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機(jī)關(guān)各部門、直屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市社會(huì)治安綜合治理條例》,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,應(yīng)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和安全防范工作“兩手抓”,把綜合治理、案件防范和安全管理工作納入總體目標(biāo)。進(jìn)一步完善《人民銀行天津分行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制》、《責(zé)任書》、《目標(biāo)管理實(shí)施辦法》等相關(guān)制度,通過簽訂綜合治理工作安全目標(biāo)責(zé)任書,明確各部門、直屬單位安全工作職責(zé)和任務(wù),并納入人民銀行天津分行對(duì)各處室年度業(yè)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容。把綜合治理工作的實(shí)效與各部門、直屬單位的年度考核、評(píng)選獎(jiǎng)懲,責(zé)任人的政績(jī)考核、晉級(jí)晉職、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故和案件的部門和主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
二、把綜合治理同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來
各部門要按照“制度立行、從嚴(yán)治行”的要求,根據(jù)部門業(yè)務(wù)工作的發(fā)展變化,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),修訂完善業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,建立健全制度體系,有效解決業(yè)務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)生的制度缺失問題。進(jìn)一步健全部門內(nèi)部自我約束、部門之間相互制約、上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門有效控制的機(jī)制,使每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作、每道程序都置于嚴(yán)格的規(guī)范之下,為有效監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理行為提供制度保證,同時(shí),要強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí),切實(shí)抓好各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,要充分發(fā)揮綜治、紀(jì)檢、人事、內(nèi)審等部門的作用,加大對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害金融安全和金融穩(wěn)定重大問題的地方,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和“一票否決”的原則。
社會(huì)治安綜合治理工作檢查評(píng)比制度:
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及簽狀單位要根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,社會(huì)治安綜合治理工作做到定期檢查,檢查評(píng)比采取自檢與抽檢結(jié)合的辦法。
1、定期組織自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2、年終總檢,兌現(xiàn)責(zé)任狀,總結(jié)、評(píng)比表彰。
3、區(qū)綜治辦半年進(jìn)行一次初檢,并將檢查情況及時(shí)通報(bào),督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及簽狀單位各項(xiàng)工作的落實(shí)及開展。
4、年終由綜治委組織成員單位進(jìn)行檢查。
5、年終進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰。
社會(huì)治安綜合治理會(huì)議制度:
1、黨委、政府每季至少召開一次專題會(huì)議,研究本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。
2、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)會(huì)議每?jī)稍轮辽僬匍_一次,聽取各成員單位及本地區(qū)、本部門的工作并對(duì)下一步工作做出部署。
3、社會(huì)治安綜合治理辦公室主任會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議每月至少召開一次,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,分析本地區(qū)、本部門、本單位的治安狀況,安排部署、督促、落實(shí)本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安綜合治理工作。
4、遇有臨時(shí)性工作,及時(shí)召開各級(jí)會(huì)議,安排部署指導(dǎo)工作。
社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制:
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)(即第一責(zé)任人),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。對(duì)符合下列要求,工作成績(jī)顯著的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并作為給予政治榮譽(yù)、晉職晉級(jí)的主要條件之一。
1、對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在人、財(cái)、物上舍得投入,工作中真抓實(shí)管。
2、層層建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,并保質(zhì)保量地完成責(zé)任狀中所規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
3、社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度健全,措施落實(shí),群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò),并充分發(fā)揮作用。
4、所管轄的區(qū)域、部門、單位治安秩序良好,人民群眾有安全感。
嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制,對(duì)不重視綜合治理工作,有下列情形之一的,取消其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)資格,所在單位不能取得各類榮譽(yù)稱號(hào)。
1、按照綜合治理責(zé)任狀規(guī)定和要求,經(jīng)考核不合格的。
2、因領(lǐng)導(dǎo)不重視,社會(huì)治安綜合治理工作沒有納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),沒有納入目標(biāo)管理,沒有建立和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,沒有層層簽定責(zé)任狀,造成本地區(qū)、本部門、本單位治安秩序長(zhǎng)期混亂的。
3、因打擊查處不力,導(dǎo)致治安形勢(shì)惡化,少數(shù)犯罪分子長(zhǎng)期立棍稱霸,以至形成重大犯罪團(tuán)伙或帶有黑社會(huì)性質(zhì)的集團(tuán)犯罪,嚴(yán)重?cái)_亂人民群眾的。
4、因防范組織不健全,措施不落實(shí),發(fā)生重大刑事案件,治安案件、治安災(zāi)害事故,致使國家和集體財(cái)產(chǎn)受嚴(yán)重?fù)p失或人員傷亡的。
5、對(duì)不安因素不能及時(shí)化解,處置不力,以致釀成重大事件,影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的。
6、因教育管理不力,青少年犯罪、“兩勞”回歸人員重新犯罪、職工犯罪及經(jīng)濟(jì)犯罪人員多,問題突出的。
7、對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情等其他需要否決的。
社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制:
1、社會(huì)治安綜合治理工作納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府總體工作規(guī)劃,列入黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委每季度專題研究、分析社會(huì)治安綜合治理工作和突出的治安問題一次,并提出具體意見和解決辦法;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街綜治委或綜治辦主任辦公會(huì)議每月至少一次,并對(duì)黨委提出的意見和辦法落實(shí)具體的措施。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街按照雙塔區(qū)組織部、雙塔區(qū)委政法朝雙委政發(fā)[2002]5號(hào)文件要求,落實(shí)綜治機(jī)構(gòu)和人員。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街與下屬單位及駐鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街單位簽狀率100%。
4、進(jìn)一步健全和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度規(guī)范具體,可操作性強(qiáng),并裝訂成冊(cè)。
5、矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實(shí),制度健全,措施有力,有效地防止和化解群體性鬧事及上訪事件。矛盾糾紛排查每月至少一次,矛盾糾紛盡可能化解在基層,化解在萌芽中。
6、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事案件,特別是嚴(yán)重暴力犯罪案件和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案件的上升勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊并取締“黃、賭、毒、”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。刑事發(fā)案率控制在總?cè)丝诘娜f分之七以內(nèi)。
7、定期研究分析傾向性治安動(dòng)態(tài),完善治安管理機(jī)制,避免和減少重大治安案件,治安案件查處率100%,治安災(zāi)害事故為零。
8、強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、要害部位的整治工作。對(duì)治安混亂的地區(qū)和突出的治安問題,要有針對(duì)性地制定整治方案并落實(shí)責(zé)任,定期督促檢查整治情況,及時(shí)上報(bào)整治結(jié)果,重點(diǎn)地區(qū)整治率100%,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)95%以上;要害部位加強(qiáng)技防力度,技防設(shè)施安裝完好率100%。
9、全面開展“創(chuàng)安”工作,鞏固“創(chuàng)安”成果。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)安”工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督,不斷提高“創(chuàng)安”質(zhì)量。
10、完善全方位的治安防范網(wǎng)絡(luò),提高治安聯(lián)防質(zhì)量。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在確保10人以上的專職聯(lián)防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍的建設(shè),逐步形成專職為主,義務(wù)為輔,專職義務(wù)相互配合防范得力的工作體系。
11、通過深化“創(chuàng)安”活動(dòng),加強(qiáng)和完善以黨支部為核心的村、社區(qū)委員會(huì)及治保、調(diào)解、幫教組織等基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織的作用,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
