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第1篇：固定資產管理出現的問題范文

關鍵詞：學校；固定資產；管理

固定資產是學校開展教學科研活動的基礎條件，也是學校日常管理的重點。但是，一些學校在自身的管理中對于固定資產管理重視不足，造成了固定資產管理出現了基礎薄弱、資產配置不合理、固定資產盲目重復購置以及資產使用效率不高等問題。創(chuàng)新完善學校固定資產管理體系，提高學校固定資產管理水平，充分發(fā)揮固定資產的實際效益，已經成為學校管理工作的重要內容，這對于保障學校教學科研的開展也具有非常重要的作用。

一、學校固定資產管理概述

學校固定資產主要是指學校用于開展教學科研、學生教育培養(yǎng)的物質基礎，一般是指單位價值在千元以上的資產，主要包括了學校的房屋建筑、一般設備、專用設備、圖書以及其他固定資產等。學校固定資產的特征主要有以下幾方面：

(一)固定資產的經費來源以及核算方式與其他單位的固定資產管理存在著較大的不同。學校的固定資產主要源自于國家的財政撥款、社會捐贈或者是其他方式，通常情況下，學校的固定資產只是一次性支出，而且往往不會進行計提折舊，會計報表中對學校固定資產的反映往往是固定資產的原值。

(二)固定資產的使用方式也有著較大的不同，學校內的固定資產，主要是用于學校內部的教學科研、行政辦公等所使用，很少會用于資產經營。

(三)學校的固定資產管理具有多樣性。雖然學校的固定資產在分類上相對較為簡潔，但是在分類管理上由于涉及到內部不同的職能部門，因而分類管理仍然具有較強的復雜性。

二、學校固定資產管理存在的問題分析

(一)學校固定資產管理體系不完善。目前很多學校在固定資產管理方面存在著重采購輕管理的問題，對于固定資產的歸口集中管理、使用調劑以及配置優(yōu)化等方面重視不夠，造成了在固定資產管理過程中出現了資產閑置浪費的問題。

(二)固定資產的產權以及賬實管理不清晰。很多學校的固定資產管理都存在著產權不明確的問題，一些資產在進入過程中未能及時進行產權登記，一定程度上存在著產權關系紊亂的問題，這對于固定資產的規(guī)范化管理非常不利。此外，在固定資產管理過程中，缺少及時準確的盤點，造成了出現賬實不符的問題，很容易出現固定資產的流失。

(三)固定資產管理信息化水平不高。一些學校由于在固定資產管理上的人力物力投入不夠，造成了固定資產管理手段較為落后，未能建立有效的固定資產管理信息系統(tǒng)，這就造成了固定資產在采購、使用、維護、盤點、報廢、處置等環(huán)節(jié)容易出現漏洞。

三、加強學校固定資產管理的措施研究

(一)改進完善高校固定資產管理體系。在學校的固定資產管理方面，首先應該創(chuàng)新固定資產管理體制，重點是實現學校內部固定資產的動態(tài)統(tǒng)一管理，同時明確不同層級、不同科室在固定資產管理方面的具體目標和責任，確保固定資產管理的規(guī)范化制度化。其次，應該進一步的健全完善固定資產管理制度，可以由學校的固定資產管理部門和財務部門銜接溝通，具體細化固定資產各項管理制度。

(二)優(yōu)化完善固定資產管理流程。在學校固定資產的配置方面，應該綜合考慮固定資產配置的必要性和可行性，能夠通過調劑解決的，應盡量避免重新購置；對于各種超標配置、低效運轉、長期閑置的固定資產，應該注重整合。在固定資產的日常管理方面，應該注重定期開展固定資產的盤點，可以通過建立臺賬和固定資產卡片的方式，重點確保賬賬、賬卡、賬實相符。在固定資產的處置管理上，應該確保規(guī)范化，必須確保固定資產的處置經過審批，對于一些已達到使用年限但經鑒定仍有使用價值的資產應充分運用。在固定資產的監(jiān)督管理上，學校內部的固定資產管理部門應該定期檢查和不定期抽查，同時建立固定資產使用效益定期審計制度，強化對使用效益的監(jiān)督考核確保固定資產的安全可靠。

(三)不斷創(chuàng)新固定資產的管理手段。在學校固定資產管理方面，應該盡可能的采取信息化的管理方式。在具體的管理過程中，應該注重結合學校內部的信息管理系統(tǒng)整合建立固定資產管理信息系統(tǒng)，按照學校的實際情況，選擇最為合理的固定資產管理軟件，將固定資產管理的采購、招標、維護、出借、處置、報廢等各個業(yè)務流程進行統(tǒng)一整合，對固定資產采取安全有效監(jiān)控和網上同步管理。同時，綜合運用條形碼技術，在固定資產卡片中加入圖片信息，進一步提高固定資產管理的信息化體系的建設水平。此外，還應該注重將資產價值管理和實物管理有機結合，對固定資產的存量和增量實施動態(tài)管理，并進一步實現固定資產管理與預算管理、財務管理的有機結合，進而不斷地提高固定資產整體管理水平。

四、結語

在學校固定資產管理方面，應該進一步的完善學校的固定資產管理制度體系，通過形成規(guī)范化制度化程序化的管理模式，加強對固定資產的管理控制，同時，加快固定資產管理信息化建設，通過各種先進的管理手段以及管理理念等，促進學校固定資產管理效率的提升。

作者:曾雪 單位:濟南市城市房產住宅職工中等專業(yè)學校

參考文獻：

[1]康志英.學校固定資產管理中存在的問題及對策[J].中外企業(yè)家,2016(03).

第2篇：固定資產管理出現的問題范文

摘 要 社會的不斷進步帶動了經濟的高速發(fā)展，經濟的高速發(fā)展帶動了人們生活水平的不斷提高，人們生活水平的不斷提高使人們認識到了進行資產管理的重要性，企業(yè)同樣如此，在企業(yè)中，固定資產管理一直是人們關注的焦點，現在很多企業(yè)固定資產管理工作都或多或少存在著種種問題，下面筆者就對企業(yè)固定資產管理存在的問題進行分析，根據企業(yè)固定資產管理存在的那些問題進行思考，總結出一些解決企業(yè)固定資產管理問題的建議，分析企業(yè)固定資產管理優(yōu)化對策。

關鍵詞 企業(yè) 固定資產管理 問題 優(yōu)化對策 分析

一、企業(yè)固定資產管理存在的問題

近些年來，企業(yè)管理工作已經成為了企業(yè)提升自身核心競爭力的重要內容，任何一個企業(yè)，想要在優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制中不被淘汰，擁有自己的一席之地，都應該加強企業(yè)自身的管理，必須對企業(yè)自身現在所使用的管理模式、管理理念以及管理方法進行思考，找出現行管理方法的不足之處。在企業(yè)日常管理中，企業(yè)固定資產管理是企業(yè)管理工作的重中之重，下面，筆者就對企業(yè)固定資產管理存在的問題進行分析。

（一）企業(yè)固定資產管理存在問題之企業(yè)固定資產利用不充分

近些年來，企業(yè)的固定資產購置有所增多，在一些企業(yè)中，有些設備還沒有到使用最終期限，甚至沒有產生任何問題，企業(yè)固定資產管理工作人員就會對固定資產進行更換，這種行為或許是為了符合自己部門的利益又或許是為了符合上級領導的意思。不管目的是怎樣的，產生這一現象的原因就在于企業(yè)各個部門之間各自為政，沒有聯系，從而造成該企業(yè)固定資產購置重復，并且大大降低了一些固定資產的使用效益。企業(yè)固定資產不能被充分利用還有企業(yè)的財政部門這一原因，作為企業(yè)的財政部門并沒有很好的起到其自身的作用，財務部門在平時工作中只注重企業(yè)的經費預算，對于部門之間的集中管理、資源共享、調劑余缺以及物盡其用等等方面并沒有進行全面的考慮，最終導致企業(yè)產生嚴重的重復購置和無計劃購置現象。

