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醫(yī)院績效管理的管理模式探析(3篇)

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醫(yī)院績效管理的管理模式探析(3篇)

第一篇:淺談如何運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算

摘要;當(dāng)今世界,中國的國際地位大大提高,綜合國力不斷增強(qiáng),為中國各種公司及企業(yè)的發(fā)展提供了極大的契機(jī)。醫(yī)療建設(shè)的完備與人們生活水平的提高相互促進(jìn),如今我國的醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,各地區(qū)醫(yī)院數(shù)量逐漸增多,基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸配備齊全,那么對醫(yī)院內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的管理便越發(fā)重要。在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)的應(yīng)用逐漸普及到人們的生活工作中去,其中一點(diǎn)就是對績效管理的作用,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使其體系健全,方便快捷,實(shí)施有效。如此一來,如何運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算便成為一個(gè)舉重若輕的問題,對優(yōu)化資源配置,減少醫(yī)院成本,醫(yī)務(wù)人員樹立節(jié)儉意識,從而推動國家醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,為人民創(chuàng)造福祉有著莫大的作用。

關(guān)鍵詞;績效管理;醫(yī)院;成本核算

績效管理體系是各經(jīng)營者和員工為了達(dá)到組織共同的目標(biāo)而一起參與績效計(jì)劃指定,輔導(dǎo)溝通,考核評價(jià),結(jié)果應(yīng)用以及目標(biāo)提升的一個(gè)持續(xù)且循環(huán)的過程,對于提升個(gè)人、部門以及組織的工作效率和質(zhì)量,培養(yǎng)更加優(yōu)秀的人才有著極大的作用。而當(dāng)前社會人們對生活質(zhì)量的要求不斷提高,這斷然離不開強(qiáng)健的身體,因此人們?nèi)メt(yī)院的次數(shù)增多,諸如體檢之類。醫(yī)院從來都是人們必不可少的關(guān)鍵組織,醫(yī)院的向前發(fā)展無比重要,合理安排控制醫(yī)院成本也是一件大事。運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算已成為醫(yī)院規(guī)范管理秩序,實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展的重大措施或者必須途徑,對于優(yōu)化資源配置,適應(yīng)市場競爭,完善激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范管理體系有著良好的促進(jìn)作用。

一、醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)狀以及傳統(tǒng)成本核算存在的問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,醫(yī)療行業(yè)的競爭越發(fā)激烈,為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)營管理,促進(jìn)醫(yī)院的良好發(fā)展,現(xiàn)代醫(yī)院必須緊跟時(shí)代潮流,建立競爭和激勵(lì)等各種機(jī)制,運(yùn)用合理的績效管理體系,激勵(lì)全體醫(yī)務(wù)人員最大限度地發(fā)揮個(gè)人才能,為眾位病人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),從而提高整個(gè)醫(yī)院的工作質(zhì)量與工作效率,增強(qiáng)醫(yī)院的總體競爭力,最后推動醫(yī)院持續(xù)、健康、優(yōu)良地發(fā)展。當(dāng)前醫(yī)院傳統(tǒng)的成本核算中存在諸多問題亟待解決,其中有兩個(gè)最為明顯主要的問題,第一個(gè)是對成本核算所設(shè)立的方案不夠科學(xué)合理,自從醫(yī)院實(shí)行成本核算,其進(jìn)行的主要形式是獎(jiǎng)金分配,這種傳統(tǒng)的方式有一定的弊端,如收入以及支出并不具有精確性,利潤不具有科學(xué)性,這樣一來會影響職工的積極性,從而影響醫(yī)院的發(fā)展。第二個(gè)是某些科室由于只顧追求經(jīng)濟(jì)效益而影響了醫(yī)院的正常發(fā)展,從長遠(yuǎn)看,這并不利于醫(yī)院的穩(wěn)定性進(jìn)展。因此改變傳統(tǒng)的成本核算方式,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新方式,運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算很有必要。

二、運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算的方法

(一)明確指定需要進(jìn)行成本核算的主體

無論是規(guī)模龐大的醫(yī)院,還是規(guī)模較小的醫(yī)院,其內(nèi)部都應(yīng)有著較為完善的機(jī)制與健全的設(shè)施,正所謂做任何事情都需要資金的支持,醫(yī)院內(nèi)從醫(yī)務(wù)人員到機(jī)器設(shè)備等都算作醫(yī)院的成本,因此院內(nèi)有諸多主體需要進(jìn)行成本核算。只有知道“是什么”,才能進(jìn)一步研究“為什么”和“怎么辦”,所以要正確有效地運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算,首先就要確定需要進(jìn)行成本核算的主體,進(jìn)而明確清晰地知道哪些東西,哪些人是作為績效管理的參與成員。

