前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了高校會(huì)計(jì)制度實(shí)踐思路(7篇)范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

第一篇：高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度比較研究

摘要：高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度是不同的，二者在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目設(shè)置等方面都存在差異，分析其差異，對(duì)于推動(dòng)會(huì)計(jì)制度的完善發(fā)展具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：高校；企業(yè)；會(huì)計(jì)制度；對(duì)比

隨著社會(huì)的完善發(fā)展，我國(guó)會(huì)計(jì)體系也不斷完善，規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)制度逐漸建立起來(lái)了。無(wú)論是什么樣的企業(yè)單位，無(wú)論是公立機(jī)構(gòu)還是一些民間組織都離不開(kāi)會(huì)計(jì)核算，離不開(kāi)會(huì)計(jì)制度的有效應(yīng)用，本文就高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的進(jìn)行對(duì)比研究，為會(huì)計(jì)制度的完善發(fā)展提供支持。

1對(duì)比高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面的不同

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是指會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容記賬的基礎(chǔ)，是對(duì)單位收入與支出進(jìn)行會(huì)計(jì)登記核算，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行分析確認(rèn)的。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的不同選擇，對(duì)單位而言，其收入和發(fā)生支出的會(huì)計(jì)比例會(huì)存在不同，對(duì)單位會(huì)計(jì)核算有直接影響，并能夠?qū)挝还ぷ鳂I(yè)績(jī)情況發(fā)生影響，影響著財(cái)務(wù)推行的效果。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是一種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須要在有效的會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)報(bào)告制度下才能發(fā)生實(shí)際效果。我國(guó)高校會(huì)計(jì)核算一般采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，但企業(yè)是以盈利為目標(biāo)的，在會(huì)計(jì)核算中采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制。企業(yè)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)行為認(rèn)定的，也是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量并做相關(guān)會(huì)計(jì)工作報(bào)告的。從這個(gè)方面講，高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度采用的不同的收入，費(fèi)用計(jì)量的基礎(chǔ)。高校采用的是收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，在會(huì)計(jì)核算中，需要以實(shí)際收到的或者是支付款項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)行為確認(rèn)，主要是以此為依據(jù)確認(rèn)本期收入和本期費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)情況，在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)也需要根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制開(kāi)展業(yè)務(wù)，只要是本期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的會(huì)計(jì)收入或者是支出的費(fèi)用，無(wú)論是這種收入與支出的費(fèi)用在性質(zhì)上是否需要?dú)w屬本期，都需要按照本期收入或者支出的費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，反之。如果本期實(shí)際上未收到的相關(guān)收入，未支付相關(guān)費(fèi)用，即使這些收入和費(fèi)用在性質(zhì)上應(yīng)歸屬本期，但也不能作為本期收入和支出的費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。高校采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)行為手續(xù)簡(jiǎn)單，更利于會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展。在會(huì)計(jì)核算中，高校不需要做過(guò)多的考慮，不需要考慮應(yīng)計(jì)收入、應(yīng)計(jì)費(fèi)用、預(yù)算收入、預(yù)付費(fèi)用等情況，但這種制度也存在一定的缺陷，在一定期間內(nèi)不能對(duì)收支匹配關(guān)系進(jìn)行有效處理，不能根據(jù)收支匹配關(guān)系準(zhǔn)確地計(jì)算和確定會(huì)計(jì)主體的當(dāng)前收益和耗損情況。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算采用是權(quán)責(zé)發(fā)生制。這種權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制對(duì)會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)行為要求是不同的。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，會(huì)計(jì)行為是以收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生，并應(yīng)有本期負(fù)擔(dān)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本期收入和費(fèi)用情況進(jìn)行核算。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施會(huì)計(jì)核算行為要求凡是本期內(nèi)實(shí)際發(fā)生并應(yīng)屬于本期的收入和費(fèi)用，無(wú)論其款項(xiàng)是否已經(jīng)收到或者是已經(jīng)付出，都需要作為本期款項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算處理；凡是不應(yīng)該屬于本期的收入和費(fèi)用支出的，即使是相關(guān)款項(xiàng)已經(jīng)收到或者是款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不能作為本期收入和費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算處理。采用債權(quán)發(fā)生制可以是對(duì)本期的收入和費(fèi)用支出情況進(jìn)行合理的配比，可以有效地計(jì)算出會(huì)計(jì)主體在一定期間內(nèi)的收入和支出情況，對(duì)會(huì)計(jì)主體盈虧進(jìn)行有效的計(jì)算，這與高校的會(huì)計(jì)制度是存在不同的。

2高校會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)要素方面存在差異

高校會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)要素方面存在著差異，高校所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度與企業(yè)也不同。高校會(huì)計(jì)要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五種類(lèi)型，企業(yè)會(huì)計(jì)要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)六種類(lèi)型。二者都包括的有資產(chǎn)、負(fù)債和收入內(nèi)容，但企業(yè)會(huì)計(jì)要素有所有者權(quán)益、費(fèi)用、利潤(rùn)，高校會(huì)計(jì)要素中則沒(méi)有，高校會(huì)計(jì)要素中有凈資產(chǎn)、支出內(nèi)容。企業(yè)會(huì)計(jì)要素中則沒(méi)有。進(jìn)一步進(jìn)行比較，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，高校與企業(yè)會(huì)計(jì)要素存在最大的差異是，高校會(huì)計(jì)要素中沒(méi)有所有者權(quán)益，但企業(yè)會(huì)計(jì)中則包括這個(gè)內(nèi)容，高校會(huì)計(jì)把所有者權(quán)益用凈資產(chǎn)進(jìn)行代替，這主要是因?yàn)?，我?guó)高校屬于公有制性質(zhì)，高校是由政府建立的，高校沒(méi)有具體的所有人，其所有權(quán)歸屬國(guó)家。另外，國(guó)家也不可能輕易就對(duì)高校進(jìn)行投資，或者是轉(zhuǎn)讓高校的所有權(quán)，因此，高校的會(huì)計(jì)要素方面與企業(yè)會(huì)計(jì)要素是存在一定的差異的，高校只能將資產(chǎn)扣除負(fù)債的余額稱(chēng)為凈資產(chǎn)，但不能稱(chēng)之為所有者權(quán)益。高校與企業(yè)性質(zhì)不同，高校屬于非盈利性質(zhì)，其以培養(yǎng)人才為終極目標(biāo)，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與企業(yè)必定存在差別。高校的運(yùn)行所追求的是實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，因此，在會(huì)計(jì)制度方面與企業(yè)是存在一定的區(qū)別的。高校會(huì)計(jì)預(yù)算不會(huì)像企業(yè)一樣，保留企業(yè)會(huì)計(jì)的利潤(rùn)要素，高校會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)要素方面是存在差異的。

3高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目設(shè)置方面存在差異

會(huì)計(jì)科目設(shè)置依據(jù)的是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)管理要求及會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容，高校會(huì)計(jì)要素與企業(yè)會(huì)計(jì)要素不同，組織性質(zhì)不同，導(dǎo)致高校會(huì)計(jì)科目設(shè)置與企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置是存在差異的。目前，根據(jù)《高校會(huì)計(jì)制度（試行）》制度，我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度中一級(jí)所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目有38個(gè)，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求，企業(yè)會(huì)計(jì)制度中一級(jí)所設(shè)置的科目有85個(gè)，后來(lái)，隨著社會(huì)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)會(huì)計(jì)一級(jí)科目又增加了一部分，其科目設(shè)置更為細(xì)化，現(xiàn)在已經(jīng)增加到了一百多個(gè)。與高校會(huì)計(jì)科目相比，企業(yè)會(huì)計(jì)科目更為精細(xì)，更為復(fù)雜，但這些科目的有效設(shè)置，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持。這里我們通過(guò)一些具體的例子對(duì)高校會(huì)計(jì)科目設(shè)置與企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置進(jìn)行比較研究。通過(guò)研究為高校會(huì)計(jì)制度發(fā)展提供借鑒。比如，在高校會(huì)計(jì)中，凈資產(chǎn)類(lèi)會(huì)計(jì)科目設(shè)置有以下內(nèi)容，事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余等，這些是企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置中所沒(méi)有的，但在企業(yè)會(huì)計(jì)所有權(quán)益類(lèi)科目中，設(shè)置的有實(shí)收資本、本年利潤(rùn)等，是高校會(huì)計(jì)科目中所沒(méi)有的。另外，對(duì)相同的業(yè)務(wù)，高校會(huì)計(jì)科目設(shè)置與企業(yè)科目設(shè)置也存在著不同，比如，借款貸款方面在核算中高校與企業(yè)就存在會(huì)計(jì)科目設(shè)置的差別，企業(yè)科目設(shè)置更為詳細(xì)，能夠更為真實(shí)的反映出負(fù)債情況，這點(diǎn)是需要高校會(huì)計(jì)積極借鑒的?？傊?，高校會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在很多方面的差異，二者的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)科目設(shè)置，會(huì)計(jì)核算事務(wù)中的會(huì)計(jì)科目設(shè)置都存在著差異，研究二者的差異，積極發(fā)現(xiàn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度中存在的不足，有效利用企業(yè)會(huì)計(jì)制度的一些先進(jìn)要素為高校會(huì)計(jì)服務(wù)，這對(duì)于有效提升高校會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，有效節(jié)省人才培養(yǎng)的成本具有積極的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡玲麗.收付實(shí)現(xiàn)制在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的局限性及改進(jìn)思路[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(01).

