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增值稅專用發(fā)票的管理,特別是對(duì)異常增值稅發(fā)票的管理,一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理的重點(diǎn)。異常增值稅抵扣憑證,是指按照《關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第76號(hào),以下簡(jiǎn)稱76號(hào)公告)的規(guī)定,列入異常增值稅扣稅憑證范圍的增值稅專用發(fā)票。國(guó)家稅務(wù)總局的《異常增值稅扣稅憑證處理操作規(guī)程》(稅總發(fā)[2017]46號(hào)),進(jìn)一步完善了異常增值稅扣稅憑證有關(guān)問(wèn)題的稅務(wù)處理和實(shí)際操作。增值稅一般納稅人取得異常憑證,尚未申報(bào)抵扣的,暫不允許抵扣;已經(jīng)申報(bào)抵扣的,一律先作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出;經(jīng)核實(shí)符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)可繼續(xù)申報(bào)抵扣。對(duì)一般納稅人來(lái)說(shuō),如果取得異常增值稅專用發(fā)票,其進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣就不可任性。增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額并非可以全額抵扣,是否可以抵扣、如何抵扣需視情而論。涉嫌違規(guī)的增值稅專用發(fā)票,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。筆者依據(jù)“營(yíng)改增”異常增值稅扣稅憑證處理操作相關(guān)稅政,歸納總結(jié)出異常增值稅扣稅憑證允許抵扣的九個(gè)特殊稅政,供增值稅一般納稅人參考和借鑒。
一、丟失增值稅扣稅憑證,可憑其他基本聯(lián)次復(fù)印件作為抵扣憑證
《關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第1號(hào))第四條規(guī)定:納稅人同時(shí)丟失已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),可憑加蓋銷售方發(fā)票專用章的相應(yīng)發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證、退稅憑證或記賬憑證。納稅人丟失已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的抵扣聯(lián),可憑相應(yīng)發(fā)票的發(fā)票聯(lián)復(fù)印件,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證或退稅憑證;納稅人丟失已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可憑相應(yīng)發(fā)票的抵扣聯(lián)復(fù)印件,作為記賬憑證。納稅人丟失發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)后,無(wú)需前往稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》,可憑相應(yīng)發(fā)票的其他基本聯(lián)次復(fù)印件,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證、退稅憑證或記賬憑證。
二、涉嫌違規(guī)增值稅憑證,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任及技術(shù)性錯(cuò)誤造成的允許抵扣
《關(guān)于金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2006]969號(hào))規(guī)定,防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票分為,無(wú)法認(rèn)證、認(rèn)證不符、密文有誤、重復(fù)認(rèn)證、認(rèn)證時(shí)失控、認(rèn)證后失控和納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符(發(fā)票所列購(gòu)買方納稅人識(shí)別號(hào)與申報(bào)認(rèn)證企業(yè)的納稅人識(shí)別號(hào)不符)等類型。屬于無(wú)法認(rèn)證、納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符和認(rèn)證不符的發(fā)票代碼號(hào)碼認(rèn)證不符(密文與明文相比較,發(fā)票代碼或號(hào)碼不符)的發(fā)票,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證?!蛾P(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》(國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào))進(jìn)一步明確了上述規(guī)定。增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)發(fā)票分為,比對(duì)不符、缺聯(lián)和作廢等類型。凡屬于上述涉嫌違規(guī)的發(fā)票,暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證,由稅務(wù)管理部門(mén)按照審核檢查的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯(cuò)誤造成的,允許作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證;不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任以及技術(shù)性錯(cuò)誤造成的,不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。
三、非正常戶的失控發(fā)票,由銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面證明,并通過(guò)協(xié)查系統(tǒng)回復(fù)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,可作為抵扣憑證
購(gòu)買方取得增值稅專用發(fā)票,認(rèn)證時(shí)發(fā)現(xiàn)該張發(fā)票屬于失控發(fā)票。根據(jù)《關(guān)于失控增值稅專用發(fā)票處理的批復(fù)》(國(guó)稅函[2008]607號(hào))的規(guī)定:購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)證發(fā)現(xiàn)的失控發(fā)票,應(yīng)按照規(guī)定移交稽查部門(mén)組織協(xié)查。屬于銷售方已申報(bào)并繳納稅款的,可由銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面證明,并通過(guò)協(xié)查系統(tǒng)回復(fù)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān),該失控發(fā)票可作為購(gòu)買方抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)認(rèn)證發(fā)現(xiàn)的失控發(fā)票,應(yīng)按照規(guī)定移交稽查部門(mén)組織協(xié)查。屬于銷售方已申報(bào)并繳納稅款的,可由銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面證明,并通過(guò)協(xié)查系統(tǒng)回復(fù)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān),該失控發(fā)票可作為購(gòu)買方抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。根據(jù)上述規(guī)定,對(duì)于納稅人取得失控專用發(fā)票,需由企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)協(xié)查,確認(rèn)銷售方已經(jīng)申報(bào)納稅并取得銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的書(shū)面證明及協(xié)查回復(fù)后,才可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅一般納稅人取得失控專用發(fā)票,其進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣。如果經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)按非正常戶登記失控專用發(fā)票后,一般納稅人又向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)防偽稅控報(bào)稅的,其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)防偽稅控報(bào)稅子系統(tǒng)的逾期報(bào)稅功能受理報(bào)稅。經(jīng)查屬于銷售方已申報(bào)并繳納稅款的,可由銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書(shū)面證明,并通過(guò)協(xié)查系統(tǒng)回復(fù)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān),該失控發(fā)票可作為購(gòu)買方抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
