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（一）工作目標(biāo)。通過(guò)調(diào)查全面獲得我縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù)，摸清目前我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量水平、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題與差距，引導(dǎo)和扶持縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立全縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，初步形成為環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理與決策服務(wù)的查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)；依據(jù)調(diào)查工作取得的經(jīng)驗(yàn)，配合制定市環(huán)保產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)制度，為開(kāi)展我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)和典型環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（二）工作機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家、省、市調(diào)查工作通知的要求，我局成立2013年縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局環(huán)評(píng)污控總量監(jiān)測(cè)股，負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。
二、調(diào)查工作實(shí)施情況及工作成果
2013年11月26日，參加了市環(huán)保局召開(kāi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查啟動(dòng)會(huì)；同年12月14日，參加省環(huán)保廳舉辦的2013年全市環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。按照培訓(xùn)具體要求，成立了2013年縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《縣開(kāi)展〈2013年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查〉實(shí)施方案》。
（一）環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息的獲取。按照調(diào)查對(duì)象和調(diào)查范圍結(jié)合污染源普查及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管掌握的基本信息，對(duì)我縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))、環(huán)境服務(wù)活動(dòng)（包括污染治理服務(wù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)，環(huán)境工程建設(shè)服務(wù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)等）進(jìn)行了清查，獲得了環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息，形成了2013年縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查名冊(cè)。
（二）工作開(kāi)展情況?？h環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照《縣開(kāi)展〈2013年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查〉實(shí)施方案》具體要求開(kāi)展調(diào)查工作。調(diào)查工作采取“被調(diào)查單位填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作小組辦公室審核、匯總、上報(bào)”的形式進(jìn)行。
（三）調(diào)查工作成果。調(diào)查結(jié)果顯示我縣符合調(diào)查范圍的環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位共8戶(hù)，銷(xiāo)售及服務(wù)收入合計(jì)8363.02萬(wàn)元。其中從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的1戶(hù)（達(dá)汽車(chē)零部件有限公司），銷(xiāo)售及服務(wù)收入2817萬(wàn)元；從事資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的4戶(hù)，銷(xiāo)售及服務(wù)收入4476.4萬(wàn)元；從事染治理服務(wù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)2戶(hù)，銷(xiāo)售及服務(wù)收入709.62萬(wàn)元；從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)1戶(hù)，銷(xiāo)售及服務(wù)收入360萬(wàn)元。