[2]孫凌峰.關(guān)于民辦高校會(huì)計(jì)制度的思考[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2010(03).

作者：周斌 單位：九江學(xué)院

第二篇：我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革思考

【摘要】改革開(kāi)放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，因此對(duì)于高校的會(huì)計(jì)制度提出了更多的需求。而我國(guó)高校作為會(huì)計(jì)制度的重要實(shí)施場(chǎng)所，承擔(dān)著會(huì)計(jì)制度改革的重要責(zé)任。然而，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的背景下，我國(guó)高校的會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)出一定的問(wèn)題和不足，因此我國(guó)很多高校都對(duì)自身的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革。本文通過(guò)簡(jiǎn)要介紹目前高校會(huì)計(jì)制度改革的背景，以及其中存在的問(wèn)題及改革的必要性，最后針對(duì)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革提出了有效的促進(jìn)策略。

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;高等院校;會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)人才

高等院校是培養(yǎng)人才的重要搖籃，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷實(shí)施，對(duì)于高校的會(huì)計(jì)制度有著更高的要求，因此我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度也需要進(jìn)行一定的調(diào)整。本文通過(guò)簡(jiǎn)要介紹我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的背景，進(jìn)而分析并指出了其中存在的問(wèn)題，最后提出了有效的促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的策略。

一、我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的背景

目前，我國(guó)很多高校在進(jìn)行日常的管理工作的過(guò)程中都需要會(huì)計(jì)制度，隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度需要進(jìn)一步的改革。通過(guò)本文的分析和研究得知，目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的背景如下:

(一)高校外部環(huán)境的變化。高校外部環(huán)境的變化是促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的重要原因，外部環(huán)境主要發(fā)生的變化如下:第一，改革開(kāi)放之前我國(guó)的高校采取集中管理的方式，但是在上個(gè)世紀(jì)九十年代左右，我國(guó)的高校開(kāi)始進(jìn)行了改革，政府開(kāi)始允許學(xué)校進(jìn)行自主辦學(xué)模式，并且將高校自主辦學(xué)寫(xiě)入了法律，這一變化對(duì)于我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響;第二，教育資源的分配發(fā)生了重要的變化，在改革開(kāi)放初期我國(guó)的高等教育都是由國(guó)家進(jìn)行資源的統(tǒng)一分配和調(diào)度，包括教師資源、專(zhuān)業(yè)的設(shè)備、課程的設(shè)置等等都是由政府部門(mén)進(jìn)行確定的。

(二)高校內(nèi)部環(huán)境的變化。我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革除了外部的原因影響，還有內(nèi)部的一些原因，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一，高等學(xué)校內(nèi)部的會(huì)計(jì)主體開(kāi)始獨(dú)立與擴(kuò)張，隨著我國(guó)高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，很多學(xué)院高校開(kāi)始進(jìn)行獨(dú)立辦學(xué)，并且擁有獨(dú)立的法人資格，同時(shí)也獨(dú)立承擔(dān)教學(xué)的組織和管理工作，并且會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)核算方面也具有民事承擔(dān)的資格;第二，高校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始變得多樣化，隨著我國(guó)高等院校的不斷發(fā)展，高校開(kāi)始向著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，因此很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都開(kāi)始出現(xiàn)，例如:很多高校開(kāi)始通過(guò)多種渠道進(jìn)行融資，從而用于高校的各項(xiàng)支出。

二、我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革過(guò)程中存在的問(wèn)題

通過(guò)以上的分析和論述可知，目前隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷推進(jìn)，我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度開(kāi)始進(jìn)行了一系列改革，但是在改革過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題，主要包括以下幾點(diǎn):

(一)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步優(yōu)化。隨著高等院校進(jìn)一步向著市場(chǎng)化的方向發(fā)展，因此對(duì)于會(huì)計(jì)核算方面的要求也進(jìn)一步提高，然而目前高校的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步優(yōu)化，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一，很多高校并沒(méi)有將一些固定資產(chǎn)和科研經(jīng)費(fèi)等等記錄高校的當(dāng)期成本，因此在一定程度上，使得高等院校的會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)法真實(shí)反映高校的資產(chǎn)和負(fù)債等情況，同時(shí)也無(wú)法進(jìn)一步發(fā)揮高校的會(huì)計(jì)職能;第二，很多高校的會(huì)計(jì)并沒(méi)有對(duì)職工應(yīng)付工資和福利進(jìn)行管理，沒(méi)有列出到支出的行列，而是到真正支付員工工作的時(shí)期才會(huì)真正地進(jìn)行記錄，這樣使得高校無(wú)法對(duì)一些成本進(jìn)行核算。

(二)高校對(duì)于資產(chǎn)的核算方法不科學(xué)。目前，很多高校依然存在著資產(chǎn)的核算方法不科學(xué)的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一，高校的一些固定資產(chǎn)都是以資產(chǎn)價(jià)值的形式存在的，并沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重的損失和耗費(fèi)，然而對(duì)于很多高校在進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，往往是對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理的，所以這種處理方式并不科學(xué);第二，很多高校為了進(jìn)一步擴(kuò)展開(kāi)始進(jìn)行了很多基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)工作，然而這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作主要是進(jìn)行獨(dú)立核算的，并沒(méi)有出現(xiàn)在高校會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，所以高校在基建固定資產(chǎn)方面的會(huì)計(jì)核算還存在一定的問(wèn)題，與高校的實(shí)際情況不符。

(三)高校的結(jié)余核算與實(shí)際不符。目前，很多高校在進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)的結(jié)余進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算，然而通過(guò)本文的調(diào)查和研究得知，目前很多高校的結(jié)余核算與實(shí)際并不相符，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一，在高校的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，很多高等院校都有一些存貨或者是暫付款等財(cái)產(chǎn)，這些財(cái)產(chǎn)雖然在一段時(shí)間內(nèi)并沒(méi)有真正地被支出，因此應(yīng)該作為高校年終結(jié)余的重要項(xiàng);第二，高校的員工工資和福利應(yīng)該是高等院校的資產(chǎn)正常流動(dòng)，轉(zhuǎn)入學(xué)校的基金也存在一定程度上的名不副實(shí)，有些甚至為了彌補(bǔ)前幾年的差額，故意謊報(bào)基金的收益等等。

三、促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的相關(guān)建議

隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行，目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的不斷實(shí)施，很多高校開(kāi)始對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了改革，然而在改革的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，從而影響了我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的進(jìn)程，因此，為了更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革，可以參考以下幾點(diǎn)策略:

(一)明確高校財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和目標(biāo)。為了更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革和發(fā)展，需要首先明確我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和目標(biāo)，作為高校會(huì)計(jì)制度改革的參考，為此可以做到以下幾點(diǎn):第一，隨著我國(guó)高校自主經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展，高校財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)容也越來(lái)越多，因此為了更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革，需要進(jìn)一步明確高校財(cái)務(wù)報(bào)告中的內(nèi)容，這樣才能使得高校會(huì)計(jì)制度有著更加明確的改革方向;第二，高校財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)，不僅僅需要對(duì)過(guò)去高校的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行展示和整理，而且也是高校管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的重要參考，因此必須要更加明確高校財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)，使得我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度向著高校財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)靠攏，才能真正發(fā)揮我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的效果。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。由于高校會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此為了更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革，需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制，為此需要做到以下幾點(diǎn):第一，建立健全高校會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制機(jī)制，使得高校的領(lǐng)導(dǎo)階層可以逐漸認(rèn)識(shí)到高校會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制的重要性，進(jìn)一步建立高校的內(nèi)部控制機(jī)制，才能更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革和發(fā)展;第二，建設(shè)和執(zhí)行高校會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制，應(yīng)該特別注意會(huì)計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而能夠盡早地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而能夠更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革和完善。

(三)使得高校會(huì)計(jì)制度能夠合理反映高校的各項(xiàng)費(fèi)用。隨著我國(guó)高校進(jìn)行自主招生之后，高校的支出和收入的種類(lèi)在不斷地增加，所以，必須要對(duì)高校的各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行及時(shí)地統(tǒng)計(jì)，使得高校會(huì)計(jì)制度能夠及時(shí)地反映高校的各項(xiàng)費(fèi)用，為此可以做到以下幾點(diǎn):第一，要對(duì)目前高校的主要支出和收入種類(lèi)做好統(tǒng)計(jì)，這樣能夠在進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)是否有遺漏的項(xiàng)，能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的順利開(kāi)展;第二，要使得高校的會(huì)計(jì)制度具有一定的復(fù)核機(jī)制，對(duì)于高校會(huì)計(jì)制度中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行復(fù)核，防止遺漏或者是重復(fù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，從而能夠更好地促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革和發(fā)展。