(二)制定績效管理制度,建立績效管理體系

正如解決數(shù)學(xué)問題不僅需要清楚地知道相關(guān)定理,更需要明白如何將普遍適用的定義概念靈活地運(yùn)用于具體的問題中,正如若想要運(yùn)用一事物去輔助另一事物,則不僅要擁有前一事物,更要清楚地了解此事物的用法,即如何使用此事物而使其能夠切實(shí)地起到輔助另一事物的作用,運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算亦是如此。如果想要正確有效地利用績效管理這一方法,不僅要有這種思路,更重要的是制定相關(guān)的績效管理制度,建立績效管理體系。在這之后,實(shí)施醫(yī)院成本核算的工作便會有一定的條理性和結(jié)構(gòu)性,依照制度做事,使核算工作有其標(biāo)準(zhǔn),不易出錯(cuò)且實(shí)施有效。并且在制度執(zhí)行,體系建立的過程中,一些難以在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)的問題便會暴露出來,從而使制度與體系不斷完善,則績效制度與體系的完善和醫(yī)院成本核算的實(shí)施便會形成一種相互促進(jìn),相互發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)一種有益良好的循環(huán)。并且要制定績效管理目標(biāo),使績效管理制度和體系與之相適應(yīng),通過強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部的管理和提高醫(yī)院流程化標(biāo)準(zhǔn),通過強(qiáng)化全體人員的責(zé)任意識和提升能力,通過嚴(yán)格落實(shí)績效管理制度等種種方法來達(dá)到所定目標(biāo)。

(三)對績效進(jìn)行評價(jià),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

在運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算的過程中,既然已經(jīng)建立了績效管理制度,形成了績效管理體系,就要嚴(yán)格地落實(shí),然后對績效管理做出評價(jià)。以員工為例進(jìn)行分析,對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,整理出個(gè)人檔案,做出績效評價(jià),這對績效管理的進(jìn)步與發(fā)展有著重要意義。當(dāng)代國際社會,競爭,合作與沖突是國與國之間關(guān)系的主要表現(xiàn),人與人之間也是如此,同事之間既是競爭關(guān)系,又是合作關(guān)系,對績效進(jìn)行評價(jià),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,不僅可以幫助個(gè)人通過與同事的對比找到自身不足,也能夠全方位地公平公正地對全體人員做出評價(jià),避免負(fù)面影響,使工作不斷改進(jìn)與優(yōu)化。這個(gè)方法有助于提高員工的積極性,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才,提高醫(yī)務(wù)人員的增收意識,強(qiáng)化全員的服務(wù)意識,成本意識,質(zhì)量意識,實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì),低能耗”的管理目標(biāo),從而使資源得到合理優(yōu)化,各種生產(chǎn)成本降低,實(shí)現(xiàn)運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算的目的。

(四)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治與文化等各方面都快速發(fā)展的時(shí)代,人們的腳步也越來越快,做事在質(zhì)量有所保障的時(shí)候,效率也必不可少,不然在工作上難以跟上他人的腳步,在社會上容易落在歷史發(fā)展的潮流之外。運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算作為一種先進(jìn)有效的方法,要充分利用發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與大數(shù)據(jù)。例如,在上一方法中提到了個(gè)人檔案的建立,綜合評估每個(gè)人各方面的能力及表現(xiàn),方能得出結(jié)論,看何者為最佳員工。在這里,龐大復(fù)雜的信息量便需要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來整理,如此促進(jìn)方便快捷,省時(shí)省力,而且不易出錯(cuò),與此同時(shí),又節(jié)約了人力物力,這可以說是在運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算過程中對績效管理的又一次運(yùn)用。

(五)與全員進(jìn)行溝通,正確區(qū)分績效管理與績效考核

如果不能正確地理解某一事物,就不可能合理地利用它,更不用說能夠通過它創(chuàng)造效益??冃Ч芾碓卺t(yī)院成本核算中的運(yùn)用也是如此,經(jīng)驗(yàn)表明,許多管理者會混淆績效管理與績效考核這兩個(gè)概念,從而導(dǎo)致工作上的失誤??冃Ч芾戆冃Э己?,績效考核是績效管理的一部分,績效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng),一個(gè)完整的過程,績效考核則側(cè)重判斷和評估,績效管理主要是事前溝通,而績效考核則強(qiáng)調(diào)事后判斷及評估。管理者正確的做法應(yīng)該是充分發(fā)揮績效考核對各部門及科室等的作用,使之成為績效管理中不可替代,不可缺少的一個(gè)重要部分,促進(jìn)醫(yī)院成本核算以及其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

(六)注重績效管理后的思考與分析

像學(xué)習(xí)一樣,一篇課文,一章新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們不僅要做到提前預(yù)習(xí),更要做到之后的復(fù)習(xí),績效管理在成本核算中的應(yīng)用也是這樣。我們在制定完制度,建立完相關(guān)體系,并做到將其嚴(yán)格落實(shí)之后,還要在事后分析經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)識到哪些地方還有不足,哪些地方還可以改進(jìn),不斷的試點(diǎn),不斷的在實(shí)踐中總結(jié)出寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便于為以后更好的發(fā)展提供條件。績效管理是分環(huán)節(jié),分階段的,在上一階段的思考與分析可以運(yùn)用于下一階段的發(fā)展,以使績效管理在此后的成本核算中一步步地得到優(yōu)化。

三、結(jié)語

績效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng),包括四個(gè)方面,它們分別是績效計(jì)劃、績效考核與管理、績效評估以及績效反饋面談。要想通過績效管理體系實(shí)施醫(yī)院成本核算,我們就必須深入地了解什么是績效管理,通過確定主體,制定制度,評價(jià)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化科技以及多方溝通等方式正確合理地運(yùn)用績效管理實(shí)施醫(yī)院成本核算。

參考文獻(xiàn):

[1]唐亞明.績效管理的醫(yī)院成本核算方法探究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(06).

