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摘要:會計工作是一個組織、團體發(fā)展的重要手段,直接面向貨幣本身,主要的工作內(nèi)容即監(jiān)督與核算,事業(yè)單位與企業(yè)單位的性質(zhì)不同,財務(wù)處理的手段自然也會有較大的區(qū)別。疾病預(yù)防控制中心是重要的社會公益事業(yè)單位,承擔(dān)的免疫規(guī)劃、衛(wèi)生檢驗,健康宣傳的重要職能,本文主要就疾病預(yù)防控制中心與企業(yè)單位會計財務(wù)處理工作的差別進(jìn)行簡單的分析討論。
關(guān)鍵詞:疾病預(yù)防控制中心;企業(yè)單位;會計財務(wù)處理;主要原因;具體差異
財務(wù)管理是企事業(yè)單位管理的關(guān)鍵內(nèi)容,影響著單位資金的流通使用,關(guān)系著國家的經(jīng)濟利益,企事業(yè)單位日常管理的重點即財務(wù)管理。但眾所周知,企事業(yè)單位的性質(zhì)不同、承擔(dān)的社會職能不同、日常管理工作中執(zhí)行的政策也存在很大的差別,因此財務(wù)管理的方法與手段有著十分明顯的差異。疾病預(yù)防控制中心是十分重要的事業(yè)單位之一,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康,為了更好的開展疾病預(yù)防控制工作,為單位相關(guān)活動的開展奠定良好的資金基礎(chǔ),高層人員必須要重視財務(wù)管理,本文主要就疾病預(yù)防控制中心與企業(yè)單位財務(wù)會計處理存在差別的主要原因以及具體的差別進(jìn)行總結(jié)分析,僅為疾控中心財務(wù)人員的工作提供參考。
一、疾病預(yù)防控制中心與企業(yè)單位財務(wù)處理存在區(qū)別的主要原因
1.單位性質(zhì)不相同
疾病預(yù)防控制中心屬于社會公益性事業(yè)單位,是由政府組織創(chuàng)建的,平時的工作主要圍繞國家疾病預(yù)防控制、疫情監(jiān)測防治,健康教育宣傳等方面,許多活動都是無償開展的,屬于非盈利性質(zhì),大多數(shù)情況下都體現(xiàn)的是其服務(wù)功能,它的盈利及虧損情況與單位的發(fā)展并沒有太大的聯(lián)系。企業(yè)單位則屬于盈利性質(zhì)的,日常的運行管理之中要做到自主經(jīng)營自負(fù)盈虧,追求經(jīng)濟效益。這就導(dǎo)致了疾病預(yù)防控制中心與企業(yè)單位存在本質(zhì)的區(qū)別。除此之外,疾控中心的管理目標(biāo)及政策也存在很大的區(qū)別,這就導(dǎo)致了疾控中心與一般企業(yè)單位財務(wù)處理工作的差異。
2.資金形態(tài)的區(qū)別
疾控中心與企業(yè)單位的資金形態(tài)明顯不一樣。疾控中心的資金形態(tài)主要可以分為流動資金和固定資金兩部分,相對而言十分的穩(wěn)定,流動資金基本上完全是由國家財政部門定期進(jìn)行撥付,也就是說疾控中心主要的資金來源是政府的財政撥款,且流動資金流動之后很少有回流的情況,大多數(shù)都是單向流通的。與流動資金相比,疾控中心的固定資金十分的多元化,主要的形式有專用基金、固定基金、事業(yè)基金等等。對于社會企業(yè)而言,除了廠房、辦公室的硬件設(shè)備屬于固定資產(chǎn)之外,其他的絕大多數(shù)都是流通資金,且企業(yè)資金流通的主要目的是為了獲得更多的資金回流,因此,企業(yè)的流動資金是雙向流通的。財務(wù)會計工作的主要內(nèi)容是對企事業(yè)單位的貨幣流通情況進(jìn)行監(jiān)督管理,資金形式不相同,管理的方法、管理的對象等自然也會存在著一定的區(qū)別。
3.資金用途不同
資金的用途不同是疾控中心與企業(yè)單位財務(wù)處理存在區(qū)別的直接原因,疾控中心的資金基本上都是為了更好的開展疾病預(yù)防控制服務(wù),為廣大人民群眾創(chuàng)造一個健康良好的生活環(huán)境,從而促進(jìn)人民的健康、社會的穩(wěn)定、國家的安全,疾控中心的財務(wù)會計人員在賬務(wù)處理時更多的考慮的是資金用途的合法性、正規(guī)性。企業(yè)單位資金使用的主要目的是通過資金的流通獲得更多的經(jīng)濟效益,賬戶處理時更多的考慮的是資金用途的利益性,這種情況之下,單位財務(wù)會計人員開展財務(wù)處理時的方法、側(cè)重點等等自然會存在很大的差異。
二、疾病預(yù)防控制中心會計及企業(yè)單位財務(wù)處理工作的具體不同點
正是由于上述種種原因,疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)處理方法與企業(yè)單位的財務(wù)處理工作存在著明顯的差別,財務(wù)部門相關(guān)人員在具體的工作之中必須要切實認(rèn)識到這種差異,以此為基礎(chǔ)開展工作,為了幫助有關(guān)人員更加清晰的認(rèn)識到疾病預(yù)防控制中心與企業(yè)單位財務(wù)處理工作的差別,下文就疾病預(yù)防控制中心會計及企業(yè)單位財務(wù)處理工作的具體不同點進(jìn)行簡單的歸納分析。
1.會計分錄的形式不相同
