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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書精選(九篇)

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行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書

第1篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

沒有。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第2篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

一、審計(jì)一般程序

1、送達(dá)審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。(《審計(jì)法》第三十七條、《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第二十條)。

審計(jì)文書直接送達(dá)的,以被審計(jì)單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期(《審計(jì)法實(shí)施條例》第三十七條,這里指的審計(jì)文書包括審計(jì)通知書,也包括審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)建議書、審計(jì)復(fù)議決定書等)。

2、審計(jì)報(bào)告征求意見被審計(jì)單位自收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),提出書面意見。在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見的,視同無異議。(《審計(jì)法》第三十九條、《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十條、《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第三十一條)。

3、提交審計(jì)報(bào)告審計(jì)組實(shí)施審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告;提出的時(shí)間一般不得超過六十日(《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第三十二條,舊準(zhǔn)則規(guī)定時(shí)間是十五天,特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長)。

4、審計(jì)復(fù)核復(fù)核機(jī)構(gòu)或?qū)B殢?fù)核人員應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。特殊情況下,可適當(dāng)延長,但最長不得超過十個(gè)工作日。遇有補(bǔ)正情形時(shí),補(bǔ)正材料的時(shí)間不包括在復(fù)核時(shí)間內(nèi)。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)核準(zhǔn)則》第九條,舊規(guī)定是審計(jì)報(bào)告復(fù)核五日內(nèi)完成,最長不得超過十天;審計(jì)意見書、審計(jì)決定書復(fù)核三日內(nèi)完成,最長不得超過五天)。

5、審計(jì)處罰除法律另有規(guī)定外,被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,從違法行為終了之日起,在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,審計(jì)機(jī)關(guān)不再給予審計(jì)處罰。(《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第三十七條、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)處理處罰的規(guī)定》第十六條)。

6、出具審計(jì)意見書、作出審計(jì)決定審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起三十日內(nèi),將審計(jì)意見書和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位。(《審計(jì)法》第四十條、《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四十二條)。

7、審計(jì)決定生效審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。(《審計(jì)法》第四十條、《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四十二條)。

8、審計(jì)決定執(zhí)行審計(jì)決定一般應(yīng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢,特殊情況下經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。(《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四十二條,1997年施行的《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定,被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起三十日內(nèi),將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān))

9、審計(jì)決定檢查和強(qiáng)制執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起三個(gè)月內(nèi),檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十五條)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)意見書和審計(jì)決定書送達(dá)之日起九十日內(nèi),了解審計(jì)意見的采納情況,監(jiān)督檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況;如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位超過九十日未執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)告人民政府或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理,或者向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)。(《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四十二條)。

二、審計(jì)聽證程序

1、審計(jì)聽證權(quán)利告知審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位處以違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支金額百分之五以上且金額在十萬元以上罰款,或?qū)`反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員處以二千元以上罰款,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)在三日內(nèi)要求舉行聽證;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)聽證告知書之日起三日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng);逾期不提出聽證要求的,視為放棄聽證權(quán)利。(《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第三十八條、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》第三條、第六條)。

2、審計(jì)聽證通知審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行審計(jì)聽證會(huì)七日前向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽證會(huì)通知書,告知當(dāng)事人舉行審計(jì)聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》第八條)。

3、審計(jì)聽證回避當(dāng)事人申請(qǐng)聽證主持人回避應(yīng)當(dāng)在審計(jì)聽證會(huì)舉行之前提出;申請(qǐng)書記員回避可以在審計(jì)聽證會(huì)舉行時(shí)提出。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》第十二條)

4、審計(jì)聽證舉行當(dāng)事人無正當(dāng)理由不按時(shí)參加審計(jì)聽證會(huì)的,視為放棄聽證權(quán)利。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》第十五條)

5、審計(jì)聽證延期當(dāng)事人有正當(dāng)理由未到場(chǎng),需要通知新的當(dāng)事人到場(chǎng),或者有新的事實(shí)需要重新調(diào)查、核實(shí)等情形,可延期舉行聽證。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)聽證的規(guī)定》第二十一條)

三、審計(jì)復(fù)議程序

1、提出復(fù)議的時(shí)間被審計(jì)單位可以自知道該審計(jì)具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第五條,原規(guī)定時(shí)間是十五天)。

2、提出復(fù)議的先后順序被審計(jì)單位對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)具體行政行為不服的,可以向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議;但對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)辦理地方政府授權(quán)交辦的事項(xiàng)和依照地方性法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定辦理的審計(jì)事項(xiàng)所作出的具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)先向該審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。(《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十六條、《國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》第四十三條、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第十二條)。

3、復(fù)議申請(qǐng)受理審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)收到審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。決定受理的,以法制機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)之日起即為受理。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第十五條)

審計(jì)復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)議受理之日起七日內(nèi),將審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)書副本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本之日起十日內(nèi),提出復(fù)議答辯書,并提交作出審計(jì)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第十九條)

4、作出復(fù)議決定審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出審計(jì)復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審計(jì)復(fù)議決定的,經(jīng)審計(jì)復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長期限最多不超過三十日。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第二十四條,1997年施行的《審計(jì)法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定,延長期限不得超過二個(gè)月)

5、復(fù)議決定生效審計(jì)復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生效力。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第二十六條)。

6、審計(jì)行政訴訟被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)審計(jì)行政復(fù)議。在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。(《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議的規(guī)定》第十四條)。

第3篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

申請(qǐng)書的使用范圍廣泛,申請(qǐng)書也是一種專用書信,它同一般書信一樣,也是表情達(dá)意的工具。拆遷許可申請(qǐng)書要怎樣寫呢?瀏覽更多2022年拆遷許可申請(qǐng)書請(qǐng)點(diǎn)擊“拆遷申請(qǐng)”查看。

2022年拆遷許可申請(qǐng)書珙縣房地產(chǎn)管理局:我單位為房地產(chǎn)二級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)公司

所?。阂速e市長寧縣銅古鄉(xiāng)街村

法定代表人__

職務(wù):__縣人大代表。

我單位因需要拆除經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物,特向房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)。

請(qǐng)求事項(xiàng):

請(qǐng)求主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并發(fā)給申請(qǐng)人的拆遷許可證。

事實(shí)理由:

申請(qǐng)人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在珙縣安寧街一帶進(jìn)行危房改造建設(shè),需要拆遷該地區(qū)內(nèi)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷機(jī)劃和拆遷方案,并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補(bǔ)償用房?,F(xiàn)依法提出拆遷申請(qǐng),請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)申請(qǐng)人所提出的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請(qǐng)人房屋拆遷許可證。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人:申請(qǐng)書模板_

_年__月__日

什么是拆遷許可證是拆遷人在實(shí)施前,由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其提交的文件資料批準(zhǔn)的一種附有明確期限的行政強(qiáng)制許可行為。沒有獲得該許可,拆遷人不得進(jìn)行拆遷程序。拆遷是指拆遷人依法將建筑予以拆除,并對(duì)被拆除建筑的使用人予以移遷安置,對(duì)被拆除建筑的所有人予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)拿袷路尚袨椤?/p>

因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì),按照每平方米建筑面積1000元至1800元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷的分類有哪些1、按被拆除物的性質(zhì)分類:拆遷房屋或拆遷附屬物

2、按拆遷范圍分類:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷或城市規(guī)劃區(qū)外的拆遷

3、按拆遷范圍內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)分類:國有土地的拆遷或集體土地的拆遷

4、按項(xiàng)目的目的分類:公益事業(yè)建設(shè)拆遷或城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷或商業(yè)開發(fā)建設(shè)拆遷

5、按被拆遷人的身份分類:所有權(quán)人拆遷或使用權(quán)人拆遷

6、按拆遷方式分類:自行拆遷或委托拆遷

房屋拆遷補(bǔ)償?shù)挠?jì)算(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)