[2]趙慶文.基于醫(yī)院成本核算和績效管理問題的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(22).

[3]朱慧娟.醫(yī)院成本核算與績效管理探析[J].中國外資,2013(03).

作者:王淑花 單位:淄博市張店區(qū)人民醫(yī)院

第二篇:區(qū)域公立醫(yī)院績效管理系統(tǒng)中的應(yīng)用

摘要:研究應(yīng)用商業(yè)智能(BusinessIntelligence,BI)技術(shù),進(jìn)行區(qū)域數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建、系統(tǒng)架構(gòu)、多維數(shù)據(jù)模型及績效分析展現(xiàn)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)商業(yè)智能技術(shù)應(yīng)用到區(qū)域公立醫(yī)院績效管理系統(tǒng)中。該系統(tǒng)操作便捷、界面友好,具有強(qiáng)大的擴(kuò)展性,用商業(yè)智能技術(shù)進(jìn)行績效分析,分析更加綜合、更加深入,充分利用寶貴數(shù)據(jù),明顯提高衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)對公立醫(yī)院的管理水平。

關(guān)鍵詞:商業(yè)智能;BI;區(qū)域;公立醫(yī)院;績效管理

0引言

雖然國家政策不斷提出強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性和加強(qiáng)政府監(jiān)管,但仍然存在衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理、政府對衛(wèi)生資源配置的宏觀管理能力不強(qiáng)、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施過程中存在權(quán)威性與約束性不足、科學(xué)性與前瞻性不夠等問題[1],這些問題從一定程度上導(dǎo)致了“看病難、看病貴”的問題。2015年5月國家衛(wèi)計(jì)委[2]強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)績效考核和評估。各地按照國家制定的城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價(jià)實(shí)施方案和指標(biāo)體系,強(qiáng)化對公立醫(yī)院改革效果的考核評估,并將公立醫(yī)院改革工作納入試點(diǎn)城市和縣級人民政府績效考核內(nèi)容。同時(shí)隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率提供了條件,醫(yī)療管理模式正往數(shù)字化、智能化、精細(xì)化方面發(fā)展。因此,為有效解決上述醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系存在的問題,建立一套全面、可操作性強(qiáng)的公益性為核心的科學(xué)合理的區(qū)域公立醫(yī)院績效管理系統(tǒng)是目前迫切需要解決的問題,是政府解決對公立醫(yī)院進(jìn)行績效管理、監(jiān)管困境的客觀選擇[3]。商業(yè)智能(BusinessIntelligence,BI)廣泛應(yīng)用于金融、零售、電信等行業(yè),它融合先進(jìn)信息技術(shù)與創(chuàng)新管理理念,集成企業(yè)內(nèi)外的數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、管理和分析,目的是使企業(yè)各級決策者獲得知識并提高洞察力,做出對企業(yè)更有利的決策、實(shí)施更有效的管理措施[4]。近年來,商業(yè)智能技術(shù)日趨成熟,越來越多的企業(yè)者意識到需要商務(wù)智能保持和提升競爭力。國外已經(jīng)很多成功實(shí)施商務(wù)智能的案例。我國的商務(wù)智能處于導(dǎo)入期,商務(wù)智能應(yīng)用程度和實(shí)際效果都與國外企業(yè)有很大差距[5]。本文對商業(yè)智能技術(shù)在區(qū)域公立醫(yī)院績效管理系統(tǒng)中的應(yīng)用進(jìn)行了研究實(shí)踐。

1系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與架構(gòu)的建立

1.1系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)利用Web技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)(Extract-Trans-form-Load,ETL)、數(shù)據(jù)挖據(jù)、聯(lián)機(jī)分析處理等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對區(qū)域公立醫(yī)院績效管理系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)。首先從各公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中提取相關(guān)數(shù)據(jù),將區(qū)域原本分散的衛(wèi)生信息資源,通過資源整合,重新組織和分類存儲[6],構(gòu)建一個(gè)有機(jī)整體的數(shù)據(jù)中心,同時(shí)保證網(wǎng)絡(luò)安全、定時(shí)高效提取,并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化清洗轉(zhuǎn)換、匯總等操作,再借助商業(yè)智能分析技術(shù)對績效指標(biāo),包括社會效益、服務(wù)提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行全面分析和深層次挖掘,并實(shí)現(xiàn)醫(yī)院用戶在線直報(bào)和查詢績效成績,管理員靈活建立醫(yī)院績效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,為區(qū)域衛(wèi)生決策者提供區(qū)域公立醫(yī)院績效分析情況及相關(guān)決策支持。

