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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

內(nèi)部審計(jì)效率論文精選(九篇)

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內(nèi)部審計(jì)效率論文

第1篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 企業(yè)目標(biāo) 政府干預(yù)

一、內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)概念

內(nèi)部審計(jì)是指為了滿足企業(yè)控制和經(jīng)營管理的需要,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理的需要而逐漸形成的一種內(nèi)部審查和評價(jià)方式。因此,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的一個(gè)獨(dú)立部門,主要是對企業(yè)管理的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等方面的合理性進(jìn)行評估,目的是幫助企業(yè)提高管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生既是企業(yè)內(nèi)部管理的需要,也是企業(yè)應(yīng)對外界壓力的需要。在企業(yè)內(nèi)部管理方面,由于企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)所有者對于企業(yè)管理狀況的了解程度縮減,所以他們需要內(nèi)部審計(jì)部門來幫助他們了解企業(yè)的管理狀況,進(jìn)而維護(hù)企業(yè)所有者的利益。在外部壓力方面,外部審計(jì)使企業(yè)運(yùn)營成本大幅度上升,社會要求企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,國家要求企業(yè)通過內(nèi)部審計(jì)為國家制定政策提供依據(jù)。

二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展比較晚,是在二十世紀(jì)八十年代以后才逐漸開始的,經(jīng)過近三十年的發(fā)展,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)逐漸表現(xiàn)為三種模式:一是受董事會領(lǐng)導(dǎo);二是受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo);三是受二者雙重領(lǐng)導(dǎo)。

無論采取什么樣的領(lǐng)導(dǎo)方式,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)都帶有明顯的政治性色彩。由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生于改革開放初期,國家為了保證經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行平穩(wěn)過渡,要求甚至以法律的方式規(guī)定企業(yè)必須設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度。因此,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)階段還并不是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)而服務(wù)的,而是為國家制定政策和審計(jì)管理服務(wù)的。正因?yàn)槿绱耍覈髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)在發(fā)展中存在許多問題。

三、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及原因

1.對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足

由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)大都是為國家和政府服務(wù)的,致使人們在內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識上存在偏差,他們認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是代表國家對企業(yè)實(shí)施的一種監(jiān)督,而這與內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的設(shè)立初衷是大相徑庭的。對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識的不足,使我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有名無實(shí)。

2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全

目前,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置還不健全,有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬于財(cái)會部門,有的與其他各職能部門相平行,這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮其功能,使審計(jì)工作的進(jìn)行受到重重阻礙。另外,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)受國家或企業(yè)所有者的意志影響較大,所以難以保證內(nèi)部審計(jì)工作的真實(shí)性。

3.企業(yè)控制環(huán)境不理想

由于受傳統(tǒng)觀念的影響,企業(yè)管理者對于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的支持度不足,他們認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)削弱了他們的權(quán)力。而在企業(yè)員工看來,內(nèi)部審計(jì)只會導(dǎo)致員工彼此產(chǎn)生相互猜忌。另外,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所需要的資金、人力、物力上的支持也嚴(yán)重不足。

4.內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)低

由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)受控于國家和政府,而內(nèi)部審計(jì)人員的利益又是由企業(yè)決定的,所以使得一些審計(jì)人員為了滿足自身利益而對內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行謊報(bào)、瞞報(bào),嚴(yán)重影響了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的真實(shí)性,這既不利于國家政策的制定也不利于企業(yè)的發(fā)展。

5.內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)滯后

由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步比較晚,因此在內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)方面的建設(shè)還比較嚴(yán)重滯后,這使得我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)具有較大的隨意性,不能按照固定的章程進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。另外,缺少法律法規(guī)對內(nèi)部審計(jì)權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施也難以得到法律的保障。

四、完善和發(fā)展我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對策建議

1.確定內(nèi)部審計(jì)的主要方向

內(nèi)部審計(jì)并不是國家干預(yù)企業(yè)管理的工具,而是企業(yè)自我完善、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的手段。只有明確內(nèi)部審計(jì)的主要目的和方向,才能使內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)放在企業(yè)內(nèi)部控制和管理上,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率水平,使其為實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終目標(biāo)而更好地服務(wù)。

2.轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計(jì)的觀念

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)發(fā)展到一定階段,根據(jù)自身發(fā)展的需要而產(chǎn)生的、為企業(yè)服務(wù)的部門,而不是在國家及社會的壓力下形成的。所以,要努力轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計(jì)的觀念,認(rèn)清內(nèi)部審計(jì)對于企業(yè)發(fā)展的重要性,并根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要,合理進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。

3.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境

首先,應(yīng)加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)資金、人力、物力的支持,為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)行創(chuàng)造有利的條件。其次,轉(zhuǎn)變管理者對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的態(tài)度,使其認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)是優(yōu)化企業(yè)管理的手段,而不是對管理者權(quán)力的限制和剝奪。最后,加大企業(yè)員工對內(nèi)部審計(jì)的支持力度,為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)行提供審計(jì)環(huán)境。

4.提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)

一方面,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng),使其在審計(jì)過程中不受外部因素的左右,從而保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。另一方面,要加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的知識水平及知識結(jié)構(gòu),通過引進(jìn)國外先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法以及運(yùn)用先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)效率。

5.建立企業(yè)綜合績效審計(jì)體系

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)行還需要許多體系的建立和支持,這些體系包括企業(yè)的利潤水平以及市場價(jià)值的方方面面,只有將這些體系與內(nèi)部管理切實(shí)結(jié)合起來,構(gòu)建企業(yè)綜合績效審計(jì)體系,才能完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)涉及的方方面面,從而保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的全面性與真實(shí)性。

參考文獻(xiàn):

[1]王青.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題及對策.西南交通大學(xué)碩士論文.2006年

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第2篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

審計(jì)論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)問題及應(yīng)對策略

由于我國改革開放水平的提高,社會經(jīng)濟(jì)獲得了較快進(jìn)步,企業(yè)成為了社會經(jīng)濟(jì)生活中至關(guān)重要的一部分。當(dāng)代審計(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中最為常見的活動之一。如今,會計(jì)審計(jì)工作是一個(gè)企業(yè)在市場中立足、持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的重要保障。所以,進(jìn)一步分析會計(jì)審計(jì)工作對于企業(yè)的重要意義,能夠迅速推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,進(jìn)而提升其經(jīng)營效益。

一、國內(nèi)企業(yè)會計(jì)審計(jì)現(xiàn)狀及其意義

(一)企業(yè)會計(jì)審計(jì)工作的基本狀況

伴隨著國內(nèi)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)經(jīng)營管控的專業(yè)性、綜合性不斷增強(qiáng),會計(jì)審計(jì)對企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展起到越來越大的作用?,F(xiàn)在不少企業(yè)的管理人員都未能實(shí)現(xiàn)合理管控,導(dǎo)致企業(yè)處于分離狀態(tài),內(nèi)部存在嚴(yán)重的利益沖突。為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展、保障各方權(quán)益,設(shè)立了會計(jì)審計(jì)體系。這一機(jī)制的建立的根本目的在于監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)行為、監(jiān)管財(cái)務(wù)平時(shí)的工作狀況,進(jìn)而推動企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。盡管企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)企業(yè)對于會計(jì)審計(jì)工作的關(guān)注度也越來越高,然而,目前各個(gè)企業(yè)的會計(jì)審計(jì)體制尚未成熟,和預(yù)期的會計(jì)審計(jì)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),再加上管理人員的思想認(rèn)識還不夠到位,所以現(xiàn)代企業(yè)的會計(jì)審計(jì)工作依舊出現(xiàn)了不少問題。

(二)強(qiáng)化會計(jì)審計(jì)工作的重要性

提高企業(yè)會計(jì)審計(jì)工作的水平和力度,除了能夠幫助健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系外,也可以推動企業(yè)內(nèi)部管理能力的提升、經(jīng)濟(jì)效益的增加。強(qiáng)化會計(jì)審計(jì),令相關(guān)人員依據(jù)有關(guān)制度行事,能夠保障企業(yè)資金配置的合理性。經(jīng)由會計(jì)審計(jì)工作的強(qiáng)化,提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)中有關(guān)機(jī)制的問題,并及時(shí)解決,不斷健全內(nèi)部控制機(jī)制,提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

二、現(xiàn)階段企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題

(一)會計(jì)審計(jì)體系不夠完善、缺乏一定的合理性

要想更好地推動企業(yè)進(jìn)步,保障企業(yè)管理人員的工作力度,就必須要設(shè)立會計(jì)審計(jì)體制。會計(jì)審計(jì)機(jī)制的確立,有利于保障經(jīng)營管理者及董事會成員積極履行職責(zé)、達(dá)到自我控制、自我約束的目的。對此,企業(yè)需要設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部審計(jì)體系,但是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和職業(yè)管控雙管并立,導(dǎo)致審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍模糊。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的監(jiān)督工具之一,承載著監(jiān)控企業(yè)決策合法、不損害社會和集體利益的職責(zé),而審計(jì)體制同管理機(jī)制的失衡,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺失了應(yīng)有的監(jiān)管職能,雙向性的服務(wù)體系令內(nèi)部審計(jì)失去了有效性和獨(dú)立性。

(二)會計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的缺失

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作具有極強(qiáng)的獨(dú)立性,不同于其他審計(jì)?,F(xiàn)在,國內(nèi)大部分企業(yè)內(nèi)部會計(jì)審計(jì)工作由決策者進(jìn)行管控,而審計(jì)部門人員在平時(shí)的工作中處處受領(lǐng)導(dǎo)束縛,致使審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性喪失,也無法合理地審計(jì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,不利于審計(jì)工作的開展。在此種經(jīng)營模式下,企業(yè)的審計(jì)工作難以正常運(yùn)行,缺少一定的獨(dú)立性。

(三)會計(jì)審計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低

目前,國內(nèi)企業(yè)的會計(jì)審計(jì)人員總體素質(zhì)偏低。不少財(cái)務(wù)人員缺少扎實(shí)的專業(yè)理論知識及一些法律常識等,難以獨(dú)立完成綜合性較強(qiáng)的審計(jì)工作。因會計(jì)審計(jì)工作直接決定著企業(yè)的經(jīng)營狀況,和每名員工密切相關(guān),它的職能范圍也很廣,通常要求會計(jì)審計(jì)人員兼?zhèn)涠喾N知識儲備。而現(xiàn)今的大部分會計(jì)審計(jì)人員還暫不具備這些能力。

(四)審計(jì)方式過于單一

目前,國內(nèi)不少企業(yè)存在著會計(jì)審計(jì)方法過于陳舊、單一的問題,由于會計(jì)審計(jì)形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,其由常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)逐漸向責(zé)任審計(jì)等方面擴(kuò)展,然而不少會計(jì)審計(jì)人員依舊停留在以往的作業(yè)模式當(dāng)中,無法熟練運(yùn)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn),缺少風(fēng)險(xiǎn)意識等。

三、完善會計(jì)審計(jì)工作的建議

(一)健全內(nèi)部審計(jì)體制

為了更好地體現(xiàn)審計(jì)工作的力量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)健全內(nèi)部審計(jì)體制。為此,首先必須明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位,加強(qiáng)對其的重視程度,同時(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管;其次,可以借助網(wǎng)絡(luò)科技來搭建企業(yè)內(nèi)部信息平臺,令各項(xiàng)資金的配置情況更加明晰,便于企業(yè)的資金使用及管理;另外,國家必須加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,增強(qiáng)企業(yè)審計(jì)部和財(cái)務(wù)部的聯(lián)系,保障監(jiān)督機(jī)制的安全有效。

(二)提高會計(jì)審計(jì)部門的獨(dú)立性

這一點(diǎn)是保障內(nèi)部審計(jì)的重要舉措。會計(jì)審計(jì)是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的關(guān)鍵對策,更是企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)成部分。所以說,審計(jì)部門必須具備獨(dú)立性,才可更好地保障會計(jì)審計(jì)工作的開展。

(三)提升審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),豐富審計(jì)形式

人是企業(yè)經(jīng)營管理的核心所在。所以,擁有一支高素質(zhì)的會計(jì)審計(jì)隊(duì)伍,是保障企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平的基本因素。除了強(qiáng)化有關(guān)人員的職業(yè)道德建設(shè)外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)人員的知識培訓(xùn),并組織進(jìn)行定期或不定期考核。此外,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、會計(jì)審計(jì)的創(chuàng)新,不斷豐富和完善審計(jì)方式是必不可少的。

四、結(jié)束語

綜上,當(dāng)前企業(yè)要想增加效益,就必須更加注重會計(jì)審計(jì)工作,繼續(xù)深化內(nèi)部審計(jì)制度的改革,為企業(yè)市場競爭力的提升、綜合實(shí)力的增強(qiáng)提供有力保障。

審計(jì)論文范文二:我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性及其措施

一、問題的提出

企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)具備充分認(rèn)識和正確的運(yùn)用,有助于企業(yè)的自身發(fā)展和我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健全。無論是微觀還是宏觀都具有積極的意義。

