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摘要:本文著重針對我國社保基金的監(jiān)督制度展開研究,由于目前我國社會保險基金還沒有較為全面的監(jiān)督制度,因此為強化這一制度,我國政府開始重點監(jiān)管社?;鸬恼骼U和支付兩大環(huán)節(jié),并且在重點強調(diào)這一制度實施的基礎(chǔ)上增設(shè)監(jiān)管據(jù)點。以全新的創(chuàng)新思維模式展開社保基金監(jiān)督的突破性進展,加深社?;鹬贫鹊慕ㄔO(shè)工作,并以此為依據(jù)創(chuàng)建全新的社保工作制度,以達到最終徹底改善社?;鹄U納制度的最終目的。
關(guān)鍵詞:社會保險基金;監(jiān)督制度;措施分析
社?;鹄U納方式的創(chuàng)新主要在于政府人員對其監(jiān)管網(wǎng)點的設(shè)置,這是一種對社保繳納人員的重要監(jiān)督手段,這種創(chuàng)新方式將全面推進我國社?;鸨O(jiān)督系統(tǒng)在未來的發(fā)展與建設(shè)。這種方式充分利用了信息化手段的監(jiān)督模式,在其應(yīng)用下同時規(guī)范了我國社?;鹄U納現(xiàn)狀,達成了對我國社?;饳C構(gòu)的基金經(jīng)辦人員以及基金收支的全程監(jiān)控。構(gòu)建起了我國社會保險辦理結(jié)算一體化的全新社?;鸨O(jiān)控體系,并在此基礎(chǔ)上保障我國社保機構(gòu)的安全運轉(zhuǎn)。
一、加固基礎(chǔ)
(一)健全社?;鸨O(jiān)督工作機制
在我國實施人民社會保險機構(gòu)革新的同時,也展開我國各省市自治區(qū)的社會保險基金監(jiān)管制度的創(chuàng)立,其制度主要是為針對不遵守法規(guī)及拒絕繳納社會保險基金的一些社會人士,針對這些人士國家可依據(jù)相關(guān)政策并布置相關(guān)人員對其社保繳納進行監(jiān)管。其監(jiān)管方式主要以三項基礎(chǔ)作為繳納依據(jù)。第一項是對該社保繳納人員進行其社保繳納基金的詳細情況的調(diào)查摸底,社保基金的監(jiān)管人員要明確自身的監(jiān)督方向,加強對監(jiān)督工作的重要意識,要進行有效且針對性的對社保繳納人員進行監(jiān)督工作。第二項是圍繞社保繳納人員的基本收入及其日常支出展開,根據(jù)其社保繳納的具體情況,監(jiān)督人員要對其社保基金可能存在的問題及風(fēng)險進行判斷。第三項是根據(jù)當(dāng)事人繳納社保一個時期的支付方式進行判斷,根據(jù)社?;鸨O(jiān)管的基本思路對其社保基金的繳納程度進行判斷。
(二)社?;鸨O(jiān)督應(yīng)進行月報制定
合理的根據(jù)社保繳納基金的具體情況進行繳納基金的月報定制,這就要求社保監(jiān)管人員首要做到第一時間掌握當(dāng)事人社?;鸬睦U納情況,并且在計算出社?;鸬木唧w累積后,社保監(jiān)管人員要根據(jù)當(dāng)月社會保險基金繳納的具體人數(shù)及當(dāng)月社會保險基金的收入和支出進行針對經(jīng)辦機構(gòu)的上報工作,不過具體的上報情況監(jiān)管人員一定要根據(jù)繳納人員的基本情況進行詳細的分析和對比才可做出判斷,不要因個人的失誤而影響到投保人的利益。
(三)社保基金監(jiān)督管理制度的完整性
我國社?;饏f(xié)會當(dāng)前最終要的是對基金協(xié)會機構(gòu)的管理制度進行完善化處理,在此基礎(chǔ)上全面增強我國社?;鸬谋O(jiān)管制度,并且將社?;鸬谋O(jiān)管行為規(guī)范化。社?;鹪谶\作期間偶爾會遭受來自內(nèi)部及外部因素的風(fēng)險,在這類風(fēng)險運行期間,管理人員一定要注意在進行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,還要根據(jù)國家頒布的一系列相關(guān)法律法規(guī)進行風(fēng)險運行的排除,管理人員可依靠附近相關(guān)部門進行自身職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險調(diào)查。管理人員在明確自身規(guī)范的同時,還要加強自身在今后監(jiān)管工作中的監(jiān)管強化及細化,為我國今后的社?;鹨?guī)范化運營發(fā)展奠定出深厚的基礎(chǔ)。