（二）企業(yè)固定資產管理存在問題之不能將責任明確落實

在企業(yè)中，關于固定資產管理工作這一塊的責任落實并不是很明確，企業(yè)并沒有具體規(guī)定誰去負責這一塊的管理，造成了企業(yè)部門內工作人員相互推脫這一現象，企業(yè)固定資產管理這方面責任落實不明確，在企業(yè)固定資產管理出現問題時沒有人負責。在企業(yè)進行固定資產管理工作時，不能建立良好的固定資產管理機制，引起這一問題的原因在于企業(yè)管理人員對固定資產管理的重視程度不夠，在很多企業(yè)中，并沒有對自身固定資產管理進行專職人員、專門機構以及專門部門的設置，行政單位面對固定資產管理工作不夠重視，只是找辦公室工作人員或者其他人員來管理，而固定資產管理工作只是他們的兼職工作，固定資產管理人員自然不會對固定資產管理工作上心。

（三）企業(yè)固定資產管理中資產購置存在著漏洞

企業(yè)在進行固定資產管理時，并沒有對資產購置進行嚴格的管理，這就使企業(yè)固定資產管理的資產購置或多或少的存在著漏洞，這一現象著重體現在企業(yè)的財政性資金使用問題上，企業(yè)固定資產管理中的采購限額標準和采購目錄存在著一些漏洞。在進行企業(yè)固定資產管理時，對于談判小組的選擇、標書撰寫等方面不是很規(guī)范，而且人情采購、暗箱操作、重復購置、私下交易、攀比采購以及盲目采購等等現象嚴重，這些現象的存在是企業(yè)固定資產管理采購成本增加、企業(yè)固定資產購置違規(guī)等問題的主要原因，這也給社會帶來了不良影響。

二、企業(yè)固定資產管理優(yōu)化對策分析

以上，筆者從企業(yè)固定資產管理存在問題之企業(yè)固定資產利用不充分、企業(yè)固定資產管理存在問題之不能將責任明確落實以及企業(yè)固定資產管理中資產購置存在著漏洞這三個方面分析了企業(yè)固定資產管理存在的問題。面對上述問題，筆者進行了分析和思考，下面筆者就針對上述企業(yè)固定資產管理存在的問題提出一些企業(yè)固定資產管理的建議和優(yōu)化對策。

（一）企業(yè)固定資產管理優(yōu)化對策之加強企業(yè)固定資產管理，建立固定資產管理制度

企業(yè)固定資產管理之所以存在著種種問題，沒有建立管理制度是主要原因之一，這就要求企業(yè)建立固定資產管理制度，這里所指的固定資產管理制度必須是公平、公正、公開管理制度，本著規(guī)范、系統(tǒng)、透明的原則進行固定資產管理制度的建立。固定資產管理制度的建立能夠在最大程度上使企業(yè)領導對固定資產管理進行重視。制定企業(yè)的固定資產管理責任問責制度并加以實施，在固定資產采購方面，設置專業(yè)的人員，在企業(yè)固定資產采購方面熟悉情況，并把責任分配下去，企業(yè)固定資產管理的每一個環(huán)節(jié)都要嚴密控制，防止不必要問題的出現。如果出現了問題，就應該根據責任問責制度，哪一個環(huán)節(jié)出現問題就找這一個環(huán)節(jié)的負責人，這樣在解決問題時也能節(jié)約大量的時間。

（二）企業(yè)固定資產管理優(yōu)化對策之加強企業(yè)固定資產管理工作人員的思想教育

企業(yè)的固定資產管理是一個比較具有系統(tǒng)性的工作，企業(yè)資產龐大是企業(yè)固定資產管理工作系統(tǒng)性的重要原因，而這樣龐大的企業(yè)固定資產體系管理僅僅靠財務部門和資產部門管理是遠遠不夠的，這就需要對企業(yè)實行全過程管理和全員管理，只有這樣才能夠管理好企業(yè)固定資產，從而是企業(yè)固定資產發(fā)揮其應有的效益。

加強企業(yè)固定資產管理人員的思想教育能夠最大限度的提高企業(yè)固定資產管理工作人員的自覺性，并且能夠在一定程度上提高企業(yè)領導者的重視程度，好的企業(yè)發(fā)展離不開自身高素質、高思想、高道德水平的員工，這就要求在進行企業(yè)固定資產管理實行三級管理制度，確切的說應該是三級管理責任制，三級管理責任制指的是將企業(yè)固定資產管理分為使用部門責任人、分管領導責任人以及全面責任人這三級，全面責任人主要是指企業(yè)的主要領導，而使用部門責任人就是企業(yè)固定資產管理的直接責任人，對這些責任人進行必要的思想教育，明確他們的主要職責和管理范圍，并且對他們實行定期的責任履行情況考核。

（三）企業(yè)固定資產管理優(yōu)化對策之加強企業(yè)固定資產管理監(jiān)督和執(zhí)法力度

加強企業(yè)固定資產管理就必須要加強企業(yè)固定資產管理監(jiān)督和執(zhí)法力度，對于企業(yè)固定資產管理監(jiān)督和執(zhí)法力度的加強，能夠及時的將企業(yè)固定資產管理存在的種種問題扼殺在搖籃里，進行企業(yè)固定資產管理的監(jiān)督和執(zhí)法工作是經濟監(jiān)督部門和國有資產管理部門的職能，這就要求經濟監(jiān)督管理部門和國有資產管理部門將企業(yè)的固定資產保值增值以及真實完整作為工作監(jiān)督的重點。加強企業(yè)固定資產管理還要做到建立健全企業(yè)固定資產管理內控制度，在企業(yè)進行固定資產的采購以及出入庫工作時，應該安排不同的人來工作，并且安排不同的人來承擔責任，避免一人擔任多個職位情況的出現，對于企業(yè)固定資產管理要進行不定期或者定期的檢查工作，對于那些報廢、盤虧、損毀以及盤盈的固定資產要明確其原因，視情況的不同做不同的處理。

三、結語

任何一個企業(yè)想要更好的履行其自身的職能，就要對自身的固定資產進行很好的管理，身為企業(yè)固定資產管理者，必須明確自己身上的責任，進行固定資產管理的研究，樹立企業(yè)資產管理和資金管理同等重要的觀念，本文中，筆者從企業(yè)固定資產管理責任落實不明確、企業(yè)固定資產不能充分利用以及企業(yè)固定資產管理中資產購置有漏洞這三個方面對企業(yè)固定資產管理中存在的問題進行了分析，問題的提出就要有解決的措施，接著筆者從加強企業(yè)固定資產管理工作人員的思想教育、加強企業(yè)固定資產管理，建立固定資產管理制度以及加強企業(yè)固定資產管理監(jiān)督和執(zhí)法力度這三個方面提出了企業(yè)固定資產管理建議。

參考文獻：

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第3篇：固定資產管理出現的問題范文

關鍵詞：企業(yè) 固定資產 管理

要完成對企業(yè)固有資產的合理管理，首先要對固定資產進行科學的預測并根據實際的情況合理的分析，避免出現不合實際的固定資產的構建從而影響整個企業(yè)的正常運行，加強監(jiān)管力度避免人為的耗損和虛報行為，降低構建成本保證固定資產的質量和完整性，提高管理的力度和效率。

一、固定資產的概論

所謂固定資產是指企業(yè)資料和勞動手段在一定的時間內多次運用和反復生產并不改變其形態(tài)，但是隨著固定資產的逐漸損耗其實用價值會相應的降低并計入產品生產的成本中。固定資產將以貨幣資金的形式被企業(yè)和各種單位經營和使用。實際來說，企業(yè)固定資產是指實用價值在規(guī)定標準以上而實用年限大于一年建筑物，工具和設備等。而單位價值超過兩千使用年限超過兩千的非經營物品也屬于固定資產。一些單位價值未達到標準價值的物品，如價格到達500以上的一般設備以及單位價格到達800以上的專用設備，因為使用年限也達到一年以上所以也可以判定為固定資產，我們對這些固定資產都應進行有效的管理。

