前言：想要寫(xiě)出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理問(wèn)題范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

摘要：這些年，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的十分迅速，同時(shí)也在向著更加規(guī)范完善化的方向前進(jìn)。建筑工程行業(yè)的招投標(biāo)工作既影響著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，也影響著工程的建設(shè)質(zhì)量。但當(dāng)前我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作還不完善，存在一系列問(wèn)題，需要采取有效措施來(lái)解決問(wèn)題，才能符合市場(chǎng)發(fā)展的需要，變得更加成熟、完善。本文主要基于此，首先闡述招投標(biāo)的概念，然后分析建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，給相關(guān)工作者以參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)管理；問(wèn)題；策略

引言

在我國(guó)，招投標(biāo)制度的發(fā)展時(shí)間已經(jīng)經(jīng)過(guò)了30多年，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，招投標(biāo)管理制度也變得越發(fā)完善。招投標(biāo)制度的推行，能夠給與企業(yè)以緊張感，讓建筑企業(yè)愈發(fā)重視起自己的日常經(jīng)營(yíng)與管理，同時(shí)還能提升企業(yè)的技術(shù)能力，讓資源得到合理的分配與利用。但是，因?yàn)槲覈?guó)招投標(biāo)制度的施行相比于國(guó)外要晚，所以仍舊存在著一些問(wèn)題，本文主要基于此，探討建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理中的問(wèn)題，提出相關(guān)的解決對(duì)策。

1建筑工程招投標(biāo)的概念

招標(biāo)指的是招標(biāo)人在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)始之前，以公告的形式來(lái)通知參標(biāo)人參加競(jìng)標(biāo)的行為。然后，在開(kāi)標(biāo)條件符合之后，開(kāi)始開(kāi)標(biāo)，以投標(biāo)價(jià)格和單位資質(zhì)為參考，對(duì)參加投標(biāo)的單位進(jìn)行篩選，最后篩選出的單位就是中標(biāo)單位。投標(biāo)則是指招標(biāo)人將有關(guān)規(guī)定后，參標(biāo)人把自己的資質(zhì)、競(jìng)標(biāo)價(jià)格以及相關(guān)材料用文件的形式發(fā)送給招標(biāo)單位，讓招標(biāo)單位通過(guò)這些資料進(jìn)行篩選工作的一種競(jìng)標(biāo)行為。建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)的管理對(duì)于建筑市場(chǎng)的規(guī)范與完善是十分重要的條件，其意義十分關(guān)鍵[1]。

2建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題

2.1存在虛假招標(biāo)與串標(biāo)現(xiàn)象

招投標(biāo)制度的施行，雖然能提升建筑市場(chǎng)的公平性，但現(xiàn)在的建筑項(xiàng)目招標(biāo)市場(chǎng)中，仍舊存在虛假招標(biāo)與串標(biāo)的狀況，對(duì)建筑工程的正常招標(biāo)產(chǎn)生影響與阻礙。在實(shí)際招標(biāo)的時(shí)候，一些施工單位，會(huì)利用利益分成與資源共享等不良手段賄賂招標(biāo)單位以及其他招標(biāo)相關(guān)方，以達(dá)到目的。還有一些建筑工程項(xiàng)目需要公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)，但建筑企業(yè)為了謀求私利，會(huì)把公開(kāi)招標(biāo)修改成指定標(biāo)，進(jìn)行造假行為。除此之外，還有些招標(biāo)單位與投標(biāo)單位在私底下建立了密切的聯(lián)系，在挑選投標(biāo)機(jī)構(gòu)的時(shí)候，故意挑選技術(shù)水平不高或不過(guò)關(guān)的投標(biāo)單位參加投標(biāo)，惡意降低投標(biāo)者的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。以上這些建筑企業(yè)、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的相互包庇、合污同流的行為在當(dāng)前的項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中仍舊十分常見(jiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)象，必須要制定有效的法律制度來(lái)懲治與制裁。

2.2業(yè)主的管理能力存在不足

在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)入正式的招標(biāo)環(huán)節(jié)后，業(yè)主應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力與素質(zhì)水平，首先，應(yīng)當(dāng)有能力審查技術(shù)水平、法律法規(guī)以及規(guī)章制度，并且可以根據(jù)工程項(xiàng)目自身具有的特點(diǎn)對(duì)招標(biāo)要求與條件進(jìn)行細(xì)化改善。但是，在實(shí)際建筑工程招投標(biāo)管理的過(guò)程中，因?yàn)樯鐣?huì)分工變得越發(fā)的專(zhuān)業(yè)，業(yè)主大部分將注意力放在工程項(xiàng)目管理至上，而忽視了施工成本等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)補(bǔ)充拓展。以至于在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，沒(méi)辦法做出合理科學(xué)的決策，和工程項(xiàng)目的實(shí)際需要產(chǎn)生脫節(jié)。同時(shí)，在工程項(xiàng)目的交工時(shí)間、施工技術(shù)的水平高低以及施工質(zhì)量的優(yōu)劣也沒(méi)有具體細(xì)致的規(guī)制，這對(duì)于招投標(biāo)文件的質(zhì)量保證和工程清單的編制開(kāi)展是有害無(wú)利的[2]。

2.3投標(biāo)者的不平衡報(bào)價(jià)