(四)完善高校會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施細(xì)則。對(duì)于我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的改革工作來(lái)說(shuō)，為了更好地促進(jìn)改革的進(jìn)度和發(fā)展，必須要盡快出臺(tái)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)施細(xì)則，才能更好地指導(dǎo)高校會(huì)計(jì)制度的改革工作，為此可以做到以下幾點(diǎn):第一，借鑒其他高校的成功改革經(jīng)驗(yàn)，目前我國(guó)的很多高校對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革，其中有很多高校都取得了良好的效果，因此可以借鑒這些高校的成功改革經(jīng)驗(yàn)，從而更好地指導(dǎo)高校會(huì)計(jì)制度的改革工作;第二，在對(duì)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革的過(guò)程中，需要對(duì)高校的現(xiàn)狀進(jìn)行充分地了解，從而能夠制定符合高校自身特色的改革策略;并且在實(shí)施過(guò)程中要遵循循序漸進(jìn)的準(zhǔn)則。綜上所述，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出，使得我國(guó)高校的會(huì)計(jì)制度能夠加入國(guó)際會(huì)計(jì)制度的主流趨勢(shì)，對(duì)于我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度有一定的指導(dǎo)意義。所以，本文通過(guò)簡(jiǎn)要介紹目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的背景，進(jìn)而總結(jié)了目前我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度的不足，最后提出了促進(jìn)我國(guó)高校會(huì)計(jì)制度改革的重要措施。

【參考文獻(xiàn)】

［1］雷小鳳．修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制下高校財(cái)務(wù)報(bào)表變化研究［J］．財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2010(12)

［2］龍素英，楊少勇．高校會(huì)計(jì)制度改革研究［J］．中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2010(34)

［3］蘇佳萍，劉海燕，劉佳．淺析我國(guó)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善［J］．綠色財(cái)會(huì)，2010(10)

作者：王湛深 單位：遼寧建筑職業(yè)學(xué)院

第三篇：新舊高校會(huì)計(jì)制度對(duì)比實(shí)踐

摘要：在我國(guó)教育改革日益深化發(fā)展的背景下，高校會(huì)計(jì)制度也相應(yīng)地進(jìn)行了改革創(chuàng)新。本文主要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理三個(gè)層面，對(duì)新舊高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了比較，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了高校有效實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的建議。

關(guān)鍵詞：高校；會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、教育等各領(lǐng)域的改革不斷深化發(fā)展，并取得了卓越的成效。在教育領(lǐng)域，新的高校會(huì)計(jì)制度《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)在2014年開(kāi)始正式實(shí)施。與1988年開(kāi)始施行的舊高校會(huì)計(jì)制度相比，新高校會(huì)計(jì)制度采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，這種新型的會(huì)計(jì)制度改變了以往會(huì)計(jì)制度中收付實(shí)現(xiàn)制的不足，不僅提高了會(huì)計(jì)管理工作的效能，也更加符合時(shí)展需求。通過(guò)比較分析新舊兩種高校會(huì)計(jì)制度，可以使高?？焖龠m應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的管理機(jī)制，進(jìn)一步貫徹落實(shí)改革落地機(jī)制，有效提升運(yùn)用新高校會(huì)計(jì)制度的能力與水平。

一、新舊高校會(huì)計(jì)制度的比較

(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面比較

舊高校會(huì)計(jì)制度采用收付實(shí)現(xiàn)制度來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，而新高校會(huì)計(jì)制度則采用權(quán)責(zé)實(shí)現(xiàn)制。具體來(lái)說(shuō)，權(quán)責(zé)發(fā)生制就是指依據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)處理的現(xiàn)金責(zé)任及獲取現(xiàn)金權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，明確當(dāng)期收支費(fèi)用及債務(wù)、債權(quán)。在高校財(cái)務(wù)管理中，權(quán)責(zé)實(shí)現(xiàn)制主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是對(duì)于有負(fù)債的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其應(yīng)付賬款主要是用來(lái)對(duì)項(xiàng)目未支付或應(yīng)支付的賬款進(jìn)行審核計(jì)算；二是累計(jì)折舊納入到固定資產(chǎn)審核中，根據(jù)相應(yīng)的要求，每期都需要進(jìn)行折舊核算；三是明確了應(yīng)收賬務(wù)的審核計(jì)算范圍，本期收入款項(xiàng)全部納入本期收入賬款，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)、學(xué)費(fèi)及科研等收入和未收賬款等，如果收到賬款，則全部列入當(dāng)期審核計(jì)算中；如果沒(méi)有收到賬款，則不進(jìn)行記賬。

(二)會(huì)計(jì)科目方面的比較

在會(huì)計(jì)科目上，新高校會(huì)計(jì)制度明確了會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用領(lǐng)域，并對(duì)收入、凈資產(chǎn)、負(fù)債和資產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了具體化。同時(shí)，還根據(jù)高校事業(yè)單位性質(zhì)而增設(shè)了預(yù)算收支等項(xiàng)目。與舊高校會(huì)計(jì)制度相比較，新高校會(huì)計(jì)制度的改變主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是以負(fù)債確定的方式來(lái)計(jì)算負(fù)債類(lèi)項(xiàng)目的長(zhǎng)期借款，高校教職工的報(bào)酬采用應(yīng)付職工薪水的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行支付，國(guó)家非稅收性收入采用應(yīng)繳納非稅收性項(xiàng)目來(lái)支付；二是在資產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目方面，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度權(quán)重發(fā)生制的實(shí)施所需，增設(shè)了累積折舊攤銷(xiāo)及固定資產(chǎn)清除等科目。定期審核高校資產(chǎn)，對(duì)外資本投入要采取長(zhǎng)期性股權(quán)資本投入方式；三是在費(fèi)用類(lèi)項(xiàng)目方面，根據(jù)高校實(shí)際工作所需，增設(shè)了教學(xué)費(fèi)用支出、科研項(xiàng)目費(fèi)用支出及其他形式的費(fèi)用支出等；四是在凈資產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目方面，為了更好地反映高校當(dāng)期的盈余情況，新增了本期及累計(jì)盈余項(xiàng)目；五是在收入類(lèi)項(xiàng)目方面，取消了教育事業(yè)收入及經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目收入等，新增了財(cái)政及基建撥款與財(cái)政在高校教育收入的返還和調(diào)劑收入等項(xiàng)目。

(三)財(cái)務(wù)報(bào)告方面的比較

新高校會(huì)計(jì)制度遵循的是新的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，因此，在財(cái)務(wù)報(bào)告中，新增了資金流通程度情況統(tǒng)計(jì)及基建資金管理項(xiàng)目。同時(shí)，還將學(xué)校預(yù)算情況納入高校財(cái)務(wù)報(bào)表中。獨(dú)立核算的部門(mén)資金信息也被納入到財(cái)務(wù)報(bào)告中。資金流通程度情況統(tǒng)計(jì)，能夠清晰、準(zhǔn)確地反映高校年度現(xiàn)金收支情況，有利于防止腐敗問(wèn)題出現(xiàn)。新制度要求高校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)政策、重大會(huì)計(jì)評(píng)估說(shuō)明等公開(kāi)力度，從而提升會(huì)計(jì)工作水平，實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)管理。

二、提高高校有效運(yùn)用新高校會(huì)計(jì)制度能力的建議

(一)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

為了確保新高校會(huì)計(jì)制度得到良好的踐行，需要加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，使其能充分理解并掌握新高校會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容及要求，以盡快縮短財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)意識(shí)與工作內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)變時(shí)間，提高其財(cái)務(wù)管理能力與職業(yè)素養(yǎng)。在舊高校會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理人員工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，工作重點(diǎn)是財(cái)務(wù)核算，而對(duì)于財(cái)務(wù)管理則沒(méi)有給予相應(yīng)的重視。新高校會(huì)計(jì)制度下，財(cái)務(wù)有效管理及經(jīng)營(yíng)成本則成為工作的重點(diǎn)。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，要從新增的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、科目及報(bào)告內(nèi)容開(kāi)始，循序漸進(jìn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，比較新舊制度的差別，從而更好地深入把握新制度的方法與要求。新高校會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定了債務(wù)及利息項(xiàng)目，提高了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，高校財(cái)務(wù)管理人員只有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作方法，才能不斷提升財(cái)務(wù)管理水平與效率。

(二)提高高校管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度

高校管理層對(duì)于新高校會(huì)計(jì)制度的重視，是確保新高校會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施的重要保障，也是提高新制度效能的關(guān)鍵。高校管理層應(yīng)重視和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，督促新制度快速、全面地貫徹和落實(shí)，以降低中間管理成本，優(yōu)化高校資源配置。只有加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，各部門(mén)才能進(jìn)行積極配合、協(xié)同合作，最終提升學(xué)校的整體教育和管理水平。