12、發(fā)動(dòng)各方面力量,努力做好刑釋、解教人員的幫教、安置工作。特別是對(duì)有可能重新違法犯罪人員進(jìn)行重點(diǎn)幫教和管理,預(yù)防重新犯罪。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街三年內(nèi)“兩勞”釋解人員幫教檔案齊全。重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
13、加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度,保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。注入人員登記率100%;同時(shí)抓好對(duì)出租房屋等流動(dòng)人口落腳處的管理,完善制度。流出人員底數(shù)清楚,掌握流出去向及表現(xiàn)。
14、加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)和教育,努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街繼續(xù)完善村、社區(qū)未成年人保護(hù)教育活動(dòng)站建設(shè),多方位、多形式地加強(qiáng)法制及道德教育,特別是加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的教育和管理。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校法制教育,配齊法制副校長(zhǎng)并規(guī)范其工作職責(zé)、任務(wù)。
15、違法犯罪人員比年度有所下降。
16、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳和理論研究工作。采取多渠道、多方位宣傳社會(huì)治安綜合治理工作,積極參加上級(jí)社會(huì)治安綜合治理主管部門組織的大型集體宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街結(jié)合工作實(shí)際每季度至少組織一次宣傳活動(dòng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的理論研究,不斷探索新的工作方法和途徑。年內(nèi)撰寫一至二篇調(diào)研文章。
17、加強(qiáng)信息收集、交流、報(bào)送工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街及時(shí)上報(bào)各種信息。年內(nèi)發(fā)送簡(jiǎn)報(bào)、信息十二份以上。
18、加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保地方穩(wěn)定和鐵路安全暢通。鐵路護(hù)路工作納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)重視,有組織、有制度、有活動(dòng)、有考核、有獎(jiǎng)懲,責(zé)任分明;無攔截列車、無破壞鐵路設(shè)施、無盜竊鐵路物資、無在鐵路上放置障礙、無侵占鐵路亂搭亂建、無亂闖道口等案件的發(fā)生。
19、充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的作用,積極參與同“”組織的斗爭(zhēng)。嚴(yán)密控制“”的習(xí)練者進(jìn)京、進(jìn)省滋事,嚴(yán)厲打擊頑固分子,堅(jiān)決杜絕“”習(xí)練者在當(dāng)?shù)毓_練功、滋事等活動(dòng)。進(jìn)京人數(shù)據(jù)控制在原習(xí)練人數(shù)的千分之二以內(nèi),敏感期控制在零指標(biāo)。舉辦“”習(xí)練人員教育轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)班,做好教育轉(zhuǎn)化工作,轉(zhuǎn)化率90%以上,反彈率控制在3%以內(nèi)。
20、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街在鞏固典型的同時(shí),要不斷培養(yǎng)樹立新典型,以典型推動(dòng)工作。
社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制:
對(duì)沒達(dá)到社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的任務(wù)或有下列情形之一的予以否決:
1、因領(lǐng)導(dǎo)不重視,機(jī)構(gòu)不健全,造成本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的。
2、對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解,處置不力,以致發(fā)生集體上訪、非法游行、鬧事、停工、停產(chǎn)、停課等重大問題或嚴(yán)重后果,影響社會(huì)穩(wěn)定的。
3、因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任者工作不負(fù)責(zé),發(fā)生特大案件、惡性事故,造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的。
4、因管理不善,防范措施不落實(shí),發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故,使國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失,又不認(rèn)真查處、改進(jìn)工作的。
5、存在發(fā)生重大治安問題隱患,經(jīng)上級(jí)主管部門、有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進(jìn),而無有效改進(jìn)措施和明顯效果的。
6、因教育管理工作不力,本單位職工違法犯罪情況比較嚴(yán)重的。
7、發(fā)生刑事案件或重大治安問題有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的。
8、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。版權(quán)所有
社會(huì)治安綜合治理重大案件查究制度:
1、領(lǐng)導(dǎo)不重視,疏于管理,忽視防范,致使發(fā)生重大刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故,造成嚴(yán)重政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的。
2、不認(rèn)真履行職責(zé),社會(huì)治安綜合治理措施不落實(shí),制度不健全,致使地區(qū)、部門單位秩序混亂違法犯罪活動(dòng)突出的。
3、對(duì)有關(guān)部門和群眾提出的治安隱患不及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)漏洞不認(rèn)真堵塞,態(tài)度消極,致使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失的。
4、工作嚴(yán)重失職,違反管理制度和操作規(guī)程,發(fā)生重大案件或事故,造成損失的。
5、發(fā)生重大案件的單位必須在24小時(shí)內(nèi),將情況上報(bào)各主管部門及主要領(lǐng)導(dǎo)。
6、凡發(fā)生重大案件的部門、單位,其黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者,視情況追究責(zé)任,由綜治委下發(fā)“重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究通知書”,接到“通知書”要立即組織有關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果、整改措施、責(zé)任追究情況在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)綜治委。
7、凡被下發(fā)“通知書”的單位,在治安面貌改變前取消一切評(píng)先選優(yōu)資格,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者不得晉升職務(wù)。
社區(qū)保安員工作職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行公安部門關(guān)于安全保衛(wèi)工作的方針、政策和有關(guān)條例,建立健全各方面安全保衛(wèi)制度。
【關(guān)鍵詞】穩(wěn)定;平安;綜合治理;和諧發(fā)展
社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù),旨在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,在全公司范圍內(nèi)努力形成社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。蘭州石化公司遵照上級(jí)黨委的要求和部署,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,全力維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定,保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,為甘肅的改革、跨越、和諧、堅(jiān)韌、智慧實(shí)現(xiàn)全省的科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型跨越,民族團(tuán)結(jié),富民興隴奉獻(xiàn)了自己的力量。
1 正視成績(jī)維護(hù)公司社會(huì)治安綜合治理的成果
一是牢固樹立大局意識(shí),確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,能否及時(shí)妥善地處理好本單位出現(xiàn)的突發(fā)問題和,作為衡量和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和大局意識(shí),以及駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),自覺把社會(huì)治安綜合治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、放在全局工作的重要位置,不斷加大政策的宣傳教育力度,超前思考,超前工作,提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認(rèn)真做好未就業(yè)青年家長(zhǎng)、內(nèi)退職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作,時(shí)刻掌握各類事件預(yù)警信息,努力把矛盾解決在內(nèi)部,把問題消滅在萌芽狀態(tài)
二是深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對(duì)各種違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),不給犯罪分子喘息之機(jī),尤其是對(duì)盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決給予沉重打擊,全力維護(hù)企業(yè)治安秩序穩(wěn)定,確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行。堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)與治本兼顧,重在防范,重在治本,就能有效地震懾違法犯罪分子,最大限度地減少犯罪。針對(duì)改革開放以來刑事犯罪的高發(fā)勢(shì)頭,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,認(rèn)真研究刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn),積極創(chuàng)新嚴(yán)打思路、改進(jìn)嚴(yán)打方式,堅(jiān)持嚴(yán)打與整治、打擊與防范、面上整治與源頭治理相結(jié)合,不斷健全完善經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制。特別是對(duì)一批危害嚴(yán)重,影響較大的案件的偵破,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,增強(qiáng)了職工群眾的安全感。