四、異常增值稅扣稅憑證,經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的,允許繼續(xù)申報(bào)抵扣
(一)76號(hào)公告第二條第二款規(guī)定,增值稅一般納稅人取得異常憑證,尚未申報(bào)抵扣或申報(bào)出口退稅的,暫不允許抵扣或辦理退稅;已經(jīng)申報(bào)抵扣的,一律先作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出;經(jīng)核實(shí),符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)可繼續(xù)申報(bào)抵扣,或解除擔(dān)保并繼續(xù)辦理出口退稅。
(二)《關(guān)于異常增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的通知》(稅總發(fā)[2015]148號(hào)),明確了異常增值稅扣稅憑證抵扣的有關(guān)問(wèn)題:1.審核比對(duì)發(fā)現(xiàn)異常憑證暫停開(kāi)具發(fā)票,列入異常增值稅扣稅憑證范圍。稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估中,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)增值稅一般納稅人存在購(gòu)進(jìn)、銷售貨物(服務(wù))品名明顯背離,虛假填列納稅申報(bào)表特定項(xiàng)目以規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對(duì)等異常情形的,應(yīng)及時(shí)約談納稅人。因電話、地址等稅務(wù)登記信息虛假無(wú)法聯(lián)系或兩次約談不到的,納稅人主動(dòng)聯(lián)系主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之前,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過(guò)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版暫停該納稅人開(kāi)具發(fā)票,并將其取得和開(kāi)具的增值稅發(fā)票列入異常增值稅扣稅憑證范圍,錄入增值稅抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)。2.經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的,允許繼續(xù)申報(bào)抵扣。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人取得的異常憑證進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。尚未申報(bào)抵扣的異常憑證,暫不允許抵扣,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)允許納稅人繼續(xù)申報(bào)抵扣。3.經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)定的,一律作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。已經(jīng)申報(bào)抵扣的異常憑證,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,凡不符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣規(guī)定的,一律作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出。
五、無(wú)法辦理認(rèn)證或稽核比對(duì)的增值稅扣稅憑證,登記為一般納稅人后可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額
《關(guān)于納稅人認(rèn)定或登記為一般納稅人前進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第59號(hào)),明確了納稅人認(rèn)定或登記為一般納稅人前,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題:納稅人自辦理稅務(wù)登記至認(rèn)定或登記為一般納稅人期間,未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,未按照銷售額和征收率簡(jiǎn)易計(jì)算應(yīng)納稅額申報(bào)繳納增值稅的,其在此期間取得的增值稅扣稅憑證,可以在認(rèn)定或登記為一般納稅人后抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。上述增值稅扣稅憑證按照現(xiàn)行規(guī)定無(wú)法辦理認(rèn)證或者稽核比對(duì)的,按照以下規(guī)定處理:1.購(gòu)買方納稅人取得的增值稅專用發(fā)票,按照《關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第47號(hào))規(guī)定的程序,由銷售方納稅人開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票后,重新開(kāi)具藍(lán)字增值稅專用發(fā)票。2.納稅人取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū),按照《關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第50號(hào))規(guī)定的程序,經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局稽核比對(duì)相符后抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
六、走逃(失聯(lián))企業(yè)的增值稅扣稅憑證,經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定可繼續(xù)申報(bào)抵扣
走逃(失聯(lián))企業(yè),是指不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的企業(yè)。76號(hào)公告明確了走逃(失聯(lián))企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理的有關(guān)問(wèn)題。1.走逃(失聯(lián))企業(yè)存續(xù)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生下列情形之一的,所對(duì)應(yīng)屬期開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票列入異常增值稅扣稅憑證范圍。商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售貨物名稱嚴(yán)重背離的;生產(chǎn)企業(yè)無(wú)實(shí)際生產(chǎn)加工能力且無(wú)委托加工,或生產(chǎn)能耗與銷售情況嚴(yán)重不符,或購(gòu)進(jìn)貨物并不能直接生產(chǎn)其銷售的貨物且無(wú)委托加工的。直接走逃失蹤不納稅申報(bào),或雖然申報(bào)但通過(guò)填列增值稅納稅申報(bào)表相關(guān)欄次,規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對(duì),進(jìn)行虛假申報(bào)的。2.增值稅一般納稅人取得異常憑證,尚未申報(bào)抵扣或申報(bào)出口退稅的,暫不允許抵扣或辦理退稅;已經(jīng)申報(bào)抵扣的,一律先作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出;已經(jīng)辦理出口退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照異常憑證所涉及的退稅額對(duì)該企業(yè)其他已審核通過(guò)的應(yīng)退稅款暫緩辦理出口退稅,無(wú)其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。經(jīng)核實(shí),符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)可繼續(xù)申報(bào)抵扣,或解除擔(dān)保并繼續(xù)辦理出口退稅。3.異常憑證由開(kāi)具方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)推送至接受方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,具體操作規(guī)程另行明確。
