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為推動婦女兒童發(fā)展綱要的實施,街道婦兒工委十分重視和關心婦女兒童工作,把實施婦女兒童發(fā)展綱要、發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺在事關黨的事業(yè)、事關祖國未來、事關民族興衰的重要位置,以引領婦女促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為著力點,以加強基層婦聯(lián)組織自身建設為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進實施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領廣大婦女共促科學發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活,并與經(jīng)濟同步規(guī)劃,同步實施,同步發(fā)展,為實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基礎。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機制
街道婦兒工委進一步建立健全相關工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃,明確工作目標。年終報送工作總結,就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研,反復論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區(qū)、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權益,引領婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權益,拓寬婦女參與經(jīng)濟建設就業(yè)領域,使廣大婦女享有充分的就業(yè)權利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標。隨著產(chǎn)業(yè)結構提升和經(jīng)濟結構調(diào)整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴大婦女就業(yè)領域,增加婦女就業(yè)機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務活動”,依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡”、“本地區(qū)人才市場,用人單位信息網(wǎng)絡”,發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。
建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理,基本上做到應保盡保。
三、堅持民生為重,維護婦女兒童合法權益
認真貫徹執(zhí)行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》,切實保障婦女兒童合法權益,依法維護婦女的人身權利和平等的財產(chǎn)權利,為婦女提供法律援助。進行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作,加強和完善婦女兒童維權機構,從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理,一方面加強保護未成年人的合法權益,另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權工作中的重要作用。為加強對受害婦女的司法保護,街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權活動。
在廣大女干部中認真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關法律的宣傳,增強法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護自身的權益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡,督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點”,在以往的基礎上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權崗,完善了街道群眾服務站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護婦女兒童合法權益法律法規(guī)的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動,形成關愛婦兒良好氛圍
開展多種形式的有關婦女發(fā)展、婦女權益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“三八”節(jié)為契機,把“男女平等”基本國策、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等作為重點,通過媒體、宣傳欄、標語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務活動等各種形式進行有效宣傳,廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時代風尚,表彰在婦女工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,進一步倡導全社會樹立尊重婦女的社會意識。
在促進精神文明建設中創(chuàng)造新業(yè)績。轄區(qū)婦女認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚社會公德,職業(yè)道德和家庭美德。街道婦聯(lián)通過開展如“新世紀、新讀書、育新人”十萬家庭讀書競賽等活動,在轄區(qū)掀起了“家家有好書、戶戶都學習、人人求知識、個個講文明”的好風氣。在家庭里,婦女崇尚文明健康的生活方式,勤儉持家,尊老愛幼,科學教子。轄區(qū)14086戶家庭中,夫妻和睦、共同進步已成為大多數(shù)婚姻家庭生活的主流。
*是我家,創(chuàng)衛(wèi)靠大家
二、指導思想
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,充分發(fā)揮輿論宣傳、引導和監(jiān)督作用,廣泛開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的、標準、要求和意義的宣傳活動,充分調(diào)動廣大人民群眾積極參與創(chuàng)建活動的積極性、主動性,在全區(qū)上下形成濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍。
三、時間安排
20*年6月12日——6月18日
四、活動內(nèi)容及安排
(一)區(qū)委宣傳部
1、在《今日*》開設“創(chuàng)建專版”,宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的優(yōu)勢、難點和標準要求,曝光臟亂差現(xiàn)象。
2、在市電臺《*新聞》5分鐘欄目對“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行宣傳報道。
3、電視攝制站積極報道全區(qū)各部門、單位,街道、社區(qū)開展的“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
4、在《今日*》、《數(shù)字*》網(wǎng)站、*文明網(wǎng)上宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
(二)區(qū)委報道組
關注“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳周工作開展情況,及時在《*日報》、《*晚報》上進行報道。
(三)區(qū)愛衛(wèi)辦
1、編印“創(chuàng)衛(wèi)”知識宣傳資料,及時發(fā)放給街道、部門、單位和社區(qū)居民。
2、指導全區(qū)開展“清潔*萬人大行動”衛(wèi)生死角情況調(diào)查。
3、組織全區(qū)開展“健康教育”、“‘創(chuàng)衛(wèi)’知識”宣傳展板巡展。
(四)區(qū)教育體育局、文化局
1、召開城區(qū)中小學校長參加的學?!皠?chuàng)衛(wèi)”動員大會。
2、組織城區(qū)各學校參與“清潔*”萬人大行動。
3、在城區(qū)中小學校開展一次“我為‘創(chuàng)衛(wèi)’盡份力”的主題宣傳活動。
4、指導各學校廣泛開展“小手拉大手,‘創(chuàng)衛(wèi)’跟我走”活動,動員廣大中小學生帶動家長,共同參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
5、區(qū)文化局指導各街道開展一次以“衛(wèi)生城市、山水家園”為主題的周末文藝演出活動。
(五)區(qū)衛(wèi)生局
1、召開由全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構負責人參加的“創(chuàng)衛(wèi)”動員大會。
2、指導全區(qū)各醫(yī)療機構開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動。
3、組織指導全區(qū)開展集中性的“創(chuàng)衛(wèi)”知識、衛(wèi)生知識和市民健康知識教育。