(三)完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)核算工作

高校要優(yōu)化調(diào)整不同的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，建立起科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的賬目檔案。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)折舊工作及部分無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)工作。為了配合新高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施，提高高校財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度，高校要根據(jù)實(shí)際情況，盡快出臺(tái)新的財(cái)務(wù)管理制度及成本審核計(jì)算方法，編制內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度，以加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算。另外，在編制財(cái)務(wù)管理核算制度時(shí)，要注重核算方法的可操作性與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性，以提高財(cái)務(wù)管理核算制度在各高校的通用性。

(四)強(qiáng)化預(yù)算管理及日常財(cái)務(wù)管理

高校財(cái)務(wù)預(yù)算能夠反映高校財(cái)務(wù)工作水平與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資金利用率最大化。因此，高校需要依據(jù)實(shí)際情況，建立起完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算制度。新高校會(huì)計(jì)制度更加注重高校運(yùn)營(yíng)成本及效益，并將辦學(xué)效果新增到財(cái)務(wù)預(yù)算考核中，以對(duì)高校辦學(xué)、運(yùn)營(yíng)成本及效益進(jìn)行實(shí)時(shí)核算。同時(shí)，在做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)，高校也要重視日常財(cái)務(wù)管理，以便為準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)核算提供依據(jù)。會(huì)計(jì)人員在日常工作中，要做好全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)更新賬目，使學(xué)校的財(cái)務(wù)核算工作更加科學(xué)、可靠。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新高校會(huì)計(jì)制度與舊高校會(huì)計(jì)制度相比，有了很大的變革。會(huì)計(jì)制度的權(quán)責(zé)實(shí)現(xiàn)制，也有助于提升高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作效能。高校管理層必須要重視新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)和實(shí)施，大程度地發(fā)揮出新高校會(huì)計(jì)制度的有效性，從而優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理效益和資金利用效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳德英.新舊高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度異同解讀[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014,10:139-140.

[2]余姝緯,袁萍.新舊高校會(huì)計(jì)制度的對(duì)比分析及實(shí)施建議[J].價(jià)值工程,2015,26:34-35.

作者：劉晶淼 單位：遼寧省錦州市現(xiàn)代服務(wù)學(xué)校

第四篇：新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

摘要：隨著我國(guó)高校的高速發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理問(wèn)題顯得越來(lái)越重要，原有的高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理的需求，因此近年來(lái)國(guó)家對(duì)其進(jìn)行了一系列的修正。新高校會(huì)計(jì)制度的修正和實(shí)施對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理具有很大的積極影響，高校也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，以充分促進(jìn)高校的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新高校會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；影響探析

高校會(huì)計(jì)制度是保證高校財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保證，高校會(huì)計(jì)制度的變化必然引起高校財(cái)務(wù)管理工作的改變。近年來(lái)隨著我國(guó)高等教育體制改革進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財(cái)務(wù)管理工作中的作用。因此國(guó)家在2009年、2010年、2013年等對(duì)高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的修正，以有效解決目前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，因此高校必須要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。

1.新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響

1.1提高了高校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了大量的改革，很多內(nèi)容都涉及高校財(cái)務(wù)管理工作，但是原有的會(huì)計(jì)制度與很多改革的內(nèi)容還存在很多的不和諧之處，使得高校財(cái)務(wù)管理工作難以順利實(shí)施。新高校會(huì)計(jì)制度在很大程度上適應(yīng)了公共財(cái)政體制的要求，例如，增加了“財(cái)政應(yīng)返還額度”，可以在很大程度上有效核算高校年終應(yīng)收財(cái)政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財(cái)政資金使用的科學(xué)性，增強(qiáng)資金的透明度，有助于促進(jìn)高校會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。

1.2能夠準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的實(shí)際使用情況

長(zhǎng)期以來(lái)，固定資產(chǎn)在高?？傎Y產(chǎn)中占據(jù)較大的比重，但是舊的會(huì)計(jì)制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，也難以對(duì)固定資產(chǎn)的維修預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也缺乏必要的折舊管理，導(dǎo)致高校的很多固定資產(chǎn)被限制，進(jìn)而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)情況。但是，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施增加了對(duì)高校固定資產(chǎn)的折舊管理，要求根據(jù)高校的實(shí)際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷(xiāo)”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等科目。同時(shí)，新高校會(huì)計(jì)制度該規(guī)定高校除了圖書(shū)以及文物等，可采用平均年限法或者預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的成本等方法來(lái)進(jìn)行折舊處理，這樣一來(lái)，就提高對(duì)高校資產(chǎn)價(jià)值核算的準(zhǔn)確性，能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

1.3拓寬了高校資金的來(lái)源

我國(guó)高校的經(jīng)費(fèi)大多主要來(lái)自于國(guó)家財(cái)政的撥款，隨著我國(guó)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款已經(jīng)難以滿足高校發(fā)展的需要，在這一過(guò)程中，舊的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高校的發(fā)展速度，一旦高校的償債能力受到限制，將會(huì)隨時(shí)面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。新高校會(huì)計(jì)制度增加了“結(jié)余”、“收入”等科目，使得高校的資金結(jié)構(gòu)變得更加清晰，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對(duì)于“收”、“支”、“存”的認(rèn)識(shí)，能夠促使高校分開(kāi)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、預(yù)算外資金結(jié)余以及其他明細(xì)賬戶，這在很大程度上提高了高校財(cái)務(wù)管理的能力。

2.高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略

2.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

從高校新會(huì)計(jì)制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內(nèi)容和項(xiàng)目，高校采取工作要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經(jīng)由依賴國(guó)家財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲赖幕I資方式，因此要按照與時(shí)俱進(jìn)的原則，對(duì)資金的籌資管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投資管理方式，要通過(guò)科學(xué)的管理，保證高校投資的合理性，提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2嚴(yán)格進(jìn)行高校財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作

在新高校會(huì)計(jì)制度下，高校必須要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作的重心，預(yù)算是新高校會(huì)計(jì)制度所要求的財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵工作。所以，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理。其一，要嚴(yán)格按照國(guó)家以及新會(huì)計(jì)制度下的《預(yù)算法》實(shí)施預(yù)算編制工作；其二，在進(jìn)行資金支出預(yù)算的過(guò)程中要適可而止，避免出現(xiàn)過(guò)大的赤字預(yù)算；其三，高校要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行力度，并強(qiáng)化監(jiān)管，保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。

2.3提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

新會(huì)計(jì)制度明確提出要提高高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的要求，高校財(cái)務(wù)人員尤其是管理人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在新會(huì)計(jì)制度下，高校必須要對(duì)其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其原有的財(cái)務(wù)管理觀念，甚至要建設(shè)專(zhuān)門(mén)性的高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，提升高校財(cái)務(wù)管理工作的效率和有效性。

2.4加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度

在新會(huì)計(jì)制度下，高校的財(cái)務(wù)管理工作效率必須要進(jìn)行有效提升，要提升財(cái)務(wù)管理的透明度，才能真正保證新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施，高校必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督管理力度，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方法和相關(guān)制度的創(chuàng)新，保證財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的控制，對(duì)于有效整合高?，F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。

3總結(jié)

新高校會(huì)計(jì)制度的修正對(duì)于提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度、準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來(lái)源等具有十分重要的作用。但是，在高校改革的大背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作必須要借此機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新，應(yīng)該從創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督等方面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]張嵐.新高校會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)管理研究[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2014(12)

[2]羅杰思.新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)制度改革研究[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)(學(xué)苑版),2015(09)

作者：李美輝 單位：江南大學(xué)

第五篇：新會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算研究

【摘要】隨著公共財(cái)政體制改革的深入，財(cái)政部于2014年1月1日起正式施行《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，其重要變化之一是在高校的部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。本文對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度下高校會(huì)計(jì)核算方法的差異，分析了權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國(guó)高校核算中的應(yīng)用情況，提出了擴(kuò)大高校會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的具體措施，并提出保障改革順利進(jìn)行的建議。

【關(guān)鍵詞】高校新會(huì)計(jì)制度；權(quán)責(zé)發(fā)生制；會(huì)計(jì)核算

一、引言

近年來(lái)，隨我國(guó)各項(xiàng)財(cái)政改革持續(xù)推進(jìn)以及高校管理體制改革不斷深化，我國(guó)高等學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻的變化，相應(yīng)地引起高校會(huì)計(jì)核算方法的調(diào)整。財(cái)政部于2011年9月的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中指出，“建立健全以滿足政府財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)信息需求為目標(biāo)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，包括基本準(zhǔn)則、若干具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南在內(nèi)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，不斷提高公共財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平?！必?cái)政部自2009年就《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（征求意見(jiàn)稿）》，經(jīng)過(guò)多次修改，2013年12月30日印發(fā)修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)［2013］30號(hào)），于2014年1月1日起正式施行。新制度擴(kuò)大了權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用范圍，使得會(huì)計(jì)信息得到更全面、合理的反映。因此，根據(jù)新制度執(zhí)行情況，有利于提升高校財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)高校資金的科學(xué)管理。