1.2系統(tǒng)架構(gòu)第一層是數(shù)據(jù)獲取與存儲層

將區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),如HIS、LIS、人力資源管理系統(tǒng)、物資耗材系統(tǒng)等的信息數(shù)據(jù)推送至各自醫(yī)院的前置機(jī),首先將源數(shù)據(jù)無損地定時(shí)提取到數(shù)據(jù)倉庫中,再經(jīng)過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換格式對數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換(ETL)并加載到數(shù)據(jù)中心中,目的是將各醫(yī)院分散、零亂、不規(guī)范的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,為績效管理提供分析依據(jù)。該層還包括對標(biāo)準(zhǔn)字典庫的管理。第二層是分析與配置管理知識庫。根據(jù)管理業(yè)務(wù)需求,參考國衛(wèi)人發(fā)[2015]94號《公立醫(yī)院績效評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》及《榕衛(wèi)醫(yī)[2016]79號福州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會關(guān)于做好市屬公立醫(yī)院績效管理監(jiān)測試點(diǎn)工作的通知》,從社會效益、服務(wù)提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展五個(gè)方面進(jìn)行分析,將公眾滿意度、公益性任務(wù)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況、高層次人才建設(shè)、學(xué)科發(fā)展等幾百項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)置到指標(biāo)庫中。比如院內(nèi)感染發(fā)生率及報(bào)告率、醫(yī)療事故發(fā)生次數(shù)、護(hù)理不良事件上報(bào)及整改率等指標(biāo),強(qiáng)調(diào)對公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及安全方面的實(shí)時(shí)監(jiān)控,并及時(shí)提出預(yù)警或改進(jìn)意見。第三層是BI分析與展示層??冃е笜?biāo)分析采用甲骨文公司的Oracle商業(yè)智能平臺企業(yè)版(OracleBusinessIn-telligenceEnterpriseEdition,OBIEE)分析工具,它是一個(gè)全面的商務(wù)智能平臺,提供一系列全面功能———包括交互式信息儀表板、即席查詢、聯(lián)機(jī)分析處理技術(shù)(OLAP)、通知和報(bào)警、企業(yè)和財(cái)務(wù)報(bào)表編制、積分卡和戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)流程調(diào)用、搜索和協(xié)作、移動應(yīng)用、集成的系統(tǒng)管理等。充分利用BI分析工具,對績效指標(biāo)進(jìn)行分析,以多樣的方式展示績效結(jié)果。利用聯(lián)機(jī)分析處理技術(shù)對區(qū)域、醫(yī)院等多層次數(shù)據(jù)進(jìn)行鉆取,實(shí)現(xiàn)多層級、多維度的深層次復(fù)雜分析,以直觀形象的各種圖形方式,滿足用戶快速從紛繁復(fù)雜海量數(shù)據(jù)中獲取有效的知識。同時(shí),借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),采用模式匹配等挖掘算法分析數(shù)據(jù)間的聯(lián)系,提高數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性和有效性[7]。第四層是訪問接入層。績效管理系統(tǒng)主要是用于查詢分析、獲取知識及簡單數(shù)據(jù)錄入,無需處理復(fù)雜的事務(wù),所以系統(tǒng)采用B/S(Browser/Server)三層體系結(jié)構(gòu)[8],可以大大簡化客戶端載荷,減輕系統(tǒng)維護(hù)與升級的成本和工作量。