三、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）多數(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值小，按環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查要求未納入調(diào)查。
（二）對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度、宣傳力度有待提高。
（三）部分環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)缺乏專(zhuān)兼職環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作技術(shù)人員，對(duì)調(diào)查軟件使用不熟練、報(bào)表填報(bào)不完整、不符合邏輯性等，為調(diào)查工作高效快速開(kāi)展增加難度。
四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議及主要思路
（一）環(huán)保產(chǎn)業(yè)多數(shù)屬生產(chǎn)加工項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)同經(jīng)信等經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)其發(fā)展；落實(shí)好國(guó)家對(duì)資源綜合利用方面的有關(guān)鼓勵(lì)政策。
（二）鞏固現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目。將現(xiàn)有的資源綜合利用企業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大；積極引導(dǎo)、逐步規(guī)范環(huán)保企業(yè)的管理；加強(qiáng)對(duì)環(huán)?？萍汲晒耐茝V。
中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所(ssic)對(duì)城鄉(xiāng)玩具市場(chǎng)進(jìn)行了一系列的調(diào)查。
本次調(diào)查的范圍為北京、天津、上海、廣州、南京、武漢、長(zhǎng)沙、青島、沈陽(yáng)等23個(gè)城市及其周邊近郊、農(nóng)村。調(diào)查內(nèi)容有：
1.性別：男性占48.2%;女性占51.8%;
2.年齡：15歲以下占24.4%;16～25歲占40.4%;26～50歲占15.4%;51歲以上占19.8%;
3.文化程度：小學(xué)及小學(xué)以下占6.5%;初中(含技校)占17.2%;高中(含中專(zhuān))占35.6%;大專(zhuān)占19.5%;本科占15.4%;本科以上占5.8%;
4.職業(yè)：管理人員占29.7%;工人占25.5%;科技人員占12.3%;教師占7.8%;服務(wù)員占5.8%;學(xué)生占5.5%;個(gè)體戶(hù)占4.5%;農(nóng)民占3.0%;司機(jī)占1.2%;軍人占1.2%;推銷(xiāo)員占1.0%;其他占2.5%;
5.月收入：0收入的占5.9%;500元以下占7.6%;501～1000元占34.8%;1001～1500元占27.4%;1501～XX元占15%;XX～2500元占5.6%;2501元以上占3.7%。
一、玩具消費(fèi)潛力巨大
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)現(xiàn)有的12億人口中，14歲以下的少年兒童及嬰幼兒有3.8億，其中城市兒童8000萬(wàn)人，農(nóng)村兒童3億人，這是玩具行業(yè)的一塊大市場(chǎng)。隨著人們對(duì)休閑、娛樂(lè)需求的增加，以及人們對(duì)玩具功能觀念的改變，玩具的消費(fèi)群體也正在迅速擴(kuò)大。玩具已不再是兒童的專(zhuān)利，越來(lái)越多高檔、新穎的玩具開(kāi)始成為成年人的休閑、娛樂(lè)用品。
本次調(diào)查顯示：城市兒童玩具人均年消費(fèi)僅35元，而農(nóng)村兒童玩具人均消費(fèi)不足10元。城市中年人玩具平均年消費(fèi)僅12元，農(nóng)村成年人玩具人均年消費(fèi)基本上為零。這種極低的消費(fèi)金額差異，恰好反映出我國(guó)玩具消費(fèi)市場(chǎng)所擁有的難以估量的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
那么，人們?cè)敢庀M(fèi)玩具嗎?62%的被訪問(wèn)者表示如有條件、適合自己的玩具可以考慮購(gòu)買(mǎi)，其中有23%的成年人認(rèn)為自己喜歡并愿意玩玩具，只是目前適合成年人的玩具太少，他們建議多開(kāi)發(fā)些適合成人的玩具消費(fèi)品。
二、消費(fèi)需求方向多
玩具是將日常生活中的一些健身娛樂(lè)或休閑玩耍的項(xiàng)目,通過(guò)巧妙構(gòu)思、設(shè)計(jì)，創(chuàng)作成為有趣的玩具，將智力發(fā)展和體能煥發(fā)融于高尚而愉悅的游戲中，具有幫助調(diào)節(jié)人體智力、體能和情緒的綜合能力，有益于身心健康。按其適用性可分為兩大類(lèi)：
從目標(biāo)市場(chǎng)的高低定位來(lái)看：
平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。這一部分的家具目前還是消費(fèi)的主流。他們的要求是：簡(jiǎn)潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感；功能較多，以便充分利用有限的居住空間；希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這是一個(gè)龐大的市場(chǎng)群體。這一類(lèi)消費(fèi)群還是雜牌的天下，因其長(zhǎng)于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此，它們可以利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢(shì)，吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。