七、逾期增值稅扣稅憑證,客觀原因造成的允許繼續(xù)抵扣
針對(duì)開(kāi)具的增值稅扣稅憑證未能按照規(guī)定期限辦理認(rèn)證或者稽核比對(duì)抵扣問(wèn)題,《關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第50號(hào))規(guī)定:1.增值稅一般納稅人發(fā)生真實(shí)交易,但由于客觀原因造成增值稅扣稅憑證(包括增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票)未能按照規(guī)定期限辦理認(rèn)證、確認(rèn)或者稽核比對(duì)的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)、逐級(jí)上報(bào),由省國(guó)稅局認(rèn)證并稽核比對(duì)后,對(duì)比對(duì)相符的增值稅扣稅憑證,允許納稅人繼續(xù)抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅一般納稅人由于除本公告第二條規(guī)定以外的其他原因造成增值稅扣稅憑證逾期的,仍應(yīng)按照增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.客觀原因包括如下類型:因自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件等不可抗力因素造成增值稅扣稅憑證逾期;增值稅扣稅憑證被盜、搶,或者因郵寄丟失、誤遞導(dǎo)致逾期;有關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)在辦理業(yè)務(wù)或者檢查中,扣押增值稅扣稅憑證,納稅人不能正常履行申報(bào)義務(wù),或者稅務(wù)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障,未能及時(shí)處理納稅人網(wǎng)上認(rèn)證數(shù)據(jù)等導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期;買賣雙方因經(jīng)濟(jì)糾紛,未能及時(shí)傳遞增值稅扣稅憑證,或者納稅人變更納稅地點(diǎn),注銷舊戶和重新辦理稅務(wù)登記的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期;由于企業(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或者擅自離職,未能辦理交接手續(xù),導(dǎo)致增值稅扣稅憑證逾期;國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。3.增值稅一般納稅人因客觀原因造成增值稅扣稅憑證逾期的,可按照本公告附件《逾期增值稅扣稅憑證抵扣管理辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)辦理逾期抵扣手續(xù)。4.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化增值稅、消費(fèi)稅有關(guān)涉稅事項(xiàng)辦理程序的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第36號(hào))第一條規(guī)定,自2018年1月1日起,逾期增值稅扣稅憑證繼續(xù)抵扣事項(xiàng)由省國(guó)稅局核準(zhǔn)。允許繼續(xù)抵扣的客觀原因類型及報(bào)送資料等要求,按照修改后的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第50號(hào))執(zhí)行。
八、專用發(fā)票超過(guò)認(rèn)證期且不符客觀原因,信息用途確認(rèn)后可以繼續(xù)抵扣
《關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第45號(hào))第一條明確,增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票,取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣的期限。納稅人在進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)本省(自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)上述扣稅憑證信息進(jìn)行用途確認(rèn)。增值稅一般納稅人取得2016年12月31日及以前開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票,超過(guò)認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣期限,但符合規(guī)定條件的,仍可按照《關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》(2011年第50號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第36號(hào)、2018年第31號(hào)修改)、《關(guān)于未按期申報(bào)抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問(wèn)題的公告》(2011年第78號(hào),國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改)的規(guī)定,繼續(xù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此,納稅人取得的2017年以后開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票,超過(guò)360天沒(méi)有認(rèn)證確認(rèn),即使不符合《關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》(2011年第50號(hào))中規(guī)定的客觀原因,2020年3月1日起也可以通過(guò)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)增值稅專用發(fā)票信息進(jìn)行用途確認(rèn)后,抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
九、善意取得虛開(kāi)扣稅憑證,重新取得專票準(zhǔn)許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅
《關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2007]1240號(hào))第一條明確,根據(jù)《關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]187號(hào))的規(guī)定,納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票,如能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,準(zhǔn)許其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款;如不能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,不準(zhǔn)其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或追繳其已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅款。納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票,是指購(gòu)貨方與銷售方存在真實(shí)交易,且購(gòu)貨方不知取得的增值稅專用發(fā)票是以非法手段獲得的。納稅人取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票,不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。為保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,對(duì)于善意取得增值稅專用發(fā)票的納稅人,不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應(yīng)按有關(guān)規(guī)定不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者不予出口退稅;購(gòu)貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。重新取得合法有效發(fā)票,準(zhǔn)許其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款。
作者:樊其國(guó)