(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格

(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)

注:1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0;

2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0。

房屋征收的具體流程為(一)房屋征收的具體流程

1、進(jìn)行項(xiàng)目征收立項(xiàng),并做好項(xiàng)目前期調(diào)查摸底;

2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案并報(bào)縣區(qū)政府;

3、對(duì)擬征收房屋進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查情況

;

4、有關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;

5、政府部門組織補(bǔ)償方案論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。

(舊城改造項(xiàng)目組織被征收人和公眾代表聽證會(huì));

6、縣

區(qū)政府公布征求意見情況、聽證會(huì)情況和根據(jù)公眾意見、聽證會(huì)情況修改情況,并對(duì)征收補(bǔ)償方案重新修訂公布,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

7、縣區(qū)政府作出房屋征收決定,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定

8、公布房屋征收決定,做好房屋征收決定宣傳解釋工作。

9、由被征收人選擇征收評(píng)估機(jī)構(gòu);

10、房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并依法送達(dá)被征收人并在房屋征收范圍內(nèi)公告;11、被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;

12、對(duì)于在法定期限內(nèi)不執(zhí)行補(bǔ)償決定也不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟的,有房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(二)房屋征收的主體

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條確定:

1、征收主體:市縣人民政府。

2、實(shí)施部門:市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門,一般為市縣人民政府房屋征收補(bǔ)償辦公室。

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。3、被征收人:征收范圍內(nèi)房屋所有權(quán)人、公房使用權(quán)人、未經(jīng)登記建筑所有權(quán)人等。

(三)房屋征收的定義

第4篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

    5日

    ——行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。

    7日

    ——申請(qǐng)人對(duì)于符合《行政復(fù)議法》第十五條規(guī)定的具體行政行為,可向發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),該縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。

    ——行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

    10日

    ——被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

    15日

    ——法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

    30日

    ——申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。(無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。)

    ——行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。(無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。)

    60日

    ——公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。(但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外)

    ——行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。(法律規(guī)定少于六十日的除外。情況復(fù)雜,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長,但延長期限最多不超過三十日)

    二、行政訴訟程序

    3日

    ——對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書面形式作出決定。不服對(duì)回避申請(qǐng)的決定的可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并通知復(fù)議申請(qǐng)人。

    5日

    ——人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到被告答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。

    ——原審人民法院收到上訴狀,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)其他當(dāng)事人。原審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到被上訴人答辯狀之日起5日內(nèi)將副本送達(dá)當(dāng)事人。

    7日

    ——人民法院接到起訴狀,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。7日內(nèi)不能決定是否受理的,應(yīng)當(dāng)先予受理;受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的,裁定駁回起訴。受訴人民法院在7日內(nèi)既不立案,又不作出裁定的,起訴人可以向上一級(jí)人民法院申訴或者起訴。

    10日

    ——被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。

    ——被上訴人應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀副本之日起10日內(nèi)提出答辯狀。

    ——當(dāng)事人提出管轄異議,應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出。

    ——公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)延長期限,由人民法院決定。

    ——當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

    ——上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的,情況緊急的,可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院,但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書。

    15日

    ——當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

    30日

    ——人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定。

    60日

    ——公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。(公民、法人或者其他組織在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的起訴期間不受限制)

    90日

    ——原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟的;原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定人的;作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的情況下中止訴訟滿90日仍無人繼續(xù)訴訟的,裁定終結(jié)訴訟。

    ——行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間民事爭(zhēng)議作出裁決后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    180日

    ——行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為,應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。

    2個(gè)月

    ——人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起兩個(gè)月內(nèi)作出終審判決。(有特殊情況需要延長的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn))

    3個(gè)月

    ——公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。

    ——人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。(有特殊情況需要延長的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn))

    ——單獨(dú)受理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個(gè)月。(第二審為兩個(gè)月)

    1年

    ——申請(qǐng)人是公民的,申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年。(申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織的為180日)

    2年

    ——公民、法人或者其他組織從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起起訴期限最長不得超過2年。

    ——當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。

    ——當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政賠償調(diào)解書,提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定的,可以在2年內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

    5年

    ——公民、法人或者其他組織對(duì)涉及除不動(dòng)產(chǎn)外的其他具體行政行為的起訴期限從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。(對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年)

    三、國家賠償程序

    7日

    ——人民法院接到原告單獨(dú)提起的行政賠償起訴狀,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在七日內(nèi)立案或者作出不予受理的裁定。在七日內(nèi)不能確定可否受理的,應(yīng)當(dāng)先予受理。審理中發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回起訴。

    30日

    —— 賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。

    2個(gè)月

    ——賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依《國家賠償法》第四章的規(guī)定給予賠償;

    3個(gè)月

    ——逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

    ——逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

    1年

    ——賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí),未告知賠償請(qǐng)求人的訴權(quán)或者起訴期限,致使賠償請(qǐng)求人逾期向人民法院起訴的,其起訴期限從賠償請(qǐng)求人實(shí)際知道訴權(quán)或者起訴期限時(shí)計(jì)算,但逾期的期間自賠償請(qǐng)求人收到賠償決定之日起不得超過一年。

第5篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

【關(guān)鍵詞】行政強(qiáng)制執(zhí)行;行政強(qiáng)制執(zhí)行主體;行政權(quán)

一、現(xiàn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行主體配置的模式

行政強(qiáng)制執(zhí)行主體是指依法擁有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),并依法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制執(zhí)行的國家機(jī)關(guān)。以德國、奧地利為代表的大陸法系國家采取的是以行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的主體制度。這種行政本位模式的法理基礎(chǔ)在于,行政權(quán)作為一種公權(quán)力,具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力,行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政權(quán)執(zhí)行力的表現(xiàn)形式。而英美法系國家由于受三權(quán)分立制度的影響,在行政強(qiáng)制執(zhí)行主體方面,也將該權(quán)力分配給了法院。這種司法本位模式的法理基礎(chǔ)是分權(quán)制衡理論,強(qiáng)調(diào)為保持權(quán)力平衡,防止行政權(quán)的濫用,行政權(quán)必須受司法權(quán)制約。

我國《行政強(qiáng)制法》第13條規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此,我國采用的是司法機(jī)關(guān)執(zhí)行為主,行政機(jī)關(guān)自己執(zhí)行為輔的原則。

二、我國現(xiàn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行主體制度的缺陷

我國現(xiàn)行的行政強(qiáng)制執(zhí)行主體模式雖然有利于防止行政機(jī)關(guān)濫用行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但也存在著一些缺陷,例如司法資源的浪費(fèi)、法院的審判和執(zhí)行職能被削弱。

(一)從成本效益分析的角度――浪費(fèi)司法資源,不利于行政效率的提高

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本效益分析是指用以對(duì)產(chǎn)品、設(shè)備、公共工程投資的成本和效益進(jìn)行的分析,以便對(duì)各種備選方案進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)方案。在一些發(fā)達(dá)國家,成本效益分析已經(jīng)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,其被廣泛的運(yùn)用到行政管理學(xué)、法學(xué)和政治學(xué)中,并取得了明顯的成就。

在我國,憲法規(guī)定一切權(quán)利屬于人民,行政權(quán)作為國家權(quán)力的組成部分,同樣歸屬于人民。而行政機(jī)關(guān)是作為行政權(quán)的行使主體而存在的。行使主體的收入、支出,尤其是在行使行政權(quán)過程中的各種支出或者與行使行政權(quán)有關(guān)的各種支出最終都必須由歸屬主體支付。從這個(gè)意義上講,行政權(quán)行使主體始終是行政權(quán)歸屬主體所投入的一個(gè)成本。因此行政權(quán)歸屬主體以最小的成本為代價(jià),換來最大的社會(huì)效益,如果行使主體所帶來的效益小,意味著歸屬主體的成本大;反之,行使主體所帶來的效益大,歸屬主體所投入的成本則較小。

