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在學習調(diào)研階段,學習實踐活動轉入分析檢查階段以來,我校黨支部高度重視,把分析檢查階段作為學習實踐活動承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),按照鎮(zhèn)委的要求,認真做好分析檢查階段的各項工作,扎實順利推進學習實踐活動,取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面:
一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調(diào)研、認真學習的基礎上,我們向教職工和部分學生骨干發(fā)放征求意見表300份,組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會,找教職工代表進行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議,經(jīng)過認真匯總梳理,共收集到多條對學校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前,我與班子其他成員分別進行了談心,班子成員之間相互談了心。談心活動中,我們做到了與人為善,坦誠相見,進一步溝通了思想,增進了團結,找準了自身存在的問題,達成了加強班子建設的共識。
三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上,學校班子成員認真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會,進一步聽取了意見和建議。通過這些活動,學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際,對照科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,深入查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀情況方面存在的突出問題,深入查找了影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題,深入查找了我校發(fā)展總體思路、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模、體制機制創(chuàng)新和工作要求等方面是否符合科學發(fā)展觀的要求,深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題,對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析,提出了解決的辦法。
四是準備發(fā)言材料。學校班子成員在自查的基礎上,充分運用前一階段學習培訓、深入調(diào)研的成果,認真撰寫了專題民主生活會發(fā)言材料,并按規(guī)定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發(fā)言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確,重點圍繞班子和個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等內(nèi)容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發(fā)展觀的要求,形成發(fā)言材料,進行分析對照檢查;要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會,廣泛聽取黨員的意見建議,明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務,一項是查找班子在貫徹落實科學發(fā)展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題、影響學校發(fā)展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,為分析檢查報告工作做準備;另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念,突出細節(jié)、突出具體、突出舉措,勇于正視和深刻剖析存在的問題,敢于直面矛盾,切實把存在的問題找準找實,進行批評與自我批評。對找出來的問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深刻分析原因,深挖思想根源,努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功,得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展,為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。
二、整改落實階段工作安排
我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。因此,我們第三階段的工作,就是要更加注重突出實踐性特征,把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學校制定《實施方案》的要求,第三階段工作也要做好兩個環(huán)節(jié),一是制定整改措施,二是解決問題整改落實。我想我們應該著力抓好四個方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實方案要全面貫徹區(qū)委、教科局黨委學習實踐活動精神要求,以學校領導班子分析檢查報告為依據(jù),以加強和改進服務為主線,以轉變黨員干部作風為重點,以抓責任抓落實為保障,努力使整改方案成為學校黨員和教職工衡量學習實踐活動成效的對照表。
學校領導班子成員在學習調(diào)查和檢查分析的基礎上,根據(jù)調(diào)研報告和分析報告,制定班子和個人整改方案,明確整改目標,落實整改責任人,細化整改措施,建立整改臺帳,制定整改工作進度表及整改承諾書,并在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員同志及群眾的監(jiān)督。同時,每個年級組制定整改措施,每位教職工也要分別制定個人的整改措施。
第二、解決好突出問題
解決突出問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn),是科學發(fā)展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環(huán)節(jié)上。按照已制定的整改落實方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進行整改,要用解決具體問題的實效,讓學校廣大教職員工切實感受到科學發(fā)展帶來的新變化,以實際行動取信于民第三、建立完善體制機制
建立完善體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。體制機制在很大程度上決定著學校發(fā)展進步的活力、實力、創(chuàng)造力和競爭力,是管長遠、管根本的保障。學校根據(jù)班子分析報告和整改落實方案的落實情況,進一步完善發(fā)展思路,修訂符合科學發(fā)展觀,有利于推進我??茖W發(fā)展的規(guī)章制度。
按照學習實踐活動要求,著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制。修訂影響和制約科學發(fā)展的政策制度,逐步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制,使科學發(fā)展觀更具操作性。
體制機制的創(chuàng)新要采取穩(wěn)妥推進的原則,要堅持整改落實工作結束,學校體制機制的創(chuàng)新工作不結束,形成有利于科學發(fā)展的長效機制。
第四、做好群眾滿意度測評工作
我院地處XX縣縣城城北區(qū),建院于1969年,轄區(qū)內(nèi)人口4.1萬多人,現(xiàn)有職工75人,黨員13名,衛(wèi)生技術人員57人。醫(yī)院編制床位為45張,實際開放床位為140張,設有精神科、婦產(chǎn)科、門診綜合科、預防保健科、醫(yī)技科室、藥劑科等職能科室。醫(yī)院在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本職能的同時,以精神病??茷樘厣珜??。開展學習實踐活動目前整改落實階段工作如下。
一、在學習實踐活動,我們多渠道征集意見和建議。
(一)是通過召開病人家屬座談會、結合“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”開展“問計于民”活動,從病員及家屬需要入手,以提升醫(yī)院服務為宗旨,查看實際情況等發(fā)放意見征求表等。
(二)開展談心交心活動,我們制了定談心活動工作方案,要求領導成員與中層領導、黨員之間,黨員與黨員之間,中層領導之間,領導、黨員與群眾之間要開展廣泛的談話
(三)設立“意見箱”,開通熱線
(四)是精心準備,開好黨支部專題組織生活會
二、認真整理,歸納總結收集意見 1、對科學發(fā)展觀的學習還不夠扎實,領導班子在運用科學發(fā)展觀指導醫(yī)院工作還做得不夠?qū)茖W發(fā)展觀的理解還不夠深入;班子的整體戰(zhàn)斗力不是很強,解放思想不夠,缺乏創(chuàng)新精神,墨守陳規(guī),安于現(xiàn)狀,有求穩(wěn)怕亂思想。遇到困難和問題,有畏難避讓情緒,執(zhí)行力不強。干工作、做事情習慣于用老辦法、舊思維,開拓精神不強,工作的前瞻性和決策的科學性有待進一步提高。謀劃醫(yī)院的發(fā)展步子不快,措施不多,缺乏科學的符合實際的長遠規(guī)劃。
2、學習的主動性、自覺性不夠。除按計劃安排集中學習外,個人堅持學習不夠,理論水平不高,理論聯(lián)系實際、指導實踐不扎實,對現(xiàn)代科學管理知識的掌握不多,在學以致用上下功夫不夠。
3、在制度建設和按制度辦事方面還有缺陷,有時存在隨意性,在醫(yī)院管理方面不夠嚴謹和扎實,工作布置的多,督促檢查少。規(guī)章制度有時沒有得到嚴格的貫徹和執(zhí)行,沒有使制度、規(guī)范和流程起到規(guī)范人、約束人和教育人的目的。對醫(yī)院內(nèi)部管理存在的薄弱環(huán)節(jié)抓得不緊,只停留在口頭上號召多,具體落實措施行動少,存在老好人的思想。特別是對醫(yī)院人員上下班、值班工作,不敢嚴格管理,怕得罪人。敢抓敢管的工作作風仍有待培養(yǎng)。
4、班子工作安排布置多、協(xié)作不夠,對臨床一線部門強調(diào)任務多,幫助創(chuàng)造條件、解決問題少;部門之間協(xié)作不夠,相互配合,及時補臺不到位有時存在不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象。班子對自己直接主管的部門尚能積極主動投入管理,但對分管的其他工作仍處于被動管理狀態(tài),主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題少。有些制度的可操作性不強,致使工作流于形式或脫節(jié),難以落實。部分班子成員統(tǒng)領和駕馭全局的能力仍有待鍛煉和進一步提高。
5、醫(yī)院思想文化建設不夠,領導工作方法不夠細致,缺乏做深入細致的政治思想工作,教育職工方法比較簡單,有時開會談些文件、資料,簡單說一下,缺乏針對性,缺乏個別談心,做政治思想工作,使一些職工沒有正確領會工作要求,思想不穩(wěn)定,工作態(tài)度有抵觸現(xiàn)象。
6、隨著業(yè)務量的增加,目前業(yè)務用房嚴重不足,不能滿足日益增多的病人的住院需求,病房擁擠,特別是精神科最為突出,我們醫(yī)院編制床位是45張,實際開放的是140張,精神科病房真正能容納的是90人,現(xiàn)在常住病人都有110左右,估計到今年4月份,病人將達到150人,所以這是目前最為突出的問題。因沒有獲得國家擴大內(nèi)需項目, 以上問題始終沒得到解決而制約著我院的發(fā)展。
7、由于機構設置及功能定位問題,我院雖已是肩負著全縣精神病患者的治療工作,但精神科僅僅作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一個科室來發(fā)展,力量薄弱、加之新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動,把精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生管理,這樣的局勢,已不適應當前精神衛(wèi)生工作發(fā)展需要。
