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摘要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，也逐漸創(chuàng)新了工程施工技術(shù)，也相應降低了工程成本，增加了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益?，F(xiàn)階段建筑工程施工還存在較多問題，特別是工程預結(jié)算問題。在建筑施工期間工程預結(jié)算問題比較嚴重，由于建筑生產(chǎn)所需時間比較長，因此也存在較多影響因素，顯著增加了工程預結(jié)算控制。此次研究主要是探討分析建筑工程預結(jié)算常見問題，并且按照問題采取針對性地解決措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員起到參考性價值。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預結(jié)算；常見問題；措施處理

1引言

工程預結(jié)算主要包括編制與審核，牽扯到材料供應部門，工程技術(shù)部門，統(tǒng)計部門以及財務(wù)部門等，因此該項工作的復雜度較高，編制人員應當具備足夠的耐心。明確建筑工程造價要以工程預結(jié)算為主要依據(jù)，其也屬于經(jīng)濟指標的基礎(chǔ)依據(jù)。在編制和審計工程預結(jié)算時需要全面降低建筑項目的投資成本，實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。在此期間只有正確把握好建筑工程預結(jié)算才能夠適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，避免工程建設(shè)期間出現(xiàn)造價失控情況。然而在當前工程預結(jié)算工作中還存在較多問題，因此要求建設(shè)單位和施工企業(yè)均能夠采用有效措施解決和處理各項問題，共同促進建筑工程項目的整體經(jīng)濟效益。

2建筑工程預結(jié)算常見問題分析

2.1建設(shè)單位所提供的清單不準確

建設(shè)單位在招標期間所提供的工程清單不準確，存在嚴重丟項錯項情況，這樣會增加工程結(jié)算階段的造價。建設(shè)單位在出具工程清單之后雙方無異議，就具備法律效力。在工程施工期間部分項目較為重要，并且在標底中也存在，然而部分清單編制人員在數(shù)據(jù)上傳期間可能會出現(xiàn)丟項情況，導致在結(jié)算階段需要重復進行結(jié)算。比如某工程屬于框架結(jié)構(gòu)，在清單中沒有標注出混凝土梁柱項目，導致建設(shè)單位和施工企業(yè)的成本增加。

2.2施工單位報價問題

由于市場經(jīng)濟制度仍然處于發(fā)展階段，因此各項制度標準不完善，在預結(jié)算中所表現(xiàn)出的問題在于編制預結(jié)算誤差方面缺乏完善的獎罰管理制度，導致施工企業(yè)存在較多漏洞。盡管建設(shè)單位對施工企業(yè)的上報進行嚴格規(guī)定，使其由結(jié)算審減額度所出現(xiàn)的審計費用，然而施工企業(yè)在建設(shè)水平和綜合素質(zhì)方面存在差異性，再加上利益驅(qū)使，常常會出現(xiàn)多報工程量以及高估價行為。在施工過程中大多數(shù)施工企業(yè)在竣工之后沒有立即提交結(jié)算，常常拖延時間。若施工現(xiàn)場負責管理的人員比較少，施工人員就會選擇預算員提交預算，此時就會多報預算。在建筑工程預結(jié)算期間常常出現(xiàn)的問題就是施工單位報價高估冒算。

2.3圖紙變更不明確，工程量重復計算

在實際施工期間常常會出現(xiàn)工程變動情況，在出現(xiàn)該項問題后建設(shè)單位只是簡單描述變更內(nèi)容，沒有詳細論述具體問題，導致在后期結(jié)算階段施工企業(yè)會因工程量問題與建設(shè)單位發(fā)生爭論。比如在施工期間變更廚衛(wèi)間的面層，若建設(shè)單位簡單說明該項問題，沒有論述詳細情況，比如在定額貼瓷磚施工內(nèi)容上，施工單位認為定額明確說明貼瓷磚包括面層和底部石灰，但是施工企業(yè)就會要求建設(shè)單位支付抹石灰部分的費用，導致工程費用重復計算問題。

2.4工程負責人問題

建設(shè)單位的工程負責人員會對建設(shè)預結(jié)算造成直接影響，大多數(shù)建筑工程項目都是因為施工設(shè)計缺乏深度，導致實際施工與設(shè)計方案不相符，在施工期間需要變更較多內(nèi)容，此時就會增加施工現(xiàn)場技術(shù)鑒定和核定。部分建設(shè)單位的施工現(xiàn)場管理人員沒有核實核對簽證就簽字，增加了建設(shè)單位的經(jīng)濟損失；還有部分管理人員能夠意識到簽證核對，但是在核實之后沒有及時簽字，導致工程周期延長，使施工企業(yè)不能按照規(guī)定時間竣工，在結(jié)算部分出現(xiàn)較多問題。從上述分析能夠看出，建設(shè)單位所派遣的施工管理人員的責任心和態(tài)度會對工程預結(jié)算造成直接影響。

