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第1篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

一、地勘單位固定資產(chǎn)管理基本規(guī)模和類型

地勘單位固定資產(chǎn)是指地勘單位占有或者使用的、單位價值在規(guī)定標準以上的、年限在一個會計年度以上的,并在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。地勘單位固定資產(chǎn)占單位資產(chǎn)的比重及絕對數(shù)一般比較大,一般在20%左右,有些地勘單位的比重更大。固定資產(chǎn)的類型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘單位投資投入、財政撥款補貼形成的基地辦公樓及其他建筑物等;②專用設(shè)備,包括鉆探設(shè)備、坑探設(shè)備、物化探設(shè)備、測繪設(shè)備、化驗設(shè)備和特種設(shè)備等;③其他固定資產(chǎn),包括起重運輸設(shè)備、動力設(shè)備、機修設(shè)備和辦公設(shè)備。

二、目前地勘單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理存在的問題

2009年11月5日,浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》(浙政辦發(fā)[2009]178號)頒布以來,各單位相應出臺了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,地勘單位的固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范,但在實際工作中,固定資產(chǎn)管理仍存在一些問題。

(一)管理制度不健全

地勘單位固定資產(chǎn)配置和管理過程中的管理和約束機制不健全,固定資產(chǎn)購置缺乏科學合理的配置標準制度,購置、驗收、保管和使用處置制度。有的單位雖建立有相應制度,但涉及固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管臺賬或記錄,定期盤點制度不健全。

(二)固定資產(chǎn)內(nèi)控環(huán)節(jié)管理不完善

1、資產(chǎn)購置管理方面,固定資產(chǎn)購置缺乏科學合理的配置標準,資產(chǎn)配置存在一定程度的盲目性和隨意性。

2、固定資產(chǎn)使用管理控制方面存在問題,1)驗收方面缺失,沒有建立入庫責任追究制度;2)登記管理方面不健全,固定資產(chǎn)使用狀況不明,管理困難;3)定期盤點方面不及時,無法及時發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等;4)移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴,造成部分資產(chǎn)流失無法追究責任;5)定期維護檢修制度執(zhí)行困難,縮短了資產(chǎn)的使用壽命;6)固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。

3、固定資產(chǎn)處置方面,有些自行報廢,違規(guī)處置固定資產(chǎn)。

4、會計核算方面存在滯后。1)會計核算不及時。無法及時反映資產(chǎn)變化,應入未入,該銷未銷,導致賬物脫節(jié)、存量不清;2)會計核算不準確。按固定資產(chǎn)定義應該列入固定資產(chǎn)核算管理的,未列入固定資產(chǎn)管理,而在費用中核銷,造成資產(chǎn)流失。

三、完善固定資產(chǎn)管理認識及對策

1、進一步完善地勘單位固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立內(nèi)部控制及相應的內(nèi)部固定資產(chǎn)管理考核機制。將單位年終考核與單位的資產(chǎn)管理工作相結(jié)合,獎懲分明,責任明確,真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。同時,定期對地勘單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位業(yè)績的一個重要指標。

2、積極推動資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合,加強資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(1)制定地勘單位資產(chǎn)的配置標準,遵循固定資產(chǎn)的配置與實際工作相結(jié)合,制定出切實適用的固定資產(chǎn)配置標準。

(2)嚴格固定資產(chǎn)購置的審批手續(xù),固定資產(chǎn)購置應當按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。貴重及大宗的、價值較高的固定資產(chǎn),要事先進行可行性論證,采用招標形式,提出兩種以上方案,經(jīng)過比質(zhì)比價擇優(yōu)選購。采購過程進行有效監(jiān)督,價值較高的資產(chǎn)采購要明確項目負責人,并由兩人以上參與采購。建立健全驗收和臺賬、卡片登記制度,實行驗收與入庫責任追究制,驗收發(fā)現(xiàn)異常情況,應查明原因及時處理,確保采購的固定資產(chǎn)能及時運用到位。

(3)采用過程化、作業(yè)化方法管理固定資產(chǎn),地勘單位要完善固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的業(yè)務操作和管理流程,完善檔案保管體系,運用信息化的手段將各個管理過程記錄下來,形成固定資產(chǎn)電子檔案,留下可方便檢索的線索。對固定資產(chǎn)實行價值形態(tài)和實物形態(tài)的管理。財務部門或固定資產(chǎn)管理部門要在固定資產(chǎn)賬下,按照資產(chǎn)分類賬戶進行金額核算,資產(chǎn)管理或?qū)９軉T要按照資產(chǎn)的類別、品種、規(guī)格、型號、存放地點或使用人設(shè)置明細分類賬戶和實物卡,在進行價值形態(tài)管理的同時,做好實物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮地勘單位固定資產(chǎn)的最大效益。對于固定資產(chǎn)的購置、維護保養(yǎng)、報廢、處置、內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都要在嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度辦理的同時,在固定資產(chǎn)金額賬、實物賬、固定資產(chǎn)卡片上做及時、系統(tǒng)全面的反映。及時做好對賬和盤點工作。財務管理部門和使用部門,至少每年對一次賬,盤一次點,以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應查明原因,追究有關(guān)單位或個人的責任,以嚴肅財政紀律,同時編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表。

3、加強固定資產(chǎn)事后監(jiān)控,堵住資產(chǎn)流失的漏洞。及時辦理相關(guān)手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán),做好固定資產(chǎn)保值增值考核;加強固定資產(chǎn)的監(jiān)督清理盤點,財務部門與資產(chǎn)管理部門行使定期對帳和盤點,要組織專門人員對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產(chǎn),要查明原因,視不同情況分別進行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理。

第2篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

    一、目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

    1.對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

    目前,固定資產(chǎn)管理意識淡薄的現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在,即認識不清,責任不清,家底不清。一是在思想上不重視,導致意識不到位,認識不清。片面認為只要抓好了生產(chǎn)經(jīng)營,提高業(yè)務量,就能提高企業(yè)效益,而固定資產(chǎn)管理只是為業(yè)務一線提供服務的“后勤”工作,于是很多企業(yè)資產(chǎn)管理就被邊緣化,成為了被淡忘的工作。二是一些企業(yè)重錢輕物、重用輕管,導致企業(yè)資產(chǎn)家底不清。對于企業(yè)資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫存有多少、缺貨有多少,以及各種物品的規(guī)格、型號等,管理人員心中常常是只有一本糊涂帳,企業(yè)內(nèi)控機制不健全、制度執(zhí)行不力,不能定期清查、盤點,形成“閑時不收拾,用時找不到”現(xiàn)狀。

    2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

    一些企業(yè)沒有一套行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,誰該管、誰不該管,誰能管、誰不能管,管什么,界定不清,隨意性強。制度不健全,導致管理責任不清,管理松散。一是資產(chǎn)購置后,未建立固定資產(chǎn)臺賬或登記不全,無固定資產(chǎn)驗收、登記等制度,也沒有建立固定資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒有詳細記錄,造成資產(chǎn)使用狀況不明。二是未建立固定資產(chǎn)盤點制度,企業(yè)長期不對賬、不盤點,沒有定期檢查和盤點,造成賬實不符,監(jiān)管不力。三是固定資產(chǎn)使用維護不到位。在資產(chǎn)管理上缺乏責任感,認為固定資產(chǎn)是單位的公共財物,多了少了都是單位的,使用不當也與個人關(guān)系不大,個別人對資產(chǎn)不愛惜,管理人員沒有按照固定資產(chǎn)使用說明定期進行維護保養(yǎng),縮短了資產(chǎn)的使用壽命。四是固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。

    3.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

    企業(yè)存在固定資產(chǎn)賬實不符、會計核算不準確的現(xiàn)象。一是很多企業(yè)財務賬面只反映固定資產(chǎn)總值,未建立固定資產(chǎn)明細分類賬,無法與固定資產(chǎn)實物管理部門實行賬賬核對,賬面失去了對實物的控制,賬面數(shù)與實物數(shù)無法核對。二是接受無償調(diào)撥、捐贈和其他渠道取得的固定資產(chǎn)未入賬,形成賬外資產(chǎn)。三是盤虧、盤盈,變賣、報廢等處置的資產(chǎn)未及時入賬及核銷,已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)還掛在財務賬上。四是固定資產(chǎn)的改建擴建增加的部分作為費用支出,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)價值;工程建設(shè)項目完工后未及時進行竣工決算,致使固定資產(chǎn)入賬滯后,甚至竣工決算后一直未入賬或仍掛在“在建工程”賬戶中,沒有及時、正確地進行賬務處理。

    4.職能部門之間工作不銜接

    很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上職能部門之間工作不銜接,即存在多頭管理又有管理上的真空地帶,實物管理、使用保管管理及價值管理沒有并軌,因而出現(xiàn)下列現(xiàn)象:一是各職能部門之間職責不明,人員分工不明確,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。財務部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間沒有規(guī)范的資產(chǎn)管理流程,導致工作不銜接,出現(xiàn)問題則互相推諉。企業(yè)購置固定資產(chǎn),有時會出現(xiàn)財會部門收到發(fā)票入了帳,卻未交資產(chǎn)管理部門登記,處置和調(diào)配轉(zhuǎn)移資產(chǎn)時又會出現(xiàn)資產(chǎn)部門已登記變更,而財務部門卻未收到通知核銷的現(xiàn)象。二是相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門常常各自為政,只局限于部門內(nèi)的職責與權(quán)限,工作缺乏主動性和全局觀,導致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞。