8、專業(yè)技術梯隊不合理,缺少技術拔尖人才且技術人員水平參差不齊,人員培訓少,特別是護理方面進修人員安排少。缺乏科室領軍人才,影響力不夠深。能獨擋一面的人才數(shù)量少,專業(yè)技術隊伍規(guī)模有待擴大、結構有待優(yōu)化、素質(zhì)有待提高,人才梯隊建設需進一步加強,高層次技術人才、學科帶頭人培養(yǎng)工作任務艱巨。
9、精神科、門診綜合科、婦產(chǎn)科科室布局及工作流程己不適應形勢發(fā)展,特別是綜合科和婦產(chǎn)科,各科室發(fā)展思路沒有拓寬和創(chuàng)新,精神科100病人只分一個病區(qū)管理,安全隱患較多。
10、部分崗位的工作安排和工作量分配不夠合理,有的崗位工作量太少,有的崗位工作量太大,不平衡。
11、工作紀律性不夠強,規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠。少數(shù)人離崗現(xiàn)象仍很嚴重,違規(guī)換班現(xiàn)象仍較多。醫(yī)院的工作主要是人對人的服務。從對患者的服務方面看,目前我院服務人員的業(yè)務素質(zhì)、服務態(tài)度還有待于進一步提高。收費服務窗口部分人服務態(tài)度差,工作協(xié)調(diào)配合不夠,時有病人投訴現(xiàn)象。
12、醫(yī)療設備和醫(yī)療技術人員配備方面存在一定的差距,護理人員少,必要的醫(yī)療設各 (如婦科治療儀)沒能配備,影響相關業(yè)務的開展。
13、職工福利期望提高,職工住房條件差,部分人員仍住在危房中。
三、針對存在問題,制定整改措施
緊密聯(lián)系我院工作實際,對影響和制約我院衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的突出問題,認真落實整改措施,建立完善長效機制,既突出研究解決涉及全院的重大問題,又注意解決實際工作中的具體問題;既突出解決制約科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵問題,又注意解決群眾反映強烈的突出問題;既有長遠目標,又有階段性要求,達到近、中、遠結合;既提出整改措施,又注重落實整改責任,把整改的各項任務分解落實到主管領導、責任單位,明確整改時限。分管領導具體抓,責任科室具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對近期內(nèi)能解決的問題,提出明確的進度和要求,限期予以解決;對短期內(nèi)難以解決的問題,在認真調(diào)查研究的基礎上,提出對策措施,主要從以下七個方面解決問題。
(一)、加強醫(yī)德醫(yī)風方面:加強醫(yī)院效能建設,提高工作效率,切實糾正紀律松懈的問題,進一步完善各項規(guī)章制度,建立并完善工作績效考核機制。加強紀律,加強值周工作,嚴格執(zhí)行考勤制度、請銷假制度,建立工作人員去向公示板。利用一個月時間改變職工離崗現(xiàn)象,違規(guī)換班現(xiàn)象和收費服務窗口部分人服務態(tài)度差現(xiàn)象。 (二)、改變門診綜合科、婦產(chǎn)科工作新流程。將門診和住院部工作流程分開。加強以上科室的宣傳,增加社會知明度。
(三)、加強人員培訓、提高醫(yī)療質(zhì)量方面
目標及時限要求:到2012年6月底,要選送4名以上的醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習,同時通過上業(yè)務課等形式加大院內(nèi)業(yè)務培訓,進一步改變技術人員水平參差不齊的局面。
整改落實的具體內(nèi)容和措施:繼續(xù)加大人才培訓,制定了全員培訓計劃。特別是加強護理人員的培訓。改變我院缺少技術拔尖人才且技術人員水平參差不齊的局面。
(四)、改變工作作風方面:目標及時限要求:利用半年的時間要從根本上改變黨員干部的工作作風和工作能力。形成雷厲風行、務實高效的工作風氣;
整改落實的具體內(nèi)容和措施:不斷提高理論聯(lián)系實際的能力、不斷增強領導衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的能力,建立一支適合我院衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的衛(wèi)生管理干部隊伍。
(五)、加強醫(yī)院思想文化建設方面:
目標及時限要求:通過醫(yī)院開展和參加各部門的文化娛樂生活,從根本上改變我院職工文化建設不夠的局面。
整改落實的具體內(nèi)容和措施:開展各項文化娛樂活動,積極組織參加上級有關部門組織的文化娛樂活動。豐富職工文化生活,于元月下旬開展一次“醫(yī)院在我心中”演講比賽。
(六)、機構設置及功能定位問題。精神科僅僅作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一個科室來發(fā)展,力量薄弱、加之新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動,把精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生管理,這樣的局勢,已不適應當前精神衛(wèi)生工作發(fā)展需要。多向有關部門匯報情況。
(七)加強醫(yī)療安全方面:結合醫(yī)院管理年活動,規(guī)范病歷書寫,在元月31日前取消格式病歷,嚴格執(zhí)行醫(yī)療核心心制度,設置責任主治醫(yī)師,真正行三級查房,嚴防事故發(fā)生。
四、保障措施
(一)、這次科學發(fā)展觀活動整改落實工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現(xiàn)和鞏固,是對領導成員的一次重大檢驗和考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
(二)、齊心協(xié)力抓全局。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,高度重視這次整改措施的落實。建立集體整改責任制,把責任分解,落實到人,確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項,由黨支部書記孔莉紅作為第一責任人牽頭,班子成員共同研究解決方案和工作計劃,共同領導和組織實施。領導班子成員在做好分管工作的同時,要立足大局,堅持分工不分家,加強協(xié)作,齊抓共管,形成合力。
業(yè)務處
存在問題
1、招投標體制改革過程中需要進一步明確招投標職能界定,以保障招投標市場協(xié)調(diào)運轉。
2、在招投標實踐中,如招投標項目進場范圍、更改交易方式等審批程序不明確,影響了招投標項目的時效性。
3、相關項目需求不明、材料不齊、手續(xù)不全,影響了招投標活動進程。
4、由于工作量大,開評標場所資源有限,按正常招投標流程,會影響大建設項目辦結時間。
整改措施
1、將招投標市場與建委、工商、土地、房產(chǎn)等部門在招投標工作中存在的職能交叉問題形成專題報告,上報市政府、市編辦,要求給予明確
2、關于民營、國有(集體)資本投資實施的招投標項目是否集中進場交易、改變交易方式的審批程序等形成專題報告,提請市招標投標市場管理委員會給予明確。
3、出臺《合肥招標投標中心開標管理暫行規(guī)定》和《合肥招標投標中心評標管理暫行規(guī)定》,加強開、評標過程管理,從制度上統(tǒng)一開標、評標工作程序。
4、出臺《政府采購實行誠信保證金管理暫行辦法》,簡化保證金往來手續(xù),方便投標人參與招投標活動,同時加強招投標市場誠信體系建設。
5、制定業(yè)務聯(lián)系提示單、溫馨提示單等,明確招標人的責任和義務,建立起雙方友好協(xié)商、互連互通的工作機制;制定流標項目登記制度,分析流標的原因,完善相關工作手段,降低流標率。
6、建立大建設項目招投標“綠色通道”機制,明確大建設項目范圍和操作方式,并建立業(yè)務運行時效督查制度,保障大建設項目順利推進,實現(xiàn)大建設項目招投標提速提效。
督察處
存在問題
1、在依法監(jiān)督,規(guī)范招投標行為方面,除依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)外,缺少多手段、多方式的機制。
2、對三縣招投標工作指導不夠,構建全市大的招投標統(tǒng)一市場工作還需進一步加強。
3、開評標現(xiàn)場監(jiān)督不夠,違法違規(guī)監(jiān)督查處力度需加強,特邀監(jiān)督員數(shù)量不能滿足日益增加的開評標項目的需求。
4、招標文件備案程序、時限還需進一步優(yōu)化、增加透明度。
5、學習形式較單一,應采取多種形式,提高學習興趣,增強學習的實效性。
整改措施
1、健全完善招投標監(jiān)督相關制度。制定《合肥招標投標投訴處理暫行辦法》、《合肥市違反招標投標責任追究暫行辦法》、《招投標特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等,以制度規(guī)范招投標市場。
2、健全完善市場信用體系建設。梳理、歸納招投標及政府采購不良行為表現(xiàn)形式,建立信用檔案庫,向社會披露相關信息,建立誠信獎勵、失信懲罰機制,規(guī)范招投標市場主體行為。
3、加強對招投標過程的監(jiān)督。在已邀請的特邀監(jiān)督員基礎上,再向社會各層面邀請一批監(jiān)督員,擴大充實監(jiān)督力量。同時加強對專家評委評標行為的監(jiān)管,對不能正確履行職責的,堅決清理出專家評委庫,有效防范不規(guī)范招投標行為的發(fā)生。
4、認真辦理投訴案件,切實維護招投標雙方利益。建立健全以“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”等為主要內(nèi)容的招投標案件投訴工作長效機制,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
5、優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。從細節(jié)入手,實現(xiàn)流程再造。取消中標單位公示、專家評委抽取備案環(huán)節(jié);將公告時需同時提供招標文件和資格預審文件改為先招標公告,公告期間報送招標文件和資格預審文件備案。
6、加強對三縣的業(yè)務指導工作。為保證全市招投標監(jiān)管工作的一致性,注重對三縣、三開發(fā)區(qū)及政務新區(qū)業(yè)務工作進行指導,針對各縣、區(qū)的具體情況,在監(jiān)督的內(nèi)容和形式上進行指導,幫助解決工作中實際問題。
7、提高素質(zhì),創(chuàng)建學習型部門。努力提高工作人員思想覺悟和理論水平,抓好業(yè)務知識學習,熟練掌握招投標監(jiān)管的有關法律法規(guī)和辦案程序,將業(yè)務學習與工作實踐緊密結合,提高業(yè)務能力和工作水平。
綜合處
存在問題
1、工作計劃性不夠。因行政管理事務工作繁雜,加之人手少,實際工作中缺乏條理。
2、行政管理職能沒有切實履行,一定程度上影響了工作的順利開展。
3、相關行政管理制度沒有及時出臺。
4、工作上存在服務不到位的現(xiàn)象。
整改措施
1、全面梳理處室工作并進行分類,視具體事項的輕重緩急,合理確定內(nèi)部分工,努力提高辦事效率。
2、加強對具體工作實施準備的調(diào)研,盡可能掌握事務處理過程的相關情況,及時向辦領導匯報反映工作的必要性和緊迫性,強化工作的執(zhí)行率。在此基礎上,努力與服務對象做好溝通和交流,使服務工作落實在每一件事上。
3、根據(jù)行政管理工作需要和我辦實際應時出臺相關管理制度。
財務處
存在問題
1、對外服務需要細化,服務窗口功能需要增強,并理順內(nèi)部程序傳遞,逐步提高辦事效率。
2、財務崗位職責需要建立和明確。
3、往來帳款管理需要進一步細化,力求做到帳目清晰、內(nèi)容完整。
4、財務內(nèi)控措施需要逐步完善。
整改措施
1、調(diào)整窗口服務職能,設置開具發(fā)票、開具收據(jù)、財務咨詢等三個功能明確的服務窗口;財務處內(nèi)部建立業(yè)務傳遞單,通過網(wǎng)絡進行傳遞,便于供應商和開發(fā)商及時投標和查詢。
2、制定出納、保證金收退、出具票據(jù)、總帳會計等崗位工作職責,健全并加強內(nèi)控制度和財務監(jiān)督機制建設。
3、細化往來款項明細帳設置,建立投標單位、招標項目數(shù)據(jù)庫與各項往來資金相對應,保障外來帳款安全;嚴格票據(jù)審核,使審核后差錯率降到最低。
4、強化內(nèi)部控制,有效降低核算單位運行成本和費用;完善相關財務管理措施和辦法,有效加強財務的監(jiān)督管理職能,對投標保證金實行“收支兩條線”管理。
5、樹立服務理念,把“群眾需要的,就是我們要做的”作為服務宗旨,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、AB崗工作制、失職追究制、否定報備制等制度,拓寬服務領域,提高服務質(zhì)量。
業(yè)務一部
存在問題
1、辦事流傳不夠簡明。
2、開評標場所分散,管理服務難到位。
3、服務意識還待進一步提升,主動上門服務活動連續(xù)性不夠,給招標工作信息交流帶來不便。
