園林城市建設(shè)還會(huì)對(duì)我市的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)帶來促進(jìn)作用。

四、應(yīng)采取的對(duì)策措施

由于我市是老工業(yè)基地城市，環(huán)境問題歷史欠帳多，因此，要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市,必須切實(shí)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上下大決心，有大措施，今后5年應(yīng)力求在具有牽動(dòng)性影響的關(guān)鍵問題上取得突破。

（一）切實(shí)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染源治理力度

加快淘汰落后生產(chǎn)能力，結(jié)合國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)總量調(diào)控目標(biāo)，限期關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、危害人民健康的廠礦，淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，防止關(guān)停企業(yè)和小煉油、小軋鋼、小造紙等“15小”及小水泥、小玻璃等“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。堅(jiān)決禁止使用國(guó)外和發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化城市布局，逐步將污染企業(yè)遷出城市二環(huán)路以內(nèi)地區(qū)。

所有企業(yè)排放污染物要穩(wěn)定控制在排放標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)，對(duì)達(dá)不到要求的，實(shí)行停產(chǎn)整頓。以污染負(fù)荷占全市工業(yè)污染65的企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施污染物排放全面達(dá)標(biāo)。全面實(shí)施排污申報(bào)登記動(dòng)態(tài)管理，在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)實(shí)施排污許可證制度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備及適應(yīng)環(huán)境要求的各類生產(chǎn)生活用品的研究開發(fā)，積極支持更多的企業(yè)進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，通過政策和法律法規(guī)手段，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。

大力推行清潔生產(chǎn)，在全市工業(yè)企業(yè)倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采用高新適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和改造，節(jié)能降耗，綜合利用，實(shí)行污染全過程控制，減少生產(chǎn)過程中的污染物排放。積極推行國(guó)際通行的ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，取得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”，推動(dòng)企業(yè)提高環(huán)境管理水平，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。大力推進(jìn)節(jié)能降耗和資源綜合利用工作，積極開發(fā)利用新能源和可再生能源，逐步開展垃圾分類回收工作，促進(jìn)廢物減量化、資源化和無害化。

抓好重點(diǎn)行業(yè)的污染防治，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)煤炭、電力、冶金、有色金屬、石油、化工、建材、輕工行業(yè)的污染防治目標(biāo)。

加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推廣使用電、氣等清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。要加快城市無燃煤區(qū)和原煤散燒控制區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格控制新上燃煤鍋爐，減輕煤煙污染。

（二）加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快磨盤山水庫(kù)供水工程建設(shè)，形成日供水能力45萬立方米，讓大多的城市居民吃上來自原始森林的潔凈水。依法劃定磨盤山水源地保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化對(duì)水源地水質(zhì)的保護(hù)。加快城市污水處理工程建設(shè)，盡快完成馬家溝文昌污水處理廠32.5萬噸二級(jí)處理工程建設(shè)，興建松花江南岸沿江污水截流及32.5萬噸工程處理、何家溝群力21萬噸、何家溝平房15萬噸污水二級(jí)處理工程和松北新區(qū)10萬噸污水二級(jí)處理工程，確保城市生活污水處理率超過70。

加快城市垃圾無害化處理工程建設(shè)，興建向陽(yáng)山日處理1200噸、道里區(qū)日處理800噸和無害化集成技術(shù)日處理1037萬噸垃圾無害化處理工程，加快現(xiàn)有垃圾處理廠的改造升級(jí)，確保到20__年城市垃圾無害化處理率達(dá)到80。逐步開展垃圾分類回收，促進(jìn)廢物無害化、減量化、資源化。

加快城市集中供熱和并網(wǎng)工程建設(shè)。建設(shè)道里區(qū)、馬家溝機(jī)場(chǎng) 開發(fā)區(qū)、道外華欣以及南崗西南部集中供熱工程。開發(fā)無燃煤區(qū)和原煤散燒控制區(qū)建設(shè)，對(duì)分散的染煤鍋爐房實(shí)行就近并網(wǎng)，拆除煙囪以及促用清潔能源或潔凈煤技術(shù)等措施，控制煙塵污染。20__年要拆除煙囪200座以上，市區(qū)新增集中供熱面積610萬平方米。確保我市大氣質(zhì)量盡快達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)

全面啟動(dòng)生態(tài)市工作，完善生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，將其納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃并分步實(shí)施。

加快生態(tài)型園林城建設(shè)步伐，科學(xué)實(shí)施“大樹進(jìn)城”和“一江、兩環(huán)、三橫、三縱、六射、八城、八園、千院”工程，確保到20__年城市綠化覆蓋率達(dá)到40，人均公共綠地面積達(dá)到9萬平方米，郊區(qū)森林覆蓋率達(dá)到10。讓__以“城在林中，道在綠中，房在園中，人在景中”的嶄新形象展現(xiàn)在世人面前。

制定并實(shí)施《__市生態(tài)功能區(qū)保護(hù)辦法》，對(duì)水源涵養(yǎng)、濕地、水域、草原、森林、林帶等具有水源涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)蓄、防風(fēng)固沙有重要調(diào)節(jié)作用的重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，要依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)和建設(shè)。

加大流域綜合整治力度，完成松花江__江段及其12條一級(jí)支流兩側(cè)5公里范圍內(nèi)的點(diǎn)源、面源污染防治和生態(tài)恢復(fù)工作，重點(diǎn)改善阿什河、螞蟻河、諉肯河、巴蘭河和貧林河水質(zhì)，確保達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)水、土地、礦產(chǎn)、森林、草原和旅游資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善監(jiān)管制度，維護(hù)水環(huán)境安全和水生態(tài)平衡。加快小流域、礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾，減少水土流失。大力實(shí)施退耕還林、還草、還濕、堅(jiān)決罅新的草原、濕地開墾。積極推進(jìn)風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）水、大氣、垃圾和噪聲污染防治，嚴(yán)格旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境。

提高自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量和管理水平。全市新建10個(gè)市級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)和50個(gè)市級(jí)以上生態(tài)示范區(qū)。原有的70的自然保護(hù)區(qū)要力爭(zhēng)完成建設(shè)規(guī)劃和投資，晉升為省級(jí)以上保護(hù)區(qū)。積極探索和推廣自然保護(hù)區(qū)有效管理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收相結(jié)合的良性發(fā)展機(jī)制。

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)藥化肥環(huán)境安全管理，防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和超標(biāo)污灌帶來的化學(xué)污染和面源污染，積極發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，同時(shí)，通過打綠色牌，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，幫助農(nóng)民增加收入。將我市的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力推廣秸桿氣化和秸桿過腹還田等措施，促進(jìn)秸桿綜合利用。加大農(nóng)村集中式飲用水源建設(shè)和保護(hù)力度。控制規(guī)?；鬂O養(yǎng)殖業(yè)的污染

附件：《國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市考核指標(biāo)（調(diào)整方案）及對(duì)標(biāo)情況表》

課題組組長(zhǎng)：__

課題組副組長(zhǎng)：__

第2篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

一、我市當(dāng)前地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

1、地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害損失不斷擴(kuò)大

我市位于羅霄山脈地區(qū)，地形地貌條件復(fù)雜，地形高差懸殊，地層巖性復(fù)雜，褶皺斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活動(dòng)強(qiáng)烈，在風(fēng)化強(qiáng)烈的淺變質(zhì)巖、花崗巖及紅層分布的中低山及丘崗區(qū)，易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。且點(diǎn)多面廣，規(guī)模大，成災(zāi)快，爆發(fā)頻率高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)具有一定規(guī)模，造成危害（或威脅）的各類地質(zhì)災(zāi)害611處。其中滑坡464處、崩塌69處、泥石流25處、巖溶地面塌陷30處、采空區(qū)地面塌陷23處。因地質(zhì)災(zāi)害已造成67人死亡、毀房1734間、毀田2302.2畝，潛在威脅人口22659人，房屋220__間，田土9605畝，潛在經(jīng)濟(jì)損失47086.16億元。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境問題日漸突出

近年來，由于采礦活動(dòng)的深度、廣度日益擴(kuò)大，不合理開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此造成的礦山地質(zhì)環(huán)境惡化有明顯的上升趨勢(shì)，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的日漸突出，不僅影響了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時(shí)也給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來了巨大的損害和影響。我市主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題有礦山不合理開采引起的崩塌、滑坡、地表水及地下水疏干、地表開裂及由于礦渣不合理堆放形成的礦渣泥石流等災(zāi)害。如茶陵縣境內(nèi)的湘東鐵礦開采因抽取礦井內(nèi)積水，造成附近農(nóng)田漏水和泉水干枯等。

3、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生造成水土流失狀況日夜加劇。

地殼表面的剝蝕、侵蝕營(yíng)力是地形地貌演變的最主要的外動(dòng)力地質(zhì)作用，它的作用方向就是不斷將山地、丘陵逐漸切割、夷平，由于它的作用，必然將大量的土石帶走，造成大量的水土流失。主要分布在宏夏橋花崗閃長(zhǎng)巖體分布區(qū)和白堊系紅層殘坡積物發(fā)育區(qū)，由于流水沖刷，地表土層無植被覆蓋，形成眾多細(xì)溝，支離破碎，受沖刷泥沙堆積于農(nóng)田河港中，造成河道淤塞。雖然總的水土流失不大，但其危害確相當(dāng)嚴(yán)重。

二、我市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

我市近年來加強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)的力度，從基礎(chǔ)做起，近十幾年來，開展了一系列的保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的工作，并取得了顯著的成效。

1、建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織體系。

我市1996年成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的__市地質(zhì)災(zāi)害防止領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，各縣（市、區(qū)）均成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有些縣（市、區(qū)）還把這種組織形式推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，我市地質(zhì)災(zāi)害防治主體已基本落實(shí)到各級(jí)人民政府。地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系基本建立，有力地推進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

