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第1篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

【關鍵詞】 縣級供電企業(yè)； 固定資產(chǎn)管理； 改善建議

一、引言

（一）研究的背景和意義

縣級供電企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村電力市場在電網(wǎng)經(jīng)營中占據(jù)較大份額，縣級供電企業(yè)經(jīng)營面積覆蓋國土面積的80%，縣及縣以下售電量占全國總售電量的近50%，全國農(nóng)電工總?cè)藬?shù)約達到52萬人。

縣級供電企業(yè)的綜合管理、安全管理、經(jīng)營績效是電網(wǎng)企業(yè)管理的主要組成部分，固定資產(chǎn)管理是綜合管理的重要內(nèi)容。全國縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)約達到6 000億元，受傳統(tǒng)管理思維習慣的影響，該部分固定資產(chǎn)的管理模式較為落后，存在多方面問題，越來越難以適應資產(chǎn)精細化管理的要求。

本文從實際出發(fā)，全面、詳細地對縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行分析，透視其存在的問題，并在此基礎上提出建議，以期有助于縣級供電企業(yè)改善其固定資產(chǎn)管理模式，推動縣級供電企業(yè)的健康發(fā)展，進而促進整個電網(wǎng)企業(yè)的快速成長。

（二）固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

《潮州饒平供電局固定資產(chǎn)管理辦法》中指出，固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)增加管理、固定資產(chǎn)減少管理、固定資產(chǎn)變更管理以及固定資產(chǎn)日常管理。

二、縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

縣級供電企業(yè)與一般企業(yè)不同，在固定資產(chǎn)上具有資產(chǎn)規(guī)模大、價值高、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分類復雜、分布地域廣泛、變動頻繁、更新快等特點，而且資產(chǎn)的生命周期比較長，一項電力資產(chǎn)完整的生命周期歷經(jīng)規(guī)劃、設計、建設、購置、運行、維護，直至退役報廢，時間跨度大多在十幾年甚至數(shù)十年以上。但是受傳統(tǒng)管理思維習慣的影響，縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理一直采取基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式，存在諸多問題，已嚴重阻礙到企業(yè)管理水平的提升，企業(yè)目標的實現(xiàn)以及資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟效益的提高。

（一）原始資料不完整、基礎數(shù)據(jù)不健全

縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)卡片的填寫不完整、不規(guī)范，原始數(shù)據(jù)準確率較低。部分資產(chǎn)卡片存在“打包入賬”情況，造成固定資產(chǎn)在分類、折舊年限上出現(xiàn)錯誤。以潮州饒平供電局為例，2009年仍未能根據(jù)工程結(jié)算書編制工程竣工決算報告，特別是交付使用資產(chǎn)明細表，在中介工程竣工決算審計中也未指明需編制決算報告，所以入賬時需打包入賬。在清產(chǎn)核資工作中，發(fā)現(xiàn)打包入賬的固定資產(chǎn)，由于難度較大，潮州饒平供電局一直尚未做拆包處理，造成固定資產(chǎn)分類上的混亂，嚴重影響固定資產(chǎn)的分類管理。

（二）固定資產(chǎn)管理不到位、固定資產(chǎn)賬卡物不符

縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理執(zhí)行缺位，造成固定資產(chǎn)價值管理與實物管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)實物的修理、技改、調(diào)撥、報廢等信息反饋不準確、不及時，使得固定資產(chǎn)臺賬信息滯后，甚至與實物資產(chǎn)的現(xiàn)實狀況不符。部分縣級供電企業(yè)借用市一級供電企業(yè)的資產(chǎn)或者存在市一級供電企業(yè)甚至省級總公司的投資，將對應的固定資產(chǎn)制成卡片、計入自己的明細賬中，造成重復入賬的問題。

（三）固定資產(chǎn)管理信息化水平低下

縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)信息化管理普遍存在著一種現(xiàn)象：可用于固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng)偏少，已經(jīng)使用的系統(tǒng)由于整體從業(yè)人員能力偏低而難以推廣。

（四）固定資產(chǎn)存在閑置狀況

縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)投資決策中對投資的經(jīng)濟效益結(jié)果考慮的程度不夠深入，固定資產(chǎn)實物使用保管部門在提出固定資產(chǎn)更新改造的需求時，并沒有緊密聯(lián)系需改造固定資產(chǎn)的實際狀況，沒有從切實提高固定資產(chǎn)的利用效率出發(fā)，再加上很少重視基建成本的控制，盲目追求大而全，所以造成部分新投入或者新改造的固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置狀況，重復建設、無效投資現(xiàn)象嚴重。

（五）經(jīng)營性支出與資本性支出未嚴格區(qū)分

縣級供電企業(yè)由于歷史遺留原因，經(jīng)營性支出與資本性支出未進行嚴格區(qū)分，而這部分問題清理起來難度較大，因此一直未作處理。特別是在部分技術改造項目的修理費、材料費上，形成大量的賬外資產(chǎn)，不利于固定資產(chǎn)的后續(xù)管理。

三、縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題分析

（一）供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點所致

供電企業(yè)由于經(jīng)營特點與經(jīng)營范圍的原因，使得其固定資產(chǎn)管理具有一定的行業(yè)特點。其一，供電企業(yè)資產(chǎn)量大，且增長速度快，為滿足現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展所需電力，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)每年增幅達20%以上，造成了供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的困難；其二，供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門多，管理環(huán)節(jié)多，在很大程度上加大了固定資產(chǎn)管理的難度；其三，由于供電過程中需要對供電線路、變電所等重要組成部分進行擴建、技改、定期大修、檢修、日常維護等工作，使得供電企業(yè)固定資產(chǎn)變動頻繁，造成供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理難度進一步加大。

（二）縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)缺少業(yè)務流程化管理所致

縣級供電企業(yè)對固定資產(chǎn)缺少業(yè)務流程管理，如未建立相應的在建工程項目結(jié)算決算流程、固定資產(chǎn)報廢流程、資產(chǎn)再利用流程等，造成管理上出現(xiàn)漏洞。有部分縣級供電企業(yè)已經(jīng)對固定資產(chǎn)實施業(yè)務流程管理，但卻無法在固定資產(chǎn)的整個生命周期整合各個業(yè)務流程環(huán)節(jié)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值流、物流、信息流的三流合一。

（三）縣級供電企業(yè)相關領導和各管理部門重視程度不夠所致

縣級供電企業(yè)相關領導對固定資產(chǎn)管理不夠重視，致使工作松懈，企業(yè)單純停留在固定資產(chǎn)的卡片管理，忽略了固定資產(chǎn)的過程管理。固定資產(chǎn)的管理涉及基建部門、財務部門、生產(chǎn)部門、物資管理等，各個部門按照固定資產(chǎn)管理的職責分工分別承擔固定資產(chǎn)管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能，由于各相關管理部門重視力度不夠，沒有完全掌握本部門固定資產(chǎn)的實際狀況，使固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)一系列問題。

（四）縣級供電企業(yè)信息化支撐力度不足所致

縣級供電企業(yè)作為最基層的供電單位，新信息系統(tǒng)的推廣應用往往是最后一批?？h級供電企業(yè)在之前很長一段時間都是依賴手工進行管理，傳統(tǒng)的管理思想和管理模式對信息技術的應用存在抵制，這給信息化系統(tǒng)的推廣帶來很大障礙。

（五）縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低所致

縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員大多停滯于傳統(tǒng)的管理思想，沒有站在固定資產(chǎn)全生命周期的高度考慮固定資產(chǎn)管理問題，滿足于之前的業(yè)務流程，無法駕馭新的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。雖然近幾年供電企業(yè)通過在各大知名高校招錄應屆大學畢業(yè)生，整體上提高了固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)，但分配到縣級供電企業(yè)的優(yōu)秀人才依然很少，影響了縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平。

四、縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理改善建議

（一）強化資產(chǎn)統(tǒng)計評估與清算，為固定資產(chǎn)管理打下基礎

縣級供電企業(yè)為更好地實施固定資產(chǎn)管理，首先要對現(xiàn)有資產(chǎn)進行統(tǒng)計評估與清算，以此為固定資產(chǎn)管理打下基礎。完善固定資產(chǎn)卡片的填寫，提高固定資產(chǎn)卡片的信息準確率。在進行統(tǒng)計評估清算時，可積極采用現(xiàn)代條碼與信息庫系統(tǒng)進行，利用信息條碼對每一件固定資產(chǎn)進行編碼并錄入數(shù)據(jù)庫，準備統(tǒng)計固定資產(chǎn)。另外，在清產(chǎn)核資工作中，對于打包入賬的固定資產(chǎn)，縣級供電企業(yè)應積極進行拆包處理，有效加強固定資產(chǎn)的分類管理。