4、建設工程施工、監(jiān)理招標文件示范文本需進一步修訂完善。
5、清單編制水平不高,清單編制人員與設計單位、招標人對接、交流不夠,出現(xiàn)缺項、漏項等問題。
6、學習的自覺性不夠,少數(shù)同志有重業(yè)務、輕理論,運用理論指導實踐促進工作上還有差距。
整改措施
1、強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識,對不履行或不正確履行職責,導致影響辦事效率、貽誤工作的行為,予以嚴肅處理。
2、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。按照提速再提速的工作方針,對招投標業(yè)務流程重新梳理,制定新的招投標業(yè)務流程、辦事指南,剔除影響大建設速度的辦事環(huán)節(jié),使辦事各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,實行特事特辦制,以最短時間、最簡潔程序做好招標工作。
3、大力推行政務公開,從“實際、實用、實效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結果,公開服務承諾、時限,健全完善崗位職責,實行首問責任制,同時,加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會,提高招投標服務質(zhì)量和水平。
4、積極主動服務業(yè)主。受理業(yè)務后,要求項目負責人和工程量清單編制人員主動與招標人聯(lián)系溝通,上門服務,踏勘現(xiàn)場,了解建設單位招標意圖和目標、圖紙的設計深度,就招標文件、資格預審文件編制等進行會商,避免招標工作走彎路。
5、實行工程量清單會審制。造價咨詢單位清單編制完成后,組織建設單位、設計單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位“四方會審”,解決清單中缺項、漏項、控制價不準確等問題。
6、修訂完善招標文件范本。成立專門小組,邀請專家、招標人和投標人對招標文件范本進行認真修訂,使范本更加科學實用。
7、整合優(yōu)化開評標場所。實行開評標場所功能相對集中,配備必要的評標設備,更好提升評標效率。
8、加強學習,進一步提高綜合素質(zhì)。認真開展創(chuàng)建學習型機關相關活動,積極引導全體工作人員鉆研業(yè)務、加強學習。堅持每周集中組織全體工作人員學習,及時掌握招投標方面的新知識、新要求,不斷提高自身的業(yè)務水平。
業(yè)務二部
存在問題
1、招標文件的編制不夠細致,如保證金繳納方式及時間、付款的步驟、項目聯(lián)系人的聯(lián)系方式等,主要原因是部分項目負責人思想認識上沒有足夠重視,工作責任心不夠強。
2、員工結構較年輕,新聘人員多,部分項目負責人現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制能力不足,造成一些項目開標、評標過程不夠流暢,部分項目的現(xiàn)場較為混亂,影響了項目的評審工作。
3、服務方面還沒有達到嚴要求、高標準、熱情服務的標準。
4、一些項目負責人對政府采購法律法規(guī)掌握不全面,業(yè)務流程還不夠熟練,學習的主動性和積極性還不夠高。
5、部分業(yè)務流程手續(xù)繁瑣。尤其在當前大建設項目多、時間、緊的情況下,一些既定的操作流程已無法適應項目要求。
整改措施
1、修訂完善招標文件及范本。審查梳理并修改采購范本,對一些容易產(chǎn)生誤導的表述和詞句進行修改,修改完善中標結果公告、中標通知書、招標文件,增加采購結果聯(lián)系函,明確項目負責人在招標文件的編寫過程中對因招標文件明顯錯誤引起的質(zhì)疑投訴要承擔責任。
2、加強員工學習培訓。組織員工交流學習,對一些開評標的重要過程和環(huán)節(jié)進行重點說明和交流。采取幫扶的形式加強對新員工的教育,用一對一的模式讓老員工帶領新員工進行采購工作。每周不少于一次利用下班時間組織員工進行業(yè)務學習,通過對典型案例的講解說明加深員工對法律法規(guī)的掌握和了解。
3、強化效能建設,熱情主動服務。推行項目進度記錄制度。各項目負責人要將項目的進度予以記錄,形成一套完整的項目進度檔案。及時對項目進行梳理,加強對項目的把握控制;嚴格遵守限時辦結制。所有項目下達后,項目負責人要及時聯(lián)系采購需求,絕不允許出現(xiàn)“壓單”現(xiàn)象。項目下達3天內(nèi)要與業(yè)主溝通聯(lián)系,10天內(nèi)要發(fā)采購需求聯(lián)系單確認采購需求,中標通知書發(fā)出30天內(nèi)要督促雙方簽訂采購合同。其中詢價項目正常在需求確認3個工作日內(nèi)完成采購工作。談判項目正常在需求確認10個工作日內(nèi)完成采購工作;推行友情提醒制度。針對目前招標工作中出現(xiàn)的流標現(xiàn)象,制定“招標友情提示”,對招標文件的失誤、投標遲到、投標注意事項做了說明和提示,以減少供應商不必要的失誤和損失;推行雙休日加班工作制,保證項目在采購中心及時采購。
4、細節(jié)入手,簡化環(huán)節(jié)手續(xù),提高工作效率。(1)項目負責人在項目結果公示后,主動辦理未中標保證金退還手續(xù)。(2)部分項目開評標過程中,因有效投標人不足三家的而要流標的項目,項目負責人根據(jù)項目情況,對符合規(guī)定的項目立即請示后直接改為談判方式進行操作,相關申報手續(xù)待項目完成后予以補充。有效避免因流標造成的采購時間延長。(3)項目報名過程中,對一些報名資料要求簡單的項目允許投標人通過電話傳真、網(wǎng)上審核的方式進行報名。(4)協(xié)助推行誠信保證金管理制度。中心及時修改已有采購范本,變通保證金繳納手續(xù),積極主動與誠信保證金管理制度進行銜接。
業(yè)務三部
存在問題
1、理論學習不主動、不深入。部分員工理論學習不主動,自覺性不高,理論鉆研不深,系統(tǒng)性不強。對一些政策文件學得不夠全面、深入,掌握和運用政策不能得心應手。
2、業(yè)務流程過于復雜,部門之間配合不順暢。業(yè)務流程過于復雜,業(yè)務運作效率不高,時效性無法體現(xiàn)。工作中仍然存在部門之間溝通不暢、信息傳遞不對稱、對外協(xié)調(diào)力度不強,項目操作過程中審批環(huán)節(jié)過多等問題。一方面造成市場機會丟失,另一方面也影響了工作人員的積極性、主動性。項目執(zhí)行過程中各部門之間職能分配模糊,沒有貫徹最大化提高效率的原則,出現(xiàn)專業(yè)技能不足或承攬了過多的職能,妨礙項目有效執(zhí)行。
3、員工綜合素質(zhì)服務質(zhì)量有待提高。部分員工一定程度上存在得過且過和“大鍋飯”的思想,只求完成任務,對如何更多更好地做好工作考慮不多。
整改措施
1、合理安排各項工作。注意統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,科學安排,進一步提高全體員工的業(yè)務技能和服務質(zhì)量。
2、優(yōu)化工作流程。進一步細化、優(yōu)化、簡化審批流程,同時對業(yè)務職能交叉、職責不清等進行梳理、整合,優(yōu)化日常工作流程,健全完善崗位職責。
3、建立長效機制。立足長遠,完善各項制度,建立嚴格的工作制度,制定簡潔高效的工作流程,進一步鞏固和擴大效能建設的成果,形成不斷提高行政效能的長效機制。
誠信項目公司
存在問題
1、學習方面。忽視了員工知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性不強,知識結構單一,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實際。
2、思想解放力度不大。對當前改革及合肥大建設浪潮中的新生事物的認識還不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
3、精神狀態(tài)表現(xiàn)不佳。不能很好地適應形勢發(fā)展的要求。工作熱情有所降低,精神狀態(tài)不佳,安于現(xiàn)狀,造成工作上不夠積極主動,不求有功,但求無過,還需要進一步增強員工事業(yè)心和責任感的培養(yǎng)。
4、開拓創(chuàng)新意識不強。在思維方式上,有時習慣于憑經(jīng)驗去考慮問題,去想事情。在工作時,往往只立足實際,大膽探索的方式方法比較少。
5、工作作風不夠扎實。樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務之意識不夠深刻,與時俱進、創(chuàng)新意識不夠健全;雖能熟練掌握本職工作,但是靈活性掌握的不夠適當;工作不深入,埋頭日常工作時間較多,深入項目中的調(diào)查研究時間較少,很少發(fā)現(xiàn)實質(zhì)問題。
6、服務意識有待增強。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺,個別時候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;有時還做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時、閑時一樣耐心。
7、合肥市大建設項目時間緊,任務重。招投標工作環(huán)節(jié)多,時間長,按照常規(guī)程序,不能滿足大建設項目建設工期要求。
8、在招標工作中,我們嚴格按照國家、省、市相關的法律法規(guī)執(zhí)行,但對招標人的需求了解不夠,與招標人溝通不足,服務意識還不夠強。
9、部分項目工程量清單編制質(zhì)量不高,清單編制前與業(yè)主溝通不夠,工程范圍界定不清,工程量計算不準確,項目特征描述不清,給招標后簽訂合同及工程管理工作帶來問題。
10、清單編制單位對招標中心內(nèi)部工作流程不了解不熟悉,造成工作配合不好,影響工程量清單編制質(zhì)量和時效性,甚至影響和滯后項目開標時間。
11、公司內(nèi)部工作交流不足,工作中發(fā)現(xiàn)的問題不能得到及時反饋,影響工作進展。一些常見問題在不同項目上重復發(fā)生。
整改措施
1、加強學習,提高員工整體素質(zhì)。注意學習方式,系統(tǒng)、全面地學習,不斷適應時展的要求,掌握新環(huán)境下招標工作的流程、法律法規(guī)等相關業(yè)務知識,注重學以致用,理論聯(lián)系實際。
2、解放思想,適應工作需求。解放思想,創(chuàng)新觀念,以適應新時期工作的需求。要求員工正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,扎扎實實做好各項工作。
3、增強意識,加大協(xié)作力度。在以后的工作中,要堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項日常工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,樹立工作的高標準。
4、周六周日正常上班,以配合合肥市大建設的需要。對技術要求不高的工程建設項目招標采用資格后審的招標方式進行招標,在一定程度上縮短招標時間。對于大建設項目,在履行相關手續(xù)后,適當縮短招標時間。
2、組織高新區(qū)、政務區(qū)、經(jīng)開區(qū)、濱湖區(qū)、重點工程建設管理局、新站區(qū)、市屬四區(qū)等業(yè)主單位召開業(yè)務交流會,虛心聽取業(yè)主單位的想法、意見、建議和批評。對于合理的意見建議,逐一研究落實;對不可行、不合理的要求,根據(jù)有關法律法規(guī),耐心進行解釋溝通,征得業(yè)主單位的理解。
3、對于工程量清單編制中存在的問題,推行工程量清單編制前現(xiàn)場踏勘和工程量清單會審制度。在工程量清單編制前,組織業(yè)主、設計單位和清單編制單位進行現(xiàn)場踏勘,由業(yè)主和設計單位進行交底,然后再進行工程量清單編制工作。工程量清單編制完成后,再召開四方碰頭會議,對工程量清單的編制范圍、編制質(zhì)量、存在的問題統(tǒng)一解決,確保清單編制質(zhì)量。
管控和隱患排查治理管理制度
第一章
總則
第一條
為進一步實現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范,上級公司規(guī)定,結合我項目部實際,全面體現(xiàn)預防為主,綜合治理的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。
第二條
安全隱患與安全風險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生;而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條
各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條
實施安全隱患和風險預控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風險要分類定級,制定措施,落實責任,落實到人,限時整改或預控,使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條