2、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。

多年來，市國(guó)土資源局會(huì)同建設(shè)、水利、鐵路、交通以及氣象等部門為做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，緊緊抓住汛期部署、制度實(shí)施、督促檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查等主要環(huán)節(jié)，努力預(yù)防和處置地質(zhì)災(zāi)害。

周密部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)工作。每年汛期前，召開汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制年度市地質(zhì)災(zāi)害防治方案、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂防災(zāi)責(zé)任狀，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。

認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重多發(fā)區(qū)進(jìn)行防災(zāi)工作巡查，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施落實(shí)及重點(diǎn)治理工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)措施到位。

扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。對(duì)主要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)明確了縣、鄉(xiāng)、村（點(diǎn)）三級(jí)監(jiān)測(cè)避災(zāi)責(zé)任人，共明確了監(jiān)測(cè)責(zé)任人1800多人，義務(wù)監(jiān)測(cè)單位80多個(gè)；并形成了有200多名信息聯(lián)絡(luò)員及400名群眾監(jiān)測(cè)員的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，通過完整的群測(cè)群防，我市地質(zhì)災(zāi)害防治形成了靈活機(jī)動(dòng)、快速高效反應(yīng)能力。該網(wǎng)絡(luò)在汛期啟動(dòng)運(yùn)行，發(fā)揮了重要的防災(zāi)減災(zāi)作用。

3、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作得以加強(qiáng)。

20__年以來，市國(guó)土資源局與省國(guó)土資源廳和市氣象臺(tái)密切合作，開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，成功預(yù)報(bào)多起群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失呈年下降，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作成效顯著。

4、縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作取得初步成效。

我市已完成3個(gè)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，一方面基本查明了這些地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況；另一方面通過逐村走訪，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡，建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，為地方政府有效開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作奠定了基礎(chǔ)。

5、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估制度規(guī)范化。

一是嚴(yán)格資質(zhì)審查，建立誠(chéng)信評(píng)估體系；二是嚴(yán)格成果審查，對(duì)于__市評(píng)審的

報(bào)告建立了由國(guó)土、建設(shè)、交通、鐵路、水利、煤炭等部門專家組成的報(bào)告成果審查專家?guī)?，保證了地質(zhì)環(huán)境類報(bào)告的質(zhì)量；三是組織培訓(xùn)，對(duì)資質(zhì)單位技術(shù)人員進(jìn)行各類地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平。這些工作確保了地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量。

6、扎實(shí)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程

1996年以來，向部、省爭(zhēng)取專項(xiàng)治理資金和補(bǔ)貼，實(shí)施了湘東鐵礦、炎帝陵滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害勘察與治理工程。消除了一批重大地質(zhì)災(zāi)害隱患。

7、地質(zhì)遺跡保護(hù)得到了有效保護(hù)

我市攸縣酒埠江境內(nèi)發(fā)現(xiàn)巖溶地質(zhì)遺跡，區(qū)內(nèi)溶洞密集成群（已發(fā)現(xiàn)156個(gè)），多層發(fā)育，規(guī)模宏大，景觀豐富，造型奇特，是湖南乃至全國(guó)位置最東、規(guī)模最大的溶洞群，也是我國(guó)小區(qū)域內(nèi)巖溶地貌體系最完整的地點(diǎn)之一，堪稱我國(guó)的“溶洞世界”和“洞穴博物館”。20__年申報(bào)建立了酒埠江省級(jí)地質(zhì)公園，20__年又獲評(píng)為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

1、基礎(chǔ)工作比較薄弱

全市只完成了攸縣、茶陵縣和炎陵縣3個(gè)縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，醴陵市在進(jìn)行中，還有__縣和市區(qū)范圍內(nèi)尚未進(jìn)行調(diào)查與區(qū)劃工作，全市交通干線、鐵路、大中型水利樞紐、大中小學(xué)校、主要城市也未開展專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查，我市地質(zhì)災(zāi)害類型\分布現(xiàn)狀、形成規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度、潛在經(jīng)濟(jì)損失等情況尚未全面系統(tǒng)性基礎(chǔ)資料，亟待進(jìn)一步查清。

2、防治資金嚴(yán)重不足

在我市已經(jīng)查明的611處地質(zhì)災(zāi)害體中，得到有效工程治理和搬遷避讓的只有17處，不足3%。主要原因是地質(zhì)災(zāi)害防治投資機(jī)制尚未建立，投資主體不確定，來源渠道未落實(shí)，防止經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。地質(zhì)災(zāi)害防治仍然處于被動(dòng)狀態(tài)，主動(dòng)和有預(yù)見性的防災(zāi)減災(zāi)工作仍處于較低水平。

3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系尚不完善

全市大部分縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作未納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚未健全，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作無專項(xiàng)資金來源，缺乏基層專業(yè)人員。群測(cè)群防基礎(chǔ)工作開展難度大，防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力較弱。

4、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警有待加強(qiáng)

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作起步于近幾年，尚處于經(jīng)驗(yàn)探索階段，監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)化設(shè)備極為缺乏，國(guó)土資源、建設(shè)、水利、鐵路、交通、氣象等部門統(tǒng)一和相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮體系尚未形成，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害事件綜合能力仍然較低。

5、礦山生態(tài)環(huán)境管理職能不清

現(xiàn)在的礦山環(huán)境的管理職能部門由多個(gè)部門承擔(dān)，環(huán)保、國(guó)土資源、水流、林業(yè)等部門從各自職能的角度進(jìn)行管理，管理難以到位。

6、古生物化石管理和地質(zhì)遺跡保護(hù)法律仍是一個(gè)空白點(diǎn)。目前只有地方法規(guī)或部門規(guī)章。

四、今后工作建議

（一）、加強(qiáng)法制建設(shè)，加快古生物化石、地質(zhì)遺跡保護(hù)立法步伐，國(guó)家將古生物和地質(zhì)遺跡保護(hù)立法列入議事日程。同時(shí)充分利用各種宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)，全面履行政府職能。

（二）、摸清底子，掌握全市地質(zhì)災(zāi)害類型和分布情況。充分利用駐我市地質(zhì)勘察隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀開展系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查與建檔，為防災(zāi)減災(zāi)提高基礎(chǔ)依據(jù)。

（三）、以上述工作為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代技術(shù)，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)及群去、全球地位技術(shù)等，建立全市地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及監(jiān)控體系；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)決策支持系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖侄?，?shí)現(xiàn)信息的全社會(huì)服務(wù)體系，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

（四）、地質(zhì)災(zāi)害的成因復(fù)雜，防治工作牽涉部門多，防治工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，因此必須建立以政府為主導(dǎo)，主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，單位和群眾積極參與的放在體系。

（五）、地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)責(zé)任重大的社會(huì)管理工作，必須納入法制軌道，要制定相應(yīng)的法律法規(guī)和工作職責(zé)制度，通過立法規(guī)范防災(zāi)治災(zāi)工作，應(yīng)勁、應(yīng)盡快結(jié)束當(dāng)前臨災(zāi)隨機(jī)安排狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)以法防災(zāi)，以法治災(zāi)。

（六）、我市地質(zhì)災(zāi)害造成的人員比其他災(zāi)害多，造成的損失比其他災(zāi)害大，防治經(jīng)費(fèi)卻比其他災(zāi)害少，這種強(qiáng)烈的反差必須改變。應(yīng)加大政府財(cái)政支出用于公益性、公共性的地質(zhì)災(zāi)害防治。同時(shí)對(duì)人為的地質(zhì)災(zāi)害必須實(shí)行“誰破壞，誰治理；誰收益，誰治理”的方針，千方百計(jì)地增大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入。

第3篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

根據(jù)**學(xué)組發(fā)［20xx］6號(hào)文件精神，市政協(xié)辦公室牽頭組織市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市發(fā)計(jì)委、市農(nóng)林水牧局四個(gè)單位對(duì)課題四“加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融

合發(fā)展對(duì)策研究”的第1個(gè)子課題進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、**市資源和環(huán)境的基本情況

資源和環(huán)境，是人類生存和發(fā)展的基本條件，人類對(duì)自然資源的需求日益增大，同時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞也日益加劇。如何以最低的環(huán)境代價(jià)確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)

還能使自然資源可持續(xù)利用，已成為當(dāng)代所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環(huán)境相對(duì)較差的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

面臨極大的挑戰(zhàn)。

首先**市屬于干旱缺水地區(qū)，屬嚴(yán)重的資源型缺水城市，地表水資源極其匱乏。根據(jù)**市在**河上的分水協(xié)議，**市在**河占有的地表水資源為每年0.97億立方

米/年，人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源，全市地下水補(bǔ)給量為1.7億立方米/年，可開采量為1.2億立

方米/年，可開采系數(shù)為0.59，目前年開采總量為0.52億立方米/年，扣除現(xiàn)有地下水開采量，全市地下水開采潛力為0.5億萬立方米/年。近年來，隨著全市國(guó)民經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及開干齊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)，地下水環(huán)境問題日益突出，地下水位每年以1米左右的速度下降，我市開干齊區(qū)域一帶的泉水已經(jīng)干枯，一些自流承

壓井開始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。

其次我市是一個(gè)土地資源匱乏的城市，根據(jù)20xx年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市轄區(qū)總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃，園地面積263.31公頃，

林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃，其他農(nóng)用地2708.11公頃，居民點(diǎn)及工礦用地面積3757.50公頃，水利設(shè)施499.27公頃，交通用地面積721.85公

頃，未利用土地面積3973.30公頃，其他未利用地180.29公頃。我市戶政管轄人口29.4萬。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，龐大的人口數(shù)量與資源的相對(duì)短缺的矛盾日益加劇，同

時(shí),由于生產(chǎn)生活中對(duì)資源不合理的開發(fā)，造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。

二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問題

（一）工業(yè)開發(fā)中存在的問題

1、嚴(yán)重的水體污染。**市水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經(jīng)城市排水管網(wǎng)輸送城市污水處理廠和氧化塘進(jìn)行處理。少

