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執(zhí)紀問責(zé)職能為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

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紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、維護黨章黨規(guī)黨紀、檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況等重要職責(zé)。作為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生重要力量的國有企業(yè),任何腐敗問題的發(fā)生都會造成巨大的經(jīng)濟損失。因此,國有企業(yè)紀委必須找準政治站位,用好紀律和規(guī)矩這把尺子,發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀作用,為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

一、抓好廉政教育,筑牢黨員干部和員工的思想防線

首先要立足企業(yè)實際,建立黨員干部黨性修養(yǎng)課程體系,深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育、廉潔自律教育、職業(yè)道德操守教育、規(guī)矩教育等。組織學(xué)習(xí)黨章、系列重要講話和廉潔自律準則等。組織開展反腐倡廉教育月活動,將中紀委等權(quán)威機構(gòu)制作的反腐專題片、警示片納入教育內(nèi)容,列入每月生產(chǎn)經(jīng)營分析會內(nèi)容,提升教育實效性。其次要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課活動,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。并通過開展每日一測、觀看警示片、赴教育基地學(xué)習(xí)等形式,依托企業(yè)微信、彩信課堂、手機學(xué)堂和網(wǎng)上學(xué)院等扁平化、信息化手段,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,給黨員干部提供便利的學(xué)習(xí)條件,達到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受教育全覆蓋的效果。

二、加強同級監(jiān)督,營造民主平等的政治氛圍

黨的十八屆六中全會指出,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。貫徹民主集中制,充分發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,就是要強化對同級黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,監(jiān)督同級黨組織的組織生活制度是否健全,“”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度是否落實,批評和自我批評是否正常開展。同時運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓紅臉出汗成為常態(tài)。監(jiān)督同級黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實。監(jiān)督檢查同級黨組織落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則等情況,紀委要從每一個階段開始就參與研究并實行全過程監(jiān)督,如實發(fā)表意見。強化對同級黨組織班子成員的監(jiān)督,要聚焦關(guān)鍵少數(shù),加強對班子成員特別是“一把手”落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行“六大紀律”等情況納入監(jiān)督責(zé)任報告,每年分兩次向上級紀委報告;適時開展同級談話、提醒等工作。正確處理紀委與黨委的關(guān)系,要始終把為黨委重大決策提供服務(wù)和保障作為自己工作的出發(fā)點和落腳點,積極為黨委謀思路、獻良策;自覺做到與黨委思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干,充分發(fā)揮紀委為黨委工作保駕護航、清淤排障的作用。

三、打造過硬隊伍,提升紀檢干部履職能力

紀檢監(jiān)察干部作為執(zhí)行紀律的監(jiān)督者和維護者,工作在反腐倡廉一線,責(zé)任重、壓力大、事情多,隊伍自身建設(shè)必須過硬。建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證。因此紀委要制定紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)計劃,定期組織開展專兼職紀檢人員履職能力輪訓(xùn)工作,確保專兼職紀檢監(jiān)察人員培訓(xùn)覆蓋率達到100%,提升團隊的專業(yè)水平。與此同時深化紀檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作,退出采購決策及日常采購監(jiān)督,把不該管的工作交還主責(zé)部門,從嚴杜絕紀檢監(jiān)察室既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”等職能錯位、越位問題。紀檢監(jiān)察部門要帶頭落實“”,開好本單位組織生活會,開展批評與自我批評,讓紅臉出汗成為常態(tài),營造氛圍約束機制。對紀檢監(jiān)察干部既要嚴格管理,又要關(guān)心愛護,逐步建立起一支立場堅定、敢于亮劍、能打硬仗、值得信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

四、完善監(jiān)督機制,確保權(quán)力正確行使

制度建設(shè)是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的治本之策,加強制度建設(shè),既要保持制度體系的穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性,又要根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷進行創(chuàng)新。要深入落實每年分兩次向黨委匯報工作的制度、監(jiān)督工作聯(lián)席會議機制、片區(qū)工作機制,遇重大問題必須即時報告;強化垂直管理,建立紀檢委員履職評價體系;強化執(zhí)紀審理,定期向黨委匯報信訪核查情況,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)研判形勢,落實分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提供參考。對問題線索反映集中的單位,要通過提醒談話、下達監(jiān)督建議書等方式促進各單位對苗頭性傾向性問題見之于早、抓之以實、化之于快。針對信訪及案件暴露的問題,發(fā)現(xiàn)制度漏洞,提出管理建議,推動建立健全相關(guān)制度。建立群眾監(jiān)督體系。群眾監(jiān)督是構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督機制的重要環(huán)節(jié),在公司設(shè)立舉報箱、意見箱,總經(jīng)理郵箱等,及時收集群眾反映的問題,強化群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。開展廉潔文化進班組、進家庭、進供應(yīng)商的“三進”活動,充分發(fā)揮班組、家庭和供應(yīng)商在廉潔文化中的作用,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)人員、廣大黨員和員工的廉潔從業(yè)意識,促進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,形成強黨性、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的良好氛圍。抓住生產(chǎn)經(jīng)營的重點,企業(yè)管理的難點和職工群眾關(guān)心的熱點問題,開展效能監(jiān)察工作,從根本上達到完善制度、強化管理、堵塞漏洞、標本兼治,促進企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平全面提升的目的,使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作真正融入企業(yè)管理和服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局,促進提高管理水平,促進提高經(jīng)濟效益,促進企業(yè)廉潔高效運行。

作者:張文武 單位:中國移動通信集團山西有限公司朔州分公司