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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)年度工作總結(jié)
年是“__五”規(guī)劃開局之年,又是建黨周年。今年,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的精心指導(dǎo)下,努力抓宣傳強(qiáng)意識(shí),抓整治肅秩序,抓隱患防事故,取得了積極的工作成效,工作中,我局始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、___關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,深入宣傳安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī),落實(shí)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照年初與縣政府簽訂的《年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、特種設(shè)備及消防安全等領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。有效地保證了全年全縣境內(nèi)未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故,人員傷亡的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也嚴(yán)格保證在目標(biāo)以內(nèi),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、總體情況
今年__-__月份,全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故___起,死亡___人,受傷人數(shù)___人,直接經(jīng)濟(jì)損失___萬元,比去年同期相比分別下降___%、___%、___%、___%,工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故。
二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,全面貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件會(huì)議精神
在今年的工作中,我局把始終貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議和文件精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要環(huán)節(jié)。對(duì)上級(jí)召開的會(huì)議和下發(fā)的明傳電報(bào),及時(shí)通過調(diào)度會(huì)或召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,做到認(rèn)真學(xué)習(xí),用心領(lǐng)會(huì),不折不扣貫徹,并堅(jiān)持以上級(jí)文件會(huì)議精神為指導(dǎo),站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度,樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)工作理念,集中精力,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力的措施,加大督查、檢查和聯(lián)合執(zhí)法力度,真正把上級(jí)文件會(huì)議精神和部署落到實(shí)處。工作中,我局一直把責(zé)任的落實(shí)作為促進(jìn)工作開展的切入點(diǎn)。一是通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確了目標(biāo)責(zé)任,壓實(shí)了工作擔(dān)子。今年,為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,年初,縣政府安委會(huì)將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行了分解下達(dá),與各鎮(zhèn)政府及縣直部門簽訂《__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》___份,明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù),層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任明確、工作重點(diǎn)明確。
(二)加大安全生產(chǎn)宣傳力度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。
今年__月是第十個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,我局以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。在今年以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)期間,我局共發(fā)放宣傳資料___余份、光盤___余套、懸掛條幅___條,接待咨詢民眾___余人次。有力地普及了安全知識(shí),提高了群眾安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。在安全培訓(xùn)方面,為提高從業(yè)人員安全技能、培養(yǎng)安全意識(shí)、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力,安監(jiān)局按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套法律法規(guī)的要求大力開展了安全培訓(xùn)。我局共___危化、非煤礦山企業(yè)、商場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)班___期,培訓(xùn)人員___余人;___特種作業(yè)人員培訓(xùn)班___期,培訓(xùn)人員___余人,開展全員培訓(xùn)___期,培訓(xùn)人員___余人,有力提高了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能水平,增強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)能力,提升了企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
(三)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
一是認(rèn)真___開展“兩節(jié)”、“五一”、及暑期汛期等重點(diǎn)時(shí)段全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,先后下發(fā)了《縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《縣___開展職業(yè)健康大檢查___》、《縣關(guān)于做好暑期汛期安全生產(chǎn)工作的緊急__》等一系列文件。
以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、磚瓦企業(yè)、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備等做為監(jiān)管重點(diǎn),各單位各部門按照行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)檢查規(guī)范搞好集中整治,全力排查隱患,嚴(yán)格隱患整改落實(shí)。二是以進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”為抓手,把強(qiáng)化服務(wù)和依法監(jiān)管有機(jī)的結(jié)合起來,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),防止群死群傷等惡性事故的發(fā)生。今年以來,在開展大檢查各類隱患排查過程中,共動(dòng)用檢查人員___人次,檢查企業(yè)(單位)___家,查處各類事故隱患共___余處,下達(dá)整改指令書___余份,消除了一批安全隱患,取得了顯著成效,有力的保障了我縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為
今年我局按照縣政府下發(fā)的《關(guān)于深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)___》要求,精心制定了《縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》并建立了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。在與公安、交通、建設(shè)、等部門的聯(lián)合行動(dòng)中,重點(diǎn)對(duì)事故頻發(fā)、非法違法行為突出的領(lǐng)域和行業(yè),實(shí)施了精確打擊、有效打擊。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,我局嚴(yán)格按照縣安委會(huì)制定下發(fā)的《縣年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》,認(rèn)真開展了建黨周年紀(jì)念活動(dòng)期間安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),行動(dòng)中,共檢查?;髽I(yè)___家,查出隱患___條,已全部督促整改,關(guān)閉非法加油站一家,取締非法經(jīng)營(yíng)液化氣站___家。在打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,縣安監(jiān)局___召開了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,共檢查煙花爆竹從業(yè)單位___家,空閑院落、空閑倉庫___多個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患___處,下達(dá)整改指令___份,現(xiàn)已整改完畢。在非煤礦山領(lǐng)域,我局自__月__日開始至__月__日牽頭___開展了對(duì)磚瓦企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查。內(nèi)容涉及企業(yè)占地、取土是否合法、企業(yè)用工是否合法、用工條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、窯體以及職工宿舍安全狀況、依法取締未經(jīng)審批,擅自建設(shè)的粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。此次檢查共排查隱患___處,已全部整改。在消防領(lǐng)域,我局協(xié)同消防部門以強(qiáng)化全縣重點(diǎn)防火單位消防安全為主戰(zhàn)場(chǎng),以加強(qiáng)源頭管控為突破口,明確排查整治重點(diǎn),下大力度開展公眾聚集場(chǎng)所的整治。檢查全縣重點(diǎn)防火單位___家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患___處,當(dāng)場(chǎng)整改___處,下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》___份,下達(dá)《復(fù)查意見書》___份,其中對(duì)消防安全不合格的___家單位進(jìn)行了行政處罰,消除了事故隱患。在建筑施工領(lǐng)域,對(duì)施工企業(yè)的“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況,特別是事故隱患排查治理制度的建立和落實(shí)情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、安全生產(chǎn)投入情況,履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”情況等進(jìn)行了檢查。截至目前,發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)不規(guī)范企業(yè)___家,已全部整改。在商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所領(lǐng)域,重點(diǎn)對(duì)這些單位的安全出口、疏散指示標(biāo)志、防火間距是否符合規(guī)定;消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;單位的消防工作制度、應(yīng)急預(yù)案及消防安全逐級(jí)崗位責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了細(xì)致的檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員當(dāng)即責(zé)令其進(jìn)行改正,并依法下發(fā)了法律文書。自活動(dòng)開展以來,共排查各類安全隱患___起,已全部整改。在道路交通領(lǐng)域,在我局協(xié)同交通、公安等部門在開展打擊道路客運(yùn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員___人次,查處客車超員___起,無證駕駛___起,酒后駕駛___起,行政拘留___人,使我縣交通事故指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有降。在特種設(shè)備領(lǐng)域,對(duì)縣內(nèi)化工、液化石油氣等易燃___化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及承壓鍋爐使用單位展開拉網(wǎng)式檢查。截至目前,共檢查特種設(shè)備使用單位___家,液化氣儲(chǔ)罐___個(gè),壓力容器___臺(tái),檢查鍋爐___臺(tái)(承壓鍋爐___臺(tái)),發(fā)現(xiàn)隱患___處,下達(dá)監(jiān)察指令書___份,隱患已全部整改。
(五)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)衛(wèi)生工作
在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,我局按照上級(jí)有關(guān)開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),確定了實(shí)施步驟,提出了工作要求況,目前我縣在完成去年___家模板化驗(yàn)收任務(wù)的基礎(chǔ)上,又確定了___家市級(jí)驗(yàn)收單位和家縣級(jí)驗(yàn)收單位,此項(xiàng)工作正全面鋪開。在職業(yè)衛(wèi)生方面,首先我局根據(jù)省市要求,分別開展了轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害申報(bào)工作的調(diào)查摸底,基本了解和掌握了職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)的初步情況,并與衛(wèi)生行政主管部門密切合作,共同研究和提出了搞好我縣職業(yè)衛(wèi)生工作方案,在具體落實(shí)職業(yè)危害工作中,安監(jiān)局高度重視職業(yè)病危害申報(bào)、登記工作,專題開會(huì)研究并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)以縣安委辦名義給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)文件,全面安排部署全縣職業(yè)病申報(bào)工作。目前已完成職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)企業(yè)___余家。其次,我縣以安監(jiān)局牽頭大力抓好職業(yè)危害重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,結(jié)合我縣實(shí)際,安監(jiān)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)等___部門下發(fā)了《縣粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,行動(dòng)中,共檢查企業(yè)___家,查出職業(yè)衛(wèi)生隱患余處,下達(dá)限期整改指令___份,未完成整改的___戶共罰款___萬元,對(duì)___戶具有違法行為的企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。
