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1報價的編制

1)報價的編制原則。在實地考察、市場調(diào)查和吃透招標文件的前提下，按如下原則編制報價。

(1)編制時要以國家批準的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、定額、取費標準、設(shè)備、材料價格及招標文件要求為依據(jù)。此外要符合業(yè)主選定定額、取費標準和相應招標文件的施工組織設(shè)計等為依據(jù)。

(2)必須嚴肅認真地核對招標文件中的工程量清單，不能漏項，因為它直接影響投標報價及中標機會。

(3)編制中實施“量”“價”分離。對工程量清單中已確定量項目進行仔細復核，對工程量清單中的“暫定量”“參考量”“估計量”和只有清單而無量等項目實施“量”“價”分離計算。投標單位對“價”的組成要分析明確。對“量”要有風險評估，在不提高整體報價的基礎(chǔ)上，可以采用不平衡報價方法，但是需要注意其中幾點問題:一是為了保證前期的安全、文明、環(huán)保等較大投入以及資金周轉(zhuǎn)，應該適當提高前期工程項目單價，可以適當降低后期項目，如匝道、防撞護欄、橋面鋪裝、人行道及欄桿、隔音的聲屏障和景觀裝飾等項目的單價;二是對工程量清單中的“暫定量”“參考量”“估計量”等可能以后會增加工程量和有設(shè)計變更的項目應提高單價，對可能以后會減少工程量的項目應降低單價，兩者的幅度應控制在10%以內(nèi)，否則會評為廢標;三是對只有清單沒有工程量項目，填寫單價時應高一些，因不在投標總價之內(nèi)，在以后發(fā)生時可以獲利。

2做好理賠的思想準備

由于市政橋梁特點及一些不可預測的因素，據(jù)統(tǒng)計各種變更占結(jié)算價的20%～40%。故投標過程中，雖有招標文件及補遺書，但仍會有遺漏，故要做好理賠的思想準備。這是讓項目籌備組參與整個投標工作重要原因，就是要讓其在吃透招標文件及補遺書的基礎(chǔ)上，還明白那些遺漏的地方。還要理解即使憑經(jīng)驗明知業(yè)主提供施工設(shè)計圖的指導性施工方案不合理及技術(shù)條款的缺陷，但為了響應標書，投標文件中施工組織設(shè)計仍要按指導性施工方案做，使其報價有可比性和競爭力。在中標后，與監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商，據(jù)實修改施工方案，并通過專家評審的會議紀要報業(yè)主申請變更。在投標過程中項目管理人員要克服怕影響下一步與業(yè)主、監(jiān)理合作的心理障礙。業(yè)主的信任是通過在項目實施中加強合同管理，誠信履行承諾，滿足其對安全、質(zhì)量、工期、文明及環(huán)保等要求才能取得，并在項目共建中小事講風格，大事講原則，建一個工程交一方朋友和建立個人之間感情。理賠關(guān)系到企業(yè)的核心利益，是講原則的大事，要及時收集各種證據(jù)和現(xiàn)場照片、還有會議紀要和會議記錄、變更單，各種往來文件，做到證據(jù)充足、有效和責任分析清楚、準確，工程量計算精確、合理和符合實際，提交理賠申請單用詞委婉，反復交涉中耐心的據(jù)理力爭。以單向理賠為主，當某項申請成功后要及時辦理有關(guān)簽證，避免多項累計的大數(shù)據(jù)使業(yè)主和監(jiān)理怕承擔責任而不敢簽證。

3結(jié)語

1)在當前，城鎮(zhèn)化進程中交通基礎(chǔ)建設(shè)成了主旋律，我們必須要積極地參與其中，并謀得一席之地，使企業(yè)得以生存發(fā)展。

2)市政橋梁有其特點和風險。若投標中調(diào)查充分，理解招標文件透徹，集公司各部門和項目籌備組的合力及智慧并發(fā)揮橋梁專業(yè)隊伍的優(yōu)勢，做好技術(shù)和商務兩部分標的，就爭加了中標可能性。

3)項目籌備組參與投標全過程，就是培訓其熟悉研究合同和尋找理賠點方法。如某市政橋梁中標后，派出一位末參與投標活動的項目經(jīng)理，在工地估算成本后向公司匯報要虧損300萬元。公司改派一位參與投標過程的項目經(jīng)理，在履行投標承諾，安全、優(yōu)質(zhì)、按期地完成了該橋施工，在施工過程中尋找到了理賠點，并與設(shè)計院交流進行局部設(shè)計修改。業(yè)主、監(jiān)理在慶賀通車時簽證了各項理賠清單和變更設(shè)計單，使該項目贏利300萬元。這充分證明了項目籌備組參與投標全過程的重要性。

4)市政橋梁投標報價中的工程清單中有“量”“價”分離的特點，只要實際發(fā)生工程量就按投標的“價”結(jié)算，這使投標人在充分評估量的風險后，只要估計準確，就有利可獲。這一特點是風險和利益共存。

5)由于我國現(xiàn)在市場經(jīng)濟還不夠完善，設(shè)計和施工企業(yè)分離，導致有的設(shè)計圖與實際不符，施工企業(yè)在中標后，只要申報變更方案，能達到確保安全、質(zhì)量及工期且不留后患的目的，業(yè)主就會按實計價。如某市跨河橋，河寬100m，一般水深約5m，汛期水深9m，設(shè)計圖示意填土滿堂支架現(xiàn)澆(30+50+30)m預應力混凝土連續(xù)梁。技術(shù)專家認為不可行，河務部門也不批施工許可證。施工單位改棧橋和少鋼管支架方案，經(jīng)申請、論證和報批后，安全優(yōu)質(zhì)地建成了該橋，業(yè)主實事求是地給施工單位計價了。這種案例很多，說明了投標時響應標書，中標后修改方案是可行的。

作者：歐陽戟 單位：中鐵大橋局一公司