二、新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)核算的變化

2009年的《征求意見(jiàn)稿》提出“高等學(xué)校會(huì)計(jì)采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”，對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度開(kāi)始改革。2010年9月的《征求意見(jiàn)稿》中，提出“高等學(xué)校會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”。2012年12月，財(cái)政部新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教[2012]488號(hào)）提出高校要履行受托責(zé)任的會(huì)計(jì)目標(biāo)和實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理，促進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的需求。2014年1月1日起施行的新制度擴(kuò)大了權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用范圍，要求“部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，在事業(yè)支出的分類(lèi)、會(huì)計(jì)科目體系、固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)等方面體現(xiàn)出權(quán)責(zé)發(fā)生制變革。根據(jù)新制度執(zhí)行情況，適時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制改革，對(duì)于提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平、強(qiáng)化高校資金的科學(xué)化和精細(xì)化管理、促進(jìn)高校健康可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。新會(huì)計(jì)制度不再要求預(yù)算會(huì)計(jì)納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算業(yè)務(wù)中。同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)科目和報(bào)表提出更高的要求。

三、權(quán)責(zé)發(fā)生制在我國(guó)高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用

在美國(guó)，要求高校會(huì)計(jì)信息采取權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（GASB）第35號(hào)準(zhǔn)則還要求公立高等院校采用權(quán)責(zé)發(fā)生制或者修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，私立高等院校遵從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）規(guī)定，其收入和費(fèi)用都應(yīng)按照完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)確認(rèn)。英國(guó)的政府會(huì)計(jì)采用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ)。其他國(guó)家如奧地利、德國(guó)、愛(ài)爾蘭等國(guó)家的政府會(huì)計(jì)和報(bào)告系統(tǒng)中保留了完全的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，但其受?chē)?guó)際政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革壓力的影響也越來(lái)越大。目前我國(guó)存在兩種主要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)：第一，收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，其會(huì)計(jì)確認(rèn)時(shí)點(diǎn)是會(huì)計(jì)期間現(xiàn)金的收支時(shí)點(diǎn)；第二，權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)，其會(huì)計(jì)確認(rèn)時(shí)點(diǎn)是會(huì)計(jì)期間權(quán)利形成和義務(wù)發(fā)生的時(shí)點(diǎn)。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中會(huì)對(duì)這兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行修正，形成完全收付實(shí)現(xiàn)制、修正的收付實(shí)現(xiàn)制、完全權(quán)責(zé)發(fā)生制和修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制四種會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)。

四、推進(jìn)我國(guó)高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算的措施

隨財(cái)政改革推進(jìn)，我國(guó)高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)計(jì)量的基礎(chǔ)上，高校會(huì)計(jì)還亟需進(jìn)行進(jìn)一步改革，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算運(yùn)用全面的權(quán)責(zé)發(fā)生制是高等學(xué)校會(huì)計(jì)改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

1、完善資產(chǎn)負(fù)債類(lèi)會(huì)計(jì)科目

為擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制在高學(xué)校會(huì)計(jì)中應(yīng)用的廣度與深度，需進(jìn)一步完善新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度中規(guī)定的資產(chǎn)和負(fù)債類(lèi)會(huì)計(jì)科目。

（1）資產(chǎn)類(lèi)科目

新高校計(jì)制度將對(duì)外投資按期限分為短期投資和長(zhǎng)期投資，“長(zhǎng)期投資”下設(shè)“長(zhǎng)期股權(quán)投資”和“長(zhǎng)期債券投資”兩個(gè)明細(xì)科目，但對(duì)股利和利息的核算仍以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。股利和利息一般都會(huì)滯后，為真實(shí)反映會(huì)計(jì)核算信息，應(yīng)增設(shè)“應(yīng)收股利”、“應(yīng)收利息”科目，在會(huì)計(jì)期末確認(rèn)已宣告發(fā)放但未收到的股利和計(jì)提當(dāng)期應(yīng)收未收的利息。我國(guó)高校固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)按歷史成本計(jì)價(jià)，未考慮技術(shù)的進(jìn)步帶來(lái)的資產(chǎn)減值的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)增設(shè)“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目，每年期末進(jìn)行資產(chǎn)減值測(cè)試，對(duì)減值部分進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。

（2）負(fù)債類(lèi)科目

在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，對(duì)于費(fèi)用的確認(rèn)主要體現(xiàn)在對(duì)于貸款利息的處理上。來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的貸款已經(jīng)成為高校資金來(lái)源的重要組成部分，設(shè)置“應(yīng)付利息”科目來(lái)核算當(dāng)期應(yīng)付的借款利息，有利于反映高校的真實(shí)負(fù)債水平。同時(shí)新會(huì)計(jì)制度要求對(duì)用于在建工程的借款利息進(jìn)行資本化處理，計(jì)提應(yīng)付利息也可以更準(zhǔn)確的反映高校的資產(chǎn)。

（3）收入類(lèi)科目

收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)是區(qū)分權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的重要標(biāo)志之一，明確各種類(lèi)型收入的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)。對(duì)沒(méi)有限制用途的財(cái)政補(bǔ)助收入，按照銀行轉(zhuǎn)來(lái)的單據(jù)中的金額直接確認(rèn)為收入，指定用途的財(cái)政補(bǔ)助，設(shè)置“遞延收益”和“遞延資產(chǎn)基金”科目。高校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等教育事業(yè)收入仍以收付實(shí)現(xiàn)制為確認(rèn)基礎(chǔ)，按照采用財(cái)政專(zhuān)戶返還方式管理。新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校科研收入的確認(rèn)仍以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)于有限制用途的科研經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)增設(shè)新的會(huì)計(jì)科目單獨(dú)核算，對(duì)于利息、捐贈(zèng)等應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)。

2、成本費(fèi)用的歸集和核算

成本費(fèi)用的歸集是加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，也是權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要體現(xiàn)之一，新制度增設(shè)了“成本費(fèi)用管理”內(nèi)容，在保留支出管理的同時(shí)引入了成本費(fèi)用管理。高校應(yīng)當(dāng)建立成本核算制度，對(duì)不同類(lèi)型的支出嚴(yán)格按照制度進(jìn)行歸集和核算。

（1）成本核算

新制度中要求高校開(kāi)展教育總成本和生均成本及科研成本核算工作。教育成本以學(xué)生作為成本核算對(duì)象，按照學(xué)院、專(zhuān)業(yè)或者學(xué)歷分類(lèi)，在成本費(fèi)用之間，各成本之間要求正確劃分，直接費(fèi)用按照高校教育成本核算直接歸集，間接費(fèi)用需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配后再按照成本核算對(duì)象進(jìn)行歸集。通過(guò)以上步驟進(jìn)行成本歸集后可以得出核算期內(nèi)高校教育總成本，進(jìn)而得出生均成本?？蒲谐杀疽愿骺蒲许?xiàng)目為成本核算對(duì)象，按照明確的成本制度合理歸集各科研項(xiàng)目的成本，當(dāng)期完工的項(xiàng)目立即結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目成本；跨年度完工的項(xiàng)目在會(huì)計(jì)期末按完工百分比法結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目成本，同時(shí)按照配比原則確認(rèn)科研項(xiàng)目收入。

（2）費(fèi)用分類(lèi)歸集

新制度按用途將費(fèi)用分為五類(lèi)，即教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用?！敖逃M(fèi)用”用于歸集高等學(xué)校在各項(xiàng)教育活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用?！翱蒲匈M(fèi)用”用于歸集高等學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)科研及其輔助活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用，該費(fèi)用應(yīng)細(xì)化、及時(shí)合理歸集。當(dāng)期完工的項(xiàng)目立即結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目成本；跨年度完工的項(xiàng)目在會(huì)計(jì)期末按完工百分比法結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目成本，同時(shí)按照配比原則確認(rèn)科研項(xiàng)目收入?！肮芾碣M(fèi)用”用于歸集新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度中的“行政管理支出”，同時(shí)高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的印花稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)等也一并在“管理費(fèi)用”中核算?！半x退休費(fèi)用”用于歸集離退休人員的各項(xiàng)費(fèi)用，這樣能夠更客觀真實(shí)地反映高校的各項(xiàng)費(fèi)用。“其他費(fèi)用”用于歸集高等學(xué)校除上述費(fèi)用之外的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、財(cái)務(wù)費(fèi)用和捐贈(zèng)支出等。在費(fèi)用歸集過(guò)程中，如果可以直接歸類(lèi)，則按照實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用歸集，不能直接歸集的，制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>

3、完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系

收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)下的高等學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)表，在格式和內(nèi)容上都無(wú)法滿足高校發(fā)展的要求和利益相關(guān)者的需求。新高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度對(duì)原資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定調(diào)整，增加財(cái)政補(bǔ)助收入支出表和會(huì)計(jì)報(bào)表附注。但權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下的高等學(xué)校會(huì)計(jì)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的格式和內(nèi)容上進(jìn)一步改進(jìn)，以更清晰全面地反映報(bào)高校的會(huì)計(jì)信息。

（1）增加資產(chǎn)負(fù)債表列示項(xiàng)目

對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表，在調(diào)整會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上，合理地調(diào)整各項(xiàng)目的名稱(chēng)，同時(shí)相應(yīng)地調(diào)整報(bào)表中各項(xiàng)目下的核算內(nèi)容，確保正確反映高校的財(cái)務(wù)狀況。