(六)區(qū)建設局、旅游局、信用聯(lián)社
組織下屬建筑工地、旅游景點、信用社等窗口單位開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳發(fā)動。
(七)雙港開發(fā)區(qū)、區(qū)專業(yè)市場建設管委會、經(jīng)貿(mào)局及其他部門
召開本部門、本行業(yè)、下屬單位和轄區(qū)企業(yè)“創(chuàng)衛(wèi)”動員大會,開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育工作。
(八)區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)
1、區(qū)總工會組織一次以“‘創(chuàng)衛(wèi)’關連你我他,職工參與為大家”為主題的社區(qū)環(huán)境整治活動。
2、團區(qū)委組織一次全區(qū)性的“創(chuàng)衛(wèi)”知識競賽。
3、區(qū)婦聯(lián)組織一次以“知榮辱、講文明、促‘創(chuàng)衛(wèi)’”為主題的宣傳教育活動,開展“巾幗潔美志愿者”行動。
4、組織志愿者走上街頭開展“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,積極踐行城市“潔化”、“美化”活動。
(九)各街道
1、對街道、社區(qū)的黑板報、墻報、櫥窗進行一次全面更新,刊登“創(chuàng)衛(wèi)”內(nèi)容;利用街道網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)頁、社區(qū)廣播宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”內(nèi)容,在轄區(qū)醒目位置懸掛橫幅、張貼標語,濃厚“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍。
2、成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳隊,上街入戶開展“創(chuàng)衛(wèi)”、健康教育知識宣傳,抓好轄區(qū)衛(wèi)生死角的調(diào)查摸底,發(fā)動轄區(qū)居民參與“清潔*”萬人行動。
3、配合工會、團委、婦聯(lián)等部門,開展志愿者“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳活動。
4、要以“周比月評”為載體,繼續(xù)搞好社區(qū)、庭院衛(wèi)生競賽活動。
5、組織好以“衛(wèi)生城市、山水家園”為主題的周末文藝演出活動。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。各部門、單位、街道要把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作擺上重要日程,作為一項重要的工作來抓。主要負責人要親自過問,并安排專人具體抓落實。要制定本部門、單位、街道的宣傳工作計劃,合理安排,精心組織,確保“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳工作的有序開展。
一、切實加強領導,建立健全工會組織。
~年,街道黨委辦事處十分重視工會工作,把做好工會工作放在維護轄區(qū)治安穩(wěn)定和繁榮社會生活的高度,積極實踐“xxxx”,推動街道其他工作的健康發(fā)展。在組織領導上,辦事處成立后,及時調(diào)整了街道工會工作委員會,由分管工會工作的街道黨委副書記為工會工作委員會主任,配備工會委員會委員_名,建立健全了工會活動開展制度等各頂制度,形成了有機的工會工作運行機制。
二、以活動為載體,不斷增強工會組織活力和凝聚力。
工會組織的活力在于活動?!叭恕逼陂g,我們組織召開了女職工座談會,向女職工表示節(jié)日的問候。并于x年x月x日組織__名女職工參加了區(qū)婦聯(lián)舉辦的“三八”文藝匯演。x年x月x日與區(qū)總工會聯(lián)合邀請xx省婦幼保健院教授來辦事處進行了“關愛職工健康”知識講座,主要就如何防病治病和科學的生育方式作了細心指導,使職工對健康有了新的理解,對生活的質量有了更高的追求。x年x月x日,街道工會在街道黨支部的領導下,組織職工到*革命根據(jù)地參觀學習,進行傳統(tǒng)教育。_、為了豐富職工的業(yè)余生活,街道工會積極組織職工參加區(qū)上的區(qū)情知識競賽、文化年文藝匯演、納涼晚會及關愛女孩演講賽,不但豐富了職工的業(yè)余生活,吸引他們加入到活動中來,還建設了較為豐富的街道文化。
三、以送溫暖工作為依托,努力維護社會穩(wěn)定。
送溫暖工作其意義不僅僅在于幫扶此文來源于文墨星河本身,而是關系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是x年x月x日在街道黨委及工會的倡議下,舉行了職工扶貧濟困送溫暖捐款儀式,大家踴躍捐款,捐款金額xx元。二是街道工會配合社區(qū),立足于社區(qū)服務,不斷拓寬就業(yè)領域,以成人技術學校為依托,開辦就業(yè)培訓班,今年共舉辦崗前培訓三期,xx名外出務工人員參加了培訓,普遍認為培訓必要及時,得到了啟發(fā)與教育,取得了良好的社會效益。三是一方面積極幫助下崗人員轉變就業(yè)觀念,提高就業(yè)本領;另一方面及時與街道用人單位進行溝通,或與勞動就業(yè)保障所進行聯(lián)系,想方設法幫助解決,擴大就業(yè)面。今年共幫助_人聯(lián)系到用工單位。
四、加快私營企業(yè)工會組建步伐,努力加強工會組織建設。
一、以教育培訓為根本,進一步增強女性自身綜合素質
一是加強教育培訓。圍繞宣傳貫徹中國婦女“十大”精神,通過專家授課、參觀學習、座談討論等形式,引導廣大婦女干部認清自己的特殊身份,提高廣大婦女的政治理論素質;要通過法律法規(guī)、業(yè)務技能、客觀實踐等培訓,進一步增強各級婦聯(lián)干部服務基層、服務婦女群眾的能力與本領。
二是著力培育和開發(fā)女性人才。全面實施《區(qū)2008—2011培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,大力培育女領導干部、女性經(jīng)營管理者和女專業(yè)技術人員三支隊伍;配合組織部門不斷推進培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作,努力適應競爭上崗、公推公選等干部人事制度改革,推動更多的女性走上領導崗位。
三是加強失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。結合社會需求和她們的實際需要,重點進行家政、插花等技能培訓,幫助她們實現(xiàn)就業(yè),解決自身及家庭生活問題。
四是抓好家庭教育工作。以社區(qū)德育中心、家長學校、小公民道德實踐基地等為平臺深入開展形式多樣活動,著力引導全區(qū)廣大家庭崇尚文明、健康、和諧的生活方式;一是完善家庭教育工作長效機制建設。指導各社區(qū)家長學校以全國未成年人思想道德建設工作測評實地考察要求,開展家長學校工作;全面開展家長學校檢測、評估工作;招募一批經(jīng)驗豐富、熱心家庭教育工作的志愿者,定期開展活動;推動家庭教育課程進入中小學班主任培訓內(nèi)容,舉辦“家庭教育培訓者培訓”。二是繼續(xù)配合市婦聯(lián)實施“家庭教育百千萬”工程”(百場公益講座、千次家教活動、萬戶家庭受益)。組織家庭教育專家,深入社區(qū)家庭,廣泛宣傳家庭教育新思路,幫助家長樹立正確的家教觀念;針對兒童心理發(fā)展特點,邀請專家深入學校,以家長會的形式舉辦“開心一課,健康成長”專題講座;繼續(xù)開展家庭教育實踐月活動,充分利用各種資源、進行多渠道、多樣化的宣傳,提高家庭教育知識普及率,營造良好的家庭教育社會氛圍。三是促進家庭教育研究成果轉化工作。開展家庭教育課題研究、實踐活動,探索家庭教育新規(guī)律、新機制、新形式、新途徑,提升家庭教育工作整體水平。跟蹤、督促承擔市家庭教育研究會的家庭教育課題按時完成。組織專家,深入街道社區(qū)開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化家庭教育活動,向廣大家長宣傳正確家庭教育理念和科學教子方法,營造促進未成年人健康成長的環(huán)境;進行家長學校師資培訓,提升廣大家長教育子女的水平;舉辦寓教于樂,豐富多彩的暑期夏令營、未成年人思想道德建設征文活動,年底對家長學校進行評估考核。
五是加強信息調(diào)研。重點圍繞婦女群眾關心的熱點、難點問題,如:婦女干部隊伍建設、外來務工婦女生存與發(fā)展、婚姻家庭新問題、家庭教育等進行信息調(diào)研。通過走訪慰問、專題研討等活動,組織力量深入街道和社區(qū),現(xiàn)場實地了解婦女兒童生存狀況和利益訴求,進一步找準各類問題切入點,提高工作實效性和針對性。
二、以服務群眾為主題,進一步引領婦女廣泛參與經(jīng)濟建設
二是開展“崗上建功”活動。完善表彰激勵機制,結合相關工作活動,評選表彰“巾幗文明崗”20個、“巾幗崗位明星”10位;
三是開展“崗下創(chuàng)業(yè)”活動。開展“三八架金橋?春風送崗位”系列活動,積極拓展婦女就業(yè)渠道。開展巾幗牽手syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))導師行動,與企業(yè)家聯(lián)合開辦提高女性創(chuàng)業(yè)能力(getahead)培訓班,增強婦女應對社會生活的能力。
四是開展走訪活動。六一期間開展“情系單親母親,關愛特困女童”活動,走訪慰問35戶特困家庭和百名品學兼優(yōu)的春蕾女童。同時,“三八”期間,開展“送保險、送體檢、送智慧”活動,并慰問百名特困單親母親。
五是繼續(xù)實施“家庭文明”工程。評選表彰“五好文明家庭”15000戶、“和諧家庭”標兵戶100戶、“文明(樓)院”30個、“好鄰里”11位。深入社區(qū)指導“星級文明和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
