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第1篇：作風能力建設總結(jié)范文

尊敬的各位領導、各位專家，同志們：

今天，我們高興地迎來了國家環(huán)保模范城市復核工作組的各位領導和專家。在此，我代表**市委、市政府，對各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎，對大家多年來給予**的關心、支持與幫助表示衷心的感謝！

幾天來，各位領導和專家不辭辛苦，詳細查閱文件檔案，深入現(xiàn)場檢查指導，認真的態(tài)度、嚴謹?shù)?a href="http://m.emanhq.cn/haowen/164497.html" target="_blank">作風給我們留下了深刻印象。剛才，**主任代表國家環(huán)保模范城市復核組通報了對我市的復核結(jié)果，**廳長等有關領導和專家談了很好的意見，既肯定了成績，又提出了具體指導意見和要求。我們將認真貫徹落實領導和專家們的意見，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，以更加扎實的工作，鞏固擴大模范城市創(chuàng)建成果，推動各方面工作再上新臺階。

環(huán)境保護是我們國家的基本方略，是一項事關民生、事關未來、事關可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務。**市委、市政府始終高度重視環(huán)境保護工作，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，堅持把環(huán)保工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置，先后出臺實施了一系列加強環(huán)境保護、加快生態(tài)**建設的政策措施，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設邁出了實質(zhì)性步伐。**期間，全市二氧化硫和化學需氧量減排任務完成**下達的指標。**年，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到**%，地表水環(huán)境功能區(qū)、城市集中式飲用水源地水質(zhì)和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)達標率均為100%。可以說，海澄天藍、山青水秀、空氣清新、宜居宜業(yè)的良好生態(tài)，已成為**的一大優(yōu)勢、一大品牌、一筆寶貴的財富。

年初我市召開的黨代會、人代會確立了到**年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，不僅要有綜合實力的顯著增強、人民生活水平和文明程度的普遍提高，也要有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的不斷提升，人居環(huán)境的持續(xù)改善。今后一個時期，我們將以生態(tài)**建設為總抓手，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，建設資源節(jié)約型、生態(tài)友好型社會，爭取國家環(huán)境保護模范城市這一金字招牌永留**。

一是加快轉(zhuǎn)調(diào)，大力促進生態(tài)建設。始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，作為生態(tài)建設的根本動力，全面優(yōu)化提升經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)質(zhì)量和生態(tài)效益。堅持走新型工業(yè)化道路，鼓勵自主創(chuàng)新，不斷優(yōu)化**等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)淘汰電力、水泥等重點行業(yè)落后產(chǎn)能。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵開發(fā)利用太陽能、風能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源。

二是加強保護，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。大力實施“藍天、碧水、青山、綠地”四大生態(tài)工程建設，努力提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強力推動節(jié)能減排和排放治理，加快污水處理廠新改建工程及燃煤電廠脫硫改造、脫硝工程建設，確保盡快發(fā)揮減排效益。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)污水集中處理設施建設，積極推動城鄉(xiāng)污水處置一體化。加大環(huán)境污染防治力度，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。深入開展生態(tài)城市、生態(tài)小城鎮(zhèn)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，努力改善人居環(huán)境。

三是營造優(yōu)勢，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。立足**現(xiàn)有基礎、區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點，抓住**的政策疊加機遇，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，積極培育生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。以各類園區(qū)為依托，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。加強節(jié)約集約用地和集約集中用海，強化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，實行最嚴格的水資源管理制度，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)方式及生活消費方式的低碳化。

四是健全機制，不斷強化生態(tài)保障。著眼于構(gòu)建國家環(huán)保模范城市建設長效機制，進一步加強組織領導，嚴格目標責任制，把環(huán)境保護工作作為各級黨政領導班子和領導干部科學發(fā)展政績考核的重要內(nèi)容；建立健全環(huán)保投入機制，把環(huán)保投入作為財政支出的重點并逐步增加，不斷加大對生態(tài)保護、環(huán)境公共設施和環(huán)?；A能力建設的投資力度；建立嚴格嚴密的工作推進機制，把環(huán)境保護的各項工作分解量化，落實到人，形成主要領導親自抓、負總責，各級各部門各司其職，齊抓共管的工作合力，確保環(huán)境保護各項工作任務落到實處。