實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度;落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條
對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條
安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風險不掌握不生產(chǎn)。
第二章
安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條
項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條
項目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任;項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任;安全員對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)督管理責任。
第十條
項目名業(yè)務口對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任;安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、巡查、歸檔責任。
第十一條
各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人;安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任;分管負責人(工長、班組長)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任,負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術措施,是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人;項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級,確定治理措施,并將評審結果落實到各責任人;安全員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監(jiān)督管理責任;對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責任;分包單位負責人,對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任;分包單位技術負責人,對本分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任,負責制定整改的安全技術措施,指導安全技術措施的實施;班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條
項目部,各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金,安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條
分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備,應承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章
隱患排查治理
第一節(jié)
隱患分級分類
第十三條
根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。
第十四條
對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級:難度很大,項目部解決不了,須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
B級:難度較大,項目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
C級:難度大,分包單位解決不了,須由項目部解決的安全隱患。
D級:班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條
對安全隱患應及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部門和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業(yè)平臺,其它安全隱患分類由各分包單位確定。
第二節(jié)
安全隱患的排查治理辦法
第十六條
安全隱患排查分四級:分包單位、班組、職能科室、項目部。
事故隱患排查流程圖
班組排查
職能科室
項目職能部門排查
項目部排查
項目部技術評審定級
項目經(jīng)理確認
ABC級事故隱患上報公司
公司安全、行保部排查
事故隱患治理流程圖
事故隱患檔案
一般事故隱患中的A級
一般事故隱患中的B級
一般事故隱患中的C、D級
重大事故隱患
治理的時限和要求,應急預案
治理目標和任務,采取的方法與措施
進行整改落實
項目部制定整改計劃和方案
項目部組織驗收,合格與不合格
隱患整改復查
銷檔
第十七條
各分包單位應結合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條
項目部每月排查二次安全隱患;項目部各業(yè)務口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況;分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。
第十九條
對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條
任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權有責任有義務向項目部安全部門匯報。
第二十一條
分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”原則,確定責任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報項目部安全部門。
第二十二條
班組排查出的安全隱患必須當班整改消除,并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向項目部安安全部門匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條
一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金,的要求制定整改計劃和方案,責成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷項,安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條
項目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目部按相關要求實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。A級隱患上報公司,按公司要求整改;B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實,明確整改負責人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室,由相關部室組織審批確定后按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改,由項目部首先對整改情況組織驗收,合格后報請公司相關部室組織驗收。對隱患進行閉環(huán)、銷項,安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;C級隱患由項目經(jīng)理負責落實,由項目部明確各職能部門整改負責人;D級隱患由各分包單位負責整改落實。
第二十五條
項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分包負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。
第二十六條
重大安全隱患的整改,由公司相關部門組織項目部相關負責人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的部門和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第二十七條
對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,項目部負責具體牽頭落實,重大安全隱患整改結束后,由相關專業(yè)部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復查。
第二十八條
重大安全隱患治理結束后,項目部與各分包單位應對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報公司相關部門及安全部。
第二十九條
對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應及時排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應及時發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,項目部立即啟動應急預案,并及時向公司相關部室報告。
第三十條
在安全隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停工或者停止使用;對暫時難以停工或者停止使用的相關施工生產(chǎn)、設施、設備,應制定并落實相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章
信息報告
第三十一條
對排查出的重大安全隱患,各相關業(yè)務口及分包單位應當及時向項目部安全部門報告。
重大安全隱患報告內(nèi)容應包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條
各分包單位及項目部各業(yè)務口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患,匯總后于當日報項目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患,于當日項目部安全領導小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條
每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于第二日前報項目部,由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項目部主要負責人簽字。
第三十四條
項目部成立安全隱患檢查評審組,每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。
風險預控管理
各分包單位應建立健全安全風險預控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風險評估
各分包單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓;
2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域;
3、風險評估采用LEC評價法,從事故發(fā)生的可能性(L值),
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E值),
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C值),
確定D值即危險程度,D值大于160為高級風險,責任人為分生管施工生產(chǎn)領導,
D值在70~160之間為中級風險,責任人為職能部門負責人,D值小于70為低級風險,責任人分包單位負責人。