量的工業(yè)廢水的排放則因其污染成分復(fù)雜，排放濃度高，量大，難以治理并直接或間接地排向地表水體，造成嚴(yán)重的水污染。春夏季又引污水灌溉，造成土壤質(zhì)量

下降

2、大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量廢氣，不合理的排放造成嚴(yán)重的大氣污染，不但破壞了生態(tài)環(huán)境，還嚴(yán)重影響了人們的身體健康和正常的生活質(zhì)量。

（二）水資源開發(fā)存在問題

1、地下水開發(fā)利用不協(xié)調(diào)

（1）地下水開發(fā)嚴(yán)重超采。由于大量開采地下水，引起市區(qū)地下水水位持續(xù)下降，1992年—20xx年間最大降深達(dá)6.17米，多年平均降幅達(dá)0.37—0.68米。

（2）水資源管理權(quán)分離。水質(zhì)管理和水量管理分離，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管節(jié)水，管節(jié)水的不管治水。河道管理和水源地保護(hù)相

分離，**市供水水源地保護(hù)由城建局負(fù)責(zé)，農(nóng)林水牧局作保護(hù)規(guī)劃，農(nóng)七師負(fù)責(zé)管理**河水的調(diào)度。

2、生態(tài)系統(tǒng)惡化。**市地表水資源貧乏，淡水資源年補(bǔ)給量比較少，隨著**河飲水工程進(jìn)一步完善，天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠，使**河對(duì)

地下水的補(bǔ)給功能大大降低，這不但影響到了**河流域的生態(tài)環(huán)境，對(duì)地下水的水質(zhì)降低也產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，用水量會(huì)不斷增加

，水資源供求矛盾愈加突出，城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水，生產(chǎn)和生活用水?dāng)D占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)狀日益嚴(yán)重。超采地下水導(dǎo)致地下水水位下降，或疏干地下含

水層，使得原本依靠地下水生長(zhǎng)的植物嚴(yán)重枯萎和死亡，造成地面沉降和生態(tài)系統(tǒng)惡化等現(xiàn)象。

3、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。20xx年，全市萬元gdp取水量為158.75立方米，人均用水量遠(yuǎn)高于其他地區(qū)和全國(guó)平均水平，總體用水效率和節(jié)水水平還很低，與先進(jìn)地區(qū)

相比還有很大差距；水利工程老化，田間設(shè)施差，配套不完善，灌溉方式陳舊；工業(yè)設(shè)施陳舊、節(jié)水水平低，我市許多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)多為傳統(tǒng)企業(yè)，設(shè)備

陳舊，技術(shù)和管理落后，用水重復(fù)利用率低；人們節(jié)水意識(shí)淡薄，節(jié)水器具普及率低，在加上政策管理措施薄弱，節(jié)水機(jī)制不完善，節(jié)水管理不規(guī)范等原因造成水

資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（三）地土資源開發(fā)和利用存在的問題

1、城 市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理

**市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20xx年的24.78平方公里，年均增幅15.3%，各類城市用地除特殊用地之外，其他各類用地都有不同幅度的增長(zhǎng)

。**市居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)及綠地等四類主要用地占城市建設(shè)比重為55.73%，根據(jù)<<城市用地分類標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)>>（gbj137－90），城市建設(shè)用地結(jié)

構(gòu)距離國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃規(guī)范（60%-75%）還有一定的距離。

2、城市土地生態(tài)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高，有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的園林綠化、住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目投入較多，因而也更為持續(xù)。**市在城市化進(jìn)程中不僅關(guān)注發(fā)展

速度，更關(guān)注城市化質(zhì)量的不斷提高。但生活垃圾無害化處理、區(qū)域環(huán)境噪聲值等指標(biāo)亟需加強(qiáng)，以增加對(duì)土地生態(tài)建設(shè)的投入，創(chuàng)造更好城市生態(tài)環(huán)境。

3、土地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。"十五"期間我市的土地開發(fā)項(xiàng)目大部分未經(jīng)環(huán)保部門審批，高質(zhì)量高起點(diǎn)的土地開發(fā)面積較小，土地缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。部分

土地開發(fā)規(guī)模大，實(shí)際開發(fā)能力小，只顧數(shù)量，不求質(zhì)量。有的土地開發(fā)項(xiàng)目因?yàn)橘Y金困難，抽水成本較大，水量不足，而引發(fā)擱荒等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問題。

4、土壤質(zhì)量下降。在土地開發(fā)過程中擾動(dòng)了地表，原始植被破壞嚴(yán)重，開發(fā)后通過機(jī)械壓實(shí)土壤，破壞了土壤結(jié)構(gòu)。部分土地因?yàn)橘Y金的原因，在開發(fā)后長(zhǎng)期閑

置，處于半擱荒狀態(tài)，農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)沒有及時(shí)到位，減弱了水土保持能力，在遇到雨時(shí)，攔蓄地表徑流及涵養(yǎng)水土能力低，引起或加劇了水土流失，也造成

了土壤肥力下降，生產(chǎn)力降低，甚至土壤風(fēng)蝕、沙化，成為荒漠。另外，污水灌溉也是導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降的重要原因之一。

三、踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宣傳，使人民群眾真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的迫切性與重要性，鼓勵(lì)公眾從我做起，從小事做起，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)

各項(xiàng)環(huán)保政策。環(huán)保部門要積極行動(dòng)起來，尤其是在3月12植樹節(jié)、6月5日世界環(huán)境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、

6月25日中國(guó)土地日等節(jié)日采取各種形式宣傳環(huán)保知識(shí)。

全市各單位、各部門從自身做起廣泛開展節(jié)水節(jié)能活動(dòng)，在全民節(jié)水節(jié)能活動(dòng)中起模范作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要普及節(jié)水節(jié)能用品，完善水表、閘閥防漏設(shè)施，加強(qiáng)用

水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象，加強(qiáng)用電管理，辦公人員做到人走機(jī)停，杜絕長(zhǎng)明燈，不浪費(fèi)每一度電。

（二）實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，加大水資源保護(hù)力度

1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。應(yīng)專門成立由市長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的，黨辦、政辦、宣傳、水利、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、氣象、土地等相關(guān)負(fù)責(zé)人

共同參加的水資源開發(fā)利用小組，對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，堅(jiān)決執(zhí)行五個(gè)“統(tǒng)一”的方針。即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收

水資源費(fèi)，從根本上改變各部門協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮的現(xiàn)象，形成高效的運(yùn)作體系。

成立由兵團(tuán)、部隊(duì)、駐市單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的水資源管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)管理小組，制定統(tǒng)一管理目標(biāo)，共同商討解決水資源管理中存在的問題，全面加強(qiáng)保護(hù)有

限利用水資源，達(dá)到水資源不受污染的目的，防止一邊保護(hù)，一邊污染的現(xiàn)象。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合。提高企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)國(guó)家明令禁止、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)且造成污染的企業(yè)，特別是對(duì)我市造成重要污染的

企業(yè)，按照以新帶老的原則，把污染治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)污染治理結(jié)合起來，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

3、制定企業(yè)節(jié)水制度。通過對(duì)主要工業(yè)企業(yè)用水測(cè)試工作，摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水結(jié)構(gòu)，分析節(jié)水潛力。制定并主要企業(yè)或產(chǎn)品的用水定額，逐步實(shí)現(xiàn)用

水定額管理與節(jié)水評(píng)估，審核制度。工業(yè)企業(yè)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位，管理制度到位。同時(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)對(duì)水資源的

循環(huán)利用和節(jié)水技能的采用。

（三）加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理，發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用

1998年審議通過的新《土地管理法》，明確規(guī)定要按照土地利用規(guī)劃嚴(yán)格審批和管理土地，確立了規(guī)劃在用地制度中“龍頭”地位。

1、認(rèn)真審查把關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。土地管理部門要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，做好建設(shè)用地供地的長(zhǎng)期計(jì)劃與年度計(jì)劃，嚴(yán)格批地，杜絕粗放式

的“圈地”現(xiàn)象。采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地，在審批用地中應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作嚴(yán)格審查。

2、加大城市土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，提高土地集約利用效益，創(chuàng)建人居優(yōu)秀城市。

要合理布局城市用地，從追求單一地塊的利用效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪鞘型恋卣w結(jié)構(gòu)功能的最優(yōu)化。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增加綠地面積，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾無害

化處理和噪聲污染整治，給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

3、通過土地置換來顯化城市土地資產(chǎn)價(jià)值

目前，**市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過渡階段，城市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理，一、二、三產(chǎn)業(yè)用地比例不協(xié)調(diào)。效率低下的工礦企業(yè)或行政機(jī)構(gòu)占用

土地附加值高的城市中心地段，而部分商業(yè)用地相對(duì)比重較小且區(qū)位優(yōu)化度不高。為了實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化利用的目標(biāo)，目前最佳的途徑是在企業(yè)改制和城市土地使用制

度改革的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換土地使用功能，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，將利用率低和綜合效益差的土地置換出來，重新配置。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，建立有效的環(huán)保監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。

不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管體系，形成一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督，政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門配合、輿論引導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的全方位多層次的工作格

第4篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

Abstract： Xidayang reservoir， as Baoding urban water supply source， has began to supply water to Baoding in June 2002. In order to further strengthen the monitoring of water quality and ensure drinking water safety， it is necessary to investigate the geological environment of water source protection area.