（二）以現(xiàn)代條碼技術與軟件進行固定資產(chǎn)管理

利用條碼技術與軟件相結(jié)合的方式能夠很好地解決縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多、變動大、部門泛、價值高、使用周期長、管理難度大等問題，同時實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)將原來分散的管理信息集中起來，組合成一個具有整體功能的管理平臺。每一件固定資產(chǎn)進入系統(tǒng)后系統(tǒng)會給出其唯一標識的條形碼，此條形碼相當于固定資產(chǎn)的身份證。在資產(chǎn)盤點時能夠通過條碼識別設備準確地識別資產(chǎn)的相應信息，減少人為錯誤，對每一件資產(chǎn)了如指掌，大大提高縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)管理上的效益。

（三）再造業(yè)務流程

縣級供電企業(yè)應從固定資產(chǎn)全生命周期管理出發(fā)，對各項核心業(yè)務流程進行梳理和流程再造，以核心流程貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程。通過協(xié)調(diào)各具體業(yè)務流程之間的銜接關系，特別強調(diào)流程中的跨部門協(xié)作，完善跨部門交接的流程關鍵節(jié)點設計、相關職責以及交接控制點，形成流程之間的緊密結(jié)合，建立完善的閉環(huán)管理機制。

（四）優(yōu)化固定資產(chǎn)管理組織架構(gòu)

以基本不改變目前縣級供電企業(yè)的部門架構(gòu)設置格局為原則，建立以“流程管理”為導向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動的跨部門協(xié)作管理模式，提高縣級供電企業(yè)管理層面和各個部門對固定資產(chǎn)全生命周期管理的重視程度。具體組織架構(gòu)可分三個層次設置：

第一，決策層。成立資產(chǎn)全生命周期管理委員會，其職責是按照縣級供電企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，從全局利益出發(fā)，對整體工作實行統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)管理，制定資產(chǎn)全生命周期管理策略。

第二，管理層。縣級供電企業(yè)設立固定資產(chǎn)管理常設辦公機構(gòu)（如資產(chǎn)管理小組等），對決策層負責，進行資產(chǎn)全生命周期管理的日常協(xié)調(diào)和管理工作。

第三，執(zhí)行層。縣級供電企業(yè)的執(zhí)行層按照管理層制定的工作目標、流程、制度規(guī)范和完成指標開展工作，制定執(zhí)行層的業(yè)務流程及作業(yè)標準，執(zhí)行標準化、規(guī)范化作業(yè)，落實固定資產(chǎn)全生命周期管理的各項任務和目標。

（五）建立評估考核制度

將縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作績效評估指標分為三個層次建立：首先，針對固定資產(chǎn)全生命周期管理整體策略目標，確定衡量資產(chǎn)管理整體表現(xiàn)的最重要的頂層績效指標；其次，圍繞縣級供電企業(yè)與資產(chǎn)全生命周期管理緊密相關的多個核心業(yè)務能力及主要流程確定關鍵績效指標；最后，根據(jù)管理需要將核心業(yè)務流程分解為具體子流程，并確定衡量子流程對應業(yè)務的關鍵績效指標。

（六）構(gòu)建信息系統(tǒng)

縣級供電企業(yè)應積極改變傳統(tǒng)的管理思想和管理模式，充分利用信息技術進行固定資產(chǎn)管理變革。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)必須由業(yè)務應用層、管理層及戰(zhàn)略決策層組成。

其中，業(yè)務執(zhí)行（應用）層信息化的主要功能是，實現(xiàn)資產(chǎn)實物管理和價值管理的高度統(tǒng)一，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化和精益化水平，并實時采集業(yè)務信息，為管理分析及戰(zhàn)略決策提供及時、準確的信息支持。

管理層信息化的主要功能是，在業(yè)務應用層信息化的基礎之上，收集、整理和提煉業(yè)務信息，滿足縣級供電企業(yè)相關業(yè)務主管部門的分析及考核需求。

戰(zhàn)略決策層信息化的主要功能是，通過建立決策支持模型，為縣級供電企業(yè)的固定資產(chǎn)策略提供強有力的信息支持。

（七）加強固定資產(chǎn)管理人員培訓

縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員整體業(yè)務水平偏低，無法滿足現(xiàn)代社會對供電企業(yè)管理的要求。所以，要想做好縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作，必須適時組織固定資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務學習，采用多種形式加強相關人員培訓，培養(yǎng)出一支足以勝任本職工作的專業(yè)化隊伍，這在目前會計制度和會計處理方法更新頻繁的時期顯得尤為重要。

【參考文獻】

［1］ 張志廣.淺析如何做好固定資產(chǎn)管理工作［J］.經(jīng)營管理，2010：138.

第2篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

關鍵詞:高校；固定資產(chǎn)；路徑選擇

一、固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容和意義

(一)高校固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

按照國家相關的規(guī)定，我國高校的固定資產(chǎn)主要由6個部分組成，即房屋及構(gòu)筑物；通用設備；專用設備；文物和陳列品；圖書檔案；家具、用具、裝具及動植物。固定資產(chǎn)管理最終的目的在于保證高校固定資產(chǎn)的合理使用，為高校的教育工作提供物質(zhì)上的支持。我國高校固定資產(chǎn)管理主要分為幾大部分，首先是列入固定資產(chǎn)的范圍、固定資產(chǎn)分類以及計價的確定等，其次是固定資產(chǎn)的會計核算，然后是固定資產(chǎn)的清查盤點工作，最后是固定資產(chǎn)的使用、維護以及處置等工作，這些都是固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。

(二)高校資產(chǎn)管理的意義

建立健全高校固定資產(chǎn)的管理制度，一方面能夠避免我國教育資產(chǎn)的浪費以及流失，從根本上保證高校固定資產(chǎn)的完整性；另一方面能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進行有序的管理，從而達到加強高校整體管理水平的目的；最后能夠?qū)⒏咝９潭ㄙY產(chǎn)中存在的混亂問題在一定程度上進行改善，從而將固定資產(chǎn)的損失降低，幫助提高高校固定資產(chǎn)的使用效率。

二、我國高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)缺乏固定資產(chǎn)管理意識

目前，我國高校為了更好更快地培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，將工作的重點主要集中在科研、教學以及行政等工作上，從而忽視了固定資產(chǎn)的管理工作，且高校對固定資產(chǎn)管理意識較弱，手段落后，缺乏良好的管理制度，導致固定資產(chǎn)出現(xiàn)了大量浪費情況的出現(xiàn)。

(二)固定資產(chǎn)管理制度缺乏科學性

目前大多數(shù)高校都習慣按照管理質(zhì)量來進行部門的劃分，每個部門都擁有各自的固定資產(chǎn)，并對其負有管理的職責。然而大多數(shù)高校并沒有就全校的固定資產(chǎn)組織一個有效的管理組織對其進行專門的管理，造成了固定資產(chǎn)信息的封閉性，降低固定資產(chǎn)的使用效率。

(三)缺乏專業(yè)管理人才和隊伍

高校在固定資產(chǎn)管理方面缺少專業(yè)的人才。在我國高校中，許多高校在對固定資產(chǎn)管理方面通常會采用其他崗位轉(zhuǎn)崗任用的方式，對于固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)并不重視，專業(yè)管理隊伍缺乏。每個部門設立的固定資產(chǎn)管理員沒有起到真正的管理作用，如同虛設。

(四)內(nèi)部核算制度不合理

我國高校固定資產(chǎn)的內(nèi)部核算也出現(xiàn)了許多問題，例如：固定資產(chǎn)使用時間不斷增加卻不計算折舊，導致財務報表中常常會出現(xiàn)成本核算與實際不符，資產(chǎn)虛增等問題，這些問題的存在使得無法將高校固定資產(chǎn)的真實情況反映出來。

三、我國高校固定資產(chǎn)管理的對策

(一)增強固定資產(chǎn)的管理意識

首先，高校管理者應當提高對固定資產(chǎn)管理的力度，充分認識到固定資產(chǎn)對于高校發(fā)展的重要性，并從根本上將固定資產(chǎn)管理工作落實到位。其次，高校管理者應當重視建設固定資產(chǎn)專業(yè)隊伍的工作，提高科學管理的意識，合理的利用固定資產(chǎn)，為高校發(fā)展提供充實的后盾。