4、每季項目部、分包單位根據(jù)下季度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施,項目部編制風險預控手冊,分包單位編制風險預控明細清單,各崗位工種編制風險預控卡,職能業(yè)務口管控風險預控手冊,各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估,分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控明細清單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話(教育)會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估,對風險采取措施予于消除,對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設備、新設施時,必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、項目部各分包單位應組織相關專業(yè),班組長人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
項目部各分包單位應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。
并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設備(確實需要的情況下)定期檢驗,確保靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理臺帳。
三、風險預警
項目部各分包單位應采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預警,使項目管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
項目部各分包單位應執(zhí)行政府相關法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求,建立風險控制程序,對風險進行有效控制。
(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)動、反映、警示的原則;
(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運行模式;
(3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應以上年、季、月度風險評估報告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度計劃實施時潛在風險;
(4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術措施計劃、方案》、《應急預案》及其它專項安全技術措施應對危險源進行有效控制。
(5)在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全施工管控程序。
五、信息與溝通
項目部各分包單位應建立信息溝通程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,(微信、QQ群),單位應確保:
(1)員工參與風險預控管理和制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人;
(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。
六、財政保障
項目部各分包單位應根據(jù)存在的風險制定安技措施投入計劃,保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險,并應做到:
(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析;
(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。
七、評審
項目部各分包單位應按規(guī)定的時間間隔對風險預控管理進行評審,以確保風險預管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術負責人)組織相關人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風險評估,確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,印發(fā)風險預控手冊;
2、每月各分管技術負責人組織相關人員對本施工范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控明細清單;
3、每月各職能口,組織相關人員對各分包單位分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施,如有變化重新修訂風險預控明細清單;
4、班組每天早班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。
北京城建七
項目部
2018年
月
日
—
一、主要工作目標:
1、嚴格無菌操作,輸液反應率為零。
2、滅菌消毒合格率為100%。
3、藥品、儀器設備及急救物品完好率100%。
4、年護理事故發(fā)生率為零。
5、基礎護理理論知識考核成績平均分>90分。
6、護理技術操作考核成績平均分>90分。
7、靜脈穿刺成功率>90%。
8、病人對護理工作滿意度為>95%。
9、控制成本,提高收益。
二、保證措施:
1、加強護理管理,確保目標實現(xiàn)。建立健全各項規(guī)章制度(附交接班制度、查對制度及各班護士職責),以制度管人,采取強有力的監(jiān)督措施,讓制度形成習慣從而使科室形成一種良好的風氣,以利于科室長遠發(fā)展。
2、加強基礎理論知識的培訓,使護理人員綜合素質(zhì)及專業(yè)能力得到提高,每月組織一次業(yè)務培訓,內(nèi)容包括基礎理論,專科護理,計劃免疫知識,并進行培訓后考核。多翻閱護理相關書籍,密切關注護理知識新動態(tài)。
3、加強護理專業(yè)技術操作培訓,特別是留置針的使用,提高靜脈穿刺成功率,在工作中不斷總結經(jīng)驗教訓,做到膽大心細,克服心理障礙。定期或不定期進行穿刺失敗原因的討論,請較有經(jīng)驗的護士講授穿刺成功的經(jīng)驗。積極學習與護理相關的新業(yè)務新技術。
4、加強護理操作規(guī)范,實施流程化服務。嚴格無菌操作及查對制度,提高護理質(zhì)量。
5、認真做好基礎護理,使護理工作更加規(guī)范化。保持病床整潔,無異味,無污跡,物品擺設整齊規(guī)范,輸液滴數(shù)與醫(yī)囑相符,勤巡視輸液病人,善于觀察病情,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
6、努力改善服務態(tài)度,讓患者從心里滿意。要求每位護士樹立良好的服務態(tài)度,滿腔熱情地對待每位患者,把病人的滿意作為我們工作的最終目標,盡可能為病人提供方便。杜絕生、冷、硬、推諉病人的現(xiàn)象發(fā)生,決不允許與病人發(fā)生爭吵。
三、藥品的管理:
1、定期清點藥品,防止積壓、變質(zhì),發(fā)現(xiàn)有沉淀、變色、過期、標簽模糊等藥品及時報藥械科處理。
2、建立適量的藥品基數(shù),根據(jù)科室常規(guī)用藥情況備藥,做到既保證臨床用藥需要,又避免積壓。建立貴重藥品交接記錄本,做到班班交接,賬物相符,確保使用需要。
四、物品的管理,應以開源節(jié)流,控制成本為前提:
1、強化對科室硬件設施的常規(guī)檢查意識,加強各種儀器性能及安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時維修,保持儀器設備都處于完好狀態(tài)。
2、對一次性物品實施量化管理,做到既保證臨床使用需求又不浪費,如輸液器、膠布、棉簽等都應根據(jù)每天的輸液人次適量準備,防止一次性醫(yī)療用品的流失。
3、留置針的管理,每使用1具都應登記,并記錄操作者及使用患兒的姓名。封管費應寫成靜脈注射費由收費室收取。
五、在護士長領導下定期與不定期檢查護理質(zhì)量,督促護理人員認真執(zhí)行護理常規(guī),護理制度,護理技術操作規(guī)程和病情的觀察,每個月進行護理技術考核、評比;急救藥品的熟悉及急救技術演練,使每一位護理人員都能熟練掌握急救藥品及器材的使用。
個人護理工作計劃書(二)
為進一步抓好醫(yī)療護理質(zhì)量,提高護理人員業(yè)務技術水平。今年的護理工作要以抓好護理質(zhì)量為核心,圍繞醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃,本著“以病人為中心”,以“服務、質(zhì)量、安全”,為工作重點的服務理念,創(chuàng)新管理方式,不斷提高社會滿意度。胸外科全體護士討論制定XX年護理質(zhì)量工作計劃如下:
一、加強護理安全管理,完善護理風險防范措施,有效的回避護理風險,為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全有序的護理服務。
1.不斷強化護理安全教育,把安全護理作為每周五護士例會常規(guī)主題之一,將工作中的不安全因素及時提醒,并提出整改措施,以院內(nèi)、外護理差錯為實例討論借鑒,使護理人員充分認識差錯因素、新情況、新特點,從中吸取教訓,使安全警鐘常鳴。
2.將各項規(guī)章制度落實到實處,定期和不定期檢查,監(jiān)督醫(yī)學,教育網(wǎng)收集整理到位,并有監(jiān)督檢查記錄。
3.加強重點環(huán)節(jié)的風險管理,如夜班、中班、節(jié)假日等。實行apn排班及彈性排班制,減少交接班的頻次,減少工作中的漏洞,合理搭配年輕護士和老護士值班,同時注意培養(yǎng)護士獨立值班時的慎獨精神。
4.加強重點管理:如病重病人交接、壓瘡預防、輸血、特殊用藥、病人管道管理以及病人現(xiàn)存和潛在風險的評估等。
5.加強重點病人的護理:如手術病人、危重病人、老年病人,在早會或交接班時對上述病人做為交接班時討論的重點,對病人現(xiàn)存的和潛在的風險作出評估,達成共識,引起各班的重視。
6.對重點員工的管理:如實習護士、輪轉護士及新入科護士等對他們進行法律意識教育,提高他們的抗風險意識及能力,使學生明確只有在帶教老師的指導或監(jiān)督下才能對病人實施護理。同時指定有臨床經(jīng)驗、責任心強具有護士資格的護士做帶教老師,培養(yǎng)學生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7.進一步規(guī)范護理文書書寫,減少安全隱患,重視現(xiàn)階段護理文書存在問題,記錄要“客觀、真實、準確、及時完整”,避免不規(guī)范的書寫,如錯字、涂改不清、前后矛盾、與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,使護理文書標準化和規(guī)范化。
8.完善護理緊急風險預案,平時工作中注意培養(yǎng)護士的應急能力,對每項應急工作,如輸血、輸液反應、特殊液體、藥物滲漏、突發(fā)停電等,都要做回顧性評價,從中吸取經(jīng)驗教訓,提高護士對突發(fā)事件的反應能力。
二、以病人為中心,提倡人性化服務,加強護患溝通,提高病人滿意度,避免護理糾紛。
1.主管護士真誠接待病人,把病人送到床前,主動做入出院病人健康宣教。
2.加強服務意識教育,提高人性化主動服務的理念,并于周二基礎護理日加上健康宣教日,各個班次隨時做好教育指導及安全防范措施。
3.建立健康教育處方,發(fā)放護患聯(lián)系卡,每月召開工休座談會,征求病人及家屬意見,對服務質(zhì)量好與壞的護士進行表揚和批評教育。
三、建立檢查、考評、反饋制度,設立可追溯制度,護士長及質(zhì)控小組,經(jīng)常深入病室檢查、督促、考評??荚u方式以現(xiàn)場考評護士及查看病人、查看記錄、聽取醫(yī)生意見,發(fā)現(xiàn)護理工作中的問題,提高整改措施。
四、加強“三基”培訓計劃,提高護理人員整體素質(zhì)。
1.每周晨間提問2次,內(nèi)容為基礎理論知識,??评碚撝R,院內(nèi)感染知識等。
2.每季度進行心肺復蘇演示,熟悉掌握急救器材及儀器的使用。
根據(jù)市局黨委工作部署及制度要求,我局黨支部于12月22日組織召開了***公路分局領導班子民主生活會,認真總結了班子一年來的工作情況、黨風廉政建設責任制落實情況及班子成員一年來在工作、學習、思想、作風等方面的差距和不足,并明確了今后工作努力方向。特將領導班子民主評議生活會情況匯報如下:
一、會議的主要內(nèi)容:
1、學習黨的“十六大”精神,“黨內(nèi)兩個條例”及黨員先進性
性要求;
2、總結一年來分局領導班子工作情況;黨風廉政建設責任制落實情況;班子貫徹黨的路線、方針政策和上級黨委的決議、貫徹民主集中制原則的情況;及上次民主生活會提出的整改措施落實情況。
3、根據(jù)本次征求群眾意見情況,提出整改措施。并結合“三個代表”開展批評和自我批評,溝通思想,加強團結,提高班子自身建設水平。
二、會議的準備情況