    5.固定資產(chǎn)閑置、流失問題嚴重

    固定資產(chǎn)閑置、流失問題在相當一部分企業(yè)中存在。一是固定資產(chǎn)購置把控不嚴,造成資產(chǎn)閑置。一些企業(yè)對購置固定資產(chǎn)的需求具體情況的相關(guān)分析不充分,沒有按照企業(yè)固定資產(chǎn)的購置程序上報及審批,部門間相互攀比,造成重復購置,許多固定資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài),浪費現(xiàn)象嚴重。 二是企業(yè)固定資產(chǎn)移交、出租、出借、對外投資工作不規(guī)范。企業(yè)機構(gòu)變更和人員變動時,沒有按規(guī)定和流程辦理固定資產(chǎn)變更、移交手續(xù),沒有及時登記資產(chǎn)的使用變更信息,導致資產(chǎn)的來路和去向不明;由于職責不明,有些企業(yè)在出借出租和對外投資固定資產(chǎn)時沒有明確的手續(xù),出租、出借、對外投資固定資產(chǎn)協(xié)議(合同)不規(guī)范,有的甚至沒有協(xié)議(合同),容易導致固定資產(chǎn)流失。三是處置固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序報批,一些企業(yè)報廢、變賣車輛等固定資產(chǎn)未按規(guī)定履行審核、審批即自行處置,未按規(guī)定執(zhí)行相應的評估,存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷現(xiàn)象,導致固定資產(chǎn)流失。

    二、解決固定資產(chǎn)管理問題的對策

    1.提高企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理意識

    加強領(lǐng)導,提高認識。企業(yè)要把固定資產(chǎn)管理作為一項重要的內(nèi)容列入工作目標,在資產(chǎn)管理方面實行單位領(lǐng)導全面負責制,分管領(lǐng)導主要負責制,領(lǐng)導要親自抓,[1]從決策層面做好規(guī)劃、預算,加強內(nèi)控管理,以達到固定資產(chǎn)增效增值的目標。各部門要進行全面徹底的清產(chǎn)核資,摸清家底,要把固定資產(chǎn)清查工作作為日常工作抓緊抓好。固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會導致管理鏈條的松動,需要各部門和全體員工的共同參與和配合,企業(yè)應經(jīng)常組織學習固定資產(chǎn)管理的相關(guān)文件規(guī)定,宣傳政策法規(guī),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。[2]將固定資產(chǎn)的安全運行、保值增值、效益等指標列入工作考核內(nèi)容,通過從上到下層層考核,提高資產(chǎn)管理意識,使資產(chǎn)管理逐步走向制度化和規(guī)范化。

    2.加強內(nèi)控管理,建立內(nèi)部控制制度

    要建立和健全各項管理制度,做到有章可循,有章必循,違章必究。[3]加強內(nèi)控管理,建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,包括固定資產(chǎn)預算、審批、采購、驗收、登記、領(lǐng)用、調(diào)撥、處置、盤點、維護等規(guī)章制度。設(shè)立固定資產(chǎn)賬簿,對驗收合格的固定資產(chǎn),應填制固定資產(chǎn)交接單及入庫單,及時登記固定資產(chǎn)購置的時間、金額、數(shù)量、型號、規(guī)格、供應商、存放地點等信息,并由資產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)卡片、實物標簽,注明使用部門、使用人,維修、轉(zhuǎn)移、變更情況;建立固定資產(chǎn)檔案,從申請、招投標、采購、安裝、調(diào)試、領(lǐng)用、維修、處置的整個過程產(chǎn)生的文字資料、圖紙、記錄和憑證等,整理歸檔,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準確;建立資產(chǎn)清查制度,明確固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,定期或不定期地進行盤點,至少每年清查一次。成立固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)進行清查盤點,根據(jù)盤點結(jié)果詳細填寫固定資產(chǎn)盤點報告,并與固定資產(chǎn)賬簿和卡片核對,保證資產(chǎn)的賬面與實物相符;建立固定資產(chǎn)修繕保養(yǎng)制度,保證固定資產(chǎn)正常運行。通過清查盤點,查明固定資產(chǎn)的使用、維護保養(yǎng)等情況是否正常,并對實物的盤虧和人為損壞進行賠償做出具體規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題,保證固定資產(chǎn)的安全完整。[3]

    3.規(guī)范固定資產(chǎn)核算,加強財務監(jiān)督

    一是強化會計人員的素質(zhì)教育,加強會計隊伍建設(shè),對會計人員進行經(jīng)常性的專業(yè)知識培訓,不斷提高會計人員業(yè)務水平。二是財務部門要做好會計基礎(chǔ)工作,正確進行資產(chǎn)增減賬務處理,認真履行固定資產(chǎn)報批審核程序,制定資產(chǎn)管理規(guī)程,加強會計監(jiān)督,建立健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部會計控制制度,加大財務控制力度。對固定資產(chǎn)計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、處置、報廢直至退出企業(yè)全過程,建立合理的核算、管理流程,從制度上保證固定資產(chǎn)管理業(yè)務操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率,堵住財務管理上的漏洞。三是定期進行資產(chǎn)清查,管好用好固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督制約機制;要通過檢查工作,及時處理和糾正發(fā)現(xiàn)的問題,促進單位更好地執(zhí)行《會計法》,確保固定資產(chǎn)的完整性,防止固定資產(chǎn)流失。

    4.加強部門協(xié)作,增強工作責任感

    實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分工負責、責任到人”的管理原則,強化各部門的分級管理,明確各部門職責分工,確保嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用人觀念,要從沒人仔細管、沒人仔細問、沒人仔細查到主動清查、主動報告、主動保養(yǎng),要樹立主人翁精神,要有強烈的工作責任感。財務部門應承擔起固定資產(chǎn)管理的主要職責,雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關(guān)部門的積極配合,但是財務部門應該責無旁貸地擔負起固定資產(chǎn)管理的總責任,在日常工作中加強監(jiān)管和業(yè)務指導。[1]企業(yè)要在財務部門、資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)使用單位之間建立明確的職責,規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,對固定資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,并以此建立起“權(quán)、責、利”對等的考核體系,從而做好固定資產(chǎn)管理工作。

第3篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問題；對策

一、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的意義分析

在新的發(fā)展環(huán)境下，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國各個企業(yè)通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實可行的辦法加強對固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價值，為企業(yè)自身各項經(jīng)濟和業(yè)務活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對企業(yè)整個的運營管理環(huán)節(jié)和流程進行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財務職能，不斷提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)長遠的戰(zhàn)略目標。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個部門之間的密切配合，以及多個企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團和聯(lián)盟的發(fā)展會受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購和經(jīng)營過程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財務資源的優(yōu)勢和價值，還需要站在整體的高度去思考采購、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值的最大化，如何給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，并對企業(yè)實現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對自身固定資產(chǎn)進行更好的控制與管理，充分實現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價值的最大化。從我國企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來看，盡管對自身的管理體系進行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對企業(yè)各項經(jīng)濟和業(yè)務活動的順利開展以及長遠、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對現(xiàn)階段的管理模式進行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務的能力，為企業(yè)的長遠、健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題分析

(一)對固定資產(chǎn)管理的認識不到位目前我國依然有一些企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的認識不到位，缺乏應有的固定資產(chǎn)管理意識，沒有認識到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒有認真履行自己的職責，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責任心、耐心和主動性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。

(二)對固定資產(chǎn)管理缺乏科學、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒有站在整體的高度對固定資產(chǎn)管理進行優(yōu)化，也沒有對管理思維和意識進行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對性，并且對相關(guān)政策制度沒有進行有效、全面的把握，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)相對薄弱，業(yè)務力量有待加強。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒有很好的區(qū)分財務管理和實物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。

(三)對固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時候靠的是人的自覺來對資產(chǎn)進行維護。其次，一些企業(yè)沒有對自身的固定資產(chǎn)進行有效的摸底，導致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達標，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過程中沒有實現(xiàn)與財務管理的有效對接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時或者銷賬不及時，從而出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒有經(jīng)過相關(guān)的審批就對資產(chǎn)進行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過程中缺乏公開性和透明性，在對固定資產(chǎn)進行評估方面缺乏科學性，往往會存在處置價格偏低的情況，導致固定資產(chǎn)處置行為的真實性得不到有效的保障。

(四)賬面價值與實際價值不相符合從我國企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實際狀況進行比較的話，會發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個側(cè)面反映了我國一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產(chǎn)流失問題。比如說：一些企業(yè)對近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進行及時的銷賬處理，對于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時的處置或者變賣，從而導致對固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實中依然還在繼續(xù)使用，就會出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價值較低等問題，不利于保障資產(chǎn)的安全。

三、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決對策

(一)積極構(gòu)建并完善科學、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規(guī)章制度，它的法律效力相對比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。

(二)對固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認識企業(yè)要全面認識到加強固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認真履行好自己的職責，從而為企業(yè)自身的日常運營與管理提供切實有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當?shù)娜肆Α⑽锪?、財力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財務管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責任感、使命感和榮譽感，從而在資產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮自身的主觀能動性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻自己的力量。

(三)加強資產(chǎn)使用過程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅實基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺賬上進行登記，全面加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財務會計核算和財務處理等基礎(chǔ)性工作，切實有效的增強財務數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評估力度。必須按照國家規(guī)定的程序進行資產(chǎn)的審批和報備，對資產(chǎn)的審批信息、處置信息進行及時有效的公開和公示，從而增強資產(chǎn)處置的公開度和透明度，全面接受社會監(jiān)督，以此來有效增強企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。

(四)對固定資產(chǎn)開展定期的維護和盤點工作企業(yè)需要加強固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進行定期的維護和盤點，加強財務部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對設(shè)備予以高度的重視，定期對設(shè)備開展準確的核對與盤點工作，加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長設(shè)備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。

參考文獻：

[1]劉帆.淺析企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題與對策[J].現(xiàn)代營銷(下旬刊)，2019(06)：152-153.