六是組織慶“三八”文藝演出活動。舉辦“巾幗和諧花盛開——鼓樓區(qū)‘慶三八婦女節(jié)?迎國慶60周年’大型文藝匯演”;六是認真做好來訪接待工作。認真接待并處理好來信來訪,為廣大婦女提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務,力爭結案率達100%。
三、以普法維權為重點,進一步優(yōu)化婦女發(fā)展良好社會環(huán)境
一是開展維權普法宣傳活動。啟動“三八”婦女維權周、禁毒宣傳等活動。以貫徹《勞動法》、《婦女權益保障法》和新頒布的省實施辦法為重點,充分利用板報、宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放讀本、以及廣場咨詢等多種形式,全面開展宣傳新頒布的《江蘇省實施<中華人民共各國婦女權益保障法>辦法》、男女平等基本國策等法律法規(guī),推動男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧進步;協(xié)調(diào)司法局深入街道社區(qū),以“婦女法制宣傳教育與依法維護婦女權益”為主題,開展政策宣傳、法律服務、司法援助等活動,切實維護婦女的合法權益。在6.26來臨之際舉辦國際禁毒日活動——組織婦女維權志愿者進戒毒所開展幫教活動,恢復和增強失足婦女生活信心。進一步加大宣傳《江蘇省實施〈婦女權益保障法〉辦法》的力度,組織街道、婦委會開展《江蘇省實施〈婦女權益保障法〉辦法》知識競賽,使廣大婦女了解把握婦女權益保障法的重點內(nèi)容和修改要旨,使有關部門和社會各界了解自己保障婦女權益的職責,努力營造婦女權益保障法實施的社會環(huán)境。二是加強“兩個規(guī)劃”實施力度,促進婦女兒童事業(yè)新發(fā)展利用婦兒工委辦公室設在婦聯(lián)的有利條件,結合“兩個規(guī)劃”中期評估的結果,協(xié)調(diào)推動“兩個規(guī)劃”的實施。同時加強男女平等基本國策的宣傳,加強婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)服務職能,完善婦兒工委各項工作制度,協(xié)調(diào)、指導各成員單位整合資源,團結協(xié)作,推動“兩個規(guī)劃”各項任務指標圓滿地完成。
二是組織開展監(jiān)測評估工作,通過監(jiān)測評估,了解全區(qū)實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進展狀況,并做好規(guī)劃的監(jiān)測評估工作;
三是健全維權網(wǎng)絡。“一手抓發(fā)展,一手抓維權”是婦聯(lián)工作的原動力,更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權志愿者隊伍基礎上,完善街道和社區(qū)維權站工作機構,進一步規(guī)范婦女維權工作新機制;充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務團”的作用,指派有婦女兒童維權經(jīng)驗的專長律師,認真辦理援助特殊困難婦女案件,做到亮牌服務,優(yōu)先接待;與勞動部門聯(lián)手,加強侵害婦女勞動權益案件查處力度,形成婦女勞動權益的保護網(wǎng)絡。以解決婦女最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決為突破口,推動婦女各項權益得到有效落實。
四、以增強素質為目標,進一步加強婦聯(lián)組織自身建設
一是加強基層婦女組織建設。按照“黨建帶婦建,婦建服務黨建”的原則,努力加強基層婦女組織規(guī)范化建設。發(fā)揮好婦聯(lián)常委、執(zhí)委、團體會員和婦女代表的表率作用,認真執(zhí)行常委會、執(zhí)委會工作制度;積極構建多元化、開放式婦女組織網(wǎng)絡,完善與團體會員的工作聯(lián)系制度,結合社區(qū)建設的發(fā)展,鞏固街、居婦女組織,進行省基層組織示范點推進會,深入推進基層組織建設示范點和婦女工作示范社區(qū)創(chuàng)建,進一步夯實基層組織,形成適應新形勢需要的婦女工作格局。爭取在一家兩新組織建立婦女組織.根據(jù)省市婦聯(lián)部署,在執(zhí)委和女企聯(lián)開展婦女工作熱點問題調(diào)研社區(qū)婦聯(lián)換屆工作
一、工作目標
1、扶持創(chuàng)業(yè)600人,帶動就業(yè)6000人;
2、發(fā)放小額擔保貸款400萬元;
3、援助就業(yè)困難人員再就業(yè)550人,城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零;
4、農(nóng)村零轉移家庭動態(tài)清零。
二、工作措施
(一)大力開展以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。落實創(chuàng)業(yè)政策,開展創(chuàng)業(yè)培訓,建好創(chuàng)業(yè)指導服務中心,努力營造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。以市創(chuàng)業(yè)指導服務中心為龍頭,為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)實訓以及項目融資等“一條龍”服務。重點開展創(chuàng)業(yè)培訓工作:⑴開展創(chuàng)業(yè)觀念宣傳。與鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)密切合作,宣傳SYB創(chuàng)業(yè)培訓項目、培訓效果、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型,鼓勵、吸引勞動者參加培訓。⑵扎實開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓。充分發(fā)揮市勞動就業(yè)培訓中心、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓基地的示范作用,對有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的勞動者,組織參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓,進一步提升他們的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)能力,幫助他們走向創(chuàng)業(yè)成功之路。⑶采取多種組織形式,分類型、分地域培訓。市區(qū)內(nèi)由鎮(zhèn)及各街道勞動保障所按要求組織推薦學員,集中在市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓基地培訓。各鎮(zhèn)由鎮(zhèn)勞動保障所組織推薦學員,人口多的鎮(zhèn)保證推薦不少于50名學員,一般鎮(zhèn)保證推薦不少于30名學員,市勞動就業(yè)培訓中心送教到鎮(zhèn),確保2014年“一鎮(zhèn)一班”。與團市委、市婦聯(lián)、人才中心聯(lián)合組織創(chuàng)業(yè)培訓“青年班”、“巾幗班”和“大學生班”,力爭創(chuàng)業(yè)培訓立體式、多層次、全覆蓋。⑷爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)培訓示范基地。建立集項目開發(fā)、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款為一體的工作服務模式,建立創(chuàng)業(yè)成果展示室,培植創(chuàng)業(yè)典型,舉辦創(chuàng)業(yè)超市,幫助扶持勞動者成功創(chuàng)業(yè),為全省創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作提供示范和樣板。⑸建立監(jiān)督評估制度。建立健全以學員滿意度、培訓合格率、開業(yè)成功率、穩(wěn)定經(jīng)營率和帶動就業(yè)率為指標的創(chuàng)業(yè)培訓效果評估體系。
(二)以小額擔保貸款為動力扶持創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。小額擔保貸款優(yōu)先發(fā)放給初次創(chuàng)業(yè)人員以及吸納失業(yè)人員較多的勞動密集型企業(yè)。全年按序時進度,每月不少于發(fā)放35萬元,爭取在10月份完成全年目標任務。⑴將400萬元目標任務主要分解下達到臺城各街道勞動保障所,并定期公布進度。⑵積極與財政局協(xié)調(diào),爭取近期將確定增加的50萬元擔?;疬\作到位。⑶加強聯(lián)系和溝通。經(jīng)常保持與市財政局、市人行和市信用聯(lián)社的工作聯(lián)系和溝通,及時處理特殊情況。⑷加強優(yōu)質服務,縮短辦理時間,原公布承諾的貸款一周辦結時間,現(xiàn)要做到符合條件手續(xù)齊全的三日內(nèi)辦結。貼息審批由原來的半年辦理一次,調(diào)整為一季辦理一次。