我國行政強(qiáng)制執(zhí)行主體包括人民法院和行政機(jī)關(guān)。人民法院在我國是司法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),在日常工作中,法院已有大量的訴訟案件需要辦理。而作為行政強(qiáng)制執(zhí)行主體的法院,所擁有的人力、物力、財(cái)力等物質(zhì)強(qiáng)制力量非常有限,需要投入大量的人力和精力,從而造成司法資源的浪費(fèi)。這與行政法上的效力價(jià)值定位是不相符的。

(二)從行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的屬性角度――司法與行政角色嚴(yán)重錯(cuò)位

當(dāng)前,法學(xué)界對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的屬性有不同的觀點(diǎn)。主流的觀點(diǎn)認(rèn)為行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)屬于行政權(quán)。其主要理由是,執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)決定于執(zhí)行依據(jù)作出時(shí)所體現(xiàn)的國家權(quán)力的性質(zhì)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)是具體行政行為,而作出具體行政行為的權(quán)力是行政權(quán)力,那么,行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)同作出具體行政行為的權(quán)力一樣,屬于行政權(quán)。

司法的本質(zhì)是明辨是非, 對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛依法裁判。行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是行政法中對(duì)公民與法人等施與的最具有物質(zhì)強(qiáng)制性、壓迫性的一種權(quán)力。該權(quán)力以迅速、不折不扣地實(shí)現(xiàn)已經(jīng)被宣告的相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)為目標(biāo),其要義是及時(shí)保護(hù)公共利益, 維護(hù)法律的權(quán)威和社會(huì)的秩序。所以行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行使更側(cè)重于效率和利益。具有被動(dòng)和中立秉性的司法機(jī)關(guān)一旦被賦予物質(zhì)強(qiáng)制的力量, 就會(huì)使“法官握有壓迫者的力量”, 將邏輯的力量還原為力量的邏輯。在這種“壓迫者的力量下”,人們或許懾于權(quán)力的威脅而服從,但卻會(huì)因司法機(jī)關(guān)“與沖突的一方具有某種價(jià)值取向的利益上的偏異傾向”而不可避免地產(chǎn)生懷疑。換句話說,司法機(jī)關(guān)這種積極進(jìn)取的態(tài)度, 會(huì)使自身逐漸喪失超然、中立的可貴品質(zhì)。

(三)從權(quán)利救濟(jì)角度――不利于相對(duì)人利益保護(hù)

依據(jù)我國《行政強(qiáng)制法》第55、57、58條的規(guī)定,法院對(duì)于行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng),只要申請(qǐng)書形式合法,法院就必須許可,成為一種拘束。而非裁量的事件。只有在明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的這三種情形下,人民法院在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見。因此,很多申請(qǐng)執(zhí)行的案件的審查流于形式,法院成了行政執(zhí)行的橡皮印章。由于申請(qǐng)案件數(shù)量巨大,人民法院作出錯(cuò)誤執(zhí)行裁決,并予以強(qiáng)制執(zhí)行的情況不可避免。而法院出現(xiàn)判斷錯(cuò)誤時(shí),作為強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人的機(jī)關(guān)是不會(huì),也不愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。當(dāng)行政相對(duì)人提起行政訴訟,法院通過司法審查發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),由行政機(jī)關(guān)還是法院承擔(dān)責(zé)任就成為一個(gè)兩難的問題了。

三、我國行政強(qiáng)制執(zhí)行主體配置之我見

如前文所述,行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是行政權(quán)行使的自然延伸,其本質(zhì)上是行政權(quán)的權(quán)能之一。由法院來行使行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是司法權(quán)代替行政權(quán),司法權(quán)的本質(zhì)發(fā)生了扭曲,人民法院消極、中立且無偏私的裁判角色發(fā)生錯(cuò)位,這也使得本己不堪重負(fù)的法院審判任務(wù)更加繁重,司法資源被浪費(fèi),而其不但損害了行政權(quán)威,而且損害了司法權(quán)威。因此建議采用行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力回歸行政主體行使,具體而言就是強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的主體設(shè)置模式將審查和執(zhí)行職能在法院和行政機(jī)關(guān)之間進(jìn)行分配,法院就只負(fù)責(zé)對(duì)行政決定合法性等內(nèi)容的審查,還要附帶對(duì)執(zhí)行的內(nèi)容和范圍進(jìn)行確定,具體執(zhí)行則完全交由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。法院對(duì)行政決定的合法性審查時(shí),相對(duì)人可以就行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行決定是否合法進(jìn)行爭(zhēng)論,這是行政相對(duì)人的一個(gè)重要的救濟(jì)手段。相對(duì)人進(jìn)入法院程序后,可以行使“防御救濟(jì)方法”或“被動(dòng)救的救濟(jì)手段”來維護(hù)自身的合法權(quán)益,這些措施能夠有效的防止行政機(jī)關(guān)。法院和行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限要?jiǎng)澐智宄绻ㄔ旱膱?zhí)行裁決發(fā)生錯(cuò)誤導(dǎo)致相對(duì)人利益受損,那么法院就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任;如果行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中損害相對(duì)人權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)就應(yīng)該對(duì)相對(duì)人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的主體模式進(jìn)行這樣的設(shè)置不僅可以避免司法機(jī)關(guān)司法和行政角色的混同,還有利于提高行政強(qiáng)制執(zhí)行的效率,防止行政機(jī)關(guān)濫用行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),又有利于法院司法救濟(jì)活動(dòng)的順利開展。

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[7]王名揚(yáng).美國行政法[M].中國法制出版社,1995.

第6篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

    各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照實(shí)施。

    杭州市人民政府辦公廳二OO三年十一月三日

    杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法

    為及時(shí)公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議(簡(jiǎn)稱房屋拆遷爭(zhēng)議),依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

    一、本市市區(qū)范圍內(nèi)(蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外)已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項(xiàng)目,拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭(zhēng)議的裁決,適用本辦法。

    本辦法所稱房屋拆遷爭(zhēng)議,是指拆遷人與被拆遷人之間對(duì)房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

    二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議的裁決機(jī)關(guān);杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托,負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭(zhēng)議,必須遵循公平、公正的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,確保爭(zhēng)議當(dāng)事人在適用法律上平等,保障爭(zhēng)議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

    四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭(zhēng)議,可按本辦法申請(qǐng)行政裁決,也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

    拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭(zhēng)議的,拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

    五、當(dāng)事人申請(qǐng)裁決,應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書正本1份,并按照被申請(qǐng)人的數(shù)量遞交申請(qǐng)書副本。

    申請(qǐng)人為拆遷人的,房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請(qǐng)人基本情況;(二)被申請(qǐng)人基本情況;(三)拆遷依據(jù);(四)被拆遷房屋及人口情況;(五)爭(zhēng)議內(nèi)容;(六)拆遷爭(zhēng)議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果;(七)裁決的要求和理由。

    申請(qǐng)人為被拆遷人的,房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請(qǐng)人基本情況;(二)被拆遷房屋及人口情況;(三)爭(zhēng)議內(nèi)容;(四)裁決的要求和理由。

    六、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的,需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對(duì)。

    申請(qǐng)人為拆遷人的,應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料:(一)房屋拆遷許可證;(二)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;(三)被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告;(四)經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案;(五)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書;(六)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

    申請(qǐng)人為被拆遷人的,應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料:(一)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;(二)戶籍資料;(三)被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告;(四)合法身份證明、授權(quán)委托書;(五)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