2.5合同簽訂問題

建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同時如果沒有明確劃分合同條款，常常導致工程預結(jié)算合同不完整。工程合同是指在雙方均知情情況下簽訂，合同對雙方都具有約束力。如果在合同中沒有明確各項規(guī)定，就會導致一方無法要求另一方履行責任。在建筑施工合同中若施工企業(yè)沒有詳細規(guī)定各個細節(jié)問題，這樣就會讓施工方有可乘之機。最明顯的就是包干工程項目。若建設(shè)單位沒有詳細規(guī)定包干范圍和調(diào)整模式，就會導致包干項目存在紕漏，此時施工單位會要求建設(shè)單位按照實際情況結(jié)算，這樣就會加大建設(shè)單位成本，建設(shè)單位和施工企業(yè)由于合同規(guī)定不明確常常導致結(jié)算階段糾紛事件出現(xiàn)。

3建筑工程預結(jié)算中問題的應對措施

3.1注重合同簽訂規(guī)范性

建設(shè)單位與施工企業(yè)在簽訂合同時應當仔細閱讀各個細節(jié)條款，特別是自身權(quán)利與義務(wù)條款，確保合同更加嚴謹化。若建筑工程屬于包干項目，則應當明確規(guī)定包干的范圍和調(diào)整模式，避免在結(jié)算階段出現(xiàn)糾紛事件。與此同時還應當明確雙方違約責任，尤其是材料價格變動問題，需要制定相應的解決措施。建設(shè)單位和施工方均需要承擔著價格變動所導致的風險問題，避免由施工企業(yè)全部承擔所有風險，全面做好公平公正。建設(shè)單位與施工企業(yè)之間簽訂標準規(guī)范的合同，確保建筑工程的施工項目順利實施，在預結(jié)算階段不會出現(xiàn)糾紛事件。

3.2從工程量入手

針對工程項目建設(shè)期間所出現(xiàn)的連虛增問題，建設(shè)單位在招標期間應當建立詳細的清單，避免出現(xiàn)各項細節(jié)性錯誤。針對清單中產(chǎn)生的漏項和錯項問題，建設(shè)單位需要追究審計企業(yè)的責任，此時審計企業(yè)也需要追究工程審計相關(guān)人員的責任，細化責任分工，從根本上處理工程量虛增問題。針對工程量重復計算問題來說，建設(shè)單位需要負責施工過程中各個施工人員的技術(shù)問題，全面了解定額和預結(jié)算問題。與此同時還需要處理好施工期間所面臨的工程變更問題，在工程變更之后均需要做好結(jié)算工作，特別是變更期間所牽扯到的材料費用等問題。明確變更內(nèi)容中的結(jié)算問題能夠避免工程量重復計算，保障該項工作的順利進行。

3.3嚴格控制材料價格

由于建設(shè)工程存在復雜性和長期性特點，因此在項目建設(shè)期間會牽扯到施工材料問題。在一段時間內(nèi)建筑材料的價格會出現(xiàn)較大波動，因此建設(shè)單位與施工企業(yè)均需要承擔材料價格變動所帶來的風險。雙方相關(guān)人員需要做好市場調(diào)查工作，詳細記錄和分析市場調(diào)查結(jié)果，并且能夠有效把控建筑材料的市場價格走向。除此之外雙方材料采購熱源還需要訂閱有關(guān)建筑材料價格變動信息的雜志和報刊，充分掌握好建筑材料市場價格變動情況，確保后期審核結(jié)算的順利進行。

4結(jié)束語

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭也愈加激烈，因此建筑企業(yè)為了占據(jù)市場份額，常常以犧牲成本方式實現(xiàn)。但是此種方式也會導致施工企業(yè)不注重管理內(nèi)容和步驟，特別表現(xiàn)在預結(jié)算方面。建筑工程預結(jié)算屬于技術(shù)性和專業(yè)性均比較強的工作，在工程前期規(guī)劃設(shè)計到竣工各個階段均能夠體現(xiàn)出建筑工程預結(jié)算，因此做好工程預結(jié)算管理工作，可以在一定程度上提升管理效果，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，并且在較大程度上提升企業(yè)的市場競爭力。

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作者：鐘平 單位：福建省湯頭建筑工程有限公司