（2）調(diào)整收入支出表結(jié)構(gòu)

對(duì)于收入支出表，應(yīng)當(dāng)能及時(shí)準(zhǔn)確地反映高校業(yè)務(wù)管理活動(dòng)，新會(huì)計(jì)制度要求編制的收入支出表在收入類(lèi)別中將“教育事業(yè)收入”和“科研事業(yè)收入”直接列示在“事業(yè)收入”項(xiàng)目下，而在支出類(lèi)別中將“教育事業(yè)支出”和“科研事業(yè)支出”各自拆分為兩個(gè)部分，其缺點(diǎn)是無(wú)法清晰地顯示高等學(xué)校當(dāng)期教育和科研業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)果。應(yīng)當(dāng)將支出項(xiàng)目先按業(yè)務(wù)性質(zhì)分類(lèi)，再在每類(lèi)業(yè)務(wù)的支出下按資金性質(zhì)分為“財(cái)政補(bǔ)助支出”和“非財(cái)政補(bǔ)助支出”列示。

（3）新增現(xiàn)金流量表

現(xiàn)金流量表更好地反映資金進(jìn)行自身使用和調(diào)配，對(duì)于利益相關(guān)者而言，有利于評(píng)價(jià)高校的短期償債能力。

（4）擴(kuò)充財(cái)務(wù)報(bào)表附注內(nèi)容

財(cái)務(wù)報(bào)表附注是對(duì)會(huì)計(jì)的報(bào)表及主要項(xiàng)目所作的解釋說(shuō)明，高等學(xué)校的財(cái)務(wù)報(bào)表附注應(yīng)披露高校基本信息、發(fā)展戰(zhàn)略、會(huì)計(jì)變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的說(shuō)明、其他重要的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)兩種口徑下的核算差異等。

五、結(jié)語(yǔ)

新制度的實(shí)施對(duì)完善高校嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督具有十分重要的意義。在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，采取計(jì)提攤銷(xiāo)的方式核算價(jià)值轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大減值的計(jì)提范圍，調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表格式和內(nèi)容，增設(shè)附注報(bào)表與表外披露，以滿足不同的需求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]林惠云：新高校會(huì)計(jì)制度改革將對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響及控制策略[J].商，2012（16）.

[2]莊乃諧：高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度缺陷及征求意見(jiàn)稿初探[J].中國(guó)商界（下半月），2010（6）.

[3]王娟、于會(huì)權(quán)：淺談完善高校會(huì)計(jì)核算之對(duì)策[J].無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）.

[4]王江：論高校固定資產(chǎn)折舊政策亟待執(zhí)行[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009（12）.

作者：邱茜 單位：江西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第六篇：新會(huì)計(jì)制度下對(duì)高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理分析

摘要：隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校規(guī)模日益龐大，組織層次越來(lái)越多，各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)的開(kāi)展對(duì)物質(zhì)條件的要求也越來(lái)越高，而這些更多的是體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的數(shù)量大幅上升，固定資產(chǎn)的價(jià)值也達(dá)到了前所未有的規(guī)模。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》對(duì)高校固定資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理提出了新的要求。如何管理好高校的固定資產(chǎn)，切實(shí)做到防止資產(chǎn)流失，對(duì)資產(chǎn)物盡其用，達(dá)到預(yù)期的使用效果，提高資產(chǎn)的使用效率是值得深入思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；高校固定資產(chǎn)；財(cái)務(wù)管理

1新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)調(diào)整

以某高校為例，從2005年年初至2014年年底，固定資產(chǎn)（含土地、建筑物）增長(zhǎng)了171%，而處置的資產(chǎn)僅僅占到16.4%，資產(chǎn)凈增幅達(dá)到了154.6%，由于不計(jì)提折舊，學(xué)校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值只增不減，這樣不利于高校教育成本的計(jì)量。對(duì)此，教育部于2014年《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)【2012】6號(hào)），以及在同年開(kāi)始執(zhí)行的新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等，都對(duì)高校固定資產(chǎn)做出了不少調(diào)整。首先，固定資產(chǎn)的定義發(fā)生了變化，從原先的500元單價(jià)提高到1000元，由于固定資產(chǎn)單位價(jià)值的上升，從而縮小了固定資產(chǎn)的范圍。其次，固定資產(chǎn)的類(lèi)別重新劃分為6大類(lèi)房屋及構(gòu)筑物；專(zhuān)用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物，分類(lèi)更為細(xì)致。變化中對(duì)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理影響最大的一點(diǎn)，就是高校需要合理確定固定資產(chǎn)的使用年限，對(duì)資產(chǎn)計(jì)提折舊，其中，文物、陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物和以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)不列入折舊計(jì)提范圍。這些變化，對(duì)高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的銜接，全校范圍的資產(chǎn)清理提出了新的難題。

2高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系與現(xiàn)狀

高校的財(cái)務(wù)管理是多方面的，包括預(yù)算、收入、支出、決算、資產(chǎn)和檔案管理，所以資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的一部分。但在實(shí)際工作中，資產(chǎn)與財(cái)務(wù)是分別由不同部門(mén)管理的。資產(chǎn)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的管理側(cè)重于對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的管理，包括資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收、日常保管與維修、定期資產(chǎn)清查和報(bào)廢處置等相關(guān)工作，而財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的管理主要是資產(chǎn)的預(yù)算和價(jià)值方面。目前，高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀主要存在兩方面的問(wèn)題。

2.1高校固定資產(chǎn)管理模式分析

高校固定資產(chǎn)管理模式，主要還是以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的賬物分管為原則的分類(lèi)歸口管理模式。這種傳統(tǒng)的模式存在一定的問(wèn)題。

2.1.1預(yù)算與實(shí)際脫軌

由于賬物分管，高校教師在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)，往往只考慮了自己項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，而沒(méi)有考慮到學(xué)校層面的整體規(guī)劃，使得師生易于盲目追求高價(jià)格、高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，同時(shí)，不同項(xiàng)目組之間也易于重復(fù)購(gòu)置相同資產(chǎn)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

2.1.2賬實(shí)不符

首先，涉及到資產(chǎn)的歸口管理部門(mén)就包括資產(chǎn)、后勤、圖書(shū)館、博物館等，賬務(wù)處理又關(guān)系到財(cái)務(wù)，這些部門(mén)間缺乏溝通與銜接，使得職能管理與專(zhuān)業(yè)管理脫節(jié)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了無(wú)序狀態(tài)。特別是捐贈(zèng)的資產(chǎn)，由于并沒(méi)有使用經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，這類(lèi)資產(chǎn)在財(cái)務(wù)的賬面上并沒(méi)有反應(yīng)出來(lái)，所以，在歸口部門(mén)也無(wú)法估值計(jì)入數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)、資產(chǎn)賬面均未能如實(shí)地反應(yīng)這一筆資產(chǎn)。其次，由于資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的分類(lèi)并不一致，資產(chǎn)分為16大類(lèi)，而財(cái)務(wù)則分為6大類(lèi)，相關(guān)類(lèi)別之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定義，有時(shí)兩者的數(shù)據(jù)會(huì)有差異，只能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，手動(dòng)調(diào)整雙方賬面的數(shù)據(jù)，這對(duì)兩個(gè)部門(mén)的對(duì)賬工作帶來(lái)了很大的困難。再次，由于財(cái)務(wù)部門(mén)僅僅只對(duì)辦理完入庫(kù)手續(xù)的資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，而在入庫(kù)環(huán)節(jié)是由資產(chǎn)歸口部門(mén)負(fù)責(zé)，部門(mén)之間互不溝通與參與，部分大型儀器的重要零件更換按照材料入庫(kù)，而不是資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的總體價(jià)值被低估。

2.2新會(huì)計(jì)制度的影響

2.2.1資產(chǎn)清查困難

由于新會(huì)計(jì)制度提高了資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并要求資產(chǎn)需要計(jì)提折舊，資產(chǎn)清查成為高校目前的重要難題。首先，后勤的資產(chǎn)由后勤財(cái)務(wù)在負(fù)責(zé)，他們普遍采用的是金蝶軟件（企業(yè)會(huì)計(jì)軟件），對(duì)每一項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)的資產(chǎn)都有計(jì)提折舊，但同時(shí)后勤資產(chǎn)又屬于學(xué)校資產(chǎn)，所以同時(shí)在學(xué)校資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)也有備份，但是學(xué)校數(shù)據(jù)庫(kù)中的資產(chǎn)是沒(méi)有計(jì)提折舊的。那么在資產(chǎn)清查中，就要先將這一類(lèi)資產(chǎn)從學(xué)?？傎Y產(chǎn)中分離出來(lái)，分別計(jì)算折舊。但資產(chǎn)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)并沒(méi)有對(duì)接，相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)法取得，這一部分的資產(chǎn)很難清理。所以資產(chǎn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接就顯得尤為重要。其次，由于重新規(guī)定了資產(chǎn)范圍，資產(chǎn)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)需要一起將不屬于新標(biāo)準(zhǔn)范圍的資產(chǎn)找出并列入低值易耗品范圍進(jìn)行管理。資產(chǎn)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)需要緊密配合，協(xié)同工作，保證財(cái)務(wù)賬面中固定基金的數(shù)字與資產(chǎn)部門(mén)學(xué)校數(shù)據(jù)庫(kù)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)完全一致，這樣對(duì)后期資產(chǎn)折舊的計(jì)提才能保證賬實(shí)相符。