二、內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)發(fā)展的積極意義

前文已述,內(nèi)部審計(jì)是我國企業(yè)內(nèi)部管理的重要構(gòu)成,還對企業(yè)內(nèi)部控制的效果和效率有著積極影響。而且,內(nèi)部審計(jì)具有廣泛性、獨(dú)立性、綜合性的特點(diǎn),其有助于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。具體而言,內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)的積極作用主要表現(xiàn)在兩處:第一,能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃方向;第二,能夠制約企業(yè)的不合理之處。首先,通過有效的內(nèi)部審計(jì),企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理及經(jīng)營中的漏洞和問題,積極尋求改革方式方法,有助于企業(yè)的綜合治理。比如,內(nèi)部審計(jì)能夠結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對企業(yè)的資源配置情況進(jìn)行檢查,并提出適合企業(yè)自身發(fā)展的資源使用方法,有助于企業(yè)資源的優(yōu)化配置;在內(nèi)部控制措施方面,內(nèi)部審計(jì)也能針對制度漏洞及時(shí)提出審計(jì)意見和補(bǔ)救措施,提高控制效果。其次,內(nèi)部審計(jì)能夠制約企業(yè)的不合理之處。主要指企業(yè)能夠借助內(nèi)部審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的漏洞,從而提出改善建議;能夠?qū)ζ髽I(yè)的不合理之處起到一定的揭示和制約作用,將企業(yè)的不良影響降至最低。此外,有效的內(nèi)部審計(jì)能夠確保企業(yè)管理者決策所用信息的可靠性,有效避免了因信息不實(shí)而導(dǎo)致的決策失誤。

三、目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性

(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)水平與業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求

內(nèi)部審計(jì)實(shí)際是近年來才被企業(yè)所重視,尚不完善。不僅如此,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作的人員無論是專業(yè)水平還是業(yè)務(wù)能力都較為薄弱,難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求。通常,在企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)崗位往往變動不大,內(nèi)部審計(jì)人員對企業(yè)環(huán)境、經(jīng)營模式等各個(gè)方面都較為熟悉。這在一定程度上雖然有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展,但是與此同時(shí),卻也容易導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員在工作之中感情用事,從而影響了內(nèi)部審計(jì)工作的效果,尤其是難以保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。再者,內(nèi)部審計(jì)不同于企業(yè)的其他崗位工作,對專業(yè)和技能的要求較強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)人員需要具備財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅法等專業(yè)知識,了解宏觀經(jīng)濟(jì)政策,還要熟知企業(yè)銷售、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟??梢哉f,內(nèi)部審計(jì)人員是高素質(zhì)高專業(yè)性人才。然而現(xiàn)實(shí)中,我國很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員無論是專業(yè)水平還是個(gè)人素質(zhì)均不高,難以滿足企業(yè)審計(jì)工作的要求。甚至很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員非專科出身,而是調(diào)任委派,并不具備內(nèi)部審計(jì)工作所需要的審計(jì)技巧和能力。審計(jì)效果難以保證。

(二)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性較差,審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效

除了目前我國企業(yè)審計(jì)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力難以滿足企業(yè)發(fā)展需求之外,內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性也較差,審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。具體而言,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,審計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。縱觀我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的當(dāng)前現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),在很多企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只是企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部管理部門,在關(guān)系上從屬于企業(yè)。不僅如此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的利益甚至要依賴于所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這在一定程度上制約了內(nèi)部審計(jì)工作的“獨(dú)立性”,審計(jì)結(jié)果也有失客觀與公正。第二,審計(jì)人員與審計(jì)行為不獨(dú)立。從制度上來講,內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)客觀事實(shí),合法合規(guī),不受其他部門和人員的影響,獨(dú)立的做出合理公允的審計(jì)結(jié)論。審計(jì)人員應(yīng)具有充分的獨(dú)立權(quán)利和獨(dú)立地位。然而現(xiàn)實(shí)中,由于審計(jì)部門從屬于企業(yè),部門與個(gè)人利益與所審計(jì)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密相關(guān),導(dǎo)致審計(jì)人員與審計(jì)行為也難以真正獨(dú)立。在審計(jì)過程中,審計(jì)行為難免不會受到管理者的影響。

(三)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的合規(guī)性較差

除上述問題之外,我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不夠規(guī)范,存在“有法不依”、“有章不循”的現(xiàn)象。雖然近年來內(nèi)部審計(jì)逐漸受到我國企業(yè)的重視,但是內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際執(zhí)行效果并不佳。企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的“引入”,似乎更是一種“跟風(fēng)行為”。在很多企業(yè)中,管理者等相關(guān)人員都并未從根本上重視內(nèi)部審計(jì)的作用。有些管理者在概念上對內(nèi)部審計(jì)有所誤解,將內(nèi)部審計(jì)簡單等同于一種財(cái)務(wù)管理工作,無視內(nèi)部審計(jì)的要求與程序?!坝姓虏谎薄ⅰ笆刂撇粐?yán)”現(xiàn)象較為普遍和嚴(yán)重。

四、現(xiàn)階段我國企業(yè)應(yīng)如何開展內(nèi)部審計(jì)工作

(一)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所轉(zhuǎn)移,“經(jīng)營審計(jì)”是未來趨勢

在市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下,現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制愈發(fā)完善。在此背景下,我國企業(yè)應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,要積極采取現(xiàn)代化和科學(xué)化的管理手段。內(nèi)部審計(jì)作為我國企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要構(gòu)成部門,其作用和功能也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)向“經(jīng)營審計(jì)”轉(zhuǎn)移。目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)主要是財(cái)務(wù)審計(jì),實(shí)際很少涉及內(nèi)部管理和具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。審計(jì)范圍也過于狹窄。以上種種已難以滿足企業(yè)的發(fā)展需要。當(dāng)前,在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)、效率是重中之重。內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)將其作為側(cè)重點(diǎn),并以此為依托針對企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全過程審計(jì),及時(shí)挖掘企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營中的漏洞,探尋有效的改善措施,為企業(yè)的日后發(fā)展提供建設(shè)性參考意見。

(二)我國企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性

前文已述,目前,無論是我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員,還是具體的審計(jì)工作,獨(dú)立性都較差,導(dǎo)致審計(jì)職能難以發(fā)揮實(shí)效。對此,筆者建議,我國企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部審計(jì)程序、審計(jì)制度、審計(jì)模式等角度加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。主要可從三方面著手:第一,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“形式”的獨(dú)立性。實(shí)際上,內(nèi)部審計(jì)可以看成企業(yè)的一種“自我審計(jì)”。作為企業(yè)的一個(gè)內(nèi)部從屬部門,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員與企業(yè)是一種長期的雇傭關(guān)系。這在一定程度上制約了審計(jì)工作的獨(dú)立性。鑒于此,企業(yè)管理者應(yīng)對審計(jì)機(jī)構(gòu)賦予不同于其他部門的“權(quán)力”,審計(jì)機(jī)構(gòu)直接對企業(yè)管理者負(fù)責(zé)。第二,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“精神”上的獨(dú)立性。“精神”上的獨(dú)立性要求內(nèi)部審計(jì)人員具備正直的道德品德、獨(dú)立的精神狀態(tài)。既能夠獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)工作,具備必須的職業(yè)操守和判斷力;又能保證審計(jì)結(jié)果不受他人意志所影響。第三,企業(yè)應(yīng)保證內(nèi)部審計(jì)工作“法制”上的獨(dú)立性。法制,既是保障也是約束。法制能夠從根本上保證審計(jì)結(jié)果的客觀和公正。我國企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國審計(jì)法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身狀況,大力宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性,加強(qiáng)員工對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知,建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度。

(三)我國企業(yè)應(yīng)借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性

目前,在市場經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展之下,電子信息技術(shù)逐漸被我國企業(yè)所運(yùn)用。很多企業(yè)不僅利用“用友財(cái)務(wù)軟件”進(jìn)行財(cái)務(wù)工作,很多企業(yè)還引入了ERP等數(shù)據(jù)庫管理模式。鑒于此,筆者建議我國企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)工作中也應(yīng)重視對現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。可以根據(jù)自身特點(diǎn),“量身定制”審計(jì)軟件,可以將“自查”作為審計(jì)軟件的主要功能。相較于人工,審計(jì)軟件能快、更全面、也更徹底,其能通過“穿行測試”等手段,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在問題并予以糾正,以達(dá)到完善企業(yè)內(nèi)部管控的目的。此外,企業(yè)還可以利用現(xiàn)有財(cái)務(wù)、ERP等軟件,及時(shí)搜集和過濾審計(jì)數(shù)據(jù),并利用Excel軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工。通過對電子信息系統(tǒng)的運(yùn)用,確保審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與合理性。

(四)我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧

獨(dú)立性一直都是我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。既要求審計(jì)部門與審計(jì)人員在審計(jì)工作的過程中要保持應(yīng)有的獨(dú)立性,還要求審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序、確定審計(jì)范圍時(shí)不受客觀干擾,對企業(yè)能夠提供指導(dǎo)。筆者認(rèn)為,這種獨(dú)立性的要求與內(nèi)部審計(jì)人員工作中的溝通技巧緊密相關(guān)。唯有內(nèi)部審計(jì)人員與各部門、各人員保持良好關(guān)系,妥善處理工作中的細(xì)節(jié)問題,方能方能使自己的工作被他人認(rèn)可和支持,最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的效果。同時(shí),也才能保證最后所出具的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告沒有受到干擾與影響。五、結(jié)束語作為企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部審計(jì)的效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)。無論是企業(yè)的內(nèi)部管理,還是其發(fā)展、經(jīng)營、決策等各個(gè)方面,內(nèi)部審計(jì)都起著積極的作用。因此,我國企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,轉(zhuǎn)移其側(cè)重點(diǎn),向“經(jīng)營審計(jì)”轉(zhuǎn)移;積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性;借助電子信息系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)注重工作中的溝通技巧。唯有如此,方能確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公允性和獨(dú)立性,切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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第3篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

“審計(jì)很重要,內(nèi)審不可少;若要不出事,關(guān)鍵在內(nèi)審”。實(shí)踐證明,內(nèi)部審計(jì)是組織加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的制度設(shè)置,是保障組織健康運(yùn)行的基礎(chǔ)防線。2012年,協(xié)會重點(diǎn)在推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)制度的廣泛建立,促進(jìn)提升我省各經(jīng)濟(jì)組織自我監(jiān)督規(guī)范能力上下功夫。

(一)開展內(nèi)部審計(jì)工作情況調(diào)查。一是與省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、部分市、縣(市、區(qū))審計(jì)局、省直行業(yè)分會等合作,對部分行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督對象內(nèi)部審計(jì)工作開展情況進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查,摸清目前各單位內(nèi)部審計(jì)工作的開展情況,包括制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作成效,發(fā)現(xiàn)典型、挖掘經(jīng)驗(yàn);研究分析各單位內(nèi)部審計(jì)工作存在的困難、問題及成因,分類提出進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性的意見與建議。二是配合中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會完成民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)調(diào)研,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)出臺加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,配合省審計(jì)廳研究制訂出臺加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見。著重對審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督對象的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范,包括哪些單位應(yīng)該設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),開展內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)是什么,國家審計(jì)如何對內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),如何整合利用內(nèi)部審計(jì)成果,整合內(nèi)部審計(jì)資源等內(nèi)容。同時(shí)研究制訂對各單位內(nèi)部審計(jì)工作開展情況的量化評價(jià)考核辦法,作為意見的附件。

(三)召開全省內(nèi)部審計(jì)工作會議。以省審計(jì)廳名義召開一次全省內(nèi)部審計(jì)工作會議,邀請省直有關(guān)單位,各市、縣(市、區(qū))相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。通過會議,一是宣傳貫徹《省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定實(shí)施辦法》,對各級政府、各級審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)單位提出明確要求,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的廣泛開展;二是通過典型單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,展示內(nèi)部審計(jì)成果與風(fēng)采,進(jìn)一步提高社會公眾特別是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)工作的重要性的認(rèn)識。

二、做強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),提高內(nèi)部審計(jì)工作總體水平

轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,加快推進(jìn)“職業(yè)化、特色化、科學(xué)化”進(jìn)程,著力把我省內(nèi)部審計(jì)“人員搞得多多的,事業(yè)做得大大的,素質(zhì)提得高高的”,最大程度發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有作用。

(一)進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)管理力度,著力推進(jìn)我省內(nèi)部審計(jì)“職業(yè)化”發(fā)展。研究首批內(nèi)部審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)、管理和使用的具體措施,充分發(fā)揮專業(yè)人才在協(xié)會“服務(wù)、管理、宣傳、交流”等多個(gè)層面的作用;建立完善并發(fā)揮專家咨詢委員會、學(xué)術(shù)研究委員會、專業(yè)人才評選委員會、培訓(xùn)委員會、CIA考試委員會等各專業(yè)委員會的作用,大力提高協(xié)會自律服務(wù)能力;舉辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)形式與手段,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性與及時(shí)性;組織國際注冊內(nèi)部審計(jì)師資格證書(CIA)考試,提升內(nèi)審從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)理念引導(dǎo),著力推進(jìn)我省內(nèi)部審計(jì)“科學(xué)化”發(fā)展。要加強(qiáng)理論研究,通過廣泛開展理論研究,引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)樹立先進(jìn)科學(xué)的審計(jì)理念,包括根據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會統(tǒng)一布置,組織廣大審計(jì)人員參與課題研究,選送優(yōu)秀論文參加全國優(yōu)秀論文評比,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)實(shí)際,開展課題研究;要繼續(xù)開展理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的交流,要大力提倡開展分會主題活動,提高交流的針對性與有效性;要加大宣傳力度,辦好《內(nèi)部審計(jì)》雜志。