三是認(rèn)真落實(shí)治安防范措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度,對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育,建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力,有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中,針對(duì)人員多、時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實(shí)際,全力以赴加強(qiáng)檢修保衛(wèi)工作,實(shí)行全天候、全過程現(xiàn)場(chǎng)守衛(wèi),確保了檢修任務(wù)的順利完成,實(shí)現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標(biāo)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在新的形勢(shì)下,企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
對(duì)此蘭州石化公司社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨委精神,按照公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”的總體規(guī)劃,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,迅速開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng),為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2 抓綜合治理就是抓發(fā)展,抓民生
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感改革是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,是發(fā)展的前提條件,也是發(fā)展的內(nèi)在要求;良好的治安環(huán)境是人民群眾生產(chǎn)生活的基本要求,平安是民生的重要內(nèi)容?;谶@樣的認(rèn)識(shí),公司黨委始終堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程,放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃,來落實(shí)。沒有平安,老百姓就沒有幸福感;沒有穩(wěn)定,"什么事情都干不成。綜治保平安、促穩(wěn)定,本身就是抓發(fā)展、抓民生。綜治工作抓不好,社會(huì)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以持續(xù),民生問題就難以得到保障,必須像抓發(fā)展、抓民生那樣抓綜治。不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作。為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境。
當(dāng)前,在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況,新問題,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)反恐怖斗爭(zhēng),構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢(shì)下,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,對(duì)維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,建立和完善維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防控制和減少違法犯罪,保障員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全都具有重要意義。
3.1一認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,結(jié)合實(shí)際,建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步充實(shí)完善本單位的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施,明確職責(zé)范圍,實(shí)行目標(biāo)管理。要切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)組織建設(shè),不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力。
3.2二緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點(diǎn),突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識(shí),制定普法教育計(jì)劃,并組織實(shí)施,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。
3.3三加強(qiáng)對(duì)要害單位和要害崗位的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)要害崗位治安防范措施,配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置,積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患,對(duì)公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將結(jié)果報(bào)告公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門。對(duì)暫時(shí)難以解決的治安隱患,要落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安全。
4 加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理措施落到實(shí)處。
進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)員工的思想政治工作,不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì),從而充分調(diào)動(dòng)員工參與社會(huì)治安綜合治理工作積極性。
4.1一是完善基層綜治組織和群防群治隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層保衛(wèi)科、調(diào)解會(huì)的建設(shè),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。二級(jí)單位綜治委、綜治辦在基層維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定中起著十分重要的作用,必須配齊、配強(qiáng)專兼職干部。同時(shí),要抓好各級(jí)綜治干部的培訓(xùn)工作,提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
4.2二是強(qiáng)化基層情報(bào)信息工作。各單位、各部門必須加強(qiáng)以情報(bào)信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制,健全完善全方位、多層次、立體化的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要主動(dòng)收集各種影響社會(huì)穩(wěn)定、危害公共安全的信息,強(qiáng)化對(duì)信息的歸納、綜合、分析和判斷,超前掌握并落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
4.3三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜合治理成員單位要各負(fù)其責(zé),不僅積極參與社會(huì)治安綜合治理,而且要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作,充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極作用,形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)綜治單位、綜治辦,要研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、檢查、考核本單位的社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正落到實(shí)處。
5 深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),努力提高創(chuàng)安工作新水平
通過共同努力,創(chuàng)造一個(gè)“社會(huì)秩序良好,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)”的社會(huì)環(huán)境。任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好“平安”創(chuàng)建工作。
5.1思想認(rèn)識(shí)要有新提高,切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),平安是員工群眾的企盼,平安更是我們實(shí)現(xiàn)“建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的石化企業(yè)”的必要前提和根本保證。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)解決前進(jìn)中的問題,化解不利的因素,為改革和發(fā)展提供可靠的保障,我們就能夠集中精力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。創(chuàng)建“平安企業(yè)”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事、好事,必將贏得全公司員工群眾的擁護(hù)和支持。因此,我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,實(shí)實(shí)在在地抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作,使公司經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
5.2目標(biāo)定位要有新提升,切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建提高一個(gè)新的層次。通過平安創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“公司安定,治安理想,員工滿意,客戶放心”的目標(biāo)。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業(yè)”創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
5.3措施落實(shí)要有新舉措,切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的一條主線來抓,做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng)、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng),大造聲勢(shì)。運(yùn)用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,提高全體員工的參與意識(shí)。要加大投入,狠抓落實(shí),尤其是在技防方面,重點(diǎn)要害部位必須安裝報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)。通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè),不僅要?jiǎng)?chuàng)出平安,而且要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。
創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要做到縱到底、橫到邊,確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期綜合治理的一項(xiàng)重點(diǎn)。
維護(hù)安全穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安企業(yè)”,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)清形勢(shì),開拓進(jìn)取,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,把社會(huì)治安綜合治理工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!