二、固定資產管理中存在的問題

（一）企業(yè)對固定資產的管理未引起足夠的重視

企業(yè)在平時的運行時沒有正確理解固定資產的概念和固定資產管理的意義，未將企業(yè)固定資產的管理上升到企業(yè)生存和發(fā)展的高度上，只是僅僅的理解為企業(yè)投資管理的一部分，沒有對其進行正確的定義忽視了和存在的價值和重要意義。同時這些企業(yè)也在固定資產的管理上存在著一些漏洞，企業(yè)的一些工作人員沒有完全理解各自的職責，各個部門沒有發(fā)揮相互扶持相互幫助同時相互制約的作用，當企業(yè)管理出現問題時，各部門不能很好的調節(jié)好共同解決問題，責任分配不均勻等。

（二）固定資產的管理方式一成不變，不能很好地適應時代的變化

時代在不斷地變化，競爭越來越激烈但是有些企業(yè)的管理思維卻停留在原有的程度上，這樣很容易被時代淘汰。在傳統(tǒng)的固定資產管理中，企業(yè)的資產總是由那么幾個部門把持，其管理模式難有大的改變，這樣在舊有的問題和新出現的各種情況下那些企業(yè)很難堅持下來。這樣的管理容易出現工作量大而繁瑣，容易出現人為誤差而且在管理中固定資產容易出現歸屬不明的問題。

（三）固定資產的購置制度不健全以及在報銷制度存在的問題

在企業(yè)固定資產管理中由于固定資產的購置制度存在漏洞，使得在工作之前沒有對固定資產的購置進行正確而完整的分析和計劃，使得企業(yè)在實際經營的過程中成本增加。當企業(yè)對某一個項目進行投資時，由于沒有對固定資產做出合理的預測和管理，使得在實際操作中企業(yè)不能根據自身的情況更好的對資源和成本進行利用和控制，造成企業(yè)資源的浪費。而且由于企業(yè)中存在固定資產管理不健全的弊端使得各個部門在實際運行過程中出現調配不當的問題，不利于企業(yè)的運行和發(fā)展。

三、企業(yè)固定資產的管理的方案

（一）從思想上正視問題，從源頭上重視作用

企業(yè)要從思想上正視企業(yè)固定資產管理這個問題，從源頭上重視固定資產管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用。企業(yè)資產管理是一個繁瑣而重要的工作，一個企業(yè)要向更好的發(fā)展提高競爭力，完成企業(yè)固定資產的管理是一個必經的階段。我們可以將固定資產管理的重要性以宣傳教育的方式灌輸企業(yè)的每一個員工的思維中，從而體現的企業(yè)日常運行的方方面面中。

（二）創(chuàng)造適合固定資產的制度

根據時代的發(fā)展和現實社會的競爭創(chuàng)造出屬于自己并適合自己的企業(yè)固定資產的制度。隨著時代科學的不斷進步，信息化和全球化已經成為時展的趨勢。為適應時代的變化，不被淘汰，我們不能固執(zhí)的堅守一成不變的傳統(tǒng)管理模式。目前許多企業(yè)運用條碼技術來完成對企業(yè)固定資產的管理。在實際管理過程中，條形碼可以完成固定資產從開始的購置到最后報廢處理的整個過程的詳細記錄，這樣可以為財政、人力資源等各個部門對固定資產的管理提供詳細的資料，將記錄的固定資產條碼與ERP系統(tǒng)對接可以完成企業(yè)對固定資產的動態(tài)管理，從而優(yōu)化固定資產管理體系。

（三）建立健全的固定資產管理體系

企業(yè)的固定資產管理體系是一個龐大而復雜的體系，體系中單個方面的優(yōu)秀不能涵蓋整體的缺陷。我們在企業(yè)的運作過程中應當注意完成管理的統(tǒng)一性和標準型，各個部門對相應設備的使用應當記錄過程并列出相應的清單，包括資產設備的損耗、丟失等等，財政部應當將這些數據進行詳細的記載并做出相應的處理。

四、結束語

企業(yè)固定資產的管理對企業(yè)本身的發(fā)展有著極其重要的作用，不僅可以很好的調配各個部門的合作和制約，而且可以更大限度的發(fā)掘自身的潛力，提高競爭力。

參考文獻：

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[3]胡蓓蓓.淺談企業(yè)固定資產管理[J].廣東審計，2005，10，30（5）：37-39

[4]許莉莉.企業(yè)固定資產管理的有益探索[J].經營管理者，2013，01，20（2）：83+399

第4篇：固定資產管理出現的問題范文

關鍵詞：行政事業(yè)單位；回定資產管理

中圖分類號：F123.1　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)10-0182-02

1　行政事業(yè)單位固定資產管理中存在的主要問題

1.1　固定資產購置問題

由于缺乏合理的、有約束力的固定資產配置標準，及各個行政事業(yè)單位固定資產購建資金來源的多樣性。導致了我國行政事業(yè)單位固定資產購置審批不嚴格；而各個行政事業(yè)單位所占用的固定資產資源與其工作范圍和職責不協(xié)調，也是固定資產管理中普遍存在的問題。

1.2　固定資產閑置問題

長期以來，行政事業(yè)單位固定資產的購置主要靠財政撥款，各單位往往只從本部門需要出發(fā)，很少對固定資產的使用效益進行分析論證。而財政部門往往只注重經費的預算安排，而對已形成的實物性資產如何做到管理和調劑，使固定資產物盡其用等方面考慮得不充分，導致某些部門隨意購置、重復購置的現象普遍，許多固定資產處于閑置、半閑置狀態(tài)，浪費現象嚴重。

1.3　固定資產使用問題

固定資產使用過程中也存在諸多問題，驗收制度不嚴謹，出現購非所需后無法追溯責任。登記制度不健全，造成資產使用狀況不明，管理困難。定期盤點不及時，造成帳實不符。移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴，造成部分資產流失無法追究責任。定期維護檢修制度執(zhí)行困難，縮短了資產的使用壽命。固定資產索賠制度執(zhí)行不力，資產損毀、盤虧后，難以查明原因，追究責任。

1.4　資產處置不規(guī)范

按規(guī)定國有資產處置應向主管部門或同級財政、國有資產管理部門報告，并履行審批手續(xù)，但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續(xù)，存在隨意出售、轉讓，隨意核銷現象。更是有個別行政事業(yè)單位擅自報廢、違規(guī)處置固定資產，致使國有資產流失。

1.5　財務核算制度不健全

固定資產不計提折舊，使得行政事業(yè)單位經濟資源價值的變化情況無法得以真實的反映?，F行行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定，行政事業(yè)單位在購置固定資產時，將全部支出列入當期支出，同時反映其原始價值，不計提折舊。這種規(guī)定使得賬面上所反映的固定資產價值無法體現固定資產的新舊程度。不能真實揭示單位固定資產的實際價值，無法對國有資產的保值增值提供客觀評價依據。更無法為固定資產的轉讓或清理提供準確評估信息，不利于固定資產的日?？刂?。有的單位對基建形成的固定資產不入賬或不及時入賬，在管理上易形成賬外資產。

2　行政事業(yè)單位固定資產管理存在問題分析

2.1　管理體制不夠完善

在管理機構上，某些地方歸財政部門管理，某些地方歸國資部門管理；某些單位內設有管理機構或管理人員，更多的單位則采用兼職。在管理職責上，部門間條塊分割、責權不清的問題比較突出，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調。相關部門的監(jiān)管工作仍有待加強，監(jiān)管內容應更加全面，監(jiān)管程序應更加規(guī)范，監(jiān)管過程應更加透明。社會化監(jiān)督工作亟待開展，需要引入必要的社會化監(jiān)督，規(guī)范和強化各項內部管理制度。長期以來，由于沒有解決好管理方式和管理原則的問題，導致行政事業(yè)單位固定資產管理體制不順。

2.2　管理機制不完善

資產形成和配置過程中的管理和約束機制不健全，導致人為因素過多，沒有形成足夠透明、規(guī)范、高效的政府采購制度。缺乏法律規(guī)范與強有力的政策指導，法律與政策滯后于財產管理實踐，是目前行政事業(yè)單位固定資產管理存在諸多問題的主要原因。