2商業(yè)智能在區(qū)域公立醫(yī)院績效管理中的應(yīng)用

績效管理不單單是進(jìn)行考評,重要的是為管理者提供分析數(shù)據(jù)[9]。BI分析是實(shí)現(xiàn)即席查詢、多維鉆取、智能化分析、支持決策的關(guān)鍵,其中,聯(lián)機(jī)分析是基于多維數(shù)據(jù)庫和多維分析的一類技術(shù),是專門用于支持復(fù)雜的決策分析、信息管理和業(yè)務(wù)管理人員決策活動的一種決策分析工具[10],它具有很好的數(shù)據(jù)聚合與多維組織機(jī)制[11],通過組織和匯總數(shù)據(jù)而為高效分析查詢創(chuàng)建多維數(shù)據(jù)集,可以讓管理者對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行輕松高效的查詢分析。進(jìn)而,管理者又能夠通過調(diào)整考評方案,解決區(qū)域及各公立醫(yī)院不同階段存在的問題及矛盾,從真正意義上實(shí)現(xiàn)通過績效來加強(qiáng)對區(qū)域公立醫(yī)院的管理水平。管理系統(tǒng)的績效分析模塊采用OBIEE的多維數(shù)據(jù)模型,可以提高數(shù)據(jù)訪問的效率,實(shí)現(xiàn)對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速查詢和多角度展示,由此得出有利于管理決策的信息和知識[12]。構(gòu)建多維數(shù)據(jù)模型即建立BIEE的Repository,它相當(dāng)于BIEE的元數(shù)據(jù)層,包含了數(shù)據(jù)源的定義、多維數(shù)據(jù)模型和業(yè)務(wù)展現(xiàn)層的定義。物理層保存了對各個(gè)數(shù)據(jù)源的描述,其中包括數(shù)據(jù)源類型、連接方式及數(shù)據(jù)庫的表名、主鍵、字段名、字段類型等基本信息?;诳冃Х治龅男枨蠓治?,并結(jié)合多維數(shù)據(jù)模型的特點(diǎn)和規(guī)則,設(shè)計(jì)出符合績效分析根本需求的多維數(shù)據(jù)模型。OBIEE的展層面向數(shù)據(jù)分析人員,建立一個(gè)主題區(qū)域,用戶即可在前段展示工具中看到展示層中的定義。利用BI管理工具創(chuàng)建好業(yè)務(wù)主題后,采用BIEE前臺報(bào)表工具BIAnswers創(chuàng)建展示圖表等。其中構(gòu)建圖表分析過程中采用管理統(tǒng)計(jì)分析方法,比如比較法:橫向比較,統(tǒng)計(jì)描述;縱向比較:增長率分析、時(shí)間序列分析;標(biāo)準(zhǔn)比較;多指標(biāo)/多因素分析方法:相關(guān)、預(yù)測分析;綜合評價(jià)法:質(zhì)量控制與評價(jià)??冃Х治鰧?shí)現(xiàn)對區(qū)域、醫(yī)院及其各單指標(biāo)進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)多角度、多層次分析目的,具體劃分為區(qū)域績效總覽、醫(yī)院績效總覽、區(qū)域績效指標(biāo)總覽、區(qū)域單指標(biāo)分析、醫(yī)院單指標(biāo)分析和績效報(bào)表六大模塊。利用商業(yè)智能分析,對分析數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)維度,制定科學(xué)的訪問路徑,在時(shí)間上,建立時(shí)間維度,如從年->半年->季度->月份的分析路徑,循序漸進(jìn),逐層深入挖掘,在管理層面,從區(qū)域到醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)自頂向下的挖掘路徑。同時(shí),應(yīng)用商業(yè)智能,很容易實(shí)現(xiàn)區(qū)域績效指標(biāo)的同比、環(huán)比、縱比、橫比等分析。如圖2所示,在區(qū)域績效總覽展示項(xiàng),主要通過以一段敘述方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述區(qū)域得分情況、參評醫(yī)院數(shù)量、平均分、最高最低分及不同成績段的醫(yī)院數(shù)量對比情況,并輔以儀表盤、性能評估圖與餅圖突出效果。同時(shí)通過表格、折線圖、雷達(dá)圖等多樣方式的對比展示,管理人員對區(qū)域內(nèi)的總體情況把握便一目了然.如果需要具體了解每家醫(yī)院的績效及關(guān)鍵績效指標(biāo)情況,可以通過選擇醫(yī)院以鏈接跳轉(zhuǎn)(下鉆)方式或者直圖4醫(yī)院績效總覽之?dāng)?shù)據(jù)透視圖(部分展示)接選擇頁簽“醫(yī)院績效總覽”查看。如圖3所示,通過選中需要了解的醫(yī)院、年份,從而可以對該院績效情況進(jìn)一步了解,包括得分、排名、評級及各關(guān)鍵指標(biāo)得分情況等。而接下來以表格形式展示哪些指標(biāo)得分較低,從而分析低分原因,逐一下鉆,最終明確低分根源,從而得以重視并采取措施。其中,以雷達(dá)圖的方式顯示指定醫(yī)院各個(gè)指標(biāo)的完成情況,能快速發(fā)現(xiàn)醫(yī)院考評中的短板指標(biāo)與差距水平(這里將指標(biāo)得分換算為百分比,從而各個(gè)指標(biāo)有統(tǒng)一的比較標(biāo)準(zhǔn))。OBIEE具有鉆取功能,利用維度關(guān)系,沿著自上而下的方向,獲取更加詳細(xì)的數(shù)據(jù)。在醫(yī)院績效分析中,利用數(shù)據(jù)透視圖提供醫(yī)院詳細(xì)的考評體系中各個(gè)指標(biāo)完成情況,如圖4所示,可通過點(diǎn)擊指標(biāo)名稱跳轉(zhuǎn)到“醫(yī)院單指標(biāo)”展示頁面,比如為進(jìn)一步了解該院的院內(nèi)感染發(fā)生率指標(biāo)具體情況,通過“院內(nèi)感染發(fā)生率指標(biāo)”名稱,查看該院的院內(nèi)感染發(fā)生情況,進(jìn)而把握易發(fā)生院內(nèi)感染的高峰期,從而加強(qiáng)干預(yù)。

3結(jié)論

通過利用數(shù)據(jù)集成、聯(lián)機(jī)分析處理和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),充分利用醫(yī)療信息資源,實(shí)現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院績效考評指標(biāo)的有效分析與監(jiān)測,為衛(wèi)計(jì)委提供科學(xué)、智能的社會服務(wù)效益、醫(yī)院運(yùn)營管理、人才培養(yǎng)、醫(yī)療質(zhì)量等方面的管控,提供了實(shí)行院長目標(biāo)年薪制的科學(xué)有力依據(jù),有助于衛(wèi)計(jì)委做好對公立醫(yī)院的成本管控、對疾病預(yù)警、藥品管理、醫(yī)保決策等衛(wèi)生政策的制定與落實(shí),有利于合理配置資源,加強(qiáng)對公立醫(yī)院的行政監(jiān)管。同時(shí)也可以逐步延伸到單病種控費(fèi)、合理用藥管理等方面進(jìn)行分析挖掘。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院辦公廳.全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)[EB/OL].(2015-03-30)[2016-12-19]

[2]國務(wù)院辦公廳.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)[EB/OL].(2015-04-26)[2016-12-19]69.