(三)對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員加大再就業(yè)援助力度。(1)加大宣傳力度,充分利用用街道社區(qū)宣傳欄、《日報》“再就業(yè)之窗”等宣傳陣地,向社區(qū)居民宣傳相關就業(yè)優(yōu)惠政策。(2)將全年就業(yè)困難人員550人就業(yè)目標任務分解到臺城各街道勞動保障所,將就業(yè)困難人員的就業(yè)再就業(yè)作為街道勞動保障所的工作重點逐月推進,并按季公布序時進度。(3)組織各街道勞動保障所、站對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員,進行認真的調(diào)查摸底,健全基礎臺賬并錄入數(shù)據(jù)庫管理;市勞動就業(yè)中心對就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭進行嚴格界定。(4)5—6月份,開發(fā)和采集適合就業(yè)困難人員特別是“4050”人員的崗位后,采取勞動力市場優(yōu)先推薦就業(yè)和專場招聘雙向選擇洽談會的辦法,全力援助其再就業(yè),并跟蹤落實就業(yè)情況;各街道勞動保障所、站對經(jīng)認定的零就業(yè)家庭要采取各種措施,確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè),做到當月發(fā)生,一個月內(nèi)動態(tài)清零。(5)做好經(jīng)費保障工作。街道、社區(qū)勞動保障所、站幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)所需的工作經(jīng)費由市財政局在再就業(yè)專項資金中安排,標準和撥付辦法仍按文件精神執(zhí)行。
(四)做好農(nóng)村零轉移家庭的幫扶工作。(1)做好調(diào)查摸底。依托基層勞動保障服務平臺對全市農(nóng)村人口進行調(diào)查摸底,詳細記錄零轉移家庭的基本情況,為零轉移家庭建檔立冊,并建立信息資源庫。(2)抓好技能培訓。著力提升農(nóng)村零轉移家庭勞動力就業(yè)能力素質,積極組織零轉移家庭成員參加減免費的職業(yè)技能培訓,并做到培訓一人、鑒定一人,努力使零轉移家庭成員掌握1門以上實用技能,有效地提升其轉移就業(yè)能力。(3)實施專項援助。發(fā)揮基層勞動保障服務平臺作用,為零轉移家庭提供即時服務。由全市各鎮(zhèn)、村勞動保障所、站安排專人負責幫扶工作,制定具體的援助工作計劃,做好農(nóng)村困難家庭勞動力的調(diào)查登記、技能培訓、就業(yè)推介和跟蹤管理等服務工作,建立臺賬,保證農(nóng)村零轉移家庭動態(tài)清零。
三、時間要求
以上工作從2014年3月1日起組織實施,到2014年12月底全面完成。
一、基本情況
我處下轄個村委會個婦代會個婦委會個黨支部全處耕地面積有萬畝總人數(shù)常住人口人總戶數(shù)戶其中婦女歲人少數(shù)民族婦女人歲兒童人其中女童人流動人口人其中流動婦女歲人全處共有黨員名其中女黨員名全處入黨積極分子名其中婦女入黨積極分子人三八紅旗手名五好文明家庭戶十星級文明戶戶女致富能手種養(yǎng)殖戶名
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容狠抓二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展圍繞市城在田中田在城中的城市經(jīng)營理念大力發(fā)展生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結合起來大力發(fā)展畜牧業(yè)使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑
二、主要作法
一領導重視保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作主要表現(xiàn)在第一年初在召開我處黨工委辦事處工作會議上辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了街道婦聯(lián)××年工作目標管理責任書;第二今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時將婦聯(lián)工作做為一項主要內(nèi)容納入十五規(guī)化第三年初辦事處在召開雙文明總結表彰會時將婦聯(lián)工作作一項單項表彰,在慶三八時又分類進行表彰獎勵第四我處婦聯(lián)在月日召開慶三八總結表彰大會時我處的全體領導親臨會場參加會議黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結講話
二大力開展宣傳教育活動加大廣大農(nóng)村婦女的培訓力度
豐富多彩形式多樣的宣傳教育活動是提高廣大農(nóng)村婦女學習新知識接受新年事物開闊眼界解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結合公民道德建設月活動開展了五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優(yōu)秀女黨員優(yōu)秀母親巾幗婦女標兵婦女工作先進集體黨建帶婦建工作先進集體三學三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動歌舞表演賽活動舉辦了市民教育培訓班開展科技之冬科普活動等形式以此豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質充分發(fā)揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展在反警示教育月活動中加強對廣大婦女的警示教育培訓通過舉辦培訓班發(fā)放宣傳材料觀看畫面走訪群眾播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育使她們認清了的本質崇上科學關愛家庭珍惜生命熱愛祖國保障了社會穩(wěn)定在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間處婦聯(lián)積極與相關部門配合在亞中商城門樓前開展了第個民族團結萬人游園活動本次活動處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料種萬份主要內(nèi)容有《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》《學習貫徹中華人民共和國婦女權益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳歲》、《科普知識》、《勞動力轉移相關政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律法規(guī)意識和科技意識在各種宣傳教育活動中評選出了名優(yōu)秀女黨員五好文明家庭三八紅旗手致富女能手優(yōu)秀母親巾幗女標兵,名先進集體舉辦了各類培訓班期培訓婦女人培訓率達以上發(fā)放了各種宣傳材料萬余份
三積極組織婦女參與經(jīng)濟建設
今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點積極組織婦女參與經(jīng)濟建設第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展三學三比活動原創(chuàng):大力普及農(nóng)村婦女學科技用科技的意識如請來實踐經(jīng)驗理論經(jīng)驗豐富的技術人員為她們講解棉病蟲防治葡萄樹的修剪牲畜號病的防治綠色蔬菜的種植奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識使每個村每個勞動力婦女掌握了門農(nóng)牧業(yè)實用技術第二開展巾幗科技致富工程培養(yǎng)了多名適應時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人樹立了依靠科技增收致富的先進典型建立了個科技示范基地即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地小三四工二村的張?zhí)枠s羅小平羅小榮養(yǎng)雞示范基地六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了手拉手結對子扶貧濟困工作今年處婦聯(lián)計劃幫助名困難戶實現(xiàn)解困主要采用政策扶持技術引導服務資金幫助捐助勞動幫助等形式解困第四認真抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作今年處婦聯(lián)對我處農(nóng)村婦女富余勞動力轉移采取摸底調(diào)查全處有農(nóng)村婦女富余勞動力人通過請專家教授和能手來指導授課及時提供招聘信息等形式轉移了富余勞動力婦女人,其中自謀人,集體組織人,長期轉移人,季節(jié)性轉移人,本縣市轉移人,州外轉移人。她們主要從事二三產(chǎn)業(yè)最后的年收入達萬元,最低的年收入達元。通過農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作對我處經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民的增收社會的穩(wěn)定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
四維權工作。
為了全面推進婦聯(lián)的維權工作。處婦聯(lián)結合四五普法,利用三八維權周、科普宣傳月、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立投訴箱,在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓場,培訓婦女人,下發(fā)法律宣傳材料種(婦女法、婚姻法、勞動法)份。