固定資產會計核算不規(guī)范，賬簿設置不齊全，帳外固定資產多，管理缺乏有效的約束機制，資產損失現象嚴重，總賬與明細賬不相符，形成了大量的帳外資產，導致單位固定資產家底不清，無法驗證資產的真實性、完整性。而行政事業(yè)單位固定資產不提折舊，導致單位固定資產價值嚴重高估。而行政事業(yè)單位領導干部任期考核中，也沒有將固定資產管理列入考核目標，領導干部的任職調整，只進行財務收支審計，不進行資產移交的審計，客觀上也導致了一些單位對資產管理不夠重視。3行政事業(yè)單位固定資產管理改進對策研究

(1)從體制和機制人手，消除固定資產管理工作的深層次障礙。建立行政事業(yè)單位固定資產折舊制度?？煞謩e對行政單位和事業(yè)單位采取不同的處理方法，行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產的新舊程度，定期上報明細表；事業(yè)單位可采用按原值和預計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業(yè)單位的固定資產凈值，也有利于事業(yè)單位進行成本核算。

(2)明確行政事業(yè)單位固定資產的監(jiān)督管理部門。財政部門應健全和完善行政事業(yè)單位固定資產管理的規(guī)章制度，制定資產配置標準，開展財產清查，在全面摸清行政事業(yè)單位資產存在、使用狀況的基礎上，根據各行政事業(yè)單位承擔的任務量合理調劑，不足部分再進行有計劃的配置。

(3)完善監(jiān)管機制，加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。國有資產管理部門和經濟監(jiān)督部門要把行政事業(yè)單位固定資產的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題。促進行政事業(yè)單位強化內部管理。建立健全固定資產管理的內控制度，固定資產的采購和出人庫應有不同的人來擔任。要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查。要依據清查中出現的問題，不斷修改和完善固定資產管理的各項內控制度。

第5篇：固定資產管理出現的問題范文

關鍵詞：固定資產管理；問題；措施

固定資產管理是企業(yè)資源管理的重要組成部分，如何充分利用企業(yè)的固定資產，提高固定資產的利用效率，是企業(yè)在生產經營中的重要任務。在市場經濟中，企業(yè)如何利用其現有的固定資產，提高其經濟效益和市場競爭力，是固定資產管理的重要意義。現代企業(yè)在發(fā)展過程中，應加強固定資產的管理，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，促進企業(yè)的經濟效益的提高。

一、當前企業(yè)固定資產管理存在的問題

固定資產是企業(yè)資本的重要組成部分，占用了企業(yè)大量的資金，固定資產管理的質量和水平，是對企業(yè)生產能力的反映，也表現了企業(yè)生產力發(fā)展的水平。因此，企業(yè)對固定資產進行有效管理，不斷建立健全固定資產的各項管理制度，是企業(yè)管理的要求，也是企業(yè)優(yōu)化資源配置，發(fā)展低碳經濟的內在要求。建立健全企業(yè)的固定資產管理，首先應當對企業(yè)固定資產管理工作中存在的問題進行分析：

（一）固定資產管理的重要性沒有得到足夠的重視

企業(yè)在日常的經營活動中，將固定資產管理簡單理解為企業(yè)的投資管理的組成部分，沒能將固定資產的管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。同時，由于固定資產由“公家”費用購置，在固定資產的管理上存在著管理的脫節(jié)，沒有明確管理的職責。企業(yè)各部門，如財務部門、實物管理部門、資產使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發(fā)揮，管理出現問題時，相互推諉責任。管理人員的頻繁更換，資產管理的交接沒能同步，固定資產的管理存在漏洞。再者，企業(yè)的部分管理者對固定資產管理不重視，固定資產的清點和盤查費時費力，人員的更換導致固定資產管理的脫節(jié)。

（二）固定資產管理方式落后

在傳統(tǒng)的固定資產管理中，企業(yè)對固定資產的管理往往由財務部門、資產管理部門和資產使用部門進行管理，資產清查還是傳統(tǒng)的手工盤點，盤點工作繁重，需占用大量人力物力，大多企業(yè)在固定資產的管理上依賴于財務軟件中相關的固定資產模塊。企業(yè)固定資產的管理流程大體如下：固定資產的管理部門為企業(yè)的固定資產建立臺賬，記錄固定資產的實際使用情況，按時將固定資產的使用情況上報財務部門，由財務部門對數據進行處理，為固定資產盤點提供依據。固定資產的使用部門對其使用的固定資產進行日常的維護和管理工作。這樣的管理方式存在著問題，首先是在實際工作中資產管理部門、使用部門和財務部門配合得不夠，資產的增加、調撥和報廢工作，由于時間上沒有嚴格的限制和管理上沒有嚴格的懲處措施造成單據流轉速度慢等現象。資產管理部門工作量會比較大，固定資產的盤點工作主要依靠人工的方式，工作繁重且準確性不能保證。財務部門要制作固定資產的后期報表和數據統(tǒng)計，工作量也比較大，容易出現統(tǒng)計錯誤，且在固定資產的清理和盤點過程中，固定資產的歸屬不明的現象經常發(fā)生，固定資產的管理存在問題。

（三）固定資產的購置和報廢存在問題

企業(yè)在固定資產的管理中，由于購置制度的不健全，在購置固定資產時，沒有做好詳細的計劃，造成企業(yè)經營成本的增加。固定資產的管理方法不當，保管存在失誤，影響了固定資產的實用價值，存在著重購輕管的現象。企業(yè)在開展某一項目時，沒有對其投入和產出進行分析，也沒有對固定資產的重復使用進行合理預測，而盲目購置固定資產，造成資源浪費。再者，固定資產很難在企業(yè)的各部門做到資源的共享，固定資產的購置往往只是某一個部門根據本部門的需要而購置，導致企業(yè)固定資產的重復購置。同時，固定資產的報廢制度不健全，在固定資產的報廢處理中，企業(yè)不能提供完備的報廢資料，對固定資產報廢處理的去向、殘值收入等都不能準確反應，對企業(yè)的經濟效益造成不良影響。

二、加強企業(yè)固定資產管理的方法措施

固定資產的管理對企業(yè)的經營發(fā)展有重要作用。根據固定資產的特點和目前企業(yè)在固定資產管理中存在的問題，可以得出固定資產管理的基本要求如下：一是要保證企業(yè)固定資產的完整性；二是要不斷提高固定資產的利用效率和完好程度；三是要準確核算固定資產的實際需用量；四是應采用合適的折舊方法，準確估算固定資產的折舊價值；五是對固定資產進行科學的投資預測。筆者認為從固定資產管理的要求出發(fā)，以下幾個方法能夠加強企業(yè)固定資產管理。

（一）充分體現企業(yè)固定資產管理的重要性

企業(yè)在生產經營中，要從思想上重視對固定資產的管理，深入理解固定資產管理在企業(yè)生產經營中的重要作用。固定資產管理是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，管理過程中的疏漏可能對企業(yè)的經營活動造成嚴重影響。因此，企業(yè)應加強對固定資產的管理，將固定資產管理的理念灌輸到企業(yè)的每一個員工的身上，動員全體員工參與固定資產的管理。在固定資產的管理中，可以結合績效考核的作用，將固定資產管理作為領導績效考核的重要標準，實行企業(yè)主要領導、分管領導、采購部門、財務部門以及使用部門的負責人分級管理的責任分配制度，做好固定資產管理的基礎工作。同時，在固定資產的管理中，對于固定資產的丟失和損壞等情況應進行調查，對相關負責人進行處理；對固定資產管理中做出貢獻的人員要給予獎勵，獎罰分明，提高企業(yè)員工在固定資產管理中的重要性認識。