三、整合各類資源,提高協(xié)會管理服務(wù)能力

創(chuàng)新協(xié)會管理方式,整合各種資源與成果,切實(shí)提高協(xié)會管理服務(wù)水平,努力形成“我為審計(jì),人人為審計(jì);審計(jì)靠大家,大家來審計(jì)”的良好局面。

(一)建立一支隊(duì)伍。根據(jù)廳人事處出臺的《省審計(jì)廳借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員參與國家審計(jì)工作管理辦法(試行)》要求,協(xié)助省審計(jì)廳建立“審計(jì)機(jī)關(guān)可借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員信息庫”,研究制定借調(diào)實(shí)施辦法與措施,使其成為國家審計(jì)可以組織、借調(diào)的補(bǔ)充隊(duì)伍。

第4篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理不僅為內(nèi)部審計(jì)自身提供了發(fā)展契機(jī),而且作為企業(yè)內(nèi)的一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動,內(nèi)部審計(jì)是公司治理必要和有價(jià)值的組成部分,能夠在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮獨(dú)特的作用,無論內(nèi)部審計(jì)還是風(fēng)險(xiǎn)管理都能在這一過程中提高效率、創(chuàng)造價(jià)值。

一、內(nèi)部審計(jì)評估內(nèi)部環(huán)境

董事會各委員會之間持續(xù)的交流和聯(lián)系;在公司層面和分支機(jī)構(gòu)、小組層面分配治理責(zé)任和活動;闡明橫向及縱向的監(jiān)督事項(xiàng);持續(xù)可靠的、有效的信息流動可以上達(dá)董事會各職能委員會;對包括但不限于治理,道德規(guī)范和監(jiān)督政策的總體政策進(jìn)行清楚地描述和溝通。只有組織存在一個(gè)經(jīng)過仔細(xì)考慮的結(jié)構(gòu)良好的治理環(huán)境,公司治理的流程和程序才能有效。公司的治理結(jié)構(gòu)和政策應(yīng)當(dāng)反映組織的法律、經(jīng)營和報(bào)告體系及其組成部分,而且必須在各治理事項(xiàng)間清楚地分配責(zé)任。在結(jié)構(gòu)和政策方面,內(nèi)部審計(jì)部門可以努力證實(shí)組織是否真正擁有這樣一個(gè)公司范圍的十分完整的治理、風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)環(huán)境,并評價(jià)其有效性,以幫助董事會和高級管理層。如果企業(yè)沒有完整的治理方法,內(nèi)部審計(jì)可以幫助其建立。另外,內(nèi)部審計(jì)還可以幫助促進(jìn)與其治理目標(biāo)、活動及發(fā)現(xiàn)有關(guān)的信息在治理結(jié)構(gòu)的各要素之間(如各委員會)持續(xù)和無障礙的交流。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)首先評價(jià)董事會、執(zhí)行委員會及其章程的結(jié)構(gòu),以保證組織具有改善公司治理的恰當(dāng)政策。這些政策應(yīng)當(dāng)一方面保證董事會具有實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,而不僅僅是名義上的獨(dú)立;另一方面為組織的其他部分建立一個(gè)良好的道德規(guī)范和公司治理。內(nèi)部審計(jì)在公司尚未建立風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,應(yīng)積極向管理層提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程的相關(guān)建議。如果公司尚未建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該提請管理層注意這種情況,并同時(shí)提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程的相關(guān)建議。內(nèi)部審計(jì)人員長期立足于本企業(yè)的具體崗位,比較熟悉公司的業(yè)務(wù)并能夠隨時(shí)深入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程去了解掌握具體情況,通過周密詳細(xì)的審前調(diào)查,收集到大量的第一手資料,從中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的隱患問題,并對其構(gòu)建以內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,從而制定出全面且符合實(shí)際的審計(jì)工作計(jì)劃,提高工作效率。并了解了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部環(huán)境中公司治理結(jié)構(gòu)的情況。

二、內(nèi)部審計(jì)評估目標(biāo)設(shè)定的合理性

企業(yè)的管理層和董事會決定企業(yè)的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略、商業(yè)模式以及實(shí)施戰(zhàn)略的經(jīng)營流程。核心及輔助的經(jīng)營流程與組織的供應(yīng)商、員工、資本提供者、內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題研究客戶及競爭者共同促進(jìn)了戰(zhàn)略的實(shí)施。除了決定這些外,管理層和董事會還要決定為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)愿意接受多大的風(fēng)險(xiǎn)。對于某些組織而言,因?yàn)橛休^高的預(yù)期收益,管理層和董事或?yàn)榻M織本身,或?yàn)槠渌嚓P(guān)目標(biāo),愿意承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn);對于另外一些組織,管理層和董事則不愿意承擔(dān)過多風(fēng)險(xiǎn)。這種對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度可稱為“風(fēng)險(xiǎn)偏好”。戰(zhàn)略及經(jīng)營計(jì)劃中隱含的整體組織風(fēng)險(xiǎn)為風(fēng)險(xiǎn)管理其他六個(gè)要素的運(yùn)行提供了一個(gè)總體框架。這些目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)偏好為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了總體標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計(jì)人員就是要系統(tǒng)地將組織戰(zhàn)略和商業(yè)模式與對其實(shí)現(xiàn)構(gòu)成威脅的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來,評估組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、各個(gè)部門的目標(biāo)的合理性。

三、內(nèi)部審計(jì)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事件識別的充分性

COSO概述的風(fēng)險(xiǎn)管理方法是以識別可能威脅組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件為基礎(chǔ)的。事件識別以環(huán)境為基礎(chǔ),并需要針對可能的風(fēng)險(xiǎn)詳細(xì)描繪所處的環(huán)境。內(nèi)部審計(jì)人員針對現(xiàn)有內(nèi)外環(huán)境(壽命周期、經(jīng)驗(yàn)戰(zhàn)略等)與經(jīng)營過程,采用各種分析方法獨(dú)立地推斷所有潛在的重大風(fēng)險(xiǎn),為評價(jià)企業(yè)是否合理制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略與決定風(fēng)險(xiǎn)方案提供充分根據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)事件的識別就是要將比可容忍風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重的次要風(fēng)險(xiǎn)從主要風(fēng)險(xiǎn)中分離出來,并提供數(shù)據(jù)以有助于風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)和處理。我們把所有潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)定義為風(fēng)險(xiǎn)征兆,風(fēng)險(xiǎn)征兆是風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)事故的結(jié)合,而這種結(jié)合可能形成風(fēng)險(xiǎn)損失的各種現(xiàn)實(shí)跡象。內(nèi)部審計(jì)人員利用壽命周期分析法,SWOT分析法,KSF分析法,DCCS法,盈虧臨界點(diǎn)分析法,財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析法等捕捉風(fēng)險(xiǎn)征兆。

四、內(nèi)部審計(jì)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評估的合理性

經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)事件的識別后,必須對風(fēng)險(xiǎn)事件量值(貨幣損失或事件發(fā)生可能性帶來的負(fù)面影響程度)以及給定量值時(shí)不利事件發(fā)生的概率予以計(jì)量,為確定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、政策與程序提供更為科學(xué)的依據(jù);重要的是,對于以前風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略決策、政策與程序通過與實(shí)際業(yè)務(wù)的結(jié)合的評價(jià),可以檢查其設(shè)計(jì)是否合理、適當(dāng),執(zhí)行是否有效,尤其是要找出需要修正、完善之處;對于實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的企業(yè),經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估后,能進(jìn)行合適的預(yù)警;對于己經(jīng)變成現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn),需要對風(fēng)險(xiǎn)的處理進(jìn)行評價(jià),以便檢查控制執(zhí)行的差異,找出原因,明確責(zé)任。

五、內(nèi)部審計(jì)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)措施的恰當(dāng)性

在風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略方針和策略指導(dǎo)下,風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)措施有規(guī)避、控制與抑制、接受、轉(zhuǎn)移四種,每種措施的實(shí)施都經(jīng)過了風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架中的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)劃分為三種風(fēng)險(xiǎn)收益類別。一些風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)系在現(xiàn)有的量值和概率水平下是可接受的,這類風(fēng)險(xiǎn)可以完全接受。另外一些風(fēng)險(xiǎn)的量值或概率非常大,以至于不能接受且無法經(jīng)濟(jì)有效地加以抑制,因而超出了組織的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,必須通過放棄有關(guān)計(jì)劃從而避免受風(fēng)險(xiǎn)的影響,或通過在源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)來消除這類風(fēng)險(xiǎn)。還有一些風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)常遇見的,風(fēng)險(xiǎn)收益的權(quán)衡可接受,但如果管理層不采取一定的行動,則不可接受。一些風(fēng)險(xiǎn)可以通過保險(xiǎn)、套期保值、衍生工具轉(zhuǎn)移給別人,或通過合營、聯(lián)盟和定價(jià)手段來分?jǐn)偂?nèi)部審計(jì)人員判斷風(fēng)險(xiǎn)管理措施是否恰當(dāng),最好結(jié)合對管理層風(fēng)險(xiǎn)偏好判斷來進(jìn)行:第一,欲避免某種風(fēng)險(xiǎn)也許不可能;第二,采用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方法最經(jīng)濟(jì),以使內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題研究收益小于控制成本;第三,避免一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生另外新的風(fēng)險(xiǎn)。對于風(fēng)險(xiǎn)控制與抑制的評價(jià),內(nèi)部審計(jì)人員需要對內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的健全性、執(zhí)行的有效性進(jìn)行測試而評價(jià)。對風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施的評價(jià)應(yīng)當(dāng)考慮各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移形式的優(yōu)缺點(diǎn)。如果企業(yè)采用風(fēng)險(xiǎn)接受措施,內(nèi)部審計(jì)人員則可根據(jù)三個(gè)條件來判斷企業(yè)管理層采用的合理性:處理風(fēng)險(xiǎn)的成本大于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所付出的代價(jià);估計(jì)某種風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的重大損失本身可以安全承擔(dān);不可能轉(zhuǎn)移于他人的風(fēng)險(xiǎn)或不可能防止的損失。

六、內(nèi)部審計(jì)評價(jià)控制活動的科學(xué)性和合理性

許多風(fēng)險(xiǎn)可以通過經(jīng)營過程的規(guī)劃來控制,這些規(guī)劃限制或減少所面臨風(fēng)險(xiǎn)的可能性或量值。許多對交易和資產(chǎn)保護(hù)控制的內(nèi)部控制程序或控制活動都是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制活動的例子。內(nèi)部控制的時(shí)間一般應(yīng)該針對總體和具體控制而言,因而分為一般(總體)控制和具體(應(yīng)用)控制??傮w控制從控制環(huán)境角度對組織業(yè)務(wù)進(jìn)行總的控制;而具體控制則針對具體的程序和活動。如對采購業(yè)務(wù)進(jìn)行控制,總體控制在設(shè)計(jì)時(shí)將這項(xiàng)業(yè)務(wù)分為招標(biāo)、核定供應(yīng)商名單一覽表、對采購發(fā)票與合同一一核對、驗(yàn)收入庫等具體活動,要求各活動間職責(zé)分離,而通過招標(biāo)選擇供應(yīng)商只針對購貨這一業(yè)務(wù),這就是具體控制。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該從如下方面評價(jià)控制活動的科學(xué)性、合理性:一是審查相關(guān)交易過程的控制措施。好的內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)必須保證每項(xiàng)交易都備有證明文件,保證拒絕非法的交易,保證所有合法的交易能夠被正確地處理。二是總體控制與具體控制。總體控制的缺乏會使具體控制失效。設(shè)計(jì)具體控制時(shí),必須同時(shí)考慮相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)生的頻率。三是多重控制。為防止一項(xiàng)控制措施不能發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的可能性,應(yīng)設(shè)計(jì)多重控制。這里包括授權(quán)、職務(wù)分離、憑證、接觸、實(shí)物清查等幾個(gè)方面同時(shí)或交替的控制設(shè)計(jì)。四是對成本與效益原則的考慮。內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)應(yīng)該遵從成本與效益原則,即將缺乏控制導(dǎo)致的損失與建立和實(shí)施控制的成本相比較,在尋求內(nèi)部控制的獨(dú)立性、有效性的同時(shí),力求簡潔與低耗。