    授權(quán)委托書必須寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限,并由委托人簽名蓋章。

    申請(qǐng)人提供虛假證據(jù)、資料的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查,作出受理或者不予受理決定,并在作出受理或者不予受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議受理或者不予受理通知書。

    經(jīng)審查有下列情形之一的,不予受理:(一)不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的受理范圍的;(二)爭(zhēng)議事項(xiàng)人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的;(三)同一事實(shí)和理由已經(jīng)裁決再次申請(qǐng)的;(四)超過經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的;(五)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書不符合要求,或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符,且申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正的;(六)已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的;(七)拆除自有房屋,與使用人之間的爭(zhēng)議;(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭(zhēng)議。

    裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭(zhēng)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

    八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書及房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。

    被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請(qǐng)人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

    九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決之前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,按照本規(guī)定作出裁決。

    十、調(diào)解以調(diào)解會(huì)議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)議召開前2個(gè)工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會(huì)議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位參加調(diào)解會(huì)。

    申請(qǐng)人不參加調(diào)解的,視作撤回房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng);被申請(qǐng)人不參加調(diào)解的,終止調(diào)解,裁決繼續(xù)進(jìn)行。

    十一、調(diào)解會(huì)議按以下程序進(jìn)行:(一)主持人宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和調(diào)解工作要求;(二)聽取申請(qǐng)人陳述意見;(三)聽取被申請(qǐng)人陳述意見;(四)聽取有關(guān)單位意見;(五)質(zhì)證證據(jù),核實(shí)資料;(六)主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提出調(diào)解意見;(七)詢問爭(zhēng)議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見,由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng),或者終止調(diào)解。

    十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下,就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi),向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請(qǐng),裁決機(jī)關(guān)終止裁決。

    當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見,或者終止調(diào)解的,裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》。

    當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決。

    十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料,協(xié)助調(diào)查,需要時(shí)應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個(gè)人出具偽證的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的,應(yīng)當(dāng)通知爭(zhēng)議當(dāng)事人到場(chǎng),必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助?,F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄,并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

    十四、對(duì)房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議,裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。

    當(dāng)事人對(duì)評(píng)估金額有異議,應(yīng)當(dāng)先由原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行鑒定或者重新評(píng)估。

    對(duì)房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的,由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門鑒定;沒有法定部門的,由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。

    重新評(píng)估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可,作為裁決的依據(jù)。

    當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評(píng)估,必須書面申請(qǐng),相關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的一方承擔(dān)。

    十五、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)需要查證或者需要爭(zhēng)議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù),經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止案件審理。中止的時(shí)間最長不得超過30個(gè)工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

    十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的,必須制作房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書。房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名(單位名稱)、?。ǖ兀┲返然厩闆r;(二)拆遷審批基本情況;(三)爭(zhēng)議的內(nèi)容、爭(zhēng)議各方的陳述和提供的證據(jù);(四)調(diào)解的過程和結(jié)果;(五)裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);(六)裁決的依據(jù);(七)裁決的具體內(nèi)容;(八)訴權(quán);(九)裁決機(jī)關(guān);(十)裁決時(shí)間。

    因被拆遷人拒絕評(píng)估造成無法確定被拆遷房屋面積和價(jià)值的,可裁決搬遷的具體期限,并就補(bǔ)償安置事項(xiàng)作出原則性裁決。

    十七、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭(zhēng)議裁決專用章。

    十八、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá):(一)直接送達(dá);(二)留置送達(dá);(三)委托送達(dá);(四)郵寄送達(dá);(五)公告送達(dá)。

    送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

    十九、爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定不服的,可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

    被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且已向人民法院起訴的,可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

    被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的,裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi),依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    二十、申請(qǐng)法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷的,拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施,并由裁決機(jī)關(guān)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。

    實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

    二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

第7篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

關(guān)鍵詞:警院學(xué)生;寫作能力;就業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào):G40-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)44-0030-03

曾幾何時(shí),法律(法學(xué))專業(yè)是文科高三學(xué)生趨之若鶩的專業(yè)。不料想,近兩年該專業(yè)已成為就業(yè)率墊底的若干“老大難”專業(yè)之一。司法警官職業(yè)學(xué)院中,應(yīng)用法律系學(xué)生的就業(yè)率與其他系也存在一定差距。筆者認(rèn)為,這一就業(yè)壓力主要是專業(yè)開辦門檻太低造成的。目前,全國有一千余個(gè)法科專業(yè),可以說普通高校中一半的學(xué)校開辦了“法律(法學(xué))”專業(yè)。描述得形象一點(diǎn)――在許多地方,只要有兩支粉筆,一本教材,就開辦了法學(xué)專業(yè)。再加上授予“法學(xué)”、“法律”學(xué)位的相關(guān)專業(yè)太多,使得法科畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量劇增,直接拉低了該專業(yè)的就業(yè)率。

壓力要轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,才是積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度。對(duì)司法警官職業(yè)學(xué)院的法科學(xué)生來說,從自身技能著手,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是微觀角度的有效措施,這與國家、省政府增加就業(yè)機(jī)會(huì)的宏觀政策并行不悖。

一、學(xué)歷限制亟需寫作強(qiáng)項(xiàng)來補(bǔ)短

蔡曉琪于2014年4月23日登陸智聯(lián)招聘網(wǎng),搜索并篩選出在廣州招聘的128家企業(yè)共144個(gè)法務(wù)類崗位。法務(wù)經(jīng)理/主管崗位(管理崗)共有56個(gè),法務(wù)專員/助理崗位(事務(wù)崗)共有88個(gè)。這些企業(yè)提出的招聘要求共計(jì)656條。在法務(wù)崗位任職資格中,絕大部分崗位的最低學(xué)歷要求為本科,占84.7%,其次是大專,占11.8%,要求碩士以及學(xué)歷不限的分別占2.1%和1.4%。[1]這一調(diào)查有參考價(jià)值。

2014年10月,教育部針對(duì)、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十三地編寫了《西部地區(qū)職業(yè)院校職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查》(在校生問卷)。[2]筆者曾采用這一問卷對(duì)云南司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生(分屬兩個(gè)年級(jí))進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共計(jì)350名學(xué)生,回收問卷342份,有效問卷309份。從此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)“高職高專”的學(xué)歷層次大都存在“不自信”的心理??梢姡痉ň俾殬I(yè)學(xué)院的學(xué)生,迫在眉睫的事情是如何尋找“突破口”,鍛造自己的職業(yè)技能,形成自己的特長,化解“學(xué)歷自卑”。

二、法科職業(yè)要求熟練的司法文書寫作技能

在以往的高等教育中,人文學(xué)科的教師在上課過程中比較多的時(shí)間花在了講授“三個(gè)特征、五個(gè)作用、七個(gè)條件、九項(xiàng)意義”上面。期末考試考查也較多地從這些知識(shí)點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行測(cè)試。試卷的題型一般由名詞解釋、單選題、多選題、判斷、簡(jiǎn)答、論述、案例分析題七種題型構(gòu)成。這有其合理性。但是,在就業(yè)壓力如此巨大的今天,學(xué)生、家庭、社會(huì)不免將其視為“屠龍術(shù)”。高職高專對(duì)此合理要求,不能熟視無睹,而應(yīng)當(dāng)反應(yīng)靈敏,及時(shí)調(diào)整,做出回應(yīng)。

