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摘要:隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐也不斷加快。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,在科學(xué)技術(shù)的不斷推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。目前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了一些成績,但是也遇到了一些問題和制約因素,需要結(jié)合我國的國情制定有針對(duì)性的解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;問題分析;解決對(duì)策
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用,而社會(huì)的不斷進(jìn)步和科技的快速發(fā)展也推動(dòng)著農(nóng)業(yè)不斷朝著機(jī)械化和現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,全面提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平,改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件和生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,我國做出了很多努力,但是目前,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平仍然較低,不能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的需求。
1我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中存在的問題分析
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低
在新的時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足社會(huì)發(fā)展的需求,因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型是必然選擇。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,與一些發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一:我國農(nóng)機(jī)耕作的生產(chǎn)效率低,作業(yè)水平僅為35%;二:農(nóng)業(yè)機(jī)械功能單一,利用效率比較低。三:高性能農(nóng)業(yè)機(jī)具比較少,主機(jī)多、配套機(jī)具少。
1.2農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量較差
我國農(nóng)業(yè)機(jī)具的科技含量較低,功能單一,品種不全,大多數(shù)機(jī)械的穩(wěn)定性以及可靠性較差,在實(shí)際使用中經(jīng)常發(fā)生故障,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國農(nóng)機(jī)企業(yè)很多,但是規(guī)模都比較小,很多企業(yè)由于資金等多種因素的限制難以成立科研團(tuán)隊(duì),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科研開發(fā)能力較弱,目前,我國使用的一些高性能、多功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械基本都依賴進(jìn)口,國內(nèi)難以生產(chǎn)出類似的農(nóng)機(jī),因此,我國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品缺少競爭力,在日益激烈的市場競爭中,處境十分艱難。
1.3農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全
近些年,我國不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)購買的補(bǔ)貼力度,但是由于長期的問題積累,這一措施還是不能很好的滿足農(nóng)民的需要。目前,我國建立了農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼區(qū),但是真正享受到補(bǔ)貼的農(nóng)民只占少數(shù),難以從根本上解決問題。我國在不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化和建設(shè)機(jī)耕道路,但是缺少資金,農(nóng)業(yè)示范化難以推廣,因此我國的農(nóng)機(jī)新技術(shù)不能夠被更多的人知道。農(nóng)機(jī)并不是銷售出去就結(jié)束了,售后工作也十分重要,但是在農(nóng)機(jī)市場上,售后服務(wù)工作并不到位,農(nóng)機(jī)機(jī)械的維修站點(diǎn)明顯不足,也缺乏大量的農(nóng)機(jī)人才,目前,我國尚未建立起一套完整的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)難以滿足市場化的需求。
1.4農(nóng)機(jī)使用成本效益比不高
在我國,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用成本普遍偏高,造成這一現(xiàn)象的原因主要有三個(gè):一是農(nóng)民的收入水平比較低,但是農(nóng)機(jī)價(jià)格相對(duì)較高;二是農(nóng)用柴油的價(jià)格高,增加了農(nóng)機(jī)使用成本;三是農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不完善,信息服務(wù)不到位,這直接影響了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買,也降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率。在今后的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中,我國還需要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率和生產(chǎn)效益,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效措施
2.1建立財(cái)政補(bǔ)貼和信貸扶持為主要內(nèi)容的資金保障體系
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,政府必須采取相應(yīng)的扶持政策。一是對(duì)農(nóng)戶購機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,并持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策,完善補(bǔ)貼辦法和補(bǔ)貼機(jī)制,使更多農(nóng)戶受益。二是采取信貸扶持措施,以解決目前農(nóng)機(jī)企業(yè)資金短缺、銀行貸款困難的問題,不斷促進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改革,提高農(nóng)機(jī)的科技含量和市場競爭力。很多農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶迫切需要更新舊農(nóng)具,這有助于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是購置先進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械的一次性投入較大,很多農(nóng)戶或者經(jīng)營組織承擔(dān)不起,信貸扶持可以為其購置生產(chǎn)機(jī)具提供低息、貼息貸款和保險(xiǎn)擔(dān)保政策,使農(nóng)戶或者經(jīng)營組織可以盡早更新農(nóng)業(yè)機(jī)械,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營。
2.2建立政府農(nóng)機(jī)部門為引導(dǎo)、民營經(jīng)濟(jì)為主體的組織保障體系
農(nóng)機(jī)合作是一種十分有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,一方面,它可以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和生產(chǎn)效率,另一方面,它可以解決農(nóng)戶買不起農(nóng)機(jī)、重復(fù)購置農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)機(jī)械閑置等問題。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),不斷建立和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)戶購機(jī)和機(jī)械維修等提供周到的服務(wù)。政府要不斷扶持種糧大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)大戶等組織的發(fā)展,引導(dǎo)這些組織利用其機(jī)械裝備和技術(shù)優(yōu)勢來擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,同時(shí)鼓勵(lì)這些組織建立非營利性的專業(yè)協(xié)會(huì),為會(huì)員提供信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。
2.3建立技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的科技保障體系
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是促使現(xiàn)代化的科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上進(jìn)行合理運(yùn)用,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機(jī)械是重要的生產(chǎn)工具,為了提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,我國必須加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的緊密結(jié)合,通過農(nóng)業(yè)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等措施,使農(nóng)業(yè)科技真正為廣大農(nóng)民所用,使農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
3結(jié)語
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,有助于維持我國的社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有助于實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的遠(yuǎn)期目標(biāo)。因此,我國應(yīng)當(dāng)十分重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中遇到的問題,通過建立資金保障體系、組織保障體系等措施來解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差等問題,不斷健全農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理體系,提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平,保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。
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作者:郭增江 單位:黑龍江省漠河縣北極鎮(zhèn)政府