[2]聶娟.淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[J].全國流通經(jīng)濟，2019(14)：33-34.

第4篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是事業(yè)單位進行各項業(yè)務工作和科研開發(fā)的重要物質(zhì)條件，給事業(yè)單位的生存和發(fā)展提供了重要的經(jīng)濟保障。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大的法本方面包括價值過萬甚至過百萬的設(shè)備和儀器，小到幾元的辦公用品，但是無論大小，都對事業(yè)單位的日常工作和運行發(fā)揮著作用。固定資產(chǎn)的管理是單位管理工作中的重中之重，下面就固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進行及管理措施進行探討。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題分析

（一）缺乏規(guī)范的固定資產(chǎn)管理機制

在事業(yè)單位中沒有設(shè)置針對固定資產(chǎn)的管理的機構(gòu)和組織，對資產(chǎn)的管理上無法做到及時的整理和統(tǒng)計回收。很多固定資產(chǎn)與賬面不相符，無法從財務賬面上全面詳細的反映出來，很多固定資產(chǎn)的流失不知道去向，也不知應用在哪個方面。報廢資產(chǎn)和新購資產(chǎn)都無法從賬面上做以及時準確的更新，無法對實際固定資產(chǎn)進行準確報賬。尤其在單位價值較小或者容易損耗的固定資產(chǎn)方面，更是比較輕視，不能及時入賬。

（二）對固定資產(chǎn)管理的重視度不夠

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要來源是國家財政撥款，使用歸各單位，但所有權(quán)歸國家。這樣也就缺乏對固定資產(chǎn)的重視，吃“大鍋飯”的現(xiàn)象比較普遍。個單位只重視固定資產(chǎn)的日常使用，對其本身的價值卻沒有足夠的重視。對固定資產(chǎn)的購置和維護以及日常的管理忽視，不到位，常常出現(xiàn)賬物不符的情況。

（三）缺乏固定資產(chǎn)的購置和調(diào)配機制

在行政事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)的購置主要靠財政的補貼和撥款來提供資金。不與單位的效益掛鉤。這樣個別單位或部門往往從自身利益出發(fā)，只求自己方便，做面子工程，盲目進行設(shè)備的投資或者購買，重復購置固定資產(chǎn)。從而有很多設(shè)備閑置或者使用較少，不能充分發(fā)揮作用，浪費現(xiàn)象比較嚴重，也給事業(yè)單位的經(jīng)費增添負擔。

（四）固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性使用管理不到位，造成資產(chǎn)流失

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性使用的資產(chǎn)。但是在事業(yè)單位中，非經(jīng)營性固定資產(chǎn)與經(jīng)營性固定資產(chǎn)界限不清，常常作為經(jīng)營性資產(chǎn)被無償使用。個別單位甚至將國有資產(chǎn)的房屋、設(shè)備免費提供給經(jīng)營單位進行商業(yè)經(jīng)營活動。所得的經(jīng)濟利益被單位自身所占用，不僅缺乏正規(guī)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的程序，對固定資產(chǎn)的折舊也忽略不計，給國有資產(chǎn)造成損失。

二、進行行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施和建議

（一）提高認識，落實責任，加強固定單位資產(chǎn)管理意識

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理要從根源抓起，將財物進行分離，才用分級負責的原則，提高領(lǐng)導的固定資產(chǎn)管理意識，增強單位人員的責任感。對國有資產(chǎn)的管理采用具體負責制度，提高思想認識，每個部門的管理職責進行明確。從固定資產(chǎn)的采購到使用，都增強責任意識。按需采購，按章辦事，將資產(chǎn)預算和購置相結(jié)合，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的計劃性。

（二）明確固定資產(chǎn)采購和管理的流程

將行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理流程進行明確，按部就班，使管理工作有序進行。具體流程可參考以下意見：首先，由部門以書面材料的形式，提出固定資產(chǎn)的采購、轉(zhuǎn)移或者報廢處理申請，講申請?zhí)峤坏劫Y產(chǎn)管理部門或者財務管理部門。其次，財務部門或者資產(chǎn)管理部門對申請進行審批，再上報領(lǐng)導部門進行確定研究。領(lǐng)導部門確定簽字后可由財務部門或管理部門進行預算，加入采購計劃。最后，由采購部門進行設(shè)備選擇采買或者轉(zhuǎn)移等具體操作，由固定資產(chǎn)部門進行產(chǎn)品驗收后簽字蓋章提交財務部門進行資金的出入帳管理。

（三）對固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容進行明確，實行責任制管理

將行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的各個環(huán)節(jié)及詳細的工作內(nèi)容進行明確，對各部門的管理職責實行責任制的管理。主要分為以下幾個方面。

1、固定資產(chǎn)的購置

各個事業(yè)單位及部門不得擅自對政府采購的資產(chǎn)設(shè)備進行采購，要按照程序進行預算處理，經(jīng)報批后在進行合理的采購任務。

2、固定資產(chǎn)的使用

對于已經(jīng)入賬處理的固定資產(chǎn)，各部門在使用時，要與單位資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂資產(chǎn)設(shè)備的使用和管理的責任書。在實際使用要對固定資產(chǎn)進行必要的日常維護和保養(yǎng)，避免人為的損耗的增加。在進行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和報廢時要按章辦事，按規(guī)定辦理各項手續(xù)。

3、固定資產(chǎn)的處理

行政事業(yè)固定資產(chǎn)的處理嚴格按照國家規(guī)定實行。對固定資產(chǎn)的所得收入按照規(guī)定扣除稅金等支出費用后全額上繳國家財政部門。由國家財政部門對資產(chǎn)所得進行統(tǒng)籌安排。

4、固定資產(chǎn)的定期清查盤點

行政事業(yè)固定資產(chǎn)每年都要進行徹底的清查和盤點，與賬面進行對賬，檢查實際是否符合賬面的收入和支出。如遇人員變動，則要求人去帳清，不得存在死賬，模糊帳。對固定資產(chǎn)進行檢查，以確定保管是否到位，是否正常的使用和維修。通過對固定資產(chǎn)的定期清查盤點，可以對資產(chǎn)和賬務的疏漏之處及時發(fā)現(xiàn)和處理，避免因時間過長導致賬面不清，無出可查。同時還能對工作的不足之處進行完善，將資產(chǎn)管理工作進行改進。

（四）完善財務管理工作

事業(yè)單位的財務管理部門要明確工作職責，提高固定資產(chǎn)管理意識，細致做好每一筆固定資產(chǎn)的賬目。嚴把資產(chǎn)管理的各個關(guān)口，按章辦事，帳面清楚準確，與資產(chǎn)實物相符合。隨著財務技術(shù)水平的提高，逐步實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理，建立高效準確快捷的資產(chǎn)管理賬務，及時對固定資產(chǎn)賬務進行總結(jié)和更新。定期對固定資產(chǎn)進行核實檢查，對本單位的資產(chǎn)進行合理調(diào)配，使固定資產(chǎn)得到充分的利用，減少不必要的損失和浪費。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，是單位生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位的領(lǐng)導和員工都要提高對固定資產(chǎn)的管理意識，認識到管理中所存在的問題。在實際工作中采用切實有效的辦法進行固定資產(chǎn)的系統(tǒng)的管理，使固定資產(chǎn)的作用得到最大的發(fā)揮。

參考文獻：

[1]劉秀龍，，李雪靖.防止國有資產(chǎn)流失的思路及對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2008

第5篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

論文摘要:事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位使用期限超過!年的房屋、建筑物，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在200。元以上，并且使用年限超過2年的物品。本文就事業(yè)單位固定資產(chǎn)創(chuàng)新管理方式進行了分析，對國有資產(chǎn)保值增值方法有一定借鑒體現(xiàn)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位行使各項職能，維持正常運轉(zhuǎn)和完成任務的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，伴隨著國家對事業(yè)單位改革的深人，以及事業(yè)單位財務會計制度的不斷變革和資產(chǎn)管理制度相繼出臺，單位資產(chǎn)管理和核算工作顯得日益重要。

一、提高對固定資產(chǎn)重要性的認識是時代的需求

建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共財政，必須牢固樹立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢輕物，重用輕管”舊觀念，充分認識加強資產(chǎn)管理的必然性、重要性、緊迫性。