蔡曉琪調(diào)查發(fā)現(xiàn)――專業(yè)技術(shù)可以說是招聘要求的核心,在整理出來的專業(yè)技術(shù)要求中,了解行業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)以及程序的有73項(xiàng),占到了32.6%,文字表達(dá)功底強(qiáng)的有51項(xiàng),占到了22.8%,法律實(shí)務(wù)水平較高的有23項(xiàng),占了10.3%。[1]蔡曉琪調(diào)查還發(fā)現(xiàn)――招聘企業(yè)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求將許多應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)不愿意在培訓(xùn)上花費(fèi)過多成本。[1]鑒于此,在校學(xué)生更應(yīng)該提升自我技能。然而,在極少數(shù)學(xué)生中,由于高考之后自我要求放松,訓(xùn)練不夠,以至于三年高職學(xué)習(xí)之后,其寫作能力還不如高中三年級(jí)的水平。法科學(xué)生尤其要警惕這種“退化”現(xiàn)象,努力鍛煉自己的寫作能力,使司法文書的寫作成為自己(應(yīng)屆畢業(yè)生)的強(qiáng)項(xiàng),在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、充分利用教材,培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)法科學(xué)生的文書寫作能力,不是要給每個(gè)教學(xué)班(分隊(duì))普遍再開設(shè)一門《寫作》課程,不需要也不宜另起爐灶,關(guān)鍵是要立足專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課堂,立足教科書。比如,黃京平主編、中國人民大學(xué)出版社2014年8月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑法》,比較成熟,現(xiàn)在已經(jīng)出了第五版;王新清等主編、中國人民大學(xué)出版社2014年7月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑事訴訟法》,也比較成熟。授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為立案報(bào)告、搜查筆錄、逮捕證、拘留證、通緝令、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、解除強(qiáng)制措施申請(qǐng)書、偵查終結(jié)報(bào)告、補(bǔ)充偵查意見書、書、刑事自訴狀、開庭通知書、判決書、辯護(hù)詞、裁定書、執(zhí)行通知書等。

在《民事法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中,授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為合同、公證書、支付令、仲裁書、民事訴狀、民事反訴狀、民事答辯狀、第三人參加訴訟申請(qǐng)書、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書、先予執(zhí)行申請(qǐng)書、合議庭評(píng)議筆錄、判決書、詞、調(diào)解書、宣判筆錄、民事申訴狀等。

在《行政法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中,授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式(事先做成PPT),將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“(每章之后)案例分析”改寫為行政復(fù)議申請(qǐng)書、行政狀、行政撤訴申請(qǐng)書、行政賠償申請(qǐng)書、行政答辯狀、行政申訴狀、行政上訴狀、行政判決書、舉證通知書、行政裁定書、共同賠償決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、人民法院賠償委員會(huì)決定書、公證書等。

還可以要求學(xué)生自己撰寫“模擬審判”所需要的全套司法文書。這樣,既鍛煉了寫作能力,也熟悉了法律條文的內(nèi)容,還可以逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這些措施使學(xué)生在將來的實(shí)習(xí)階段能夠較快適應(yīng)律師事務(wù)所、法院、社區(qū)矯正崗位的工作要求。

如果課時(shí)太少,也可以重點(diǎn)訓(xùn)練幾種主要的司法文書,將一部分文書的寫作訓(xùn)練放到課余時(shí)間。

四、改革考試考查制度,培養(yǎng)司法文書寫作能力

以往,《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》期末試卷的題型由單選題、多選題、判斷、簡(jiǎn)答、案例分析題五種題型構(gòu)成。有必要進(jìn)行改革,突出實(shí)作實(shí)訓(xùn)。筆者主張,如果期末試題難以改革的話,教師可以考慮在平時(shí)的課堂作業(yè)、課后作業(yè)、期中測(cè)驗(yàn)中進(jìn)行變革的嘗試,將司法文書的寫作納入考核的內(nèi)容,并逐漸加大其比重。以往的案例分析是圍繞著“罪與非罪”、“此罪與彼罪”、“罪重與罪輕”、“單罰與并罰”、“為什么”來展開的。其實(shí),這些知識(shí)點(diǎn)都可以用“司法文書寫作”這一載體來完成考核、檢查。比如司法文書中,在“本院認(rèn)為……”部分,重點(diǎn)考查學(xué)生學(xué)以致用的能力。為了保證考卷題目總量適中,考題難易度適中,考題覆蓋大綱要求,題型結(jié)構(gòu)基本合理,可以考慮刪除判斷題,甚至減少選擇題與問答題,增加司法文書寫作題;甚至在一套試題中設(shè)計(jì)兩份短小的司法文書寫作題。

改革考試制度,需要大量的嘗試,需要長期的試錯(cuò)、糾偏,積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)之后,再著手改革期末考試制度。

五、循序漸進(jìn),培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)司法文書寫作能力,可以先在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課中進(jìn)行嘗試。

在《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》、《民事法律原理與實(shí)務(wù)》、《行政法律原理與實(shí)務(wù)》幾門課程中都有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱,且已逐漸成熟。其中,司法文書的寫作已成為一個(gè)重要組成部分。

根據(jù)人才培養(yǎng)方案,《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》除完成課堂理論教學(xué)的規(guī)定學(xué)時(shí)外,還安排了適當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)用于實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)司法警官職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生了解公、檢、法適用刑法和刑事訴訟法的全過程,讓學(xué)生進(jìn)行課堂討論、小組討論、模擬庭審辯論、組織參與模擬刑事審判,使其職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能得以融會(huì)貫通,培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用刑事法律分析、解決刑事訴訟中問題的能力,提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)共20學(xué)時(shí)。實(shí)踐教學(xué)成績(jī)由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況考核評(píng)定,作為形成性考核,占課程總成績(jī)的20%。

其中,有幾個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目占用課時(shí)較多。例如:“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目五――旁聽庭審。(1)實(shí)訓(xùn)目的和要求――讓學(xué)生通過觀摩法院庭審過程,直觀了解刑事審判各個(gè)環(huán)節(jié)。(2)課時(shí)――4課時(shí)。(3)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――普通一審案件。(4)實(shí)施步驟――①聯(lián)系法院。盡量選擇交通便利、和我們單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的法院;旁聽的案件必須是和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)且具有代表性的案件。②提前介紹基本案情。為確保旁聽能順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果,應(yīng)提前向?qū)W生介紹基本案情,提示學(xué)生控辯雙方在定性、裁量方面可能的主張。③落實(shí)往返交通工具;強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律,確保安全;要求遵守法庭秩序。④點(diǎn)評(píng)與總結(jié)。旁聽結(jié)束后,教師應(yīng)對(duì)此次法院旁聽進(jìn)行點(diǎn)評(píng),總結(jié)控辯雙方適用的法律主張,并析解案例。(5)考核――法院旁聽以后最好要有相關(guān)討論,或者要求學(xué)生作一些書面的總結(jié)等。針對(duì)發(fā)言結(jié)果或者書面材料以及學(xué)生在整個(gè)旁聽活動(dòng)中遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行評(píng)分。成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:合格、不合格,并按比例記入平時(shí)成績(jī)?!庇直热纾骸皩?shí)訓(xùn)項(xiàng)目六――模擬法庭。(1)實(shí)訓(xùn)目的和要求――通過扮演刑事訴訟種類角色,讓學(xué)生熟悉刑事審判流程,掌握審判理論與技巧,能夠在具體的案件中準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律服務(wù)社會(huì)需要。(2)課時(shí)――8課時(shí)。(3)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,模擬人民法院審理第一審刑事案件開庭程序。(4)實(shí)施步驟――①選定案例。選題要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的要求,并考慮到實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn),所選案例要具體、務(wù)實(shí),具有可辯性。②按角色需要由學(xué)生自行組成審判、公訴、辯護(hù)、證人等團(tuán)隊(duì)。③各組學(xué)生按角色擬定任務(wù),草擬各自的法律文書(書、判決書、公訴詞、辯護(hù)詞)。④教師根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行先期指導(dǎo),幫助審、控、辨各方設(shè)計(jì)實(shí)施方案,確定辯論思路。⑤實(shí)施模擬庭審。⑥教師點(diǎn)評(píng)、總結(jié)。(5)考核――擔(dān)任角色的同學(xué)的成績(jī)考核主要以其在模擬法庭相應(yīng)工作中的表現(xiàn)來評(píng)定;其他同學(xué)的成績(jī)?cè)u(píng)定可以以參與活動(dòng)的程度、積極性及分組撰寫相關(guān)材料的完成質(zhì)量給分。成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:合格、不合格,記入平時(shí)成績(jī)?!?/p>