關(guān)鍵詞： 水源地保護(hù)區(qū)；環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；檢驗(yàn)分析；污染源

Key words： water source protection area；geological environment survey；examination and analysis；pollution source

中圖分類號(hào)：TV697 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）16-0097-02

0 引言

西大洋水庫(kù)作為保定市城市供水水源地已于2002年6月開始向保定市供水。由于歷史發(fā)展的原因，水庫(kù)上游的匯水河流――唐河、通天河和楊家臺(tái)溝沿線均分布有許多礦業(yè)、養(yǎng)殖及旅游服務(wù)企業(yè)。為了確保飲水安全，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，2013年河北省地礦局撥專項(xiàng)資金對(duì)該水源地地表水體及地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行摸底調(diào)查。

1 水源地基本概況

1.1 水源地保護(hù)區(qū)位置 水源地保護(hù)區(qū)位于唐縣縣城以西約8.0km的西大洋水庫(kù)及上游匯水地帶。包括水庫(kù)、水庫(kù)向外3200m的范圍和庫(kù)區(qū)上游各匯水河流的流域范圍，面積約2167km2，地理坐標(biāo)東經(jīng)114°21′-114°58′，北緯38°42′-39°18′。

1.2 水源地設(shè)置概況 水源地現(xiàn)向保定市日供水量為26×104m3，服務(wù)人口約42.4萬人，實(shí)際供水量占工業(yè)、生活集中式供水量的70%。水源地保護(hù)區(qū)按級(jí)別劃定一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)63.15km2，二級(jí)保護(hù)區(qū)653.78km2，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)1450.07km2。

2 調(diào)查區(qū)人類工程活動(dòng)及環(huán)境地質(zhì)問題

2.1 礦業(yè)活動(dòng)影響情況：區(qū)內(nèi)現(xiàn)有持證礦山80個(gè)，其中金屬礦礦山13個(gè)，分布在唐河的中上游和通天河的上游地帶，非金屬礦采礦區(qū)67個(gè)，主要活躍在唐河、通天河及楊家臺(tái)溝的下游地帶。露天采礦挖損面積6313.0415公頃；礦渣、采礦廢渣、粗選廢渣及精選尾礦的堆放占?jí)簠^(qū)內(nèi)土地面積現(xiàn)為826.4293公頃。

2.2 畜禽養(yǎng)殖影響情況：區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)存在散養(yǎng)、定點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖2種形式。畜禽每年排放糞便42780t/a，排尿23261t/a，沖洗污水174927t/a。

2.3 工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響情況 ①重輕工業(yè)污染：區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大中型熱力發(fā)電廠2個(gè)，水泥廠2個(gè)，白灰廠13個(gè)，粘土磚廠7個(gè)；區(qū)內(nèi)輕工企業(yè)有手工工藝制品、陶瓷、木板加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，這些企業(yè)的排污均在環(huán)保監(jiān)控范圍內(nèi)進(jìn)行。②化肥農(nóng)藥：區(qū)內(nèi)每年適肥量約19326.77t/a，施用農(nóng)藥量為748.57t/a。③加油站：區(qū)內(nèi)現(xiàn)有66個(gè)加油站，調(diào)查期間區(qū)內(nèi)各加油站的地下油庫(kù)均未發(fā)現(xiàn)明顯的油液滲漏現(xiàn)象。④沙石開采：區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)采砂場(chǎng)點(diǎn)5個(gè)，單場(chǎng)開采規(guī)模2.5×104m3/a，采砂量相對(duì)較大。

2.4 城鎮(zhèn)化及生活垃圾 近年，區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度較快，建筑垃圾排放量也相對(duì)增大，但建筑、醫(yī)療類排污具不確定性；區(qū)內(nèi)每年排放生活污水量約1209.975×104t/a，排放糞尿量36.2882×104t/a，排放生活垃圾量約16.133×104t/a。

3 地表水樣采集與試驗(yàn)

區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)29個(gè)地表水采樣點(diǎn)和90件水樣。唐河水系和庫(kù)區(qū)采樣點(diǎn)編號(hào)為T1-T20，通天河水系采樣點(diǎn)編號(hào)TT1-TT6，楊家臺(tái)溝水系采樣點(diǎn)編號(hào)Y1-Y3（圖1）。

根據(jù)規(guī)范要求，水樣檢驗(yàn)分析項(xiàng)目分為有機(jī)和無機(jī)兩大類。無機(jī)類檢驗(yàn)項(xiàng)目分為3組，第一組檢驗(yàn)項(xiàng)目為常規(guī)項(xiàng)、金屬離子和磷酸鹽，實(shí)采水樣和檢驗(yàn)分析29件；第二組為揮發(fā)酚類和氰化物，實(shí)采水樣和檢驗(yàn)分析11件；第三組檢驗(yàn)項(xiàng)目為有毒金屬，實(shí)采水樣和檢驗(yàn)分析20件。有機(jī)類檢驗(yàn)項(xiàng)目分為2組，第一組為三氯甲烷和四氯化碳，實(shí)采水樣和檢驗(yàn)分析14件；第二組檢驗(yàn)項(xiàng)目為有機(jī)氯農(nóng)藥和石油類，實(shí)采水樣和檢驗(yàn)分析16件。

4 水質(zhì)分析結(jié)果與污染因素分析

4.1 水樣化學(xué)分析結(jié)果 水樣化學(xué)分析均遵照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002所載技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果特征如下：

①各水樣調(diào)查點(diǎn)的“汞”離子均超標(biāo)。②除Y1點(diǎn)之外，其余各水樣調(diào)查點(diǎn)的“硝酸根”離子均超標(biāo)，說明區(qū)內(nèi)地表水體汞化、硝化現(xiàn)象普遍。③T4、T8、T10、T12和Y2點(diǎn)的金屬離子鎳超標(biāo)；T4和Y2點(diǎn)的金屬離子鉻超標(biāo)。④T1、T3、T4、T8、T10、T12、T14、T16、T17、T18、TT4、TT6、Y1和Y2點(diǎn)之水樣分析結(jié)果的金屬離子錳超標(biāo)；T18點(diǎn)水樣分析結(jié)果的金屬離子鐵超標(biāo)。⑤其它無機(jī)檢測(cè)項(xiàng)目和所有的有機(jī)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)結(jié)果均未表現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

4.2 污染因素分析 ①礦業(yè)活動(dòng)形成的影響：在礦業(yè)開發(fā)活動(dòng)區(qū)，經(jīng)雨水淋濾的采礦裸坡、礦渣、采礦廢渣、尾礦等，會(huì)將一些有害成分直接帶入河道污染河水。②農(nóng)灌養(yǎng)殖形成的影響：農(nóng)灌區(qū)內(nèi)施用的化肥、農(nóng)藥，在大氣降水的淋濾、稀釋作用下，會(huì)直接或間接遷移至河道對(duì)河水形成污染。畜禽的規(guī)模養(yǎng)殖會(huì)由于糞便、尿液及沖洗圈舍污水的排放量大，使富集的污染物超出環(huán)境的自凈能力而形成污染。③區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)垃圾和生活排污均零散分布于區(qū)內(nèi)的各村鎮(zhèn)及周邊地帶。建筑垃圾、生活污水和垃圾、糞便、尿液等的排放，都會(huì)因大氣降水的沖刷和攜帶而滲入地下或混入河水形成污染。村鎮(zhèn)內(nèi)分布的餐飲、住宿及旅游企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的排污也是城鎮(zhèn)化及生活排污的重要組成部分。④工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成的影響：工業(yè)污染的主要形式為區(qū)內(nèi)重、輕工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)直接向河道排放污水；而區(qū)內(nèi)的機(jī)械修理企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)洗車廠等是相對(duì)分散的污染源。加油站經(jīng)營(yíng)在地下儲(chǔ)油罐的清洗和檢修，站內(nèi)管線、閥門、加油機(jī)的跑、冒、滴、漏；向儲(chǔ)油罐卸油時(shí)的滴、漏等均可形成污染。河流采砂會(huì)降低河道自身對(duì)河水的“凈化”功能，加快河水的循環(huán)速度，使與河水存在聯(lián)系的地下水及下游河水更容易受到污染和影響。

4.3 污染趨勢(shì)分析 ①西大洋水庫(kù)上游匯水流域內(nèi)的點(diǎn)源污染主要是重輕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)排污及城鎮(zhèn)生活排污，污染物經(jīng)唐河等匯水河流流入庫(kù)區(qū)污染水庫(kù)水質(zhì)，因此有逐漸積累和增大的趨勢(shì)。②面源污染的影響。調(diào)查區(qū)內(nèi)的由于化肥、農(nóng)藥流失，人畜禽糞便污染，水土流失等形成的面源污染具有逐漸的累積性和持久影響性，如果不加以控制必將導(dǎo)致河、庫(kù)地表水體受到越來越重的污染和變得越來越富營(yíng)養(yǎng)化。③由于西大洋水庫(kù)以上匯水流域年降水量和徑流量的連年下降和下降幅度累計(jì)增長(zhǎng)，使入庫(kù)水量和蓄水量也相應(yīng)減少，水體交換周期延長(zhǎng)和自凈能力減弱。最終，使水體中污染物濃度升高，水質(zhì)變差。

5 地表水污染防治措施

①加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污的監(jiān)管和控制。②對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥的品種和用量進(jìn)行合理的宏觀調(diào)控；控制區(qū)內(nèi)旅游資源開發(fā)的規(guī)模；加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的控制和管理力度；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾排放的控制和管理力度，控制區(qū)內(nèi)消毒劑的使用品種和使用量。③加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)居民的環(huán)保意識(shí)。④加強(qiáng)各地政府對(duì)河道的管理力度，設(shè)置生活排污處置機(jī)構(gòu)和設(shè)施，實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活排污的規(guī)范化管理，禁止隨意排污。⑤通過水利、環(huán)保部門的共同合作來完成更大范圍內(nèi)的蓄洪調(diào)水，在一定程度上控制調(diào)查區(qū)內(nèi)年降水幅度和年較差。

參考文獻(xiàn)：

[1]GB3838-2002，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].

第5篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

【關(guān)鍵詞】城市生態(tài)環(huán)境保護(hù);城市規(guī)劃;建設(shè)

【 abstract 】 the urban ecological environment protection is to realize the city livable level, and achieve our country to improve the ecological environment of the important work. In the past the urban planning of ecological environment because of a lack of understanding of the ecological environment, and resulted in the city around the destruction of ecological environment, and then make urban ecological function affected. With China's sustainable development strategy formulation and implementation, modern city construction must will ecological environment protection as the center, realizes the science city construction and development. Urban ecological environment protection problems such as the effective implementation of the briefly discussed.