一、工作目標(biāo)
根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,以化解矛盾為主線,穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍,強(qiáng)化治安防范管理,抓好安全運(yùn)作,創(chuàng)造社會(huì)政治穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè)的工作生活環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)完善組織機(jī)構(gòu)。按照縣委、縣政府、綜治委要求,進(jìn)一步明確我局社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組2012年綜治工作任務(wù)分工,明確社會(huì)管理和綜治平安建設(shè)工作的職責(zé)。明確我局綜治工作,配合縣綜治委做好社會(huì)管理綜合治理建設(shè)工作。
(二)落實(shí)綜治工作責(zé)任。明確局領(lǐng)導(dǎo)綜治工作分工,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)健全工作制度。按照縣綜治辦社會(huì)管理和綜治建設(shè)的要求,建立健全相關(guān)工作制度。2012年社會(huì)管理和綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、我局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度等有關(guān)綜治工作規(guī)范性文件和相關(guān)制度措施,今年要做到社會(huì)管理綜合治理工作職權(quán)明確,制度健全,機(jī)構(gòu)人員到位,資料完整,工作程序規(guī)范。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作。利用各種宣傳形式,引導(dǎo)廣大干部職工參與社會(huì)管理綜合治理工作,增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。
(五)認(rèn)真做好治安防范工作。健全辦公場(chǎng)所的安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重點(diǎn)部位的治安防范。
(六)抓好安全工作。搞好督促檢查,做到安全檢查制度化,節(jié)假日、敏感時(shí)期必須檢查,做好值班制度,確保安全無事故。突出重點(diǎn),主要是抓好我局工作的消防安全,做好在建的項(xiàng)目安全整治,消除各類事故隱患。
(七)認(rèn)真做好及維穩(wěn)工作,化解矛盾。貫徹落實(shí)工作條例,做好來信來訪的接待和處置工作,維護(hù)職工利益,確保平安穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我區(qū)共有國土面積近4萬畝,其中耕地面積27000畝,森林面積2300畝,所有耕地全部屬國有土地。示范區(qū)內(nèi)無市直對(duì)口單位,無村落,無常駐人口,共有干部職工30人。承包土地耕種的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓絕大部分都是早來晚歸。盡管示范區(qū)因獨(dú)特的地理、區(qū)位等特點(diǎn)而有別于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),但示范區(qū)工委對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作仍相當(dāng)重視,年初就成立了以工委馬滿意書記為組長(zhǎng)的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,將綜合治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制;同時(shí),示范區(qū)與所轄的三個(gè)分區(qū)和有關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽定了二九年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的責(zé)任書,將綜合治理工作與改革發(fā)展同研究、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,致力于改革發(fā)展與穩(wěn)定同步協(xié)調(diào)。二是夯實(shí)基礎(chǔ)基層,建立健全各種規(guī)章制度。我們按照市綜治委的要求健全檔案資料完善制度和工作機(jī)制,將社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組名單、治安聯(lián)防圖、綜治辦工作制度,綜合治理工作目標(biāo)、綜合治理工作任務(wù)、安全保衛(wèi)制度、護(hù)秋巡查人員紀(jì)律和職責(zé)、消防、生產(chǎn)安全管理制度等裝裱上墻,對(duì)綜合治理工作進(jìn)一步規(guī)范管理。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),切實(shí)承擔(dān)“保一方平安”的政治責(zé)任。示范區(qū)工委每季度都召開會(huì)議研究綜合治理和平安建設(shè)重要事項(xiàng),落實(shí)工作責(zé)任,解決主要問題。
二、狠抓服務(wù)工作大局,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
綜治工作是示范區(qū)工委、管委會(huì)工作的重要組成部分,必須服從于工委、管委會(huì)的工作大局,必須服務(wù)好工委、管委會(huì)的中心工作。示范區(qū)最大的實(shí)際仍然是發(fā)展不夠。加大招商引資力度,加快__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是工委、管委會(huì)最緊迫的任務(wù)。我們必須狠抓服務(wù)工作大局,緊扣中心工作,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)深入開展綜治進(jìn)民企活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)楚天鵝業(yè)和中綠,我們指派工委領(lǐng)導(dǎo)作為安商責(zé)任人,派出所長(zhǎng)和指導(dǎo)員作為駐企民警,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)防范措施建設(shè),集中排查調(diào)處涉企矛盾,建立綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是以改進(jìn)服務(wù)為抓手,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)效。我們切實(shí)把執(zhí)法、管理和服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,主動(dòng)深入企業(yè),廣泛聽取意見,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,不斷推出各項(xiàng)安商扶商、便民利民措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)渠道,提高服務(wù)水平。
三、未雨綢繆,森林防火責(zé)任制得到全面落實(shí)
示范區(qū)有2300畝的生態(tài)林,近6000畝經(jīng)濟(jì)林。因此,森林防火尤為重要。在年初全市的消防工作會(huì)議以后,示范區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)示范區(qū)目前的現(xiàn)狀,分析形勢(shì),研究對(duì)策,確定目標(biāo),部署任務(wù),成立消防專班,制定火警預(yù)案,并召開專門的森林防火會(huì)議,對(duì)全區(qū)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干。同時(shí)明確權(quán)屬,與各分區(qū)主任簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,并購置了一批撲火器材,全面建立和完善了消防自主管理體系,消防安全責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,維護(hù)了__的和諧穩(wěn)定。
四、深化平安建設(shè),著力提高人民群眾的滿意率
總書記指出:社會(huì)平安是極重要的民生問題,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。政法工作搞得好不好,最終要看人民滿意不滿意。一是深化平安建設(shè),在提高人民群眾安全感上下功夫。深入開展平安建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作,也是當(dāng)前政法、綜治工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。一定以大力宣傳貫徹落實(shí)《湖北省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》為抓手,繼續(xù)推進(jìn)平安__創(chuàng)建活動(dòng),樹立各個(gè)層面的平安創(chuàng)建工作典型。堅(jiān)持人防、物防、技防“三防并舉”,進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。二是加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)處,在解決訴求、定分止?fàn)幧舷鹿Ψ?。建立了矛盾糾紛的定期排查收集制度。我們綜治干部做到定期與群眾進(jìn)行面對(duì)面的溝通,疏通群眾訴求渠道。以社會(huì)矛盾調(diào)處中心為龍頭,積極整合綜治、、
為不斷完善社會(huì)治安綜合治理管理工作,縣局在與縣綜治委簽訂的責(zé)任書基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,與股、所簽訂了基層社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,加強(qiáng)了重大案件查究制和一票否決制度。結(jié)合工商行政管理工作的特點(diǎn),建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)任期社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制度,把社會(huì)治安狀況的好壞納入局、所領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)股、所長(zhǎng)政績(jī)、晉職晉升的重要內(nèi)容之一;把維護(hù)社會(huì)治安社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任真正落實(shí)到基層主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。局黨組把綜合治理工作擺上了重要議事日程,做到每季度召開一次會(huì)議,重大節(jié)日前召開專門會(huì)議,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持經(jīng)常檢查,年終進(jìn)行考核,真正做到局所聯(lián)動(dòng),完善日常工作機(jī)制,重大案件增強(qiáng)查究制度,對(duì)工作不力造成惡劣影響的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故和重大堅(jiān)決要追究責(zé)任,實(shí)行一票否決制。確保全年工作順利開展和社會(huì)治安穩(wěn)定。