各位領導、各位專家，**這些年的發(fā)展，得益于國家、省環(huán)保部門的大力支持與幫助，在此再次表示感謝！創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市只有起點、沒有終點。在下步工作中，我們將更加積極努力，不斷擴大成果、放大優(yōu)勢，查擺缺項、彌補不足，推動生態(tài)環(huán)境建設不斷取得新的進步，打造彰顯**魅力的生態(tài)名片，為環(huán)保事業(yè)做出更大貢獻。

第2篇：作風能力建設總結(jié)范文

一、2009年,湖北縣域經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上,成績顯著

2009年,湖北省委、省政府認真貫徹落實中央應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施,結(jié)合湖北縣域?qū)嶋H,發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶抓危中之機,把加快縣域經(jīng)濟發(fā)展作為全省保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作重點和重要支撐力量,克難奮進、危中尋機、著力趕超,推動全省縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持了提質(zhì)提速、結(jié)構(gòu)改善、后勁增強、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。全省縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎進一步鞏固,活力進一步顯現(xiàn),綜合實力進一步增強,發(fā)展氛圍進一步濃厚,主要經(jīng)濟指標好于上年、好于年初預期、好于全省平均水平,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。

1、把加快縣域經(jīng)濟發(fā)展作為應對危機保增長的重要支撐力量,加大工作推動力度

面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),科學判斷縣域經(jīng)濟形勢,發(fā)揮縣域內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大的優(yōu)勢,引導縣域堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,努力化危為機。進一步加大工作指導和推動力度,先后在黃岡和荊門召開了全省縣域經(jīng)濟工作會和現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,對縣域經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署,清泉書記、鴻忠省長出席會議并作了重要講話。兩次會議對于各地振奮精神、增強信心、加快發(fā)展產(chǎn)生了極大的示范和推動作用,全省縣域比學趕超、競相發(fā)展的氛圍更加濃厚。省委、省政府主要領導多次深入縣(市)、園區(qū)和企業(yè)調(diào)研,指導縣域經(jīng)濟發(fā)展。舉辦了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展專題研討班,并組織赴湖南、江西、安徽考察縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高了推動和服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。省直各部門以開展“作風建設年”、“能力建設年”活動為契機,進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風,認真協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題,有力地促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

2、推進縣域特色產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,強化縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐

引導各地科學規(guī)劃工業(yè)園區(qū),鼓勵各地搶抓機遇加大工業(yè)園區(qū)基礎設施建設力度,解決了部分縣市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設中的難題。全省縣域工業(yè)園區(qū)面積不斷擴大,集聚帶動、配套服務能力不斷提升。著力培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),堅持引導各地立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,走產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、特色發(fā)展之路。安排20億元縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金,加大對縣域重點龍頭企業(yè)的扶持力度,以龍頭企業(yè)帶動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮1億元產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金的引導和扶持作用,支持60個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育集群領軍企業(yè),加強集群公共服務平臺建設,打造集群品牌,以集群發(fā)展帶動縣域支柱產(chǎn)業(yè)的壯大延伸和完善配套。發(fā)揮縣域農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批工程”,即著力培育和壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工過百億的縣(市)、一批過50億的園區(qū)、一批有很強帶動作用的龍頭企業(yè)、一批在全國有知名影響的品牌。全省農(nóng)副食品加工業(yè)近幾年保持高速發(fā)展,2009年完成工業(yè)增加值340.4億元,增長53.9%。通過堅持特色、重點扶持,目前大部分縣(市)支柱和特色產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)雛形,為增強縣域經(jīng)濟實力、加快縣域發(fā)展奠定了基礎。