作者:朱福英 楊秀芝 單位:福州大學(xué)物理與信息工程學(xué)院

第三篇:淺談公立醫(yī)院績效管理

摘要:本文通過對公立醫(yī)院績效管理現(xiàn)狀和成因的分析,揭示了當(dāng)前公立醫(yī)院績效管理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,并針對性地提出了加強(qiáng)醫(yī)院績效管理的建議和措施,以提高醫(yī)院運(yùn)營效率,增強(qiáng)醫(yī)院核心競爭力,保障醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;績效管理;分析

績效是指完成工作目標(biāo)的程度和效果,是指工作任務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等方面的具體體現(xiàn)。公立醫(yī)院績效管理是利用一定的方法和標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)院所屬的醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行管理,目的是充分調(diào)動職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,在規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷挖掘服務(wù)潛力,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)能力,提高工作效率,努力增強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭力,不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中規(guī)定,加強(qiáng)和完善公立醫(yī)院內(nèi)部管理,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度,有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》也明確提出,要研究擬訂適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院人事薪酬制度政策,建立健全收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。新醫(yī)改的不斷深入,對醫(yī)院的運(yùn)營機(jī)制和內(nèi)部管理提出了更高的要求,醫(yī)院管理層逐步認(rèn)識到績效管理的重要性和迫切性,但目前不同公立醫(yī)院的績效管理模式和水平千差萬別,績效管理工作還存在一系列的問題。

一、公立醫(yī)院績效管理工作現(xiàn)狀

(一)組織機(jī)構(gòu)不健全,配套制度不完善

健全的組織機(jī)構(gòu)是績效管理有效運(yùn)行的前提條件。目前公立醫(yī)院的績效管理尚缺乏系統(tǒng)的組織管理機(jī)構(gòu),尤其缺少上層管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),績效管理職責(zé)大多由經(jīng)營管理辦公室承擔(dān),沒有經(jīng)管辦的醫(yī)院由財(cái)務(wù)科或?qū)徲?jì)科兼職,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度方面力度明顯不足,往往起不到績效管理應(yīng)有的作用??冃Ч芾淼南嚓P(guān)配套制度、措施、方案還不夠完善,大多數(shù)醫(yī)院只有績效考核辦法和績效分配方案,缺少績效目標(biāo)管理制度、溝通反饋制度、獎(jiǎng)懲制度、結(jié)果評價(jià)制度等,有的醫(yī)院甚至只制定了績效分配方案作為發(fā)放獎(jiǎng)金的依據(jù),績效管理的其他環(huán)節(jié)處于空白。

(二)將績效管理混同于單純的績效分配

績效管理是一個(gè)系統(tǒng)的管理過程,它包括績效目標(biāo)的制定和分解、績效過程的控制、績效考核、溝通和反饋以及結(jié)果運(yùn)用等幾個(gè)部分??冃Х峙涫强冃Ч芾淼哪┒谁h(huán)節(jié),是績效考核結(jié)果運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)措施,它僅僅是績效管理工作中的其中一個(gè)分支。而目前大部分公立醫(yī)院的績效管理沒有形成規(guī)范的體系,主要局限于薪酬分配部分,將績效管理狹義的理解為獎(jiǎng)金的計(jì)算和發(fā)放。

(三)績效考核辦法的科學(xué)性和分配

方案的適宜性需要不斷加強(qiáng)績效考核是績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是績效分配的直接依據(jù),不同的醫(yī)院有著不同的績效考核方案,有的側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益,有的側(cè)重于工作效率,有的側(cè)重于醫(yī)護(hù)質(zhì)量,也有的側(cè)重于醫(yī)院的發(fā)展能力,無論哪一種考核辦法,其最終目的是要保障績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院職工對考核方案的的看法褒貶不一,主要意見有:考核指標(biāo)不科學(xué),業(yè)務(wù)科室壓力大,有鞭打快牛的現(xiàn)象;考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,尤其是職能科室的考核指標(biāo)難測量;考核人員隨意性較強(qiáng),缺乏客觀公正性等。同樣績效分配也存在一定的問題,比如不公開、不透明,行政職能科室如何分配,政策性虧損科室的分配依據(jù)如何確定,醫(yī)護(hù)之間是否分開核算、科室之間是否應(yīng)該拉開差距等等。這一系列的問題都需要在績效管理過程中不斷糾正和完善。

(四)缺乏績效的過程控制,溝通反饋不到位

一項(xiàng)工作如果缺乏過程控制,效果往往會大打折扣。目前醫(yī)院的績效管理工作中,側(cè)重了事后的考核和結(jié)果的應(yīng)用,對于執(zhí)行過程缺乏相應(yīng)的干預(yù)措施,無法保障績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),溝通和反饋?zhàn)鳛閯?chuàng)造滿意績效的前提,沒有貫穿于績效管理的全過程,全員參與度不高。比如績效目標(biāo)的制定和分解是否征求被考核者的意見,信息的收集、歸納、記錄是否向經(jīng)被考核者確認(rèn),考核標(biāo)準(zhǔn)是否雙向認(rèn)可,績效分配是否公開透明,經(jīng)分析后的評價(jià)結(jié)果是否及時(shí)向被考核者反饋,并提出進(jìn)一步的整改措施和建議等等,這些都是績效管理者需要反思的問題。