七、內(nèi)部審計(jì)評估信息與溝通的有效性

作為一個(gè)充滿了生命跡象的有機(jī)體,組織的生存與發(fā)展?fàn)可娴剿?ldquo;健康”問題。影響組織健康的因素是多種多樣的,而對于當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)而言,溝通機(jī)制的缺乏或低效率是影響組織健康的重要因素。有研究表明,組織內(nèi)部存在著溝通的位差效應(yīng),即領(lǐng)導(dǎo)層的信息一般只有20%-25%被下級知道并正確理解,從下到上反饋的信息更是不超過10%;而平位論文內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題研究交流的效率則可以達(dá)到90%以上。組織中的信息不通暢、員工的情感或情緒問題得不到合理宣泄和回應(yīng),天長日久就會沉淀淤積,導(dǎo)致組織有效運(yùn)行障礙和日后組織病變。因此,有效的溝通機(jī)制可謂是企業(yè)的安全閥,當(dāng)企業(yè)內(nèi)部不利于組織的能量達(dá)到一定程度時(shí),它能以適當(dāng)?shù)耐ǖ纴磲尫胚@些能量。從而始終保持組織運(yùn)行中的動態(tài)平衡。在一個(gè)組織中最重要的是:高層管理者的戰(zhàn)略、目標(biāo)意圖能否自由、迅速、通暢地傳遞給下級,并且下級是否能充分理解上級的意思表達(dá),并將意見充分反映到上級。而管理層對員工意見的獲取和采納程度,以及組織是否有多種溝通道都成為內(nèi)部審計(jì)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部有多個(gè)主體都需要獲得風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理過程的相關(guān)、可靠的信息。管理層想要獲取信息,并可靠地告知他人,以證明自己正在履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。管理層也希望員工能夠適當(dāng)獲取其所面臨風(fēng)險(xiǎn)的信息,并將日常經(jīng)營中出現(xiàn)的例外事項(xiàng)告知管理層。履行監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)委員會及外部董事通過確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)得到恰當(dāng)管理而得到安慰,他們也可以利用內(nèi)部審計(jì)部門的確認(rèn)報(bào)告作為其已經(jīng)履行職責(zé)的證據(jù)。在一個(gè)組織中最重要的是:高層管理者的戰(zhàn)略、目標(biāo)意圖能否自由、迅速、通暢地傳遞給下級,并且下級是否能充分理解上級的意思表達(dá),并將意見充分反映到上級。而管理層對員工意見的獲取和采納程度,以及組織是否有多種溝通道都成為內(nèi)部審計(jì)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部有多個(gè)主體都需要獲得風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理過程的相關(guān)、可靠的信息。管理層想要獲取信息,并可靠地告知他人,以證明自己正在履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。管理層也希望員工能夠適當(dāng)獲取其所面臨風(fēng)險(xiǎn)的信息,并將日常經(jīng)營中出現(xiàn)的例外事項(xiàng)告知管理層。履行監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)委員會及外部董事通過確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)得到恰當(dāng)管理而得到安慰,他們也可以利用內(nèi)部審計(jì)部門的確認(rèn)報(bào)告作為其已經(jīng)履行職責(zé)的證據(jù)。除了那些直接負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的人外,其他人也有興趣獲知風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的信息。供應(yīng)商、消費(fèi)者及員工都希望獲得關(guān)于組織的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理過程的確認(rèn)信息。另外,投資者和債權(quán)人、潛在投資者及負(fù)責(zé)管理企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)也都想獲得確認(rèn)信息,作為減少意外信息及資產(chǎn)損失的一種方式。上述所有主體都對風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)降低的過程感興趣,并且都想得到高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理正在發(fā)揮作用的確認(rèn)信息。但是他們的具體需求不同。因而,內(nèi)部審計(jì)驗(yàn)證信息的準(zhǔn)確可靠性時(shí)需要予以權(quán)衡,要評價(jià)信息能否被適當(dāng)主體獲取。

八、內(nèi)部審計(jì)評估風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的有效性

內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控實(shí)際上就是判定高級管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)績的優(yōu)劣,在這個(gè)過程中,內(nèi)部審計(jì)人員要對風(fēng)險(xiǎn)評估過程進(jìn)行再次評估,并為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提出改進(jìn)建議,實(shí)現(xiàn)其增值功能。通常,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對意外情況和情況變化的持續(xù)監(jiān)控,IIA的最新分析工具-分解(decom Positfon)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方面有很好的作用,并且非常適合管理會計(jì)師用于風(fēng)險(xiǎn)評估,以及內(nèi)部審計(jì)人員在監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)時(shí)運(yùn)用。分解方法將經(jīng)營計(jì)量系統(tǒng)記錄的業(yè)績與計(jì)劃和預(yù)算中的預(yù)期業(yè)績以及同一時(shí)期的競爭者進(jìn)行比較,是監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境變化的一種有效方式。與預(yù)期值的差異可以按其原因或“起源”按內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題研究來解釋,或者用風(fēng)險(xiǎn)分析中所指出的、環(huán)境或經(jīng)營條件的變化超出了限度來加以解釋。對原因進(jìn)行相關(guān)、及時(shí)地計(jì)量和剖析便于管理層及時(shí)做出反應(yīng),也能更好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)咨詢方面的增值功能。

第5篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向 推行

一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式的研究意義

21世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,競爭白熱化及科技現(xiàn)代化,企業(yè)經(jīng)營面臨著無限想象的發(fā)展空間和市場機(jī)遇。我國企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隨之不斷增大。同時(shí),自2008年3月以來,美國華爾街原第五大投行貝爾斯登、第四大證券公司雷曼兄弟相繼宣告破產(chǎn),美林集團(tuán)被收購,到我國2008 年9 月“三鹿奶粉事件”無不反映出內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)部控制體系存在著嚴(yán)重的漏洞。由此可見,引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值,已經(jīng)成為全世界范圍監(jiān)管層與企業(yè)的重要任務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為一種新型的審計(jì)模式已經(jīng)引起許多發(fā)達(dá)國家的重視。為了滿足企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,西方國家對其基本理論和實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行深入研究,并已取得大量成果。許多國際巨頭公司均已成功運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)并取得顯著成效。而在我國,理論界對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的研究主要停留在探討層面,實(shí)務(wù)界也在探索適合自己企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方法,但基本還停留在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式階段。因此,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的內(nèi)部審計(jì)的研究有其必要性和重要意義。

二、目前我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)存在的問題

1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)尚處于起步階段,在全國各單位中未得到有效推廣

據(jù)山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉潔在其2006年3月《財(cái)會月刊》發(fā)表的《內(nèi)部審計(jì)新模式-風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)》中指出:在包括制造業(yè)、銀行金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位、院校、醫(yī)療、交通、建筑、通訊、能源等120家被調(diào)查單位中,僅有7.25%的被調(diào)查單位開展過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)。這充分表明了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)這一項(xiàng)新的內(nèi)部審計(jì)理念和模式并未有效開展,尚處于起步階段,雖然理論界和實(shí)務(wù)界都對其給予了關(guān)注并不斷開展探索,但尚未完全成熟。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用的意識不強(qiáng),審計(jì)技術(shù)的開發(fā)和研究沒有實(shí)質(zhì)性的開展

根據(jù)資料顯示,有相當(dāng)一部分單位三分之二的內(nèi)部審計(jì)人員來自會計(jì)專業(yè),只有少數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員來自審計(jì)專業(yè),有的單位甚至沒有單獨(dú)的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B毜膶徲?jì)人員,而由其他職能處室的人員兼任。而且審計(jì)部門人員技能單一,大多是由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)入審計(jì)崗位上的,他們熟悉財(cái)務(wù)工作,對風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)工作卻比較生疏,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用的意識不強(qiáng),缺乏專業(yè)的審計(jì)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種單一知識結(jié)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)人員導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄,審計(jì)效率低下,甚至審計(jì)方向不明確,內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的開發(fā)和研究沒有實(shí)質(zhì)性的開展。因此,很難實(shí)現(xiàn)對單位風(fēng)險(xiǎn)的管理、控制和治理過程進(jìn)行全面綜合的審計(jì)。

3.內(nèi)部審計(jì)的“粗放型”或“行政化”的審計(jì)模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會發(fā)展的需要

據(jù)了解,目前我國大部分單位進(jìn)行過財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì),其次是經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì)、基建審計(jì),內(nèi)部審計(jì)工作僅僅停留在以帳項(xiàng)、制度為主的財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)性審計(jì),內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容也還停留在對生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)果的監(jiān)控,而且由于大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置都是因行政干預(yù)而建,并非出自本單位管理發(fā)展的需要,審哪些項(xiàng)目,什么時(shí)候?qū)徲?jì)都由領(lǐng)導(dǎo)決定,行政色彩鮮名。這種“粗放型”或“行政化”的審計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會發(fā)展的需要,因此應(yīng)著力把“粗放型”轉(zhuǎn)型為“精細(xì)化”的內(nèi)部審計(jì)方式上。

三、K高校的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)分析

作為一種新的審計(jì)理念和方法,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式近十年來受到審計(jì)業(yè)界和企業(yè)的廣泛關(guān)注,為了使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)能夠在審計(jì)業(yè)界和企業(yè)得到廣泛使用和有效的規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),本文結(jié)合K高校的應(yīng)用實(shí)例來作進(jìn)一步的論述。

由于高校內(nèi)部審計(jì)人員長期立足于本單位的具體崗位,比較熟悉學(xué)校的業(yè)務(wù)流程,并能夠隨時(shí)深入到經(jīng)濟(jì)活動的全過程和到各個(gè)部門了解具體情況,查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。因此,內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)人員可以通過持續(xù)參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程,對風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),向管理層提出相關(guān)建議。

1.K高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)設(shè)計(jì)與分析

(1)――根據(jù)K高校的五年發(fā)展規(guī)劃,在物資采購領(lǐng)域開展重點(diǎn)審計(jì)――內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理整合的領(lǐng)域

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)關(guān)鍵的起始點(diǎn)為:評估K高校是否已設(shè)定了一個(gè)適當(dāng)?shù)哪繕?biāo),以及K高校是否具有一套充分的程序用以識別、評估、和管理那些對實(shí)現(xiàn)組織整體目標(biāo)有影響的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而研究學(xué)校經(jīng)營現(xiàn)狀、行業(yè)環(huán)境等外部環(huán)境,通過初步分析確定固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),制定審計(jì)計(jì)劃。

K高校將物資采購戰(zhàn)略放在一個(gè)著重關(guān)注的位置上。這是因?yàn)殡S著國家對教育事業(yè)的重視,教育事業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,國家和社會不斷增加對高校教育物資的投入,物資采購量大,供應(yīng)商復(fù)雜, 物資種類繁多,質(zhì)量參差不齊,加之近年來高校采購腐敗案件不斷涌現(xiàn),很多知名部屬院校也不能夠獨(dú)善其身。管好用好采購資金直接影響學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益。因此,有必要站在采購角度上思考學(xué)校所設(shè)計(jì)和執(zhí)行的內(nèi)部控制制度是否合適,從而使之與采購活動的環(huán)境相匹配。為了達(dá)到學(xué)校發(fā)展目標(biāo),必須通過不斷的評審與信息反饋,對采購活動進(jìn)行戰(zhàn)略控制來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分散于學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域,因此,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的管理有效性都進(jìn)行審計(jì),是內(nèi)部審計(jì)資源和成本效益原則所不允許的。但是,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)可以解決這個(gè)問題。

以被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ),有重點(diǎn)地開展審計(jì),對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)的真實(shí)性,內(nèi)部控制制度的合理性、有無漏洞及管理層舞弊造假的驅(qū)動,所處的經(jīng)營環(huán)境等方面綜合地分析、評價(jià)。以防范風(fēng)險(xiǎn)為中心,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制始終貫穿于審計(jì)過程,通過量化的測定,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到合理水平;因此,K學(xué)校對以下這些風(fēng)險(xiǎn)大、對實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)有重要影響的領(lǐng)域做出了重點(diǎn)審計(jì)。

①審計(jì)對象:大型設(shè)備、采購價(jià)格、應(yīng)付賬款、采購資金投入、采購費(fèi)用、其他相關(guān)部門。

②管理風(fēng)險(xiǎn):籌資風(fēng)險(xiǎn),招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),合同風(fēng)險(xiǎn),選供商應(yīng),選設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),管理能力,驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn),貨款支付,運(yùn)行成本,設(shè)備保險(xiǎn),帳實(shí)不符,重復(fù)采購,采購人員私定價(jià)格,超預(yù)算,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),到貨是否及時(shí),支付方式等。

③審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):帳實(shí)情況,是否及時(shí)驗(yàn)收、入庫手續(xù),貨款是否按合同支付,設(shè)備質(zhì)量情況,預(yù)算編制及執(zhí)行情況,設(shè)備利用效果,超支情況,大型設(shè)備事前論證,費(fèi)用支出真實(shí)性,各部門的協(xié)調(diào),為教學(xué)科研服務(wù)意識等。

(2)物資采購領(lǐng)域中教研設(shè)備購置費(fèi)的審計(jì)重點(diǎn)變化――內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理整合的工作重點(diǎn)

在進(jìn)一步確定物資采購領(lǐng)域內(nèi)的審計(jì)重點(diǎn)時(shí),K高校把焦點(diǎn)放在了教研設(shè)備購置費(fèi)的投入上。K學(xué)校每年的物資投資千萬元以上,占學(xué)校物資購置費(fèi)比重的80%左右。是影響學(xué)校經(jīng)營資金正常運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn),如此巨大的費(fèi)用一旦管理失控,給學(xué)校帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可想而知。同時(shí),對于教研設(shè)備購置費(fèi),K學(xué)校也采取過不同的內(nèi)審方式:

第一階段:財(cái)務(wù)審計(jì),關(guān)注教研設(shè)備購置費(fèi)投入的真實(shí)性。(事后);

第二階段:財(cái)務(wù)、設(shè)備利用效果審計(jì),增加了對投入效益的關(guān)注。(事中事后);

第三階段:管理、管理風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),增加了對預(yù)算的監(jiān)管(事前事中事后);