2.2.2對(duì)新形態(tài)資產(chǎn)的管理

在新會(huì)計(jì)制度下，由于對(duì)資產(chǎn)計(jì)提折舊，有些資產(chǎn)在計(jì)提完折舊之后，依然還可以繼續(xù)使用，這類(lèi)資產(chǎn)在賬面上已無(wú)法反應(yīng)出應(yīng)有的價(jià)值，如何防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)的使用效率，管理好這一類(lèi)的資產(chǎn)，成為了高校資產(chǎn)管理中的新問(wèn)題。

2.2.3入賬時(shí)間不一致

高校現(xiàn)有的資產(chǎn)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，一般都是先到資產(chǎn)部門(mén)辦理登記入庫(kù)之后，再去財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，二者分開(kāi)辦理導(dǎo)致入賬時(shí)間存在差異，有的可能達(dá)到數(shù)月或者一年以上。同時(shí)，在財(cái)務(wù)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)之后，為確保資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)人員一般是在資金結(jié)算部門(mén)完成結(jié)算之后再確認(rèn)資產(chǎn)，所以在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中的確認(rèn)時(shí)間也不能做到完全及時(shí)。新會(huì)計(jì)制度需要高?！爱?dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊……”,所以資產(chǎn)庫(kù)中數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)賬面數(shù)據(jù)如果入賬時(shí)間不一致，將導(dǎo)致計(jì)提的折舊并不能準(zhǔn)確的反應(yīng)高校成本信息。

3高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合

隨著高校信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作的信息化與規(guī)范化建設(shè)也必不可少。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有著密不可分的聯(lián)系，這使得二者必須建立更深層次的合作聯(lián)系，從而讓高校資產(chǎn)管理無(wú)論是在資產(chǎn)層面還是財(cái)務(wù)層面都更加規(guī)范化、科學(xué)化。

3.1資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相配合

資產(chǎn)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)在日常的工作中需要緊密配合。在資產(chǎn)清查方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)通力合作，通過(guò)清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，并按照相關(guān)程序分別進(jìn)行處理：有物無(wú)賬的，要重新補(bǔ)錄；有賬無(wú)物的，要確保責(zé)任到人，根據(jù)不同的情況補(bǔ)充相應(yīng)的手續(xù)。后勤資產(chǎn)方面，資產(chǎn)部門(mén)最好在數(shù)據(jù)庫(kù)中單獨(dú)建立一個(gè)部分，與后勤財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，將后勤財(cái)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)和折舊數(shù)據(jù)直接反應(yīng)到學(xué)校的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中，做到實(shí)時(shí)對(duì)接，這樣也方便資產(chǎn)清查。對(duì)于新形態(tài)資產(chǎn)（已提完折舊的資產(chǎn)）的管理方面，財(cái)務(wù)部門(mén)在月末對(duì)資產(chǎn)計(jì)提折舊之后，應(yīng)該將相應(yīng)信息反饋到資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中，及時(shí)反映出已提完折舊的資產(chǎn)，資產(chǎn)部門(mén)再與相關(guān)的資產(chǎn)使用部門(mén)相配合，做好登記備查工作。

3.2優(yōu)化資產(chǎn)管理流程，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)相互關(guān)聯(lián)

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該參與到資產(chǎn)流程的管理中，而不能僅僅只是資產(chǎn)流程的一個(gè)環(huán)節(jié)。在資產(chǎn)入庫(kù)的時(shí)候，不僅需要考慮該件物品能否單獨(dú)使用，同時(shí)還要考慮到財(cái)務(wù)對(duì)資產(chǎn)的定義。對(duì)于大金額的資產(chǎn)配件維修或者更換，應(yīng)該將數(shù)據(jù)錄入到資產(chǎn)原值中去。同時(shí)，資產(chǎn)部門(mén)也應(yīng)該參與到資產(chǎn)的報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中。為了避免資產(chǎn)在入庫(kù)和報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)間隔時(shí)間過(guò)久，導(dǎo)致資產(chǎn)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)不一致，在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)應(yīng)該設(shè)置資產(chǎn)入庫(kù)人員，做到及時(shí)入庫(kù)，及時(shí)報(bào)賬。

3.3建立資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接

資產(chǎn)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接能從根本上解決很多問(wèn)題。首先，在進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算申請(qǐng)的時(shí)候，能從全校層面進(jìn)行預(yù)算控制，在全校范圍內(nèi)查詢相關(guān)用途資產(chǎn)，對(duì)于同類(lèi)別或相同資產(chǎn)的購(gòu)置需要更為嚴(yán)格的審批手續(xù)。其次，將資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中的16大類(lèi)與財(cái)務(wù)部門(mén)的6大類(lèi)一一對(duì)應(yīng)，方便資產(chǎn)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的對(duì)賬工作，做到賬實(shí)相符。最后，資產(chǎn)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，能夠解決入賬時(shí)間不一致的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行賬務(wù)處理之后，數(shù)據(jù)能夠直接地反饋到資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于之后資產(chǎn)的折舊計(jì)提有很大幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]李霞.高校固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012，29（10）：217-219.

[2]王雪飛.高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算管理的探索———基于《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》視角[J].青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，27（6）：28-30.

作者：沈玥騫 劉銳軍 殷茵 單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)

第七篇：新會(huì)計(jì)制度下高校基建會(huì)計(jì)科目規(guī)范研究

【摘要】隨著我國(guó)高校會(huì)計(jì)核算一系列制度的出臺(tái)，高校的基建財(cái)務(wù)賬要并入學(xué)校事業(yè)賬，在這樣的背景下，規(guī)范和完善基建會(huì)計(jì)科目核算工作就顯得尤為重要。本文分析了高?；〞?huì)計(jì)核算的內(nèi)容和其特殊性，并提出會(huì)計(jì)科目核算中應(yīng)注意的事項(xiàng)，為高校事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的完整性提供規(guī)范的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】高校；基建會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)科目；核算

一、基建會(huì)計(jì)核算主要內(nèi)容

基建會(huì)計(jì)以建設(shè)項(xiàng)目為會(huì)計(jì)核算主體，其會(huì)計(jì)核算內(nèi)容主要是項(xiàng)目的資金來(lái)源和資金運(yùn)用。高校的基建資金來(lái)源主要通過(guò)“基建撥款”、“基建借款”、“應(yīng)付工程款”、“其他應(yīng)付款”等會(huì)計(jì)科目核算。資金運(yùn)用主要通過(guò)“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付備料款”“其他應(yīng)收款”、“現(xiàn)金”、“銀行存款”等會(huì)計(jì)科目核算。

二、基建會(huì)計(jì)的特殊性

基建會(huì)計(jì)與學(xué)校的事業(yè)會(huì)計(jì)相比有其特殊性：

（1）會(huì)計(jì)主體特殊性。事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體一般為法人單位，而基建會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)主體則是一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的建設(shè)項(xiàng)目，反映和監(jiān)督投資建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源、運(yùn)用和形成項(xiàng)目資產(chǎn)情況。而這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目資金所形成的資產(chǎn)正是學(xué)校法人單位資產(chǎn)的全部資產(chǎn)。

（2）會(huì)計(jì)分期的特殊性。學(xué)校事業(yè)單位的會(huì)計(jì)分期一般以一個(gè)會(huì)計(jì)年度為會(huì)計(jì)分期，是以時(shí)間作為分期標(biāo)準(zhǔn)的；基建會(huì)計(jì)分期則以一個(gè)投資項(xiàng)目的竣工期限為會(huì)計(jì)分期，以項(xiàng)目的空間作為分期標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于總體規(guī)劃，分期投資的項(xiàng)目，可以按分期投資項(xiàng)目作為一個(gè)會(huì)計(jì)分期處理。

（3）會(huì)計(jì)等式的特殊性。學(xué)校事業(yè)單位會(huì)計(jì)的基本等式為“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”、“收入-費(fèi)用=結(jié)余”，反映的是一個(gè)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)狀況?；〞?huì)計(jì)基本等式為“資金來(lái)源=資金占用”，或“資金來(lái)源-資金占用=資金結(jié)余”。前者反映項(xiàng)目資金從哪里取得，形成哪些資產(chǎn)或資金分布在哪些空間里，處于怎樣的狀態(tài)；后者反映項(xiàng)目所取得資金和使用情況，即籌集了多少資金，已經(jīng)使用了多少，還剩下多少可用資金。