(六)深化開展法人代表安全生產(chǎn)承諾制活動(dòng)
按照上級(jí)文件要求,安監(jiān)局結(jié)合我縣實(shí)際,選擇泰樂鑄造有限公司、滄運(yùn)集團(tuán)縣分公司兩家企業(yè)為我縣安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范點(diǎn),并按照《縣深化法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案》___工作組,指導(dǎo)、幫助示范點(diǎn)單位做好承諾書制定、完善和規(guī)范“三項(xiàng)制度”、承諾內(nèi)容宣傳教育、兌現(xiàn)落實(shí)承諾具體措施、開展全員培訓(xùn)等工作,確定示范點(diǎn)單位所屬行業(yè)承諾書樣本和承諾兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等。在這些企業(yè)帶動(dòng)和政府部門的推動(dòng)下此項(xiàng)工作正在積極開展并逐步展開,目前已有___家企業(yè)簽訂了法人代表安全生產(chǎn)承諾書。
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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)責(zé)任制健全工作半年總結(jié)
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,在安委會(huì)各成員單位的協(xié)調(diào)配合下,我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,從健全安全生產(chǎn)責(zé)任制入手,強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)格監(jiān)督管理,狠抓隱患排查和加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建和諧__,保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
一、安全生產(chǎn)工作概況
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
__月__日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì),對(duì)08的工作進(jìn)行了總結(jié)表彰,對(duì)全年的工作進(jìn)行了安排部署,市政府辦公室印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》進(jìn)一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作措施。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、場(chǎng))和市直部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,按照“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)實(shí)施方案和“雙線三級(jí)”責(zé)任制的要求,在全市開展了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了我市安全生產(chǎn)工作,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國(guó)六十周年。
(二)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)每月定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì),安排部署安全生產(chǎn)工作,通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì),在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后___了五次安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求,市政府成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂場(chǎng)所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng),消除了一大批安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
我市現(xiàn)有非煤礦山___家。今年來,通過節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收,全市已有___家恢復(fù)生產(chǎn)。全市___家煤礦已全部通過省煤監(jiān)局___的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。通過不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格復(fù)工檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全市非煤礦山上半年事故為零。對(duì)全市?;菲髽I(yè)進(jìn)行隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。___家?;飞a(chǎn)企業(yè)整治達(dá)不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉,___家液化氣站安全距離不夠整體搬遷,___家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書,對(duì)未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉,開展?;窇?yīng)急隊(duì)伍演練___次。截止__月底,煙花爆竹零售許可證辦證___家,其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)過整治,已取得了一定成效。但存在的問題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無證經(jīng)營(yíng)戶較多。二是私運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要在趙李橋、新店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰___臨湘市。三無產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險(xiǎn),給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管帶來極大阻力,我們也采取了一些措施;一是對(duì)城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點(diǎn)重新布局,實(shí)行掛牌專營(yíng);二是聯(lián)合公安、工商、供銷等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,不定期檢查,重點(diǎn)打擊私運(yùn)違法行為;三是通過采取貼花措施,基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無證經(jīng)營(yíng),逐步扭轉(zhuǎn)亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心為依托,每月開展一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,元至___月共核發(fā)特種作業(yè)操作證___本,全市特殊工種持證率達(dá)___%以上。同時(shí)還___了一期礦山企業(yè)、一期危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)到___多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
(五)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),提高安全責(zé)任意識(shí)和全民安全素質(zhì)。
根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署,我市扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),安全生產(chǎn)月期間,我市主要開展了如下幾項(xiàng)活動(dòng)。
一是在電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)標(biāo)語口號(hào);
二是全市各單位各部門懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語、橫幅;三是___安委會(huì)成員單位在廣場(chǎng)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng);四是配合咸寧市開展了水上交通安全應(yīng)急救援演練;五是由十六個(gè)牽頭單位開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理;六是開展了送文化下鄉(xiāng)活動(dòng);七是在全市幾家?;穯挝籣__了應(yīng)急演練活動(dòng)。
(六)精心___,全面部署“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效,根據(jù)全國(guó)、省、咸寧市___開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列部署和有關(guān)文件、會(huì)議精神,我市成立了以市委常委,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的__市“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”的___領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府___開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”___》(赤政___發(fā)[__]__號(hào))文件。市安委會(huì)下發(fā)了《___三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案___》(赤安委文[__]__號(hào))文件,制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》。明確開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想和目標(biāo),并就開展“三項(xiàng)行動(dòng)”提出了主要任務(wù)、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《__市煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號(hào))、《__市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號(hào))、《__市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號(hào))和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》(赤安監(jiān)文[__]__號(hào))四個(gè)文件。對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了全面安排部署。
__月__日,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)方木生、副市長(zhǎng)李滿林主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)上,傳達(dá)了國(guó)家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并研究部署了開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。通過近段時(shí)間的集中行動(dòng),共排查和治理事故隱患___處。打擊無證無照氣瓶充裝單位___家,煙花爆竹零售單位___家,“死灰復(fù)燃”非法采礦___家。
二、事故情況
元至___月份,全市共發(fā)生各類安全事故___起,死亡___人,傷___人。年初,咸寧下達(dá)我市各類事故死亡控制指標(biāo)為___人。[其中:道路交通事故死亡控制數(shù)為___人,工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為___人。元至___月份各類事故死亡的___人中,道路交通事故___起,死亡___人,傷___人;工礦及建筑事故___起,死亡___人,火災(zāi)事故___起,無傷亡;水上交通事故為零。
三、目前存在的問題
安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,必須舉全市之力奮力推進(jìn)。安全生產(chǎn)既對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面產(chǎn)生影響,同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”,矛盾的“凸顯期”、社會(huì)的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅(jiān)期”,構(gòu)建___和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨,安全生產(chǎn)一些重大問題沒有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為:
一是面對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生盲目樂觀情緒,滋生麻痹心理,安全生產(chǎn)意識(shí)淡化,放松了安全這根弦。
思想上麻痹是安全工作的最大隱患,安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到有效落實(shí),有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然在責(zé)任狀上簽了字,但并沒有承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之,對(duì)各類檢查不以為然,檢查多了就說干擾企業(yè)正常生產(chǎn),違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說發(fā)展環(huán)境不寬松,安全投入不足。