為了能夠快速獲得工程款，減少貸款利息，提升現(xiàn)金流量，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)者時(shí)常會(huì)使用不平衡報(bào)價(jià)的方法來(lái)開(kāi)展投標(biāo)行為。其就是以總價(jià)不變?yōu)榍疤?，有意拉高一些?xiàng)目的價(jià)格，這是投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富者時(shí)常使用的投標(biāo)策略，再加上評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)審能力缺乏，沒(méi)辦法有效發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題的存在，以至投資人遭受巨大損失，這在當(dāng)前的投招標(biāo)市場(chǎng)并不少見(jiàn)。一些施工單位在處于資金緊張的狀況下時(shí)，也會(huì)使用此辦法。這種不平衡報(bào)價(jià)的行為，也是管理的問(wèn)題之一，需要采取有效手段來(lái)解決。

3建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理的有效對(duì)策

3.1健全與完善招投標(biāo)法律體系

由于我國(guó)招投標(biāo)管理制度施行的晚，所以存在許多不足的地方，就當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)上時(shí)常出現(xiàn)的假標(biāo)、串標(biāo)狀況，應(yīng)該通過(guò)健全與完善有關(guān)法律的方法，來(lái)嚴(yán)厲打擊這些惡劣不良招投標(biāo)行為，提高懲治力度。對(duì)假標(biāo)與串標(biāo)等行為展開(kāi)細(xì)致深入的調(diào)查與控制，減少其預(yù)期收益[3]。健全完善的投標(biāo)法律體系能夠威懾建筑工程招標(biāo)過(guò)程中存在的惡劣不規(guī)范行為，并對(duì)對(duì)其進(jìn)行有效遏制，一定程度上提升競(jìng)標(biāo)的公平性，約束違規(guī)交易等行為。因此，我國(guó)應(yīng)該更加重視招投標(biāo)法律制度的完善與健全，使其能夠真正約束與懲治不良競(jìng)投標(biāo)行為。

3.2提升業(yè)主的管理能力（1）因?yàn)闃I(yè)主是建筑工程項(xiàng)目的投資者，所以必須提升市場(chǎng)控制能力、預(yù)測(cè)能力，以及根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需求制定有針對(duì)性的招標(biāo)方案的能力。為了確保業(yè)主項(xiàng)目目標(biāo)的有效開(kāi)展，在制定投標(biāo)方案之前，應(yīng)當(dāng)先正確定位該建筑工程項(xiàng)目，將正確的定位傳遞給各施工工作開(kāi)展的主體。（2）提升人才培養(yǎng)力度，特別是招投標(biāo)專(zhuān)業(yè)技能能力強(qiáng)的人才。應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)合同、工程、招標(biāo)以及市場(chǎng)分析等專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才，以此提升并增強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程之中的預(yù)測(cè)、控制能力。（3）要不斷提高業(yè)主的能力，尤其是投標(biāo)文件、工程量清單制定以及相關(guān)審核的能力，以此確保工程質(zhì)量的過(guò)關(guān)。首先，應(yīng)該先劃分好招標(biāo)的具體范圍，及時(shí)工程量清單和施工圖紙都對(duì)招標(biāo)范圍進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，但業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際狀況，進(jìn)行有效深入的調(diào)查以將成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降到最低。其次，業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分了解施工的圖紙內(nèi)容，以保證工程量清單與施工圖紙之間的一致性，降低問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)工程量清單編制的質(zhì)量，針對(duì)一些大型的施工項(xiàng)目，應(yīng)該在編制完成之后，開(kāi)展相關(guān)會(huì)議，以確保其質(zhì)量過(guò)關(guān)。最后，應(yīng)當(dāng)清楚、明確與及時(shí)補(bǔ)充修改合同當(dāng)中的有關(guān)條例，以免在具體實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)論，以至于對(duì)成本、質(zhì)量與進(jìn)度等造成影響。

3.3減少招投標(biāo)過(guò)程中存在的信息不對(duì)稱(chēng)

當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)還尚未形成系統(tǒng)完善的信息港，以至于整體建筑市場(chǎng)的信息體系顯得不夠集中，相對(duì)分散。而信息港的形成建立，能夠一定程度上實(shí)現(xiàn)信息資源的共享流通，信息弱勢(shì)的一方也能夠快速有效的獲取建筑市場(chǎng)的相關(guān)信息，既有效降低了信息的獲取成本，又減少了招投標(biāo)信息的不對(duì)稱(chēng)性。同時(shí)，信息史也可以減少信息的不對(duì)稱(chēng)性，建筑業(yè)相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)上如果可以容括各承包商的信譽(yù)歷史，無(wú)疑能有效提升招投標(biāo)的管理質(zhì)量，還能讓承包商進(jìn)行自我約束，提升自身技術(shù)、管理能力與信譽(yù)度，給建筑工程招投標(biāo)項(xiàng)目的管理提供有效可靠的參考[4]。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目管理工作不僅影響著建筑市場(chǎng)的發(fā)展，還影響著建筑施工的有序開(kāi)展，因此其在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中變得越發(fā)重要。所以，就招投標(biāo)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)健全與完善招投標(biāo)法律體系、提升業(yè)主的管理能力、減少招投標(biāo)過(guò)程中存在的信息不對(duì)稱(chēng)等策略進(jìn)行完善解決，以保證我國(guó)建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李丹，尚國(guó)麗，肖博兮.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與管理[J].中國(guó)高新科技，2019（06）：124-126.

[2]張捷.淺談建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（08）：53.

[3]李洪軍.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（22）：115.

[4]全樂(lè).淺談建筑工程招投標(biāo)管理中的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].四川建材，2018，44（07）：213-214.

作者：廖小飛 單位：重慶招標(biāo)采購(gòu)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司