從三個(gè)不同階段的轉(zhuǎn)變中可以看出,學(xué)校內(nèi)審由事后檢查逐漸向“事前識別風(fēng)險(xiǎn)”的方向發(fā)展。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)控,并將結(jié)果評價(jià)始終貫穿在這個(gè)過程中;同時(shí),“事前事中事后”的模式使風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程成為一個(gè)動態(tài)的、持續(xù)的控制系統(tǒng),使學(xué)校能及時(shí)識別有損于實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn),將學(xué)校的價(jià)值增長、風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)相聯(lián)系,使學(xué)校戰(zhàn)略與學(xué)校接受風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度一致,有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

(3)由學(xué)校審計(jì)實(shí)務(wù)歸結(jié)出的風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)流程――內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理整合的工作審計(jì)流程

K學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)流程

風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的總目標(biāo)是審計(jì)部門和人員按照學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理方針和策略的安排,以風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)校在風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)和管理等方面進(jìn)行有效性和合理性審核,使損失發(fā)生后所需的資源與保持有效經(jīng)營必要的資源之間達(dá)到合理的平衡,幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。在目標(biāo)既定的前提下,圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的三大重要組成要素“風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)”進(jìn)行再監(jiān)督 。使有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度與合理的風(fēng)險(xiǎn)管理程序發(fā)揮了互動效應(yīng)。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)給學(xué)校帶來的影響

從K高校的案例中可以看出:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用使內(nèi)部審計(jì)在該校的職能已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。從原來的提供鑒證服務(wù)到兼帶提供咨詢、管理、建議服務(wù);從審計(jì)時(shí)點(diǎn)看,由事后檢查,到關(guān)注事前、事中和事后審計(jì);從審計(jì)對象看,由單一的財(cái)務(wù)審計(jì)到展開財(cái)務(wù)、利用效果、管理、管理風(fēng)險(xiǎn)等各種審計(jì)。這些審計(jì)的進(jìn)行都是把制度和流程作為出發(fā)點(diǎn),通過對學(xué)校主要內(nèi)控環(huán)節(jié)的抽查審核,來評價(jià)學(xué)校內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性以及執(zhí)行的有效性,全方位介入學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)管理,從而保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)給學(xué)校帶來的影響是多方面的。

首先,表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)由對制度控制轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升了學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理的地位。以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的審計(jì)方式是從目標(biāo)確認(rèn)與分析開始,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究影響本單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn),最后引出控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。從以上案例中可以看出,風(fēng)險(xiǎn)管理成為學(xué)校管理中的關(guān)鍵流程,使得測試控制不再是內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn),而是確認(rèn)和測試管理風(fēng)險(xiǎn)的一種方法,在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)中,內(nèi)部審計(jì)的焦點(diǎn)是控制固然重要,但分析、確認(rèn)、提示關(guān)鍵性的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也是該校內(nèi)部審計(jì)的焦點(diǎn)。

以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)始終把那些風(fēng)險(xiǎn)大對學(xué)校實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有重大影響的事件作為審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)。上述案例就是通過對已經(jīng)發(fā)生和正在進(jìn)行的物資采購活動進(jìn)行審計(jì),從中發(fā)現(xiàn)物資采購活動的問題,并找到物資采購活動中的機(jī)會??梢园l(fā)現(xiàn),這種內(nèi)部審計(jì)是建立在學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)之上的。

其次,內(nèi)部審計(jì)由事后審計(jì)遷移到事前審計(jì),改變了學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)。評價(jià)了內(nèi)部控制有效性與風(fēng)險(xiǎn)管理以及治理過程的不同。風(fēng)險(xiǎn)管理是制定策略的基礎(chǔ)原則,是對防止未來可能發(fā)生的損害學(xué)校利益的事項(xiàng)的進(jìn)行的管理,因而是事前的;而提供控制保證通常是事后的。內(nèi)部審計(jì)部門對風(fēng)險(xiǎn)管理的過程進(jìn)行促進(jìn)和協(xié)助,充分體現(xiàn)了內(nèi)部管理層風(fēng)險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提高。

再次,對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行運(yùn)用,把學(xué)校的年度審計(jì)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)融合在一起。內(nèi)部審計(jì)人員通過分析目前的風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)計(jì)劃與發(fā)展目標(biāo)相一致,使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過程。因此,學(xué)校內(nèi)審人員會站在更高角度即:最高管理層的角度,關(guān)注學(xué)校方方面面的風(fēng)險(xiǎn),并且從自己職責(zé)的角度,協(xié)助管理層有效履行其風(fēng)險(xiǎn)管理方面的受托管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn),并對學(xué)校顯現(xiàn)和潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制和防范。

最后,上述案例中的審計(jì)模式遵循了從目標(biāo)到風(fēng)險(xiǎn)再到控制的過程,注重高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;重視與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)直接相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析,所以,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在評估學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),不僅關(guān)注內(nèi)部控制的符合性,而且優(yōu)先選擇高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的控制,并且著眼于具體控制對風(fēng)險(xiǎn)管理的效果評估。此時(shí),內(nèi)審部門不只是強(qiáng)調(diào)控制,而是通過規(guī)避轉(zhuǎn)移和控制風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,提高學(xué)校整體經(jīng)濟(jì)利益。因此,從這個(gè)角度看,學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)成為了學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督者。

四、在我國推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的建議

從以上的分析可以看出,我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)制度目前還很薄弱,但其在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用是顯而易見,就我國目前情況推廣風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式,可從以下幾方面努力:

1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要建立一套完整的法律規(guī)范體系

到目前為止,我國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會已經(jīng)先后頒布實(shí)行了27個(gè)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則 ,但這些法規(guī)、規(guī)章還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展要求。因此,想要更好的推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),必須完善我國現(xiàn)有的法律制度環(huán)境。為此,需要有關(guān)法律和審計(jì)部門共同努力、研究,出臺適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)章。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要審計(jì)部門事前參與企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理論表明:內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié),它可以對內(nèi)部項(xiàng)目等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效調(diào)控,而且內(nèi)部審計(jì)不僅僅要強(qiáng)化控制、提高控制效率和效果,更要緊的是轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制,通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,來提高企業(yè)整體管理效率和效果。因此,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為一種重要的審計(jì)理念和方法應(yīng)引起企業(yè)高級管理層的高度關(guān)注,讓審計(jì)部門參與企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算,由單純的事后評估控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皡⑴c風(fēng)險(xiǎn)管理和過程監(jiān)控。

3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要建立內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日益普及和審計(jì)信息化進(jìn)程的加快,目前我國的企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不僅能較好地滿足審計(jì)工作中對數(shù)據(jù)采集、計(jì)算、查詢、排序、篩選、判斷、分析等要求,更迅速、更有效地完成各項(xiàng)審查內(nèi)容,大大提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,而且更重要的是可以建立審計(jì)、財(cái)務(wù)和預(yù)算部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通,達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。

4.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需健全目標(biāo)項(xiàng)目的審計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)積極參與企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體制的建設(shè),將內(nèi)部審計(jì)重心由財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略控制,由控制導(dǎo)向向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,負(fù)擔(dān)起企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重大責(zé)任。不僅加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì),也要關(guān)注小項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)涉及面也在不斷加大,經(jīng)營方式的多樣化,管理層次的多極化,經(jīng)營地點(diǎn)的分散化等已經(jīng)成為內(nèi)部審計(jì)面臨的新課題。因此,健全和完善目標(biāo)項(xiàng)目審計(jì)是相當(dāng)必要的。

5.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以提高審計(jì)人員素質(zhì)為基礎(chǔ)

以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)給內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。它要求內(nèi)部審計(jì)人員不僅要有扎實(shí)的審計(jì)專業(yè)知識,還要具備法律法規(guī)、金融知識、經(jīng)濟(jì)管理、統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、工程技術(shù)和計(jì)算機(jī)等方面專業(yè)知識。因此,企業(yè)對審計(jì)人員不僅要加強(qiáng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)技巧方面的培訓(xùn),提高其專業(yè)勝任能力,還須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育,增加其責(zé)任感和使命感,讓內(nèi)部審計(jì)人員真正成為一支既具現(xiàn)代知識素養(yǎng)又具有較高道德水準(zhǔn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。

五、結(jié)論

綜上所述:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)的一種新方法不僅適用于高校的風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí)也適合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。它在現(xiàn)代企業(yè)管理中所起的作用不僅僅是監(jiān)控,更重要的是將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動、管理活動整合成一個(gè)完整的、相互協(xié)助、相互約束的有機(jī)體系。與國際風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的實(shí)踐相比,我國的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐尚處于較初級的階段,涉足企業(yè)治理領(lǐng)域還不深。但它仍是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢,代表著內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向。

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第6篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制作用,內(nèi)容,措施

 

內(nèi)部會計(jì)控制是科研單位會計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,它有利于提供真實(shí)完整的會計(jì)信息、保護(hù)科研單位資產(chǎn)的安全、有效推動科研任務(wù)的順利完成。會計(jì)控制是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),也是科研單位內(nèi)部控制的基礎(chǔ),會計(jì)控制的好壞直接影響一個(gè)單位內(nèi)部控制的全局效果。

1 建立內(nèi)部控制制度的意義

內(nèi)部控制制度,是指單位內(nèi)部為了有效地進(jìn)行管理,而制定的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱。

單位內(nèi)部控制制度,其范圍相當(dāng)廣泛,其作用已遠(yuǎn)不止防弊糾錯(cuò),比較完善的內(nèi)部控制制度可以發(fā)揮以下幾方面作用。

1.1能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)物資的妥善保管和正確使用

內(nèi)部控制制度對財(cái)產(chǎn)物資的保管和使用采取各種控制手段,可以防止和減少財(cái)產(chǎn)物資被損壞,杜絕浪費(fèi)、貪污、挪用和不合理使用等問題的發(fā)生。

1.2能夠促進(jìn)提高信息報(bào)告質(zhì)量

正確可靠的會計(jì)數(shù)據(jù)、資料是管理者了解過去、控制目前、預(yù)測未來、作出決策的必要條件,能夠促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)的安全完整是單位可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而內(nèi)部控制系統(tǒng)通過制訂和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序,科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工,使會計(jì)資料在相互牽制的條件下產(chǎn)生,從而有效地防止錯(cuò)誤和弊端,保證會計(jì)資料正確性和可靠性。

1.3能夠促進(jìn)國家法律法規(guī)有效遵循

國家制度的一系列財(cái)政紀(jì)律及法規(guī),都需要通過建立內(nèi)部控制制度來落實(shí),通過實(shí)施內(nèi)部控制制度以進(jìn)行自我約束,遵循國家的財(cái)政紀(jì)律和法規(guī)。

1.4能夠促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)管理的效率

科學(xué)的內(nèi)部控制制度,能夠合理地對單位內(nèi)部各個(gè)職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核,促使企業(yè)各部及人員履行職責(zé)、明確目標(biāo),保證單位的各項(xiàng)活動有序、高效地進(jìn)行。

為了達(dá)到內(nèi)部控制的目的,應(yīng)預(yù)先確立衡量實(shí)際績效的標(biāo)準(zhǔn);正確記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)執(zhí)行情況,并將工作實(shí)績與標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)進(jìn)行比較,借以發(fā)現(xiàn)差異并分析造成差異的原因以及各種因素對差異的影響程度;針對偏離目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,提出糾正的措施予以補(bǔ)救。還應(yīng)注意一些特定控制程序的執(zhí)行,如核對會計(jì)記錄數(shù)字的準(zhǔn)確性、保持調(diào)節(jié)表、日常編報(bào)資料和試算表,核準(zhǔn)與控制各種憑證,同外部資料比較,將現(xiàn)金、有價(jià)證券和記錄核對預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果比較等。論文參考,措施。論文參考,措施。

2 內(nèi)部控制的主要內(nèi)容

2.1組織機(jī)構(gòu)的控制

包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,分工的科學(xué)性,部門崗位責(zé)任制,人員素質(zhì)控制。在設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)時(shí),既要考慮工作的需要,也應(yīng)兼顧內(nèi)部控制的需要,使機(jī)構(gòu)設(shè)置既精干又合理。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工要有整體規(guī)劃。采用一定的方法和手段,保證各級人員具有與他們所負(fù)責(zé)的工作相適應(yīng)的素質(zhì),從而保證業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量。

2.2不相容職務(wù)的分離控制

授權(quán)和執(zhí)行的職務(wù)要分離,執(zhí)行和審查的職務(wù)要分離,保管和記錄的職務(wù)要分離;對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理要能體現(xiàn)出互相監(jiān)督的作用。相關(guān)的職務(wù),必須進(jìn)行分工負(fù)責(zé),不能由一個(gè)包辦兼任。在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),有關(guān)人員能夠互相制約、相互監(jiān)督。

2.3授權(quán)批準(zhǔn)控制

各級工作人員在辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)和批準(zhǔn),才能對有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn),這些人員不允許接觸這些業(yè)務(wù),這一控制方式使每一個(gè)過程、環(huán)節(jié)責(zé)任、權(quán)利明確,使某些事件在發(fā)生時(shí)就得到控制。授權(quán)批準(zhǔn)控制要求規(guī)定各級管理人員的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)處理權(quán)限,同 時(shí)也要求明確各級管理人員所承擔(dān)的責(zé)任,使他們對自己的業(yè)務(wù)處理行為負(fù)責(zé)。