為確保這次班子民主生活會的質(zhì)量和效果,分局黨支部做了認真的準備工作。一是會前(12月上旬)分局支部組織分局紀檢、工會等部門人員深入基層道班進行了深入的調(diào)查了解工作,廣泛聽取群眾對領導班子的意見和反映,掌握了一手資料。二是要求班子成員按照上級黨委要求,結合一年來班子的組織、作風、紀律和思想等各個方面建設情況,及班子成員在德、能、勤、績、廉、學等自身建設方面進行深刻的總結、剖析,擺成績,找不足,并提出今后工作打算和整改措施,力求實效。三是在開展批評和自我批評上,要求做到“四突出”:即開展批評突出一個“講”字,少講成績,多講不足;開展自我批評突出一個“嚴”字,要嚴肅、嚴格,不敷衍了事;開展相互批評要突出一個“實”字,要實在,講實話,堅持實事求是;接受批評要突出一個“誠”字,對提出的批評要認真對待,切實整改,不回避,不以虛掩實。四是通過這次民主生活會,在班子自身建設方面,領導水平要有新的提高;在思想溝通、團結協(xié)作方面有新的加強;在民主公開方面,認真貫徹制度,增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
三、班子的建設情況:
1、支部領導核心有保證,組織制度有落實。
在征求意見過程中,分局絕大部分黨員、職工群眾對分局領導班子一年來的工作是滿意的。不斷增強局領導班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
今年領導班子有了新的變動,黨支部委員會及時進行換屆選舉,一年來,分局黨支部認真學習貫徹十六大精神,按照“三個代表”要求,狠抓了黨的思想建設、組織建設、作風建設,組織制度進一步嚴格落實,支部核心作用得到充分發(fā)揮,組織生活制度嚴格落實,一年來,支部堅持了“”組織生活制度,召開了12次支委會,12次黨小組會,6次支部大會,上黨課12次;開展了1次民主評議黨員活動;并堅持虛心征求職工職工群眾意見,認真組織召開班子民主生活會。
分局領導班子在實際工作中,成員講團結,工作有合力。班子成員分工明確,互相配合,各自發(fā)揮了自己的作用,能切實做到“決策上互尊,思想上互通,工作上互補”的工作原則,形成了思想上不爭權,互相信任;工作上不越權,互相支持;作風上不專權,互相尊重;生活上不特權,互相監(jiān)督;能認真好民主集中制,重大事項提交黨支部委員會集體研究決定,大事講原則,小事講風格,領導班子成員團結協(xié)調(diào),班子工作卓有成效,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,班子成員在廉潔奉公,工作作風、政務公開、工作實績等方面的工作得到職工職工群眾的職工群眾認可。
2、領導班子作風有轉變,廉政有體現(xiàn)。
今年來,領導班子能認真學習貫徹十六大精神,按照“三個代表”要求,圍繞班子的組織建設、思想建設、作風建設,深入開展“創(chuàng)建學習型班子”、“創(chuàng)建五好黨支部”活動,大興求真務實之風,理論學習扎實有效,組織制度嚴格落實,班子作風在不斷轉變,支部核心作用能充分發(fā)揮。
一是能認真抓好機關管理干部的思想進政治學習,堅持開展了每周一班前政治學習制度,并能通過開展批評與自我批評,查找問題與不足,促進紀律作風轉變;二是能切實抓好機關的形象建設。制定了機關工作職工群眾評議制度,即:每月26號工作總結會上,分局各科室負責人和業(yè)務負責人對月度工作完成情況進行總結匯報,由基層道班負責人和基層職工結合“德、能、勤、績、廉、學”評議內(nèi)容,針對局室有關負責人實際表現(xiàn)進行評議,連續(xù)三個月工作不稱職的有關負責人,分局將及時調(diào)整其工作崗位;三是能付諸行動轉變干部工作作風。開展了領導干部下道班駐隊掛職活動。領導干部在抓好機關事務的同時,下道班掛職勞動兩天以上,掛職期間工資與所在道班目標工資、效益工資掛勾,用實際行動做好了表率。
領導班子在黨風廉政建設上也有嚴格的體現(xiàn)。一年來,分局領導班子能認真落實黨風廉政建設責任制,對分管責任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,能以身作則,帶頭廉潔,敢抓敢管,竭忠盡職。各項工程建設、辦公樓建設、辦設施采購都能堅持三人行、四到位,嚴格按招投標規(guī)定、廉政管理規(guī)定嚴格落實。同時領導班子廉潔自律,成員中嚴禁自己的親朋好友參與本單位的工程建設,從源頭預防了腐敗。
3、創(chuàng)建工作有亮點,機制改革有突破。
一是領導班子不斷加大了申報市級文明單位工作力度,單位文明創(chuàng)建工作有成效、有亮點。我局辦公樓是20年前的老家屬樓改造的,硬件環(huán)境差嚴重影響了我局市級文明單位的申報工作。對此,今年局領導班子以加大硬件環(huán)境建設、營造單位美好形象為突破口,新建了分局辦公大樓,擴建了十里道班,美化了硬件環(huán)境,為職工創(chuàng)造了良好的工作和生活條件,提升了單位文明創(chuàng)建水平,為***公路增加了兩處嶄新的亮點。
二是機制改革有新舉措,實現(xiàn)了機制改革中的“三個新的突破”。今年來,分局領導班子根據(jù)市局公路改革精神,結合分局實際,對全局人事、用工、分配制度及養(yǎng)護運行機制等工作進行了調(diào)研討論,在廣泛征求職工群眾意見、反復醞釀修改的基礎上制定了《***公路分局體制改革方案》,進一步深化了公路內(nèi)部機制改革。在實際動作改革方案的過程中,取得了三個新的突破:一是工資分配制度實現(xiàn)了新的突破。結合局情摸索出一套適合***公路發(fā)展的養(yǎng)護運行機制,按照《***公路分局機制改革方案》,我局率先取消檔案工資,全局職工實行效益工資制。機關管理人員工作與道班掛職,工資與道班掛勾,有效促進了“三個一樣”問題的轉變。二是人事用工制度實現(xiàn)了新的突破。在分局內(nèi)部將單位富余人員和請假人員組成青年施工突擊隊,建立了內(nèi)部勞務市場。通過在分局內(nèi)部推行小修工程招投標模式,養(yǎng)護經(jīng)費按養(yǎng)護定額與工程計量支付,既解決我局小修經(jīng)費超支、人員超編的重點問題,又建立健全了競爭激勵機制,有效調(diào)動了職工勞動積極性,提高了養(yǎng)護投資效益,為養(yǎng)護機制改革找到一條新的途徑。三是股份公司發(fā)展實現(xiàn)了新的突破。領導班子積極為職工謀利益,為發(fā)展打基礎,身體力行三個代表,著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在取得三級路基專業(yè)承包資質(zhì)的同時,目前正積極申辦二級路基專業(yè)承包資質(zhì)資質(zhì),為我局三產(chǎn)做大做強、走向市場、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
4、隊伍建設有成效,整體素質(zhì)有提高。
一年來,黨支部牢牢把握以學習促發(fā)展的新理念,在抓好公路中心任務的同時,一是狠抓干部職工隊伍素質(zhì)建設,創(chuàng)造條件,積極鼓勵青年職工立足崗位自學成材;二是狠抓人才資源培養(yǎng),建立激勵機制,認真貫徹《黨政領導干部選拔作用條例》,將一批優(yōu)秀的年輕干部投放到重要管理崗位上進行培養(yǎng)鍛煉,逐步營造了“能干事、會干事、干成事”的良好氛圍和用人機制,為單位的發(fā)展增添了后勁。職工中“講學習、干事業(yè)”尉然成風,隊伍整體素質(zhì)不斷提升。
5、領導班子關心職工有措施,溫暖工程有實事。
今年來,分局領導班子通過抓好“三個重點”、辦好“四項實事”,讓職工切身感受到了組織的“溫暖”和分局領導的求真務實精神。
一是根據(jù)萍路工發(fā)[2004]4號文件“關于做好養(yǎng)路工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查工作的通知”精神,分局組織開展了對一次職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查活動,組織專人負責抓落實,分局領導親自到道班一線、職工家庭中進行職工生活的調(diào)查家訪,及時掌握困難職工的家庭生活狀況和基層職工的生產(chǎn)生活狀況,及時了解和廣大職工的意愿和要求。針對存在的實際情況,分局領導制定了“三必訪”制度:即職工生病住院必訪;職工有喪事難事必訪;職工家庭發(fā)生天災人禍必訪”,充分體現(xiàn)單位領導和組織對職工的關懷。今年來,分局領導共走訪慰問離退休職工、生病住院職工及困難職工近30人次,將“送溫暖工程”做到了職工的心坎上。
二是切實做好了女職工的勞動保護工作,今年對全體女職工進行了一次健康體檢。
三是加大了道班建設力度,不斷改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境。道班是職工生活休息的地方,為讓職工吃得開心、住得舒心、工作順心,今年來,分局領導在經(jīng)費十分緊張的情況下,想方設法改善道班職工生活條件、美化道班庭院環(huán)境、提升道班文明程度。在新建分局辦公大樓、擴建十里道班房的同時,又投入數(shù)千元維修資金對五個道班門窗進行了修繕,墻面進行了粉刷,改善了道班內(nèi)外生活環(huán)境;使分局機關辦公環(huán)境及各個道班居住環(huán)境得到改善。
四是關注職工文化生活,不斷陶冶職工精神情操。今年來分局領導克服困難、創(chuàng)造條件極力豐富職工文化生活。組織職工參加了省交通系統(tǒng)職工運動會;三.八節(jié)期間組織女職工到云南昆明參觀;重陽節(jié)期間組織離退休職工到北京參觀。通過這些活動,體現(xiàn)組織關懷,開擴職工眼界,陶冶職工精神情操。
四、會議取得成效
圍繞學習四中全會精神,結合自身實際,實事求是地總結和反思自己的工作,認真尋找差距,查擺問題,取得了較好成效。一是對加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義有了新的認識和體會;二是思想更加統(tǒng)一,方向更加明確;三是增進了搞好班子建設的信心。
按照上級黨委關于班子民主生活會的基本要求,班子集體對照檢查和班子成員個人對照檢查。大家一致認為,去年民主生活會以來,分局領導班子認真落實整改措施,不斷加強自身建設,充分發(fā)揮領導核心作用,議大事、謀全局、打基礎、抓統(tǒng)籌,各項工作邁出了新步伐,分局改革發(fā)展穩(wěn)步向前推進。但在增強理論學習的自覺性和實效性、堅持統(tǒng)籌推進各項工作、加強執(zhí)政能力建設、改進工作作風、加強黨風廉政建設等方面還存在一定的差距。大家結合市局和分局改革發(fā)展的實際及自己個人的實際,認真總結了一年來在工作、學習、生活、思想、作風等方面的差距和不足,并深刻分析了產(chǎn)生問題的根源。
民主生活會上,班子成員認真討論并原則確定了當前和今后工作的整改重點和主要措施:要進一步提高理論學習的針對性和實效性,真正做到在武裝思想和指導實踐兩方面取得新的進步;進一步搞好統(tǒng)籌指導,切實按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀推進分局各項工作;進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大干部的積極性和創(chuàng)造性;進一步改進作風,反對形式主義和,堅持發(fā)揚求真務實的作風;進一步維護人民群眾的切身利益,關心職工生活;進一步加強黨風廉政建設,引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。
在廉潔自律方面,一班人要起好模范帶頭作用,進一步落實好黨風廉政建設責任制,嚴格管好親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行建設工程等招投標規(guī)定。進一步強化廉政監(jiān)督制度,健全群眾機制。
五、班子的努力方向
目前,全局的發(fā)展正在進入一個關鍵的改革階段。在這樣一個關鍵的階段,我們正在自覺不自覺地經(jīng)受著考驗。我們要堅定信心,保持清醒,團結奮進。要認真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗,自覺樹立和落實科學發(fā)展觀。堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,堅持改革開放,以人為本,統(tǒng)籌兼顧。分局班子成員要在各自的工作崗位上,圍繞中心,結合實際,創(chuàng)造性地工作,有所作為,不辜負上級黨政的希望。
1、進一步加強領導班子的自身建設。當前,我局總體形勢較好,我們正處在改革發(fā)展的關鍵時期,全局上下必須以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,不斷總結經(jīng)驗、改進工作,努力把領導班子的自身建設提高到一個新水平。
2、進一步加強班子思想政治建設。要始終堅持把思想政治建設放在首位,講學習、講政治、講正氣。要講學習,堅持不懈抓好領導干部的學習,努力建設學習型領導班子。要講政治,始終堅持正確的政治方向和立場。要講正氣,始終堅持以身作則,從嚴治黨。
3、進一步加強班子執(zhí)政能力建設。要按照提高執(zhí)政能力的要求,不斷提高自身水平和能力。要自覺樹立和落實科學發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持同各族群眾的血肉聯(lián)系。要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