再加之從業(yè)人員___意識(shí)差,___能力低,在就業(yè)壓力大的情況下,有些人不得不從事危險(xiǎn)的工作,導(dǎo)致一些企業(yè)敢于漠視職工生命,特別是隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大量農(nóng)民工涌入城區(qū),未經(jīng)培訓(xùn),素質(zhì)低,埋下了安全隱患。
三是有些部門安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣(市)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。我市大部分礦山、?;雀呶P袠I(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū),受安全監(jiān)管部門人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響,“監(jiān)管不到位,落實(shí)不下去”是當(dāng)前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?,F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制還沒有完全適應(yīng)我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足,面對(duì)諸多的礦山、?;?、鞭炮等高危企業(yè),我市在建立救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調(diào)不到位。
我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過渡期,各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作,需要政府各部門通力合作,由于受工作性質(zhì)和利益影響,部門協(xié)調(diào)難到位。
四、“三項(xiàng)行動(dòng)”存在的問題
我市“三項(xiàng)行動(dòng)”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是行動(dòng)進(jìn)展不協(xié)調(diào)。
從__月上旬開始,安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案及相關(guān)行業(yè)的具體實(shí)施方案就陸續(xù)制定出臺(tái),但受人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的制約,有的部門行動(dòng)快,有的進(jìn)展緩慢。
二是部門積極性不高。
雖說安全生產(chǎn)是全社會(huì)的事,但在實(shí)際工作中,有些行業(yè)和職能部門總是認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是安監(jiān)部門的事,對(duì)抓安全生產(chǎn)工作的積極性不高,配合協(xié)調(diào)不夠,行動(dòng)開展不平衡。
1、2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn),完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼國(guó)補(bǔ)資金15萬元,新增補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具188臺(tái)。
2、開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全檢查“專項(xiàng)整治”活動(dòng)。
3、新增各類農(nóng)機(jī)具1886臺(tái)(套)。其中:果業(yè)機(jī)械1181臺(tái),耕作機(jī)械362臺(tái),其它機(jī)械343臺(tái)。
4、完成機(jī)耕面積10.03萬畝。
5、扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,縣級(jí)新培育注冊(cè)資金300萬元,農(nóng)機(jī)凈資產(chǎn)200萬元的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)1個(gè)。新發(fā)展凈資產(chǎn)100萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶2戶,50萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶2戶。
6、培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員330人。
7、拖拉機(jī)(變型機(jī))實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn),年審車輛210臺(tái),農(nóng)機(jī)安全事故死亡率控制為零。
二、主要工作措施及成效
1、積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策。把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這一惠農(nóng)政策宣傳到位,措施得力,家喻戶曉,人人皆知,廣大群眾的購(gòu)機(jī)熱情很高。要求今后在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過程中,實(shí)行陽光操作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理“五項(xiàng)制度”和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個(gè)不得”要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序,堅(jiān)持公平、公正、公開原則。
2、落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的第一責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀,層層抓落實(shí),與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)機(jī)員簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼責(zé)任狀。并督促實(shí)施。
3、治理農(nóng)機(jī)市場(chǎng)見成效。根據(jù)市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一安排,我局在“3.15”期間開展農(nóng)機(jī)打假活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員對(duì)全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行檢查,采取隨機(jī)抽查的方式,認(rèn)真檢查農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量,重點(diǎn)檢查“三無”產(chǎn)品,杜絕不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場(chǎng),避免坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生。
4、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。(1)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針始終堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo),以全面提高農(nóng)民安全意識(shí)為宗旨,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。(2)近期,為了確保我縣的的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和道路交通安全檢查專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)拖拉機(jī)(變型機(jī))無牌行駛、無證駕駛、違規(guī)載人、超速超載等違法行為進(jìn)行了查處,重點(diǎn)對(duì)存在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患的區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行了認(rèn)真檢查,對(duì)一些比較突出的農(nóng)機(jī)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,最大限度地減少農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生?!盎顒?dòng)”期間共查處拖拉機(jī)(變型機(jī))違法載人5人,無證駕駛2人,無牌行駛8臺(tái),未參加年檢15臺(tái),未購(gòu)置交強(qiáng)險(xiǎn)18臺(tái),超速、超載6臺(tái),對(duì)各項(xiàng)違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不留后患。(3)積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)政策法規(guī)宣傳,發(fā)放宣傳單380多份。提高了廣大農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí),為農(nóng)機(jī)作業(yè)運(yùn)行營(yíng)造了良好安全生產(chǎn)氛圍,全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),從源頭上有效地遏制和減少了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,最大限度地消除了事故隱患,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。上半年,年檢拖拉機(jī)210臺(tái),未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故,農(nóng)機(jī)安全事故死亡率控制為零。
5、努力完成了縣委、縣政府布置的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
三、存在問題
1、局機(jī)關(guān)人員老化,缺崗現(xiàn)象嚴(yán)重,無專業(yè)技術(shù)人員。2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站人員經(jīng)費(fèi)50%差額撥款,造成人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)保障困難。3、租用的辦公場(chǎng)所,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)機(jī)一站式服務(wù)大廳建設(shè)滯后。
四、下一步工作計(jì)劃
1、做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,努力完成全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù),完善好縣農(nóng)機(jī)“一站式”服務(wù)。
2、做好夏收夏種,秋收工作。
3、新培育注冊(cè)資金200萬元、社員50人,農(nóng)機(jī)凈資產(chǎn)50萬元以上農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)。新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3個(gè),新發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶4戶。
4、建設(shè)面積500畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化基地1個(gè),建設(shè)面積2000畝果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化基地1個(gè)。
5、完成好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),構(gòu)建好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
6、培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員680人。
7、重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保農(nóng)機(jī)安全作業(yè)。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合管理,進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任,年初以安委會(huì)1號(hào)文件下發(fā)了全區(qū)全年安全工作要點(diǎn),并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街簽署了安全目標(biāo)責(zé)任狀,明確了全年的安全工作重點(diǎn)和各級(jí)職責(zé),層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,使全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任明確、工作重點(diǎn)明確,同時(shí)分階段的抓了專項(xiàng)治理工作。
一、節(jié)日期間重點(diǎn)抓好煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按省、市文件的要求,對(duì)全區(qū)臨時(shí)零售###個(gè)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任人進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)秩序,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行了檢查,由于兩戶單位不具備基本安全條件,現(xiàn)已全部搬遷,排除了兩大隱患。