2.4財(cái)會控制管理

為確保財(cái)產(chǎn)物資安全完整,所采用的各種方法和措施??砂ㄘ?cái)務(wù)管理,如貨幣收支管理、費(fèi)用、成本管理、資金管理等;財(cái)務(wù)物資管理,如存貨管理、固定資產(chǎn)管理、應(yīng)收賬款管理等。

2.5風(fēng)險(xiǎn)防范控制

內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)有全球經(jīng)濟(jì)意識,要能敏感地認(rèn)識到各類新生事物的價(jià)值,可以建立新型的資金供給制度,最大限度地滿足科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等對資金的需求。但是創(chuàng)新活動具有很大風(fēng)險(xiǎn),為防止風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范是單位一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,單位應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型建立應(yīng)對機(jī)制和應(yīng)對措施。論文參考,措施。

3 當(dāng)前內(nèi)部控制存在的問題

3.1 沒有建立周密內(nèi)部會計(jì)控制制度

多數(shù)是用一般財(cái)經(jīng)規(guī)章制度說成是內(nèi)部會計(jì)控制制度,只在財(cái)政資金使用上提出開支范圍及審批權(quán)限,它只能解決單位內(nèi)紫金錠使用方向,而不能有效解決資金安全問題。長期以來科研單位的資金都依靠國家撥款,用完可以再要,致使個(gè)項(xiàng)目成本費(fèi)用支出控制不住,浪費(fèi)、重購現(xiàn)象屢屢發(fā)生,甚至出現(xiàn)物資外流事件。

3.2 內(nèi)部會計(jì)控制意識薄弱

他們僅把財(cái)會科室看作是單位的“錢袋子”,無論支出憑證是否合法合理,只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就能報(bào)銷。財(cái)會人員未能獲得監(jiān)督管理資金資產(chǎn)的有效權(quán)限,財(cái)會人員合理建議和監(jiān)督意見只能起到?jīng)Q策參考的效果,致使一些不合理的開支不能徹底杜絕。一些項(xiàng)目的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督流于形式,不呢個(gè)發(fā)揮相互制約、共同監(jiān)督的作用。

3.3 貨幣資金和資產(chǎn)管理控制制度不夠完善

主要負(fù)責(zé)人對財(cái)物安全負(fù)責(zé)的意識不強(qiáng)、缺乏明確規(guī)范的財(cái)務(wù)核算及內(nèi)部審計(jì)制度。例如:出入庫制度、賬實(shí)盤點(diǎn)、庫存限額、崗位分離,往來賬核對等不能有效及時(shí)實(shí)施;一些科室經(jīng)常強(qiáng)調(diào)科研的特殊性,有的一起未辦入庫手續(xù)就直接投入使用,還有科室強(qiáng)調(diào)工作忙,對某些資產(chǎn)長期不盤點(diǎn),不對賬,難免導(dǎo)致部分資產(chǎn)流失。

3.4 會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊

雖然多數(shù)單位財(cái)會人員的水平都適應(yīng)本職工作,但是也有部分單位經(jīng)常出現(xiàn)登記未按法規(guī)程序,核算未按正確方法等人為失誤,個(gè)別財(cái)會還出現(xiàn)泄漏財(cái)務(wù)秘密或造假賬申報(bào)項(xiàng)目等不良行為,致使財(cái)務(wù)正常運(yùn)行受到影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)事業(yè)單位對財(cái)務(wù)會計(jì)的要求越來越高,過去會計(jì)那種只知道“事后作賬”、不管“事前、事中管理”的方法已經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。論文參考,措施??茖W(xué)單位迫切需要財(cái)務(wù)人員在資本運(yùn)作、經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管管理等方面提供更科學(xué)的決策依據(jù),因此加大會計(jì)人員人才培訓(xùn),盡早建立一套安全有效的內(nèi)部會計(jì)控制制度是十分重要的。

4完善內(nèi)部會計(jì)控制制度的措施

4.1 內(nèi)部會計(jì)控制制度設(shè)計(jì)采用濕度控制的原則

由于科學(xué)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較簡單,運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少,并且多年形成一套固定的工作流程,加上人員結(jié)構(gòu)大多是以“以老帶新”,人員流動不像企業(yè)那么頻繁,因此科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制總的來說還是做到比較好的。盡管科研單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)單純,但是資金來源復(fù)雜多樣,承受的科研課題涉及國家的各個(gè)領(lǐng)域,除了遵守《科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)制度》之外,還需要按照資金來源遵守相關(guān)的會計(jì)制度??茖W(xué)事業(yè)單位每年需要接受多次各個(gè)方面的監(jiān)察審計(jì),不可控因素比較多;加上在投資、融資、租賃、經(jīng)營等方面都有涉足;這就造成了如果內(nèi)部控制制度過于嚴(yán)禁,常常會顧此失彼。因此在設(shè)計(jì)科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度時(shí)應(yīng)該采取適度控制的原則。論文參考,措施。對于投資、融資、租賃、經(jīng)營等容易出現(xiàn)問題的領(lǐng)域應(yīng)該采用嚴(yán)加控制原則。

4.2加強(qiáng)各方面的內(nèi)部牽制制度

明確規(guī)定各個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限,使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,形成有效的制衡機(jī)制。。不相容職務(wù)相互分離控制,他的核心是“內(nèi)部牽制”,是指對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工時(shí),不能由一個(gè)部門或一個(gè)人完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程,而必須由其他部門或人員參與,并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制、獨(dú)立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如物資采購業(yè)務(wù),批準(zhǔn)進(jìn)行采購與直接辦理采購,即屬于不相容的職務(wù),如果這兩個(gè)職務(wù)由同一個(gè)人擔(dān)當(dāng),即出現(xiàn)該員工既有權(quán)決定采購什么,采購多少,又可以決定采購價(jià)格、采購時(shí)間等,如果沒有其他崗位或人員的監(jiān)督、制約,就容易發(fā)生舞弊行為。

4.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

會計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng),對內(nèi)能夠向管理層提供經(jīng)營管理的諸多信息,對外可以向投資者、債權(quán)人等提供用于投資等決策信息,要對會計(jì)主體所發(fā)生的各項(xiàng)能用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、歸集、分類、編報(bào)等需進(jìn)行的控制。做好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,直接的影響財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和財(cái)產(chǎn)的安全。建立科學(xué)、嚴(yán)密的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是安全、有效的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制主要包括以下幾點(diǎn):1、建立會計(jì)工作崗位責(zé)任,對會計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工,使之相互監(jiān)督的制約;2、明確憑單的填制、傳遞、裝訂、保管的程序和責(zé)任;3、嚴(yán)格限制無關(guān)人員對資產(chǎn)的直接接觸;4、定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果與會計(jì)記錄進(jìn)行核對等。

4.4加強(qiáng)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計(jì)制度

內(nèi)部審計(jì)控制都同樣來自單位內(nèi)部。內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)就是監(jiān)督和評價(jià)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)越薄弱內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)越大。內(nèi)部審計(jì)重在檢查和評價(jià)企業(yè)的內(nèi)部控制,它不是側(cè)重某一活動的評價(jià)結(jié)果,而是注重建立一種監(jiān)督機(jī)制。建立健立稽核制度和內(nèi)部審計(jì)制度是預(yù)防舞弊、根治腐敗的根本策略。內(nèi)部審計(jì)既要監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)遵守國家法律法規(guī)、維護(hù)社會整體利益、適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展;又要對內(nèi)當(dāng)好參謀、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、糾正違規(guī)、化解風(fēng)險(xiǎn)。管理者應(yīng)發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)考核、監(jiān)督、制約機(jī)制,將內(nèi)部審計(jì)人員,直接對單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),真正發(fā)揮內(nèi)審人員的作用,監(jiān)督和保護(hù)單位的資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)安全,監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展。良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)包括獨(dú)立于單位其他部門的內(nèi)部審計(jì)制度,內(nèi)審部門負(fù)責(zé)查各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,并將審查結(jié)果向單位最高管理者報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)工作越仔細(xì),內(nèi)部控制制度越健全,越能增強(qiáng)內(nèi)部控制工作的效率與可靠性。

綜上所述,完善的內(nèi)部控制制度,不但是審計(jì)的基礎(chǔ),而且是各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的安全保證,是防止貪污和浪費(fèi)的重要措施,對會計(jì)數(shù)據(jù)的正確性、合法性起著保證作用,能起到事前預(yù)防、事中、事后及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞的作用。論文參考,措施。內(nèi)部控制制度的合理設(shè)計(jì)和有效施行,依賴于農(nóng)業(yè)科研單位健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)營造的優(yōu)良控制環(huán)境?,F(xiàn)代內(nèi)部控制制度作為一個(gè)先進(jìn)的內(nèi)部管理制度已經(jīng)被實(shí)踐所證明,得控則強(qiáng),失控則弱,無控則亂,不控則敗。建立和完善內(nèi)部控制制度是改進(jìn)法人治理機(jī)制的重要保證。

第7篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

摘 要 20世紀(jì)90年代末開始,內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)中應(yīng)用得到了越來越多的關(guān)注。本文以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在公司治理中的實(shí)施作為研究重點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的涵義及目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與公司治理的關(guān)系入手,提出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施上的幾點(diǎn)建議,以促進(jìn)企業(yè)的更加有效地利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),從而為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì) 公司治理 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的基本理論

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是以對整個(gè)組織的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評估與改善,以達(dá)到防弊、興利、增值的目的的一種審計(jì)理念[1]。它要求內(nèi)部審計(jì)以內(nèi)部控制作為生存和發(fā)展的基礎(chǔ),以識別和評估公司風(fēng)險(xiǎn)作為內(nèi)部控制評價(jià)與監(jiān)督的目標(biāo),并把內(nèi)部控制評價(jià)和監(jiān)督作為風(fēng)險(xiǎn)管理的手段。

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會于2003年修訂的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對內(nèi)部審計(jì)做出定義:“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)[2]。”

美國Treadway委員會下屬的發(fā)起人委員會在2004年提出了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》的討論稿,在該稿中風(fēng)險(xiǎn)管理被定義為“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,受組織的董事會、管理層和其他人員的影響,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用于戰(zhàn)略制定,貫穿于整個(gè)企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在識別影響組織的潛在事件,在組織的風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn),為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證[3]?!?/p>

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)以組織的整體風(fēng)險(xiǎn)評估作為工作目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)經(jīng)歷了防弊、低層次興利、高層次興利的過程,發(fā)展到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段,內(nèi)部審計(jì)就更注重與企業(yè)目標(biāo)的直接聯(lián)系,在企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值目標(biāo)的作用下,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)由高層次興利轉(zhuǎn)向了增值。通過事先發(fā)掘問題,改善經(jīng)營管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)通常只局限于測試企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性,內(nèi)部審計(jì)人員關(guān)注的是控制的充分性和遵循性,雖然有著防弊與興利的審計(jì)目標(biāo),但是無法與企業(yè)目標(biāo)關(guān)聯(lián)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)則先確定企業(yè)目標(biāo),再對可能影響這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,最后測試企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否對風(fēng)險(xiǎn)的管理控制有效。

二、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與公司治理的關(guān)系

公司治理是被管理人員、投資者、董事會廣泛使用的概念,其目標(biāo)是公司價(jià)值最大化,其核心是科學(xué)決策。在公司實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)的過程中,在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃等決策時(shí),風(fēng)險(xiǎn)是不可回避的因素[4]。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展的最新動向,對公司治理的促進(jìn)作用更加凸顯。

首先,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是公司治理的重要內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評價(jià)和分析組織的風(fēng)險(xiǎn)和各項(xiàng)控制;復(fù)核并證實(shí)信息是否可靠并且符合相關(guān)政策、程序和法律,協(xié)助管理者向董事會、審計(jì)委員會以及執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)防范以及治理的有效的保證。

其次,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)為公司創(chuàng)造價(jià)值產(chǎn)生了促進(jìn)作用。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)通過對于公司風(fēng)險(xiǎn)的評估和改善,可以幫助公司預(yù)防和減少損失,同時(shí)可以使公司內(nèi)部保持良好的審計(jì)環(huán)境,對于經(jīng)理層、員工都起到威懾作用,努力改善經(jīng)營績效。

三、對我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的幾點(diǎn)建議

下面筆者將對風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)如何在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮更大的作用提出以下幾點(diǎn)建議。

1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性

獨(dú)立性是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,客觀性是指內(nèi)部審計(jì)人員的客觀性??陀^性反映的是內(nèi)部審計(jì)人員的特征,與評估、判斷及決策的質(zhì)量有關(guān)。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門。在內(nèi)部審計(jì)過程中,內(nèi)部審計(jì)人員不參加任何可能損害或者假定會損害他們無偏評估的活動,不能接受任何可能損害職業(yè)判斷的東西,應(yīng)該披露所有的重要事實(shí),不能歪曲事實(shí)。

2.加強(qiáng)公司的內(nèi)部控制,完善公司的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

公司的治理目標(biāo)是在充分考慮利益相關(guān)者的愿景之后,爭取增加企業(yè)的價(jià)值,保持股東權(quán)益長期的最大化。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中所形成的各種相互依賴,相互制約的預(yù)警職能體系,是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

3.管理層應(yīng)更新觀念,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識

管理層要徹底轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)擺在重要的位置上。正確處理風(fēng)險(xiǎn)和效益的關(guān)系,把企業(yè)的長遠(yuǎn)利益作為企業(yè)的根本目標(biāo),形成由最高管理層直接負(fù)責(zé)的全面的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

目前在企業(yè)生存環(huán)境越來越復(fù)雜的情況下,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,從降低風(fēng)險(xiǎn)損失的角度幫助企業(yè)有效增值。在審計(jì)過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理成為組織中關(guān)鍵流程,內(nèi)部審計(jì)人員使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過程,分析、確認(rèn)、揭示關(guān)鍵性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)有效利用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)利益奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]耿慧敏風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)相關(guān)理論問題.大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版).2009.4(第八卷第二期):71-74.