會計分錄是會計活動最基本的內(nèi)容之一,指的是在某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)中,將應(yīng)借應(yīng)貸賬戶及其金額的記錄標(biāo)明,由此可見,會計分錄是由應(yīng)記金額、賬戶名稱及應(yīng)借應(yīng)貸方向三個要素構(gòu)成,會計分錄可以分為復(fù)合會計分錄和簡單會計分錄兩種,簡單會計分錄指的是一借一貸會計分錄,有兩個或者兩個以上對應(yīng)賬戶的則屬于復(fù)合會計分錄。財務(wù)檔案建立的過程中離不開會計分錄,處理相同的業(yè)務(wù)時,疾控中心與企業(yè)單位的會計分錄形式存在著十分明顯的差異。比如,貸款方面,貸款方向相同的條件之下,由于企業(yè)單位與事業(yè)單位的制度規(guī)定差別較大,因此,會計科目的名稱明顯不同,相同的內(nèi)容會記錄在不同的賬戶之中。貸款核算時,疾控中心不需要區(qū)分貸款的期限,只需要將其全部記錄在借入款項這一科目中即可,但企業(yè)單位則需要區(qū)分貸款的期限,分別記錄在長期貸款或者短期貸款科目之中。分錄形式不同,后期的檔案管理及相關(guān)工作自然也會存在很明顯的區(qū)別。這與企業(yè)單位與疾控中心的單位性質(zhì)及會計管理制度密切相關(guān)。
2.事業(yè)活動核算時差別較大
疾控中心及企業(yè)單位在實際的運行管理過程中可能會面對一些事業(yè)活動,疾控中心經(jīng)常會開展各種公益活動、專業(yè)的業(yè)務(wù)活動等等,企業(yè)單位則會開展許多種經(jīng)濟活動,事業(yè)活動開展過程中必然需要花費資金,資金管理離不開財務(wù)會計活動,疾控中心和企業(yè)單位業(yè)務(wù)活動核算過程中存在著較大的差異,比如疾控中心事業(yè)活動收入支出核算的時候主要包含了事業(yè)支出、經(jīng)營支出、事業(yè)收入和經(jīng)營收入幾部分,這也是疾控中心財務(wù)處理與一般的企業(yè)單位財務(wù)處理的區(qū)別之一,比如行政部門辦公室費用支付時,事業(yè)單位會將其記錄為“事業(yè)支出--商品和服務(wù)支出--辦公費”,但企業(yè)單位會將其列為管理費用。
3.納稅處理方式不同
稅務(wù)問題是所有企事業(yè)單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容,疾控中心的納稅處理方式與企業(yè)單位的納稅處理方式存在明顯的差異。以目前的財政政策和稅收政策來說,疾控中心屬于非營利性社會公益機構(gòu),涉及收費的業(yè)務(wù)收入,都以預(yù)算外收入的形式全額上繳財政專戶,是屬于國家財政的收入,所以在業(yè)務(wù)收入這一塊并不需要納稅,只需要按國家規(guī)定繳納個人所得稅即可。相對而言,企業(yè)的稅務(wù)處理過程中則需要更加的嚴(yán)謹(jǐn),目前營改增政策實施之后,按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》,企業(yè)單位納稅人主要分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種,需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定開具專用票據(jù),向稅務(wù)機關(guān)按時足額繳納相關(guān)稅費。
4.成本核算業(yè)務(wù)的差異
成本核算是疾控中心及企業(yè)單位會計處理中非常重要的問題之一,受到單位性質(zhì)及相關(guān)因素的影響,疾控中心與企業(yè)單位的成本核算業(yè)務(wù)存在著十分明顯的差異。由于企業(yè)屬于盈利單位,經(jīng)營管理的主要目的是盡可能多的獲得經(jīng)濟效益,因此成本核算的重點是成本利潤核算,從而為利潤的管理及規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ),成本核算過程中,需要重點關(guān)注“材料成本、生產(chǎn)成本、產(chǎn)成品、產(chǎn)品銷售成本、本年度利潤、利潤分配、未分配利潤”幾部分內(nèi)容,成本核算的主要目的是確定最終利潤。但疾控中心屬于非盈利單位,因此財務(wù)會計處理過程中幾乎可以忽略利潤目的性,成本核算過程中直接將領(lǐng)用材料支出等類似支出納入到“事業(yè)支出”的會計科目之中。導(dǎo)致疾控中心與企業(yè)單位成本核算存在差異的根本原因是兩種單位的資金流通目的不同。
三、結(jié)束語
企業(yè)事業(yè)單位是當(dāng)前兩種主要的單位形式,疾控中心屬于事業(yè)單位重要的組成部分,關(guān)系著人民的身體健康與社會的穩(wěn)定,為了更好的促進(jìn)企事業(yè)單位的發(fā)展,單位管理過程中離不開財務(wù)管理,企事業(yè)單位的性質(zhì)、承擔(dān)的社會職能、資金形態(tài)、資金用途明顯不同,因此他們的成本核算業(yè)務(wù)、稅務(wù)處理方式、會計分錄形式、事業(yè)活動核算方法等都存在著明顯的差異,本文主要就疾控中心與一般企業(yè)單位會計處理的不同點進(jìn)行了簡單的對照談?wù)?,希望能夠?qū)部刂行呢攧?wù)會計處理人員的相關(guān)工作有所幫助。
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作者:張慧銘 單位:龍巖市新羅區(qū)疾病預(yù)防控制中心