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摘要:在分析重慶市銅梁水利工程建設管理問題的基礎上，提出了可行的優(yōu)化策略，促進我國水利工程建設順利進行。

關鍵詞:水利工程建設;問題;策略

0引言

水利工程是我國基礎建設的重要環(huán)節(jié)，影響到我國農業(yè)、工業(yè)和社會各方面的發(fā)展，需要投入較大成本，是國內重要項目。水利工程主動包括農田灌溉工程、排水工程、防潮工程、防洪工程和其他水利設施等。近年來為改善人民生活質量，保障農業(yè)用水安全，重慶市銅梁區(qū)政府加大了在水利工程建設上的資金投入。雖然水利工程建設規(guī)模和管理水平不斷提高，但是在工程實際施工時，還存在著諸多問題。因此，需要提高重視，及時規(guī)范和改進這些問題。

1存在的問題

1.1忽視勘查論證，盲目興建工程

水利工程耗資巨大，工程建設前先要論證施工合理性，切實做好實地勘查工作，搜集群眾意見。通過反復論證，制定科學的水利工程建設規(guī)劃。然而，銅梁很多地區(qū)在水利工程建設中，忽視了前期勘查、論證工作［1］。甚至為了突出政績，盲目制定工程建設計劃，這樣既浪費了大量人力、物力和財力，也嚴重影響了周邊環(huán)境。

1.2管理制度缺陷，工程監(jiān)理不足

一是招標中舞弊、行賄和作假等情況時有發(fā)生，導致工程施工項目由不具備施工資質的單位承攬，并出現工程分包、轉包問題，不利于有效控制工程施工質量。二是未將監(jiān)理工作落到實處，相關監(jiān)理人員責任意識不強，個人素質欠缺，監(jiān)理工作效率很低。三是招標方和投標方在建立合作關系后，合同簽訂管理不到位，合同內容漏洞百出，沒有明確規(guī)定施工規(guī)范［2］。甚至個別施工單位忽視合同內容，從而增加了雙方的矛盾與沖突，不利于工程的順利開展。

1.3工程資金管理不科學

在水利工程施工中，成本控制是項目施工管理的重中之重，是決定著施工企業(yè)經濟效益高低的重要因素。工程項目建設實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段，工程量大、涉及面廣和影響因素多。但在銅梁水利工程建設管理中，存在著地方配套、自籌資金不能落實、下撥資金層層剝皮和亂支亂用問題，影響了水利工程建設的質量，從而削弱了群眾搞水利基本建設的積極性。

2優(yōu)化策略

2.1遵守法律法規(guī)，完善規(guī)章制度

為確保水利工程施工質量，銅梁政府出臺實施了各種政策，所以在工程實際建設中，各級主管部門、施工單位都要清楚相關法律法規(guī)，并貫徹落實到具體工作中。要嚴格杜絕在工作中出現不良行為，保證各項施工都能符合相關標準［3］。另外，要合理選擇監(jiān)理單位，加強對監(jiān)理人員的管理。一是監(jiān)理人員必須滿足工程監(jiān)理要求，具備豐富的專業(yè)知識和工作經驗。二是監(jiān)理人員要深入到水利工程中，充分掌握工程各環(huán)節(jié)情況。三是要重視合同簽訂，明確約定好水利工程施工的各項權利和義務，保證施工嚴格按照合同進行。

2.2加強質量控制，轉變管理理念

水利工程施工質量對其實際使用影響很大，只要在工程質量上存在問題，除了會帶來巨大經濟損失以外，還會嚴重影響水利工程周邊環(huán)境狀況，并影響人們的正常生產生活。因此，在水利工程建設過程中，施工單位必須抓好施工質量控制。一是相關單位要及時轉變內部管理理念，摒棄以往落后的管理思想，要引入現代創(chuàng)新思維，不斷豐富管理方式和內容，同時還要對管理制度作出進一步的補充與完善。二是要重視發(fā)揮監(jiān)督職能，成立專門的監(jiān)督管理部門，加大對水利工程的監(jiān)管力度，爭取第一時間內妥善解決施工中的問題［4］。三是采用組織學習、派遣進修等方式，培養(yǎng)更多高素質管理人才，提升管理人員的綜合素質。

2.3加強資金管理，把好工程建設質量關

銅梁政府要加強對工程項目資金科學管理，做到?？顚Ｓ茫瑢ㄔO資金進行全方位、全過程的成本控制。要嚴格按照《水利工程質量管理規(guī)定》要求，完善建設單位負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質量管理體系，使質量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管的局面。此外，工程建設時還要對設備、材料進行檢測、評定，優(yōu)先選用質量達標、價格優(yōu)惠的正規(guī)廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統(tǒng)一采購［5］。要嚴格施工程序和技術標準，工程施工中堅持以合同管理為主線，建立多級聯控的質量保障體系。

3結束語

隨著我國社會經濟的發(fā)展，水利工程建設管理體系也更加完善，銅梁政府通過加強水利工程管理，能夠為工程施工的順利開展提供可靠保障。因此，在水利工程實際建設過程中，要主動學習國內外先進管理手段，并及時總結經驗，從而有效提升水利工程建設管理的效率和質量，并推動水利行業(yè)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

參考文獻

［1］張道新．水利水電工程建設管理存在的問題與應對策略研究［J］．科技與企業(yè)，2014(24):36．

［2］陳志耀．水利工程施工管理存在的問題及優(yōu)化策略探討［J］．江西建材，2014(22):108-114．

［3］羅滿良．水利工程施工管理存在的問題及策略探討［J］．農業(yè)與技術，2014，34(11):48．

［4］徐群華，呂曉明．水利工程管理存在的問題與解決策略［J］．科技風，2015(7):137．

［5］康滿生．水利工程建設管理中的典型問題及對策研究［J］．中國水能及電氣化，2014(2):24-26．KangMansheng．Studyoftypicalproblemsandcountermeasuresinwaterconservancyprojectconstructionandmanagement［J］．ChinaWaterPower＆Electrification，2014(2):24-26

作者：李曉婭 單位：重慶市銅梁區(qū)巴川街道辦事處