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農業(yè)機械化發(fā)展對策與建議

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農業(yè)機械化發(fā)展對策與建議

一、農業(yè)機械化現(xiàn)狀

鎮(zhèn)賚縣作為國家商品糧基地縣,幅員面積4757km2,其中耕地面積196萬畝,總人口29.38萬人。全縣農機總動力93.7萬kW,擁有拖拉機29000臺,其中40馬力以上拖拉機8234臺,配套農機具85512萬臺(件),收割機1932臺,機動插秧機1230臺。2014年,完成機耕整地面積224.2萬畝,其中深松整地面積29萬畝,機播面積271.5萬畝,其中機械插秧面積94.5萬畝。機械收獲面積176萬畝,其中,玉米機械收獲面積78萬畝,水稻機械收獲面積95萬畝。

二、存在的問題

1.從裝備結構上看,小型機具多,大型機具少,老舊機具多,新型機具少,不能滿足農業(yè)結構調整和農業(yè)生產的現(xiàn)實需要。

2.從主糧作物關鍵生產環(huán)節(jié)看,盡管全縣機械收獲有了一定的突破,但整體水平仍然偏低,水稻育秧機械化、玉米機械收獲有待進一步發(fā)展。

3.從機械化均衡水平上看,糧食作物機械化水平相對較高,但是經(jīng)濟作物、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農產品加工機械化水平還有待進一步提高。

4.從農機化投入看,盡管中央和地方近幾年逐年加大對農機化的投入,但仍然滿足不了農民日益增長的對農機化的迫切需求,同時,規(guī)?;龑ЯΧ炔粔?。5.從農機服務上看,農機作業(yè)的組織化和規(guī)?;潭容^低,農機社會化服務還處在探索階段,需要社會各界的廣泛關注和強有力的政策引導、資金扶持。

三、對策建議

新形勢下出現(xiàn)的問題,使我們深刻認識到,農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基礎,是糧食安全、農業(yè)生產發(fā)展、農村環(huán)境保護以及農民增收、農村勞動力轉移的有效保障。今后一個時期,鎮(zhèn)賚縣農業(yè)機械化的發(fā)展對策和建議是:

1.圍繞一個中心。圍繞糧食增產、農業(yè)增效、農民增收這個中心開展工作,在全縣范圍內大力實施農機富民工程,通過農機購置補貼政策落實、農機新技術的推廣,大力發(fā)展農機服務產業(yè)化,提高農業(yè)綜合生產能力,提高農業(yè)生產效益,增加農民收入。

2.突出兩個重點。

(1)認真抓好保護性耕作技術的應用示范工作。在鞏固完善旱田機械化保護性耕作的基礎上,突出抓好水田機械化保護性耕作。

(2)抓好農機合作組織建設,主要是建立三個示范區(qū)。一是以黑魚泡鎮(zhèn)大圍子村農機合作社為基礎,建設旱田全程機械化示范區(qū);二是以大屯鎮(zhèn)英臺農機合作社為基礎,建設水田全程機械化示范區(qū);三是扶持建平鄉(xiāng)民主村大力農機合作社,打好綠色生態(tài)牌,建立生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。

3.開展三項創(chuàng)新。

(1)技術創(chuàng)新。在立足實現(xiàn)傳統(tǒng)種植機械化的基礎上,加強關鍵環(huán)節(jié)機械化技術推廣力度,大力引進推廣聯(lián)合收割機械、水稻育插秧機械、深松機械以及免耕播種機械等。同時,著力開展適合我縣特點的機具引進、研制工作。

(2)管理創(chuàng)新。農機監(jiān)理部門認真履行農機法規(guī)和政府賦予的職能,積極探索新形勢下農機監(jiān)理工作的新特點、新思路、新辦法、新方式,創(chuàng)出新經(jīng)驗,使農機生產實現(xiàn)安全作業(yè)。

(3)服務組織經(jīng)營模式創(chuàng)新。用政策引導、項目帶動、資金支持等措施,組建農機合作社和農機大戶,突出抓好五種模式的應用。一是推廣“托管”模式。即農機大戶與農民簽訂農機作業(yè)合同,使農民從土地中解放出來從事其他產業(yè)。二是探索“契約化”模式。這種模式主要針對新開發(fā)水田區(qū)域。新開發(fā)水田成方連片,在承包給種植戶前,與農機合作社簽訂農機作業(yè)合同,使新開發(fā)耕地達到規(guī)模生產。三是試點“反租倒包”模式。即農機合作社按照每畝耕地幾年的綜合效益為標準,把農民承包的耕地“反租倒包”過來經(jīng)營,促使土地自由流轉,解放勞動力。四是培養(yǎng)“統(tǒng)種統(tǒng)管分收”模式。即農機合作社為農戶的耕地統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理,農戶自行收獲與銷售,合作社僅收取作業(yè)費。五是重點抓好“統(tǒng)種統(tǒng)管統(tǒng)收”模式。即農機合作社為農戶的耕地統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲,按耕地分紅的模式。

4.抓好四項工作。

(1)抓好招商引資工作,通過廣泛宣傳、信息溝通,與農機企業(yè)對接,讓社會力量進入農機領域,引導農業(yè)機械化走社會化、規(guī)?;缆?。

(2)積極做好國家和省農機購置補貼工作,加快優(yōu)化我縣裝備結構,提高機械化水平。同時圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化,認真搞好節(jié)約型農機化技術的推廣應用。

(3)認真抓好農機安全生產工作,創(chuàng)建“平安農機”,為農業(yè)機械化創(chuàng)造一個安全生產環(huán)境。

(4)抓好拖拉機手的培訓工作,使養(yǎng)機者全面掌握技術,提高農機的完好率、利用率,充分發(fā)揮農機在農業(yè)生產中的優(yōu)勢作用。

作者:李艷麗 孟憲文 趙麗華 單位:鎮(zhèn)賚縣農業(yè)機械化技術推廣站