(二)健全固定資產(chǎn)的管理機制

要管理好高校固定資產(chǎn)，建立一個專門獨立的部門對其進行綜合的管理是十分重要的。專門的管理部門不僅能夠全面的掌握各部門固定資產(chǎn)的使用情況，同時對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的分配、管理，有效地防止固定資產(chǎn)重復購置以及閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)，將固定資產(chǎn)的使用效率最大程度的發(fā)揮出來。此外，在結(jié)合學校自身的發(fā)展情況以及固定資產(chǎn)管理的特點建立一個完善的管理制度，對固定資產(chǎn)進行規(guī)范合理的管理。

(三)加強固定資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍的建設

高校在完成人才培養(yǎng)以及教育等方面的工作時，也應注意培養(yǎng)和引進專業(yè)化的固定資產(chǎn)管理人員，并對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理人員加強培訓，提高管理人員的綜合素質(zhì)。還可以聘請專業(yè)管理型人才，這樣有利于加強管理隊伍的素質(zhì)，提高管理水平。

(四)完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部審核工作

要樹立與時俱進的精神，實時的調(diào)整資產(chǎn)核算制度以及原則，優(yōu)化固定資產(chǎn)內(nèi)部審核工作。此外為了能夠?qū)崿F(xiàn)資源配置優(yōu)化，將校內(nèi)固定資產(chǎn)的價值真實的反映出來，應當建立一個完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部審核機制，幫助高校加強固定資產(chǎn)的利用率，促進高校教育發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，固定資產(chǎn)對于高校的發(fā)展而言是直觀重要的，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展必不可少的條件。而高校固定資產(chǎn)的組成與來源是十分復雜的，這為固定資產(chǎn)的管理帶來了一定的難度，因此想要做好固定資產(chǎn)的管理就要做好攻堅克難的準備。此外，作為高校的管理者，應當以身作則，深刻的認識到固定資產(chǎn)管理對于高校發(fā)展的重要性，建立科學合理的管理體系,優(yōu)化資源的配置，提高固定資產(chǎn)的使用率，將其最大的價值發(fā)揮出來。

參考文獻：

[1]鄭元青.完善我國高校固定資產(chǎn)管理的路徑選擇[J].現(xiàn)代營銷,2015,08：26-27

[2]姚文海,倪鈴潔,李建中,郭俊杰.新時期我國高校固定資產(chǎn)管理初探[J].成都紡織高等?？茖W校學報,2013,01：16-17

[3]王金玲.淺析我國高校固定資產(chǎn)管理的問題及對策[J].中國市場,2013,06：43-44

第3篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

關鍵詞：水利工程 固定資產(chǎn) 對策研究

伊河局是水利工程建設與運行管理事業(yè)單位，已建成水電站3座，在建水電站2座和擬建水電站5座，在建轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)總額近100億元。利用現(xiàn)有資源創(chuàng)收，是伊河局的重要經(jīng)濟來源，如何管好用好工程建設成果，提高水利工程固定資產(chǎn)的管理水平，確保工程固定資產(chǎn)的有效利用和保值增值，一直是伊河局管理者不斷探索的方向，也是值得水利工作者的研究和探討的課題。

一、水利工程建設管理單位的固定資產(chǎn)范圍及分類方法

結(jié)合固定資產(chǎn)的基本定義，水利工程建設管理單位的固定資產(chǎn)包括使用期限超過1年的建筑物、房屋、機械、機器和交通運輸工具等，以及相關的設備、器具和工具等，同時也包括單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的設備或用品等、其范圍涵蓋水利建筑物、金屬結(jié)構(gòu)及機電設備及辦公設備等。

根據(jù)伊河局管理經(jīng)驗，水利工程建設管理單位固定資產(chǎn)分類方法，大致可分為工程類和辦公設備類兩大類，具體可分類如下：水工建筑物（包括大壩，溢泄洪設施，輸水管網(wǎng)等）；金屬結(jié)構(gòu)類（包括壓力鋼管，水工閘門及其啟閉設備等）；機電設備類（包括水輪機組，電力排灌設備，機灌設備等）；輸配電設備類（包括可分為桿塔，變電設備，配電設備及電纜線路等）；房屋建筑類；辦公管理類。

二、水利工程建管單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

當前，工程建設管理單位的固定資產(chǎn)管理工作已逐步引起了管理者的重視，但是仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

第一，“建”與“管”的雙重職能，導致固定資產(chǎn)的管理難度增加，難以理清“在建”與“完建”的資產(chǎn)劃分，造成物帳管理混亂的現(xiàn)象普遍存在。

第二，資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的約束和監(jiān)督機制，財務賬面僅有新增工程和購置設備時的支出，沒有設置固定資產(chǎn)管理帳。

第三，未竣工驗收合同工程固定資產(chǎn)管理資料缺失。大型工程建設合同執(zhí)行過程所受制約因素較多，不可避免的會存在因合同糾紛等因素造成的無法竣工驗收的合同工程項目?？⒐を炇帐墙ㄔO單位向運行管理單位移交資產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因缺少此環(huán)節(jié)往往會導致固定資產(chǎn)資料缺失。

第四，對無償轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)管理不嚴，沒有支付費用的設備、設施缺少財務制度和審計制度的監(jiān)督，易造成帳外資產(chǎn)的存在。

第五，固定資產(chǎn)管理的重視程度不足?！爸亟ㄔO、輕運行”的現(xiàn)象普遍存在于水利工程建設管理單位。多數(shù)的建設管理單位的精力用在了工程建設，缺少對運行管理工作的重視，在管理過程中缺乏相應的管理制度或不注重制度的執(zhí)行，人為因素很大，導致固定資產(chǎn)缺乏有效的管理。

第六，固定資產(chǎn)流失和過早報廢現(xiàn)象嚴重，因固定資產(chǎn)管理程序不嚴格，加上管理人員節(jié)約意識不強，使部分設備沒有達到使用年限就被當作廢品提前進行處理，致使的資產(chǎn)流失現(xiàn)象加劇。

三、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策

第一，全面提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認知度，通過有效的宣傳手段，使單位職工作全面了解做好固定資產(chǎn)管理工作的重要意義，提高認識是使固定資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學化發(fā)展的關鍵。

第二，劃清“在建”和“完建”資產(chǎn)管理界線，結(jié)合工程建設與運行管理工作實際，提出和制定科學、合理和規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，建議實行“建”與“管”兩套賬的管理方法，并建立兩套賬本的有效關聯(lián)機制。

第三，做好在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)管理工作，在建工程其實是一種“準固定資產(chǎn)”，工程竣工驗收后，承建單位應將工程移交業(yè)主單位，并納入業(yè)主單位的固定資產(chǎn)管理范圍。在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)管理工作要及時、數(shù)量準確，同時對資產(chǎn)成本準確計量。

第四，規(guī)范固定資產(chǎn)采購工作流程，以財務報銷制度對固定資產(chǎn)管理工作監(jiān)督和約束，形成購置、驗收、入賬、使用、維修、報廢工作流程，加強財務部門對固定資產(chǎn)整個生命周期的監(jiān)管力度。

第五，對固定資產(chǎn)進行清查，摸清家底，以掌握單位固定資產(chǎn)的使用情況和分布情況，清查過程要以現(xiàn)在賬本數(shù)據(jù)為依據(jù)，見物就點，并逐一核對進行登記。

第六，建立固定資產(chǎn)管理考核機制。根據(jù)水利工程建設與運行管理單位特性一，考核應分為兩個部分構(gòu)成，一是加強對在建工程項目的合同審計工作，擬定在建工程擬轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)清單，并以此為依據(jù)對施工管理部門進行考核，確保在建工程項目內(nèi)固定資產(chǎn)向運行管理期有效過度；二是加強對運行管理部門固定資產(chǎn)的不定期盤點，逐步形成固定資產(chǎn)管理流失問責制度。