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據(jù)昌市政婦兒工委字號即:關于印發(fā)《市婦女發(fā)展規(guī)劃(年)》、《市兒童發(fā)展規(guī)劃(年)目標責任書的通知》及昌市政婦兒工委字號,即《關于確定貫徹實施市婦女發(fā)展規(guī)劃年》、《市兒童發(fā)展規(guī)劃示范點的通知》要求結合我處婦女兒童工作的實際首先成立了街道婦女兒童工作委員會同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規(guī)則及會議制度及××年婦女兒童工作要點,為了進一步明確任務落實責任推動市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃年目標責任書并將任務和職責分解到部門人頭上保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯(lián)開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了元的慰問金和獨生子女費共計元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節(jié)目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶六一期間也開展了形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學校贊助了元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給名小朋友發(fā)放紀念品,并且還贊助了元。一村在慶“六一”期間給獨生子女發(fā)放了獨生子女(人)保健費元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了個獨生子女家庭,發(fā)放了余元,同時還利用村廣播宣傳了《市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區(qū)學校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設方面,今年我處根據(jù)市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關于加強和改進未成年思想道德建設工作的安排意見》文件精神要求,結合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出名優(yōu)秀母親進行座談,名最佳優(yōu)秀母親進行表彰。同時向市婦聯(lián)推薦了名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯(lián)自身建設。
第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設暨“科技之冬”培訓活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質的培訓,對新的一屆婦代會根據(jù)實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作任務職責制度、處婦聯(lián)學習計劃、處婦聯(lián)例會制度、村婦代會學習制度、材料表格上報制度,處婦聯(lián)目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。原創(chuàng):第二、認真重視發(fā)展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng),今年在慶“七一”前轉正了名、納新了名。第三、認真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年名的基礎上繼續(xù)做好推優(yōu)工作,計劃今年推優(yōu)名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結上一年的工作經(jīng)驗及存在的問題,處黨工委研究決定在月日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會,并下發(fā)了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領導的調(diào)整,此會準備在月日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務能力,處婦聯(lián)利用每個月日的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學習和業(yè)務學習,每次學習記錄都在字的學習筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了。第七、充分發(fā)揮我處市第五屆婦代會代表的作用。我處有名昌市婦代會代表,處婦聯(lián)根據(jù)市婦代會會議精神及代表執(zhí)行職務手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責和義務,并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
⒈村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務能力有待于提高。
⒉活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
⒊婦聯(lián)自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
⒋婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
⒈進一步加強對婦女工作的領導;
⒉繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;
⒊繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設的力度,開展“三學三比”活動,抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作,開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、原創(chuàng):創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動;
⒋繼續(xù)抓好婦女維權工作;
⒌繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;
⒍繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設;
⒎繼續(xù)加強未成年人思想道德建設工作;
為貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》,更好地實施《**省婦女發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《**省兒童發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》,進一步健全婦幼保健服務網(wǎng)絡和監(jiān)管體系,完善婦幼衛(wèi)生服務功能,嚴格落實婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理,不斷提高婦女兒童保健水平,特制定我區(qū)創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進區(qū)方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實衛(wèi)生部《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》、《**省婦女發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》、《**省兒童發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《省衛(wèi)生廳關于印發(fā)<**省婦幼衛(wèi)生先進市評估標準>(試行)等2個評估標準的通知》(**衛(wèi)社婦〔20**〕8號)等文件精神和工作要求,立足**實際,進一步統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新,加快全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高婦女兒童健康水平,滿足廣大人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需求,促進全區(qū)人與自然、人與社會、人與勞動的和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建內(nèi)容和方法
(一)創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容
組織實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,建立健全三級婦幼保健服務網(wǎng)絡。完善婦幼衛(wèi)生服務功能,嚴格婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理,強化相關部門的工作職責,提高婦女兒童健康水平。
(二)方法步驟
建立區(qū)政府統(tǒng)一指揮、相關部門密切配合、衛(wèi)生部門組織實施、婦幼保健機構具體承辦、基層單位負責落實的工作機制。通過制定規(guī)劃、落實政策、健全組織、明確職責、培訓隊伍、提供服務、加強督查、總結評估等步驟,使創(chuàng)建內(nèi)容逐條逐項加以落實。
三、創(chuàng)建系統(tǒng)的建立
(一)成立區(qū)創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進區(qū)工作領導小組。由分管區(qū)長為組長,政府辦分管主任和衛(wèi)生局局長為副組長,政府辦、宣傳部、婦聯(lián)、殘聯(lián)、公安分局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、教育局、民政局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、物價局、藥監(jiān)分局、衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、各街道辦事處分管領導為成員。下設辦公室,地點設在衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局副局長兼任辦公室主任。
