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1.我國煤礦安全管理的實際情況

我國煤礦企業(yè)在生產中還存在管理體制不健全這一主要問題導致問題產生的原因在于我國大部分的煤礦企業(yè)生產過程現(xiàn)在仍然采取傳統(tǒng)方式去檢測其安全問題，僅僅依靠管理人員以及監(jiān)督人員以往的經驗去分析生產過程中出現(xiàn)的一些問題。并且因為缺少科學安全管理體制，導致相關的工作人員缺乏可以依照的標準。另外還存在著管理力度薄弱的問題，這也導致了煤礦員工的安全無法得到有效的安全保障。通過以上的分析，筆者認為在國家有關部門采取措施之前，必須仔細分析煤礦的安全管理機制的內涵以及必要性，進而使我國煤礦能夠高效且穩(wěn)定的發(fā)展。

2.安全管理機制建立的必要性

相對于其他產業(yè)來說，煤礦在生產的過程中保證其生產設備以及人員的安全都具有十分重要的意義。由于煤礦是我國一次能源中的核心，使煤礦生產過程中的安全性得到保證，可以有效的促進我國煤礦產業(yè)的發(fā)展，并且對于我國一次能源整體的發(fā)展也起到重要的促進作用。是否具備良好的煤炭生產形式影響著我國國民經濟整體的發(fā)展。同時，其生產的形式對我社會的穩(wěn)定性也造成較大的影響。產生安全事故所帶來的消極影響巨大，遠超過于對其經濟造成的影響。通常每當發(fā)生由煤礦生產為由的安全事故，都會受到國內各界的高度關注，這不僅對煤礦企業(yè)形象有著較大的損害，同時削減企業(yè)市場的競爭力，對于煤礦生產整體的發(fā)展都帶來了極為不利的影響。同時產生安全事故勢必會對人們人身財產造成危害。我國最近幾年煤礦產業(yè)事故的頻繁發(fā)生，經過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在世界煤礦產量中我國煤礦產量占有相當重的比重，大概在41%左右，但是我國煤礦生產中因發(fā)生安全事故而產生的死亡人數(shù)在世界煤礦生產中因發(fā)生安全事故死亡人數(shù)中占有高達60%的比重。煤炭安全生產的形勢已經十分嚴峻，引起世界各地的高度關注。頻頻發(fā)生煤礦安全事故對于我國綜合形象具有十分不利的影響，同時對我國對外貿易整體的發(fā)展也造成一定的阻礙作用。想要使煤炭安全事故頻發(fā)問題得到有效的解決，其核心在于建立完善的安全管理機制用于煤炭生產中。通過建立完善的安全管理機制不僅可以將煤礦企業(yè)員工生產以及監(jiān)管的行為更加規(guī)范化，同時以制度的角度去看，對于我國整體員工的綜合素質以及安全意識方面都能夠起到提高的作用。同時，建立完善的安全管理機制可以使煤礦企業(yè)自身經營的行為更加規(guī)范，對于煤礦企業(yè)正確安全生產意識的樹立提供一定的幫助。并且對我國產業(yè)國際影響力的提升也具有十分重要的作用與意義。

3.安全管理機制的內涵

3.1廣義內涵

其實安全指的就是，在人們從事一項工作時，保證其過程中不會對其人身造成任何威脅和危害以及損失的這種狀態(tài)。其管理指的是制定并檢查以及執(zhí)行和改進人們所從事的社會活動標準，進而使人們社會生活能夠穩(wěn)定的進行，屬于一種具體的行為。通過安全以及管理的概念可以總結出，煤礦的安全管理指的就是通過相關標準與規(guī)范以及法律規(guī)定等對安全事故采取預防的措施與手段，將煤礦生產中的損失以及危險和危害降到最低，將生產過程里面可能會對人們生命和財產以及社會環(huán)境帶來的危害降到最低，這樣才能在保證煤礦進行安全生產的同時對我國煤礦產業(yè)的整體發(fā)展起到促進的作用。

3.2簡述安全管理的機制和體制的內涵

體制指的就是一系列相互關聯(lián)的規(guī)則或者是程序，以管理學角度去看，其具體含義指的是通過劃分國家機關和企業(yè)以及事業(yè)單位相關機構內部的工作制度和管理的權限，使其相關工作可以有序的進行，這一手段就是管理。而詞典中對于管理的解釋就是指關節(jié)雞冠以及企業(yè)和事業(yè)單位所從事的活動對其及進行組織的制度，也就是相關部門要求大家必須遵守的行為準則或者是規(guī)章制度。而機制指的就是對于某項工作以及任務的方式與方法需要有計劃的進行并完成。而機制在詞典中的解釋就是相關工作的系統(tǒng)當中的各個組成部分進行相互作用的方式和過程。通過以上的內容我們可以了解到體制與機制之間是無法分離開來的。根本原因在于體制可以為機制的實施提供有效的措施與方法，并且機制會反作用與體制，具體實施體制的方案時，機制可以起到指導的作用。

3.3機制體制具體的內容

煤礦的安全管理體制指的就是產業(yè)在進行生產和管理以及運營這一系列的活動，對其進行組織的形式以及管理的體系還有具體的運行方式。煤礦的安全管理機制是以煤礦生產過程中的安全性作為其煤礦生產的核心內容。煤礦管理和生產以及運營等工作相互作用與協(xié)調的方式。

4.結語

本文指明了研究安全管理的體制機制是保證煤礦安全管理的基條件。隨著煤礦產業(yè)取得成就逐漸增多時，也應該注意煤礦產業(yè)在生產中存在的一些問題。因此，必須建立完善的安全管理機制用于我國煤礦生產的安全管理中，從而進一步的促進我國煤礦產業(yè)整體的發(fā)展，提升我國煤礦產業(yè)在國際市場中的競爭能力。

作者：崔浩歌 單位：吉林煤礦安全監(jiān)察局