1.固定資產(chǎn)管理是財務工作重要組成部分。任何單位都無法離開固定資產(chǎn)而單獨存在和運轉(zhuǎn)，繼部門預算、政府采購、國庫集中收付等改革后，資產(chǎn)管理成為改革關(guān)注重點，可見國家對固定資產(chǎn)管理的重視程度。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷加強，財政投人事業(yè)單位的資金逐年加強，管理制度的不斷完善，事業(yè)單位國有資產(chǎn)比重相對變?nèi)?，變的更加瑣碎，也使加強固定資產(chǎn)管理成為十分緊迫而困難的任務。如果財政財務工作在資產(chǎn)管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財政財務工作也是不完整的。加強固定資產(chǎn)管理成為財政財務工作不可忽視的重要部分。

2.加強固定資產(chǎn)管理是科學化的表現(xiàn)。近年來，理論界和實務界對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理較為關(guān)注，政府也在規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面積極探索，中央和各省市出臺了一系列關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的法規(guī)和文件，為事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理提供了一定依據(jù)，對促進我國國有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展具有重要意義?？梢?，無論從中央還是從地方而言，各種政策的相應出臺使得了固定資產(chǎn)管理向有理化和科學化方向發(fā)展的條件日漸成熟。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新是時代改革的需要

1.管理制度不健全，缺乏定期盤查制度

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，缺乏定期盤查制度，管理意識淡薄，重購買、輕管理，賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴重，對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗收、保管、使用等管理措施，購買時一味追求“小而全”“超前”“高標準”，沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實際，造成設(shè)備使用效率不高，閑置浪費現(xiàn)象嚴重;有的單位在資產(chǎn)使用、報廢處理等手續(xù)辦理上不嚴，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加;賬實嚴重不符，固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn)，往往流失個人手中，隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出，造成固定資產(chǎn)的大量流失。

2.資產(chǎn)類別劃分不具體

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多，規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分，既要以財務規(guī)則為依據(jù)，又要結(jié)合本單位的實際。不同類型的事業(yè)單位，占有、使用的相當一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機，未大批購買的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個別人侵吞造成可乘之機。一些單位負責人只知產(chǎn)權(quán)登記這個名詞，卻根本不理解其含義，沒有國有資產(chǎn)的觀念，對資產(chǎn)管理主觀隨意，常常會“隨意變賣低價處理”單位資產(chǎn)。

3.管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視

固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣被重視。從事業(yè)單位特點看，由于事業(yè)單位的經(jīng)費由國家和政府負擔，其性質(zhì)與自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，固定資產(chǎn)不提折舊、不計成本，導致事業(yè)單位在加強固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的意識方面比企業(yè)薄弱。從事業(yè)單位管理看，各單位長期以來對資金管理高度重視，規(guī)章制度健全，而資產(chǎn)管理雖然制定了一些規(guī)章制度，但未能形成較完整的管理體系。通常人們對財務的認識都停留在資金上面，固定資產(chǎn)的認識不足導致了對其管理制度的陌生和不認可，甚至認為固定資產(chǎn)并不涉及事業(yè)單位的任何利益，重視程度不高。從事業(yè)單位人員看，在資金管理上每個干部和職工都知道要遵紀守法，否則就是違法亂紀，要被追究責任。這又造成固定資產(chǎn)增減，出人庫、領(lǐng)用、臺賬、資料歸集、登記、實物管理等方面的基礎(chǔ)工作未能得到完全實施，從而使各項管理制度及規(guī)定應發(fā)揮的作用受到一定的影響。

三、創(chuàng)新管理方式成為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理核心競爭力

1.要增強國有資產(chǎn)管理意識

加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，有利于健全國有資產(chǎn)管理體制，有利于合理配置公共資源，有利于提高資產(chǎn)使用效益。為此，任何單位務必從思想上統(tǒng)一，充分認識國有資產(chǎn)管理工作的重要性，強化國資觀念，增強對國有資產(chǎn)管理的責任感和緊迫感，切實把國有資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程。尤其是單位領(lǐng)導，更要提高對固定資產(chǎn)管理的認識程度，并進一步明確職責，加強監(jiān)管，協(xié)同配合，促進我局國有資產(chǎn)管理工作上一個新臺階。 轉(zhuǎn)貼于 2.實行固定資產(chǎn)管理問責制

首先，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持誰使用、誰管理原則，實行固定資產(chǎn)分級管理、責任到人、物盡其用。為此，要在本單位建立資產(chǎn)問責制，做到在資產(chǎn)配制、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負責，能及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。其次，事業(yè)單位財務部門嚴格履行固定資產(chǎn)價值管理和日常管理職責。既要做到固定資產(chǎn)明細賬定期與固定資產(chǎn)卡片進行核對，期末會同資產(chǎn)管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點，保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產(chǎn)預算、計劃采購、驗收人庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。第三，固定資產(chǎn)使用部門或使用人(責任人)要承當相應責任。實行固定資產(chǎn)管理問責制，要將每一件固定資產(chǎn)確認到具體使用人(責任人)，并明確各單位領(lǐng)導、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責范圍，即:一般干部直接對自己使用的資產(chǎn)負責;資產(chǎn)管理員對本處所有資產(chǎn)的管理負責;單位負責人對本單位資產(chǎn)管理工作負總責。

3.加強會計核算和監(jiān)督，改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

首先，建立固定資產(chǎn)清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。一方面，提高財會人員的素質(zhì)，增強財會人員的高度責任感和工作態(tài)度，在財務入賬時認真審核，與資產(chǎn)部門加強溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時與資產(chǎn)部門核對，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面，建立固定資產(chǎn)盤庫制度，不定期地進行固定資產(chǎn)盤點清查。通過清查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理中的漏洞。其次，參照企業(yè)會計制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項目，并設(shè)置“累計折舊”科目，并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負債表中，與“固定資產(chǎn)”科目抵減后，反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項目中結(jié)合，從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實有數(shù)額。避免造成賬實、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國有資產(chǎn)流失。同時，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準備”等科目，以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴建等原因價值增加或減少以及清理后凈損益的情況。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)管理的工作流程，做好日常辦公設(shè)備配置管理工作

首先，事業(yè)單位要借鑒企業(yè)對作業(yè)鏈和價值鏈管理模式加強和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。單位的業(yè)務管理實際上是由諸多流程組成，流程由作業(yè)組成。要每完成一項作業(yè)都要消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價值，轉(zhuǎn)移到下一個作業(yè)，依次轉(zhuǎn)移，直至形成最終的產(chǎn)成品，提供給外部顧客。事業(yè)單位如果想實現(xiàn)其經(jīng)營目標，必須優(yōu)化作業(yè)鏈，而對作業(yè)鏈和價值鏈進行分析的工具就是流程優(yōu)化。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面好也要優(yōu)化作業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)應達到作業(yè)連接合理，高效運轉(zhuǎn)。要制訂和完善實物資產(chǎn)的購人、使用、報損、核銷、報廢等工作流程，使各個環(huán)節(jié)能夠銜接，每個環(huán)節(jié)都有章可循;嚴格按照規(guī)定履行手續(xù);及時對實物資產(chǎn)的購入、調(diào)出、報損、報廢進行會計核算。在制度建設(shè)中，還要特別注意梳理財務工作流程，建立比較全面的工作流程體系。其次，隨著單位事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位工作環(huán)境不斷改善，各種現(xiàn)代化專用設(shè)備相繼購置，資產(chǎn)配置成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)。要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是制定合理可行的資產(chǎn)配置標準，提高各部門及其工作人員對辦公設(shè)備配備標準的認識。二是對超出配備標準的單位，嚴格控制日常辦公設(shè)備的配備，轉(zhuǎn)變有些部門存在的求大求全、盲目攀比的錯誤認識。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用，積極探索實現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時要有統(tǒng)籌考慮，要實行能夠提高辦公設(shè)備使用效率的新管理方式。四是將辦公設(shè)備配置與預算編制相結(jié)合，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的有機結(jié)合。

第6篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 整改 管理 控制

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是在新經(jīng)濟時代背景下的新課題，做好固定資產(chǎn)管理，完善風險控制，需要不斷地借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理實踐，對具體管理模式進行不斷探索，完善財務管理與控制。此外，隨著行政事業(yè)單位資產(chǎn)量的增大，資產(chǎn)管理的風險越來越大，針對這一形勢，對資產(chǎn)的高效管理做出了時代性的要求，因此，不斷探索高效安全的固定資產(chǎn)管理模式，加大對資產(chǎn)的控制和管理，提升資產(chǎn)管理效率，對于我國行政事業(yè)單位的健康、良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與控制的作用和意義

現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理對于行政事業(yè)單位的發(fā)展壯大具有重要的作用，一方面，資產(chǎn)是單位履行職能的物質(zhì)保障。加強資產(chǎn)管理是提高履職能力的重要手段。行政事業(yè)單位通過固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理可以適時地了解和掌握資產(chǎn)的狀態(tài)、使用、流通等信息，對于了解單位業(yè)務運行、發(fā)展狀態(tài)，提高工作效率起到了促進效果。

另一方面，資產(chǎn)管理也是財政管理的重要組成部分。上級部門通過資產(chǎn)的管理與控制，可以形成對下級行政事業(yè)單位的有效的集中性管理，統(tǒng)籌各個單位、部門的資產(chǎn)。通過對固定資產(chǎn)的管理來協(xié)調(diào)和規(guī)劃各單位的資產(chǎn)運行情況，促進了對行政事業(yè)資產(chǎn)流向的及時和清晰掌握，加強了行政事業(yè)資產(chǎn)的全程監(jiān)督和控制，從而保障了業(yè)務與資產(chǎn)使用的協(xié)調(diào)性，避免了資產(chǎn)浪費。同時，根據(jù)嚴密的制度實施資產(chǎn)管理計劃，明確業(yè)務資產(chǎn)的操作規(guī)定，規(guī)范、有序地進行業(yè)務運作，避免了資產(chǎn)管理的無序性和盲目性，提高了資產(chǎn)管理效率和財政資金效益，從而促進了行政事業(yè)單位的有序良好發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）資產(chǎn)在購置上存在較多的漏洞