二、對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對(duì)較大的商場(chǎng)、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查,對(duì)存在問題的單位限期整改,落實(shí)責(zé)任和措施,及時(shí)排除了各類事故隱患,保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處,對(duì)存在問題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn),組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品五個(gè)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查,對(duì)各個(gè)組檢查出的問題分別落實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改措施進(jìn)行整改,到六月底,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢,其它幾個(gè)單項(xiàng)檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國(guó)第四個(gè)安全活動(dòng)月活動(dòng)。召開了專題會(huì)議并下發(fā)了安全活動(dòng)月活動(dòng)方案,全面布置了全區(qū)安全活動(dòng)月工作。按市政府要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動(dòng),全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動(dòng)。為提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)營(yíng)造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動(dòng)月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作,建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況,分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?;?、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案,為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例,由于民營(yíng)企業(yè)的基本管理工作薄弱,管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下,在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),對(duì)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對(duì)規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊工種的管理,堅(jiān)持持證上崗,提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任的落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營(yíng)造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)那些在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中無視國(guó)家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中安全生產(chǎn)針對(duì)夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自身安全生產(chǎn)條件。
逐步提升管理水平和安全素質(zhì),把住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié),杜絕各類事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,按照迎接建國(guó)70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的方案,衛(wèi)生院堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,圍繞安全生產(chǎn)工作主線,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照上級(jí)文件及會(huì)議精神要求,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;召開了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作會(huì)議。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則,通過安全教育,增強(qiáng)全院職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營(yíng)造全院安全防范工作的局面,維護(hù)了醫(yī)院正常的工作秩序。
二、完善規(guī)范安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理
在6月5日召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)無小事,各科室負(fù)責(zé)人要明確知道自己肩上所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,牢牢把握安全防線。一起學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,落實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題。在衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醒目位置張貼宣傳海報(bào),同時(shí)利用門診樓電子屏滾動(dòng)播放“提高災(zāi)害防治能力 構(gòu)筑生命安全防線”等標(biāo)語提醒大家安全生產(chǎn)重于泰山。
三、加強(qiáng)安全宣傳和教育
為了把安全教育工作真正落實(shí),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“無安全隱患,無安全事故”的要求,把安全工作作為重點(diǎn)工作來抓,通過宣傳教育極大地提高了廣大職工的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
四、加強(qiáng)管理,確保安全
1、成立微型消防站,加強(qiáng)值班檢查。微型消防站配備了必要的消防器材,值班人員24小時(shí)在崗;制度上墻,加強(qiáng)監(jiān)控管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)有可疑風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)上報(bào),做好早發(fā)現(xiàn)、早處置,早應(yīng)對(duì),最大限度減少其造成的危害。
2、加強(qiáng)消防安全檢查。對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行滅火器操作的使用培訓(xùn)及演練,做到消防設(shè)備配備齊全,做好醫(yī)院水、電、暖、氧氣等風(fēng)險(xiǎn)因素的檢查,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)。
3、醫(yī)療安全檢查。對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量安全的培訓(xùn),要求醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按照診療常規(guī)、核心制度等規(guī)范開展醫(yī)療工作。
五、排查情況
針對(duì)專項(xiàng)治治理行動(dòng)方案中(一)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、(二)消防安全管理情況、(三)彩鋼板建筑情況、(四)危化品管理情況、(五)麻醉藥品和一類精神藥品管理使用情況、(六)醫(yī)療廢物管理、(七)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、(八)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、(九)食堂(廚房)管理情況、(十)排查治理電氣火災(zāi)隱患這十大治理重點(diǎn)中我院存在的情況在全院開展安全隱患排查發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并將一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。提高全院職工安全防患意識(shí),組織消防安全培訓(xùn),讓人人掌握面對(duì)災(zāi)害的逃生能力及電器火災(zāi)、消防器材使用等知識(shí),使全院職工具備疏散逃生、安全用電及撲滅初起火災(zāi)的能力。
六、整改情況
1、通過組織培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)院職工對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作重要性的認(rèn)識(shí);
今天我們召開一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨二季度工作會(huì)。會(huì)議的目的就是要認(rèn)真總結(jié)開年以來的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),全面分析和查找工作中的差距和不足,進(jìn)一步明確目標(biāo),增添措施,全面抓好二季度的各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作“雙過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。下面,我對(duì)公司一季度的行政工作做個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié),并對(duì)二季度工作提出安排意見。
一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)
2011年開年以來,全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神,緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”工作目標(biāo),在各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
概括起來,一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在:
(一)工作部署早推進(jìn)快
去年底今年初,公司及各單位堅(jiān)持抓提前,爭(zhēng)主動(dòng),一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過召開工作會(huì)、職代會(huì)、安全工作會(huì),及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專業(yè)會(huì)議,及時(shí)安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為收好尾開好頭,實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn),主要指標(biāo)完成效果較好
開年以來,公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線,堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),在優(yōu)化部署、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸,完成年計(jì)劃的25.5%,同比增加產(chǎn)量5.383萬噸;掘進(jìn)總尺17875米,完成年計(jì)劃的25.91%;外購(gòu)煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計(jì)劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實(shí)主題活動(dòng),百千萬增收創(chuàng)效工程啟動(dòng)好
我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降成本管理費(fèi)節(jié)支1000萬元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬元等具體目標(biāo)。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施,推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng),并初見成效,為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長(zhǎng)13.62%;有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃,占比62%;有8個(gè)單位沒完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了“百千萬工程”降成本管理費(fèi)任務(wù),占比44%。同時(shí),修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和“小金庫”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期,重點(diǎn)工程有序推進(jìn)
年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米,投資1320萬元,分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%,地面工程建設(shè)同步推進(jìn),永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn),完成進(jìn)尺2510米,完成年計(jì)劃的26.2%;云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn);在集團(tuán)公司的大力支持下,經(jīng)過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展,獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)??傖t(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認(rèn)識(shí),安全作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步
一季度,公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定,在全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線,務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》、國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后,公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng),專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽取落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任講座,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強(qiáng)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作,制定部署了“兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí),結(jié)合安全工作實(shí)際,進(jìn)一步加大了安全工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度,扎實(shí)開展各專業(yè)競(jìng)賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”,抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理。