二、排查整治治安混亂行業(yè)和突出治安問題
我局今年在加強(qiáng)工商行政管理的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)傳銷和變相傳銷進(jìn)行了打擊,傳銷和變相傳銷對(duì)社會(huì)危害極大,也直接影響到社會(huì)穩(wěn)定問題。我局今年對(duì)傳銷和變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,對(duì)國家頒布的直銷條例在全縣進(jìn)行了廣泛宣傳,張貼禁止傳銷公告60張,出動(dòng)執(zhí)法人員×××人次,執(zhí)法車輛25臺(tái)次,通過專項(xiàng)治理,確保了**縣境內(nèi)無一起傳銷活動(dòng)的行為發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年9月份由縣政法委牽頭,對(duì)鐵路沿錢廢舊收購行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共清理廢舊收購戶×××戶,對(duì)經(jīng)營范圍進(jìn)行了規(guī)范管理,共出動(dòng)執(zhí)法人員×××人次,執(zhí)法車輛4臺(tái)次,通過治理整頓、規(guī)范了收購戶的經(jīng)營行為,杜絕了鐵路器材的失竊,有力地保證了鐵路器材的安全。認(rèn)真處理調(diào)解好消費(fèi)者投訴、申訴案件,我局在全縣設(shè)立投訴舉報(bào)站(點(diǎn))×××個(gè),設(shè)立舉報(bào)電話56部,基本上在全縣各行政村都設(shè)立的有舉報(bào)電話,投訴網(wǎng)絡(luò)在我縣已基本形成,在邊遠(yuǎn)地區(qū)做到投訴不出鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。全年共處理消費(fèi)者投訴案件×××起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失×××余萬元,有力地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。處理各類經(jīng)濟(jì)違法案件×××起,保證了全縣經(jīng)濟(jì)秩序快速有序的發(fā)展。
三、強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
我局始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“屬地管理原則”和“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,以各所為單位認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體、市場(chǎng)的管理工作,對(duì)違法違章行為實(shí)行預(yù)警制,盡量把矛盾化解在萌芽之中,避免一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生。全年全系統(tǒng)未因工作失誤或工作不力而出現(xiàn)群鬧群訪現(xiàn)象,對(duì)少數(shù)個(gè)案上訪戶不回避、不護(hù)短,積極協(xié)助解決問題,沒有出現(xiàn)因上訪而影響機(jī)關(guān)正常工作的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)的干部職工,經(jīng)常性地組織教育、學(xué)習(xí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),干部職工思想穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),凝聚力強(qiáng),從而有力地推進(jìn)了整體工作的順利開展。
四、深入推進(jìn)“安全**”活動(dòng)
結(jié)合我局的工作特點(diǎn),加強(qiáng)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作力度,市場(chǎng)是一個(gè)地域的窗口,也是一個(gè)地域的代表性體現(xiàn)。我局在全縣市場(chǎng)內(nèi),開展了創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng),與其他職能部門共同配合,開展講誠信、講文明、講衛(wèi)生、無欺詐活動(dòng),使全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有了很大的改觀,物資供應(yīng)豐富,受到廣大人民群眾的高度贊譽(yù)和好評(píng)。加強(qiáng)了安全防范工作,配合縣安監(jiān)部門對(duì)全縣的煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治,使煤礦生產(chǎn)企業(yè)更加規(guī)范完善,杜絕了不安全的隱患,確保了煤礦安全生產(chǎn)。
五、完善治安防范措施,加強(qiáng)責(zé)任管理
局機(jī)關(guān)和各工商所都建立了完善的治安管理措施,機(jī)關(guān)內(nèi)24小時(shí)都設(shè)有值班人員,節(jié)假日有領(lǐng)導(dǎo)班和值班員,全系統(tǒng)全年內(nèi)未發(fā)生失竊事故,未發(fā)生失火和重大交通事故,無一起打架鬧事的行為發(fā)生。
**年我局在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為漢陰的社會(huì)穩(wěn)定作了大量工作,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),還有待于在以后繼續(xù)完善和加強(qiáng)。我們將認(rèn)真總結(jié),找出工作中的不足,把社會(huì)治安治理工作做的更好,為**縣的社會(huì)穩(wěn)定做出更大的努力和貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安創(chuàng)建、創(chuàng)新型社
會(huì)管理小組機(jī)構(gòu)建全。成立以黨組書記為組長(zhǎng)的綜治工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。多次召開綜治專題工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,部署全局綜治維穩(wěn)工作。
(二)進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)
任制。與每一位干部職工簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《防火責(zé)任書》、《個(gè)人創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作目標(biāo)責(zé)任書》、《創(chuàng)建平安家庭承諾書》明確責(zé)任,做到與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,一起部署,一起落實(shí)。
(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入工作責(zé)任目標(biāo)考核,
與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。不斷創(chuàng)新工作方法,努力提升工作能力和水平,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。
(一)制定《2016年綜合治理暨平安建設(shè)學(xué)習(xí)日計(jì)劃》,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會(huì)、觀看專題片等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育條例、宗教管理?xiàng)l例、非法宗教23種表現(xiàn)、自治區(qū)兩文件、縣委關(guān)于值班帶班的管理辦法以及從中央到地方關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關(guān)綜合治理的重要文件等。
(二)加強(qiáng)思想教育和宣傳工作,集中開展法制學(xué)習(xí)和反警示教育活動(dòng)。經(jīng)常性地對(duì)干部職工進(jìn)行管理安全和消防安全教育,提要求,交任務(wù),使大家時(shí)刻保持警惕,做好防范。
(三)積極學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹各有關(guān)社會(huì)治安綜合治理會(huì)議精神及相關(guān)文件精神。我局作為綜治成員單位,積極學(xué)習(xí)宣傳縣政法、綜治工作會(huì)議精神及相關(guān)文件精神,提高全局人員管理治理意識(shí),在日常工作中加以貫徹落實(shí)。分析研究社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查處理,取得了良好效果。
(一)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,把綜治維穩(wěn)工作列入單位重要議事日程,成立以黨支部書記為組長(zhǎng)的綜治工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開綜治專題工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,部署全局維穩(wěn)工作。
(二)在從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)提出具體的安保措施,與全縣餐飲服務(wù)單位、藥品、化妝品、保健食品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《去極端化責(zé)任書》,同時(shí)在日常的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)留大胡須,穿__的從業(yè)者,要求不得從事餐飲業(yè),并嚴(yán)格要求其去除大胡須,脫去__。對(duì)大型酒店、餐飲企業(yè)安裝一鍵式報(bào)警器及安防措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查。
(三)抓好重點(diǎn)部位安全防范措施,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。
(四)加強(qiáng)對(duì)行政管理相對(duì)人維穩(wěn)工作力度。做好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“齋月”以及一級(jí)響應(yīng)期間維穩(wěn)工作安排。要求服務(wù)對(duì)象在齋月期間正常營業(yè),不得擅自關(guān)門歇業(yè),以確?!褒S月”期間社會(huì)秩序正常,防止宗教極端思想干預(yù)清真餐飲經(jīng)營。
(一)加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào),全縣食品安全工作順利開展。
一是牽頭組織各食品安全監(jiān)管部門開展了春節(jié)、“五一”及“六一”、高考前聯(lián)合執(zhí)