目前,一部分專業(yè)基礎(chǔ)課中沒有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱。對(duì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性,一些教師的認(rèn)識(shí)還不夠充分。

提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)寫作訓(xùn)練,不單單只在專業(yè)課中進(jìn)行,也不是擴(kuò)大到專業(yè)基礎(chǔ)課就行了,最終還是要推廣到所有理論課程中。司法警官職業(yè)學(xué)院及其他的六百所職業(yè)高校,不應(yīng)該像研究型大學(xué)那樣,把大部分時(shí)間精力花在理論講授、文獻(xiàn)綜述、邏輯思辨、理論創(chuàng)新上面,而要以“夠用即可”為尺度,少講、精講理論,多進(jìn)行技能訓(xùn)練,并輔之以個(gè)別指點(diǎn)、因材施教。為了提高司法警官職業(yè)學(xué)院法科畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率,必須在日常教學(xué)過程中增強(qiáng)學(xué)生的寫作技能,尤其是司法文書寫作技能,使之在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡曉琪.智聯(lián)招聘網(wǎng)法務(wù)崗位人才需求分析[J].中國大學(xué)生就業(yè),2014,(18):21-28.

第8篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

    為規(guī)范勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理執(zhí)法行為,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)糾正不合法、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,減少行政訴訟案件,提高行政工作效率,維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,確保勞動(dòng)保障行政行為的公正、公平、合法和適當(dāng),進(jìn)一步提高依法行政水平,特制定《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)。

    現(xiàn)將《實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                      北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議實(shí)施辦法(試行)

    第一章  總則

    第一條  為貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法利益,保障并監(jiān)督勞動(dòng)保障行政部門依法行政,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《勞動(dòng)保障行政復(fù)議辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

    第二條  公民、法人或者其它組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門做出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議,勞動(dòng)保障行政部門審理復(fù)議申請(qǐng),做出決定,適用本辦法。

    第三條  市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)法制工作的部門是行政復(fù)議機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)行政復(fù)議案件的審查、受理及審理工作。

    第二章  行政復(fù)議范圍

    第四條  公民、法人和其它組織對(duì)市、區(qū)、縣勞動(dòng)保障局及其所屬具有勞動(dòng)保障行政管理職能的機(jī)構(gòu)做出的下列具體行政行為不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議:

    (一)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門做出的警告、罰款、沒收非法財(cái)物,吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等行政處罰決定不服的;

    (二)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù),勞動(dòng)保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的;

    (三)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門變更、中止、取消有關(guān)許可證、資格證等決定不服的;

    (四)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門審批、核準(zhǔn)、審核、登記等有關(guān)事項(xiàng),勞動(dòng)保障行政部門沒有依法辦理的;

    (五)認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營自主權(quán)的;

    (六)申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé),勞動(dòng)保障行政部門沒有依法履行的;

    (七)認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;

    (八)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的;

    (九)認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、繳費(fèi)基數(shù)核定、保險(xiǎn)待遇核定或者發(fā)放方面侵犯其合法權(quán)益的;

    (十)認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門做出的其它具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

    第五條  公民、法人和其它組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件以外的其它規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的同時(shí),可以一并向勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。

    第六條  公民、法人或者其它組織對(duì)下列事項(xiàng),不能申請(qǐng)復(fù)議:

    (一)勞動(dòng)者與用人單位之間在執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;

    (二)對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)做出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的;

    (三)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)做出的仲裁決定或裁決不服的;

    (四)向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

    第三章  行政復(fù)議申請(qǐng)

    第七條  對(duì)市勞動(dòng)保障局及其委托行使勞動(dòng)保障行政管理職能的事業(yè)組織做出的具體行政行為不服的,可以向勞動(dòng)保障部申請(qǐng)復(fù)議,也可以向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

    第八條  對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)保障局及其委托行使勞動(dòng)行政管理的事業(yè)組織做出的具體行政行為不服的,可以向市勞動(dòng)保障局申請(qǐng)復(fù)議,也可以向本區(qū)、縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

    第九條  對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以自己的名義做出的具體行政行為不服的,向直接管理該組織的勞動(dòng)保障局申請(qǐng)復(fù)議。

    第十條  對(duì)市勞動(dòng)保障局和市政府其它部門以共同名義做出的具體行政行為不服的,可以向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)保障局和區(qū)、縣政府其它部門以共同名義做出的具體行政行為不服的,可以向區(qū)、縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。共同做出具體行政行為的有關(guān)部門是共同被申請(qǐng)人。

    第十一條  公民、法人和其它組織申請(qǐng)行政復(fù)議的,一般應(yīng)以書面形式提出;以口頭形式提出的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)復(fù)議的主要事實(shí)、理由和復(fù)議請(qǐng)求等內(nèi)容,并經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

    書面申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提交行政復(fù)議申請(qǐng)書一式兩份。

    第十二條  申請(qǐng)人在提請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),應(yīng)提交被申請(qǐng)人做出的具體行政行為的證據(jù)材料及申請(qǐng)人合法有效的資格證明或證件;申請(qǐng)人是法人的,還應(yīng)提交法定代表人的身份證明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

    第十三條  行政復(fù)議的申請(qǐng)期限按照《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定執(zhí)行。

    第四章  行政復(fù)議受理與審查

    第十四條  復(fù)議機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)注明收到日期,并在5日內(nèi)進(jìn)行審查,填寫行政復(fù)議案件立案審查表,由勞動(dòng)保障行政部門按照下列情況分別做出決定:

    (一)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,并屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,做出受理決定,制作行政復(fù)議受理通知書,送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。該通知書中應(yīng)當(dāng)告知受理日期;案件涉及第三人的,應(yīng)告知第三人;

    (二)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,制作行政復(fù)議申請(qǐng)審查告知書,送達(dá)申請(qǐng)人,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng);

    (三)對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)做出不予受理決定,制作行政復(fù)議不予受理決定書,送達(dá)申請(qǐng)人。該通知書中應(yīng)當(dāng)說明不予受理的理由。

    第十五條  勞動(dòng)者與用人單位因工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生爭(zhēng)議,向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁期間,對(duì)勞動(dòng)保障行政部門做出的工傷認(rèn)定結(jié)論不服,又向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,如果符合法定條件,勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

    第十六條  申請(qǐng)人認(rèn)為區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門對(duì)其提出的復(fù)議申請(qǐng)無正當(dāng)理由不予受理,向市勞動(dòng)保障行政部門反映的,市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并做出以下處理決定:

    (一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門予以受理,其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、市政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件做出的,市勞動(dòng)保障行政部門也可以直接受理;

    (二)市勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門不予受理行為確屬有正當(dāng)理由,申請(qǐng)人仍然不服的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)依法對(duì)區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門的不予受理行為向人民法院提起行政訴訟。

    第十七條  行政復(fù)議案件受理后,復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起的7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本和行政復(fù)議答辯通知書送達(dá)被申請(qǐng)人。

    第十八條  被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議答辯書之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料。

    在行政復(fù)議過程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其它有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