(五)績效考核結(jié)果運(yùn)用不充分,缺少結(jié)果評價(jià)機(jī)制

目前績效考核的結(jié)果主要應(yīng)用于獎(jiǎng)金分配,與職稱晉升、職務(wù)調(diào)整、評先樹優(yōu)等非經(jīng)濟(jì)待遇方面聯(lián)系不密切,有些醫(yī)院考核結(jié)果的運(yùn)用隨意性較強(qiáng),人情考核、關(guān)系考核、領(lǐng)導(dǎo)授意等現(xiàn)象普遍存在,致使績效管理的作用發(fā)揮不充分。對于考核結(jié)果,往往缺乏進(jìn)一步的分析和評價(jià),對于目標(biāo)設(shè)定的合理性、執(zhí)行過程的規(guī)范性、考核指標(biāo)的科學(xué)性等沒有深入地探討,以至于整改措施和建議的正確性難以保障。

二、公立醫(yī)院績效管理缺陷的原因分析

(一)對績效管理的認(rèn)識不到位

公立醫(yī)院屬于公益事業(yè)單位,受管理體制的影響,長期以來醫(yī)院幾乎沒有績效管理的概念,認(rèn)為績效管理是企業(yè)的經(jīng)營管理手段,與醫(yī)院無關(guān)。隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,醫(yī)院的運(yùn)營模式發(fā)生了較大的變化,經(jīng)營措施不斷出新,績效管理作為醫(yī)院內(nèi)部管理的有效手段,逐漸被管理層接受并認(rèn)可。但從目前來看,醫(yī)院對績效管理的認(rèn)識還沒有完全到位,績效管理的框架、流程、體系建設(shè)還很不完善,大多數(shù)醫(yī)院的績效管理還僅僅局限于考核和分配的環(huán)節(jié),只把績效管理當(dāng)成了經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿,而沒有作為一個(gè)有效的管理工具去使用。績效目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),過程怎樣控制,目標(biāo)和考核結(jié)果之間的差距如何彌補(bǔ),是否與被考核者及時(shí)溝通和反饋,績效評價(jià)是否得當(dāng),整改建議能否有效實(shí)施,這些都是績效管理者需要考慮的問題。

(二)缺乏復(fù)合型績效管理人員

績效管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,既有戰(zhàn)略目標(biāo)制定,又有醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理,科研教學(xué)考評,效率指標(biāo)分析,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算等。當(dāng)前醫(yī)院從事績效管理的人員大多是財(cái)務(wù)會計(jì)出身,在財(cái)務(wù)分析和管理方面有一定優(yōu)勢,但其他專業(yè)知識相對匱乏,不具備績效管理的綜合素質(zhì)要求,要想做到績效管理的有效運(yùn)行,需要培養(yǎng)和儲備既懂業(yè)務(wù)又懂管理,既有思路又有執(zhí)行力,在經(jīng)濟(jì)管理和人力資源管理方面都有所見地的復(fù)合型管理人才。

(三)考核指標(biāo)和分配方案的制定難度較大

有效的考核建立在指標(biāo)體系的科學(xué)性和適宜性上,公立醫(yī)院作為既有公益性質(zhì)又有經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位,在考核指標(biāo)的制定上,除了必要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,更重要的是數(shù)量指標(biāo)、效率指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、能力提升指標(biāo)以及醫(yī)療惠民指標(biāo)等,要體現(xiàn)醫(yī)院的社會效益,考核的難度較大。同時(shí)分配方案更難平衡,行政職能科室的工作難以量化,不適合定量考核,但管理出效益也是不爭的事實(shí),績效分配應(yīng)傾向于臨床還是管理,是值得研究的問題。政策性虧損科室往往以公益性為主,體現(xiàn)的是社會效益,分配的依據(jù)和分配水平也難以確定。另外不同科室、不同專業(yè)之間的差距應(yīng)該拉開多大,醫(yī)護(hù)之間的分配比例應(yīng)該是多少,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和技術(shù)含量應(yīng)如何衡量,大鍋飯的分配方式是否適宜,分配是以收支結(jié)余為導(dǎo)向還是以工作量為導(dǎo)向,是走穩(wěn)健型道路還是開拓型道路等等,對于不同的醫(yī)院會有不同的選擇。

(四)缺乏績效溝通反饋機(jī)制

溝通和反饋是管理者和被管理者之間的橋梁,是績效有效運(yùn)行的重要保障,也是創(chuàng)造滿意績效的前提條件。但據(jù)了解,目前的績效管理工作恰恰缺乏這一環(huán)節(jié),不僅目標(biāo)制定和分解階段沒有溝通,沒有得到雙向認(rèn)可就獨(dú)斷專行,在執(zhí)行和考核階段也缺乏有效的溝通和反饋,考核指標(biāo)沒有征求被考核者的意見,考核的結(jié)果未經(jīng)確認(rèn)就直接拿來應(yīng)用,直接關(guān)系到被考核者的切身利益,往往會導(dǎo)致被考核者的不理解、不支持甚至是對績效管理的排斥,不利于工作的順利開展,更不利于績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、完善公立醫(yī)院績效管理的幾點(diǎn)建議