第4篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

隨著計算機技術的不斷發(fā)展和提升，高校固定資產(chǎn)管理環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，其管理體系已經(jīng)越來越信息化、網(wǎng)絡化、科學化。計算機技術不僅改善了高校固定資產(chǎn)管理途徑，還為高校固定資產(chǎn)管理創(chuàng)建了新的管理機制，以網(wǎng)絡體系對各項信息進行記錄、分析和處理，大大改善了高校固定資產(chǎn)管理效益，降低了日常管理難度。在近年來高校辦學規(guī)模不斷拓展中，計算機技術從根本上提升了高校固定資產(chǎn)管理效益，以網(wǎng)絡作為媒介改善了信息傳輸質(zhì)量及系統(tǒng)控制質(zhì)量，實現(xiàn)了高校資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和信息化共享，資產(chǎn)使用效益得到明顯提升。

1.計算機技術在采購過程中的應用

采購是高校固定資產(chǎn)管理的基礎環(huán)節(jié)。計算機技術在高校固定資產(chǎn)管理采購過程中可以明顯提升采購信息的使用效益，對不同信息進行合理篩選，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)記錄。該數(shù)據(jù)記錄可以有效反映采購內(nèi)容，形成對應采購清單，大大提升了采購數(shù)據(jù)信息記錄、保存效果，對設備運用具有非常好的促進作用。計算機技術在采購過程中的應用筆者省高校采購為例進行分析。

省明確指出高校在進行設備采購過程中要對2000元以上設備進行上報，要建立明確采購清單，將上述采購清單交由教育部設備中心進行備案和采購。傳統(tǒng)采購中采購清單主要由人工列出，由信件形式進行上報，而計算機環(huán)境中只需要構(gòu)建采購EXCEL，將該EXCEL通過電子郵件發(fā)送即可。這種采購上報操作非常簡便，上報效益大幅改善。

常規(guī)高校固定資產(chǎn)管理計算機采購過程中人員需要對計算機采購內(nèi)容進行合理構(gòu)建，要對采購表格進行合理設置。在該過程中人員需要依照具體需求狀況對采購表格中的各項信息進行填寫、核對，形成完善的采購表單。該表單填寫完成后可以直接通過網(wǎng)絡體系向上級部門傳輸，實現(xiàn)采購信息的實時交流。與此同時，該表單還可以直接通過計算機硬盤系統(tǒng)進行存貯，對采購信息進行計算機保存。這種保存方式明顯改善了傳統(tǒng)紙質(zhì)保存中可能出現(xiàn)的損壞或遺失現(xiàn)象，保存效益大幅提升。一旦表單數(shù)據(jù)發(fā)生轉(zhuǎn)變，人員還可以及時調(diào)出表格對其進行修改，高校固定資產(chǎn)管理采購工作效益得到本質(zhì)上改善。

2.計算機技術在資產(chǎn)管理中的應用

傳統(tǒng)高校固定資產(chǎn)管理過程中主要通過人工完成各項數(shù)據(jù)記錄，對數(shù)據(jù)進行處理，這種管理效益非常低下。在上述管理過程中人員需要耗費大量的精力對高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)容進行處理，需要耗費大量的時間對管理中存在的問題進行解決，非常容易導致高校固定資產(chǎn)管理效益大打折扣。而計算機技術可以有效改善上述狀況，對其管理效益提升具有至關重要的作用。在固定資產(chǎn)管理過程中計算機技術可以通過計算機和互聯(lián)網(wǎng)對各項信息進行實時交流，通過其計算機運算體系對數(shù)據(jù)進行高效計算，其資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)有效性和可靠性得到非常好的保障。

在計算機技術引入到高校固定資產(chǎn)管理后，其資產(chǎn)管理效益已經(jīng)得到了根本上的改善，管理科學化水平大大上升。在該技術應用中管理人員可以在計算機中構(gòu)建專門高校固定資產(chǎn)管理文件夾，在該文件夾中對各項管理文件進行構(gòu)建、記錄、處理和分析，形成對應的計算機管理體系。例如在對高校設備采購進行管理的過程中人員可以在計算機硬盤中構(gòu)建“學校設備采購文件夾”，在該文件夾下構(gòu)建對應的“學校設備采購計劃”文件“、學校設備采購信息”文件、“學校設備現(xiàn)狀調(diào)查”文件等，對各項采購過程中所需要的文件信息進行記錄，形成對應采購文件體系。而在文件中人員可以依照文件名稱對其內(nèi)容進行具體劃分，例如“學校設備采購信息”文件內(nèi)容就可以劃分為設備采購型號、設備性能、采購時間、采購臺數(shù)等。計算機技術下的資產(chǎn)管理要做好對各項管理結(jié)構(gòu)的設置，要依照管理具體內(nèi)容形成對應文件體系，對管理信息進行保存。當系統(tǒng)信息存貯到一定量時人員可以適當將資料轉(zhuǎn)移到外置硬盤中進行備份保存，防止數(shù)據(jù)丟失導致高校固定資產(chǎn)管理效益受到制約。

3.計算機技術在資產(chǎn)統(tǒng)計中的應用

資產(chǎn)統(tǒng)計是高校固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，是對資產(chǎn)內(nèi)容進行分析的核心。在傳統(tǒng)高校固定資產(chǎn)管理過程中主要通過人工統(tǒng)計處理，這種處理方式非常容易產(chǎn)生失誤，導致資產(chǎn)統(tǒng)計效益受到影響。尤其是在表格上報過程中，教育部需要對所有表格進行處理，工作量非常大，時間較為集中，統(tǒng)計難度非常高。計算機技術作為一種高效數(shù)據(jù)處理工具，可以明顯提升上述數(shù)據(jù)的處理效益。該技術可以由自身數(shù)據(jù)處理體系及智能化運算體系對高校固定資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和運算，得到資產(chǎn)統(tǒng)計計算結(jié)果，其計算效益非常顯著。

計算機技術在高校固定資產(chǎn)統(tǒng)計中運用時要對數(shù)據(jù)體系進行分類，要依照高校固定資產(chǎn)統(tǒng)計要求及統(tǒng)計途徑對各項數(shù)據(jù)進行合理劃分，建立專門數(shù)據(jù)存貯途徑對數(shù)據(jù)進行分類保存、計算和處理。人員要依照高校固定資產(chǎn)計算要求設置對應計算公式，對計算機資產(chǎn)管理計算過程進行編制，形成高效計算途徑。例如省教育部在對各高校設備資源進行統(tǒng)計時就構(gòu)建了專門的計算機統(tǒng)計體系，對設備編號、單位好、分類號等重要信息進行分類記錄，形成對應的計算機數(shù)據(jù)庫。高校人員依照其具體狀況對該界面內(nèi)容進行填寫、保存，由計算機系統(tǒng)轉(zhuǎn)換形成完善的數(shù)據(jù)表單，通過數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容進行計算，資產(chǎn)統(tǒng)計效益得到明顯提升。

4.計算機技術在加強來源中的應用

計算機技術可以明顯提升高校固定資產(chǎn)管理信息來源，對其信息管理內(nèi)容進行強化。在該技術中高校固定資產(chǎn)管理信息可以得到有效拓展，各項信息采集效益可以得到本質(zhì)上提升。這種全面化信息體系對高校固定資產(chǎn)管理途徑的優(yōu)化和措施的改善具有至關重要的作用。該技術下人員可以及時通過網(wǎng)絡獲取相關技術知識、產(chǎn)品信息、市場環(huán)境狀況等，可以及時通過網(wǎng)絡環(huán)境內(nèi)容對高校固定資產(chǎn)管理進行更新，保證高校固定資產(chǎn)管理與時俱進，形成科學化、規(guī)范化、高效化資產(chǎn)管理平臺。這種平臺大大提升了部門之間的交流，對高校資產(chǎn)運用效益的改善具有至關重要的意義。

二、總結(jié)

第5篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

1.系統(tǒng)性

廣播電視行業(yè)資產(chǎn)類型較為豐富且具有很強的系統(tǒng)性，一個資產(chǎn)系統(tǒng)中往往涉及很多配套資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)管理的同時，還從系統(tǒng)角度出發(fā)，對不同資產(chǎn)系統(tǒng)進行分類，并有針對性地管理。