二、加大力度
(一)展開對社保基金繳納現(xiàn)場的監(jiān)督與審查
我國應(yīng)進一步加強對社?;鹄U納現(xiàn)場的監(jiān)管審查,這項工作中社?;鸬墓芾砣藛T作為這項措施的實施者,管理人員圍繞著社保基金的繳納情況展開工作內(nèi)容,對支付人員的繳納環(huán)節(jié)進行詳細的審查,充分利用我國政府頒布的三項專項檢查力度展開社?;鸬睦U納監(jiān)督工作。在此基礎(chǔ)上我國還應(yīng)針對社?;鸬臎Q算情況開展專款專項的審查制度,這項制度是為了對我國社?;鸬氖罩闆r進行嚴肅及規(guī)范化的管理,保證社?;鹪诶U納并經(jīng)由會計核算后的真實有效,在這項制度的實施下,我國的人民社會保險機構(gòu)逐漸步入了規(guī)范化的管理模式。
(二)醫(yī)療保險基金的專項檢查監(jiān)督工作
為了合理的展開我國醫(yī)療保險基金的專項檢查工作,我國推廣了在城市中心開展醫(yī)療保險基金專項監(jiān)督檢查工作。在醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店自查的基礎(chǔ)上,聘請了八名醫(yī)學(xué)專家,成立四個檢查小組,對抽取的四家醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)、二十四家定點醫(yī)療機構(gòu)以及十六家定點零售藥店進行了現(xiàn)場監(jiān)督審查,并開展了社會保險費征繳專項稽查。
三、開拓進取
(一)推動社?;鸨O(jiān)督工作向上發(fā)展
我國應(yīng)全面圍繞并確保社?;鹪诎踩暾@個中心任務(wù)下完成工作,我國社?;鸬南嚓P(guān)管理人員要牢牢把握住在我國社保機構(gòu)的今后發(fā)展中基金業(yè)務(wù)的演變方向,并時時刻刻抓住社?;鹫骼U期間的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),以最終突出自身機構(gòu)的基本工作項目。社保機構(gòu)的管理人員要認真落實社會保險基金的監(jiān)督管理工作,并依據(jù)機構(gòu)的暫行辦法和要情報告制度對違反紀律的投保人進行監(jiān)督舉報以及責(zé)任追究。
(二)加大社?;鸨O(jiān)管力度
我國在建立保險基金監(jiān)管部門的同時,也要為逐漸完善這一監(jiān)督管理制度而加強對機構(gòu)工作人員自身的管理,并在此基礎(chǔ)上加強我國保險基金運轉(zhuǎn)模式的標準化建設(shè)工作。全面提升我國智能化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)工作。在今后的社?;疬\轉(zhuǎn)過程中要做到對運轉(zhuǎn)中的社保基金進行完整實時的監(jiān)控,明確社?;鹪谶\作期間的每一個詳細動態(tài),提升對社保積極管理工作的強化措施,加深投保人和社保基金管理人員的協(xié)調(diào)及配合,管理人員要做到與投保人多進行保險業(yè)務(wù)相關(guān)的溝通,以達到最終對我國社會保險基金社會性質(zhì)的監(jiān)督。
四、結(jié)論
我國目前已加強對智能化監(jiān)管力度的實施,為了合理引入這一監(jiān)管系統(tǒng),我國社會保險相關(guān)機構(gòu)經(jīng)由機構(gòu)內(nèi)部的保險數(shù)據(jù)對其范圍內(nèi)的投保人士進行監(jiān)督,綜合上述內(nèi)容管理人員可依照投保人投?;鸬闹С鼋Y(jié)余進行判斷,根據(jù)投保人投保至今的繳費情況進行判斷,根據(jù)投保人及其家庭的基本情況進行判斷,我國目前已經(jīng)實現(xiàn)了大部分針對個人及企業(yè)的社保基金、醫(yī)療資金的監(jiān)管監(jiān)控。
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作者:侯翠萍 單位:山西省交口縣人力資源和社會保障局