(一)健全績效管理組織體系

健全的組織體系是績效管理有效貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。成立兼有績效智囊和一定裁判權(quán)的績效管理委員會,負(fù)責(zé)制定績效管理的相關(guān)政策、制度和流程,根據(jù)醫(yī)院總體規(guī)劃確定績效目標(biāo)并分解到相關(guān)科室和人員,監(jiān)督績效管理過程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決績效管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題。設(shè)置獨(dú)立的績效考核部門,負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)科室和人員制定績效考核辦法及分配方案,組織考核小組定期進(jìn)行各項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果分類、歸納、匯總、反饋和應(yīng)用,并提供相應(yīng)的分析報(bào)告。各職能科室根據(jù)分工不同,在績效管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下,組成各個(gè)考核小組承擔(dān)考核任務(wù),并實(shí)時(shí)監(jiān)管績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。組建績效監(jiān)管評價(jià)部門,由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加,對績效管理過程和效果進(jìn)行綜合分析與評價(jià),以不斷提高績效管理的水平,并有利于促進(jìn)整改建議的順利實(shí)施。

(二)完善績效管理配套制度

要保障績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),必須有與之相適應(yīng)的配套管理制度為基礎(chǔ),包括績效目標(biāo)管理制度、績效考核管理辦法、績效分配實(shí)施方案、績效溝通與反饋制度、績效申訴制度、績效獎(jiǎng)懲制度等。其中目標(biāo)管理是基礎(chǔ)也是前提,考核辦法和分配方案是制度體系的核心,也是重點(diǎn)和難點(diǎn);溝通與反饋制度要貫穿于績效管理的全過程,是全員參與的基礎(chǔ)手段;申訴制度能夠保障績效管理過程的合理性、合規(guī)性,防止績效走偏;獎(jiǎng)懲制度則是對績效管理的進(jìn)一步促進(jìn),是績效目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的有力保證。

(三)建立人才培養(yǎng)機(jī)制

人力資源的合理使用是績效管理有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。由于績效管理需要的是綜合性、復(fù)合型人才,醫(yī)院在人力資源管理方面要有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn),造就一批既懂業(yè)務(wù)又懂管理,既有醫(yī)療知識又有經(jīng)濟(jì)思維的績效管理人才。同時(shí)要加強(qiáng)對員工的普及培訓(xùn),讓全院職工全面了解績效管理的涵義和重要性,糾正職工單純傾向于薪酬分配的認(rèn)識,達(dá)到全員積極參與,努力實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。

(四)科學(xué)規(guī)劃績效考核和分配方案

績效考核和分配是績效管理的核心,而方案的制定則是整個(gè)管理體系的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,也是管理層和全體職工共同關(guān)注的焦點(diǎn)。目前也有不少成熟的方案可供借鑒,應(yīng)用比較廣泛的有平衡記分卡法、360度考核法、關(guān)鍵績效指標(biāo)法等,但無論哪一種方法都不能照搬照用,需要根據(jù)醫(yī)院工作實(shí)際具體篩選應(yīng)用。在績效方案的制定中,要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、技術(shù)含量和勞動強(qiáng)度,既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益又要體現(xiàn)社會效益,目的是通過績效管理充分調(diào)動職工的工作積極性、能動性和創(chuàng)造性,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)院運(yùn)營效率,提升醫(yī)院服務(wù)能力,保障醫(yī)院健康有序可持續(xù)發(fā)展。

(五)建立績效溝通反饋機(jī)制

績效管理要想得到持續(xù)不斷地改進(jìn)和提升,必須建立有效的溝通和反饋機(jī)制,溝通和反饋要貫穿績效管理的全過程,旨在增強(qiáng)員工對績效的理解和認(rèn)同度,達(dá)成管理者和被管理者價(jià)值觀的一致。溝通和反饋的內(nèi)容包括績效目標(biāo)的設(shè)定和分解、考核指標(biāo)的的設(shè)計(jì)、考核的時(shí)間、流程、考核結(jié)果以及結(jié)果的應(yīng)用,分配方案的合理性等等。通過溝通和反饋,實(shí)時(shí)了解績效管理過程中存在的問題并及時(shí)改進(jìn)和完善,達(dá)到績效管理水平的持續(xù)提高??傊?,績效管理是公立醫(yī)院內(nèi)部管理的有效手段,是新醫(yī)改形勢下適應(yīng)醫(yī)療市場競爭,提高醫(yī)院運(yùn)營效率,增強(qiáng)醫(yī)院核心競爭力的有效措施,我們要不斷進(jìn)行思考和探索,努力推進(jìn)績效管理水平的持續(xù)提升,保障醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn).

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作者:徐靜 尤靜 單位:濰坊市婦幼保健院