2.規(guī)模性

廣播電視行業(yè)資產(chǎn)投資大，消耗高，規(guī)模比較大，固定資產(chǎn)分布比較廣泛，資產(chǎn)管理難度不小。

3.時效性

廣播電視行業(yè)的固定資產(chǎn)更新速度較快，所以固定資產(chǎn)管理具有較強的時效性，對管理人員提出了更高的要求。

二、廣播電視行業(yè)固定資產(chǎn)管理的困境

1.固定資產(chǎn)管理意識不強

廣電事業(yè)單位大多存在著輕管理、輕實物的情況，忽視固定資產(chǎn)管理，工作流于形式，難以發(fā)揮切實的效用。而隨著廣電事業(yè)的發(fā)展，固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多，購置、處置、報損、調(diào)撥等也更復雜，給固定資產(chǎn)管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。因為管理人員缺乏固定資產(chǎn)管理意識，準備工作不足，導致相關制度不完善，機構(gòu)建設滯后，資產(chǎn)核算落后，所以很難做好資源優(yōu)化配置。

2.管理制度尚不完善

目前，廣電事業(yè)單位關于固定資產(chǎn)管理的制度建設流于形式，管理制度不完善，在購置、使用、處置等環(huán)節(jié)存在著諸多的空白，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：其一，固定資產(chǎn)使用隨意。廣播事業(yè)單位在固定資產(chǎn)使用和管理上沒有完善的制度，管理人員的分工不明確，資產(chǎn)管理較為混亂。資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移較為隨意，人員變動也會導致資產(chǎn)“非正式”流動；單位內(nèi)各部門，諸如財務、實物管理、行政部門之間的聯(lián)系不緊密，相互之間的配合不到位。一些廣電單位固定資產(chǎn)登記制度不健全，入賬、出賬情況不明細，資產(chǎn)使用狀況沒有及時更新。其二，資產(chǎn)報廢變賣或者丟失，沒有健全的制度、審批手續(xù)予以規(guī)范，無法銷賬，導致賬存實亡。此外，固定資產(chǎn)的處置也存在資產(chǎn)流失、權責不輕等情況。

3.財務管理不夠規(guī)范

由于廣電事業(yè)單位的會計核算工作不到位，很多資產(chǎn)已經(jīng)驗收或轉(zhuǎn)移，但信息錄入工作進展緩慢，使得難以對這些資產(chǎn)進行有效的財務管理，降低了固定資產(chǎn)管理的效果。此外，賬上資產(chǎn)歷史悠久，已到年限、閑置、提前報廢等固定資產(chǎn)情況，財務人員并不了解，故而難以及時處理，并在財務報表、賬目上體現(xiàn)出來，導致虛增報表上的資產(chǎn)規(guī)模。

三、固定資產(chǎn)管理的對策

1.提高固定資產(chǎn)管理意識

單位相關部門、人員應該提高固定資產(chǎn)管理意識，轉(zhuǎn)變以往的管理觀念，認識到固定資產(chǎn)管理工作的重要作用，提高管理效能，落實管理責任制，轉(zhuǎn)變管理方式，加強管理效果。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度

具體來說，可以從如下幾個方面著手：其一，加強實物管理。單位應該健全實物管理制度，固定資產(chǎn)報損、處置等相關工作，都應由資產(chǎn)管理部門負責統(tǒng)一管理，資產(chǎn)使用部門積極配合。其二，健全固定資產(chǎn)處置、使用制度。建立關于資產(chǎn)報廢變賣或者閑置的管理辦法、制度，規(guī)范固定資產(chǎn)管理的審批、銷賬程序。其三，貫徹管理責任制。資產(chǎn)管理部門應該建立健全管理責任制，明確管理責任以及責任人。此外要建立資產(chǎn)標簽制度并定期盤點，及時發(fā)現(xiàn)損壞、丟失的固定資產(chǎn)，并追究相關責任人的賠償責任。

3.完善財務管理制度

廣電事業(yè)單位應該完善財務管理制度，具體應該采取如下措施：其一，會計核算。財務管理部門應該建立統(tǒng)一會計標準，以相關法律法規(guī)、準則為依據(jù)，結(jié)合自身的實際情況，制定科學的會計標準，并貫徹實施。此外，還要改良會計作業(yè)流程，精細化設計崗位流程，加強各節(jié)點、環(huán)節(jié)的信息傳輸，確保工作流程透明、公開；為確保會計作業(yè)的可靠、真實、透明，應加強審計監(jiān)督。其二，開展專項治理工作。由于廣電事業(yè)單位賬上資產(chǎn)歷史悠久，閑置、提前報廢等固定資產(chǎn)情況，財務人員并不了解，很難有效地進行處理。因此，單位應該成立專項治理部門，針對固定資產(chǎn)進行針對性治理、處置。此外，財務管理部門應該擴展融資渠道，提高投資決策水平，提高資金利用效率。

四、總結(jié)

第6篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

關鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)；管理現(xiàn)狀；改進對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-02

前言

在我國市場經(jīng)濟體制的不斷改革，各類企業(yè)之間的競爭也日趨激烈的前提下，企業(yè)只有對其自身所擁有的有效資源進行合理整合，才能使其在進行生產(chǎn)過程中的運營成本得到有效降低。固定資產(chǎn)是各類企業(yè)在進行生產(chǎn)活動過程中的重要組成部分，企業(yè)對其的管理手段及管理效率會直接對企業(yè)的收益造成影響。針對這一問題，本文對我國目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行了進一步的分析，并對其中所出現(xiàn)的問題提出了相應的解決措施，以期為今后的企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供有效理論依據(jù)。

一、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理必要性

固定資產(chǎn)指的是企業(yè)在進行正常生產(chǎn)經(jīng)營活動過程能夠進行長期持有和使用的物資，企業(yè)中的固定資產(chǎn)具有使用年限長、運轉(zhuǎn)周期速度慢、所占企業(yè)比重大和價值高等特點[1]。于企業(yè)而言，對其自身的固定資產(chǎn)進行管理是企業(yè)進行資產(chǎn)管理過程中的重要組成部分，企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時的好壞會直接對企業(yè)的生產(chǎn)運營效益產(chǎn)生影響，與此同時其還能體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部的總體管理水平。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時需要經(jīng)過多個部門的配合與參與，這就要求企業(yè)一定要加強其內(nèi)部員工的工作效率，繼而確保其能夠互相配合完成對固定資產(chǎn)的管理。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及市場經(jīng)濟體制的逐漸變革，我國企業(yè)在進行市場活動中多面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，而各類企業(yè)之間的競爭也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下，企業(yè)只有對其自身具有的資產(chǎn)進行充分利用與整合，才能在最大程度上降低其生產(chǎn)運營成本，確保其能夠在市場份額中獲取到最大的利潤，在競爭中處于不敗之地。固定資產(chǎn)作為企業(yè)在進行生產(chǎn)活動過程中的重要保障，是其在市場競爭中能夠獨占鰲頭的先決條件，對企業(yè)的未來發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)加強對固定資產(chǎn)的管理力度，可以有效解決大部分企業(yè)所面臨的產(chǎn)權模糊的問題，避免企業(yè)資金因管理不當而出現(xiàn)貶值和流失。與此同時，企業(yè)加大對固定資產(chǎn)的管理力度，還可以從根本上提高企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率，繼而推動企業(yè)在社會市場競爭中過的競爭能力。當然，對企業(yè)固定資產(chǎn)進行有效管理還可以是固定資產(chǎn)中的所有價值得到充分利用，并為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及資金流動奠定基礎。由此可見，企業(yè)加強對其自身的固定資產(chǎn)管理具有十分必要的意義[3]。

二、目前企業(yè)對固定資產(chǎn)進行管理的現(xiàn)狀以問題

企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理的過程中，涉及到多個部門和員工，其管理過程繁瑣、內(nèi)容復雜，是一項難度非常高的管理活動。雖然近年來我國的各類大型企業(yè)對其內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理都進行了改善和加強，但由于其在進行固定資產(chǎn)管理過程中的經(jīng)營模式、管理水平以及人員分配等方面的不足，使得企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理的過程中仍存在一定的問題，其具體涉及到的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面[4]。

1.大量固定資產(chǎn)閑置

目前我國企業(yè)在對于固定資產(chǎn)進行管理時，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，使得大部分企業(yè)內(nèi)的管理階層對固定資產(chǎn)的管理認識不足，并缺乏相應的重視。這種狀況通常表現(xiàn)在輕視物品類的固定資產(chǎn)重視金錢類的固定資產(chǎn)等方面，尤其是在企業(yè)進行購置物品固定資產(chǎn)的方面，存在一定的盲目性，在對其進行購買的過程中并不進行合理的科學計算，使得購買過程缺乏相性的合理性。企業(yè)在進行物品固定資產(chǎn)的采購過程中，通常都是根據(jù)領導的個人需求來進行任意采購，經(jīng)常會出現(xiàn)采買重復的現(xiàn)象，造成了大量物品固定資產(chǎn)的閑置，降低了固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中過的使用效率，使得企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)出現(xiàn)嚴重的浪費情況[5]。與此同時，企業(yè)在對其固定資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)借、租讓、售賣以及對外投資的過程中，其相關的手續(xù)變更、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進行實施。尤其是在企業(yè)出現(xiàn)大的人員變動、機構(gòu)調(diào)整以及領導交接時，其固定資產(chǎn)的收納、存儲以及變賣程序皆沒有很好的記錄，造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的大量流失和浪費。