[2]宗淑芳.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)研究.北京交通大學(xué)優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文.

第8篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

論文摘要:文章首先介紹了內(nèi)部審計(jì)的定義和特點(diǎn),探討了中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題,進(jìn)而指出內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用于中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的必要性;接著從內(nèi)部審計(jì)的角度來分析現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的原因和作用,并闡述了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的關(guān)系。

內(nèi)部控制制度是中小企業(yè)為了保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)完善、健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)中,必須有完善嚴(yán)密的內(nèi)部審計(jì)制度、獨(dú)立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)、高責(zé)任心的內(nèi)部審計(jì)人員,它既是內(nèi)部控制系統(tǒng)中重要的一個(gè)分支系統(tǒng),又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段。

一、中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的含義

(一)內(nèi)部審計(jì)的概念

內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立,客觀的確認(rèn)和咨詢活動,旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的,規(guī)范的方法,評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)作為中小企業(yè)企業(yè)管理體系的重要組成部分,在實(shí)際工作中,應(yīng)該對企業(yè)經(jīng)營、管理的合法性、合理性、有效性進(jìn)行審核和評價(jià),注重審查企業(yè)的內(nèi)部控制狀況,為建立、健全企業(yè)的各種政策和規(guī)章制度,完善企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù)。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,有其自身的特殊性。深入研究中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)問題具有極其重要的意義。

(二)中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員必須保持應(yīng)有的相對獨(dú)立性,獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)人員提出公正的鑒定或評價(jià)的保證,是順利開展審計(jì)工作的前提。133229.CoM就內(nèi)部審計(jì)組織結(jié)構(gòu)而言,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該對該企業(yè)中的一個(gè)具有足夠權(quán)利的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)外,企業(yè)還應(yīng)設(shè)立有關(guān)制度,確保審計(jì)部門經(jīng)理和該負(fù)責(zé)人之間能直接交流信息。就內(nèi)部審計(jì)人員而言,內(nèi)部審計(jì)人員必須是專職的,而不能由其他業(yè)務(wù)部門,特別是會計(jì)部門的人員兼任。就內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立性而言,內(nèi)部審計(jì)不能負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作以外的計(jì)劃,不編制會計(jì)報(bào)表,不直接參與企業(yè)各部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動,以保證其獨(dú)立性。

(三)中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對象和范圍

中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,其審計(jì)的對象和范圍是非常廣泛的,可以涵蓋企業(yè)的一切行為和所有方面,而不僅僅限于其內(nèi)部按行政職能劃分的部門或單位。在確定審計(jì)對象時(shí),內(nèi)審人員關(guān)鍵是要確定可審計(jì)的活動。

二、內(nèi)部控制制度建設(shè)

內(nèi)部會計(jì)控制是指單位為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。

控制與管理的關(guān)系非常密切,二者日益融合?,F(xiàn)代內(nèi)部控制已逐漸滲透到管理活動的各個(gè)方面,與管理活動的各項(xiàng)職能交織融合在一起,內(nèi)部控制概念的歷史演進(jìn)充分表明了這個(gè)發(fā)展趨勢。

內(nèi)部控制概念的演進(jìn)可以分為以下幾個(gè)階段:

第一,內(nèi)部牽制階段。內(nèi)部控制思想的萌芽在五千年前就出現(xiàn)了。漫長的幾千年來,內(nèi)部控制一直以最原始的內(nèi)部牽制形式出現(xiàn)在各種組織的管理過程中。

第二,內(nèi)部控制制度階段。20世紀(jì),審計(jì)理論界及實(shí)務(wù)界開始關(guān)注內(nèi)部牽制對審計(jì)人員的重要性,進(jìn)而對其進(jìn)行研究,擴(kuò)大了對內(nèi)部控制的認(rèn)識。內(nèi)部控制制度包括企業(yè)內(nèi)部采用的機(jī)構(gòu)計(jì)劃和所有有關(guān)的調(diào)整方法和措施,其目的在于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),檢查其會計(jì)資料是否正確可靠,以及提高業(yè)務(wù)效率,促進(jìn)經(jīng)營方針、組織計(jì)劃的貫徹和企業(yè)內(nèi)部所有調(diào)查方法的實(shí)施。這個(gè)定義涵蓋的范圍已經(jīng)超越了與財(cái)務(wù)和會計(jì)職能有直接關(guān)系的內(nèi)容,而涉及經(jīng)營管理等多方面。

第三,內(nèi)部控制制度兩分法階段。內(nèi)部管理控制制度包括,但不僅僅限于組織結(jié)構(gòu)的計(jì)劃,以及關(guān)于管理部門對事項(xiàng)核準(zhǔn)的決策步驟上的程序與記錄,目的在于提高經(jīng)營效率、促使有關(guān)人員遵守既定的管理方針。

三、企業(yè)內(nèi)部控制制度——現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制

內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的組成內(nèi)容,發(fā)揮著對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)的作用,是對內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的控制環(huán)境、監(jiān)督等要素的重要組成部分,是對中小企業(yè)日常經(jīng)營活動控制的再控制。盡管中小企業(yè)可以通過外聘中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士評價(jià),行政主管部門監(jiān)督檢查等外部的監(jiān)督檢查,以及包括會計(jì)監(jiān)督在內(nèi)的部門的日??刂?但對這些日常活動控制的全方位的不間斷的再控制,則只有內(nèi)部審計(jì)才能做到,因此,內(nèi)部審計(jì)對于完善內(nèi)部控制具有不可替代的作用。內(nèi)部審計(jì)控制是內(nèi)部控制的基本方法之一。在內(nèi)部控制系統(tǒng)中,董事會、各級管理層甚至一般員工,都是內(nèi)部控制的主體。在這一過程中,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)對有關(guān)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制的充分性、有效性進(jìn)行認(rèn)定、評價(jià),提出糾正問題和改進(jìn)控制的建議。

內(nèi)部審計(jì)作為對中小企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)控的專門機(jī)構(gòu),通過對內(nèi)部控制適時(shí)持續(xù)的監(jiān)測、評價(jià),保證了內(nèi)部控制按預(yù)期進(jìn)行,并根據(jù)實(shí)際情況的變化而進(jìn)行合理的調(diào)整,為內(nèi)部控制機(jī)制的有效運(yùn)行提供了保障、維護(hù)的作用。

通過采用詢問、問卷調(diào)查,觀察,審閱各種文檔資料,測試等審計(jì)方法對內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià),可以有效地監(jiān)督內(nèi)部控制制度的實(shí)施。

內(nèi)部控制制度審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)人員通過對被審計(jì)內(nèi)部控制制度的審查,分析測試、評價(jià),確定其可信程度,從而對產(chǎn)生的結(jié)果做出鑒定的一種現(xiàn)代審計(jì)方法。隨著經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展和企業(yè)管理的不斷深入,圍繞財(cái)務(wù)收支和會計(jì)資料,以查錯(cuò)糾弊為主導(dǎo)的審計(jì)方法,不僅效率低下,而且也難以適應(yīng)復(fù)雜多變的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境對風(fēng)險(xiǎn)防范的需求?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì)更著重關(guān)注內(nèi)部控制制度下審計(jì),變革審計(jì)方法,提高審計(jì)效率,以促進(jìn)內(nèi)部控制體系日益完善,這是規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。內(nèi)部控制制度審計(jì)的主要作用有:

一是促進(jìn)國家方針、政策及財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策和規(guī)章制度的正確實(shí)施和對內(nèi)各部門和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制;促進(jìn)企業(yè)建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境,促進(jìn)會計(jì)信息的真實(shí)性、正確性和財(cái)務(wù)活動的有效性、合法性;促進(jìn)財(cái)產(chǎn)物資的安全性和完整性。

二是提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。目前企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的要求越來越高,審計(jì)工作量越來越大,而內(nèi)部控制審計(jì)的評價(jià)可有效的確定審計(jì)重點(diǎn)、減少審計(jì)樣查,節(jié)約時(shí)間和人力成本,提高審計(jì)效率和質(zhì)量,達(dá)到有效履行審計(jì)職責(zé),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的目的。

三是突出審計(jì)重點(diǎn)。通過對單位內(nèi)部控制制度的可信賴程度進(jìn)行鑒定和評價(jià),針對內(nèi)部控制制度的薄弱環(huán)節(jié)分析,明確審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容,保證了審計(jì)重點(diǎn)和方向,提高審計(jì)質(zhì)量。

四、結(jié)語

適當(dāng)?shù)慕M織目標(biāo)和合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是管理和內(nèi)部審計(jì)工作走向規(guī)范的標(biāo)志。沒有合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就等于沒有實(shí)質(zhì)意義的管理,缺少有效的內(nèi)部控制,中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作展開也就無法真正發(fā)揮其作用,以風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)屬于開放式的模型,這不僅體現(xiàn)在具體項(xiàng)目及與部門的相互溝通方面,而且還反映在宏觀上審計(jì)目標(biāo)的不斷演變。由此可見,中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的思路開展對內(nèi)部控制的評價(jià),以組織目標(biāo)為起點(diǎn)和核心,能夠更加有效地發(fā)揮建設(shè)性作用,完成由監(jiān)督控制到風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ),為組織做好服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]張孝蘭,肖章大.內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)與防范對策[j].樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(8).

第9篇:內(nèi)部審計(jì)效率論文范文

關(guān)鍵詞:ERP環(huán)境;輸變電工程基建項(xiàng)目;實(shí)時(shí)審計(jì)模式

DOI:10.16517/12-1034/f.2016.02.038

一、研究背景與意義

(一)輸變電工程基建項(xiàng)目傳統(tǒng)內(nèi)審模式面臨挑戰(zhàn)

輸變電工程基建項(xiàng)目審計(jì)所包含的審計(jì)控制要點(diǎn),多樣而復(fù)雜、覆蓋面廣,貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過程。傳統(tǒng)的輸變電基建項(xiàng)目審計(jì)受限于審計(jì)資源的不足,往往僅對結(jié)算、決算環(huán)節(jié)審計(jì)內(nèi)容,委托第三方開展事后審計(jì)。因而審計(jì)介入時(shí)間滯后,不能有效開展全過程項(xiàng)目審計(jì),無法及時(shí)杜絕項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)管理提升,以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。

(二)實(shí)時(shí)審計(jì)模式是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢

隨著企業(yè)信息技術(shù)的日益發(fā)展,越來越多企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)在線處理,經(jīng)營數(shù)據(jù)與管理記錄的電子化發(fā)展,推動了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式向?qū)崟r(shí)、在線方向演進(jìn)。企業(yè)可以通過在線計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng),與各信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口,從各信息系統(tǒng)中采集審計(jì)所需的數(shù)據(jù)及相關(guān)審計(jì)證據(jù),并通過在系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的監(jiān)控及例外報(bào)告模式,自動生成發(fā)現(xiàn)報(bào)告,提請審計(jì)人員關(guān)注。由此,傳統(tǒng)審計(jì)模式逐漸實(shí)現(xiàn)向?qū)崟r(shí)審計(jì)模式轉(zhuǎn)變。實(shí)時(shí)審計(jì)模式,是指通過ERP審計(jì)信息系統(tǒng),集中獲取財(cái)務(wù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)后,審計(jì)人員利用該系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理能力強(qiáng)、分析功能強(qiáng)大、網(wǎng)絡(luò)在線運(yùn)行等特點(diǎn),對企業(yè)經(jīng)營管理活動進(jìn)行在線審計(jì)監(jiān)督,即通過對定期獲取的財(cái)務(wù)資產(chǎn)、計(jì)劃、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等生產(chǎn)經(jīng)營信息進(jìn)行綜合分析,查找審計(jì)疑點(diǎn)和問題線索。在此基礎(chǔ)上,有目標(biāo)、有重點(diǎn)地進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行審計(jì)查證與核實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。通過開展日常的經(jīng)營監(jiān)控審計(jì),可以使審計(jì)過程變得更快、更簡單、更有效,縮短了審計(jì)周期,以提供更有時(shí)效的風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)保證;無需擴(kuò)展資源基礎(chǔ),就可獲取更好的審計(jì)范圍;可指導(dǎo)以月度、季度、年度為周期的審計(jì);審計(jì)的范圍是全部審計(jì)數(shù)據(jù),而不只是審計(jì)樣本;可對比或重新計(jì)算全部審計(jì)數(shù)據(jù);可提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