法檢查,并做好高考期間食品安全保障工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員65人次,執(zhí)法車輛24臺(tái)次,重點(diǎn)抽檢了120多家食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位。二是牽頭開展了越南酸奶檢查、打擊走私冷凍肉品市場(chǎng)和農(nóng)村食品經(jīng)營市場(chǎng)專項(xiàng)整治等工作,組織各食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)“齋月”“肉孜節(jié)”期間食品安全監(jiān)管。三是每季度召開食安委季度例會(huì),認(rèn)真聽取各食品安全監(jiān)管部門的工作匯報(bào),認(rèn)真分析各部門上報(bào)的食品安全信息并梳理匯總后,上報(bào)縣政府及__局,為政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。(二)加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作
一是開展藥品零售企業(yè)誠信體系建設(shè)。建立誠信檔案63份,結(jié)合日常監(jiān)管,實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定,有效的加強(qiáng)了藥品零售企業(yè)誠信體系的建成。二是開展非法疫苗經(jīng)營行為及民族藥品專項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員280人次,并立案2起。三是推行信息化管理,強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)的購銷存管理環(huán)節(jié),落實(shí)藥品購進(jìn)、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存、銷售、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,目前轄區(qū)63家藥店均已經(jīng)按照要求配備了電腦和藥品管理系統(tǒng)軟件。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,截至目前已上報(bào)藥品不良反應(yīng)35起,醫(yī)療器械不良反應(yīng)10起。五是強(qiáng)化藥品監(jiān)督抽驗(yàn)。完成藥品抽檢37批次,評(píng)價(jià)性抽樣7批,監(jiān)督性抽樣30批。上半年,我局共監(jiān)督檢查藥品零售企業(yè)63家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家,在監(jiān)督檢查過程中,我局已立案2起,結(jié)案2起,均為銷售假藥案件,罰沒款1100余元。
(三)加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管工作。一是認(rèn)真履行餐飲服務(wù)行政許可及日常監(jiān)管職責(zé)。上半年共受理材料 367家,共審核辦理《餐飲服務(wù)許可證》299戶,辦理健康證2341個(gè)。抓好日常監(jiān)管工作,加大檢查力度,共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)421家,出動(dòng)執(zhí)法人員844人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛共81車次,餐飲服務(wù)行政許可共71家。二是大力開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。按照自治區(qū)局和自治州局統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展學(xué)校及托幼園所食堂、旅游景區(qū)、建筑工地食堂、打擊走私冷凍肉等十余項(xiàng)專項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,執(zhí)法車輛80余臺(tái)次。三是加強(qiáng)重大節(jié)日、活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作。全力落實(shí)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“草莓節(jié)”、“高考”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障。加大餐飲接待單位食品安全監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除食品安全隱患,確保重大會(huì)議、活動(dòng)期間集體用餐安全。四是助力__創(chuàng)建國家級(jí)5a級(jí)旅游景區(qū),通過多方溝通協(xié)調(diào)開通綠色通道,集中為__餐飲單位辦理《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)健康證》,詳細(xì)講解餐飲單位的布局流程、食品安全設(shè)施、日常操作規(guī)范以及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管工作。
上半年我局對(duì)縣城內(nèi)的保健食品、化妝品經(jīng)營單位進(jìn)行了監(jiān)督管理。共出動(dòng)執(zhí)法人員76人次,監(jiān)督檢查保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)164家,重點(diǎn)監(jiān)督檢查了經(jīng)營企業(yè)在產(chǎn)品的索證索票和臺(tái)賬管理方面以及有無銷售過期失效、假劣產(chǎn)品行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出警告處理,并耐心指導(dǎo)。上半年化妝品立案3起,結(jié)案3起,罰沒款316元。
(五)、加大食品藥品安全宣傳教育,營造監(jiān)管良好氛圍
1、聯(lián)合13個(gè)科普宣傳站在全縣轄區(qū)采取多項(xiàng)措施開展食品藥品安全科普宣傳活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集的集市、商業(yè)街、__等場(chǎng)所設(shè)置展臺(tái)并發(fā)放科普宣傳材料,向過往群眾宣傳飲食用藥安全常識(shí)。利用新聞媒體開展宣傳。在縣電視臺(tái)利用“健康與保健”節(jié)目播放食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)。
2、認(rèn)真開展3·15消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動(dòng)。共向過往群眾散發(fā)新《食品安全法》(__)以及《合理用藥知識(shí)》(__)等宣傳品共計(jì)620余份。宣傳活動(dòng)后,我局共計(jì)銷毀焚燒假劣食品(保健食品)15種101.9公斤(盒)、假劣藥品101種87.5公斤、醫(yī)療器械5種5盒、化妝品9種18瓶,共計(jì)130個(gè)品種標(biāo)值8235.6元,出動(dòng)銷毀車輛共計(jì)3輛。
3、開展2016年全國食品藥品投訴舉報(bào)工作宣傳專題活動(dòng),印制宣傳二維碼并在各餐飲單位及藥店進(jìn)行張貼,使廣大群眾通過掃碼方式進(jìn)入我局微信公眾平臺(tái),及時(shí)了解最新工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)辦事流程。同時(shí)接受微信用戶留言舉報(bào)。
(一)健全綜治制度。完善了崗位責(zé)任制度、責(zé)任倒查追究制度、24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等多項(xiàng)工作制度,為工作效率的提高、工作環(huán)境的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真接訪,化解矛盾。我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)舉報(bào)職能,從群眾來信來訪中,排查影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,做到超前防范,把問題解決在萌芽狀態(tài)。2016年上半年,我局未接到一起來信來訪事件。認(rèn)真解決群眾投訴舉報(bào)問題,一一化解矛盾,并加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)深入到幫扶__社區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶__村以及藥品經(jīng)營企業(yè)開展調(diào)查研究,掌握基層關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力解決他們工作中存在的問題,不斷為農(nóng)牧民群眾辦好事、辦實(shí)事。對(duì)__社區(qū)困難群眾贈(zèng)送了價(jià)值1200余元的大米清油,7名黨員到駐地社區(qū)報(bào)到,并落實(shí)幫扶一對(duì)一服務(wù),深入社區(qū)開展扶貧幫困和服務(wù)群眾活動(dòng)。
(四)抓好重點(diǎn)部位安全防范措施。我局認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。為保證所有辦公室和檔案室的安全,下班時(shí)要求一律鎖門,檔案室安裝了防盜門,并配置了保險(xiǎn)柜,夜間值班人員對(duì)上述重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡邏,大宗現(xiàn)金及時(shí)存入銀行,不在局內(nèi)過夜。
(五)深入鞏固創(chuàng)建平安單位活動(dòng)。作為已被批準(zhǔn)為“平安單位”的綜治委成員單位,我局切實(shí)認(rèn)真按照創(chuàng)建“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,繼續(xù)把社會(huì)治
安綜合治理暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作做好做實(shí),按照上級(jí)部門提出的意見和建議進(jìn)行整改完善提高,以鞏固現(xiàn)有的創(chuàng)建成果。(六)認(rèn)真組織開展了綜治宣傳月和法制宣傳日活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。組織開展了“國家憲法日暨全國法制宣傳日”等法制教育,懸掛了宣傳橫幅,張貼了宣傳標(biāo)語。
(七)開展保密警示教育活動(dòng),成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),印發(fā)了《文件資料保密管理制度》、《信息公開保密審查制度》、《人員保密工作制度》等保密制度,有力地促進(jìn)了我局保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(八)認(rèn)真開展三民活動(dòng),我局按縣委要求抽調(diào)3 名精兵強(qiáng)將進(jìn)入田園社區(qū)開展三民活動(dòng),抽調(diào)1名干部進(jìn)入縣委辦公室。
今年工作思路是緊緊圍繞:“一、二、三”的工作目標(biāo),“一”指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,“二”指創(chuàng)建精品社區(qū)和安全工業(yè)小區(qū),“三”指堅(jiān)持接待制度、矛盾糾紛排查制度、每月一次例會(huì)工作制度。