2.固定資產(chǎn)管理意識不強

目前，我國的各類企業(yè)對于其自身的固定資產(chǎn)管理意識都不是很強，對固定資產(chǎn)的管理也缺乏相應的重視和了解。很多企業(yè)雖然制訂了先關的固定資產(chǎn)管理機制，但在實際的固定資產(chǎn)管理過程中，仍存在許多具有主觀色彩的固定資產(chǎn)管理決策，使得之前所制定的固定資產(chǎn)管理方案失去了本來的效果。與此同時，大部分的企業(yè)在對其固定資產(chǎn)進行管理的過程中，經(jīng)常把其進行管理的重點放在企業(yè)固定資產(chǎn)的購買、回收、出售以及報廢等方面，而且對固定資產(chǎn)的管理方式也只采用企業(yè)財務報表這一單一的管理形式[6]。經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行管理的過程中，并不重視對固定資產(chǎn)的日常使用情況進行檢測、維修和保養(yǎng)，只是單純的把企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理歸類為財務和技術兩個部門，其他部門對于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的積極性并不高，使得企業(yè)對固定資產(chǎn)進行管理的效率十分低下。

3.高素質(zhì)管理人員及管理手段缺失

各類企業(yè)在對其自身進行固定資產(chǎn)管理的過程當中，管理手段的落后以及高素質(zhì)管理人員的缺失是其所面臨的主要問題之一。隨時我國社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)展以及科學技術水平的不斷提高，使得企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代頻率逐年遞增，成倍上漲。首先，隨著企業(yè)固定資產(chǎn)向著生產(chǎn)效率更高、技術手段更強以及耗能成本越低的不斷演變，使得企業(yè)內(nèi)部原有的固定資產(chǎn)受到了一定的沖擊，導致其在無形當中貶值現(xiàn)象的發(fā)生。其次，由于更加先進的科學技術以及管理方式在在企業(yè)進行固定資產(chǎn)管理過程中的融入和應用，使得企業(yè)內(nèi)部原有的固定資產(chǎn)管理方式和技術受到了一定的影響，與此同時，也對企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理人員的相應素質(zhì)提出了新的要求。然而，由于我國各類企業(yè)對于其自身固定資產(chǎn)進行管理的觀念仍處于初級階段，其相應的管理手段、技術支持以及人員配置都比較落后，這些現(xiàn)象都導致了企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時的過程難度加大，影響了企業(yè)對固定資產(chǎn)進行管理的成效。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的相應改進對策

1.加強對固定資產(chǎn)管理力度

對于企業(yè)固定資產(chǎn)出現(xiàn)大量閑置的情況，企業(yè)一定要加強對其內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理力度，繼而防止固定資產(chǎn)的閑置與流失[7]。首先，企業(yè)應建立嚴格的內(nèi)部固定資產(chǎn)測試制度，對其所持有的固定資產(chǎn)市場價值進行定期測試與評估，對需要進行售賣的固定資產(chǎn)進行提前登記。與此同時，企業(yè)還應制定相關的閑置固定資產(chǎn)登記制度，對企業(yè)中閑置的固定資產(chǎn)相關信息進行登記和存儲，并對閑置固定資產(chǎn)的保養(yǎng)、租借以及轉(zhuǎn)讓等作出明確的規(guī)定[8]。其次，企業(yè)要建立和完善相關的固定資產(chǎn)保養(yǎng)管理制度，對其所持有的固定資產(chǎn)進行定期的檢查和保養(yǎng)，繼而確保固定資產(chǎn)在企業(yè)進行生產(chǎn)運營過程中的正常使用。而針對不同類型的固定資產(chǎn)，企業(yè)一定要對其進行有針對性的維修和保養(yǎng)，設立單獨的檢驗部門并采用特殊的保養(yǎng)方式，使其的使用年限能夠得到保證。最后，企業(yè)還要對內(nèi)部的固定資產(chǎn)報廢審批制度進行完善，建立起及時有效的固定資產(chǎn)報廢審批制度，對固定資產(chǎn)的報廢標準、販賣價格、是否進行維修再利用以及保費管理等做出明確的規(guī)定，從根本上遏制企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置與流失。

2.樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識

對于企業(yè)內(nèi)部對固定資產(chǎn)管理意識不強這一問題，企業(yè)首先應對進行固定資產(chǎn)管理相關人員的責任意識進行強化，也就是說企業(yè)應在其內(nèi)部建立起對固定資產(chǎn)進行管理的主管部門，并采取財會部門與固定資產(chǎn)主管部門相互配合協(xié)調(diào)的管理機制，使得各部門之間在進行固定資產(chǎn)管理時既能互相合作，又能相互制約，繼而確保企業(yè)對固定資產(chǎn)的有效管理[9]。固定資產(chǎn)主管部門的主要職責是對企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)進行宏觀運行層面的管理，所以其中所包含的固定資產(chǎn)管理人員應對固定資產(chǎn)進行詳細的登記，并對企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)調(diào)動情況進行耐心的詢問和調(diào)查。而財務部門則主要負責對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行設置明細表，并對企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)進行定時的盤查、清點與調(diào)整，并對相應時間內(nèi)的固定資產(chǎn)進行財務數(shù)據(jù)分析，為固定資產(chǎn)進行資金預估。對于企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)的使用部門來講，其應該設立對固定資產(chǎn)進行管理的具體崗位，并對應崗位來配置相關的固定資產(chǎn)維修、保養(yǎng)及檢測人員，使得本部門的在帳資產(chǎn)能夠明確的表現(xiàn)在數(shù)據(jù)當中，并配合相關的固定資產(chǎn)主管部門及財務部門對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行整體的綜合管理，繼而確保企業(yè)的固定資產(chǎn)能夠處于一個良好平穩(wěn)的運行狀態(tài)。

3.建立科學的固定資產(chǎn)管理機制及人員培訓

企業(yè)想要改進目前的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，就必須建立起科學的固定資產(chǎn)管理機制，并對固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)進行培養(yǎng)。

首先，企業(yè)應根據(jù)其自身的實際需要，對其內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資方向及投入數(shù)量進行科學化管理，繼而使企業(yè)固定資產(chǎn)的使用投資方向偏離企業(yè)正常生產(chǎn)運營目標的顯現(xiàn)得到有效避免。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)投資的過程中，一定要與國家所出臺的相關技術項目扶持計劃進行緊密結(jié)合，并以企業(yè)技術改造為主要投資方向。與此同時，企業(yè)在對固定資產(chǎn)投資方向進行確認的時候，一定要對投資項目的風險、發(fā)展以及收益進行詳細的預估，繼而降低固定資產(chǎn)投資失敗的現(xiàn)象[10]。這樣的做法使得企業(yè)在一方面可以依靠其固定資產(chǎn)的投資而獲得巨大的收益，并將收益投入到擴大企業(yè)的生產(chǎn)運營規(guī)模當中，促進企業(yè)發(fā)展；另一方面可以使企業(yè)對其自身的長遠發(fā)展目標進行規(guī)劃和考量。科學化的固定資產(chǎn)管理可以使企業(yè)有效避免在投資過程中所遇到的風險，繼而提高企業(yè)的生產(chǎn)運營收益。

其次，企業(yè)應加強對其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的培訓，繼而提高固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務水平。由于目前我國企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平和技術的不斷發(fā)展，使得企業(yè)必須加強對其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理人員的技能培訓，不斷更新固定管理人員的管理知識，改進對固定資產(chǎn)管理人員的培訓模式，從源頭上提高企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理效率。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項涉及人員較多的管理活動，因此則更需要企業(yè)各部門之間的相互配合。企業(yè)在對固定資產(chǎn)管理人員進行培訓的過程當中，應對各部門的管理人員進行有針對性的培訓，將企業(yè)固定資產(chǎn)管理的目標和原則以文字形式進行公布和落實，使員工能從根本的思想上對企業(yè)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生重視，繼而保證員工在進行固定資產(chǎn)管理的過程中能夠充分發(fā)揮其自身作用，提高管理工作效率。