在此之上的是定位于中高層次的消費(fèi)群的家私生產(chǎn)商。這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市“白骨精”（白領(lǐng)、骨干、精英），他們事業(yè)有成，思想獨(dú)立，個(gè)性化追求較為明顯。對(duì)家私的性?xún)r(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿(mǎn)足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求；如聯(lián)邦、紅蘋(píng)果、新維思、傲耐、迪信、皇朝、富運(yùn)等；
也有定位都市新貴或富豪的高層次家私，這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅。樂(lè)從國(guó)際家私城的二期四樓以羅浮宮為代表家私品牌主要針對(duì)這一類(lèi)消費(fèi)群。
從原創(chuàng)的流行風(fēng)格來(lái)看，主要有以下幾種：
·動(dòng)感、活力、陽(yáng)光、鮮亮的現(xiàn)代主義
一般的家具都希望營(yíng)造安祥平和的室內(nèi)環(huán)境，利用夸張的造型，還有絢麗的色彩（大面積的原色系）營(yíng)造了一種動(dòng)感、活力、陽(yáng)光、鮮亮的室內(nèi)環(huán)境。許多家具能通過(guò)移動(dòng)、調(diào)節(jié)、組合，成為各種想要的其他功能家具。大紅、橙黃、多彩條紋的運(yùn)用，讓眼睛在瞬間被激活。如聯(lián)邦的“加州陽(yáng)光”系列、香港紅蘋(píng)果，“優(yōu)越ood”等。
·靈秀、優(yōu)雅、具明清風(fēng)格的新古典主義
新古典主義家具凝聚了江南的靈秀與中式傳統(tǒng)家具的儒雅，無(wú)論從設(shè)計(jì)還是文化上來(lái)講，都能作為中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代言人；他們?cè)谑桥f有明清家居的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代人追求簡(jiǎn)約的時(shí)尚，刪繁就簡(jiǎn)，添加現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素。將現(xiàn)代的生活方式、審美情趣融入其中，在傳統(tǒng)上進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，格調(diào)清雅、雋永而又靈性十足。并配之以梅蘭竹菊、琴棋書(shū)畫(huà)作為背景或飾品。如“明清風(fēng)韻”、聯(lián)邦家具新明式，紫韻等都繼承了傳統(tǒng)家具這一風(fēng)格。
·浸潤(rùn)歐風(fēng)美雨，彰顯個(gè)人魅力的西方新古典主義
中式新古典主義是“古為今用”，很多歐式風(fēng)格的家具卻是“洋為中用”。這一類(lèi)家私既有現(xiàn)代流行的簡(jiǎn)約風(fēng)格，又有西方傳統(tǒng)的“巴洛克”元素。從各大家私城所見(jiàn)，這一類(lèi)家私色調(diào)大都以黑、白、原木色為主，顯得低調(diào)內(nèi)斂，每一張座椅、餐桌都看似簡(jiǎn)單，實(shí)則是功能與藝術(shù)的完美結(jié)合。獨(dú)樹(shù)一幟的風(fēng)格后面是獨(dú)樹(shù)一幟的生活態(tài)度：沉著、冷靜、理智。
·原木、原質(zhì)、原味的新自然主義
躲避都市的喧嘩，親近自然，置身于山水田園，是人類(lèi)最樸素，最本質(zhì)的想法。功成名就之后的“退隱山林，笑傲江湖”，是追求成功與卓越的奮斗者的心愿。因此，與未經(jīng)修飾、雕琢的植物親近，享受原始的、粗糙的、自然的美。從而獲得“鬧里有錢(qián)，靜處安身”的愉悅。從本人這次考查來(lái)看：各式原木、水草、藤編、麻質(zhì)的，占有較大的比重。有的原木、藤編、水草家具“整新如舊”，素面朝天。如“藝滕居”。有的略加修飾，淡施粉妝和流行的簡(jiǎn)約風(fēng)格結(jié)合。顯得更現(xiàn)代，更具有消費(fèi)群。如聯(lián)邦的“家家具”系列。
從與終端營(yíng)業(yè)員及部分消費(fèi)者的溝通來(lái)看，實(shí)木及木質(zhì)家具的需求保持較高的上升態(tài)勢(shì)；現(xiàn)代板式家具亦受寵愛(ài)；藤制家具因其獨(dú)特的造型將滿(mǎn)足文化藝術(shù)修養(yǎng)人士的追捧；金屬家具平中有降；鐵藝家具有小幅上揚(yáng)；布藝沙發(fā)將比真皮沙發(fā)贏得更多垂顧，活布套能拆洗的則會(huì)更受歡迎；
·稚嫩、單純、輕松、夢(mèng)幻的童趣主義
最稚嫩、最單純、最輕松應(yīng)是少年兒童，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，一部分家庭也為小孩留出展示個(gè)性化的空間。我想，部分童心未泯、追求童趣的都市白領(lǐng)也是這一風(fēng)格的消費(fèi)群。色彩上，多使用鮮明的淺色或粉色。色彩較為繁富，但又不顯繚亂，是極具童趣的一種搭配。
二、關(guān)于家具的原創(chuàng)設(shè)計(jì)
