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一、完善財務管理制度

財務管理制度是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是財務人員開展財務管理活動的工作準則和行動指南。中小企業(yè)要遵循國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及財經(jīng)制度，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點和管理要求，建立一套適合中小企業(yè)的財務管理制度，制定崗位工作職責、資產(chǎn)與負債管理、收入與成本費用管理、報告與分析、考核獎懲制度、定期培訓等各項財務管理制度，并嚴格按照制度執(zhí)行。加強財務管理制度，必須做好財務管理各項日常工作，加強財務核算管理、按期編制各類會計報表，做好籌集資金、有效使用資金、監(jiān)督資金正常運行、維護資金安全等各項財務管理基礎(chǔ)工作，完成各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作；加強財務管理制度是企業(yè)內(nèi)部控制的需要，內(nèi)部控制制度應當涵蓋企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟業(yè)務及相關(guān)崗位，財務控制活動貫穿整個經(jīng)營過程和各個環(huán)節(jié)，對主要業(yè)務的控制須經(jīng)過授權(quán)、批準、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序，貫徹不相容職務相分離制度，實行崗位責任制，做到授權(quán)批準與業(yè)務經(jīng)辦、業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄、會計記錄與財產(chǎn)保管、授權(quán)批準與審核監(jiān)督等相互分離，確保不同部門和崗位之間權(quán)責分明、相互制約、相互監(jiān)督，形成相互制衡機制；加強財務管理制度，必須強化企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督，實現(xiàn)財務管理全過程的監(jiān)控，充分發(fā)揮審計人員在財務監(jiān)督中的作用，提高財務信息質(zhì)量，保障財務信息的可靠與準確，使得企業(yè)財務管理工作公開化與透明化。建立健全企業(yè)財務制度，能夠加強內(nèi)部管理，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，保證財務數(shù)據(jù)的完整性和正確性，提高資金使用效率，堵塞漏洞、消除隱患，保護企業(yè)資金和財產(chǎn)的安全與完整，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標。

二、拓寬企業(yè)融資渠道

隨著經(jīng)濟全球化來臨和我國市場經(jīng)濟發(fā)展，我國中小企業(yè)必須實施多元化經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展融資渠道，采取多樣化的融資方式，提高企業(yè)融資能力，增強市場競爭能力與抵御風險能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先，中小企業(yè)籌資金主要來自企業(yè)內(nèi)部資本公積和留存收益，必須最大限度地將這些資本積累聚集起來，增強其流動性與盈利性，發(fā)揮內(nèi)部資金融通功能；其次，中小企業(yè)外部融資方式主要依賴銀行貸款，中小商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)是中小企業(yè)融資的重要渠道，應當以服務中小企業(yè)為市場定位，滿足企業(yè)經(jīng)營與投資需求，在“效益性、安全性、流動性”經(jīng)營原則的基礎(chǔ)上，注重與誠實守信和成長潛力中小企業(yè)的聯(lián)系，建立符合中小企業(yè)特點、靈活高效的服務體系與互利合作的銀企關(guān)系，積極為中小企業(yè)貸款，緩解中小企業(yè)融資難的問題；再次，加強資本市場對中小企業(yè)的支持力度，引導有條件的中小企業(yè)進入資本市場融資，中小企業(yè)板是中小企業(yè)直接融資市場的重要組成部分，逐漸擴大中小板和創(chuàng)業(yè)板中上市公司的規(guī)模，讓更多符合條件，有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)上市融資；在控制風險的前提下逐漸降低中小企業(yè)發(fā)行債券的門檻，適度放寬中小企業(yè)發(fā)行債券的限制條件，提高中小企業(yè)在資本市場和銀行間的債券市場的發(fā)行債券的比重；最后，中小企業(yè)還應該與上下游緊密聯(lián)系的大企業(yè)建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，互惠互利，合作共贏。依托大企業(yè)求得更多的生存空間，借力發(fā)力，尋求大企業(yè)資金融通擔保，解決中小企業(yè)因融資困難而影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