四、結(jié)論

綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)能夠維持其自身進行正常生產(chǎn)經(jīng)營的動力源頭，而企業(yè)對其自身固定資產(chǎn)的有效管理可以有效提高企業(yè)在市場競爭過程中的軟實力。而通過分析不難發(fā)現(xiàn)，目前我國各類企業(yè)對于其自身固定資產(chǎn)進行管理的過程中還存在著一定的問題，這些問題的存在不僅對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了影響，而且也阻礙了企業(yè)在未來社會中的發(fā)展腳步。故企業(yè)必須加強對其自身內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理力度，建立科學化的管理方式，繼而從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟收益。

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第7篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

摘 要 在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中，國有企業(yè)占有重要比重，國有企業(yè)在許多領域已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的領頭羊。為了保證國有企業(yè)發(fā)展取得積極成果，并滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需要，就要加強國有企業(yè)的經(jīng)營管理工作，有效滿足國有企業(yè)的經(jīng)營管理需要。從目前國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程來看，固定資產(chǎn)管理無疑是重要的工作內(nèi)容。由于固定資產(chǎn)管理涉及到國有企業(yè)的基礎管理過程，對核查企業(yè)整體規(guī)模，核算企業(yè)整體資產(chǎn)具有重要意義。所以，對于國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理來講，應進行認真分析其難點，并根據(jù)難點制定具體的解決措施，滿足國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實際需要。

關鍵詞 國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 難點 措施分析

一、前言

從目前我國企業(yè)的經(jīng)營管理過程來看，由于企業(yè)整體規(guī)模較大，資產(chǎn)種類多數(shù)量雜，企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模占有企業(yè)總體規(guī)模中的比重較大，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果關系到企業(yè)經(jīng)營管理的有效性?；谶@一認識，在國有企業(yè)的經(jīng)營管理中，應對固定資產(chǎn)管理的地位和作用有全面正確的認識，應認真分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的難點，并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理實際，制定具體的固定資產(chǎn)管理措施，有效解決國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，滿足國有企業(yè)的經(jīng)營管理需要，不斷提高國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及難點

多年來，固定資產(chǎn)管理工作一直是國有企業(yè)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，一方面，國有企業(yè)的資產(chǎn)具有存量大、分布廣、類型多、管理難度大等特點，另一方面，部分企業(yè)領導對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠，相關配套制度不到位，有效措施不到位，甚至管理人員不到位，造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割，重購輕管，賬賬、帳實不符，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在，固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低下。

（一）固定資產(chǎn)的分布

國有企業(yè)的分布非常分散，從地域來說，既有跨縣區(qū)、跨省市的，也有分布在海外的。可以說，國有企業(yè)固定資產(chǎn)的分布特點是“點多、面廣、戰(zhàn)線長”。

（二）固定資產(chǎn)的類型

受地域環(huán)境和社會環(huán)境的影響，國有企業(yè)設立了多種行業(yè)的下屬單位。單位類型的復雜性決定了國有企業(yè)占用固定資產(chǎn)類型的復雜性。按照固定資產(chǎn)的基本屬性和行業(yè)管理的需要，固定資產(chǎn)大致可分為設備資產(chǎn)、房屋及建筑物、企業(yè)基本設施、運輸設備、機器設備和其他設備六大類別。

（三）固定資產(chǎn)的投入

國有企業(yè)固定資產(chǎn)的投入，由計劃部門負責資產(chǎn)購建計劃的審批；由設備、基建等有關部門負責資產(chǎn)的購建；由財務資產(chǎn)部門對資產(chǎn)的資產(chǎn)情況進行全面核算。

（四）固定資產(chǎn)管理中最容易出現(xiàn)帳物不符的問題

由于國有企業(yè)的固定資產(chǎn)整體規(guī)模較大，資產(chǎn)數(shù)量多、種類雜已經(jīng)成為了國有企業(yè)固定資產(chǎn)的重要特點之一，正是由于這一特點，造成了國有企業(yè)的固定資產(chǎn)容易出現(xiàn)帳物不符問題，影響固定資產(chǎn)管理的效果。

（五）固定資產(chǎn)管理容易出現(xiàn)盲目投資問題

由于國有企業(yè)整體規(guī)模大，在管理上被劃分成不同層級，各個層級間信息不對稱，導致了在固定資產(chǎn)投資方面存在一定的盲目性，影響了固定資產(chǎn)管理的整體效果。

三、解決國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的具體措施分析

從目前國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，要想有效解決國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題，就要從以下幾個方面采取具體措施：

1、國有企業(yè)應對固定資產(chǎn)進行準確分類，并做到分類管理

考慮到國有企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量多種類雜的特點，要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理，就要對固定資產(chǎn)進行準確分類，并按照類別進行細化管理，保證每一類的固定資產(chǎn)都能得到有效管理，滿足國有企業(yè)的實際需要。為此，必須加強固定資產(chǎn)的分類管理。

2、國有企業(yè)應嚴格固定資產(chǎn)的采購程序，保證固定資產(chǎn)按需采購

雖然國有企業(yè)有嚴格的固定資產(chǎn)增資程序，但是由于國有企業(yè)管理層級多的特點，在有些固定資產(chǎn)的采購中，存在信息不對稱現(xiàn)象，為此，國有企業(yè)應嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)的采購程序，保證固定資產(chǎn)能夠按需采購，減少固定資產(chǎn)投資的浪費，保證固定資產(chǎn)的管理效果。

3、國有企業(yè)應建立固定資產(chǎn)臺帳，加強實物管理，保證帳物相符

從目前國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理來看，建立固定資產(chǎn)臺帳是一種有效的管理方法，只有做到帳物相符才能發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的積極效果。對于目前資產(chǎn)管理中帳物不符的問題，應嚴肅臺帳管理制度，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)臺帳管理，保證帳物相符，滿足固定資產(chǎn)管理需要。

4、國有企業(yè)應規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序，避免固定資產(chǎn)盲目投資

由于固定資產(chǎn)投資是國有企業(yè)總體投資的重要組成部分，對國有企業(yè)的經(jīng)營管理意義重大，是國有企業(yè)重要的資金流出領域。為此，只有國有企業(yè)規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序，避免固定資產(chǎn)盲目投資，才能保證國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理取得積極效果。

四、結(jié)論

通過本文的分析可知，在國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，只有對固定資產(chǎn)管理的難點進行仔細分析，并制定具體的解決對策，才能保證最終的管控效果。所以，我們應結(jié)合國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，做好固定資產(chǎn)管理工作。

參考文獻：

第8篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

摘 要： 固定資產(chǎn)是行政機關資產(chǎn)的主要組成部分，是行政機關開展業(yè)務活動必不可少的基本物質(zhì)要素，是其履行社會管理和公共服務職能并保障自身正常運行的重要物質(zhì)基礎。本文通過對社區(qū)（街道）固定資產(chǎn)管理中存在問題的分析，結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實踐，提出加強街道固定資產(chǎn)管理的建議，希望對街道或行政管理機關提高固定資產(chǎn)管理效率有一定的借鑒意義。

關鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來，隨著街道業(yè)務的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強資產(chǎn)精細化管理，從而達到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強，街道承擔著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強

針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認識不夠，責任心不強。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護，沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項目開始時購置的固定資產(chǎn)，項目結(jié)束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復購置，造成資金的大量浪費，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當事人責任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購置時審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達到報廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報廢的年限，不辦理報廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。

二、加強街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強固定資產(chǎn)管理，應該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結(jié)合街道的相關實踐經(jīng)驗，應從以下四個方面入手，加強固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關鍵是加強固定資產(chǎn)管理的制度化、科學化、精細化。街道應根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權限，明確制度和要求，嚴格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責任制，明確各部門的購置、核算和使用的權限和責任。

3、強化固定資產(chǎn)日常維護制度，加強維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。

4、加強固定資產(chǎn)報廢的管理，處置固定資產(chǎn)應嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領導，分級負責，專人管理”體制，細化各層面的職責，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調(diào)撥、報廢全程監(jiān)控模式，分階段實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進一套網(wǎng)絡版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，明確使用人、保管人，形成責任追究機制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷崟r管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產(chǎn)流失問題。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實時管理變?yōu)榫毠芾?。利用信息化管理系統(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