【 key words 】 the urban ecological environment protection; Urban planning; construction

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中，環(huán)境保護(hù)工作的開展是一項(xiàng)重要的工作，是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關(guān)鍵。通過城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎(chǔ)，為提高城市宜居水平、促進(jìn)城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。針對(duì)以往城市建設(shè)與發(fā)展中存在的問題，現(xiàn)代城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)以城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論為中心開展，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。根據(jù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)理論與文件，城市建設(shè)與發(fā)展過程中必須考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)城市發(fā)展的重要意義。以城市規(guī)劃建設(shè)作為基礎(chǔ)，為城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)奠定基礎(chǔ)。

1 城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義

作為現(xiàn)代城市建設(shè)與發(fā)展中考慮的重要內(nèi)容，城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市建設(shè)有著重要的關(guān)聯(lián)。在現(xiàn)代城市建設(shè)中應(yīng)將生態(tài)與環(huán)境保護(hù)作為城市建設(shè)規(guī)劃的首位實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。以城市所處地域的氣候條件以及自然環(huán)境為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的城市規(guī)劃改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作效果，為城市居民提供良好的生存環(huán)境。通過城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論的結(jié)合應(yīng)用避免傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)方法對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，提高城市宜居水平。通過城市生態(tài)環(huán)境的改善能夠有效緩解城市周邊生態(tài)環(huán)境的惡化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最終目的。

2 城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效實(shí)施

2.1 強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)研―――城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的基礎(chǔ)為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，首先應(yīng)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)研。通過對(duì)城市氣候環(huán)境、原有生物植被情況的掌握等為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指引方向。同時(shí)通過基礎(chǔ)調(diào)研也能夠了解城市生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)情況、為后期植被引入等奠定基礎(chǔ)。利用基礎(chǔ)調(diào)研信息與數(shù)據(jù)能夠有效避免外來生物對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的影響，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)針對(duì)城市自然生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研與分析，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

2.2 注重城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的聯(lián)系―――城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的重點(diǎn)在過去的一段時(shí)間中，我國(guó)城市得到了快速的發(fā)展。但是由于缺乏科學(xué)的指引使得城市擴(kuò)建過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不好的影響。例如：為了城市擴(kuò)建或開發(fā)區(qū)的建設(shè)將原有的濕地填平，這樣的后果是城市生態(tài)環(huán)境受到影響，城市蓄水儲(chǔ)水能力降低，極易引發(fā)城市內(nèi)澇或防洪抗旱工作的開展。隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃工作對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，城市規(guī)劃工作中將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為中心開展城市的規(guī)劃與建設(shè)。通過這樣的方式減少對(duì)城市自然生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境改善與保護(hù)的目的。通過將濕地、城市周邊河流湖泊的規(guī)劃與利用為城市居民提供更多的休閑娛樂場(chǎng)所，為實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。通過城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)工作的有機(jī)結(jié)合促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

通過城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有機(jī)結(jié)合是城市建設(shè)過程中能夠更加科學(xué)合理的保護(hù)好賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造適宜居住的、和諧優(yōu)美的都市環(huán)境。因此，現(xiàn)代城市規(guī)劃工作中應(yīng)優(yōu)先考慮環(huán)境影響、以環(huán)境影響為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的編制。在新建項(xiàng)目審批過程中強(qiáng)化環(huán)保評(píng)估工作的開展。以新思維、新思路、新技術(shù)的運(yùn)用提高城市土地利用率，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展。從環(huán)保優(yōu)先、嚴(yán)厲治污入手開展城市環(huán)境保護(hù)共組，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。

2.3 完善城市景觀與綠化系統(tǒng)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善城市景觀與綠化系統(tǒng)是現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代城市建設(shè)腳步的不斷加快，城市景觀與綠化系統(tǒng)成為了影響城市生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。通過城市景觀與綠化系統(tǒng)的科學(xué)利用能夠極大的改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市宜居水平。針對(duì)這樣的情況，現(xiàn)代城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)中應(yīng)注重景觀與綠化系統(tǒng)的完善。以多年生植物作為基礎(chǔ)、運(yùn)用景觀設(shè)計(jì)與綠化規(guī)劃打造城市良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。為改善城市生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。在這一過程中，還應(yīng)加強(qiáng)與城市道路單位的聯(lián)系。利用道路兩側(cè)、道路中心隔離帶等完善城市綠化系統(tǒng)。通過道路綠化工作的開展提高城市宜居水平、實(shí)現(xiàn)城市土地利用率的提高，為城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、改善城市道路周邊空氣質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

3 加快城市污染治理腳步，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展在現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展中，城市污染治理是影響城市生態(tài)環(huán)境改善的重要因素。在現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展中，應(yīng)將城市污染治理放在環(huán)保工作的首位，通過對(duì)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)測(cè)與管理為生態(tài)環(huán)境改善提供良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)于分散于城市周邊村鎮(zhèn)的企業(yè)也應(yīng)積極規(guī)劃其建設(shè)。將城市周邊零散企業(yè)搬遷至集中規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，以此便于企業(yè)排放的檢測(cè)與監(jiān)測(cè)。另外，城市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)中還應(yīng)考慮城市所在地區(qū)季節(jié)風(fēng)向、水流方向等問題。通過污染治理以及綜合考慮工業(yè)園區(qū)位置為減少工業(yè)園區(qū)對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的影響奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，也通過污染治理實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的最終目的。

4 結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)代城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是影響城市建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵、是影響城市宜居水平的關(guān)鍵。在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念作為中心開展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。以城市景觀、綠化以及周邊自然環(huán)境的保護(hù)等工作為城市提供良好的生態(tài)環(huán)境。在綠化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作中，應(yīng)注重植物引進(jìn)的科學(xué)分析，避免外來植物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。通過多方面工作的開展實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]周云龍.城市規(guī)劃與城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證分析[J].城建資訊,

2010,5.

第6篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞：高職；農(nóng)業(yè)生態(tài)與污染治理；實(shí)踐教學(xué)體系

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）03-0034-02

為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，為上海率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)緊缺人才，上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)于2011年新增了農(nóng)業(yè)生態(tài)與污染治理專業(yè)方向。職業(yè)教育的重點(diǎn)是對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行培養(yǎng)，故在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中應(yīng)突出和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。構(gòu)建一套良好的實(shí)踐教學(xué)體系，既是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證，也是該專業(yè)辦學(xué)特色和辦學(xué)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。

人才需求調(diào)研

為了解上海地區(qū)對(duì)高職層次農(nóng)業(yè)生態(tài)與污染治理方向的人才需求情況，我校多次組織專業(yè)教師對(duì)上海各郊縣與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)主管部門、村鎮(zhèn)、研究機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研方式以實(shí)地調(diào)查為主。

調(diào)研結(jié)果表明，目前在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的高技能型人才較少，從業(yè)人員文化水平普遍偏低，如農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理運(yùn)行管理等崗位的工作人員，有些只具備初中甚至小學(xué)文化。由于他們文化基礎(chǔ)程度低，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)的能力較弱，接受正規(guī)培訓(xùn)少，工作中憑經(jīng)驗(yàn)多，靠科學(xué)知識(shí)少，工作成效及個(gè)人發(fā)展具有局限性。為了更好地服務(wù)上海新農(nóng)村建設(shè)，急需農(nóng)村基層環(huán)境保護(hù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活過程中的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。所需的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)人員主要有以下幾類：

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)人員 由于農(nóng)村污水處理專業(yè)技術(shù)人員匱乏，大面積污水處理設(shè)施處于管理缺位、混亂或無人管理狀態(tài)，存在污水處理工藝濾料更換和設(shè)備維護(hù)不及時(shí)，部分化糞池清理不及時(shí)，導(dǎo)致污水處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳，處理效果不到位等問題。

大型集約化養(yǎng)殖場(chǎng)廢水和廢棄物治理崗位 大型集約化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便一般用作堆肥，廢水采用厭氧發(fā)酵處理，但廢水處理設(shè)施和相應(yīng)的沼氣工程設(shè)施缺乏專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)人員，從業(yè)人員所學(xué)非本專業(yè)知識(shí)或?qū)W歷較低，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)資格證書。

生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)人員 上海市農(nóng)委主任孫雷在談到上海市農(nóng)委“十二五”規(guī)劃時(shí)，提出要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。目前，大力提倡的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等，都需要進(jìn)行土壤、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的環(huán)保技術(shù)人員。

農(nóng)村基層環(huán)境管理人員 由于目前多數(shù)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)和相應(yīng)的指導(dǎo)，農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)淡薄，造成農(nóng)村環(huán)境問題突出。因此，在農(nóng)村基層需要相應(yīng)的環(huán)境管理人員，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)民在生活中遇到的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行規(guī)范管理。

職業(yè)崗位分析

通過市場(chǎng)調(diào)研，從目前的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境崗位需求情況、各崗位的職業(yè)能力要求入手，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)與污染治理專業(yè)方向的專業(yè)實(shí)踐能力進(jìn)行了分析（見表1），為實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建提供了依據(jù)。

實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建

在職業(yè)崗位能力分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)專業(yè)實(shí)踐能力的要求，可以將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容分為基本技能訓(xùn)練模塊、專業(yè)單項(xiàng)技能訓(xùn)練模塊、專業(yè)綜合技能訓(xùn)練模塊三個(gè)部分。具體內(nèi)容見表2。

實(shí)踐教學(xué)過程的實(shí)施與保障

專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地 加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是實(shí)踐教學(xué)效果的重要保障，應(yīng)按自建和共享的思路來進(jìn)行，既重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，又要通過多種途徑與校外企業(yè)進(jìn)行溝通，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享、互惠互利、雙贏發(fā)展”的原則吸引更多的企業(yè)進(jìn)行校企合作，共同建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地。目前，我校已建立的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地如表3所示。