行政事業(yè)單位在使用財政性資金進行固定資產(chǎn)采購和投資時存在私下交易、暗箱操作、“人情采購”等問題。雖然政府集中采購制度在一定程度上控制了這類行為，但是規(guī)避政府采購、超標準采購或者不履行采購必要手續(xù)等不規(guī)范甚至不合法的行為依然存在。盲目采購、攀比采購、重復購置等現(xiàn)象在個別地方突出。造成了固定資產(chǎn)違規(guī)購置、采購成本增加，資產(chǎn)使用效率低下等不良影響。

（二）資產(chǎn)的使用上存在較多問題

由于制度不健全或執(zhí)行不力，固定資產(chǎn)使用過程中存在諸多問題。驗收制度缺失，往往出現(xiàn)購非所需的現(xiàn)象，且無法追溯責任。登記制度不健全，造成資產(chǎn)使用狀況不明，管理困難。定期盤點不及時，無法及時發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等，造成帳實不符。移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴，造成部分資產(chǎn)流失無法追究責任。出租資產(chǎn)管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)賬面上不反映出租出借等狀況，收入不入賬或不公開，支出不規(guī)范等問題。

（三）資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范性

按規(guī)定國有資產(chǎn)處置應向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓，隨意核銷現(xiàn)象。有相當部分的單位存在故意規(guī)避處置上報審批手續(xù)的現(xiàn)象。個別行政事業(yè)單位擅自報廢、違規(guī)處置固定資產(chǎn)。

（四）會計核算手段滯后，數(shù)據(jù)不準確

1、會計核算不及時

無法及時反映資產(chǎn)變化，應入未入，該銷未銷，導致賬物脫節(jié)、存量不清等。

2、會計核算不準確

由于人為等因素，造成的資產(chǎn)核算的準確性差，數(shù)據(jù)出現(xiàn)漏洞等現(xiàn)象，導致資產(chǎn)在后續(xù)管理核查困難的問題。

三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的整改措施

（一）提高對管理責任認識程度

領(lǐng)導干部以及財務人員應進一步加強自身的法律法規(guī)意識，強化自身的法制觀念以及人人參與到固定資產(chǎn)規(guī)范管理工作中的理念。不定時進行抽查以增強監(jiān)督力度，為國有資產(chǎn)的安全性以及完整性的提高提供保障。

各級資產(chǎn)管理人員應加強對行政事業(yè)資產(chǎn)管理的認識和基本知識，認真貫徹和實施，以保證行政事業(yè)資產(chǎn)有效使用，綜合資產(chǎn)管理過程的全過程全方位的系統(tǒng)分析，加強對成功經(jīng)驗和不足之處的總結(jié)交流，使得日后的資產(chǎn)管理控制上有經(jīng)驗可循，有教訓可借，更能促使決策者和管理層管理水平的提高，提升固定資產(chǎn)投資的科學性。

為了進一步完善對固定資產(chǎn)的管理工作，所有單位均必須要有明確的領(lǐng)導者來負責單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的工作，要加強監(jiān)督，切實保障該項工作的落實，而不是僅僅流于形式。

（二）完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和管理流程

建立和完善固定資產(chǎn)管理中心，定期對固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和糾正，對下級單位和部門分散的資產(chǎn)實行集中管理，統(tǒng)一籌措、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、調(diào)控資產(chǎn)，加強單位內(nèi)部財務科學管理，及時掌握固定資產(chǎn)的整體狀況和使用狀態(tài)，有效地監(jiān)督和控制所屬單位的資產(chǎn)業(yè)務運作。行政事業(yè)單位管理層應建立包含資產(chǎn)審批權(quán)限、審批程序、收付程序、付款制度、資產(chǎn)收付跟蹤反饋制度、資產(chǎn)存放原則以及對外投資、擔保和反擔保制度在內(nèi)的一系列資產(chǎn)管理制度。在完善制度的基礎(chǔ)上，特別對資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)盤點、對外投資和資產(chǎn)報廢等關(guān)鍵點進行重點管理和監(jiān)控。如：單位每年至少要對其固定資產(chǎn)進行一次徹底的盤點；行政事業(yè)單位借助固定資產(chǎn)進行對外投資時必須進行嚴格的分析論證工作，保證對外投資的安全性；強化固定資產(chǎn)報廢的統(tǒng)一管理工作。

（三）推進資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合

要加強資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合，資產(chǎn)配置是核心。建立科學的資產(chǎn)配置管理體系，規(guī)范工作流程，制定配置標準，加強資產(chǎn)功能和單位職能之間的匹配，真正做到“物盡其用”。在資產(chǎn)配置合理的基礎(chǔ)上，用存量定增量。轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理思路，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，將資產(chǎn)管理和預算管理有機結(jié)合起來。

（四）完善固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督機制

固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督主要包括對固定資產(chǎn)進行驗收、監(jiān)管、領(lǐng)用以及監(jiān)督賠償?shù)裙ぷ?。行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時，必須要由內(nèi)部專職保管員以及技術(shù)使用人員共同合作完成。驗收通過后還要及時辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。建議將多種監(jiān)管措施相結(jié)合，以提高監(jiān)管效果，例如將不定期抽查與定期全面清查工作相結(jié)合，以便于全面掌握資產(chǎn)情況。領(lǐng)用固定資產(chǎn)時做詳細登記。健全獎罰制度，對造成固定資產(chǎn)損失的部門或人員要追究其責任。

四、結(jié)束語

隨著財政部及各級行政事業(yè)單位對資產(chǎn)管理的重視程度越來越增大，對行政事業(yè)資產(chǎn)管理的高效管理做出了時代性的要求，因此，加大對行政事業(yè)資產(chǎn)管理，提升行政事業(yè)資產(chǎn)管理效率，對于我國經(jīng)濟的高效、良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用。加強對行政事業(yè)資產(chǎn)管理的審核和控制作為一項重要管理環(huán)節(jié)，通過對資產(chǎn)管理的強化，使今后的使用項目得到充分的資產(chǎn)流動和使用上的全過程管理，提供科學合理的管理決策的經(jīng)驗依據(jù)，進而科學合理的利用行政事業(yè)資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理是集合了專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性的工作。做好資產(chǎn)管理，加強資產(chǎn)使用和分配的內(nèi)部管理水平，是提高行政事業(yè)經(jīng)濟效益的重要程序?，F(xiàn)代化的行政事業(yè)固定資產(chǎn)管理不僅能夠有效控制資產(chǎn)流向和使用分配，還要合理的調(diào)劑和盤活行政事業(yè)資產(chǎn)，減少資產(chǎn)使用上的浪費，進一步提高資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益。此外，提升固定資產(chǎn)管理工作人員的管理和技術(shù)水平，同時也是強化決策者和工作人員行政事業(yè)責任感的有效方式，為我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)造一個良好的運營機制。

參考文獻：

[1]查旭東，王女燕，韓春華.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的科學控制和管理[J] .國外，2009

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第7篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

【文章編號】1007-4309（2012）08-0075-1.5

隨著市場經(jīng)濟體制的深化和城市社會結(jié)構(gòu)的變化，國家對基層事務管理的重心下移，社區(qū)居委會作為居民自治組織在社區(qū)管理中發(fā)揮著巨大的作用。近年來，各級政府、各個政府部門對社區(qū)居委會各項工作重視程度不斷增加，投入不斷加大，社區(qū)居委會從規(guī)模、人數(shù)到辦公條件都有了比較大的提升?，F(xiàn)階段，社區(qū)的資產(chǎn)、資金主要來自政府部門的投入，所以社區(qū)資產(chǎn)應納入國有資產(chǎn)進行使用和管理。但是由于社區(qū)居委會固定資產(chǎn)自身的特點以及重視程度不夠、缺乏專業(yè)人員等因素，社區(qū)固定資產(chǎn)管理還存在著一些問題。

一、社區(qū)居委會固定資產(chǎn)數(shù)量多、范圍廣，

缺乏統(tǒng)一的界定標準

現(xiàn)階段，我國機關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的界定一般是使用期限在一年以上，單價在1000元以上的，其中包括大批使用期限在一年以上的同種物資；而企業(yè)的標準是使用期限兩年以上，單價2000元以上。對于社區(qū)居委會而言，應比照機關(guān)事業(yè)單位進行固定資產(chǎn)的管理。但是社區(qū)居委會固定資產(chǎn)的數(shù)量多，范圍廣，且缺乏界定的依據(jù)，從單價50元數(shù)量200多把的椅子到價值難以確定的名人字畫究竟哪些應該列入固定資產(chǎn)管理的范圍，居委會工作人員不能準確統(tǒng)一的進行管理。我曾對南市街各社區(qū)固定資產(chǎn)進行分類統(tǒng)計，項目多達幾十項從辦公設(shè)備到家具、廚具、社區(qū)健身設(shè)備，可謂麻雀雖小五臟俱全，而各個居委會對此的界定則存在一定的差距，這就造成社區(qū)固定資產(chǎn)在價值統(tǒng)計上存在較大的出入。界定上存在差距勢必導致管理上也存在差。