(三)推行實(shí)時(shí)審計(jì)模式的可行性

為了提高輸變電工程基建項(xiàng)目審計(jì)工作的質(zhì)量和審計(jì)效率,利用ERP大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)構(gòu)建實(shí)時(shí)審計(jì)模式,是一項(xiàng)有效且可行的解決路徑。一是輸變電工程基建項(xiàng)目審計(jì)要求規(guī)范比較明確完善,其對基建項(xiàng)目工程審計(jì)的目標(biāo)、定義、審計(jì)原則、基本任務(wù)、主要審計(jì)內(nèi)容已作出明確的規(guī)定。二是隨著公司信息系統(tǒng)建設(shè)的日益完善,ERP系統(tǒng)積累了大量的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,能夠支撐實(shí)時(shí)審計(jì)需要。在ERP系統(tǒng)中,基建工程的預(yù)算、成本等相關(guān)數(shù)據(jù)是工程審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,能夠充分體現(xiàn)工程全過程的預(yù)算控制和費(fèi)用執(zhí)行等情況。建立應(yīng)用實(shí)時(shí)審計(jì)模式既能提高審計(jì)效果,也能彌補(bǔ)審計(jì)資源不足,充分運(yùn)用信息化審計(jì)手段,按照“提前介入、預(yù)防為主”的思路,堅(jiān)持建設(shè)資金的真實(shí)、合法審計(jì)與效益審計(jì)并重,加強(qiáng)對輸變電工程基建項(xiàng)目投資全過程的審計(jì)監(jiān)督,提高工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益,是一項(xiàng)富有價(jià)值的審計(jì)方式的管理創(chuàng)新實(shí)踐。

二、基于ERP環(huán)境的輸變電工程基建項(xiàng)目實(shí)時(shí)審計(jì)模式主要內(nèi)容

(一)總體思路

基于ERP環(huán)境,借鑒數(shù)學(xué)建模思維,充分運(yùn)用信息化手段、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析方法,構(gòu)建“審計(jì)模型、審計(jì)工具和應(yīng)用機(jī)制”三位一體的實(shí)時(shí)審計(jì)模式(見圖1),明確審計(jì)對象、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法。旨在提高審計(jì)效率和效果,實(shí)現(xiàn)輸變電工程基建項(xiàng)目的全過程實(shí)時(shí)審計(jì),提前預(yù)警、促進(jìn)整改,以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。審計(jì)模型重點(diǎn)梳理輸變電工程基建項(xiàng)目全過程審計(jì)控制要點(diǎn),根據(jù)重要性和可量化原則,篩選出審計(jì)控制內(nèi)容,明確審計(jì)邏輯和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)工具,主要是根據(jù)審計(jì)邏輯評價(jià)特征,開發(fā)出可批量自動化審計(jì)的簡易操作工具,提高審計(jì)作業(yè)效率;應(yīng)用機(jī)制,主要根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和要求,設(shè)計(jì)審計(jì)模式的具體應(yīng)用方式。

(二)審計(jì)模型內(nèi)容

1.審計(jì)邏輯輸變電工程基建項(xiàng)目審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)的融合,將風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),并與項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合,根據(jù)重要性和成本效益原則,結(jié)合實(shí)際情況和內(nèi)部審計(jì)資源狀況,采取全過程審計(jì)或者重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)審計(jì)。圍繞輸變電工程基建項(xiàng)目立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)及實(shí)施準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工決算階段全過程各環(huán)節(jié)的審計(jì)控制要點(diǎn),基于重要性和可量化原則,結(jié)合公司內(nèi)部審計(jì)資源和實(shí)際情況,從時(shí)間、資金、數(shù)量、內(nèi)容4個(gè)維度,篩選控制要點(diǎn)和控制內(nèi)容,從準(zhǔn)確性、規(guī)范性角度定義審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同的審計(jì)對象、審計(jì)所需的資料和項(xiàng)目審計(jì)各環(huán)節(jié)的審計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)不同的審計(jì)邏輯,以保證審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)資源的有效配置。其中,時(shí)間維度主要審計(jì)時(shí)間控制點(diǎn)先后順序是否符合邏輯;資金或數(shù)量維度主要審計(jì)絕對值與相對值是否符合預(yù)設(shè)目標(biāo);內(nèi)容維度主要審計(jì)是否符合公司規(guī)章制度、管理辦法和內(nèi)控規(guī)范。輸變電工程基建項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)遵循技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合的原則,事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合的原則,以及各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與的原則。根據(jù)現(xiàn)有ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫情況,設(shè)計(jì)了適用與事中審計(jì)和事后審計(jì)兩類不同應(yīng)用方式的審計(jì)邏輯,并針對每個(gè)項(xiàng)目不同類型的合同(如施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同)設(shè)計(jì)了不同的審計(jì)邏輯。審計(jì)模型共構(gòu)建了43條審計(jì)邏輯,覆蓋設(shè)計(jì)及實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工投產(chǎn)和決算3個(gè)階段,包含11條事中預(yù)警、32條事后審計(jì)異常事項(xiàng)提示(見圖2),運(yùn)用信息化手段進(jìn)行全面審計(jì),采取定量與定性相結(jié)合、定量分析為主的方式,對工程建設(shè)各階段各環(huán)節(jié)的管理情況,以及質(zhì)量、進(jìn)度和投資等目標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)評價(jià)。(1)設(shè)計(jì)及實(shí)施準(zhǔn)備階段包含8條審計(jì)邏輯,從時(shí)間邏輯順序上,重點(diǎn)檢查工程開工手續(xù)是否合法合規(guī);從內(nèi)容符合性上,檢查合同簽訂是否符合招標(biāo)要求。(2)實(shí)施階段包括25條審計(jì)邏輯,重點(diǎn)檢查合同簽訂與招標(biāo)情況的相符性、項(xiàng)目付款進(jìn)度的合理性、項(xiàng)目付款與合同的相符性、質(zhì)保金的合規(guī)性,以及是否及時(shí)對工程物資辦理清理和退庫手續(xù)。(3)竣工投產(chǎn)和決算階段包括10條審計(jì)邏輯,重點(diǎn)檢查是否在規(guī)定時(shí)間完成暫估轉(zhuǎn)固手續(xù)、竣工結(jié)(決)算審核、工程實(shí)際投資額與批準(zhǔn)概算差異的原因分析。2.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)審計(jì)類型和審計(jì)結(jié)果狀態(tài),設(shè)計(jì)了3種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即正常、異常、預(yù)警。其中,異常標(biāo)準(zhǔn),是指事后執(zhí)行結(jié)果不符合審計(jì)規(guī)范,用來督促整改;預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),是指事中執(zhí)行結(jié)果偏離管理規(guī)定,用來預(yù)警提醒。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全部用數(shù)理邏輯公式進(jìn)行檢驗(yàn)。3.數(shù)據(jù)來源應(yīng)用集中采集和隨需采集數(shù)據(jù)的方法,基于目前ERP信息系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)字段,采取線上數(shù)據(jù)與線下數(shù)據(jù)結(jié)合的方式進(jìn)行取數(shù),以ERP信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為主,以線下資料如初設(shè)批復(fù)文件、中標(biāo)通知書、合同等紙質(zhì)審計(jì)資料作為線上數(shù)據(jù)的補(bǔ)充驗(yàn)證,綜合評價(jià)審計(jì)結(jié)果。本模型采用線上數(shù)據(jù)69條、線下數(shù)據(jù)40條。隨著實(shí)時(shí)審計(jì)模式的推廣和信息技術(shù)的發(fā)展,ERP系統(tǒng)所能提供的數(shù)據(jù)信息數(shù)量將隨之增加,逐步向備份采集和直聯(lián)采集轉(zhuǎn)變,審計(jì)模型所需全部的數(shù)據(jù)信息將全部可以從ERP系統(tǒng)中直接獲取,最終實(shí)現(xiàn)全面在線實(shí)時(shí)審計(jì)。

(三)審計(jì)工具介紹

應(yīng)用excel工具,對涉及的審計(jì)邏輯和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的自動評價(jià)審計(jì)工具,主要由審計(jì)輸入信息表和審計(jì)結(jié)果輸出表構(gòu)成。審計(jì)工作人員只要在審計(jì)輸入信息表中導(dǎo)入項(xiàng)目審計(jì)字段信息,通過內(nèi)嵌自動檢驗(yàn)公式計(jì)算,就能在審計(jì)結(jié)果輸出表中看到對應(yīng)項(xiàng)目審計(jì)邏輯的審計(jì)結(jié)果狀態(tài)。1.審計(jì)輸入信息表以工程項(xiàng)目為縱向維度,以審計(jì)信息為橫向維度。審計(jì)信息源根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)公式所需的信息按照單個(gè)字段輸入。合計(jì)包含109條固定的數(shù)據(jù)字段,包括審計(jì)對象的項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、初設(shè)批復(fù)日期、開工日期、合同簽訂日期等內(nèi)容,不同類型合同的數(shù)據(jù)分別記錄于不同的數(shù)據(jù)字段中,數(shù)據(jù)字段可隨合同類型、數(shù)量的增加而增加。2.審計(jì)結(jié)果輸出表以工程項(xiàng)目為縱向維度,審計(jì)邏輯評價(jià)結(jié)果為橫向維度。對應(yīng)每條審計(jì)邏輯評價(jià)結(jié)果用Excel函數(shù)工具,在對應(yīng)單元格中自動計(jì)算審計(jì)結(jié)果,共包含43條審計(jì)邏輯結(jié)果。校驗(yàn)結(jié)果以“紅燈”、“黃燈”“、綠燈”的形式自動展示(“紅燈”表示異常、“黃燈”表示預(yù)警、“綠燈”表示正常)。審計(jì)人員和工程管理人員應(yīng)用審計(jì)工具,對“紅燈”“、黃燈”的識別,迅速發(fā)現(xiàn)審計(jì)異常點(diǎn)。

(四)應(yīng)用機(jī)制

實(shí)時(shí)審計(jì)模式的審計(jì)模型及審計(jì)工具,是針對電壓等級220千伏以上電網(wǎng)基建項(xiàng)目審計(jì)而設(shè)計(jì)的,指導(dǎo)以月度、季度、年度為周期,對輸電工程項(xiàng)目開展日常監(jiān)控和內(nèi)部審計(jì)。在項(xiàng)目過程中,內(nèi)部審計(jì)人員和工程管理人員可以利用審計(jì)模型和審計(jì)工具,對輸電工程項(xiàng)目進(jìn)行過程檢查,識別異常事項(xiàng)和預(yù)警事項(xiàng)并及時(shí)進(jìn)行整改,以防止風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。在工程項(xiàng)目完結(jié)后,內(nèi)部審計(jì)人員可以利用審計(jì)模型和審計(jì)工具對項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),督促對異常項(xiàng)目進(jìn)行整改,彌補(bǔ)管理漏洞,防范外部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)論與展望

(一)實(shí)時(shí)審計(jì)模式能提高效率,推動內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型

實(shí)時(shí)審計(jì)模式縮短了審計(jì)周期,可將原在工程竣工后才進(jìn)行的審計(jì),轉(zhuǎn)變成以月度、季度、年度為周期的過程審計(jì),切實(shí)做到審計(jì)關(guān)口前移,提高審計(jì)效率和質(zhì)量,降低審計(jì)成本,并為實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源整合,拓寬審計(jì)范圍奠定基礎(chǔ)。一方面增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)對工程項(xiàng)目的審計(jì)參與深度,另一方面改善了基層單位審計(jì)人員不足的狀況。實(shí)時(shí)審計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)了對公司生產(chǎn)經(jīng)營各類風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)預(yù)警和有效防范,幫助公司加強(qiáng)內(nèi)控、改善管理,使審計(jì)結(jié)果的反饋更及時(shí),降低工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)和外部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理服務(wù)的職能,提升內(nèi)部審計(jì)的效用和管理決策的價(jià)值。

(二)實(shí)時(shí)審計(jì)模式具備推廣應(yīng)用價(jià)值

輸變電工程基建項(xiàng)目實(shí)時(shí)審計(jì)模式具有很強(qiáng)的靈活性、適應(yīng)性、可操作性,對審計(jì)邏輯和審計(jì)工具進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,可推廣應(yīng)用至其他電壓等級和類型的電力工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)工作中。此外,實(shí)時(shí)審計(jì)模式的研究思路,也可推廣應(yīng)用至其他內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目上,通過分析工程審價(jià)、物資管理、招投標(biāo)管理、各類費(fèi)用管理的審計(jì)要求,可設(shè)計(jì)出相應(yīng)的審計(jì)邏輯、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)出相應(yīng)的審計(jì)工具。

(三)實(shí)時(shí)審計(jì)模式現(xiàn)階段的局限性與展望

現(xiàn)階段ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息數(shù)量和質(zhì)量存在一定的局限性:一方面實(shí)時(shí)審計(jì)模型所需的部分?jǐn)?shù)據(jù)信息仍需要人工查找與錄入,另一方面審計(jì)模型涉及的審計(jì)邏輯還沒有全覆蓋。隨著進(jìn)一步改善并提高ERP系統(tǒng)字段信息質(zhì)量和數(shù)量,使ERP系統(tǒng)能更有效、更準(zhǔn)確地提供更多關(guān)鍵字段信息,可以使審計(jì)模型和審計(jì)工具更大地發(fā)揮作用,更好地為審計(jì)人員服務(wù)。今后可通過增加審計(jì)模型中的審計(jì)邏輯,更好地滿足內(nèi)部審計(jì)和工程管理的需要。具備條件后,可開發(fā)出嵌入ERP系統(tǒng)的在線審計(jì)工具,實(shí)現(xiàn)在線自動審計(jì)實(shí)時(shí)計(jì)算、輸出校驗(yàn)結(jié)果。

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