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1.關于小型農田水利工程建設問題的對策

在對小型農田水利工程進行建設的過程中，必須要對其存在著的問題進行加強控制，以此來使其工程的施工能夠得到順利的保證。在對其存在著的問題進行控制的時候，主要是可以從以下方面對其進行入手。

1.1要不斷的加強落實崗位責任制

在對小型農田水利工程項目進行建筑施工的過程中，必須要將其各地區(qū)的相關部門經濟發(fā)展要求納入到其中。每個政府作為牽頭羊，在其所管轄的農村中組織其相關的機構，進而使其形成領導責任制度，分階段的來對現有的農田水利情況進行分析研究，從而使其能夠形成評估的方案。在根據當地的實際情況，進而將其農田水利工程建設以及實施管理歸納到行政管理當中，使其能夠成為分階段的進行評估以及考察。

1.2要不斷的加強質量監(jiān)管

要想能夠保證其小型水利工程的質量，必須要使其能夠具有著一套完善的建立管理體制。在工程項目的前期和后期都要進行嚴格的質量控制，使得工程建設中不出事故，使項目能夠充分發(fā)揮其實際效益。同時應該要建立起一套完善的質量監(jiān)督管理體系，進而做好以下方面的內容。

1.2.1要不斷的加強工程設計和招投標過程管理

根據小型農田水利工程的模式，進而對其工程的資質進行完善，同時還需要聘請相關有資質的人員，嚴禁沒有資質的單位以及個人通過不正當的受到來從事水利工程的設計以及施工。并且施工圖紙要加蓋資質證方面的章來可以使用。然而對于任何的水利工程建設來說必須要通過行政主管部門來對其進行招標。招標至少要組織建設單位和施工單位準入證的三級以上，進而引入競爭機制，之后在設計出工程項目的進度目標。

1.2.2要不斷的加強健全管理機制

在對小型農田進行建設中，要對其項目的建設管理進行規(guī)范，同時使其能夠施工過程中的合理以及項目規(guī)劃能夠滿足實際的需要，同時也能夠使其最大化的實現投資效益，實行嚴格的管理以及規(guī)范化的審批制度。在小型農田水利工程建設中，所包含的內容也是比較廣泛，應該要對其進行統(tǒng)一的管理，進而合理用地規(guī)劃布局。一律按照先申請規(guī)劃審批，再建設施工，最后驗收交付使用的原則進行。與此同時，相應地需要建立農田水利建設規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設的必要前提，也是搞好工程建設，這樣能夠更好的使工程的資源進行合理的利用，同時使其發(fā)揮出最大化的效益，，必須要建立起嚴格的農田水利建設規(guī)劃，以此來防止水利工程項目的重復性建設。

1.2.3施工準入制和監(jiān)理制度

在施工中，其施工企業(yè)應該要聘請一些專業(yè)的技術人員和施工人員，同時也要求這些工作人員能夠持證上崗，施工人員的工作證件主要是由行政管理部分所發(fā)放，并且要進行送檢處理。在進入到施工過程中，其建設單位必須要配備具有資質的質監(jiān)員對工程各部分進行檢測，詳細填寫檢測記錄，尤其是那些容易影響工程質量的主要材料，必要時還需到有關權威部門做鑒定后，這樣才能夠使其作為工程項目的材料，同時其填寫的檢測記錄也是為工程驗收提供參考依據。

2.關于小型農田投資標準的多元化

在小型農田水利工程建設中，其投資的資金比較少，從而使建設標準降低以及造成了惡性的循環(huán)。為了能夠解決這個問題，應該要遵循投資主體躲遠遠以及建設多樣化的方式，根據誰投資誰管理原則，同時要采取多種形式來對其政策進行放寬，同時要不斷的深化水利工程投資供水價格的改變，要實行計量收費以及加大水費征收的力度，并且也能夠提高水費的投入。通過多種方式來提高小型農田水利工程的能力，同時也能夠推動進水權制度的改革，建立政府引導、市場運作、社會籌資的水利投入新機制。各級財政可以設立小型農田水利工程建設資金項目，專項用于小型農田水利工程的建設和維護。

3.總結

總而言之，對于小學農田水利工程來說，其主要是在農業(yè)發(fā)展以及提高農民生活水平中具有著重要的作用，同時也是農村抗御水旱災害以及保障水資源供給的重要措施。因此高效地開展農田水利基本建設，可以從根本上提高農業(yè)抗御水旱災害的能力，為農業(yè)穩(wěn)定增產以及農民持續(xù)增收提供可靠的水利保障。

作者：李銘 單位：廣西玉林水利電力勘測設計研究院