(六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價(jià)值
按照集團(tuán)工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案,加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報(bào)工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問題,落實(shí)部分土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門,長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生,推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)
1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求,實(shí)施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長(zhǎng)23.9%。
2.順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調(diào)專門人員,抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
3.關(guān)心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。
4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求,努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認(rèn)識(shí)不高,主體責(zé)任落實(shí)不好,安全工作系統(tǒng)性差,不重視安全科技,業(yè)務(wù)保安工作差,安全作風(fēng)不硬,嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高,自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問題。
2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重,一些單位管理粗放,個(gè)別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤,15個(gè)單位項(xiàng)降成本管理費(fèi)任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計(jì)劃,“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。
3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃,面臨新的挑戰(zhàn),超前性預(yù)見性管理不強(qiáng);小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運(yùn)行成本,嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備標(biāo)準(zhǔn)與依法管理不相容的問題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,加快問題解決。
5.認(rèn)識(shí)觀念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高,維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單,責(zé)任體系不深入細(xì)化,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來了一定的影響,需要引起高度重視。三、關(guān)于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標(biāo):
1.原煤產(chǎn)量:52萬噸
2.掘進(jìn)總進(jìn)尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區(qū)建設(shè)16300米
3.洗精煤:35萬噸
4.外購(gòu)煤:37.7萬噸;自產(chǎn)入洗煤40萬噸
5.發(fā)電:16270萬千瓦時(shí)
6.水泥:14.78萬噸
7.安全:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤(rùn):完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)
二季度工作總的要求:
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁,鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,再添措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工,立足崗位,拼搏進(jìn)取,推進(jìn)二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績(jī),向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動(dòng),進(jìn)一步嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng),扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面
按照年初安全工作的總體安排,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司安全工作會(huì)精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保障”工作思路,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè);理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作;扎實(shí)開展“三大一打假”(大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案)安全活動(dòng),深化干部作風(fēng)建設(shè);落實(shí)規(guī)范開采責(zé)任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計(jì)劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新安全管理,落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制,加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”,進(jìn)一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位,努力實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標(biāo)。
(二)深入開展主題活動(dòng),落實(shí)好“增收創(chuàng)效百千萬”工程
一是深化精細(xì)化管理,開展好對(duì)標(biāo)管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進(jìn)一步抓好“百千萬工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo),大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng),實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo);二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織,以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷策略,抓好營(yíng)銷工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標(biāo);四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機(jī)關(guān)部門管理職能,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作質(zhì)量和效率;六是進(jìn)一步開展好“兩個(gè)專項(xiàng)整治”工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫”的專項(xiàng)治理,健全制度,嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)管理水平。
(三)落實(shí)部署,推進(jìn)“雙高”建設(shè)
一是要加強(qiáng)部署攻關(guān),要切實(shí)按照已明確部署的規(guī)劃,抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實(shí)等重點(diǎn)工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開采;二是要通過科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開展掘進(jìn)攻關(guān),提高快速掘進(jìn)水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)無障礙生產(chǎn);四是加強(qiáng)雨季“三防”管理;五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮,加強(qiáng)力量,加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,靠前管理,堅(jiān)決按照責(zé)任狀目標(biāo),落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃,加快推進(jìn)新井開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作,加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃;三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo),高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)全力抓好富源洗煤廠立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng),以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進(jìn)青鵬公司100萬噸/年技改項(xiàng)目建設(shè);五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)
一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動(dòng)力的認(rèn)識(shí),高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo);二是抓好科技項(xiàng)目合同和任務(wù)書的落實(shí),同時(shí)各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢(shì),突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時(shí)推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機(jī)械化水平,加強(qiáng)無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項(xiàng)目研究;六是加強(qiáng)技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。
(六)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè),維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定
按照《市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三聚焦三落實(shí)三提升”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》精神和要求,結(jié)合我園安全管理工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)市教育局安全生產(chǎn)主管部門“關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署”,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任”的工作要求,以“三聚焦、三落實(shí)、三提升”專項(xiàng)治理為主線,以“排風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、遏事故”為目標(biāo),嚴(yán)格履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子”主體責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)教職員工“齊抓共管”,為“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。
二、基本原則
1、聚焦建黨100周年,落實(shí)主體責(zé)任,提升防范能力。幼兒園立足學(xué)前教育工作重心,緊密結(jié)合國(guó)家重大政治中心活動(dòng),立足崗位、齊抓共管,確保幼兒園工作秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、聚焦三年專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)整治任務(wù),提升整治能力。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)年的任務(wù)要求,持續(xù)推進(jìn)幼兒園安全隱患的自查排查能力,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好幼兒園安全管理工作。
3、聚焦季節(jié)工作特點(diǎn),落實(shí)管控措施,提升治理能力。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)防汛期,針對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等重要時(shí)期,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)檢查排查實(shí)效,堅(jiān)持人人守責(zé)、層層負(fù)責(zé),全面提高執(zhí)行力,提升可控力。
三、建立組織機(jī)構(gòu)