二、社區(qū)居委會固定資產(chǎn)來源廣泛，所有權(quán)

不夠清晰，價值難以準確界定

社區(qū)固定資產(chǎn)的來源可以分為幾項：

1.社區(qū)自行購置。現(xiàn)在已經(jīng)基本改成政府采購模式，由社區(qū)將需求報街道，統(tǒng)一進行政府采購。這種資產(chǎn)的所有權(quán)在街道，價值容易界定；

2.上級部門配置。對于特定的工作任務，上級部門會配置相應的設(shè)備，這些設(shè)備所有權(quán)在上級部門，使用和管理歸社區(qū)居委會，價值比較容易界定；

3.上級部門、社會團體捐贈的設(shè)備等。所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)都歸社區(qū)居委會，價值相對容易界定；

4.個人、團體參加社區(qū)活動捐贈的書畫、攝影作品等。所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)并不能很好的區(qū)分歸屬，價值不易準確界定，很多居委會不納入固定資產(chǎn)管理。

上述固定資產(chǎn)中，第4項由于價值不易界定所有社區(qū)均未納入固定資產(chǎn)管理，但是這項固定資產(chǎn)的價值可能遠遠要高于其他的固定資產(chǎn)，最容易丟失，且可能最需要專門的維護和保管。

三、社區(qū)固定資產(chǎn)登記管理不能及時到位

社區(qū)固定資產(chǎn)往往很難在取得當月進行登記管理，而是在街道需要統(tǒng)計時臨時進行盤點、貼標簽等工作，這就使固定資產(chǎn)容易發(fā)生丟失、毀損，甚至以次充好。

四、社區(qū)固定資產(chǎn)管理缺乏專門人員和定期盤點制度

社區(qū)居委會人員設(shè)置一般根據(jù)上口單位的需求，配置專門的人員，但是缺乏專門的固定資產(chǎn)管理人員，加之居委會換屆選舉三年一次，工作人員流動性大，固定資產(chǎn)管理沒有形成交接機制和盤機制度，使得固定資產(chǎn)的管理缺乏連續(xù)性。隨著人員的流動，部分固定資產(chǎn)也極有可能發(fā)生丟失。

針對社區(qū)居委會在固定資產(chǎn)管理方面存在的這些特點和問題我認為進行社區(qū)居委會固定資產(chǎn)管理方面的改革應該從以下幾點出發(fā)：

（一）健全和完善固定資產(chǎn)界定標準

固定資產(chǎn)的界定有了統(tǒng)一的標準便于登記和管理。沒有規(guī)矩，不成方圓，制定合理的固定資產(chǎn)界定標準對于固定資產(chǎn)的管理非常重要。這個標準我認為可以參照各區(qū)街辦事處固定資產(chǎn)的界定標準。這樣，社區(qū)居委會固定資產(chǎn)作為街辦事處固定資產(chǎn)的重要組成部分要一視同仁。

（二）規(guī)范購置、管理和處置程序

近年來，按照天津市的相關(guān)規(guī)定，社區(qū)固定資產(chǎn)的購置一般采用政府采購的形式，從源頭上杜絕了固定資產(chǎn)定價不準確的可能。對于單價低但是數(shù)量大，能夠形成固定資產(chǎn)的采購需求，盡量也應采取政府采購的模式，避免貪污和浪費；如果不能，首先應該采取的是由街辦事處進行招投標的采購方式，由社區(qū)進行初步的詢價和采購物品的品牌，型號的確定，由街辦事處進行采購，這樣既考慮了社區(qū)的實際需要，又避免了采購環(huán)節(jié)的漏洞。

在管理中要采用專人管理，設(shè)置賬簿，一物一卡片的管理模式，對每件固定資產(chǎn)務必做到登記在冊。

固定資產(chǎn)一旦發(fā)生損壞或需要報廢，社區(qū)固定資產(chǎn)管理人員要及時向街辦事處進行匯報，將毀壞的固定資產(chǎn)交街辦事處進行保管和處置，街辦事處批準后才能重新購置。

（三）固定資產(chǎn)管理應權(quán)責分明，分工到人，責任到人

每個社區(qū)居委會的固定資產(chǎn)管理員對本社區(qū)固定資產(chǎn)進行逐一的登記管理后，將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解，落實到具體責任人，并建立定期檢查制度，在檢查中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用不當、損壞或閑置不用等情況時要及時將該固定資產(chǎn)列入重點管理的范圍。對各種實物資產(chǎn)至少每年盤點一次，做到家底清楚，賬卡相符、賬物相符。

（四）社區(qū)固定資產(chǎn)管理應該明確劃分管理范圍

部分社區(qū)居委會、樓門有展覽館，定期展出一些資料、照片、字畫，這些物品有的是街辦事處采購所得，有的是捐贈所得，但總的來說，所有權(quán)應該歸街辦事處，保管權(quán)歸社區(qū)，即這些物品應該在街辦事處登記在冊，而在社區(qū)居委會列入固定資產(chǎn)管理。社區(qū)無權(quán)進行處置。街道辦事處對這部分書畫作品應該有更加規(guī)范的保管手段，特別是對于一些書畫作品來說價值很難估計，又非常容易丟失，所以應該在展覽后及時歸檔，進行統(tǒng)一的保管，必要時定期進行維護。

（五）社區(qū)固定資產(chǎn)管理應該劃分層級

社區(qū)固定資產(chǎn)來源的復雜，決定了社區(qū)居委會對資產(chǎn)的保管應該根據(jù)資產(chǎn)歸屬、性質(zhì)、價值進行區(qū)分?；旧峡梢苑譃槿齻€保管層級：

第一層級：資產(chǎn)單價比較大或者單價難以估計，所有權(quán)在街道辦事處或者上級主管單位、部門。對于這部分資產(chǎn)，社區(qū)居委會以往常常會出現(xiàn)漏報現(xiàn)象，但是這部分資產(chǎn)應該納入社區(qū)固定資產(chǎn)管理的重中之重，因為其單價高、易丟失、丟失后很難彌補，有些需要精心的維護，這部分資產(chǎn)列入重點管理范疇，不僅要責任到人，還要定期對資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)測。

第二層級：家用電器、大件家具、電子計算機及其他電子設(shè)備。這部分產(chǎn)品購置時金額往往比較大，但是隨著使用，貶值也比較快，但是這些物品往往來自政府采購，需要對其進行詳細逐一的登記管理，并對其使用狀況進行隨時監(jiān)測，定期維護，并按照使用年限進行分類，必要時進行報廢登記，并報街辦事處進行報廢處理，然后重置，以保證社區(qū)居委會日常辦公的需要。

第三層級：單價小數(shù)量大的同批物品。這部分物品不必逐一進行登記，只需登記單價和數(shù)量，但是要定期進行盤點，有毀損的及時進行登記減少，如果需要進行補充。

（六）對相關(guān)人員進行培訓，增強社區(qū)居委會固定資產(chǎn)管理的公開和透明

區(qū)國資委、街道辦事處應該定期組織專題培訓，提升社區(qū)固定資產(chǎn)管理人員整體水平，就社區(qū)資產(chǎn)的核算、各項規(guī)章制度、操作辦法、管理流程等進行專題輔導。街辦事處固定資產(chǎn)管理員應該不定期的到社區(qū)進行走訪和檢查，對于管理規(guī)范到位的社區(qū)可以樹立典型，請專業(yè)人士協(xié)助建賬、建卡、建檔，將資產(chǎn)情況詳細記錄，形成一整套模板，供各社區(qū)學習和參考，并在各個社區(qū)推廣。同時，要做好監(jiān)督檢查機制，對于固定資產(chǎn)的缺失、毀損要嚴查原因，決不能姑息縱容。

第8篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

在醫(yī)院發(fā)展的過程中，醫(yī)院資產(chǎn)管理充當著非常重要的角色，做好資產(chǎn)管理，強化資產(chǎn)管理力度，能夠有效預防醫(yī)院資產(chǎn)流失，降低醫(yī)院管理風險，提升醫(yī)院的經(jīng)濟實力與醫(yī)療水平，本文針對現(xiàn)階段我國醫(yī)院資產(chǎn)管理風險控制進行研究。

關(guān)鍵詞:

醫(yī)院，資產(chǎn)管理，風險控制

一、引言

經(jīng)濟全球化，帶動了世界各國之間的經(jīng)濟交往和貿(mào)易往來，此時國家衛(wèi)生系統(tǒng)也更加開放，國內(nèi)醫(yī)療邁向了國際化、規(guī)范化的階段，因此醫(yī)療行業(yè)的競爭也更加激烈，多元化競爭格局更加明顯。醫(yī)院想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須要強化自身資產(chǎn)管理，控制管理風險，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，這樣才能夠為醫(yī)院的發(fā)展創(chuàng)建更加優(yōu)越的環(huán)境，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn):醫(yī)院持有的預計使用年限在1年以上;單位價值在規(guī)定標準以上(單位價值在1000元以上，其中:專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上;在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。)單位價值隨未達到規(guī)定標準，但使用年限在一年以上(不含一年)的大批同類物質(zhì)，也作為固定資產(chǎn)進行管理。根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的屬性，結(jié)合其經(jīng)濟用途和使用情況共分四大類:房屋和建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。