“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè) 為適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)需要，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。本專業(yè)教師隊(duì)伍較為年輕化，雖然具備較高的學(xué)歷條件，但真正具有企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師較少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。要多安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，鼓勵(lì)教師參加企業(yè)的科研和技術(shù)開發(fā)，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí)，應(yīng)多吸收來自企事業(yè)單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員、管理人員作為不同環(huán)節(jié)的兼職教師，并逐步加大兼職教師的比例，形成專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，加強(qiáng)兼職教師管理，提高其教學(xué)水平和責(zé)任心，以保障實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

實(shí)踐教學(xué)考核 實(shí)踐教學(xué)考核改變以往由指導(dǎo)教師一方評(píng)價(jià)的方式，采取企業(yè)專家評(píng)價(jià)、學(xué)生自評(píng)、學(xué)生互評(píng)與教師評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，確保課程考核方式公平、公正，以激發(fā)學(xué)生參與實(shí)訓(xùn)的熱情。為了提高學(xué)生的操作技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，高職教育采用“雙證書”制度，即學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時(shí)，還要取得行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)資格證書。在新的實(shí)踐教學(xué)體系中，應(yīng)落實(shí)職業(yè)技能訓(xùn)練與職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練在實(shí)踐教學(xué)體系中的主體地位。結(jié)合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技能培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)技能考證培訓(xùn)融入第五學(xué)期的專業(yè)技能綜合實(shí)訓(xùn)中，將考證通過情況作為實(shí)踐考核的一部分。

實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，具有較大難度。農(nóng)業(yè)生態(tài)與污染治理是新開設(shè)的專業(yè)方向，其實(shí)踐教學(xué)體系在實(shí)施過程中還會(huì)遇到許多實(shí)際問題。如何解決好這些問題，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需要的實(shí)踐教學(xué)體系，以更好地服務(wù)于上?！叭r(nóng)”，還有待進(jìn)一步探索和思考。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

一、主動(dòng)將環(huán)保工作納入供銷綜合改革相關(guān)工作

結(jié)合供銷社綜合改革相關(guān)工作要求，將環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)、完成情況納入檢驗(yàn)供銷綜合改革成功與否標(biāo)準(zhǔn)之一，目前擬定的《市級(jí)供銷合作社綜合改革及發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》明確提出“支持社屬農(nóng)資、再生資源回收利用等企業(yè)積極參與土壤污染防治等環(huán)境保護(hù)工作。該項(xiàng)補(bǔ)助資金占補(bǔ)助專項(xiàng)資金的30%。”

二、在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護(hù)”行動(dòng)，落實(shí)《城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》

依據(jù)“供銷引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理”的原則，制訂了“供銷+創(chuàng)新+環(huán)境保護(hù)”行動(dòng)計(jì)劃，下發(fā)各縣（區(qū)）供銷社。在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)明確：至2018年3月底前各縣（區(qū)）組建再生資源回收公司或成立再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，全面參與再生資源回收工作；2018年7月底前新建或規(guī)范提升再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)。

三、及時(shí)召開系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進(jìn)會(huì)，落實(shí)《空氣質(zhì)量突出問題整改推進(jìn)總體方案》

市供銷社聯(lián)合市公安局、市安監(jiān)局召集全市六縣兩區(qū)供銷社分管安全和業(yè)務(wù)的副主任和9家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，緊急召開了供銷系統(tǒng)煙花爆竹禁限放工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，組織學(xué)習(xí)《中心城區(qū)煙花爆竹禁限放工作方案》，并傳達(dá)了市環(huán)保委辦關(guān)于總體方案整改工作文件精神，市煙花爆竹流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、煙花爆竹批發(fā)公司作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議明確要求：一是各縣（區(qū)）供銷社要配合當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)的管理；二是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全和環(huán)保工作重要性認(rèn)識(shí)；三是要制訂措施，突出重點(diǎn)，配合做好煙花爆竹禁限放工作。

第8篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

一、認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查和研究

現(xiàn)代企業(yè)管理的重心在于經(jīng)營(yíng),而經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)在于決策。市場(chǎng)信息是一切經(jīng)營(yíng)管理決策的基礎(chǔ)和前提。為了能使消費(fèi)者得到高品質(zhì)的服務(wù)和最大程度的滿意,企業(yè)每做出一個(gè)決定都需要各種信息,任何好的產(chǎn)品和營(yíng)銷計(jì)劃都需要以全面的對(duì)消費(fèi)者需求的了解為前提。企業(yè)還需要有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)者、經(jīng)銷商和其它市場(chǎng)因素的充分信息,因此,每個(gè)企業(yè)都需要做好市場(chǎng)調(diào)查和研究工作。市場(chǎng)調(diào)研的范圍極為廣泛,從研究市場(chǎng)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)份額,到評(píng)價(jià)顧客滿意程度和購(gòu)買行為以及研究產(chǎn)品定價(jià)、分銷渠道和促銷活動(dòng)等。企業(yè)可以用自己的調(diào)研部門來進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,也可以借助其它專門的市場(chǎng)調(diào)研公司來進(jìn)行。國(guó)外許多著名的大公司都設(shè)有專門的營(yíng)銷調(diào)研部門,專門從事市場(chǎng)調(diào)查和研究,為公司的經(jīng)營(yíng)決策提供市場(chǎng)信息和依據(jù)。

然而,目前的中國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)研方面的狀況卻非常令人吃驚。有關(guān)專家指出:中國(guó)最知名企業(yè)中的相當(dāng)多數(shù)至今仍沒有進(jìn)行系統(tǒng)、深入、定期和專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作,沒有專職市場(chǎng)調(diào)研部門和專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研預(yù)算的企業(yè)也比比皆是,花幾百萬元、幾十萬元甚至幾萬元委托專業(yè)市場(chǎng)調(diào)研公司進(jìn)行指導(dǎo)性的市場(chǎng)調(diào)查的企業(yè)屈指可數(shù),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息了解也是道聽途說。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)營(yíng)銷主管要么是對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的重要性認(rèn)識(shí)不足,要么是相信自己的主觀經(jīng)驗(yàn)和判斷,要么就是根本不知道還需要專門的市場(chǎng)調(diào)研這回事。因此,當(dāng)許多企業(yè)投入幾百萬、幾千萬、甚至幾個(gè)億的廣告促銷費(fèi)時(shí)并不能達(dá)到預(yù)期的目的,不知道有多少錢白白浪費(fèi)掉了,浪費(fèi)在哪里更是心里沒底。更有甚者,當(dāng)諸如目標(biāo)市場(chǎng)、產(chǎn)品定位、價(jià)格策略等重大經(jīng)營(yíng)決策出現(xiàn)失誤,甚至企業(yè)因此而垮掉的時(shí)候,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最終也未必清楚自己究竟錯(cuò)在哪里。

由此可見,在新世紀(jì)到來之際,在新的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境下,一個(gè)不重視市場(chǎng)調(diào)研工作的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可能取得成功,中國(guó)企業(yè)必須充分而深刻地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)查和研究的重要性和必要性,加大市場(chǎng)調(diào)研的力度和預(yù)算經(jīng)費(fèi),把市場(chǎng)調(diào)研工作始終做為企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的前提和重要組成部分,只有做到知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝。

二、逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化

產(chǎn)品綠色化,是指使產(chǎn)品成為綠色產(chǎn)品,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)方面全面實(shí)現(xiàn)綠色化。從廣義上講,產(chǎn)品綠色化包含了三層含義,即:生產(chǎn)環(huán)境綠色化;生產(chǎn)過程綠色化;產(chǎn)品本身綠色化。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的綠色化,一般主要有以下途徑:

1、節(jié)約能源和資源。目前,由于過度開采,世界各地的自然資源大量消耗甚至枯竭,因此,節(jié)約資源和能源已經(jīng)成為各國(guó)政府及有遠(yuǎn)見的企業(yè)家的共識(shí)。在國(guó)外,一種“非木材紙”正在大力推行,成為環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的典范。

2、不使用有害化學(xué)物質(zhì)。化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體健康有著不容忽視的危害,這就需要企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用過程中盡量不使用有害化學(xué)物質(zhì)。目前,國(guó)外一家公司已經(jīng)開發(fā)出一種不用化學(xué)藥水沖洗而通過普通日光就能顯示出照片的膠卷,這種產(chǎn)品既能節(jié)約資源,又能保護(hù)環(huán)境。

3、開發(fā)替代品或新產(chǎn)品。對(duì)那些嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境的產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)盡早研制和尋找替代品,或者開發(fā)新型的產(chǎn)品。以電池為例,傳統(tǒng)的堿性電池中含有有害物質(zhì)鉛和汞,這種電池在生產(chǎn)和使用過程中對(duì)人體健康非常有害,當(dāng)消費(fèi)者使用完畢丟棄于垃圾中時(shí)又會(huì)嚴(yán)重破壞環(huán)境。長(zhǎng)此以往,我們的地下無異于埋伏著成千上萬的“定時(shí)炸彈”。因此,環(huán)境保護(hù)需要企業(yè)開發(fā)一種新型的無污染的電池。目前,一種新型的、高性能無污染的綠色電池已經(jīng)研制成功,將具有廣闊的市場(chǎng)前景。除此以外,產(chǎn)品綠色化的途徑還有很多很多,有待于企業(yè)和科研人員的進(jìn)一步研制和開發(fā)利用。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化,企業(yè)除了要掌握先進(jìn)的綠色生產(chǎn)技術(shù)以外,還應(yīng)從內(nèi)部管理入手,這就是綠色管理問題。所謂綠色管理,就是將環(huán)境保護(hù)觀念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中,從上層決策到基層實(shí)施,從機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員培訓(xùn),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到生產(chǎn)的全過程,從決策者到全體職工處處樹立環(huán)保觀念,使企業(yè)及其產(chǎn)品適應(yīng)環(huán)保時(shí)代的需要,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