一、進(jìn)一步開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)
要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,積極配合公安機(jī)關(guān)開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),對(duì)各類刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì),只要一露頭就打,決不讓其形成氣候,繼續(xù)加大追逃工作力度,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要定期檢查治安不好的地方和突出治安問題,適時(shí)組織力量開展重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段整治。每周排查一次矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)調(diào)處責(zé)任,把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),每半個(gè)月進(jìn)行一次治安形勢(shì)分析,排查治安熱點(diǎn)和突出的治安問題,每月召開一次工作例會(huì),總結(jié)前段工作情況,分析治安形勢(shì),查找問題,部署下一階段工作。鎮(zhèn)綜治委將著力開展三個(gè)方面整治活動(dòng)。一是農(nóng)城網(wǎng)改造防盜專項(xiàng)整治;二是集鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)、移民建鎮(zhèn)點(diǎn)、學(xué)校周邊環(huán)境等治安復(fù)雜地區(qū)的專項(xiàng)整治;三是集鎮(zhèn)交通秩序的專項(xiàng)整治。通過嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治,努力降低各類刑事案件和治安案件的發(fā)案率,提高破案率,促進(jìn)治安形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)。
要開展打擊“”組織的斗爭(zhēng)。適時(shí)開展“反對(duì),崇尚文明”的宣傳活動(dòng)。使人民群眾認(rèn)清“”本質(zhì)。對(duì)“”人員,特別是是三名重點(diǎn)人員要繼續(xù)走訪,實(shí)行“四包一”,嚴(yán)密加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)幫教責(zé)任,堅(jiān)決杜絕“”人員非法串聯(lián)集會(huì),散發(fā)宣傳品,進(jìn)京滋事的事件發(fā)生。
二、狠抓加強(qiáng)治安防范工作,確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)
要認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,在防范上下功夫。各單位要按照看好自己的門,管好自己的人的要求,加強(qiáng)單位內(nèi)部綜合治理,加強(qiáng)值班看護(hù),做到人防、物防、技防相結(jié)合,提高防范水平。
要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,落實(shí)以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理等各項(xiàng)措施,抓好“三無”人員清理和收容遣送工作,打擊流竄犯罪。加強(qiáng)“兩勞”回籍人員幫教工作。對(duì)“兩勞”回籍人員建檔立卡,由派出所、村委會(huì)聯(lián)合組成幫教組,簽訂幫教合同,落實(shí)幫教責(zé)任,減少“兩勞”人員重新違法犯罪率。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,要把輟學(xué)生、“雙差生”和社會(huì)閑散青少年作為重點(diǎn),調(diào)動(dòng)社會(huì)、學(xué)校、家庭的積極性,共同做好教育管理。在中小學(xué)配備法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員,開設(shè)法制課,增強(qiáng)中小學(xué)生的法制觀念。
三、進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。
要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓。建立健全矛盾糾紛定期排查制度,各村、各單位每月對(duì)本村、本單位的各種矛盾糾紛隱患要進(jìn)行一次排查,對(duì)排查的問題要認(rèn)真進(jìn)行分析研究,積極尋找解決辦法,及時(shí)消除隱患。鎮(zhèn)綜治委將每季度召開一次糾紛排查匯報(bào)會(huì),將全鎮(zhèn)糾紛隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,列出重點(diǎn),有針對(duì)性地采取對(duì)策和措施,及時(shí)做好疏導(dǎo)化解工作。在調(diào)處中要按照“小糾紛不出組,一般糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn)”的要求,層層落實(shí)責(zé)任,把矛盾糾紛盡可能解決在基層、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《條例》,建立健全規(guī)章制度,正確引導(dǎo)群眾依法,處理好各種件,堅(jiān)決遏制群眾越級(jí)上訪和的發(fā)生。
四、進(jìn)一步深化創(chuàng)安,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
要繼續(xù)開展創(chuàng)建“安全村”、“安全單位”活動(dòng),重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)境內(nèi)一些治安工作薄弱、治安難度較大的單位的創(chuàng)安活動(dòng),力爭(zhēng)安全村達(dá)100%,安全單位達(dá)100%。
要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。各村要健全治保會(huì)、調(diào)委會(huì),配齊治保主任和調(diào)解員,要成立一支由村組干部、老黨員、基干民兵組成的群防群治組織,健全完善巡邏隊(duì)伍的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)基層綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使基層綜治工作不僅有人抓,有人管,而且能抓會(huì)管,真正抓出成效。
一、精神文明建設(shè)工作
我局的精神文明建設(shè)工作,以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)思想政治工作會(huì)議精神和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,提高了全體干部的思想道德水平,活躍了干部群眾的文化生活,創(chuàng)造了良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,為全區(qū)旅游事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力?,F(xiàn)將總體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
根據(jù)區(qū)精神文明建設(shè)有關(guān)文件精神,為使我局精神文明建設(shè)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,我們成立了以局長(zhǎng)李吉仁同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳德正同志任副組長(zhǎng)的涼州區(qū)旅游局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我局精神文明建設(shè)工作的組織、實(shí)施,并確定由副組長(zhǎng)陳德正同志專門負(fù)責(zé);同時(shí),制定了《涼州區(qū)旅游局精神文明建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)我局的精神文明建設(shè)工作做了周密細(xì)致的安排,做到了目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施到位。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)
為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),2003年我局征訂了《人民日?qǐng)?bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《武威日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《黨的建設(shè)》、《中國旅游報(bào)》等多份黨報(bào)和業(yè)務(wù)報(bào)紙,全面完成了黨報(bào)黨刊的征訂任務(wù)。我局堅(jiān)持每周一、三、五半天的學(xué)習(xí)制度,組織全體機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)、宣傳黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想;及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神;并開展了“兩個(gè)務(wù)必”專項(xiàng)教育活動(dòng)。通過集中和自學(xué)相結(jié)合,記學(xué)習(xí)筆記和寫心得體會(huì)相結(jié)合等方法,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),引導(dǎo)干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三、開展道德教育,提高道德水平
2003年,我局組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)了對(duì)干部職工的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,并積極開展了道德教育實(shí)踐活動(dòng),教育干部職工在社會(huì)做個(gè)好公民,在單位做個(gè)好職工,在家庭做個(gè)好成員,切實(shí)提高了干部群眾的思想道德水平。
四、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),培育民族精神
結(jié)合紀(jì)念老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞40周年,我局以“五愛”為主線,充分發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),組織干部職工積極預(yù)防“非典”,了解戰(zhàn)勝“非典”的動(dòng)人事跡,從而加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工的愛國主義教育,激發(fā)了強(qiáng)烈的愛國主義情感,培育了精誠團(tuán)結(jié)、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的民族精神,并將這種精神在具體工作中體現(xiàn)出來發(fā)揚(yáng)光大,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