（二）推進企業(yè)固定資產管理的信息化，創(chuàng)新管理方式

科學技術的發(fā)展，對企業(yè)的經營產生了重要的影響，企業(yè)的經營方式和工作方式發(fā)生了改變。在科學技術的發(fā)展過程中，信息化逐漸成為我國經濟發(fā)展的方向，企業(yè)的固定資產的管理也朝著信息化管理的方向發(fā)展。企業(yè)在固定資產的管理中，可以采用目前較為普遍的二維條碼技術，實行固定資產管理的二維條碼系統(tǒng)。在管理過程中，按照公司的具體業(yè)務需求，采用物聯網、計算機、無線通訊、二維條碼識別、網絡通訊技術等信息化技術，建立一套固定資產手持終端系統(tǒng)，與財務用友軟件無縫對接，并利用二維條碼和手持終端設備等輔助工具，擴展盤點功能，實現自動盤點取代原有手工盤點，提高公司資產盤點的準確性及工作效率，減少固定資產管理的財力物力人力的損耗，實行企業(yè)資源的優(yōu)化配置。為公司提升資產的管控力度和管理水平起到積極的作用。

（三）建立健全企業(yè)固定資產購置和報廢制度

企業(yè)固定資產的購置應嚴格按照企業(yè)的固定資產管理制度進行，企業(yè)所有的固定資產，應該由設備部門統(tǒng)一購買。但應該由設備的使用部門填寫相應的請購單，經固定資產管理部門審核批準后再進行購買。企業(yè)在固定資產的管理中，要做好購置計劃，分析設備的投入與產出的比例，對固定資產的重復使用進行分析。對于那些當前一次性使用的設備，可以采取租用的方式，減少固定資產的閑置，降低企業(yè)的成本，提高經濟效益。同時，企業(yè)固定資產的報廢處理也應該遵循相應的管理制度，對企業(yè)的各項報廢資產進行詳細記載，建立殘值收入的檔案資料。

（四）定期對固定資產進行盤點

第6篇：固定資產管理出現的問題范文

[關鍵詞]績效管理；高校固定資產；資產管理；預算管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.36.133

隨著高校教育改革的持續(xù)進行，高校固定資產績效管理的重要性日益凸顯。許多高校在原來的基礎上對高校固定資產績效管理進行制度的革新和完善體制建設，固定資產的績效管理取得了一定的成果，但是由于衡量標準的缺失，致使改革效果不盡如人意。其中的一個重要原因是，缺乏一套合理的績效管理評價體系來評判固定資產管理水平。就此，筆者對高校固定資產管理績效評價體系進行研究。

1 現階段高校固定資產績效管理狀況

以賬物分管為依據的分類歸口管理是目前高校固定資產主要管理模式，預算管理與資產管理分離，權責利體系不確定是其管理的突出特點。以這種模式為依托：財務監(jiān)督、核算由財務部門統(tǒng)一進行，作為實物的固定資產管理分別歸屬實驗室、管理處、后勤產業(yè)處、科研處、總務處、圖書館等職能部門，而使用權又主要集中在行政、教學、科研等部門，這樣就出現了重復管理，部門相互間在溝通和銜接上也存在一定問題，從而出現實物管理、賬務處理、職能管理與專業(yè)管理分離，致使固定資產管理出現“誰都想管，誰又都不管”的混亂狀態(tài)，結果造成賬務與實際不符、資產數量不清、重復購買、資產流失等現象普遍存在。

1.1 缺乏管理意識

財政撥款是高校固定資產的主要來源，并且固定資產的使用不需要進行成本核算，因此，固定資產投入多、管理少、資產增加多、資產利用率低的現象存在較為嚴重。此外，購置固定資產的使用部門存在誰購置的資產就歸誰使用的狀況。表面上，這些固定資產歸學校所有，但實際上，固定資產歸使用部門所占有，儀器設備等固定資產無法實現共享，同樣的儀器重復購買，資源浪費情況較為嚴重。

1.2 固定資產使用次數不多，閑置嚴重

高校在固定資產使用管理過程中，存在資源配置不合理的現象，使用次數較少，多數時間處于閑置狀態(tài)。首先，許多教室、公務用車等經常出現無人使用情況，甚至有人出租高校固定資產以謀取私利；部分資產重復購買配置情況嚴重，甚至有大量全新設備出現閑置狀況，最后由于更新換代被淘汰。其次，高校無人對固定資產進行統(tǒng)籌，各部門對資產數量有要求，設備全部配置齊全，而其他部門卻無法共同享有同樣的資源配置，所形成的資產效益有限。

1.3 資產管理與預算管理分離

固定資產管理的根本前提是固定資產預算制度。由于統(tǒng)籌安排不到位，沒有嚴格的預算編制執(zhí)行，致使一些規(guī)模較大的高精度儀器設備的購置得不到理論依據，購置的設備閑置或使用率較低的情況頻頻出現。許多學校沒有針對固定資產具體環(huán)節(jié)的預算管理，預算編制與執(zhí)行分離，不能發(fā)揮預算管理中各級功能的作用。從高校固定資產管理的實際情況看，財務管理和會計核算制度不健全、不合理。第一，固定資產的管理在大部分學校中得不到重視，固定資產管理的要求在財務管理工作中很難得到滿足。雖然固定資產資金的籌集、預決算在財務管理中都相當重視，但是固定資產日常管理和核算管理制度不健全，導致固定資產管理機制變革較慢；第二，定期或不定期的固定資產盤點制度很難執(zhí)行，賬目與實際情況有較大出入；第三，對賬制度并沒有嚴格執(zhí)行，職能管理部門、使用部門、財務部門之間賬目混亂；第四，目前高校固定資產存在虛增、成本核算失真、固定資產更新資金不足等問題，這些情況都亟須解決。

2 從績效角度論證高校固定資產管理模式

高校固定資產管理績效考核是運用一定的方法、指標及標準，對高校固定資產在一定期間的管理效益水平進行監(jiān)管、考核與評估，科學考核和評價高校固定資產管理效益的行為。尋找資源投入的優(yōu)質配置，推動庫存資產的合理使用和大型儀器設備等資產的共同使用是績效考核的主要目的。固定資產的績效考核即高校固定資產的實際使用效益的表現，又可以對高校固定資產管理能力進行考量，也是對高校整體的管理能力及綜合實力的正確評估。

2.1 提升固定資產管理水平

固定資產的績效考核在高校實施，一方面對促進資產責、權、利三方面穩(wěn)固聯系起到重要作用，另一方面還可以提供翔實、可信的數據給管理部門作為參考，在提高管理水平方面發(fā)揮不可替代的作用。

2.2 建立和完善固定資產成本核算制度

在財務管理制度完善的前提下，建立類別明晰、覆蓋范圍廣的固定資產使用成本的核算制度。第一，從細處著手，建立最小單元固定資產臺賬。高校以往的資產管理臺賬比較宏觀或者粗糙，對單位價值相對較低的資產更是應付了事，比如書桌、座椅等，幾乎沒有進行單個資產的登記，更沒有粘貼相應的標簽，僅僅是按批次進行登記。所以，為了使固定資產的成本核算變得簡單便捷，盡量以最小單元建立固定資產臺賬，這樣對固定資產的精細化管理是非常有幫助的，同時也簡化了成本核算過程。第二，固定資產使用成本核算制度應在最短時間內建立。高校固定資產內容廣泛，不同類型的資產，成本核算和折舊也有很大差別。不同部門對資產的管理應出臺不同類型資產的折舊方式，這樣對不同資產管理部門和使用部門固定資產成本核算管理是非常有幫助的。根據有關標準進行操作，各部門和學院對本部門的固定資產使用情況將有更為深入的了解，本單位的成本核算將進行得更為順利。例如，對一間教室進行成本核算，可能涉及校級資產管理部門對教室房間建設成本的核算，也涉及學院對教室內相關設備和桌椅的成本核算，以及后勤管理部門關于該教室日常維護成本核算。由此可知，固定資產成本核算是十分復雜的，需要多個部門分別核算，因此，固定資產管理部門起到牽頭作用，可以利用高科技計算方式，在不同模塊之間建立標準接口，使固定資產管理系統(tǒng)形成統(tǒng)一，對不同學院和部門的固定資產管理系統(tǒng)進行整合，才能對全校固定資產進行成本核算。