幼兒園成立“安全生產(chǎn)’三聚焦、三落實(shí)、三提升’專項(xiàng)治理行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,園長(zhǎng)任組長(zhǎng),教學(xué)、后勤負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng);廚房管理員、保健醫(yī)老師及教學(xué)組長(zhǎng)、保育員組長(zhǎng)、安保人員為成員;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作。成立安全管理檢查排查工作小組,后勤負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)具體工作的檢查排查和專項(xiàng)治理實(shí)施行動(dòng),并做好通報(bào)、總結(jié)等事項(xiàng)。
四、治理內(nèi)容
重點(diǎn)開展對(duì)教室、廚房、綜合樓等公共場(chǎng)所和消防器材的安全性能的檢查排查;針對(duì)幼兒園春季學(xué)期安全工作的規(guī)律、特點(diǎn),組織開展防溺水、消防安全、入離園時(shí)段大門前交通及廚房燃?xì)?、教室電氣設(shè)施等安全檢查、隱患排查;實(shí)現(xiàn)滅火器完好率100%;教室電氣設(shè)施完好率100%;大型玩具完好率100%;安全管理規(guī)章制度和操規(guī)程執(zhí)行力100%;及時(shí)消除各類安全隱患等情況。努力加強(qiáng)與公安交通管理部門、駐地公安派出所的溝通聯(lián)系,有效改善幼兒園大門前交通安全管理現(xiàn)狀。
五、時(shí)間步驟
專項(xiàng)治理行動(dòng)從4月6日起至7月10日結(jié)束,分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(4月6日—4月10日)。結(jié)合實(shí)際,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行研究部署,結(jié)合本方案和三年專項(xiàng)行動(dòng)制定具體實(shí)施方案,明確檢查內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任,對(duì)治理行動(dòng)工作作出具體安排,開展自改自查工作。
(二)集中整治階段(4月11日—6月20日)。全面開展安全檢查、隱患排查及整改工作。對(duì)幼兒園大門前交通安全管理現(xiàn)狀,及時(shí)向主管部門反映、請(qǐng)示,力求取得滿意的效果。
(三)總結(jié)提升階段(6月21日—7月5日)。要總結(jié)工作,分析存在問題,對(duì)幼兒園自身不能解決的安全隱患問題,及時(shí)向上級(jí)主管部門反映,同時(shí)制定臨時(shí)保證措施,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)送教育局。
六、工作要求
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立專項(xiàng)治理行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,研究制定專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。細(xì)化工作任務(wù),有計(jì)劃、分步驟進(jìn)行實(shí)施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。
全面分析和查找工作中的差別和不足,今天我召開一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)暨二季度工作會(huì)。會(huì)議的目的就是要認(rèn)真總結(jié)開年以來的工作效果和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步明確目標(biāo),增添措施,全面抓好二季度的各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作“雙過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以優(yōu)異的效果向黨的生日獻(xiàn)禮。下面,對(duì)公司一季度的行政工作做個(gè)簡(jiǎn)要小結(jié),并對(duì)二季度工作提出安排意見。
一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)
全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神,2011年開年以來。緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅(jiān)年”質(zhì)量提升年”工作目標(biāo),各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。
一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在概括起來。
(一)工作部署早推進(jìn)快
公司及各單位堅(jiān)持抓提前,去年底今年初。爭(zhēng)主動(dòng),一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過召開工作會(huì)、職代會(huì)、平安工作會(huì),及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專業(yè)會(huì)議,及時(shí)安排布置公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí),充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為收好尾開好頭,實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn)。
公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線,開年以來。堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),優(yōu)化安排、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸,完成年計(jì)劃的25.5%同比增加產(chǎn)量5.383萬噸;掘進(jìn)總尺17875米,完成年計(jì)劃的25.91%外購(gòu)煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計(jì)劃的27%同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實(shí)主題活動(dòng)。
賦予“固本增效,圍繞平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題。科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降利息管理費(fèi)節(jié)支1000萬元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬元等具體目標(biāo)。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施,推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng),并初見成效,為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長(zhǎng)13.62%有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃,占比62%有8個(gè)單位沒完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了百千萬工程”降利息管理費(fèi)任務(wù),占比44%同時(shí),修訂完善了資金管理方法》招投標(biāo)管理方法》基本建設(shè)管理方法》等辦法制度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和“小金庫”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期。
公司依照全年工作安排安排,年初一開始。著力抓好內(nèi)部平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米,投資1320萬元,分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%地面工程建設(shè)同步推進(jìn),永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn),完成進(jìn)尺2510米,完成年計(jì)劃的26.2%云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn);集團(tuán)公司的大力支持下,經(jīng)過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展,獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)。總醫(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認(rèn)識(shí)。
公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定,全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線,務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后,公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,一季度。及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng),專門制定下發(fā)了煤礦干部帶班下井管理辦法》明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽取落實(shí)企業(yè)平安主體責(zé)任講座,切實(shí)落實(shí)企業(yè)平安主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強(qiáng)了平安監(jiān)察執(zhí)法工作,制定安排了兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí),結(jié)合平安工作實(shí)際,進(jìn)一步加大了平安工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度,扎實(shí)開展各專業(yè)競(jìng)賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”平安管理。
(六)集中力量。提高土地利用價(jià)值
積極開展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案,依照集團(tuán)工作部署。加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報(bào)工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問題,落實(shí)局部土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門,長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生。
實(shí)施職工增收工程,1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求。提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長(zhǎng)23.9%
抽調(diào)專門人員,2.順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府。抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。
積極推行中心橋職工食堂管理方法,3.關(guān)心職工生活。加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。
努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求。
二、需要高度重視的問題
受傷多,1.平安技術(shù)基礎(chǔ)、平安監(jiān)管能力與平安發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多。事故多,充分反映了一些單位平安技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)平安認(rèn)識(shí)不高,主體責(zé)任落實(shí)不好,平安工作系統(tǒng)性差,不重視平安科技,業(yè)務(wù)保安工作差,平安作風(fēng)不硬,嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去的突出問題;充分反映出一些職工平安素質(zhì)不高,自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問題。
采掘招收215人,2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問題。今年以來。流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重,一些單位管理粗放,個(gè)別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤,15個(gè)單位項(xiàng)降利息管理費(fèi)任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計(jì)劃,百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。
面臨新的挑戰(zhàn),3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃。超前性預(yù)見性管理不強(qiáng);小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運(yùn)行本錢,嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
采礦許可證不完善,4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備規(guī)范與依法管理不相容的問題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題。礦井“九大裝備”六大系統(tǒng)”建設(shè)投入缺乏,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護(hù)權(quán)益和可繼續(xù)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)責(zé)任,加快問題解決。
職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,5.認(rèn)識(shí)觀念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高,維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單,責(zé)任體系不深入細(xì)化,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來了一定的影響,需要引起高度重視。