產(chǎn)品綠色化管理應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

1、逐步強(qiáng)化綠色觀念。企業(yè)應(yīng)把環(huán)境保護(hù)納入長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和決策,對(duì)全體職工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化綠色觀念和綠色意識(shí)。

2、強(qiáng)化生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理,推行清潔生產(chǎn)。目前,國(guó)外一些企業(yè)最新提出了“清潔生產(chǎn)”的觀念,這種觀念要求企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中,盡量使原材料最大限度地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品;最有效地利用能源;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物最少;盡量使用無毒無害、低毒低害的原料;采用無污染或少污染的高新技術(shù)設(shè)備等。我國(guó)企業(yè)也應(yīng)盡快跟上這一時(shí)代步伐。

3、從“末端治理”轉(zhuǎn)向“污染預(yù)防”。傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)工作是從政府制定法規(guī)開始,限定排放標(biāo)準(zhǔn)等,這種管理模式被稱作“末端治理”,其局限性是顯而易見的。污染的再治理意味著廢物搬家,忽視了處理廢物中的第二次污染問題;廢物處理費(fèi)用不斷上升;企業(yè)形成一種“先排放污染再控制”或者“達(dá)標(biāo)排放”的心態(tài),不利于環(huán)境保護(hù)的最佳管理。因此,早在20世紀(jì)80年代中期,歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)轉(zhuǎn)向以預(yù)防為主,提出了“污染預(yù)防”政策,要求企業(yè)由控制和清理廢物改為預(yù)防污染,這是環(huán)境保護(hù)觀念及策略的重大進(jìn)步。

4、積極參與環(huán)境污染的治理,樹立企業(yè)綠色形象。企業(yè)應(yīng)積極參與社會(huì)環(huán)境污染的整頓治理工作,以實(shí)際行動(dòng)在社會(huì)和廣大公眾面前樹立良好的綠色形象,從而使企業(yè)與公眾保持良好的關(guān)系,為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。超級(jí)秘書網(wǎng)

三、建立健全營(yíng)銷組織和營(yíng)銷隊(duì)伍

1、建立一套正規(guī)的營(yíng)銷組織。在這個(gè)組織中,營(yíng)銷總經(jīng)理應(yīng)具備相應(yīng)的營(yíng)銷才能和管理才能;能制定出比較科學(xué)和切實(shí)可行的年度營(yíng)銷計(jì)劃;明確總部與下屬分部的責(zé)權(quán)利;保持營(yíng)銷政策的穩(wěn)定性,政策一旦出臺(tái),就該按政策辦事,至少在一年內(nèi)保持不變,讓銷售人員完全安心地搞好銷售工作。

第9篇：環(huán)境保護(hù)調(diào)研范文

（一）目前大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境現(xiàn)狀隨著近年來經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，城鄉(xiāng)差距也呈縮小的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但就環(huán)境的角度言之，農(nóng)村與城市相比，差距依然明顯，農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物等亟待治理，也應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。隨著安慶師范學(xué)院、安慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、安慶黃梅戲?qū)W校、安慶技師學(xué)院和宜秀區(qū)政府等行政教育單位整體搬遷至大龍山鎮(zhèn)，這里已經(jīng)成為安慶市的高教園區(qū)和宜秀區(qū)的政治、文化中心；隨著新城明都、大地鳳凰城、宜秀山莊、大龍山水等房地產(chǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)和相繼開盤，這里正逐步成為安慶市的高端住宅區(qū)；隨著一批文化旅游項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，這里又必將成為安慶市的環(huán)保經(jīng)濟(jì)區(qū)。不知不覺中，大龍山鎮(zhèn)村民賴以工作或生活的這片美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)由傳統(tǒng)的以農(nóng)耕為主的城郊小鎮(zhèn)演變成如今的安慶北部城市組團(tuán)。不可否認(rèn)，城市的改建擴(kuò)容帶來了高聳入云的高樓大廈、縱橫鋪陳的寬廣馬路、川流不息的車水馬龍和喧囂涌動(dòng)的繁華人氣。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，城市管理、環(huán)境治理等現(xiàn)實(shí)課題孕運(yùn)而生，譬如垃圾亂倒亂扔、污水亂流亂排、車輛亂停亂放、路邊亂挖亂種、商鋪亂布亂擺等種種不文明現(xiàn)象。這些與鄉(xiāng)村“三美”（即“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”）的總體目標(biāo)是背道而馳的，已經(jīng)嚴(yán)重影響了安慶新城的美麗。由此觀之，大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境治理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中極為重要的一環(huán)，也是一項(xiàng)惠及鎮(zhèn)區(qū)居民、造福子孫萬代的宏偉事業(yè)，使命崇高，任務(wù)艱巨。建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”需要大家攜手共同完成，樹立起堅(jiān)定的信心和迎難而上的決心，積極開拓進(jìn)取，以期扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。

（二）調(diào)查對(duì)象及問卷回收的基本狀況本次實(shí)地調(diào)研的重點(diǎn)對(duì)象是大龍山鎮(zhèn)中心、燎原、總鋪、桃元等4個(gè)社區(qū)的居民。對(duì)大龍山鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的相關(guān)環(huán)境問題采取了問卷和現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式展開調(diào)查，力求能夠客觀真實(shí)地反映廣大村民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的心理需求和良好愿望。調(diào)研采取隨機(jī)入戶訪談、匿名填寫問卷的方式，共發(fā)放問卷1000份，有效回收率為94％（為便于調(diào)研數(shù)據(jù)的處理和分析，均以10人作為制圖的標(biāo)準(zhǔn)單位）。同時(shí)，就調(diào)研對(duì)象的性別、年齡、村莊、職業(yè)、文化程度等也進(jìn)行了綜合考慮，做到重點(diǎn)突出、總體均衡。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理與分析1．居民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的看法從調(diào)查中了解到大龍山鎮(zhèn)的居民對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)知之甚少，大部分人也只是了解一點(diǎn)或只是聽說過而已，占總調(diào)查居民的83％。而對(duì)對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)非常了解的也僅占10％（見圖6）。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，大部分被調(diào)查居民認(rèn)為美好鄉(xiāng)村建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等方面仍然存在不足方面（見圖7），當(dāng)然居民也認(rèn)為在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中變化最大的是生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施方面（見圖8）。另外，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的調(diào)研主題，90％的居民認(rèn)為既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要重視環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬；僅3％的居民認(rèn)為要先搞好經(jīng)濟(jì)再發(fā)展環(huán)境；7％的居民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在環(huán)境優(yōu)先的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)（見圖9）?？傮w看來，大龍山鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等關(guān)系較為緊密，需要從多方面進(jìn)行分析才能更好地推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”。2．居民對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境問題的看法根據(jù)調(diào)研資料獲悉，大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境問題有些不太樂觀，總體仍呈現(xiàn)“臟、亂、差”的局面。從圖10可以看出，居民最關(guān)心的環(huán)境問題是環(huán)境衛(wèi)生的改善，占到調(diào)研總量的50％。從圖11可以看出，只有20％的被調(diào)查者認(rèn)為大龍山鎮(zhèn)各社區(qū)的環(huán)境總體質(zhì)量較好，80％的調(diào)研對(duì)象認(rèn)為環(huán)境總體質(zhì)量一般、較差甚至非常差。3．居民環(huán)境法律意識(shí)薄弱，參與環(huán)境治理的意愿偏低問卷與訪談的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果均表明：居民文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)環(huán)境知識(shí)獲取的渠道較少，無法熟知環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的具體條款，造成了他們環(huán)保意識(shí)總體偏低，環(huán)?；顒?dòng)主動(dòng)性較差，導(dǎo)致村民環(huán)保參與能力不足。依據(jù)圖12所示，只有1％的調(diào)查對(duì)象非常了解與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，17％的居民有某種程度的了解，另外76％的調(diào)查對(duì)象停留在聽說過或者一點(diǎn)都不了解的狀態(tài)，不僅環(huán)保知識(shí)極度匱乏，而且參與環(huán)?；顒?dòng)的意愿也處于偏低水平。同時(shí)，從圖13所示，約有24％的調(diào)查對(duì)象表示愿意參加政府開展的環(huán)保公益活動(dòng)，另外還有75％的調(diào)查對(duì)象表達(dá)了不會(huì)或者視具體情況而定的思想傾向。座談中還進(jìn)一步了解到，居民參與環(huán)保活動(dòng)的動(dòng)機(jī)主要出于個(gè)人利益需要，出于環(huán)保責(zé)任促動(dòng)的甚是寥寥。居民參與環(huán)境保護(hù)的上述態(tài)度，無疑成為當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生改善與生活環(huán)境質(zhì)量提高的又一“攔路虎”。4．鄉(xiāng)村環(huán)境問題是諸多因素合力導(dǎo)致的，且治理中障礙性因素亦是交叉錯(cuò)置調(diào)查結(jié)果顯示，造成大龍山鎮(zhèn)環(huán)境問題復(fù)雜的污染物來源廣、種類多（見圖14）。其中，生活垃圾與污水排放占29％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢棄物任意堆放占36％，農(nóng)藥化肥、塑料等占12％，畜禽養(yǎng)殖的污染物占10％，城市轉(zhuǎn)嫁的污染物占36％，噪音、粉塵、震動(dòng)等污染占2％。不僅如此，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析獲知，在940位有效調(diào)查對(duì)象中，認(rèn)為科技發(fā)展水平低阻礙環(huán)境改善的占13％，居民文化素質(zhì)低、環(huán)保意識(shí)較弱的占18％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的占13％，當(dāng)?shù)卣芾聿簧?、環(huán)境宣傳力度偏弱的占6％，交通滯后因素占11％。另外，缺乏專業(yè)人士指導(dǎo)和法律法規(guī)執(zhí)行不到位也是重要的影響因素，分別占16％和22％（見圖15）。此即表明，大力發(fā)展教育，提高經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平，提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)、環(huán)保意識(shí)以及加強(qiáng)政府主導(dǎo)、擴(kuò)大環(huán)保宣傳治理力度、加強(qiáng)執(zhí)法等措施勢(shì)在必行。5．居民生活垃圾種類多且處理方式欠妥調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民生活垃圾主要為“廚余”垃圾、可回收垃圾、有毒有害物質(zhì)以及其他方面。依次所占比例為38％、35％、6％、21％（見圖16）。另一方面，居民對(duì)生活垃圾處理方式復(fù)雜多樣，其中廢品回收占25％、填埋地下占19％、堆放地表占35％、倒入低洼地段或河道路旁占24％、焚燒后堆肥占4％、其他占3％（見圖17）。由于缺乏環(huán)保專業(yè)人士指導(dǎo)以及自身環(huán)保意識(shí)偏低等因素限制，居民生活垃圾處理存在著不規(guī)范、隨意化的現(xiàn)象。例如，部分當(dāng)?shù)鼐用駥⑸罾苯佣逊诺孛婊虻谷牒油葜?，?yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，成為環(huán)境質(zhì)量改善的制約性因素。6．污染環(huán)境的潛在因素凸現(xiàn)，生態(tài)破壞呈惡化態(tài)勢(shì)隨著大龍山鎮(zhèn)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起引發(fā)的資源、環(huán)境等壓力增大，另一方面各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)材料需求量也急劇增加，又進(jìn)一步加大了環(huán)境壓力。為了滿足市場(chǎng)需求，各類相關(guān)的工礦企業(yè)數(shù)量不斷上升，如水泥廠、發(fā)電廠等。而且由于政府相關(guān)部門管理不善或者管理不到位，企業(yè)缺乏相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例以及企業(yè)附近居民對(duì)各種污染物的漠視態(tài)度等等，使得各類污染以企業(yè)生產(chǎn)地為中心，如野火般向周邊蔓延。這些都是造成污染環(huán)境的潛在因素，是人居環(huán)境變差變壞的又一原因。另一方面，企業(yè)為了解決擴(kuò)建中所需要的空間、土地等資源，也采取砍伐樹木、挖走山體等極端方式進(jìn)行處理，在一定程度上破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)植被，導(dǎo)致部分水土流失和生態(tài)的破壞。