從固定資產細分講，高校固定資產管理部對資產庫存情況進行仔細調研，結合需求分析，進行資產配置，提出合理的資產配置預算方案，向財務部門匯報。再由財務部門根據實際情況對資產配置進行順序排列。

2.3 整合預算與資產管理

如果預算審批通過，財務部門應及時向資產管理部門反饋列入正式預算的資產信息，為資產預算跟蹤管理提供強有力的依據。在預算調整階段，預算執(zhí)行部門應按正式預算將資金用于固定資產購置，并及時將相關信息傳遞給資產管理部門，資產管理部門對執(zhí)行的結果負責，對資產數據變化實時跟蹤，作為預算執(zhí)行和調整的重要參考數據。及時對固定資產進行考核，以社會效益與經濟效益相結合作為考核的重要依據。

3 結 論

本文對高校固定資產管理績效的管理模式進行探討，發(fā)現了高校固定資產管理存在的問題，基于此，提出進行精細化管理的發(fā)展方向，為教育投入和成果核算提供重要依據。高校應當緊跟社會主義市場經濟體制改革大潮，發(fā)展教育革新，對固定資產管理績效考核工作進行深入探索，有效利用及合理配置高校固定資產，使高校固定資產經濟效益和社會效益都得到最大發(fā)揮。

參考文獻：

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[2]邴金蘭.淺談高等學校固定資產管理現狀與對策[J].中國管理信息化，2010（12）：41-43.

[3]趙莉.高等學校國有資產管理體制完善對策分析[J].現代商貿工業(yè)，2010（3）：36-37.

第7篇：固定資產管理出現的問題范文

關鍵詞：事業(yè)單位；固定資產；管理

前言

為適應社會主義發(fā)展的大形勢，事業(yè)單位的固定資產無論在數量上，價值上都有了很大的提高，很多單位固定資產已經達到幾千萬甚至上億元，固定資產在單位的管理的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。，管好事業(yè)單位固定資產，保證其安全性和保值增值，已是現今事業(yè)單位財務管理的一個重要方面，但現在事業(yè)單位的管理存在一些問題，本文打算從管理的現狀成因等方面對固定資產的管理問題進行探討并提出相應的建議。希望能為事業(yè)單位的固定資產管理添一份薄力。

一、事業(yè)單位固定資產的特點

事業(yè)單位固定資產指事業(yè)單位持有的使用年限超過1年（不含1年）、單位價值在1000元以上（其中，專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產核算和管理。不計提折舊。

由此可見，事業(yè)單位的固定資產有兩個特點：一是非流動資產，可以在使用過程中保持原有的物質形態(tài)，二是核算上在支出上一次計入成本，不分期計提折舊。

二、事業(yè)單位固定資產管理現狀及存在的問題

（一）制度方面

1. 基礎工作薄弱，內部控制制度不健全

事業(yè)單位一般都是由后勤部門或辦公室管理實物資產，財務部管理賬務，造成資產管理部門不了解賬面情況，財務人員又只了解賬面情況，存量不實，賬實不符等現象就很容易出現。而內部控制制度不健全又體現在資產采購部門往往身兼幾職，采購洽談，合同簽訂，資產驗收，發(fā)票報銷等均由一個部門或一個人完成，缺少必要的監(jiān)督環(huán)節(jié)。單位財務部門僅憑發(fā)票入賬，和資產管理部門難以形成相互合作，相互制約的有效內控機制。

2. 分類制度不合理，分類標準不統(tǒng)一

目前很多單位的固定資產核算是不統(tǒng)一的，有的是按11項來劃分固定資產的，分別是：土地、房屋及構筑物、專用設備、通用設備、交通運輸設備、電氣設備、電子產品及通訊設備、儀器儀表計量標準用具及衡器、文藝體育設備、圖書文物及陳列品、家具用具及其他類。有的是按六類來劃分資產的，分別是：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。還有的單位是以自己劃分的標準來管理的。標準間沒有對應的轉換說明，有不同的要求，就要重新做或執(zhí)行幾套標準，導致管理效率低下。

在界定上也有一些模糊，在專用設備和通用設備的劃分上一般是以價值來劃分，沒有統(tǒng)一的標準，在財政匯總錄入時再對自行劃分的固定資產按要求進行再次劃分，造成工作的重復。

（二）管理層方面

1. 管理層重視不夠。

行政事業(yè)單位的固定資產和貨幣資金在本質是一致的，只是存在形式上的差異。但是由于固定資產在購買時一次性攤銷成本，使用過程中不再計提折舊。造成管理層更看重貨幣資產，對固定資產的使用和管理不夠重視。

2. “重購置，輕管理”

長期以來，由于計劃經濟的影響，對固定資產的管理一直很薄弱，單位由于在評定資質，項目要求等方面的原因，對固定資產的購置很重視，而購買到的資產往往疏于管理，由于事業(yè)單位的固定資產購置資金主要來源于財政撥款和項目預算費用，決策者對單位的固定資產總體缺少動態(tài)認識，造成盲目爭取投資，擴大規(guī)模。造成重復購置，效率低下。

（三）人員方面

多數行政事業(yè)單位國有資產管理都是由財會機構兼管，由于專業(yè)的限制，管得很不到位，限制了固定資產管理制度的完善和管理效果的提高。另外有部分財務人員業(yè)務素質不高，對部分物品是否應記入固定資產難以區(qū)分。

三、完善事業(yè)單位固定資產管理的措施

（一） 完善內控制度，加強監(jiān)督機制

1. 購置固定資產時，合同的洽談應有兩人以上參加，合同簽訂時批準人應與執(zhí)行人分離；固定資產的驗收人應與領用人分離。

2. 使用過程有變更要及時登記，及時入賬，建立使用固定資產的責任制度，要及時發(fā)現漏洞進行補救。處置要嚴格按照程序進行報批，對殘值的回收要有賬可查。

3. 做好定期不定期的盤點工作，對固定資產的使用情況進行全面了解，按規(guī)定做好賬務工作。

（二）統(tǒng)一分類標準，合理界定資產化標準

新的《事業(yè)單位會計制度》于2013年1月1日起施行，對固定資產的分類進行了明確的劃分，分為六類，分別是房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。并對每一類資產內容進行了明確和細化，并擴大了固定資產的范圍。各單位應在充分學習新的《事業(yè)單位會計制度》的同時對單位的固定資產進行重新的劃分和界定，在日常核算及資產管理兩方面運用新的標準及界定。統(tǒng)一標準，杜絕重復工作。

（三）嚴格預算制度，提高管理層意識

事業(yè)單位每年均會對資產購置資金進行合理化的預算，審批前要會同資產管理部門和使用部門作全般考慮，審批后要從嚴掌握，不能超預算購置資產，各部門要調劑使用現有資產，盡量避免浪費和重復購置。

實行固定資產管理工作的信息化管理，要建立和完善固定資產信息管理系統(tǒng)，將固定資產的購置、處置、報廢等各項業(yè)務通過信息系統(tǒng)加以反映，而不是僅事后進行錄入，將事前審批，事中使用，事后監(jiān)督統(tǒng)一起來，提高資產使用效率。

提高管理層重視程度，建成單位負責人，分管領導，實際責任人三層管理體制，責任到人，落實考核責任制，促進管理層對固定資產的重視程度。

（四）加強業(yè)務學習，提高財務人員管理水平

對財務人員進行不定期的業(yè)務專項培訓，不僅僅局限于財務方面，而是要了解固定資產在生產的各個環(huán)節(jié)中的流轉過程及控制制度，以提升業(yè)務水準，提高管理水平。

四、結論

事業(yè)單位的固定資產是單位履行職能，提供公共服務的基礎。本文在指出事業(yè)固定資產管理中存在問題的基礎上，提出了完善內控制度，加強信息管理，統(tǒng)一分類標準，嚴格預算制度，提高管理水平的完善方法，從而實現對行政事業(yè)單位固定資產的有效管理，提高固定資產的使用效益，保障固定資產的安全和完整。

參考文獻：

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[3]聶鐵濤.淺談事業(yè)單位固定資產的管理[J].中國工會財會，2010（02）.