五、規(guī)范市場(chǎng)秩序,營造良好環(huán)境
結(jié)合“會(huì)節(jié)”工作,我局充分發(fā)揮職能作用,對(duì)全區(qū)48家旅游賓館、飯店、招待所、旅游定點(diǎn)單位的服務(wù)人員進(jìn)行了服務(wù)用語、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及旅游相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高了旅游服務(wù)人員的服務(wù)水平;同時(shí),為規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,組織開展了旅游執(zhí)法大檢查,消除了旅游“窗口”的不文明現(xiàn)象,并引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、合法競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序,為廣大的旅游消費(fèi)者營造了安全、文明、放心的旅游環(huán)境。
六、豐富文化生活、倡導(dǎo)文明新風(fēng)
我局緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)主題,積極開展了職工文體活動(dòng)。在“七·一”組織黨員干部前往青嘴喇嘛灣舉行了以“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),開展資源調(diào)研”為主題建黨紀(jì)念活動(dòng);在“九·二七”世界旅游日,組織各景點(diǎn)、飯店、旅行社舉行了大型的宣傳促銷活動(dòng);在“十·一”期間舉行了小型多樣的機(jī)關(guān)體育比賽,開展了乒乓球、象棋、跳棋、撲克等項(xiàng)目的比賽。同時(shí),我局以“凈化、綠化、美化”家園為主題,積極倡導(dǎo)社會(huì)生活新風(fēng)尚,深入開展了“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。工作中嚴(yán)格落實(shí)《涼州區(qū)旅游局機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度》,經(jīng)常保持了辦公場(chǎng)所及機(jī)關(guān)大院環(huán)境的舒適、潔凈,在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出5000多元粉刷了辦公室,動(dòng)員干部職工自費(fèi)購置各種花卉草木30多盆,綠化、美化了機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。通過開展文化活動(dòng)和倡導(dǎo)文明新風(fēng),豐富了機(jī)關(guān)文化生活,樹立了機(jī)關(guān)文明形象,提高了干部職工崗位做奉獻(xiàn)的積極性,創(chuàng)造了美好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
七、打響旅游品牌,樹立涼州形象
結(jié)合旅游業(yè)務(wù)工作,我局組織人員完成了《中國旅游十萬個(gè)為什么——甘肅卷》有關(guān)涼州的內(nèi)容編寫;編印出版了《走進(jìn)武威相約涼州》宣傳畫冊(cè)和《涼州旅游名片》;動(dòng)員干部群眾撰寫、拍攝了30多篇(幅)反映我區(qū)旅游的文章(圖片)在各種報(bào)刊雜志上發(fā)表,進(jìn)一步加大了宣傳促銷力度,極大的提高了我區(qū)旅游的知名度。同時(shí),號(hào)召廣大職工,樹立“主動(dòng)出擊,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理理念,熱情指導(dǎo)旅游企業(yè)精心策劃包裝,制定了《景區(qū)(點(diǎn))宣傳促銷方案》,為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,樹立涼州旅游新形象營造了良好的輿論氛圍。
八、創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)
2003年,我局把精神文明建設(shè)工作與干部職工的本職工作結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的首問責(zé)任制、政務(wù)公開制、辦事督辦制等工作制度,通過積極開展“比質(zhì)量、比服務(wù)、比效率、比文明”等活動(dòng),創(chuàng)新了服務(wù)方式,增強(qiáng)了全局干部的奉獻(xiàn)意識(shí),建立了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、群眾滿意的服務(wù)機(jī)制。全體機(jī)關(guān)干部以“人人都是旅游形象,個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境”為要求,高效優(yōu)質(zhì)的完成了“會(huì)節(jié)”籌備、資源調(diào)研、宣傳促銷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、執(zhí)法檢查等本職工作,為全區(qū)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店、招待所及旅游商品生產(chǎn)廠家、銷售單位提供了政策、法律、信息、技術(shù)等方面的服務(wù),開創(chuàng)了全區(qū)旅游工作新局面,為爭(zhēng)創(chuàng)“精神文明先進(jìn)單位”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、社會(huì)治安綜合治理及禁毒工作
二OO三年,我局的社會(huì)治安綜合治理及禁毒工作嚴(yán)格按照區(qū)綜治委及街道黨委的安排布署,全面貫徹落實(shí)《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》及綜治委有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高了全體機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自學(xué)性,杜絕了“”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現(xiàn)象及交通事故、火災(zāi)事故、治安案件、刑事案件在我局發(fā)生,保障了機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全,維持良好的社會(huì)秩序。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排布署
根據(jù)綜治委有關(guān)文件精神,為使社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,我局成立了以局長(zhǎng)李吉仁同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)陳德正同志任副組長(zhǎng)的涼州區(qū)旅游局社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我局社會(huì)治安綜合治理工作的組織實(shí)施,并確定由副組長(zhǎng)陳德正同志專門負(fù)責(zé);同時(shí),制定了《涼州區(qū)旅游局社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案》,對(duì)我局的社會(huì)治安綜合治理工作做了周密細(xì)致的安排,做到了任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施得力。
二、加強(qiáng)政治教育,提高思想認(rèn)識(shí)
我局通過政治學(xué)習(xí)、黨課、觀看電教片等多種形式,加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想政治教育。一是組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想;二是及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神;三是結(jié)合干部的思想實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了黨的路線、方針、政策教育;四是積極開展了“兩個(gè)務(wù)必”專項(xiàng)教育活動(dòng)。思想政治教育活動(dòng)的開展,幫助全體機(jī)關(guān)干部樹立了正確的世界觀、人生觀、和價(jià)值觀,在年內(nèi)我局沒有發(fā)生一起“”和上訪案件。
三、強(qiáng)化制度管理,確保財(cái)產(chǎn)安全
我局嚴(yán)格執(zhí)行涼州區(qū)旅游局《日常事務(wù)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》等安全管理制度,建立了治保小組,做到人員到位、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)。并由辦公室負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和值班責(zé)任制,加強(qiáng)了安全防范工作,在年內(nèi)我局沒有發(fā)生任何失盜、破壞等治安案件,確保了機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《道路交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),教育職工自覺遵守交通規(guī)則,維護(hù)良好的交通秩序,并嚴(yán)格執(zhí)行了《涼州區(qū)旅游局車輛使用管理制度》,我局車輛在年內(nèi)沒有發(fā)生任何交通事故。版權(quán)所有
四、增強(qiáng)消防意識(shí),確保消防安全
2003年,我局多次對(duì)工作人員進(jìn)行了消防安全教育,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的消防意識(shí),并定期檢查消防設(shè)施,及時(shí)消除了火災(zāi)隱患,下班及節(jié)假日做到文件清理入柜,電源切斷,在年內(nèi)沒有發(fā)生火災(zāi)事故,確保了機(jī)關(guān)消防安全。
五、開展法制教育,杜絕案件發(fā)生
結(jié)合“四五”普法,我局采取多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行了法制教育,并與社區(qū)警務(wù)室加強(qiáng)聯(lián)系,建立了《治安檔案》,要求全體干部積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)掌握社情,遇到刑事、治安案件注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)危害穩(wěn)定的苗頭性問題及時(shí)報(bào)告。法制教育的開展提高全體機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自學(xué)性,杜絕了“黃”、“毒”、“賭”等丑惡現(xiàn)象及刑事案件在我局發(fā)生。
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