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摘要:本文針對我國國有建筑經(jīng)濟和民營建筑經(jīng)濟在我國高速經(jīng)濟高速發(fā)展的進(jìn)程中,出現(xiàn)的各種問題,提出加強建筑經(jīng)濟的監(jiān)管制度、加強民營建筑經(jīng)濟的發(fā)展、加強國有建筑企業(yè)的改革、加強建筑業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展四項措施以保障我國建筑經(jīng)濟健康穩(wěn)步的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:建筑經(jīng)濟;管理制度;監(jiān)管;市場環(huán)境

改革開放以來我國建筑經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,在此過程中同樣出現(xiàn)了很多問題和不足,嚴(yán)重制約國內(nèi)建筑經(jīng)濟的健康發(fā)展,如何針對我國建筑經(jīng)濟出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行創(chuàng)新和改革,成為當(dāng)下建筑經(jīng)濟發(fā)展的重要議題。

1我國建筑經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過建國初期和改革開放后中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,當(dāng)前我國經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)主要分為公有制和私有制兩大類型,建筑經(jīng)濟對創(chuàng)造就業(yè)崗位和完成建筑建設(shè)任務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展都起到了重要的作用。

1.1公有建筑經(jīng)濟中存在的問題。

1.1.1在我國公有建筑經(jīng)濟中存在職權(quán)不清、權(quán)利濫用的問題,如公有建筑企業(yè)經(jīng)理利用國有資產(chǎn)投資到新建或者自己、親屬擁有股權(quán)的建筑公司中。利用雄厚的在資本和權(quán)利的社會背景下進(jìn)行對工程項目的承包,然后從中牟取私利,形成國有資本流人私人手中,造成國有資本的損失。

1.1.2我國公有建筑經(jīng)濟中職權(quán)監(jiān)管不力。部分非國有建筑企業(yè)人員利用朋友或親戚在公有企業(yè)中擁有權(quán)力為背景,虛設(shè)工程辦事處、工程項目部,謀取利益,對國有建筑企業(yè)造成嚴(yán)重影響。或者國有建筑企業(yè)內(nèi)部管理人員利用職權(quán),私自借助國企建筑的名義偷攬工程項目中飽私囊。兩者無不嚴(yán)重擾亂了正常的建筑經(jīng)濟的市場秩序,破壞了市場經(jīng)濟穩(wěn)定。

1.2民營建筑經(jīng)濟中存在的問題。

1.2.1家族式管理情況普遍。在民營建筑企業(yè)發(fā)展前期,采用家族式的企業(yè)管理模式,不僅能夠利用家族成員的力量,而且能夠充分的利用有限的在資本。但是在企業(yè)形成規(guī)模,家族式的管理模式的弊端逐漸顯現(xiàn),比如權(quán)利過度集中、權(quán)利配置不清、人力資源配置落后、目光狹隘不能使建筑企業(yè)長期發(fā)展等問題。企業(yè)如果要健康發(fā)展勢必積極吸取高端人才,這就造成民營建筑企業(yè)經(jīng)常謀取短期利益而給企業(yè)的良好發(fā)展形成了堅固的障礙。

1.2.2觀念落后,缺乏科學(xué)發(fā)展觀。不論是公有建筑經(jīng)濟還是民營建筑經(jīng)濟缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念對于企業(yè)的發(fā)展都是致命的。社會經(jīng)濟快速發(fā)展,建筑經(jīng)濟之間的競爭進(jìn)人白熱化的程度,對干公有建筑企業(yè)而言,民營建筑企業(yè)在融資結(jié)構(gòu)、融資方式、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對缺乏競爭力。

2對我國建筑經(jīng)濟發(fā)展的對策

2.1加強建筑經(jīng)濟的監(jiān)管制度

不論是公有建筑企業(yè)和民營建筑經(jīng)濟在中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,取得快速穩(wěn)定的發(fā)展,但快速發(fā)展中難免出現(xiàn)法律制度和監(jiān)管機制不能及時跟上步伐,部分建筑企業(yè)中的管理人員或建筑企業(yè)員工利用職務(wù)之便,在建筑工程中謀取巨額利益,巨大的利益很快催生龐大的利益集團(tuán),不僅損害了建筑企業(yè)的利益,而且對建筑企業(yè)的發(fā)展形成障礙,因此我國的建筑經(jīng)濟監(jiān)管制度應(yīng)在我國建筑經(jīng)濟逐步成熟的同時進(jìn)行改革完善,做到有法可依、有效監(jiān)管的局面。

2.2加強民營建筑經(jīng)濟的發(fā)展

我國公有建筑經(jīng)濟在整個建筑經(jīng)濟中占主體地位,但民營建筑經(jīng)濟的補充作用同樣重要。民營建筑企業(yè)應(yīng)加強自身的管理模式改革,科學(xué)有效的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極吸取先進(jìn)人才,促進(jìn)民營企業(yè)員工的積極性。另一方面要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)保障和完善民營建筑企業(yè)的合法權(quán)益,對現(xiàn)有的建筑經(jīng)濟政策進(jìn)行改革以提供民營建筑企業(yè)公平公正、良好發(fā)展的市場環(huán)境。

2.3加強國有建筑企業(yè)的改革

國有建筑企業(yè)發(fā)展首先要明確產(chǎn)權(quán)制度并進(jìn)行完善和改革,使國有建筑企業(yè)做到職責(zé)分明,避免權(quán)力濫用造成國有資本的損失。其次,要加強企業(yè)內(nèi)部人力資源管理,提高建筑企業(yè)職工的綜合水平,提高員工的整體素養(yǎng)。再次,國有建筑企業(yè)應(yīng)被給與更多的自主權(quán)力,減少政府部門的過多干預(yù),只有這樣,建筑企業(yè)才能擺脫各種束縛企業(yè)發(fā)展的障礙形成良好的自由發(fā)展的市場環(huán)境。

2.4加強建筑業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展

在我國建筑規(guī)模在不斷擴大的同時,對能源以及資源的需求上也存在一定的矛盾,所以建筑經(jīng)濟中的可持續(xù)發(fā)展非常重要。在人力資源方面要做到人力、財力、物力的合理,分配盡最大的努力做到因地制宜的可再生能源的利用;在工程的設(shè)計方面,設(shè)計理念要符合現(xiàn)代人的居住要求;在材料方面,要充分合理的運用,不得過多的浪費;現(xiàn)階段隨著城市化發(fā)展進(jìn)程加速,城市建設(shè)需求也越來越大,城市建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施將會逐漸加大投人。不但有利于增強建筑企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性還能夠促進(jìn)建筑業(yè)在可持續(xù)道路上發(fā)展的更好。

3結(jié)語

只有做到對權(quán)力有效監(jiān)管,深化建筑企業(yè)內(nèi)部改革,提高企業(yè)人員的整體水平,營造良好自由公正的建筑市場環(huán)境,公有建筑經(jīng)濟和民營建筑經(jīng)濟才能做到相輔相成,才能對中國整個建筑經(jīng)濟的良好發(fā)展提供有力的保障。

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作者：1王昕 2徐玉蘭 2尹文彬 單位：1渤海裝備遼河重工有限公司 2遼河石油勘探局渤海公用事業(yè)處