第8篇：固定資產管理出現的問題范文

固定資產對外投資、出租、出借、報廢、處置等環(huán)節(jié)管理不規(guī)范。如有些單位隨意處置資產,沒有履行規(guī)定的審批程序,財務部門與固定資產管理部門之間缺乏溝通,固定資產管理部門、使用部門對資產管理缺失有效的管理手段。單位向各部門安排、配置固定資產后,對使用情況沒有有效的監(jiān)督,以致于一些固定資產已長期不存在,卻一無所知。對閑置報廢固定資產的處置較為隨意,沒有嚴格按制度規(guī)定的程序履行相關的審批手續(xù),不對有關資產進行評估,擅自定價或隨意處置,強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等屢見不鮮,這些不規(guī)范的資產處置不可避免地造成國有資產的流失和損失。

二、問題產生的主要原因

林業(yè)科研院所固定資產管理出現的問題,究其產生的諸多原因主要有:1、缺乏內部管理的有效機制。一是對固定資產日常管理意識淡薄,重視程度不夠,導致固定資產從購入、使用、管理到處置等環(huán)節(jié)上存在很多問題;二是在日常管理與核算中,沒能嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度;三是內部監(jiān)督機制不夠完善,部門相互之間沒有有效溝通,相互間缺乏制約機制,影響固定資產的正常管理。2、在實際管理中,單位只關心對固定資產的投入,不關心對固定資產的管理;只追求對固定資產的投資規(guī)模,忽視對固定資產的有效利用。3、對固定資產購置缺乏完整的預算制度,特別是在具體的環(huán)節(jié)上,沒有明確的約束。只有對固定資產購置的標準、規(guī)模做出明確科學的規(guī)劃,才能保障合理的資產配置,才能保障資產的高效利用,從而最大限度地避免資產的浪費,預防資產購置的隨意性。

三、加強林業(yè)科研院所固定資產管理的措施

加強林業(yè)科研院所固定資產管理,防止國有資產流失,提高固定資產使用效率,必須以建立健全固定資產管理制度體系為基礎,通過建立網絡化動態(tài)管理平臺,建立科學合理的固定資產配置、共享和績效評價機制等,使固定資產的管理規(guī)范化、科學化、制度化,實現固定資產的全過程動態(tài)監(jiān)管。

(一)樹立管理責任意識提高認識,轉變觀念,樹立管理責任意識,形成單位全員共同參與的管理機制,一是建立單位院所長為全面負責人,分管領導為主要責任人,管理部門和使用部門負責人為直接責任人的三級管理考核責任制,二是建立資產管理成效與個人業(yè)績考核相結合的績效考核制度,三是單位的年終考核與資產管理效益相結合,責任明確,獎罰分明,將固定資產管理工作落到實處。

(二)建立健全制度體系建立健全固定資產管理制度體系,依靠制度約束資產管理行為。固定資產管理制度貫穿于固定資產的購置、使用、處置全過程,包括資產配置標準體系,采購、驗收登記、保管維護、定期清查、處置、資產轉移報廢、資產使用效益評價制度等內容。

(三)借助網絡技術,實現規(guī)范化管理首先,借助優(yōu)越的網絡資源平臺,實現固定資產從申請購置、登記、使用狀況、到處置等環(huán)節(jié)的封閉式管理模式,即管理的每一環(huán)節(jié)都必須通過網絡系統(tǒng)來實現,且各管理環(huán)節(jié)之間形成科學合理的牽制關系,同時,使固定資產管理人員、會計核算人員、使用人員形成互相制約、互相監(jiān)督的管理機制。其次,可實現固定資產管理中各環(huán)節(jié)信息的及時更新。

四、建立健全資產績效評價機制

1、建立固定資產績效評價機制。科學的資產效能評價和激勵機制是提高林業(yè)科研院所固定資產利用率的保障和有力措施,固定資產利用效能評價要與固定資產管理人員、使用人員的工作考評相結合。一方面可提高固定資產相關責任人工作的積極性和主動性,另一方面可提高固定資產使用效率。在固定資產管理中,應嘗試管理機制的創(chuàng)新,實現固定資產效用的最大化。如組建資產經營公司,建立有償使用、出租、出借等管理機制,提高固定資產的使用效率。完善固定資產全過程的核算和管理體系。建立可行的資產管理績效評價制度。制定固定資產使用效益考核指標,定期分析、對比各部門的資產占用情況,合理配置固定資產,提高固定資產的使用效率。固定資產使用效益考核指標可以是:(1)固定資產利用率=全年在用固定資產額/全年固定資產總額;(2)人均固定資產占有率=全年固定資產總額/全年平均人數;(3)固定資產完好率=全年完好固定資產額/全年固定資產總額。通過固定資產使用效益考核指標,考核各部門的資產使用情況,并作為考核、評優(yōu)的一項硬指標,強化對固定資產使用效益的觀念。

2、建立共享機制,提高固定資產的使用效率和效益。建立林業(yè)科研院所科研儀器設備的資源共享平臺,提高科研儀器設備使用效率,以達到實現節(jié)約資源,創(chuàng)造社會效益最大化的目的。首先,科研人員要轉變觀念,提高思想認識,樹立勤儉節(jié)約意識,充分利用好現有儀器設備,最大限度地發(fā)揮現有資產的效能。其次,單位固定資產管理部門要強化調配部門及課題組固定資產的權力,建立統(tǒng)一調配、協(xié)調使用、資產共享的管理機制。第三,建立資產有償使用管理機制,強化課題研究室間的內部核算。第四,加強溝通與交流,增強單位部門、課題研究室之間的合作。

第9篇：固定資產管理出現的問題范文

一、M學固定資產管理現狀以及問題

（一）M小學固定資產管理現狀

到2013年為止，M小學有教師職工50余人，學生500人左右。學校共有兩棟教學樓，一棟辦公樓，一個飯?zhí)茫粋€圖書館。其中學校還有標準課室、多媒體課室、實驗室、舞蹈音樂室等共40間課室。后勤部門是學校的固定資產主管部門。在管理過程中，由教務處具體分管實驗室，音樂舞蹈教室、多媒體教室等設備；安排德育處具體分管各個教室教學設備；后勤處具體分管房屋、建筑物、土地植物、家具等固定資產，及全校固定資產的維護工作；圖書館具體分管全校圖書、影像資料類的固定資產管理；信息技術處負責分管計算機教室、計算機維護工作等。

（二）M小學固定資產管理存在的問題

1.私自出租固定資產

在2012年8月，固定資產管理的某負責人與某婚慶公司簽訂了一年的租賃合同，把兩臺電腦及一臺投影儀作為設備出租出去以賺取收益。在這一年的租賃期內，這些設備的使用權歸某婚慶公司，賺取的收益約2800元。某教師把場地及體育器材出租給商業(yè)公司舉辦體育賽事。此次出租的租金歸這個教師個人所得，而歸還的器材有的毀損了，由學校承擔。2012年暑假及寒假期間，學校領導把籃球場地出租給外來的工程建設隊伍搭建帳篷作為臨時宿舍。由此可見，M小學的確存在固定資產私自出租的現象。

2.固定資產公物私用

M小學在新學期購置了一批新的電腦，使用部門將過多的空閑電腦放在辦公室的角落里，但財務部門的一位職工將其中的一臺電腦私自帶回家給自己使用。2013年6月，學校一位班主任在沒有經過學校同意的情況下，把教師用椅從倉庫搬回了宿舍，一直私自占有使用。學校有10多個教師長期占用學校的土地種植蔬菜，嚴重影響了學生的課余活動和教學活動正常進行。如上所述，M小學確實存在固定資產公物私用的現象。