(一)能夠有效降低服務成本

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，是醫(yī)院降低成本消耗，提高服務質(zhì)量的關(guān)鍵，醫(yī)院在不斷發(fā)展擴大的過程中，固定資產(chǎn)類型也更加豐富，其專業(yè)性也更強，醫(yī)院購置精密儀器、高價格、高科技的器械數(shù)量增多，成本也在不斷增加，并且還會存在相應的風險。而強化固定資產(chǎn)風險管理，能夠?qū)①Y產(chǎn)管理風險意識深入人心，醫(yī)院必須要定期對固定資產(chǎn)進行保養(yǎng)，檢查，這樣才能夠減少資產(chǎn)損失的情況，使醫(yī)院的成本消耗能夠降到最低，從而幫助醫(yī)院獲得最大的社會效益。

(二)維持醫(yī)院長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

固定資產(chǎn)的規(guī)模是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標。醫(yī)療單位在每年的預算方案中列支大規(guī)模的資金項口來購置和維護大型尖端設(shè)備，科學的固定資產(chǎn)管理，不僅可以節(jié)約重新購置成本和維修費用，還可以提高固定資產(chǎn)的使用壽命，有助于充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備，進行科學研究，發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療技術(shù)，解決疑難病例，吸引更多的顧客，提高醫(yī)院的市場竟爭力，保障醫(yī)院的長期可持續(xù)發(fā)展。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的風險因素

目前，很多醫(yī)院為了提高自己的存活時間，開始清查自身存在的問題，希望通過清查自身的問題，發(fā)現(xiàn)導致問題的原因，采取措施或者手段解決問題，來保證醫(yī)院的持續(xù)健康的發(fā)展，很多醫(yī)院通過自查發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)管理方面存在的問題是最為嚴重的，因為資產(chǎn)是醫(yī)院的現(xiàn)今規(guī)模和以后發(fā)展規(guī)模的重要因素，對于醫(yī)院來說，它的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)像手術(shù)床、手術(shù)室、檢測儀器、桌子、椅子等，流動資產(chǎn)像針劑、針管、藥品等，無形資產(chǎn)像專利技術(shù)、名譽等。醫(yī)院的資產(chǎn)管理方面存在的問題有如下幾種:

(一)缺乏健全的資產(chǎn)管理制度

就大多數(shù)醫(yī)院而言，更關(guān)心的是技術(shù)水平，如何高效為病人治療，如何創(chuàng)建品牌，往往忽略了對資產(chǎn)的管理，認為資產(chǎn)管理并不重要，只要不出大錯誤就不會有問題，沒有意識到資產(chǎn)對醫(yī)院的長遠發(fā)展的重要性，有些醫(yī)院存在一些對資產(chǎn)管理的制度，但這些制度并沒有被實際應用，只是存在于表面，沒有人實際去使用這些管理制度，還存在一些醫(yī)院應用了自身建立的管理制度，但是對制度的理解只是斷章取義，并沒有發(fā)揮管理制度的真正作用，也沒有達到預期制定管理制度時的期望成果。

(二)缺乏較高素質(zhì)的財務人員

目前我國醫(yī)院都存在一個共同的問題，就是醫(yī)院的財務人員的財務水平和業(yè)務水平相對較低的問題，有一些醫(yī)院的財務人員甚至沒有會計從業(yè)資格證，但依然從事財務工作，有一些是準備考會計從業(yè)證，還有一些是不準備考的，有一些有會計從業(yè)資格證的員工也就只是有證但并不能做到實際應用，有一些還存在從業(yè)資格證過期的現(xiàn)象，更有甚者，財務科室的管理人員都沒有取得初級技術(shù)資格，也并沒有三年的從業(yè)經(jīng)驗，就是因為醫(yī)院中財務人員的整體素質(zhì)低導致對醫(yī)院的資產(chǎn)管理不到位，存在缺陷，致使醫(yī)院的資產(chǎn)折舊較大損失較多。

(三)缺乏科學的固定資產(chǎn)評估體系

固定資產(chǎn)在醫(yī)院的資產(chǎn)中占有相當大的比重，由此，對于固定資產(chǎn)的管理尤為重要，沒有一個針對于固定資產(chǎn)的評估體系，導致固定資產(chǎn)的嚴重浪費，因為沒有一個準則規(guī)定，就會導致員工以及病患的不注意，導致固定資產(chǎn)的損失慘重，沒有一個明確的固定資產(chǎn)的增減程序，導致固定資產(chǎn)的增減隨意性，不受約束，造成醫(yī)院資產(chǎn)價值的損失。根據(jù)資產(chǎn)守恒定律，資產(chǎn)+收入－利潤=負債+所有者權(quán)益+費用，在收入、負債、所有者權(quán)益、費用不變的前提下，資產(chǎn)的減少就會導致利潤的減少。

四、醫(yī)院資產(chǎn)管理風險控制措施的應用分析

醫(yī)院對資產(chǎn)管理控制的主要通過對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實性、及時性和可靠性的控制來實現(xiàn)，只有對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實掌握，才能正確采取控制資產(chǎn)的措施，做到防范于未然。在醫(yī)院中應該從領(lǐng)導對資產(chǎn)管理的實際控制程度以及是否有良好的資產(chǎn)控制制度和正確的資產(chǎn)控制措施等方面來著手。

(一)通過領(lǐng)導實際重視程度的提高來實現(xiàn)管理控制體系的形成

為了實現(xiàn)對資產(chǎn)的準確管理，應該建立一個健全的資產(chǎn)管理控制體系，通過這個控制體系，明確資產(chǎn)管理的責任，制定一個切實可行的科室資產(chǎn)責任管理制度，使每個科室明晰自己在資產(chǎn)管理體系中的作用與責任，能夠樹立每個人為醫(yī)院的資產(chǎn)管理出一份力，同時建立一個監(jiān)督制度，對于后援部門與財務部門之間應該相互監(jiān)督，同時監(jiān)督一線貼近病患的部門，這樣才能夠保證這個制度體系的有效性。對不同的資產(chǎn)采取不同的控制措施，例如固定資產(chǎn)，可以采取貼卡片式的管理方法。

(二)通過管理環(huán)節(jié)控制點的明確來實現(xiàn)控制措施的配備

對于一些流動資產(chǎn)像藥品要建立藥品入庫單、出庫單、以及藥品領(lǐng)用單，設(shè)置專門的人員對藥品進行管理和控制，對于不相關(guān)人員，不能夠接觸到藥品，領(lǐng)用單上必須要有該科室領(lǐng)導的簽字或者蓋章，以此區(qū)分責任。對于一些危險性的藥物，不僅要采取專門的人員看管，還要設(shè)置專業(yè)安全存放該藥品的庫房，做到定時不定期有專門檢查，避免危險的發(fā)生。設(shè)置專人對藥品的入庫日期以及保質(zhì)期和磨損程度進行看管，保證所有藥品在保質(zhì)期內(nèi)，杜絕出現(xiàn)過期藥品。對于藥品質(zhì)量，在進貨時也要嚴格控制，同時要根據(jù)庫房內(nèi)實際剩余的藥品來采取進貨數(shù)量的選擇，每次藥品進貨的數(shù)量不宜過多，在能夠保證日常需求的前提下，備份出三分之一的藥品以供像地震等自然災害和其他特殊情況使用。對于一些低值易耗品要建立詳細的臺賬，明確計入器械的購入時間和數(shù)量以及預計使用時間，嚴格控制易耗品的損耗程度，這樣在低值易耗品的盤點時，不至于找不到在哪里消耗了多少，產(chǎn)生不明確的職責糾紛，這樣也為財務人員盤點時減少麻煩。

(三)增加對固定資產(chǎn)的管理控制，實現(xiàn)其工作效率的保漳

前文中也提到固定資產(chǎn)的管理對于資產(chǎn)管理的重要性，對于醫(yī)院應該對固定資產(chǎn)采取詳細的記錄，如購買日期，使用年限，折舊率，可變現(xiàn)凈值等，對于一些不能夠清晰辨認的固定資產(chǎn)，選擇類似二維碼的方式來計數(shù)控制，這樣就可以避免因為類似而導致固定資產(chǎn)的混淆。就醫(yī)院而言，有一些物理價值比較高的機器設(shè)備，應該采取專人管理專人操作的管理方式，減少一些不必要的磨損和破壞。同時還要建立專門固定資產(chǎn)的折舊制度，為此加強固定資產(chǎn)的管理，使固定資產(chǎn)的折舊報廢等能夠有程序可走，根據(jù)程序辦事，就會減少一些固定資產(chǎn)的損失。增加財務人員對固定資產(chǎn)的盤點次數(shù)，最好是三個月一大盤，一個月一小盤，對于一些價格較高的固定資產(chǎn)應該每周一小盤，每月一大盤，相關(guān)管理人員做到每天一盤，及時發(fā)現(xiàn)情況，及時改正，避免給醫(yī)院造成不必要的麻煩。這里也需要加強管理人的責任意識，應該將資產(chǎn)與其自身績效相掛鉤，這樣能夠加強控制力度。