    第十九條  行政復(fù)議申請(qǐng)人依據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定,對(duì)規(guī)范性文件提出審查請(qǐng)求的或復(fù)議機(jī)構(gòu)在審理行政復(fù)議案件時(shí),認(rèn)為需要對(duì)具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查的,由復(fù)議機(jī)構(gòu)在收到復(fù)議申請(qǐng)的7日內(nèi)填寫行政復(fù)議案件中止審批表,經(jīng)主管局長審批后,制作行政復(fù)議案件中止審理通知書,送達(dá)行政復(fù)議的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

    第二十條  對(duì)規(guī)范性文件的審查程序如下:

    (一)如果規(guī)范性文件是本級(jí)勞動(dòng)保障部門制定的,受理該復(fù)議案件的勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行審核,做出處理結(jié)論;對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件,應(yīng)予以修改和撤銷。

    (二)如果該規(guī)范性文件是由勞動(dòng)保障部或市人民政府制定的,由復(fù)議機(jī)構(gòu)擬寫對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查的函,并附行政復(fù)議申請(qǐng)書,報(bào)主管局長簽發(fā),直接報(bào)送有權(quán)審查、處理的機(jī)關(guān),請(qǐng)其在60日內(nèi)進(jìn)行審核,依法做出處理結(jié)論,并將處理結(jié)論告知?jiǎng)趧?dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

    (三)如果規(guī)范性文件是區(qū)、縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的,由復(fù)議機(jī)構(gòu)擬寫要求對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審核的函,并附行政復(fù)議申請(qǐng)書,經(jīng)主管局長審批后,送規(guī)范性文件的制定部門,請(qǐng)其在60日內(nèi)進(jìn)行審核,出具處理意見。對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定部門拒不撤銷或逾期不報(bào)送處理意見的,復(fù)議機(jī)構(gòu)可提出意見,經(jīng)主管局長審批簽發(fā),上報(bào)市人民政府。

    (四)對(duì)規(guī)范性文件的審查結(jié)束后,勞動(dòng)保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)審查復(fù)議案件。

    第二十一條  經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其它公民、法人和其它組織可以做為第三人參加行政復(fù)議案件的審理活動(dòng);復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要,可以直接通知有關(guān)人員做為第三人參加行政復(fù)議活動(dòng)。

    第二十二條  行政復(fù)議申請(qǐng)人在復(fù)議案件審理期間要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查符合條件的,行政復(fù)議案件的承辦人填寫行政復(fù)議案件終止審查審批表,經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后,制作行政復(fù)議案件終止審查決定書,送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

    第二十三條  復(fù)議申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人在復(fù)議案件審理期間提出停止執(zhí)行具體行政行為的申請(qǐng)或復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要停止執(zhí)行具體行政行為的,行政復(fù)議案件的承辦人應(yīng)當(dāng)在收到停止執(zhí)行具體行政行為的申請(qǐng)書或收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的5日內(nèi)提出處理意見,填寫行政復(fù)議案件具體行政行為停止執(zhí)行審批表,報(bào)主管局長審批。

    行政復(fù)議案件具體行政行為停止執(zhí)行通知書由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制作并送達(dá)行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。對(duì)提出停止執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予停止執(zhí)行的,應(yīng)將決定告知申請(qǐng)人。

    第二十四條  行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)的60日內(nèi)審理完結(jié)。重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件不能如期審結(jié)的,復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審結(jié)期滿的前10天內(nèi),由行政復(fù)議案件承辦人填寫行政復(fù)議案件延期審理審批表,經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后,制作行政復(fù)議案件延期審理通知書,送達(dá)復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

    第二十五條  勞動(dòng)保障行政復(fù)議原則上實(shí)行書面復(fù)議制度。凡事實(shí)清楚,各項(xiàng)文書完整,證據(jù)材料充分的,可以進(jìn)行書面審理。必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取意見。也可以采取開庭形式審查行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提交的證據(jù)。

    復(fù)議機(jī)構(gòu)向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查或以開庭形式審查行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提交的證據(jù)材料時(shí),不得少于兩人。

    第二十六條  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理復(fù)議申請(qǐng)后,可以向本機(jī)關(guān)有關(guān)的業(yè)務(wù)處(科)室通報(bào)情況,聽取意見;業(yè)務(wù)處(科)室應(yīng)協(xié)助和配合復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審查,做出復(fù)議決定。必要時(shí),復(fù)議機(jī)構(gòu)可以和業(yè)務(wù)處(科)室共同對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審查。

    第五章  行政復(fù)議決定

    第二十七條  行政復(fù)議決定按照以下程序做出:

    (一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)決定予以維持的和責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的,由行政復(fù)議案件的承辦人提出審查意見,擬寫復(fù)議決定書,報(bào)主管局長審批決定。

    (二)認(rèn)定具體行政行為的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越或?yàn)E用職權(quán)、具體行政行為不當(dāng)?shù)?,?fù)議決定應(yīng)當(dāng)予以撤銷或變更的,由行政復(fù)議案件承辦人提出審查意見,擬寫復(fù)議決定,報(bào)主管局長審批決定;對(duì)于案情復(fù)雜,影響較大的復(fù)議案件,報(bào)局長審批決定。

    第二十八條  對(duì)符合國家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,勞?dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

    第二十九條  勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)做出復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書。復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

    (一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址(法人或者其它組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù));

    (二)被申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);

    (三)申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求和理由;

    (四)勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由,適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的其它規(guī)范性文件;

    (五)復(fù)議結(jié)論;

    (六)申請(qǐng)人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限;

    (七)做出復(fù)議決定的年、月、日。

    復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。

    第三十條  勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)的方式,將復(fù)議決定書送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

    第三十一條  根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議機(jī)關(guān)做出的變更具體行政行為的復(fù)議決定的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十二條  各級(jí)勞動(dòng)保障部門應(yīng)建立行政復(fù)議案件備案制度。復(fù)議案件審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將案件的卷宗材料,按照歸檔要求進(jìn)行立卷歸檔。復(fù)議決定書復(fù)印件報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。

    第六章  附則

第9篇:行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書范文

“這個(gè)官司不管輸與贏,我一定會(huì)堅(jiān)持下去的?!?010年3月5日,江西省九江市廬山區(qū)十里街道辦事處黃金嶺村村民周增如,站在自己的家門口,指著屋后的一片空地,堅(jiān)定地對(duì)記者說。

記者看到,周增如屋后的一片空地已平整完畢,正準(zhǔn)備施工建設(shè)。周圍的房屋大都已拆遷完畢,只剩周增如和另一戶村民。

周增如要打的這個(gè)官司,不是一場(chǎng)普通的“民告官”,它成為全國首例公民要求國土部門公開土地出讓信息的案件。

連吃閉門羹

1994年,祖?zhèn)鲙状鼍粕獾闹茉鋈?從江西湖口縣來到九江市廬山區(qū)十里街道辦事處黃金嶺村。之后,他在該村購置了地,辦理了集體土地建設(shè)用地使用證后,建了一棟樓房。

轉(zhuǎn)眼到了2007年,當(dāng)?shù)卣疀Q定對(duì)周增如家所在區(qū)域進(jìn)行拆遷。

其時(shí),當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行情十分看好,作為稀缺資源的土地也水漲船高。對(duì)于拆遷的補(bǔ)償價(jià)格,周增如和開發(fā)商有很大的分歧。

隨后,雙方一直僵持不下,誰也不肯讓步。但是周增如的努力,并沒有阻擋開發(fā)商拆遷的步伐,周增如家附近的一些村民陸續(xù)接受了開發(fā)商提出的折遷條件,搬離了居住多年的地方。唯獨(dú)周增如和另一戶村民仍然堅(jiān)守著。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),周增如得知,他所居住的這塊地在九江市房產(chǎn)管理局發(fā)出拆遷公告之前,就已經(jīng)被拍賣了。