3.固定資產毀損嚴重

從2011年開始，學校固定資產毀損的現象越來越嚴重，包括計算機、多媒體設備、學生課桌椅及體育用品等都有不同程度的毀損。自然與科學教師帶領學生在實驗室做實驗，在實驗過程中，周某盲目使用電子設備，導致電子設備毀壞，學生無法正常上課，影響了教學活動的進行。某個固定資產管理人在管理學校固定資產時，少了三臺風扇，五張學生桌子。某教師擅自拆開、改裝電腦室的兩臺電腦，而拆裝后這兩臺都電腦陷入故障，無法使用。因為幾個同學打鬧玩耍不慎損壞了兩張凳子，三張學生課桌；上體育課的時候，兩個同學故意損壞一組單杠，至今這幾個學生都沒有對這些損失進行負責和賠償。綜上所述，M小學確切存在固定資產毀損嚴重的現象。

二、M小學固定資產管理存在問題的原因分析

1.學校違規(guī)追求經濟利益

M小學為了填補超支的招待費用，違規(guī)出租固定資產。學校領導為了填補資金缺口，所以把電子設備出租給婚紗公司賺取金錢。M小學為了多發(fā)獎金給教師職工，違規(guī)出租固定資產。M小學領導為了鼓勵教師認真工作，私自把學校的固定資產出租給外來的工程建設隊伍，收取租金作為教師獎金。可以看出，正是因為M小學違規(guī)追求經濟利益，所以導致其固定資產私自出租。

2.固定資產管理內部控制未嚴格執(zhí)行

M學習校的固定資產管理內部控制未嚴格執(zhí)行。學校的一位老師申請領取辦公桌的時候，借條并沒有主管簽字，管理人員擅自給該老師出借了辦公桌，以致該老師領用的辦公桌長期不歸還。前述問題中，同類例子也比較多。正是因為M小學固定資產內部控制未嚴格執(zhí)行，所以其固定資產公物私用的現象也不足為怪了。

3.固定資產管理使用無考核

學校某領導，將電腦、辦公桌椅私自贈送給私交較好的學校，管理人員睜一只眼閉一只眼，不聞不問。管理人員甚至私自處理已損壞的資產，既不登記在簿，也不向主管校長報告。學校一直沒有對固定資產管理的部門和個人進行業(yè)績考核，不管固定資產管理的效果怎樣，工資待遇也一樣。M小學沒有固定資產使用人，損壞無考核。學校的自然科學教師在使用實驗室的時候管理人員沒有跟教師說明實驗室的使用規(guī)則和方法，導致教師盲目使用并損壞電子設備。管理人員輕易讓教師隨意改裝學校電腦實驗室電腦，導致電腦無法使用。管理人員沒有按管理要求對學生損壞固定資產進行追責處理。

三、M小學固定資產管理的對策

（一）M小學固定資產管理基本思路

解決M小學固定資產管理問題，是刻不容緩的事情。本文認為，可利用績效管理的方法來解決該校固定資產管理問題，基本思路是，首先，編制固定資產管理的責任目標；接著，分解責任目標任務；然后，分別進行期中控制、期末考核。

（二）M小學固定資產責任制管理

1.M小學固定資產責任制管理方法

M小學固定資產責任制管理方法，是針對所存在的問題，先編制出固定資產管理的責任目標，再把目標分解到各責任人。在實施的過程中，對各個責任人的固定資產管理進行監(jiān)督，期末考核。把對部門的獎懲與固定資產管理績效關聯起來，以達到解決固定資產私自出租、毀損等問題的目的。

2.M小學固定資產責任制管理步驟

第一，確定固定資產責任制管理目標。結合M小學固定資產管理的情況，編制解決固定資產管理問題的責任目標。第二，進行固定資產責任制管理目標分解。制定目標后，把目標分解到管理責任人。第三，進行固定資產責任制管理期中控制。把期中的控制效果與期初分解的預期目標進行對比。第四，進行固定資產責任制管理期末考核。把期末的管理效果與預期目標進行對比。并對沒有完成目標的責任人進行處罰，獎勵管理效果明顯變好的責任人。

3.M小學固定資產責任制管理實例

針對以上討論的問題，本文探討運用固定資產責任制管理方法來解決，現通過實例進行說明。第一，確定固定資產責任制管理目標。針對M小學固定資產私自出租、固定資產公物私用、固定資產毀損嚴重等問題，運用固定資產責任制管理方法進行管理。首先編制固定資產責任制管理目標。經研究，初擬2015年春季學期M小學固定資產責任制管理目標為，學校固定資產私自出租的發(fā)生率為零、固定資產公物私用發(fā)生率為零，固定資產損毀發(fā)生率不超過2%。第二，進行固定資產責任制管理目標分解。固定資產責任制管理目確定后，接著就要將其分解到管理的責任人。M小學的校長為固定資產主管，統(tǒng)領全校的固定資產工作，后勤部門、財務部門是固定資產管理的責任管理部門。根據管理要求，經協(xié)商確定，固定資產主管（校長）對固定資產具體管理負5%的責任，并承擔連帶責任；后勤部門對學校固定資產管理負85%的責任；財務部門對學校固定資產管理負10%的責任。固定資產管理，主要由后勤部門具體實施。學校定期對責任人進行考核。第三，進行固定資產責任制管理期中控制。M小學2015年春季學期實施責任制的管理方法管理固定資產。為了實現固定資產管理目標，后勤部門把固定資產管理任務具體分給每個分管部門。2015年5月份初，學校對固定資產管理進行中期考核，具體考核情況如下。第一，對固定資產私自出租的考核。學校按責任部門對固定資產出租情況和固定資產資金籌集使用情況的檢查，發(fā)現固定資產的資金情況正常，固定資產私自出租現象沒有發(fā)生，達到預期目標。第二，對固定資產公物私用的考核。學校按責任部門考核檢查固定資產的借用情況，發(fā)現固定資產賬物卡相符率低于95%，是由于學校的某教師把辦公室的辦公桌拿回家使用，固定資產公物私用現象仍有少數存在，沒有達到預期目標。根據責任制的管理辦法，對后勤部門責任人進行處罰，扣除其獎金200元。第三，對固定資產毀損情況的考核。學校按責任部門考核檢查固定資產的毀損情況。經過對固定資產的完好率和損毀率的檢查和對固定資產盤點，發(fā)現固定資產完好率達到95%，是由于管理人員由于管理疏忽，少了2張桌子，固定資產毀損現象依然存在，沒有達到預期目標。根據責任制的管理辦法，要對管理的責任部門進行處罰，扣除其獎金200元。從中期檢查的情況看，M小學的固定資產管理總的情況是有好轉的，雖然還存在少數的問題，但較之以前，之前常見的問題明顯減少，但距離固定資產責任制的目標還有一定距離。第四步，進行固定資產責任制管理期末考核。2015年7月，春季學期結束，經過上半學期對固定資產管理的控制，固定資產管理有了新的變化。學校對固定資產進行考核，固定資產考核情況如下。第一，對固定資產私自出租的考核。學校按責任部門對固定資產出租情況進行期末考核,在對固定資產出租情況和固定資產資金籌集使用情況的檢查，發(fā)現固定資產私自出租在上半學期以后依然保持情況正常，M小學的固定資產私自出租現象沒有發(fā)生，達到預期目標。對管理的責任部門進行獎勵，獎勵其工資的2%。第二，對固定資產公物私用的考核。學校按責任部門考核檢查固定資產的借用情況，發(fā)現固定資產公物私用現象在上半學期的控制以后，下半學期固定資產賬物卡相符率達到100%，M小學的固定資產私自出租現象沒有發(fā)生，達到預期目標。對管理的責任部門進行獎勵，獎勵其工資的1%。第三，對固定資產毀損情況的考核。學校按責任部門考核檢查固定資產的毀損情況，固定資產毀損在上半學期的控制以后，下半學期固定資產完好率達到98%。是由于一臺電腦因為下雨天打雷燒壞了電路，一批學生桌椅因為運輸途中的顛簸損壞了一張凳子，但是在固定資產毀損合理的范圍內，也達到了預期目標。對管理的責任部門進行獎勵，獎勵工資的1%?？梢姡ㄟ^運用責任制管理的方法，M小學的固定資產的私自出租、公物私用及毀損嚴重得到了很大的改善。

四、結語