(二)構建創(chuàng)建網(wǎng)絡。區(qū)各成員單位、婦幼保健所、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立相應的組織,明確專人負責。
(三)培訓專業(yè)隊伍。區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要充實專業(yè)隊伍,培訓專業(yè)人才,建立健全三級婦幼保健服務網(wǎng)絡。
(四)建立保障機制。區(qū)政府和各街道在保證創(chuàng)建指標中規(guī)定的婦幼保健資金定額到位的前提下,將適當安排專項創(chuàng)建資金,保證創(chuàng)建工作的有序進行。
(五)確立創(chuàng)建模式。本次創(chuàng)建活動,涉及面廣、工作量大、指標要求高、專業(yè)技術性強、持續(xù)時間長,必須堅持區(qū)政府統(tǒng)一領導,各部門密切配合,相關單位各司其職,在政策到位、保障有力、隊伍健全、分工明確、措施有力的基礎上,對照創(chuàng)建指標,逐條逐項加以落實,循序漸進地開展婦幼衛(wèi)生各項工作。
(六)各部門職責
1、區(qū)委宣傳部
宣傳政府婦幼衛(wèi)生工作政策方針,做好創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進區(qū)宣傳工作。
2、婦聯(lián)
制定切合我區(qū)實際的《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》;協(xié)調(diào)相關部門之間的關系,共同配合做好婦幼衛(wèi)生工作;為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展出謀劃策;定期會辦婦幼衛(wèi)生工作。
3、殘聯(lián)
做好對殘疾婦女兒童的扶助和康復救治工作。
4、公安分局
把好申報戶口查驗《出生醫(yī)學證明》關,嚴厲打擊非法發(fā)放出生醫(yī)學證明等違法行為;配合衛(wèi)生、人口與計生等部門做好“兩禁止”,監(jiān)督管理嚴厲打擊查處非法接生。
5、發(fā)改局
將婦幼衛(wèi)生事業(yè)列入全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;向上爭取婦幼衛(wèi)生扶持資金,對婦幼保健機構建設予以政策傾斜。
6、統(tǒng)計局
完善孕產(chǎn)婦死亡率、婦女平均期望壽命、嬰兒死亡率及出生缺陷發(fā)生率等各項統(tǒng)計指標。
7、教育局
協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導幼兒園(所)的衛(wèi)生保健工作,在審批或復核托幼機構舉辦資格時應將衛(wèi)生行政部門出具的“衛(wèi)生保健合格證明”作為必備的依據(jù)之一。
8、民政局
把好婚姻登記關,做好免費婚檢的宣傳;對貧困婦女兒童實行救助。
9、財政局
把婦幼保健經(jīng)費納入年度預算,及時足額撥付婦幼衛(wèi)生經(jīng)費;保證用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費人均不低于2元;建立婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項資金。
10、人事局
按照婦幼保健事業(yè)發(fā)展的基本需要,給予編制安排;做好婦幼保健機構編制服務工作。
11、勞動和社會保障局
依法監(jiān)督企業(yè)單位,嚴禁非法使用童工;掌握企業(yè)單位女工就業(yè)狀況,按國家規(guī)定為職業(yè)婦女提供健康保障;督促企業(yè)定期組織職業(yè)婦女到婦幼保健機構進行婦女病普查。
12、物價局
根據(jù)地方經(jīng)濟狀況,合理調(diào)整婦幼保健服務價格;對婦幼保健服務性收費給予扶持照顧。
13、藥監(jiān)分局
配合衛(wèi)生、公安、人口與計劃生育等部門做好“兩禁止”監(jiān)督管理;加強米非司酮等計生藥品的管理。
14、人口和計劃生育局
及時將掌握的孕產(chǎn)婦資料向衛(wèi)生部門通報;配合衛(wèi)生部門做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理;利用政府職能和網(wǎng)絡優(yōu)勢,組織婦女到衛(wèi)生部門進行婦女病普查;做好免費婚檢及計劃生育知識宣傳;配合衛(wèi)生部門做好優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質工作,嚴格控制癡呆傻人生育,最大限度減少出生嬰兒缺陷率;配合衛(wèi)生、公安等部門做好“兩禁止”監(jiān)督管理。
15、衛(wèi)生局
制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并定期考核;牽頭制定加快發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的政策措施;協(xié)助政府部門做好婦幼保健工作的督查;對婦幼保健工作給予行政支持;幫助婦幼保健機構解決實際問題;將婦幼保健納入公共衛(wèi)生體系;負責婦幼保健機構人員的繼續(xù)教育和培訓;組織婦幼保健相關工作的考核驗收;負責區(qū)、街道、社區(qū)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設。
16、各街道
將婦幼衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼保健納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生體系;協(xié)助相關部門嚴厲打擊非法接生行為;查處非法托幼機構,協(xié)助相關部門進行取締;掌握企事業(yè)單位女工情況,做好免費婚檢、婦女病普查等婦幼衛(wèi)生工作的宣傳;安排婦幼衛(wèi)生專項資金。
四、評價指標
(一)用于18歲以上婦女的衛(wèi)生保健經(jīng)費年人均不低于2元。
(二)“合格產(chǎn)科”評審通過率達100%。
(三)孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%。
(四)7歲以下兒童管理率≥95%。
(五)兩種疾病產(chǎn)前篩查率≥50%。
(六)孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%。
(七)母嬰保健法律法規(guī)、婦幼保健、計劃生育知識普及率達90%。
(八)愛嬰醫(yī)院年度復審合格率達100%。
(九)托幼機構衛(wèi)生保健合格率達100%。
(十)婦女病普查普治率≥80%。
(十一)婦幼保健保償率≥80%。
(十二)母嬰保健技術執(zhí)業(yè)人員持證上崗率100%。
(十三)孕產(chǎn)婦死亡率≤12/10萬,其中產(chǎn)后出血死亡率≤10%。
(十四)嬰兒死亡率≤8‰。
(十五)新生兒出生缺陷發(fā)生率≤8‰。
(十六)新生兒三種疾病篩查率≥90%。
(十七)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查率≥70%。
(十八)婚前醫(yī)學檢查率≥80%
(十九)婦幼保健人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師持證率100%。
(二十)婦幼保健人員繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率達100%。
(二十一)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項資金的落實情況。
(二十二)婦幼保健人員業(yè)務培訓。
五、實施步驟
(一)動員階段(1—3月份)
制定創(chuàng)建工作方案,成立創(chuàng)建領導組織,對創(chuàng)建標準進行分解,開展創(chuàng)建動員,與各有關部門、單位簽訂創(chuàng)建目標責任書,進行廣泛宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建氛圍,同時做好創(chuàng)建申報。
(二)實施階段(4—7月份)
根據(jù)實施方案,各相關部門、單位制定創(chuàng)建工作計劃,認真開展工作,完成各項目標任務,在創(chuàng)建實施中邀省檢查評估專家指導。
(三)自查整改階段(8—10月份)
根據(jù)《**省婦幼衛(wèi)生先進縣(市、區(qū))評估驗收標準(試行)》、區(qū)政府成立專業(yè)組織進行2次綜合檢查,邀市衛(wèi)生局業(yè)務處室進行預查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改。
(四)迎查階段(11月份)
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
一、基本情況:
我處下轄8個村委會,8個婦代會,4個婦委會,9個黨支部,全處耕地面積有1.5萬畝,總人數(shù)(常住人口)6292人,總戶數(shù)2074戶,其中婦女(18-60歲)1734人,少數(shù)民族婦女414人,(0-14歲)兒童1194人,其中女童583人,流動人口16000人,其中流動婦女(18-60歲)5371人.全處共有黨員211名,其中女黨員45名,全處入黨積極分子109名,其中婦女入黨積極分子38人,三八紅旗手78名,五好文明家庭168戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶36名.