“這怎么可能呢?”房子都沒有拆遷,土地就賣出去了。周增如不太相信有關(guān)部門會(huì)允許這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

帶著這個(gè)疑問,周增如來到了九江市國土局等多個(gè)部門了解,但是均沒有得到明確的答復(fù)。有的單位稱這個(gè)事不歸他們這個(gè)部門管理,是另外一個(gè)部門的事;有的稱要問領(lǐng)導(dǎo)才行;有的干脆就說不知道。

周增如向記者坦言,自己家的房屋有一部分是違章建筑?!安贿^,我也有權(quán)利維護(hù)自己的合法權(quán)益。開發(fā)商提出的補(bǔ)償價(jià)格確實(shí)太低了?!?/p>

那段時(shí)間,周增如感覺自己維權(quán)的意志在慢慢地削弱,他甚至決定接受開發(fā)商提出的補(bǔ)償價(jià)格。

雖然周增如年近五旬,但他平時(shí)卻喜歡和朋友談?wù)搰掖笫?經(jīng)常上網(wǎng)看新聞,尤其是幾年的維權(quán)經(jīng)驗(yàn),讓他格外地關(guān)注一些法制新聞。

2009年9月21日,他在網(wǎng)上無意中瀏覽到一則新聞,讓他激動(dòng)得熱血沸騰。

《我國政府信息公開第一案》這則新聞,講述了湖南省汝城縣原自來水公司黃由儉等5位退休職工,因向縣政府申請(qǐng)公開有關(guān)政府部門的調(diào)查材料遭到拒絕,而將汝城縣政府告上法庭的消息。

周增如想,“既然他們可以要求縣政府申請(qǐng)公開有關(guān)部門的調(diào)查材料,那么我也同樣可以要求國土部門申請(qǐng)公開信息?!?/p>

周增如受此啟發(fā),他在咨詢當(dāng)?shù)匾恍┓山缛耸亢?用了一個(gè)星期的時(shí)間,寫了一份要求九江市國土局公開土地出讓信息的申請(qǐng)書。

在這份申請(qǐng)書中,周增如根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,要求九江市國土局提供該宗土地的招標(biāo)、拍賣、出讓的國有土地的相關(guān)文件進(jìn)行查詢。

寫好申請(qǐng)書的那一晚,周增如激動(dòng)得一夜未眠。

“管資料的不在”?

2009年9月28日,周增如滿懷信心帶著這份申請(qǐng)書來到九江市國土局,找到該局一位姓沈的負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人看完他的申請(qǐng)書后,先是一愣,隨后說道:“這個(gè)事不歸我管,你去找主管這項(xiàng)工作的尹副局長,他就在我隔壁辦公室?!?/p>

可是當(dāng)周增如找到這位尹副局長時(shí),對(duì)方又稱這個(gè)事應(yīng)該找土地儲(chǔ)備中心的葉主任。無奈之下,周增如又來到葉主任的辦公室。

葉主任在聽完周增如要求公開土地出讓信息后,表示具體情況還是找蔣副主任。推脫了一圈后,蔣副主任終于接待了周增如。

“看資料可以,但現(xiàn)在管資料的工作人員不在辦公室?!笔Y副主任告訴周增如。

對(duì)此,周增如表示不相信,堅(jiān)持在蔣副主任的辦公室等待。就這樣,他一直等到中午下班也沒有等到那個(gè)管資料的工作人員。中午,他到國土局附近的小餐館吃了一碗面,下午上班時(shí)又準(zhǔn)時(shí)來到蔣的辦公室,一直等到下午下班,仍然沒有看到管資料的工作人員的身影。

29日一天和30日上午,周增如又來到蔣副主任辦公室等,仍然沒有得到明確答復(fù)。直到9月30日下午,周增如才得到蔣副主任的答復(fù),管資料的工作人員確實(shí)不在。不過,他會(huì)要求開發(fā)商提供給周看。得到這個(gè)承諾后,周增如離開了國土局。

國土局一直沒回復(fù)

10月2日,開發(fā)商孫某在拆遷的工地上,向周增如出示了一份土地拍賣結(jié)果。上面顯示,周增如房屋所在的周邊幾十畝土地,已全部出讓給了九江恒園房地產(chǎn)開發(fā)公司,并且還加蓋了九江市國土局的公章。

周增如幾乎不敢相信自己的眼睛。于是,他為了確??尚哦?要求復(fù)印這份土地拍賣結(jié)果,并照相留下證據(jù)。這個(gè)要求被孫某當(dāng)場(chǎng)拒絕。

10月9日,周增如來到九江市國土局,將自己重新寫的一封《關(guān)于公開政府信息的申請(qǐng)書》遞交給該局工作人員,并要求復(fù)印九江恒園房地產(chǎn)開發(fā)公司取得土地的有關(guān)手續(xù),但工作人員拒絕簽收。

周增如知道,如果申請(qǐng)書未送達(dá)到位,就不發(fā)生法律效力。于是,他來到廬山區(qū)公證處要求配合送達(dá)。但公證處一位工作人員表示十分為難。

12日,周增如來到九江市潯陽區(qū)公證處,要求該處對(duì)其送達(dá)“關(guān)于公開政府信息的申請(qǐng)書”的過程進(jìn)行證據(jù)保全。隨即,該處于當(dāng)日派出兩名工作人員,將公證書送給九江市土地儲(chǔ)備中心工作人員手中。工作人員就該文書進(jìn)行了簽收。

根據(jù)政府信息公開條例第二十四條的規(guī)定:行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

但是,收到申請(qǐng)書后,周增如遲遲沒有收到九江市國土局的回復(fù)。他不想再等下去了,在11月23日上午,一紙?jiān)V狀將九江市國土局告上法庭,九江市廬山區(qū)法院依法受理了此案。

國土局?jǐn)≡V

在法庭上,周增如稱,由于他房屋所在土地仍然擁有土地使用權(quán)證,因此他有權(quán)利了解這一土地出讓信息,九江市國土局也有責(zé)任和義務(wù)對(duì)這一同周增如有著極大利害關(guān)系的土地變更情況予以披露。

九江市國土局則辯稱,2009年10月12日,周增如送來的書面申請(qǐng),沒有送達(dá)到該局,而是送給了九江市土地儲(chǔ)備中心,簽收人也是儲(chǔ)備中心干部。

“九江市土地儲(chǔ)備中心是具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位。周增如房屋拆遷事宜已進(jìn)行多次面商,因其要求過高,未達(dá)成協(xié)議?!?/p>

九江市國土局稱,九江市城區(qū)幾宗地招標(biāo)拍賣掛牌信息均在報(bào)刊、中國土地市場(chǎng)網(wǎng)和九江市國土資源局網(wǎng)站上進(jìn)行了公開。九江市國土局不存在不履行信息公開法定職責(zé)行為,周增如也不具備提起行政訴訟的條件和主體資格。

九江市國土局建議法院裁定不予受理,由雙方協(xié)商解決。

2010年5月20日,法院經(jīng)審理認(rèn)為,九江市土地儲(chǔ)備中心受九江市土地行政主管部門管理,且在被告處辦公,原告于2009年10月12日經(jīng)公證處送達(dá)向被告提出的信息公開申請(qǐng)經(jīng)九江市土地儲(chǔ)備中心工作人員簽收,應(yīng)視為向被告九江市國土資源局提出書面申請(qǐng),

本案中,周增如已書面向九江市國土局提出申請(qǐng)要求明確告知其房屋所占用的土地是否被拍賣出讓,九江市國土局在收到申請(qǐng)書后未予答復(fù)。周增如提出信息公開的申請(qǐng)符合法律規(guī)定的主體資格及條件,法院依法予以支持。