骨科護士工作總結1
在新的一年里,隨著科室條件的改善,對護理工作也提出了更高的要求,我們要以此為契機,狠抓護理服務質(zhì)量,嚴格落實規(guī)章制度,加強業(yè)務、技術訓練,打造一支高素質(zhì)的護理隊伍。圍繞護理部總體目標,現(xiàn)對今年工作總結如下:
一、突出??铺厣?,打造護理品牌
護理作為專業(yè)技術行業(yè),應在機會與挑戰(zhàn)中找準合適的位置,走專業(yè)建設之路是骨科護理工作的重中之重。科內(nèi)重點培養(yǎng)名責任護士對病人進行功能鍛煉指導工作。進一步完善功能鍛煉指導的手段和方法,采取多樣形式的宣教,務求達到效果。準備在明年制定骨科常見病功能鍛煉,配以彩色圖畫,制作成冊,讓病人更好的理解功能鍛煉的意義和方法。
二、抓好質(zhì)量管理
針對護理工作中存在的難點、焦點問題,設置工作重點,堅持把以“病人為中心“的人文護理理念融入更多實際具體的工作細節(jié)。使規(guī)范化護理質(zhì)量標準落到實處,滲透、貫穿、落實到每個護士全程工作中去,使護理質(zhì)量管理有章可循,形成一個良性循環(huán)。從病人的角度評價護理質(zhì)量,把病人的滿意度作為評價護理質(zhì)量的重要指標,讓患者真正從質(zhì)量管理中得到實惠。
三、進行規(guī)范化培訓
配合護理部,建立護士規(guī)范化培訓。不同年資、能力的護士進行不同的培訓,讓大家養(yǎng)成主動學習的習慣。持續(xù)抓好專科知識的培訓,提高護士專業(yè)素質(zhì),采取有效的學習方式如:護理業(yè)務查房、床邊演示,完善業(yè)務查房的形式。讓有經(jīng)驗的老護士為新護士講課,傳授護理經(jīng)驗。如遇模糊概念,大家一起討論,共同解決問題。每天進行床邊護理業(yè)務查房,每月進行二次業(yè)務學習,每月進行一次護理操作示范和考核,每月進行一次教學查房。鼓勵各位護士參加院內(nèi)、外的培訓,交流經(jīng)驗,學習新技術、新知識。
四、整理好護理流程和告知
合理的護理工作流程是日常工作順利實施的基礎,我們在基礎護理、??谱o理、健康宣教方面要有合理的工作流程,指導護士進行日常工作。計劃在本科現(xiàn)有的工作流程的基礎上,細化每個環(huán)節(jié),真正做到符合臨床工作實際、切實可行。有效的護理告知是病人配合的必備工作,我們將完善入院、、治療、特殊注意事項、專科康復的告知。
五、切實落實“以病人為中心“的服務
完成護士觀念上的轉變,把過去的“要我服務“轉變?yōu)椤拔乙铡?。提高護士的禮儀與素養(yǎng),創(chuàng)自己的護理名牌。把“以病人為中心“的服務,具體到護理行為的每一細節(jié)。建立從入院到出院每一個工作環(huán)節(jié)的標準。發(fā)現(xiàn)科內(nèi)護理人員的優(yōu)點,利用其優(yōu)點,指導其工作,發(fā)揮個人專長。建立團隊精神,要讓他們在協(xié)同工作中取得成績,充分發(fā)揮個人力量。讓每個人都參與管理,以增強其責任感和主人翁意識。
六、做好信息的傳達和文件的整理
每次參加醫(yī)院開會的第二天晨會時對內(nèi)容進行原文傳達,科室人員進行傳達簽到。對下發(fā)文件分類進行存放,以便查閱。擬指定專人對文件進行管理。努力做到思想與醫(yī)院同步,積極融入醫(yī)院文化建設中。避免資源的閑置與浪費,提高資源利用率,合理配置護理資源。定量分析,以盡量少的勞動耗費與物質(zhì)耗費,提供更多的適合社會需要的衛(wèi)生服務,取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
骨科護士工作總結2
一年來,本著“一切以病人為中心,一切為病人”的服務宗旨,在護理部的領導下,在全科護士姐妹的共同努力下,走過了忙忙碌碌的20XX年,圓滿完成了年初工作計劃,現(xiàn)將我科一年來工作總結如下:
一、開展優(yōu)質(zhì)護理
在醫(yī)院各級領導的大力支持及護理部的指導下,通過規(guī)范臨床護理工作,優(yōu)化護理工作模式,實施護理層級管理,落實床位責任到人,保證了病人各項診療措施切實有效落實到位,扎實推進了優(yōu)質(zhì)護理服務工作開展,病人滿意度不斷提高,真正達到患者滿意、社會滿意、政府滿意、護士滿意的效果。
1、優(yōu)化護理模式,落實護理責任通過加強全員培訓,充分認識護理改革重要性,在全科營造推行“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”的良好工作氛圍,優(yōu)化工作流程,改革工作模式,實行扁平化管理,護理組長全面負責落實本組護理工作;責任護士掌握病人病情、落實基礎護理措施,全面了解病人需求。護士長根據(jù)患者病情、護理難度和技術要求,按照能級對應關系,將病情輕重不同的患者分配給不同能級的護士進行護理,平均每名責任護士負責10名左右患者,從而在保證護理質(zhì)量的同時充分體現(xiàn)護士自身價值,讓護士看到了職業(yè)發(fā)展的前景。
2、護士長現(xiàn)場管理,“五查房”取得顯著效果早查房:上班后重點查夜間護理質(zhì)量;醫(yī)囑下達后查房:重點查醫(yī)囑執(zhí)行和護理措施落實情況;午查房:上午下班前查看病人就餐及治療飲食是否符合治療要求;下午上班后查房:查看連續(xù)工作情況;晚查房:下午下班前查看病危、手術、輸血等病人的交接記錄情況。通過“以病人為中心,以解決問題為根本”的“五查房”現(xiàn)場管理模式督導基礎護理工作的執(zhí)行和落實情況,及時拾遺補漏,關注病人、環(huán)境、設備、醫(yī)囑等問題;建立了“要事交接本”,達到全程、全面、專業(yè)的無縫隙服務。
3、落實優(yōu)質(zhì)服務,提高護理內(nèi)涵定期收集病人反饋意見,并在護士站公示分級護理標準;強化宣教探視時間及探視制度,保證專業(yè)照護,優(yōu)化病房秩序。實施個性化護理,充分發(fā)揮患者的自主性、參與性。管床護士始終守護在病人身邊,貼近病人,突出??谱o理特色,做好圍手術期的健康指導。落實核心制度,建立健全病區(qū)安全警示標識。重視首次溝通,加強關鍵環(huán)節(jié)溝通,建立和諧醫(yī)患、護患、醫(yī)護關系。
4、推行彈性排班,完善績效考核為挖掘人力資源潛力,滿足實際工作需要和患者需求,推行了護理人員彈性排班制。護士長建立了“班次預約本”征求護士意愿,在治療、護理高峰時段或護理工作量激增時護士長啟動“緊急狀況下護士調(diào)配預案”調(diào)整護士班次,保障緊急狀態(tài)下護理安全與護理質(zhì)量。實行工作質(zhì)量與績效考核掛鉤,調(diào)動了護士工作積極性,及時發(fā)現(xiàn)護理安全潛在問題,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、護理安全管理
骨科病人臥床時間長,易并發(fā)功能障礙及各種合并癥,且部分為晚期骨轉移病人,所以骨科成為醫(yī)療糾紛率較高發(fā)科室,護理安全管理是工作的重點,細節(jié)管理滲透到每一質(zhì)量標準中。
1、保證護理質(zhì)量的持續(xù)改進,成立以護十長為首的健康教育、護理病歷書寫、消毒隔離、基礎護理4個科室質(zhì)量管理小組,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄、總結。接受每月護理部、感控科質(zhì)量檢查小組的不定期檢查,每月全院護士長檢查小組中、晚、夜查,重視檢查結果。護士長深人病房,跟班檢查,對一系列檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時召開護理質(zhì)量與護理安全分析會,針對護理缺陷、差錯,分析原因、制定整改措施并督促落實,保證護理質(zhì)量的持續(xù)改進。
2、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點人員、特殊病人的管理
重點時段是指交接班時間、午班、夜班、休息日、節(jié)假日。這些時段工作人員少。護士易出錯?;颊咭桩a(chǎn)生不滿情緒。重點環(huán)節(jié)是術前、術后、危重、搶救等較繁忙、處置較多環(huán)節(jié)。重點人員是指危重病人、手術病人、病情特殊變化病人,還有新護士、進修實習護士、常出現(xiàn)差錯護士;特殊病人是指轉科和轉院的病人、有醫(yī)療糾紛或有意見的病人、領導關照的病人、本院職工認識的病人等。實踐證明,這些人員身上往往存在不安全因素。護士長要加強跟蹤檢查,合理調(diào)配護理人力資源,以保證各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。
三、消毒隔離、醫(yī)院感染控制工作
定期對科內(nèi)醫(yī)生、護士進行消毒隔離培訓,醫(yī)療廢物的分類、收集、貯存、包裝、運送、交接登記等做到規(guī)范管理,嚴防因醫(yī)療廢物管理不善引起感染暴發(fā)。并不定期進行工作質(zhì)量檢查。
四、規(guī)范護理文件書寫,強化護理法制意識
組織全科護理人員反復認真學習甘肅省護理病歷書寫規(guī)范要求,結合醫(yī)院實際情況,按新省標具體執(zhí)行三測單、長臨時醫(yī)囑單、護理記錄單、手術及轉科交接單、病室護理交班報告記錄方法。使護理人員更加明確了護理文件書寫的意義,規(guī)范了護士的行為,簡化了護理書寫,把時間還給了護士,把護士換給了病人,提高了護理質(zhì)量。
五、增收節(jié)支、提高經(jīng)濟效益
增收方面:遵循“社會效益最大化、經(jīng)濟效益合理化”的經(jīng)營理念,熟練掌握各項收費標準,開展護理服務項目,如動靜脈足泵等。另外,盡量減少水電、各種一次性耗材及藥品的浪費,特別注意科室醫(yī)療設備的維修與保養(yǎng),確保正常運轉,為科室創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。
六、病房管理
護士參與病房管理,是交接班制度的內(nèi)容與要求。這項工作,我們將作為明年的工作重點在計劃中提出,并對護士提出具體工作要求。
骨科護士工作總結3
現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、認真落實各項規(guī)章制度
嚴格執(zhí)行規(guī)章制度是提高護理質(zhì)量,確保安全醫(yī)療的根本保證。
1、護理部重申了各級護理人員職責,明確了各類崗位責任制和護理工作制度,如責任護士、巡回護士各盡其職,杜絕了病人自換吊瓶,自拔針的不良現(xiàn)象。
2、堅持了查對制度:(1)要求醫(yī)囑班班查對,每周護士長參加總核對1—2次,并有記錄;(2)護理操作時要求三查七對;(3)堅持填寫輸液卡,一年來未發(fā)生大的護理差錯。
3、認真落實骨科護理常規(guī)及顯微外科護理常規(guī),堅持填寫了各種信息數(shù)據(jù)登記本,配備五種操作處置盤。
4、堅持床頭交接班制度及晨間護理,預防了并發(fā)癥的發(fā)生。
二、提高護士長管理水平
1、堅持了護士長手冊的記錄與考核:要求護士長手冊每月5日前交護理部進行考核,并根據(jù)護士長訂出的適合科室的年計劃、季安排、月計劃重點進行督促實施,并監(jiān)測實施效果,要求護士長把每月工作做一小結,以利于總結經(jīng)驗,開展工作。
2、堅持了護士長例會制度:按等級醫(yī)院要求每周召開護士長例會一次,內(nèi)容為:安排本周工作重點,總結上周工作中存在的優(yōu)缺點,并提出相應的整改措施,向各護士長反饋護理質(zhì)控檢查情況,并學習護士長管理相關資料。
3、每月對護理質(zhì)量進行檢查,并及時反饋,不斷提高護士長的管理水平。
4、組織護士長外出學習、參觀,吸取兄弟單位先進經(jīng)驗,擴大知識面:5月底派三病區(qū)護士長參加了國際護理新進展學習班,學習結束后,向全體護士進行了匯報。
三、加強護理人員醫(yī)德醫(yī)風建設
1、繼續(xù)落實護士行為規(guī)范,在日常工作中落實護士文明用語50句。
2、分別于6月份、11月份組織全體護士參加溫嶺賓館、萬昌賓館的禮儀培訓。
3、繼續(xù)開展健康教育,對住院病人發(fā)放滿意度調(diào)查表,(定期或不定期測評)滿意度調(diào)查結果均在95%以上,并對滿意度調(diào)查中存在的問題提出了整改措施,評選出了護士。
4、每月科室定期召開工休座談會一次,征求病人意見,對病人提出的要求給予程度的滿足。
5、對新分配的護士進行崗前職業(yè)道德教育、規(guī)章制度、護士行為規(guī)范教育及護理基礎知識、??浦R、護理技術操作考核,合格者給予上崗。
四、提高護理人員業(yè)務素質(zhì)
1、對在職人員進行三基培訓,并組織理論考試。
2、與醫(yī)務科合作,聘請專家授課,講授骨科、內(nèi)、外科知識,以提高專業(yè)知識。
3、各科室每周晨間提問1—2次,內(nèi)容為基礎理論知識和骨科知識。
4、三八婦女節(jié)舉行了護理技術操作比賽(無菌操作),并評選出了一等獎(吳蔚蔚)、二等獎(李敏丹、唐海萍)、三等獎(周莉君)分別給予了獎勵。
5、12月初,護理部對全院護士分組進行了護理技術操作考核:
病區(qū)護士考核:靜脈輸液、吸氧;
一、改進行風架橋梁,真心實意聽民聲。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與廣大人民群眾的切身利益密切相關,構建和諧社會離不開和諧醫(yī)患關系。當前,醫(yī)患矛盾產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,人們對醫(yī)療要求、期望值越來越高,而政府、醫(yī)院資金投入不足,醫(yī)療資源配置不合理,產(chǎn)生了醫(yī)院不能滿足患者需求的矛盾;另一方面,醫(yī)院管理不到位、制度不健全、執(zhí)行制度不嚴格等,拉大了患者與醫(yī)院的距離,引發(fā)了患者的不滿。滕州市衛(wèi)生局在認真分析研究上述兩方面情況的基礎上,充分認識到醫(yī)療條件的改善是一個漸進的過程,而醫(yī)療行風建設是一個亟需解決的熱點問題:個別醫(yī)療機構和部分醫(yī)務人員收“紅包”、開單提成、開大處方、亂收費等的行為加重了群眾的負擔,損害了人民群眾利益;部分醫(yī)療機構就醫(yī)環(huán)境差、服務態(tài)度冷硬,影響了醫(yī)療效果,也成為醫(yī)療糾紛的重要誘因。因不能全面掌握患者的康復情況和患者對醫(yī)護人員的意見建議,無法及時解決醫(yī)療機構存在的問題,導致醫(yī)患關系越來越緊張。對此,滕州市衛(wèi)生局著眼提高群眾滿意度,主動架設醫(yī)患溝通橋梁,于2012年6月組建了全省首家以衛(wèi)生行政部門為主導的出院病人回訪中心,開展出院病人回訪工作?;卦L工作以“提升服務質(zhì)量,延伸服務職能,強化醫(yī)患溝通,構建和諧醫(yī)患關系”為目標,通過電話回訪、入戶回訪等形式,認真聽取出院病人及其家屬對全市各個醫(yī)療機構的意見建議,對患者反映的問題分門別類,按類梳理,逐條解決,按時反饋,架起了患者和醫(yī)院之間相互了解的橋梁。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也按照部署積極開展回訪工作,做到問題及時解決,誤解及時溝通,服務延伸開展。從2012年7月至2013年10月,累計回訪病人6.37萬人,各級各類醫(yī)療機構累計自行回訪病人13萬余人,解決各類問題3688個,對36個一線科室、47名醫(yī)務人員分別給予了相應處理,預防可能產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛126個。
二、專業(yè)回訪融真情,擴面回訪求實效。滕州市醫(yī)療機構服務人口多,每年出院病人約18萬人次,病人的情況千差萬別。在病人回訪中,滕州市衛(wèi)生局注重兩個方面的問題:一方面,回訪要體現(xiàn)溫馨,耐心細致;另一方面,避免僅對個別病人調(diào)查回訪,力求全面掌握真實情況。對此,他們圍繞提高回訪質(zhì)量,建立了專業(yè)回訪隊伍,科學設置回訪內(nèi)容和回訪樣本,確保了回訪實效。一是建立專業(yè)回訪隊伍。良好的溝通能力和業(yè)務素養(yǎng)是做好回訪工作的前提。市衛(wèi)生局按照了解醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、熟悉醫(yī)院情況、語言表達能力強、溝通技巧好等要求,從全市七家醫(yī)院選拔7名擁有兩年以上護理工作經(jīng)驗的臨床一線人員擔任回訪員。回訪員通過查看出院病人各項記錄,在準確了解每一個回訪對象個人基本情況、住出院情況、疾病的種類、發(fā)生的費用、出院時的醫(yī)囑等內(nèi)容的基礎上,以健康指導為切入點,了解病人在住院期間對醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的滿意度,廣泛征求意見、建議。她們用溫和的話語、耐心的傾聽、科學的解釋,拉近了醫(yī)生與病人的距離,讓病人在真切感受到醫(yī)院的關心的同時,主動表達真情實感。二是建立回訪制度機制。市衛(wèi)生局在市中心人民醫(yī)院設立回訪中心辦公室,配備微機、服務器等辦公設施,打造了專業(yè)回訪平臺。建立健全了《出院病人回訪工作制度》、《回訪管理暫行規(guī)定》、《回訪中心服務理念》等制度規(guī)定,制作《滕州市出院病人回訪中心監(jiān)督卡》,卡上有明確的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督電話,病人入院后,將卡發(fā)放給病人或家屬,使醫(yī)護人員隨時接受病人監(jiān)督。三是全面設置回訪內(nèi)容。出院病人回訪不是單純的群眾滿意度回訪,回訪內(nèi)容既包括病人出院后的恢復情況、存在的困難與問題,也包括在醫(yī)院住院期間對所接觸的醫(yī)生、護士的服務態(tài)度是否滿意,對醫(yī)療質(zhì)量、服務流程、后勤保障、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療收費的評價及意見建議等,同時還為病人提供康復指導和健康教育,提醒病人回院復診,實現(xiàn)了對病人醫(yī)療服務需求的全覆蓋。四是科學選取回訪對象。只有從更大范圍、各個社會階層中廣泛選取抽查對象,才能使回訪群體更具有代表性,才能真實全面反映醫(yī)療服務狀況。病人回訪中心對衛(wèi)生系統(tǒng)所屬21家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、市直3家二級以上醫(yī)院的出院病人建立了回訪庫,細分了各個科室,按照隨機抽樣原則確定回訪對象進行電話回訪,回訪人數(shù)不低于出院病人總數(shù)的1/3。同時,為增強代表性,回訪對象既有工人、農(nóng)民、知識分子等社會不同階層人員,也有老人、婦女、兒童和殘疾人等特殊群體。各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院對市回訪中心選取后的其余病人開展回訪,確保每個出院病人都能參與進來,最大限度地擴大了回訪的覆蓋面。
三、原汁原味錄內(nèi)容,不增不減查問題。在有些調(diào)查活動中,有人習慣于把了解到的情況、意見建議先進行一番“過濾”、“剪輯”、“包裝”,或者刀砍斧削、抹棱去角,或者妙筆生花、添枝加葉。這樣上報的內(nèi)容大都走了調(diào)、變了味,也失去了調(diào)查回訪的意義。在回訪過程中,滕州市出院病人回訪中心按照“內(nèi)容原汁原味、問題不增不減”的原則,把出院病人的意見、建議和訴求實事求是地反映上來,真正做到“事”要“實”,“實”要“是”。一是嚴格問話流程?;卦L中心制定了問話提綱,要求回訪員嚴格按照問話提綱,實事求是地對每一位病人進行回訪,堅持做到不誘導、不提示,完全尊重每位患者對醫(yī)療衛(wèi)生服務的評價權。同時,為加強對回訪的監(jiān)督,對所有回訪均進行電話錄音和登記。二是規(guī)范分類整理。建立了工作臺賬,對出院病人提出的表揚、批評、意見、投訴等進行登記。截至目前,已有1869名醫(yī)務人員受到了病陪人的表揚,累計提出批評、意見和建議1226條。三是認真匯總分析。對回訪信息做到每日歸類、每周匯總、每月形成書面報告,并將匯總分析結果反饋至市衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位,同時呈報至棗莊市衛(wèi)生局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀委以及市政府糾風辦。四是定時通報結果。每輪回訪結束,市衛(wèi)生局通過印發(fā)《滕州市出院病人回訪中心回訪情況通報》,總結回訪基本情況,對各醫(yī)療單位、科室滿意度進行排序,通報受表揚人員,公布病陪人所提批評、意見、建議,對反映的問題原原本本反饋給各醫(yī)院,并提出整改要求和時限。各醫(yī)院每周一召開全體人員會議,通報本周回訪情況和市回訪中心通報情況,對滿意度高的醫(yī)護人員公開表揚,對存在的問題通報批評。回訪工作成為了滕州市反映醫(yī)療服務水平的“晴雨表”。
開展“廉政體檢”活動是通過開展問廉、講廉、評廉、述廉、考廉、督廉“六廉”活動,從多個角度、用多種形式開展廉政教育,將監(jiān)督關口前移,不斷提高領導干部廉潔從政的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。
(一)開展“問廉”?!皢柫笔峭ㄟ^問卷調(diào)查、設立意見箱、電子郵箱、熱線電話、召開座談會等形式征求干部群眾對科級以上領導干部廉潔自律的意見和建議。今年以來,我們共收到意見和建議42條,針對干部群眾反映問題嚴重,意見強烈,焦點突出的領導干部進行廉政談話,并責成整改或給予相應處理,上半年共發(fā)出問廉問責書7份,其中進行告誡談話1人、書面檢查3人。
(二)開展“講廉”?!爸v廉”是通過講廉政課、看廉政片、開廉政會等對黨員干部進行廉政教育。一是舉辦專題廉政培訓班。8月上旬,縣委利用2天時間舉辦了“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風”第一期專題廉政培訓班,縣處級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、人、政、紀委主要領導及縣直單位黨政主要領導共270多人參加了第一期培訓,邀請了自治區(qū)、*市領導和專家上廉政課,縣委施漢飛書記在培訓班上作了動員講話;二是舉辦廉政演講比賽。8月上旬,縣紀委和縣國稅局聯(lián)合舉辦了“國稅杯”家庭助廉演講比賽,參賽選手為領導干部配偶或子女,觀看人員達500多人;三是利用廉政教育基地進行教育。上半年縣委組織了第一批科級以上領導干部170多到賓陽縣黨員干部警示教育基地(黎塘監(jiān)獄)進行警示教育,聽取了職務罪犯現(xiàn)身說法。四是縣紀委領導到各單位上廉政課。年初,我們采取分片包干形式,將上廉政課任務分配給紀委常委,每個領導都要親自走上講臺,為干部職工上廉政課。上半年,委局領導到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直部門上課過42次,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門主要領導上課56次,觀看廉政片89次,受教育的黨員干部達5000人次以上。
(三)開展“督廉”。今年以來,我們重點是對“項目建設年”、“服務企業(yè)年”和新增中央預算內(nèi)投資建設項目建設落實情況、廉政建設情況、建設資金落實及管理使用情況、建設工程質(zhì)量安全情況等進行督查。由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,組織相關部門組成專門督查隊伍,采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,深入項目責任單位、項目建設現(xiàn)場,嚴督實查,跟蹤問效,查找工作中存在的困難和問題,全面推進項目建設。3月份,縣紀委監(jiān)察局和審計局組成聯(lián)合調(diào)查組,由16個人組成3個檢查組,分別對基層計生服務所建設、沼氣池建設、水利項目建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設等57個項目進行檢查。4月份,“1180”項目特派監(jiān)察員到廣西永凱大橋紙業(yè)公司制糖綜合利用項目、*市農(nóng)村飲水工程、病險水庫除險加固項目開展督查。在督查中,發(fā)現(xiàn)一單位在擴改建項目中,項目建設和審批內(nèi)容不相符,嚴重違背中央新增投資項目“要形成新的實物工作量,切實拉動經(jīng)濟增長”的要求,項目督查組及時向該單位發(fā)出督辦函,并限期整改。上半年,共發(fā)出督辦函18份,發(fā)出問廉問責書7份。通過督查,確保項目建成廉政工程,達到工作作風轉變,行政效能提高,服務企業(yè)上水平,發(fā)展環(huán)境真改善的目的,有效地推進了賓陽縣的項目建設。
(四)開展“述廉”?!笆隽笔擎?zhèn)(鄉(xiāng))、縣直單位黨政主要領導就個人落實黨風廉政建設責任制情況、廉潔自律情況、存在問題及整改措施集中向縣紀委常委述廉,“述廉”活動每年開展兩次。7月份,我們組織了15個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和部門黨政主要領導開展了上半年“述廉”活動,縣紀委常委、廉政監(jiān)督員、述廉對象單位代表及社會各屆人士等130多人對述廉對象進行評議,并將評議結果向述廉對象反饋,述廉過程通過電視臺接受媒體和群眾監(jiān)督。
“評廉”是采取聽匯報、召開座談會、測評會和找干部談話等方式,對全縣科級領導干部落實黨風廉政建設的情況、廉潔自律情況等方面進行民主評議,一般年終進行。
“考廉”是由縣紀委統(tǒng)一命題,集中組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣直部門黨員干部進行黨紀法規(guī)和廉政知識考試,考廉一年開展一次,今年我們安排在10月份開展考廉。
二、抓制度,堵源頭,積極探索廉政風險點查找及防范管理工作機制