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二,三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞BBB市"城在田中,田在城中的城市經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)高效,旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑.
二、主要作法:
(一)領導重視,保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,主要表現(xiàn)在:第一,年初在召開我處黨工委,辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了;第二,今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時,將婦聯(lián)工作做為一項主要內(nèi)容納入十五規(guī)化.第三,年初辦事處在召開雙文明總結表彰會時,將婦聯(lián)工作作一項單項表彰,在慶"三八"時又分類進行表彰,獎勵.第四,我處婦聯(lián)在3月1日召開慶三八總結表彰大會時,我處的全體領導親臨會場參加會議.黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結講話.
(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農(nóng)村婦女的培訓力度.
豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農(nóng)村婦女學習新知識,接受新年事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結合公民道德建設月活動開展了五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀女黨員,優(yōu)秀母親巾幗婦女標兵.婦女工作先進集體,黨建帶婦建工作先進集體,三學三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動,歌舞表演賽活動.舉辦了市民教育培訓班,開展科技之冬科普活動等形式.以此豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活,提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質,充分發(fā)揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓,通過舉辦培訓班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,走訪群眾,播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育,使她們認清了的本質,崇上科學,關愛家庭珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩(wěn)定.在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯(lián)積極與相關部門配合,在亞中商城門樓前開展了第23個民族團結萬人游園活動,本次活動處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料10種,3萬份主要內(nèi)容有《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》,《學習貫徹中華人民共和國婦女權益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳(6-12)歲》、《科普知識》、《勞動力轉移相關政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律法規(guī)意識和科技意識.在各種宣傳,教育活動中,評選出了15名優(yōu)秀女黨員,五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀母親巾幗女標兵,3名先進集體,舉辦了各類培訓班20期,培訓婦女1700人,培訓率達85%以上,發(fā)放了各種宣傳材料3萬余份.
(三)積極組織婦女參與經(jīng)濟建設
今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發(fā)展二,三產(chǎn)業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點,積極組織婦女參與經(jīng)濟建設.第一在"科技之冬"科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展"三學三比"活動,大力普及農(nóng)村婦女學科技,用科技的意識,如請來實踐經(jīng)驗,理論經(jīng)驗豐富的技術人員,為她們講解棉病蟲防治,葡萄樹的修剪,牲畜5號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識,使每個村每個勞動力婦女掌握了1-2門農(nóng)牧業(yè)實用技術.第二開展"巾幗科技致富工程"培養(yǎng)了20多名適應時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了2個科技示范基地,即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地,小三四工二村的張?zhí)枠s,羅小平,羅小榮養(yǎng)雞示范基地,六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了"手拉手結對子"扶貧濟困工作.今年處婦聯(lián)計劃幫助2名困難戶實現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術引導服務,資金幫助,捐助,勞動幫助等形式解困.第四,認真抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作.今年處婦聯(lián)對我處農(nóng)村婦女富余勞動力轉移采取摸底調(diào)查.全處有農(nóng)村婦女富余勞動力595人,通過請專家教授和能手來指導授課,及時提供招聘信息等形式轉移了富余勞動力婦女261人,其中自謀258人,集體組織3人,長期轉移231人,季節(jié)性轉移30人,本縣市轉移248人,州外轉移9人。她們主要從事二,三產(chǎn)業(yè),最后的年收入達6萬元,最低的年收入達5000元。通過農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作,對我處經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民的增收,社會的穩(wěn)定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
(四)維權工作。
為了全面推進婦聯(lián)的維權工作。處婦聯(lián)結合"四五"普法,利用"三八"維權周、科普宣傳月、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立"投訴箱",在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓8場,培訓婦女650人,下發(fā)法律宣傳材料3種(婦女法、婚姻法、勞動法)9000份。共2頁,當前第1頁1
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據(jù)昌市政婦兒工委字(XX)02號即:關于印發(fā)《BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)目標責任書的通知》及昌市政婦兒工委字(XX)03號,即《關于確定貫徹實施BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-2010)示范點的通知》要求,結合我處婦女兒童工作的實際,首先成立了AAA街道婦女兒童工作委員會,同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規(guī)則及會議制度及XX年婦女兒童工作要點,
為了進一步明確任務,落實責任,推動BBB市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施,我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-2010年)目標責任書,并將任務和職責分解到部門人頭上,保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯(lián)開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了60元的慰問金和獨生子女費共計3000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了5名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節(jié)目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶"六一"期間也開展了形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學校贊助了500元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給170名小朋友發(fā)放紀念品,并且還贊助了500元。SSS一村在慶“六一”期間給獨生子女發(fā)放了獨生子女(57人)保健費3420元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了56個獨生子女家庭,發(fā)放了1500余元,同時還利用村廣播宣傳了《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區(qū)學校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設方面,今年我處根據(jù)市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關于加強和改進未成年思想道德建設工作的安排意見》文件精神要求,結合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出8名優(yōu)秀母親進行座談,1名最佳優(yōu)秀母親進行表彰。同時向市婦聯(lián)推薦了2名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯(lián)自身建設。
第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設暨“科技之冬”培訓活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質的培訓,對新的一屆婦代會根據(jù)實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作任務職責制度、處婦聯(lián)學習計劃、處婦聯(lián)例會制度、村婦代會學習制度、材料表格上報制度,處婦聯(lián)目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。第二、認真重視發(fā)展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng),今年在慶“七一”前轉正了3名、納新了5名。第三、認真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年42名的基礎上繼續(xù)做好推優(yōu)工作,計劃今年推優(yōu)8名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結上一年的工作經(jīng)驗及存在的問題,處黨工委研究決定在6月15日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會,并下發(fā)了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領導的調(diào)整,此會準備在6月25日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務能力,處婦聯(lián)利用每個月14日的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學習和業(yè)務學習,每次學習記錄都在1500字的學習筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了100%。第七、充分發(fā)揮我處BBB市第五屆婦代會代表的作用。我處有5名昌市婦代會代表,處婦聯(lián)根據(jù)市婦代會會議精神及代表執(zhí)行職務手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責和義務,并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
1、村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務能力有待于提高。
2、活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
3、婦聯(lián)自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
1、進一步加強對婦女工作的領導;
2、繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;
3、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設的力度,開展“三學三比”活動,抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉移工作,開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動;
4、繼續(xù)抓好婦女維權工作;