(四)健全醫(yī)院的固定資產(chǎn)登記制度

醫(yī)院資產(chǎn)管理過程中，資產(chǎn)登記是非常重要的一環(huán)，為了能夠保障管理質(zhì)量和效率，必須要做好資產(chǎn)管理等級，完善相關(guān)的制度?，F(xiàn)階段我國很多醫(yī)院在等級制度方面并不完善，因此盡快建立完善的登記制度，是解決各類固定資產(chǎn)管理中問題的關(guān)鍵。首先，醫(yī)院要建立完善且嚴明的等級制度，包括固定資產(chǎn)購置時間、使用用途等各方面信息記錄下來，做到產(chǎn)權(quán)明晰，在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，最大限度保障賬物相符。然后，醫(yī)院要基于完善等級制度的基礎(chǔ)上，建立相應的入賬制度，定期清查和盤點制度，特別是在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥等方面，必須要嚴格依據(jù)相關(guān)手續(xù)辦理，在醫(yī)院近期淘汰的醫(yī)療設(shè)備以及報廢率方面的記錄，一定要完善，確保數(shù)據(jù)的完整與真實。最后，在信息化社會中，依托強大的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立固定資產(chǎn)信息化管理體系，也是大勢所趨，建立信息化管理體系，在資產(chǎn)清查與核算方面會更加便捷，工作效率會更高。比如:條形碼;專業(yè)管理軟件等，都能夠使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范，更加合理、科學。同時降低風險幾率，提高固定資產(chǎn)管理的科學性。

五、結(jié)束語

強化醫(yī)院固定資產(chǎn)控制力度，將風險意識深入到每個科室以及每個工作人員腦海中，同時結(jié)合各項管控對策，才能夠真正實現(xiàn)資源的優(yōu)化，與信息數(shù)據(jù)的分享使用。尤其是在醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展的今天，醫(yī)院管理者必須要深度優(yōu)化固定資產(chǎn)管理環(huán)境，做好資產(chǎn)管控工作，減少資金流失的可能，提高醫(yī)院資金的使用效率，最終達到提升醫(yī)院總體收益的目的。本文對此進行了全面分析，希望能夠為相關(guān)的工作人員提供一些建議和參考。

作者：王海艷 單位：射陽縣人民醫(yī)院

參考文獻:

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第9篇：固定資產(chǎn)管理和盤點范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 核算 管理 對策

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理中存在的問題

（一）管理制度不健全，責任不明確

有些事業(yè)單位存在盲目購置資產(chǎn)、固定資產(chǎn)利用程度不高、管理手段落后等問題，嚴重影響了國有資產(chǎn)使用效益，主要原因是沒有規(guī)范的固定資產(chǎn)購置、保管和使用制度。在購置環(huán)節(jié)，有的采取化整為零的方式分解采購規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購；有的采購人員與供應商有利害關(guān)系時沒有按規(guī)定回避；有的是私下交易、暗箱操作；也有些單位存在盲目采購、攀比采購、重復購置等現(xiàn)象。這些問題造成了違規(guī)購置、采購成本增加，在社會上造成了不良影響。在使用和處置環(huán)節(jié)，登記制度不健全，使用狀況不明，在管理環(huán)節(jié)的初期就存在著管理上的漏洞；在日常管理中管理意識淡薄，缺乏定期盤查制度，賬外資產(chǎn)增加，存在物隨人走現(xiàn)象；在資產(chǎn)維護、處置、捐贈、投資、對外擔保、出租出借，以及調(diào)撥和報廢等方面管理和記錄程序不健全，資產(chǎn)隨意處置，缺乏必要的審批、評估和備案程序。固定資產(chǎn)的處置，不按規(guī)定程序進行報批，私自處理，處置收入直接存入單位賬戶，未按政府非稅收入管理的規(guī)定，上交當?shù)刎斦块T，實行收支兩條線管理，更有甚者，處置收入不入賬，轉(zhuǎn)入小金庫使用。

（二）固定資產(chǎn)會計核算滯后，賬實不符現(xiàn)象嚴重

1.有實無賬。（1）有些事業(yè)單位建造的辦公樓已使用多年，但該項工程支出仍掛在“在建工程”、“待攤投資”和往來賬戶中，會計未及時進行賬務處理，導致賬實不符、資產(chǎn)存量不清。（2）部分事業(yè)單位由于種種原因，主動或被動地與業(yè)務相關(guān)對象達成默契，以對方提供的實物（如基建工程材料，攝像器材、小汽車、空調(diào)、計算機、筆記本電腦等）抵頂行政事業(yè)性收入，這些資產(chǎn)未進行資產(chǎn)登記和賬務處理，長期滯留賬外或被借用，逃避了正常的監(jiān)督檢查。如：某保險機構(gòu)利用基金存量額度大的權(quán)利，與開戶銀行達成默契，非法使用該銀行提供的汽車、電腦等固定資產(chǎn)。（3）上級部門匹配、無償調(diào)入、接受捐贈、單位合并劃入的固定資產(chǎn)，因有些資產(chǎn)沒有發(fā)票，而領(lǐng)導又不通知財務進行估價入賬，造成財務無法記賬，導致有固定資產(chǎn)實物但沒有財務賬的現(xiàn)象發(fā)生。

2.有賬無物。（1）有賬無物主要表現(xiàn)在對拆遷、報廢、調(diào)出的資產(chǎn)核銷。如：某局的原辦公樓已拆遷，新辦公樓已建成，只是由于新樓未取得入賬正式手續(xù)，始終未履行舊樓核銷和新樓增加手續(xù)。（2）人員調(diào)走或離退休不清賬、不交接。有些負責人在交接工作結(jié)束后數(shù)年，仍占用單位的汽車、攝像用品等，下任領(lǐng)導礙于面子不便催交。

3.賬實不符。有些事業(yè)單位由于會計核算不及時，無法及時反映資產(chǎn)變化。應入未入，該銷未銷，導致賬物脫節(jié)、存量不清，賬實嚴重不符。有些事業(yè)單位會計核算不準確，對固定資產(chǎn)的單位價值標準不清楚，該記入固定資產(chǎn)的沒有記入或是記入固定資產(chǎn)的價值不正確，造成資產(chǎn)賬面和實際不符。

（三）固定資產(chǎn)核算管理手段落后

隨著形勢的變化，社會的進步，事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模將會越來越大，有些事業(yè)單位已應用固定資產(chǎn)財務軟件，但大多數(shù)事業(yè)單位只簡單按照序號登記固定資產(chǎn)卡片中的信息，更沒有登記固定資產(chǎn)備查賬簿和管理臺賬，財務資料無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化；有些事業(yè)單位只在總賬中反映固定資產(chǎn)總值，沒有記錄明細資產(chǎn)的實物數(shù)量及其價值，賬面資產(chǎn)總值失去了對實物的控制，先進的固定資產(chǎn)財務軟件功能未得到充分利用。

二、加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理的措施

（一）健全機構(gòu)，強化管理，完善制度

明確固定資產(chǎn)管理部門、財務部門和使用部門的職責權(quán)限，制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務流程，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務的各個環(huán)節(jié)相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。完善固定資產(chǎn)管理體制和固定資產(chǎn)的購置報批、對外投資、處置報廢等手續(xù)，建立資產(chǎn)定期和不定期的清查制度，年度終了前對固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，做到賬實相符，保證會計信息資料的真實性和完整性。加強固定資產(chǎn)的日常管理，從購置、領(lǐng)用到報廢進行全過程賬、卡、物管理，特別要加強固定資產(chǎn)日常監(jiān)督，定期和不定期進行固定資產(chǎn)清查，建立事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責任機制，明確相關(guān)責任人的職責范圍，將資產(chǎn)管理責任落實到人，定期考核責任履行情況，專設(shè)固定資產(chǎn)管理部門，對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。制定本單位固定資產(chǎn)管理制度，負責固定資產(chǎn)統(tǒng)一購進、定期清查、報廢登記等管理工作，并負責使用部門與管理部門的協(xié)調(diào)運作。建立健全固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護和盤存制度，把資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，列入本單位工作目標，大力加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟監(jiān)督部門要把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督重點，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進事業(yè)單位強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算

在建工程、接受捐贈、上級部門調(diào)撥的固定資產(chǎn)應及時入賬，如果沒有票據(jù)應按照市場同類資產(chǎn)價值估價入賬。外購固定資產(chǎn)的入賬價值包括購買價款，相關(guān)稅費，固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費和專業(yè)人員服務費等，規(guī)范固定資產(chǎn)入賬價值。對固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，應嚴格按照程序報批，填寫固定資產(chǎn)報廢處置表，報主管部門批準，再經(jīng)當?shù)刎斦Y部門審批后，方能進行賬務處理，同時減少賬面價值。

（三）依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理

1.通過資產(chǎn)清查，摸清家底，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息平臺，詳細準確地記錄每個固定資產(chǎn)從購入、使用到處置的卡片信息，賦予其唯一的識別條形碼，對實物資產(chǎn)使用進行全程的跟蹤管理，實現(xiàn)對資產(chǎn)從入口、使用到出口各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理，隨時為資產(chǎn)的購建、調(diào)劑和處置決策提供信息服務，并在此平臺上建立評價和監(jiān)督體系。

2.進一步研究開發(fā)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的多種數(shù)據(jù)接口，與財務核算軟件進行鏈接，使財務賬、固定資產(chǎn)臺賬與采集的實物信息能進行電算化比對，減少錯誤率，避免因兩種賬簿登記時間不同而引起存量不實。