二、大龍山鎮(zhèn)環(huán)境治理的對(duì)策建議

大龍山鎮(zhèn)基于自身實(shí)際，針對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出的總體建設(shè)目標(biāo)是“一年起好步，兩年見成效，三年大變樣，五年全覆蓋”，力爭(zhēng)通過五年左右的努力，把大龍山鎮(zhèn)打造成居民的美好家園、市民的休閑游園、客商的興業(yè)樂園①，而其間環(huán)境治理是重要突破口。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)環(huán)境整治等各類工程的推進(jìn)，突出抓好環(huán)境整治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊圍繞“路通起來、樹栽起來、垃圾收起來、溝塘清起來、秩序管起來”的目標(biāo)，集中開展農(nóng)村環(huán)境整治。就大龍山鎮(zhèn)的環(huán)境治理，建議從以下幾方面著手：

（一）以“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)村民環(huán)保責(zé)任意識(shí)上述分析獲知，大龍山鎮(zhèn)的絕大部分居民認(rèn)為其居住的環(huán)境存在問題，需要采取切實(shí)措施，在改善中逐步提高。然而，美好鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于大部分村民而言并不十分熟悉，其中的利弊得失也只是憑個(gè)人主觀感覺、好惡而定。當(dāng)前，大量陋習(xí)仍然在居民生活中揮之不去，并且成為鄉(xiāng)村環(huán)境治理中難有根本成效的最大障礙。譬如固體廢棄物亂棄亂放，秸稈焚燒還田的現(xiàn)象屢禁不止，極端行為甚至將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有害的殘留物不作處理而直接傾入池塘、河道等低洼之地。這充分表明，廣大村民的環(huán)保意識(shí)尚需要大幅提高。就此，大龍山鎮(zhèn)需要以“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，徹底改掉村民的一貫陋習(xí)，提高他們環(huán)境環(huán)保責(zé)任意識(shí)。提高村民環(huán)保意識(shí)，宣傳作用不可小視。宣傳部門要利用好報(bào)紙、網(wǎng)站、宣傳欄、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等各類宣傳載體，加大“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳力度，強(qiáng)化村民對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的知曉度、認(rèn)可度、參與度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾自助自愿投工投勞投資，建設(shè)美好家園。對(duì)廣泛宣傳“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳，積極推廣，以營(yíng)造“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的社會(huì)氛圍。值得一提的是，鄉(xiāng)村環(huán)境治理中亦可以學(xué)習(xí)和借鑒日本、韓國(guó)等周邊發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將環(huán)境教育納入九年義務(wù)教育的系統(tǒng)中［1］。通過建設(shè)環(huán)境教育設(shè)施、編制通俗環(huán)保讀物等多種方式來提高公民環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和管理。同時(shí)，實(shí)行環(huán)境行政管理政務(wù)公開，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，發(fā)展民間環(huán)保組織，動(dòng)員工會(huì)、婦女組織、青少年團(tuán)體積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)等都是提高居民環(huán)保意識(shí)的有效方式。

（二）建立健全環(huán)境治理的法規(guī)制度，有效規(guī)范、約束村民行為當(dāng)前，鄉(xiāng)村中絕大部分居民的環(huán)保素養(yǎng)仍然不夠高，對(duì)環(huán)境知識(shí)獲取的渠道少而單一，無法深入了解各類環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度，造成了他們環(huán)保意識(shí)偏低，環(huán)?；顒?dòng)主動(dòng)性較差，參與能力不足。如此狀況，無疑給當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善和居民生活質(zhì)量提高帶來了壓力。也就是說，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度，加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，規(guī)范并有效約束村民行為是“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)中迫在眉睫的任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)全國(guó)人民的福祉和整個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，必須切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放到更加重要的戰(zhàn)略位置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展［2］。就大龍山的環(huán)境實(shí)景而言，建設(shè)鄉(xiāng)村文明，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善民生，也迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù)工作。鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要以建立健全農(nóng)村環(huán)境法規(guī)制度、變革農(nóng)村環(huán)境法律理念、健全農(nóng)民環(huán)境權(quán)利法律保障機(jī)制等為重要途徑，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量逐步改善。

（三）遵循“拆遷與整治并舉”原則，積極開展村莊環(huán)境治理針對(duì)影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的因素復(fù)雜及居民生活垃圾多樣、整體環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象，并結(jié)合潛在因素的影響，鄉(xiāng)村環(huán)境治理任重而道遠(yuǎn)。首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水、電、路、通訊、文化休閑廣場(chǎng)、生活垃圾處理等配套設(shè)施服務(wù)功能。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有建成中心村各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施全覆蓋，廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等通村到戶，并逐步實(shí)現(xiàn)生活污水收集處理、衛(wèi)生改廁等全面覆蓋。其次，美化綠化村莊，開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的整潔行動(dòng)。在村莊整治的行動(dòng)中，建立并完善違法建設(shè)的三級(jí)防控體系，依法拆除違法亂搭建筑物，對(duì)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的殘?jiān)珨啾?、破舊房屋，秉持“能拆則拆，不拆則改”的原則，使其更換新顏、展現(xiàn)新貌。同時(shí)，積極開展以村莊道路、家庭院落等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)施村內(nèi)主干道、公共場(chǎng)所、人行道等公共場(chǎng)地的美化綠化工程。再次，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。在規(guī)定期限內(nèi)，清理村內(nèi)、村外生活垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)廢物渣土；治理村內(nèi)柴草、雜物亂堆亂放，村道兩側(cè)的私搭亂建；加強(qiáng)村莊環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，采取“戶集、村收村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的模式，實(shí)行垃圾集中處理。每個(gè)行政村垃圾處理要有保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作制度，確保農(nóng)村垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。努力將所有村莊建設(shè)成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的美好鄉(xiāng)村。最后，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖工作，控制畜禽污染，鼓勵(lì)廢物綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展大型畜禽養(yǎng)殖工廠，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物糞尿、沼渣、圈舍廢棄物制肥的規(guī)?；?；嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移；有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥等。

（四）規(guī)范、引導(dǎo)基層政府財(cái)政使用，加大鄉(xiāng)村環(huán)境治理的資金投入影響美好鄉(xiāng)村建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作的開展，經(jīng)濟(jì)來源不充分是重要制約因素。各項(xiàng)建設(shè)的有效展開需要到位的資金，否則再美好的規(guī)劃、設(shè)計(jì)只能是無源之水、無本之木。鄉(xiāng)村環(huán)境整治要見到實(shí)效，資金投入尤為重要。為此，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府必須加大資金的投入力度，進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各司其職、各記其績(jī)”的原則，整合財(cái)政、發(fā)改、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、交通、體育、文化等部門涉及的農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投放到農(nóng)村環(huán)境的治理活動(dòng)中。環(huán)境治理中，要從改水改廁、垃圾處理、綠化美化等廣大村民最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題著手，本著“積極而為、量力而行”的原則，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治。與此同時(shí)，各級(jí)政府還應(yīng)當(dāng)安排一定的配套資金，待環(huán)境整治工程驗(yàn)收合格以后，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，再次注入適當(dāng)資金，以提高社區(qū)單位環(huán)境治理的積極性、主動(dòng)性。值得一提的是，考慮到鄉(xiāng)村各項(xiàng)資金使用存在不規(guī)范等問題，在規(guī)范資金撥付程序的同時(shí)，進(jìn)一步明確涉農(nóng)資金的用途，加強(qiáng)環(huán)境治理資金的監(jiān)管，以確保?？顚Ｓ谩?/p>