三、加大政策扶持力度

中小企業(yè)大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營規(guī)模比較小，抵御市場風險的能力比較弱，企業(yè)發(fā)展離不開國家政策、地方政府和金融機構(gòu)的扶持與幫助。國家應該加強宏觀調(diào)控，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強對中小企業(yè)扶植力度，制定符合中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵銀行和其它融資機構(gòu)對信用狀況良好的中小企業(yè)貸款，降低企業(yè)稅收負擔，在納稅基數(shù)、稅收征管、稅率減免等方面采取優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)積極進行自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式；建立健全中小企業(yè)融資信用擔保體系，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，各級地方政府應當打破體制和行業(yè)界限，出臺相關(guān)文件給企業(yè)加以指導，引導市場發(fā)展前景好、資金充足、技術(shù)含量高的中小企業(yè)向現(xiàn)代高科技企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，針對中小企業(yè)貸款額度小、頻率快、成本高、風險大等特點，可以由地方政府有關(guān)機構(gòu)和銀行合作成立專門的中介組織，既可以直接向中小企業(yè)提供政策性貸款，又可以向中小企業(yè)提供商業(yè)性貸款擔保；改善中小企業(yè)融資環(huán)境和金融服務，加大信貸支持力度，我國商業(yè)銀行的貸款主要是針對大型國有企業(yè)，對中小企業(yè)的貸款非常少，商業(yè)銀行應當根據(jù)中小企業(yè)資金需求的時間緊、時效強的特點，成立專門的中小企業(yè)營業(yè)部，集中辦理對中小企業(yè)貸款的業(yè)務，公開信貸政策，簡化業(yè)務程序，對一些經(jīng)營狀況良好、講究誠實守信的中小企業(yè)盡量提供貸款幫助，為企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展保駕護航。

四、建立信用擔保體系

中小企業(yè)由于受經(jīng)營風險較高、缺少足夠的資本擔保品、社會信用偏低等因素的影響，融資十分困難。中小企業(yè)要增強誠信觀念，提高管理者及員工的守信意識，增強企業(yè)社會誠信度，樹立良好的社會形象，向政府部門以及利益相關(guān)者提供準確真實的財務信息，以良好的誠信行為獲取銀行等金融機構(gòu)的信任與支持，建立良好和諧的銀企合作關(guān)系，增強資金供應者的信心；完善財政部門支持中小企業(yè)融資擔保的政策環(huán)境，財政部門是中小企業(yè)融資擔保機構(gòu)的投資者和資金提供者，為擔保機構(gòu)的發(fā)展要積極注入資金；建立中小企業(yè)信用擔保體系，建立信用記錄征集、調(diào)查、評級為內(nèi)容的信用檔案庫，為金融企業(yè)和信用機構(gòu)提供企業(yè)信用信息，作為企業(yè)獲得融資和貸款的依據(jù)，實現(xiàn)中小企業(yè)信用監(jiān)督社會化。大力宣傳守信用的中小企業(yè)，樹立誠實守信的典型案例，加大對違約失信企業(yè)的懲罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有欺詐、瞞騙等行為，就將其列入黑名單，并向社會公布，引導中小企業(yè)誠實守信，關(guān)注長遠利益；鼓勵建立多形式、多層次貸款擔保公司，中小企業(yè)信用擔保公司是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價；鼓勵民間建立信用擔保機構(gòu)，為中小企業(yè)融資提供擔保服務，信用擔保機構(gòu)是國際上公認的高風險行業(yè)，提高市場準入條件，對擔保機構(gòu)、擔保從業(yè)人員和注冊資本金做出嚴格規(guī)定，不僅可以為信用好的中小企業(yè)提供貸款，還可以減少銀行貸款違約風險。

五、總結(jié)

綜上所述，財務管理作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，是企業(yè)經(jīng)營管理的核心，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，財務管理的好壞直接影響到企業(yè)經(jīng)營活動的順利開展。中小企業(yè)提供了眾多的就業(yè)崗位，吸收了大量剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題，緩解勞動力供求矛盾，保證了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，對促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、活躍市場和提高行業(yè)競爭力以及推動我國整個經(jīng)濟的發(fā)展，促進社會和諧等方面發(fā)揮重要作用。隨著經(jīng)濟全球化和我國市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，中小企業(yè)面臨著更加多的機遇和挑戰(zhàn)，壓力與動力并存，中小企業(yè)既要加強財務管理，勇于改革與創(chuàng)新，又要具有國際化的戰(zhàn)略眼光，適應時代潮流，充分認識到財務管理的重要作用，提高企業(yè)財務管理水平與能力，及時發(fā)現(xiàn)財務管理存在的問題，采取有效措施予以解決，提高管理水平，增強經(jīng)濟效益，在激烈的市場競爭中和經(jīng)濟全球化的進程中立于不敗之地，實現(xiàn)中小企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。

作者：高冰 單位：揚州大學商學院