三、新會(huì)計(jì)制度下基建會(huì)計(jì)科目核算應(yīng)注意的問(wèn)題

2013年財(cái)政部新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，要求事業(yè)單位對(duì)于基建投資，在按照基建會(huì)計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)至少按月并入單位會(huì)計(jì)“大賬”，但新會(huì)計(jì)制度對(duì)高?！案鶕?jù)基建賬相關(guān)科目的發(fā)生額按月并賬”的具體賬務(wù)處理未作規(guī)定。為了基建賬在新舊事業(yè)賬務(wù)中順利銜接，在基建會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算方面應(yīng)規(guī)范以下幾個(gè)“會(huì)計(jì)科目”的使用范圍。

1.在會(huì)計(jì)處理中規(guī)范基建撥款中的自籌撥款

基建會(huì)計(jì)以基建項(xiàng)目為會(huì)計(jì)核算主體，其會(huì)計(jì)核算內(nèi)容主要是項(xiàng)目的資金來(lái)源和資金運(yùn)用，項(xiàng)目資金來(lái)源主要在“基建撥款”科目中核算。在日常業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)，對(duì)于學(xué)校大財(cái)務(wù)撥付基建項(xiàng)目相應(yīng)的自籌基建款時(shí)，基建賬借記“銀行存款”，貸記“基建撥款”科目?；ń枞氲墓こ炭顢?shù)額，如果當(dāng)年沒(méi)有全部實(shí)現(xiàn)在建工程支出的，基建會(huì)計(jì)就實(shí)現(xiàn)支出的部分計(jì)入“基建撥款-本年自籌資金撥款”科目中，沒(méi)實(shí)現(xiàn)支出的部分在“借入款-基建借款”科目中反映。對(duì)于其他業(yè)務(wù)，基建賬按《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。例如，某校2014年在建圖書(shū)實(shí)驗(yàn)樓工程項(xiàng)目，學(xué)校大財(cái)務(wù)撥給基建部門(mén)自籌基建資金2200萬(wàn)元，由于城市空氣污染、施工管道跑水緩建等原因，2014年末本年完成工程項(xiàng)目支出共計(jì)1200萬(wàn)元，基建會(huì)計(jì)根據(jù)上述情況：⑴借入款項(xiàng)時(shí)，借記“銀行存款”2200萬(wàn)元；貸記“借入款-基建借款”2200萬(wàn)元；⑵實(shí)現(xiàn)支出時(shí)，借記“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”1200萬(wàn)元，貸記“銀行存款”1200萬(wàn)元。⑶實(shí)現(xiàn)支出轉(zhuǎn)入本年自籌撥款時(shí)，借記“借入款-基建借款”1200萬(wàn)元，貸記“基建撥款-本年自籌撥款”。年末基建報(bào)表并入學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，基建科目中的“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”、“預(yù)付工程款”本期增加數(shù)，就能從大賬中“在建工程”、“借出款-基建借款”科目中反映出來(lái)。

2.規(guī)范本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)

⑴財(cái)政直接支付核算。財(cái)政直接支付是指財(cái)政國(guó)庫(kù)將建設(shè)資金不通過(guò)建設(shè)單位銀行賬戶，直接支付到施工、物資供應(yīng)等單位，其特點(diǎn)是基建撥款收入與工程支出同時(shí)發(fā)生?；〞?huì)計(jì)根據(jù)財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)發(fā)票，借記“建筑安裝工程投資-建筑工程”、“待攤投資”、“設(shè)備投資”、“預(yù)付工程款”，貸記“基建撥款-財(cái)政直接支付（預(yù)算內(nèi)本年撥款）。例如，某大學(xué)財(cái)政資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，預(yù)付的工程款不能直接轉(zhuǎn)至基建賬，必需直接支付給施工單位。2014年在建圖書(shū)實(shí)驗(yàn)樓工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目是發(fā)改委部門(mén)2014年集中安排的建設(shè)項(xiàng)目。2014年7月，發(fā)生會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，根據(jù)施工合同應(yīng)付給施工Y單位預(yù)付款1000萬(wàn)元?；〞?huì)計(jì)根據(jù)y施工企業(yè)合同、工程價(jià)款結(jié)算單、稅務(wù)發(fā)票等資料，到財(cái)政支付中心支付工程預(yù)付款1000萬(wàn)元，學(xué)校通過(guò)財(cái)政直接支付了Y施工企業(yè)工程款1000萬(wàn)元?；〞?huì)計(jì)根據(jù)合同、發(fā)票審批單、財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)，借記“預(yù)付工程款-y施工企業(yè)”1000萬(wàn)元，貸記“基建撥款-本年預(yù)算撥款”1000萬(wàn)元。

⑵財(cái)政授權(quán)支付核算。財(cái)政授權(quán)支付是對(duì)未納入直接支付的購(gòu)買(mǎi)支出、零星支出，有建設(shè)單位在財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)所確定的支用額度內(nèi)，開(kāi)具《財(cái)政授權(quán)支付憑證》送交銀行，通過(guò)建設(shè)單位零余額賬戶支付。借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“基建撥款-財(cái)政授權(quán)支付”。例如：2014年11月28日，某高校圖書(shū)實(shí)驗(yàn)樓工程項(xiàng)目收到銀行轉(zhuǎn)來(lái)的12月份《財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)》，額度為10萬(wàn)元，基建會(huì)計(jì)借記“零余額賬戶用款額度-預(yù)算內(nèi)資金用款額度”10萬(wàn)元，貸記“基建撥款-財(cái)政授權(quán)支付（預(yù)算內(nèi)撥款）”10萬(wàn)元。

3.規(guī)范基建借款科目核算

高校的基建借款是指基建部門(mén)為完成投資項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，按建設(shè)資金的籌措計(jì)劃，向商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的投資借款。該科目是資金來(lái)源類(lèi)科目，收到的借款或按規(guī)定應(yīng)付建設(shè)期的借款利息核算方法如下：⑴收到借款時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“基建借款”科目。⑵支付建設(shè)期借款利息，借記“待攤投資-借款利息”科目，貸記“基建借款”；項(xiàng)目投產(chǎn)后利息，借記“基建投資借款”，貸記“基建借款”科目。⑶歸還借款本息時(shí)，借記“基建借款”科目，貸記“銀行存款”。⑷對(duì)于豁免基建借款，實(shí)際是一種捐贈(zèng)業(yè)務(wù)，需區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理：政府行為的，借記“基建借款”科目，貸記“基建撥款”科目；經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，借記“基建借款”科目，貸記“項(xiàng)目資本公積”科目。

4.規(guī)范待攤投資科目的核算

待攤投資的核算主要是歸集不能直接計(jì)入單項(xiàng)工程價(jià)值的各項(xiàng)投資，在分配到交付使用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值中時(shí)，要注意待攤投資明細(xì)科目的核算。基建會(huì)計(jì)一定要根據(jù)高校會(huì)計(jì)核算與管理的要求設(shè)立，也可以參照《待攤投資明細(xì)表》的項(xiàng)目設(shè)置，高校一般應(yīng)設(shè)置“建設(shè)單位管理費(fèi)”、“勘察設(shè)計(jì)費(fèi)”、“工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)”、“招標(biāo)監(jiān)理費(fèi)”、“其他待攤投資”等科目。除了“建設(shè)單位管理費(fèi)”科目有特殊管理要求外，其他待攤投資明細(xì)科目則根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況核算。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)用的管理，財(cái)政部頒發(fā)的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》專(zhuān)門(mén)作了規(guī)定。高?；ㄖ贫葏⒄展芾磙k法的要求，基建會(huì)計(jì)做賬時(shí)應(yīng)注意：（1）業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%，高校基建要比照建設(shè)單位管理總額控制數(shù)費(fèi)率表控制學(xué)校業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可以根據(jù)高校自己的實(shí)際情況制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（3）建設(shè)單位的管理費(fèi)要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和攤銷(xiāo)方式核算，財(cái)務(wù)審核要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督和管理基建工程造價(jià)核算，避免造成項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。（4）學(xué)校基建各種管理費(fèi)用的支出，基建會(huì)計(jì)借記“待攤費(fèi)用-建設(shè)單位管理費(fèi)”，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”“應(yīng)付工資”等科目。(5)在工程竣工交付使用時(shí)，高?；〞?huì)計(jì)要按照交付資產(chǎn)和在建工程的比例進(jìn)行分?jǐn)?，借記“交付資產(chǎn)”等科目，貸記“待攤投資-建設(shè)單位管理費(fèi)”。

主要參考文獻(xiàn)

1.黃平.高校基建會(huì)計(jì)核算若干問(wèn)題探討.和田師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào).2009（4）

2.李祥艷.新會(huì)計(jì)制度下高?；ê怂闼伎?財(cái)務(wù)月刊.2014（13）

3.陶書(shū)良.淺析高校事業(yè)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)核算.經(jīng)濟(jì)師.2011（11）

4.齊艾玲，郭維菊.高?；〞?huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)并賬核算探討.財(cái)會(huì)通訊.2010(49)

作者：張春芝 單位：河北醫(yī)科大學(xué)財(cái)務(wù)處