3、推進服務方式創(chuàng)新,著力培育市場主體

一是創(chuàng)新服務企業(yè)的方式。全省大企業(yè)直通車服務制度的建立,推動解決了包括一批縣域企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)困難和問題。各縣(市)以本地重點企業(yè)為對象,相繼開展了本地直通車服務和“企業(yè)服務年”、“千名干部進企業(yè)”等活動,全省上下聯(lián)動服務企業(yè)的工作機制已經(jīng)建立,服務企業(yè)逐步走上經(jīng)常化、制度化的軌道。二是大力實施“成長工程”。一大批小企業(yè)迅速發(fā)展壯大,縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到10075家,比上年凈增1900家。2009年,縣域年銷售收入過億元的企業(yè)發(fā)展到1045家,過10億元的企業(yè)達到131家。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,推動全民創(chuàng)業(yè)。進一步完善和落實促進全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施,啟動民間資本,激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情。2009年,全省縣域民間投資達到3697.3億元,增長49.7%,高出全省7.8個百分點;全省新發(fā)展私營企業(yè)4.41萬戶,新登記個體工商戶29.4萬戶。四是針對性地解決中小企業(yè)發(fā)展中反映最多、困難最大的融資焦點問題。省直相關部門以搭建全省中小企業(yè)信用擔保平臺為抓手,整合各級財政、銀行、擔保機構(gòu)的資源,充分發(fā)揮省級財政性資金的信用度和省級銀行資金的放大作用,引入再擔保的模式,大大提高擔?？偭俊Ｄ壳叭≈行∑髽I(yè)信用擔保平臺已初具雛形并已收到良好效果,各市、州、縣的擔保機構(gòu)也都在積極努力,幫助縣域企業(yè)解決融資難問題。五是增進銀企間的互相了解,多形式組織銀企對接活動。在2009年第六屆銀企對接會上,20多家銀行共向1291家企業(yè)投放和意向投放貸款159億元。同時幫助企業(yè)利用資本市場直接融資,拓寬融資渠道,12家縣域重點企業(yè)成功登陸主板和中小板,還有一大批縣域骨干企業(yè)正在進行股份制改造和接受上市報備輔導,準備登陸資本市場。

4、加大項目建設和招商引資力度,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁

充分利用國家擴大內(nèi)需的政策機遇,積極爭取支持,加大縣域基礎設施建設力度,提高交通、水利、電信、電網(wǎng)等基礎設施對縣域經(jīng)濟發(fā)展的保障能力。2009年,縣域全社會固定資產(chǎn)投資達到4426.6億元,增長50.1%,高出全省8.5個百分點。積極推動擴大縣域消費需求,認真落實農(nóng)機、汽車、摩托車、家電下鄉(xiāng)等政策措施,活躍農(nóng)村消費市場,切實增強內(nèi)需特別是消費需求對縣域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。2009年,全省縣域社會消費品零售額達3153億元,增長22.2%,高出全省3.2個百分點,對全省消費增長的貢獻率達到53.2%。堅持把擴大招商引資作為推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的重要抓手,積極組織利用各種經(jīng)貿(mào)洽談會、招商會、展會等平臺,大力推進招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進了一批行業(yè)領軍企業(yè)和投資規(guī)模大、科技含量高、帶動力強、產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯的大項目,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎。2009年,全省縣域引進到位資金907.6億元,實際利用外資13.4億美元,完成工業(yè)投資l834.3億元,增長42.9%,其中在建的億元項目642個,比上年增加230個;完成投資額766.3億元,增長43.4%。提高縣域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,積極推進節(jié)能減排,加強生態(tài)保護,依法關停了一批浪費資源、污染環(huán)境的小企業(yè),淘汰了部分落后產(chǎn)能,增強了縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。

5、創(chuàng)新體制機制,營造良好發(fā)展環(huán)境

堅持開展縣域經(jīng)濟發(fā)展年度綜合考核評價工作,并將考核結(jié)果納入對縣(市)領導干部重要考察內(nèi)容,進一步強化激勵措施,健全激勵機制。修改完善了縣域經(jīng)濟綜合考核評價體系和辦法,使評價體系更加科學、更加完善、更加符合實際,更好地發(fā)揮對縣域經(jīng)濟發(fā)展的引導和推動作用,引導縣域廣大領導干部樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和工作觀。抓好各項政策措施的落實,切實減輕企業(yè)負擔。進一步清理下放省級行政審批項目,擴大縣域經(jīng)濟社會管理權(quán)限,充分調(diào)動和激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。

二、2010年,在新的起點上發(fā)展湖北縣域經(jīng)濟

2010年,湖北縣域經(jīng)濟發(fā)展總的指導思想是:認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“一主三化”方針,大力推進“工業(yè)興縣(市)”戰(zhàn)略,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié),加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)全省縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。重點要抓好以下五個方面的工作。

1、增強緊迫感,圍繞壯大縣域經(jīng)濟,加快調(diào)整結(jié)構(gòu)