（三）定期開展固定資產(chǎn)盤點

第9篇：固定資產(chǎn)管理難度范文

關鍵詞:行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;對策

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)(fixedassetsfornon－profitorganizations)，是指行政事業(yè)單位持有的或者使用中的單位價值在一千元以上的(其中專用設備單位則是一千五百元以上的)，使用期限超過一年(不包括一年)的，同時在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值如果沒有達到上述規(guī)定標準，但是使用時間已經(jīng)超過一年的大批同類資產(chǎn)，也是同固定資產(chǎn)進行管理，具有以下特點:1、在初始確認上，構(gòu)建固定資產(chǎn)的成本直接列作當期的支出，按一致的金額同時在固定資產(chǎn)和固定基金賬戶中反映;基本建設工程的成本在工程達到預定可使用狀態(tài)時才確認成本。2、在計提折舊上，固定資產(chǎn)的維護費用是按照一定的比例從事業(yè)收入和經(jīng)營收入中提取的。3、對于融資租入的固定資產(chǎn)，在租賃期間，固定資產(chǎn)的原始價值反映在固定資產(chǎn)賬戶，所付的租金則反映在固定基金賬戶，對于未付的租金則反映在其他應付款中。在租賃期滿，支付全部租金以后，固定資金賬戶和固定資產(chǎn)賬戶的原始價值是一致的。4、因盤虧、報廢或者毀損等原因發(fā)生的固定資產(chǎn)的減少，按實際減少值沖減固定資產(chǎn)和固定基金，其中發(fā)生的變價差額或者費用計入專用基金中的修購基金。加強固定資產(chǎn)管理具有一定的必要性，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位所面臨的工作環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，面對這種情況，加強固定資產(chǎn)的管理能夠有效的監(jiān)管和評價單位的財政支出，同時也提高行政事業(yè)單位的管理意識，加強制度和體制的建設，提高固定資產(chǎn)的使用效率。同時，有利于改善各個事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用效率較低以及資產(chǎn)流失問題，提高國家財政支出的效率，獲得較多的經(jīng)濟回報，能夠促進節(jié)約型社會的實現(xiàn)。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

行政事業(yè)單位由于缺少較嚴格的監(jiān)管制度等原因主要存在一下幾個問題:1、對固定資產(chǎn)缺少重視。對于行政事業(yè)單位來說，財政存款是單位購置固定資產(chǎn)的主要資金來源，預算則對事業(yè)單位具有至關重要的影響。很多行政事業(yè)單位吧國家財政撥款看做一個大蛋糕，都想多占一些，造成單位缺少合理預算，而是盲目采購、重復構(gòu)建。另外，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)隸屬國家，具有公用性和無償性，造成事業(yè)單位缺少適用性的顧慮片面追求規(guī)?；蛘咂放平ㄔO，財政資金使用效率極低，固定資產(chǎn)管理混亂。在行政事業(yè)單位內(nèi)部，雖然設置了固定資產(chǎn)相關的部門和人員安排，但部門之間協(xié)調(diào)困難，責任制度不明晰，造成固定資產(chǎn)的購置信息不對稱、做賬處理達不到要求，使用過程中的維修處理和日常管理常常處于敷衍、無人負責的狀態(tài)，個別單位可能會重視，但是固定資產(chǎn)管理所涉及的部門和人員較復雜，協(xié)調(diào)難度較大，固定資產(chǎn)管理也會受到阻礙。2、固定資產(chǎn)管理制度不完善。很多行政事業(yè)單位并沒有制定相應的國有資產(chǎn)管理制度，有的單位制定了管理制度，但是制度存在一定的滯后性，在實施上也做不到嚴格執(zhí)行相應的規(guī)章制度，例如很少做到固定資產(chǎn)的實地盤點和清查，對固定資產(chǎn)使用過程中的程序問題并沒有完整的解決措施。另外，固定資產(chǎn)購置審批上也存在一定的問題，例如審批內(nèi)容上就存在一定的差異，審批權限的設定沒有細化，也存在多層審批的復雜問題，還有值得我們注意的一點，行政事業(yè)單位之間存在行政級別的問題，單位采購上經(jīng)常出現(xiàn)出資方和使用方并不是一個單位的情況，這在固定資產(chǎn)購置的目的和使用上就存在一定的管理難度，經(jīng)常會發(fā)生采購以后相關信息審核出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。3、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)缺少財管監(jiān)督管理。大部分行政事業(yè)單位都存在固定資產(chǎn)核算制度不完善的現(xiàn)象，例如對固定資產(chǎn)的初始確認上，常常會出現(xiàn)應列為固定資產(chǎn)而未列入固定資產(chǎn)、賬實不符等現(xiàn)象。財務會計信息的不準確就導致后期對固定資產(chǎn)日常管理缺少監(jiān)督審核依據(jù)，也就助長了固定資產(chǎn)管理的模糊不清。再者，財務部門對固定資產(chǎn)的管理沒有做到位，例如固定資產(chǎn)的增加或者減少，往往僅僅是依據(jù)相關資產(chǎn)的儲值票據(jù)進行處理，票據(jù)的真實性、完整性并不能提供完全的保證。對固定資產(chǎn)的清查時，財務部門發(fā)揮不到相應的監(jiān)督職能，與資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)難度較大，導致各個單位的財務監(jiān)管職能喪失。

三、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策建議

通過本文第三部分對目前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進行分析，找到其中的問題，不難看出，之所以出現(xiàn)這些問題的原因主要在于行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面的制度存在短板，相應的管理機制和約束機制并不健全，管理意識淡薄，管理職責不清。本文據(jù)此提出以下解決對策:1、提高固定資產(chǎn)管理意識。行政事業(yè)單位的主管領導應該重視固定資產(chǎn)的管理，提高對該工作重要性的認識。對工作人員提出明確的工作要求，改善其工作態(tài)度，在固定資產(chǎn)的初始確認計量上做到賬實相符，編制固定資產(chǎn)卡片，定期進行實地盤點，實時掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，各個行政事業(yè)單位的主管領導需要嚴格各項工作的進行。2、完善固定資產(chǎn)管理制度。第一、需要完善固定資產(chǎn)核算管理制度，單位中的各個財務機構(gòu)以及資產(chǎn)管理機構(gòu)需要明確各自職責和權限，及時全面地管理固定資產(chǎn)的價值形態(tài)以及實物形態(tài)。第二、完善固定資產(chǎn)定期清查制度，結(jié)合單位的實際情況定期進行全面的固定資產(chǎn)清查，針對盤盈盤虧情況，掌握具體原因，明確責任及時處理。最后，完善固定資產(chǎn)管理責任制度，在固定資產(chǎn)的購置、使用等環(huán)節(jié)建立明確的責任制度，落實到個人，提高其責任意識。3、建立健全固定資產(chǎn)的管理機制。應該由國家或者地方政府建立國有資產(chǎn)管理的專屬部門，建立出資人制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟要求對固定資產(chǎn)進行優(yōu)化配置，具體而言，首先明確產(chǎn)權，將原屬于各個行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的產(chǎn)權重新劃分至專門管理機構(gòu)，然后，建立固定資產(chǎn)的租賃制度，各個行政單位對需要用的固定資產(chǎn)進行租賃，這樣在一定程度上能夠提高固定資產(chǎn)的使用效率。4、改善對固定資產(chǎn)的日常管理技術。在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的一個難題就是資產(chǎn)的使用者和所有者之間的信息不對稱，建立健全行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，能夠在很大程度上提高固定資產(chǎn)的使用效率和管理效率，推動相關信息在利益相關者之間的流通，能夠強化相關部門對資產(chǎn)的狀況進行全程的跟蹤監(jiān)督。5、提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)。各個行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理人員是固定資產(chǎn)管理工作的主體，只有加強這些人員的整體素質(zhì)才能夠保證固定資產(chǎn)管理工作的有效，避免很多錯誤的發(fā)生。各個單位應該定期對相關人員進行管理技能的培訓，提高職業(yè)技能，在固定資產(chǎn)的使用和管理上發(fā)揮積極的作用，提高固定資產(chǎn)的使用效率，實現(xiàn)資源的高效配置。

作者:劉國輝 單位:遼寧省高速公路管理局葫蘆島管理處

參考文獻:

［1］劉小可．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管問題研究［J］．河南科技，2012，3(15):17－19．