三、關(guān)于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標(biāo):
1.原煤產(chǎn)量:52萬噸
新區(qū)建設(shè)16300米2.掘進(jìn)總進(jìn)尺:18900米。其中:技改延深2600米。
3.洗精煤:35萬噸
4.外購(gòu)煤:37.7萬噸;自產(chǎn)入洗煤40萬噸
5.發(fā)電:16270萬千瓦時(shí)
6.水泥:14.78萬噸
7.平安:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤(rùn):完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)
二季度工作總的要求:
鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī),緊緊圍繞公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅(jiān)年”質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁。再鼓干勁,再添措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工,立足崗位,拼搏進(jìn)取,推進(jìn)二季度平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成果,向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動(dòng)。扭轉(zhuǎn)平安主動(dòng)局面
認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司平安工作會(huì)精神,依照年初平安工作的總體布置。緊緊圍繞“一條主線、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保證”工作思路,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,深化企業(yè)平安文化和“平安永榮”建設(shè);理清平安監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作;扎實(shí)開展“三大一打假”大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案)平安活動(dòng),深化干部作風(fēng)建設(shè);落實(shí)規(guī)范開采責(zé)任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體平安監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計(jì)劃抓好礦井平安“六大系統(tǒng)”九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新平安管理,落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制,加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”平安管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”進(jìn)一步提高“六大能力”狠反“三違”剎事故,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)平安主動(dòng)局面,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位,努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)新年目標(biāo)。
(二)深入開展主題活動(dòng)。
開展好對(duì)標(biāo)管理,一是深化精細(xì)化管理。努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進(jìn)一步抓好“百千萬工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo),大力開展好平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng),實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo);二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織,以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷戰(zhàn)略,抓好營(yíng)銷工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標(biāo);四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核方法,各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,健全完善考核方法;五是理清理順機(jī)關(guān)部門管理職能,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作質(zhì)量和效率;六是進(jìn)一步開展好“兩個(gè)專項(xiàng)整治”工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫”專項(xiàng)治理,健全制度,嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)管理水平。
(三)落實(shí)安排。
要切實(shí)依照已明確部署的規(guī)劃,一是要加強(qiáng)布置攻關(guān)。抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的布置落實(shí)等重點(diǎn)工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開采;二是要通過科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開展掘進(jìn)攻關(guān),提高快速掘進(jìn)水平。繼續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修頤養(yǎng),實(shí)現(xiàn)無障礙生產(chǎn);四是加強(qiáng)雨季“三防”管理;五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮。加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)
細(xì)化工作方案,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。靠前管理,堅(jiān)決依照責(zé)任狀目標(biāo),落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃,加快推進(jìn)新井開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作,加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過渡期正常接替必需保證;二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃;三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo),高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)全力抓好富源洗煤廠立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作,幼稚一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng),以加快“332戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進(jìn)青鵬公司100萬噸/年技改項(xiàng)目建設(shè);五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)提高認(rèn)識(shí)。落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)
創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動(dòng)力的認(rèn)識(shí),一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體。高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)平安創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo);二是抓好科技項(xiàng)目合同和任務(wù)書的落實(shí),同時(shí)各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢(shì),突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時(shí)推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機(jī)械化水平,加強(qiáng)無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項(xiàng)目研究;六是加強(qiáng)技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照省政府“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)的有關(guān)要求,積極預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任,深化“打非、治違、抓責(zé)任”,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、安全保障能力、安全監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,抓基層、打基礎(chǔ),推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升本質(zhì)安全水平,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。
(二)工作目標(biāo)
著力解決城鄉(xiāng)安全監(jiān)管盲區(qū)多、城鄉(xiāng)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、全民安全宣傳教育培訓(xùn)覆蓋率低、村居社區(qū)機(jī)構(gòu)不健全和人員不到位、企業(yè)安全技術(shù)管理專業(yè)人員缺乏等安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱問題,加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及安全社區(qū)創(chuàng)建,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容
以四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)(創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)市、先進(jìn)企業(yè)、安全村居社區(qū)、安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū))以及七項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)安全管理網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)活動(dòng),“十百千萬”安全教育培訓(xùn)攻堅(jiān)年活動(dòng),企業(yè)安全文化與安全標(biāo)準(zhǔn)化雙推進(jìn)活動(dòng),企業(yè)班組安全管理建設(shè)活動(dòng),“安全顧問進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)年活動(dòng))為載體,深化城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面促進(jìn)六個(gè)“更加”(安全生產(chǎn)體制機(jī)制更加完善,安全監(jiān)督管理隊(duì)伍更加強(qiáng)大,保障能力更加提高,安全生產(chǎn)執(zhí)法更加規(guī)范,隱患排查整治更加深入,宣傳教育培訓(xùn)更加廣泛)落實(shí)。
(一)突出事故防范
1、加強(qiáng)源頭預(yù)防。嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)審制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的建設(shè)項(xiàng)目,各有關(guān)部門一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn);未按規(guī)定執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè),限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的,予以取締。嚴(yán)格落實(shí)《省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》和化工企業(yè)“41條禁令”。建立完善各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)和條件。進(jìn)一步完善災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,確保災(zāi)害信息和預(yù)防措施在第一時(shí)間傳達(dá)到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定,嚴(yán)防事故災(zāi)難發(fā)生。深化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任,規(guī)范重大隱患整治。
2、突出綜合監(jiān)管。完善屬地管理和分級(jí)分類管理工作機(jī)制,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門安全責(zé)任,進(jìn)一步明確政府及有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、監(jiān)督檢查、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)和事故報(bào)告等責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門的行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育以及應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等責(zé)任;突出抓好各有關(guān)部門和單位所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。強(qiáng)化市政府安委會(huì)督導(dǎo)令和重大隱患政府掛牌督辦等措施,對(duì)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域特別是事故多發(fā)領(lǐng)域,加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度,積極組織開展安全隱患排查整治;在重點(diǎn)或敏感時(shí)期,抽調(diào)人員組成安全督導(dǎo)組巡回查訪,派駐督導(dǎo),集中解決問題。