近年來,湖北省縣域經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,成為全省經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。但是,發(fā)展不夠仍然是湖北省縣域最大的實際,縣域經(jīng)濟仍然是我們的“短腿”。在新的起點上推進全省縣域跨越式發(fā)展,機遇前所未有、氛圍前所未有、勢頭前所未有,壓力和挑戰(zhàn)也前所未有。我們要進一步發(fā)揮縣域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢,一手抓壯大縣域經(jīng)濟規(guī)模,一手抓縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力在提升總量中促進轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中加快發(fā)展。要處理好調(diào)整結(jié)構(gòu)與加快發(fā)展的關系。沒有總量規(guī)模,就沒有調(diào)整的基礎、轉(zhuǎn)變的空間;不調(diào)整結(jié)構(gòu),現(xiàn)有優(yōu)勢將會逐漸喪失,環(huán)境資源也難以支撐,就不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要把促轉(zhuǎn)變與謀發(fā)展統(tǒng)一起來,增強轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主動性;把調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大總量統(tǒng)一起來,增強轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的協(xié)調(diào)性;要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,推進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約,堅持走新型工業(yè)化道路。引導企業(yè)特別是中小企業(yè)加強管理和技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)改造,推進節(jié)能減排,大力開拓市場,提升企業(yè)競爭力。通過調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,增強縣域經(jīng)濟實力和綜合競爭力。

2、進一步突出工業(yè)主導地位,以工業(yè)化引領和支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展

縣域經(jīng)濟“一主三化”,關鍵是工業(yè)化。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的首要支撐,是發(fā)展的“第一產(chǎn)業(yè)”,工業(yè)強則縣域經(jīng)濟強。今年我省表彰的縣域經(jīng)濟發(fā)展二十強,一個共同的特點就是工業(yè)規(guī)模總量大,依靠工業(yè)帶動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。必須大力實施“工業(yè)興縣(市)”戰(zhàn)略,把推進工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵點和重中之重,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設和企業(yè)培育,把抓發(fā)展的主要精力向工業(yè)集中,保障發(fā)展的資源向工業(yè)匯集,促進發(fā)展的政策向工業(yè)傾斜,通過加快工業(yè)化進程,支撐和引領縣域經(jīng)濟發(fā)展。要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),推動縣域工業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互促進、共同發(fā)展。充分發(fā)揮縣域農(nóng)產(chǎn)品、勞動力等資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力推進“四個一批”工程,有重點地培植一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,城鎮(zhèn)化水平主要取決于縣域經(jīng)濟,尤其是縣域工業(yè)的發(fā)展水平。要大力推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設有機結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)建設,以城鎮(zhèn)建設推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

3、進一步加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度,不斷增強縣域經(jīng)濟的競爭力

一是要找準特色定位。優(yōu)勢源于特色,特色就是優(yōu)勢?？h域情況各不相同,要根據(jù)自身的區(qū)位特點、資源稟賦、歷史文化、環(huán)境條件,因地制宜求發(fā)展,找準能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè),形成自身的經(jīng)濟特色,走差異化的發(fā)展道路。

二是要抓好園區(qū)建設。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的有效平臺和載體,有利于實現(xiàn)資源集約、要素集聚。要著力提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、項目集群能力,努力打造一批銷售收入過百億元的工業(yè)園區(qū)。切實搞好園區(qū)規(guī)劃,合理確定園區(qū)空間布局、功能配套,不斷改善園區(qū)基礎設施條件,切實做到高起點謀劃、高水平發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)需求,通過政府引導,市場化運作,建立開放、共享的公共服務平臺,提升服務功能,提高服務水平。

三是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。用好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金,重點扶持一批成長型產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升競爭力,打造一批百億元和千億元產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)基地。要重視培育集群領軍企業(yè),通過引進龍頭骨干企業(yè),推動集群內(nèi)企業(yè)的重組聯(lián)合。著力打造集群品牌,推進產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)進步和共性技術(shù)攻關,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。突破集群發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),圍繞集群壯大與升級,完善產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈。推動集群內(nèi)服務體系建設,搭建物流、展示、融資擔保等公共平臺,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高資源配置效率和市場響應速度,構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