5、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;
6、繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設;
7、繼續(xù)加強未成年人思想道德建設工作;
8、繼續(xù)抓好黨建帶婦建工作;
9、規(guī)范完善處村兩級婦聯(lián)工作檔案
一、上半年總結評估
(一)基本情況
2013年上半年我街道未發(fā)生自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全事件,無安全生產(chǎn)傷亡事故,無突發(fā)性食品安全事故,無消防安全事故。
1、安全生產(chǎn)和重大事故
2013年2月16日中信實業(yè)內(nèi)一出租區(qū)域發(fā)生火災事故,沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓,街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負責人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負責人,召開專題會議進行動員部署,下發(fā)整治方案,明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時,街道組織召開專項整治推進會。針對出租區(qū)重大消防隱患問題,安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,推進整治落實,目前,各區(qū)域整改推進情況良好。
2、防汛工作
共發(fā)生居民受淹2起,分別是:5月16日16:45,桃源社區(qū)上蔣巷29至37號,共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中,造成梁溪路北側雨水管道堵塞。解決方法:軌道辦孫經(jīng)理組織區(qū)市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經(jīng)清除路面障礙物并且已經(jīng)摸清楚具體堵塞方位,等水位下降、管道壓力減小后,組織人員下去進行管道清淤。5月16日17:30,榮巷社區(qū)榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時,老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法:①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾,下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發(fā)生6起山林火災,過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節(jié)期間上墳燒紙所致,另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致,6起事情均未有人員及財產(chǎn)損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強,加之清明期間林間枯枝殘葉較多,天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強山林防火的宣傳力度,進一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情,農(nóng)辦召開疫情緊急排查會議,要求各社區(qū)重點針對農(nóng)貿(mào)市場及活禽交易市場開展排查,重點排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記,不漏過一個養(yǎng)殖場戶、不遺留一個死角盲點,活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區(qū)服務衛(wèi)生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發(fā)熱門診、加強醫(yī)務人員的培訓、加強社區(qū)宣傳等各項防控工作。禽流感事件發(fā)生至今,街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作,街道范圍內(nèi)未發(fā)生一例人感染禽流感病例。
5、衛(wèi)生應急
上半年轄區(qū)內(nèi)某幼兒園發(fā)生手足口病聚集性病例2起,某小學發(fā)生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心接到以上傳染病病例報告后,第一時間向中心領導、街道分管領導、衛(wèi)生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案,組織醫(yī)務人員對發(fā)病學生進行流行病學調(diào)查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛(wèi)生老師加強晨檢,對患病學生采取居家隔離措施,要求嚴格執(zhí)行管理制度。對發(fā)生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗,共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗,起到了應急預防的效果。
(二)主要特點
1、強化領導,完善預案,應急管理機制進一步健全。
我們在應急管理體制建設過程中,始終堅持“三個結合”原則,即夯實基礎工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結合,強化危機意識與提高處置能力相結合,加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組,調(diào)整充實了街道突發(fā)事件處置指揮部和應急救援隊伍,各社區(qū)、各單位均成立了相應的突發(fā)事件處置工作小組,并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應急預案》1個,專項應急預案10個,部門應急預案2個,社區(qū)總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機制,形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。
2、強化投入,健全體系,應急管理基礎進一步加強。
加大資金投入力度,為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備,是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員,配齊裝備,目前,全街道應急管理和應急處置救援人員共129人,應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,實行動態(tài)管理,保證及時補充和更新。全面推進社區(qū)儲備體系建設,加強指導,提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現(xiàn)有資源,形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。
3、強化培訓,廣泛宣傳,應急管理意識進一步深化。
應急管理責任重大、涉及面廣,街道從增強應急隊伍素質入手,著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍,積極開展各類應急業(yè)務培訓,不斷提高隊伍素質和水平,為應急預案的執(zhí)行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳,街道宣傳科、婦聯(lián)、團工委和各社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳,在街道上下營造氛圍,普及應急管理法律法規(guī)和應急知識,著力提高居民避險自救意識。
4、強化創(chuàng)新,有效整合,民防應急能力進一步增強。
今年以來街道根據(jù)當前應急管理工作的新形式,在上級的指導下,將民防工作和應急管理工作創(chuàng)新整合,不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站,實行機構兼設、人員兼職,由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長,社居委主任兼副站長,下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫(yī)療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設工作標準,明確工作站主要職能是承擔社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓,制定民防應急救援方案,負責人防設施維護,建立應急救援分隊,戰(zhàn)時負責社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求,結合自身實際,建立器材室,添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應急器材,明確專人負責。同時,為部分居民配備民防應急包,組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據(jù)實際,制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度,將社區(qū)民防工作與應急管理工作有機結合。
5、強化責任,突出重點,應急管理措施進一步落實。
應急管理工作千頭萬緒,街道立足自身特點,著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點,扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任,確保應急管理各項措施落到實處,實行統(tǒng)一調(diào)度、責任分解的管理辦法,充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性,在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應急處置的同時,將責任落實到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應急救援演練,形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的運作機制,通過開展演練,發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗、不斷完善預案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發(fā)區(qū)域,重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練,近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起,但過火面積一般都在300平方米以下,可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防,及時搜集和上報信息,扎實抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用,及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭,定期組織隱患排查,嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。
(三)應對工作總結評估
今年以來,街道應急工作總體形勢平穩(wěn),無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護林防火任務繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大,開放景點多,客流量大,山間枯枝殘葉清理不到位,一遇火種變?nèi)绺刹窳一穑y以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。
三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高?,F(xiàn)在雖然有一支定編39人的護林員隊伍,但是人員普遍年齡較高,最大的近65歲高齡,這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預防。企業(yè)自主租給其他企業(yè),但是不會上報,造成信息不對稱,街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強宣傳。營造各方聯(lián)動的應急管理工作機制,使得各部門進一步中式應急管理工作。
(四)主要對策建議
一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。
二是加強隊伍建設。配足應急隊伍,提升管理水平和運作效率。
三是繼續(xù)完善預案。進一步細化各項預案,完善各項政策機制。
四是加強責任考核。加強考核,調(diào)動各方工作積極性。
五是加強教育培訓。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機,督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動,按計劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓工作,進一步增強企業(yè)主體責任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治,切實指導和督促企業(yè)搞好自查自改工作,街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次,重點抽查安全生產(chǎn)重點企業(yè)、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和?;方?jīng)營為重點,采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。