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摘要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為我國國民經(jīng)濟的全面發(fā)展提供了很大的幫助。但是，在新經(jīng)濟時代，中國農(nóng)村經(jīng)濟管理仍面臨許多問題，做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作一直是項非常重要的工作。本文對農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題進行了相關(guān)介紹，并提出了一些創(chuàng)新措施，希望能更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟時代；農(nóng)村經(jīng)濟管理；存在問題

1農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)涵

農(nóng)村經(jīng)濟管理要而論之即對農(nóng)村經(jīng)濟進行調(diào)控，利用市場條件并遵循國家相關(guān)的經(jīng)濟政策，在特殊的經(jīng)濟和社會條件下，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控。農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的是更好地調(diào)配消費過程，讓老百姓過上幸福生活。實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟管理的前提是改善農(nóng)村經(jīng)濟和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟管理需要在國家政策指導(dǎo)下進行，管理過程中必須利用本區(qū)域的經(jīng)濟優(yōu)勢，制定計劃，并根據(jù)該計劃規(guī)范管理流程。

2農(nóng)村經(jīng)濟管理基本情況

2.1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的總體要求。

新時代農(nóng)村要以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)作為重點，根據(jù)農(nóng)村自身發(fā)展的具體情況制定相關(guān)的計劃，以增加農(nóng)民的收入和農(nóng)村的經(jīng)濟效益。在農(nóng)村經(jīng)濟的實際管理中，我們要以科學(xué)有效的管理、監(jiān)督和執(zhí)法手段，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作更加順利。此外，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，必須要以遵循國家發(fā)展政策為原則，創(chuàng)新和改革農(nóng)村經(jīng)濟管理方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)。

①采取不同的措施和政策，減輕農(nóng)民負擔，加強有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，對資金和人力資源一定要嚴格分配。在農(nóng)村實行經(jīng)濟管理時，要充分了解基本建設(shè)的各個方面，制定有關(guān)政策法規(guī)，運用科學(xué)合理的補償和懲罰措施，有效地進行基本建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。②加強財務(wù)管理和經(jīng)濟管理，改善農(nóng)村經(jīng)濟管理的目標。加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，確保市場經(jīng)濟體制的穩(wěn)定，為全面的市場管理和監(jiān)督打下堅實的基礎(chǔ)。③農(nóng)村經(jīng)濟在治理方面重點是為農(nóng)民提供服務(wù)，并健全科學(xué)服務(wù)體系，以確保農(nóng)村經(jīng)濟的管理質(zhì)量。

3我國農(nóng)村經(jīng)濟管理中的問題

3.1農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)低。

我國農(nóng)村地區(qū)的新一代居民受到了良好的教育，他們的生活方式、工作觀念和消費觀念發(fā)生了翻天覆地的變化，他們大部分喜歡在大都市工作以獲得平等的工作機會和更高的待遇，很少有新一代的居民返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是勞動力相對簡單和知識不足的老年人，他們不能采用新的機械操作，不能在生產(chǎn)和生活中使用新的種植和栽培技術(shù)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

3.2缺乏完善的公共事業(yè)服務(wù)體系。

農(nóng)村的服務(wù)體系沒有得到完善和統(tǒng)一，例如：教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、生態(tài)保護等方面，建立公共服務(wù)體系的重要性尚未得到充分認識。由于缺乏人力和財力，沒有為農(nóng)民提供適當?shù)墓卜?wù)，這樣一來，很容易導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距擴大，并阻礙城鄉(xiāng)一體化的步伐。

3.3農(nóng)村居民的維權(quán)意識比較薄弱。

隨著工業(yè)化和城市化的迅速發(fā)展，農(nóng)村的許多農(nóng)業(yè)用地被占用，老百姓的一些基本權(quán)利得不到保障，導(dǎo)致有關(guān)部門收到關(guān)于農(nóng)村土地方面的信訪案件非常多。盡管政府出臺了一些對農(nóng)民有利的政策，但是在一些偏遠或相對落后的地區(qū)還沒有完全實施。一些官員還利用手中的權(quán)力為自己謀取私利，私自占有農(nóng)業(yè)補貼。由于農(nóng)民對自身權(quán)利缺乏了解，有些問題解決不了，農(nóng)村維權(quán)隊伍的作用沒有充分發(fā)揮。另外，基層政府不能使執(zhí)政資源和社會資源科學(xué)化，造成農(nóng)民權(quán)益保護小組處于無組織狀態(tài)，沒有保護農(nóng)村居民的基本權(quán)益。

3.4農(nóng)民收益過低。

在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，傳統(tǒng)的小而分散的經(jīng)營模式無法進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在去中心化商業(yè)模式中，農(nóng)民家庭付出了巨大的努力，而得到的報酬卻很少，這不僅嚴重影響了農(nóng)民的積極性，還阻礙了農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。大部分老百姓以農(nóng)耕為生，他們把土地看的比自己的命都重要，這就導(dǎo)致農(nóng)村商業(yè)模式的擴展和對農(nóng)民有益的相關(guān)政策的實施受到阻礙，從而使農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展不能順利、有序進行。

4新經(jīng)濟時代下農(nóng)村經(jīng)濟管理的創(chuàng)新

4.1培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。

人為因素始終是決定性因素，若要改善農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀，便要改善他們的基本素養(yǎng)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，可以從加強思想教育、定期組織專業(yè)培訓(xùn)、不斷提高農(nóng)民的專業(yè)技能、加強思想道德和農(nóng)村文化建設(shè)、提高農(nóng)民的文化素質(zhì)等方面入手，推動其發(fā)展成為現(xiàn)代新型農(nóng)民。

4.2構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍。

首先，需要加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)、高水平、責任心強的工作隊伍。其次，還應(yīng)安排相關(guān)管理者參加學(xué)習(xí)，加強對現(xiàn)代經(jīng)濟法的理解。對相關(guān)主管人員還應(yīng)進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，以提高綜合素質(zhì)。第三，經(jīng)濟管理團隊還必須安排合理的職位和人員配置，以確保專業(yè)人員參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理并完善責任制。

4.3通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)。

我國大部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴于他們多年的耕種經(jīng)驗，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗技術(shù)含量較低，進而造成農(nóng)民收入低，因此，我們迫切需要打造一支具有先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才隊伍。政府部門必須采取具體措施，吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)活動，以增加產(chǎn)量和農(nóng)民收入。此外，政府部門還可以通過與相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織合作，提高農(nóng)民土地管理水平，以促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

4.4切實維護廣大農(nóng)民的根本利益。

基層政府要積極履行職責，科學(xué)落實總體規(guī)劃，在各種利益相關(guān)者(如團體和個人)之間進行調(diào)解，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟管理責任，提高服務(wù)意識和水平，要始終代表著絕大多數(shù)人的根本利益，并主觀參與農(nóng)村經(jīng)濟活動。建立獨立的監(jiān)督機制，定期召開相關(guān)會議，實行民主監(jiān)督制度，對農(nóng)村經(jīng)濟要做到真實、公開、公正。

4.5因地制宜進行管理。

不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的條件和水平不同，農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容也要根據(jù)當?shù)厍闆r進行調(diào)整。我國農(nóng)村人口多，每個村莊的地理條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各不相同，資源利用也各不相同。在進行經(jīng)濟管理時，有必要建立基于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和效益的管理體系，通過互聯(lián)網(wǎng)了解市場需求，增加農(nóng)民就業(yè)機會。農(nóng)村經(jīng)濟管理要與生產(chǎn)有效地聯(lián)系在一起，有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

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作者：劉艷玲 單位：金鄉(xiāng)縣魚山街道財政所