3、深化執(zhí)法監(jiān)察。抓住春、夏、秋、冬四季安全生產(chǎn)特點(diǎn),積極搞好煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、道路交通、民爆器材、森林防火、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)的安全執(zhí)法活動(dòng),完善落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合,深化安全專項(xiàng)整治,解決制約安全生產(chǎn)的突出問題。嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為和違規(guī)違章行為,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門“打非”重點(diǎn)和責(zé)任,嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、道路交通等領(lǐng)域無證或證照不全從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;嚴(yán)厲查處工礦商貿(mào)領(lǐng)域超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)以及道路交通領(lǐng)域超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行和無證駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為。
4、完善事故教訓(xùn)警示工作機(jī)制。堅(jiān)持生產(chǎn)安全事故月分析、月通報(bào)制度,每月召開一次事故分析會(huì)或督導(dǎo)會(huì),總結(jié)省內(nèi)外(包括國(guó)外)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),分行業(yè)、分時(shí)期分析事故發(fā)生規(guī)律,找出共性問題,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉一反三,汲取教訓(xùn),防范類似事故發(fā)生;堅(jiān)持預(yù)防為主,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)情況預(yù)警通報(bào)制度,對(duì)事故起數(shù)上升的行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)以政府安委會(huì)督導(dǎo)令的方式督導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)好安全防范措施。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)
1、推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(新發(fā)〔2009〕20號(hào)),配足配強(qiáng)具有執(zhí)法主體資格的安全監(jiān)管執(zhí)法人員。市、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)部門要完成企業(yè)類別劃分,規(guī)范年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,做到分級(jí)分類執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法檢查與綜合督查相結(jié)合,確保安全監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋;規(guī)范網(wǎng)格化安全管理,建立健全市、鄉(xiāng)“六個(gè)一”制度,即“一張生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類管理表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫、一套安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃”。加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊配足各安監(jiān)所(執(zhí)法中隊(duì))必要執(zhí)法設(shè)施和裝備,提高安全執(zhí)法檢查數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
2、提升村居社區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)水平。按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志的“六有”目標(biāo),各村居社區(qū)全部成立安全管理辦公室,配備專(兼)職安全管理人員,并經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,逐步實(shí)現(xiàn)村居社區(qū)安全管理網(wǎng)格化;按照“六個(gè)一”工作制度要求,充分發(fā)揮巡查排查、宣傳教育、信息上報(bào)等安全監(jiān)管作用,圍繞“安全社區(qū)”建設(shè),多層次、多形式開展安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等宣傳教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)村居社區(qū)安全管理以宣傳教育、經(jīng)常性工作、超前預(yù)防為主,提升村居社區(qū)安全管理水平。
3、督促企業(yè)全面落實(shí)管理責(zé)任。按規(guī)定配足配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,保證辦公場(chǎng)所、儀器裝備和設(shè)施與工作任務(wù)相適應(yīng)。積極開展“安全顧問進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),每個(gè)高危行業(yè)企業(yè)至少聘請(qǐng)一名安全顧問;在汛期前積極開展“專家百日集中查隱患”活動(dòng),確保汛期安全生產(chǎn);積極開展企業(yè)班組安全管理建設(shè)活動(dòng),推廣“白國(guó)周班組管理法”,健全班組崗位安全責(zé)任制、安全班組評(píng)比、安全聯(lián)保互保、交接班和值守、事故報(bào)告、應(yīng)急管理及演練、崗位安全教育、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全日查及隱患排查整改銷號(hào)等規(guī)章制度,設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的安全管理臺(tái)賬;組織開展“班前安全交底和安全提醒”活動(dòng),推行安全提示卡、安全學(xué)習(xí)卡、崗位安全卡“三卡上崗”制度,打牢企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)
1、開展好“十百千萬”安全教育培訓(xùn)攻堅(jiān)年活動(dòng)。組織煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)械、紡織、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)企業(yè)開展全員安全培訓(xùn),通過班前班后、聘請(qǐng)專家上安全大課、到企業(yè)面對(duì)面培訓(xùn)等方式,完成不少于6萬人的安全教育培訓(xùn)任務(wù),培植十個(gè)安全宣傳教育示范企業(yè)、一百個(gè)安全宣傳教育規(guī)范企業(yè)、一千名優(yōu)秀安全宣講員,兩年內(nèi)培訓(xùn)一萬名安全管理人員、十萬名員工。
2、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。樹立正確的安全價(jià)值觀,堅(jiān)持用文化促安全、用安全促發(fā)展,抓好安全文化建設(shè),深入基層和企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),引領(lǐng)企業(yè)采用先進(jìn)、實(shí)用的安全理念和管理方法,探索符合不同類型企業(yè)實(shí)際的安全文化,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。邀請(qǐng)安全文化專家舉辦企業(yè)安全文化建設(shè)研討班,全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
3、強(qiáng)化“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。從4月份開始利用3個(gè)月的時(shí)間,采取安全宣傳教育和培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展十萬名員工“我要安全”和安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”簽名等活動(dòng),在6月份安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?,舉辦全市安全生產(chǎn)論壇。強(qiáng)化安全生產(chǎn)環(huán)境宣傳,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及各村居社區(qū)特點(diǎn),通過設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)、永久性安全宣傳標(biāo)語和警示語、安全文化一條街等方式,強(qiáng)化環(huán)境宣傳,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
1、完善資金投入機(jī)制。按照本轄區(qū)總?cè)丝诓簧儆谌司?元的標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算;依法加大企業(yè)安全投入力度,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位;督促企業(yè)積極繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),繳納職工工傷保險(xiǎn),提高安全保障能力。積極落實(shí)各村居社區(qū)安全監(jiān)管員待遇,在人、財(cái)、物上提供必要支持。
2、大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。加快各企業(yè)“科技興安”步伐,淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)施或裝備。特別是對(duì)危及企業(yè)安全生產(chǎn)的老、舊、雜工藝和設(shè)施、裝備,嚴(yán)格通過下達(dá)限期整改指令、責(zé)令停止使用等執(zhí)法措施,督促企業(yè)整改到位,提升安全裝備水平。加快安全科技示范工程建設(shè),在化工企業(yè)加快自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖技術(shù)改造步伐,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施電子遠(yuǎn)程監(jiān)控,提高安全生產(chǎn)信息化水平,在煤礦“一通三防”綜合整治、淘汰落后設(shè)備和非煤礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面,積極推廣使用安全可靠的新技術(shù)、新產(chǎn)品,建成一批有示范引領(lǐng)作用的企業(yè)或項(xiàng)目。
3、全面推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),擴(kuò)大安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建覆蓋面,在各工礦商貿(mào)企業(yè)逐步推開,控制和減少生產(chǎn)過程中的不安全因素。礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,200家一般工商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)三、四級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行監(jiān)管、指導(dǎo),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行“星級(jí)”授牌管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,規(guī)范管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收后生產(chǎn)條件降低、不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的,限期整改。
4、完善應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局第17號(hào)令),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案等各個(gè)環(huán)節(jié)管理。上半年,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及高危行業(yè)企業(yè)全部完成應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審、做好預(yù)案?jìng)浒?,加?qiáng)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案修訂工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作宣傳教育,普及事故預(yù)防以及避險(xiǎn)、自救和應(yīng)急處置知識(shí)。
5、強(qiáng)化應(yīng)急救援。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故演練工作,組織有關(guān)部門和單位年內(nèi)至少進(jìn)行1次綜合性的演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍作用,為企業(yè)提供預(yù)防性檢查和應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)工作。建立專業(yè)救援力量,搞好物資、裝備儲(chǔ)備,為實(shí)施有效救援提供強(qiáng)有力保障。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展“城鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)是解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約全市安全生產(chǎn)根本問題的有效載體,是解決安全生產(chǎn)“誰去抓”、“誰來抓”、“怎么抓”、“抓什么”和“抓不好怎么辦”等問題的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)工作的主線抓緊、抓實(shí)、抓出成效,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