四是要大力培育精品名牌。精品名牌是縣域經(jīng)濟實力和競爭力的重要標志,要強化質(zhì)量管理,加強產(chǎn)品質(zhì)量體系建設,實施品牌培育工程,以品牌建設提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4、進一步擴大開放,加大招商引資力度,培育市場主體

一是高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要搞好項目策劃,充分利用縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等方面的優(yōu)勢,吸引投資者進行整體開發(fā)。把吸引投資者并購重組與產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合起來,瞄準國際國內(nèi)大企業(yè)大集團,引進戰(zhàn)略投資者,尋求戰(zhàn)略合作,不斷培育壯大縣域優(yōu)勢骨干企業(yè)。推出一批成長性強的產(chǎn)業(yè)集群,與產(chǎn)業(yè)的鏈條式轉(zhuǎn)移相對接,吸引沿海整體性的產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)集群的轉(zhuǎn)移,促進產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素更大規(guī)模、更高質(zhì)量向縣域轉(zhuǎn)移。

二是要創(chuàng)新招商引資方式。堅持綜合性招商與專題性招商相結(jié)合,既要以大型經(jīng)貿(mào)活動為依托開展招商引資,又要鼓勵各地各行業(yè)開展專業(yè)性、經(jīng)常性、小規(guī)模的招商活動,積極開展委托招商、招商、以商招商。強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商,延伸和壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。在招商引資活動中,既要突出企業(yè)的主體作用,又要發(fā)揮中介機構(gòu)的橋梁作用,積極探索市場化、專業(yè)化的運作方式,降低招商成本,提高招商效率。要建立健全招商引資激勵機制,重獎有功人員,充分調(diào)動各類人員招商引資的積極性。加強對引進項目的跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種問題,完善配套設施,加快項目建設進度,促使項目盡快落地見效。

三是大力培育市場主體。實施“市場主體增量行動”,進一步落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,放寬市場準入條件,拓寬準入領域,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,釋放創(chuàng)業(yè)能量,放手、放心、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。大力實施“中小企業(yè)成長工程”,圍繞一批小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),一批規(guī)模中小企業(yè)成長為行業(yè)龍頭企業(yè)的思想,加大工作力度,強化“小進規(guī)”工作目標考核,加強跟蹤督辦和檢查考核,完善激勵機制。著力培育大企業(yè),用好縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金,扶持縣域重點企業(yè)加快發(fā)展。大力引進一批國內(nèi)外知名企業(yè)來湖北省投資興業(yè),培育一批行業(yè)的龍頭和“旗艦”企業(yè)。抓住有利時機,鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,培育發(fā)展一批技術(shù)先進、核心競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯的大企業(yè)大集團,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。

5、進一步推進體制機制創(chuàng)新,不斷優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

一是深化行政審批制度改革。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,清理行政審批事項,下放審批權(quán)限,擴大縣域經(jīng)濟社會管理權(quán)限,充分激活、發(fā)揮縣市自身加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。

二是加強工作指導。加強調(diào)查研究,高度關注宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,及時研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定對策措施。加強分類指導,認真總結(jié)推廣各地加快發(fā)展的典型經(jīng)驗,以點帶面,推動發(fā)展。結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定,認真分析研究縣情、市情,科學制定縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,完善發(fā)展思路,引導科學發(fā)展。

三是要加大政策扶持。今年,省委、省政府進一步加大了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,將縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金增加到30億元。各地、各部門都要結(jié)合各自實際和職能,完善和創(chuàng)新支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷加大扶持力度。同時,要認真落實支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,加強檢查督辦,切實把各項政策措施落到基層、落到實處,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

四是加大縣域公共服務體系建設力度?？h域服務體系建設滯后,服務業(yè)資源比較匱乏。要加大工作力度,推動建立以公共服務為引導、公益服務為基礎、商業(yè)服務為支撐的中小企業(yè)社會化服務體系。促進創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、技術(shù)創(chuàng)新、信用評價、人才培訓、信息咨詢、法律咨詢等服務體系和服務平臺建設。特別是要建立和完善中小企業(yè)信用擔保服務體系,進一步加大對擔保機構(gòu)的扶持力度,充實資本金,做大擔保平臺,增強服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。積極推動建立銀企合作的長效機制,拓寬縣域企業(yè)融資渠道。