產(chǎn)品是營(yíng)銷(xiāo)的基石，對(duì)于家具行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，更應(yīng)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這里有兩個(gè)方面的原因。第一，家具業(yè)目前尚處于市場(chǎng)發(fā)展的初級(jí)階段即產(chǎn)品力到推銷(xiāo)力的階段。經(jīng)典的營(yíng)銷(xiāo)理論認(rèn)為，市場(chǎng)的發(fā)展將隨著競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展主要分生產(chǎn)階段，產(chǎn)品階段，推銷(xiāo)階段和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)階段。處于產(chǎn)品階段至推銷(xiāo)階段的行業(yè)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。（處于后兩階段的行業(yè)不是說(shuō)產(chǎn)品不重要，但不能稱(chēng)之為核心競(jìng)爭(zhēng)力）第二，家居設(shè)計(jì)是一們商業(yè)藝術(shù)，這和其它耐用消費(fèi)品不同。我們稱(chēng)之為藝術(shù)品的東西都是有原創(chuàng)風(fēng)格的，是設(shè)計(jì)者靈感與心血的結(jié)晶，是創(chuàng)造者個(gè)性的體現(xiàn)，具有美感和收藏價(jià)值，隨著時(shí)間的推移更顯珍貴。家具，尤其是自然材質(zhì)的原創(chuàng)家具更是如此。
那么好的設(shè)計(jì)是如何產(chǎn)生的呢？好的設(shè)計(jì)當(dāng)然要有人（專(zhuān)業(yè)化的設(shè)計(jì)人才，甚至設(shè)計(jì)大師）與財(cái)（研發(fā)的資金、成本）支持。還要有好的企業(yè)機(jī)制。但這里不討論這些問(wèn)題，以下我想的多的是設(shè)計(jì)的原創(chuàng)的思想與靈感來(lái)源問(wèn)題。
任何藝術(shù)，包括商業(yè)藝術(shù)，“只有民族的，才是世界的”。歷史越長(zhǎng)的國(guó)家，文化底蘊(yùn)也越深厚，值得挖掘的東西也就越多。包括中國(guó)的傳統(tǒng)文化（如風(fēng)水、五行、八卦，陰陽(yáng)），民間文化（如民俗民居、民間藝術(shù)），地域亞文化等。這是從事商業(yè)設(shè)計(jì)包括家具設(shè)計(jì)的靈感之源。同樣，中學(xué)為體，西學(xué)為用，中西合璧，即在我們固有的風(fēng)格（原創(chuàng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力）中加入西方的設(shè)計(jì)元素，也是思考的方向之一；
莊子說(shuō)“天地有大美而不言”，大自然是我們靈感與創(chuàng)造的源泉。當(dāng)我們以主觀的感覺(jué)感受大自然的時(shí)候，我們看到的是“人化的自然”，因?yàn)?，我們?dāng)時(shí)的心情、個(gè)人的情趣、素養(yǎng)的不同，即使面對(duì)同一自然的時(shí)候感受也是千差萬(wàn)別的。當(dāng)我們把大自然的素材進(jìn)行創(chuàng)造之后，我們面對(duì)的是“自然的人化”。比如聯(lián)邦家私紫韻系列之“小窗悠記”“香山紅葉”等。這些可理解為吸取大自然元素或意象創(chuàng)造的“自然的人化”，“搜盡奇峰打草稿”，我想，這應(yīng)是家具業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)設(shè)計(jì)的不朽源泉。
流行的元素中，有屬于風(fēng)格、個(gè)性層面的東西（如建筑業(yè)中的巴洛克、哥特式、洛可可，繪畫(huà)藝術(shù)中的印象派、立體派等），有屬于潮流層面的東西（如最近流行的確良簡(jiǎn)約潮流），也有屬于時(shí)尚層面的東西。如果把時(shí)間作為一個(gè)衡量的指標(biāo)，個(gè)性、風(fēng)格層面的東西沒(méi)有時(shí)間限制，歷久彌新。潮流的東西一般五至十年為一個(gè)周期輪回，時(shí)尚的東西一般一兩年就過(guò)棄了。因此，從家具設(shè)計(jì)的角度上分析，屬于風(fēng)格、個(gè)性層面的東西要固守。屬于潮流的東西要迎合，屬于時(shí)尚的東西只可拿來(lái)點(diǎn)綴了；
三、關(guān)于價(jià)格與價(jià)值
家具行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)尚處于競(jìng)爭(zhēng)的初級(jí)階段向更高級(jí)階段過(guò)渡時(shí)期。從終端的零售利潤(rùn)及該行業(yè)云集3萬(wàn)家數(shù)量的生產(chǎn)廠家來(lái)看。制造商、經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)下降是必然的趨勢(shì)。象其它行業(yè)如家電業(yè)一樣，價(jià)格戰(zhàn)將不可避免。價(jià)格戰(zhàn)的結(jié)果是行業(yè)洗牌，留下一些在成本領(lǐng)先、產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)先、技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先、營(yíng)銷(xiāo)模式靈活先進(jìn)、品牌知名度高，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)。
目前，家具業(yè)終端零售價(jià)格懸殊，這主要是由于各品牌的市場(chǎng)定位不同而造成的。單純的打價(jià)格戰(zhàn)不可能有企業(yè)的生存余地，要價(jià)值戰(zhàn)而不是價(jià)格戰(zhàn)才是最好的生存策略。
實(shí)際上，任何一個(gè)品牌的產(chǎn)品，在消費(fèi)者心中都有一個(gè)心理價(jià)位，這種價(jià)位的差別是由企業(yè)的品牌定位，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)，以及持久的溝通造成的。企業(yè)對(duì)品牌的定位并不完全等于消費(fèi)者心目中的對(duì)該品牌的定位。造成這種差別的主要原因是品牌溝通出現(xiàn)失誤。如產(chǎn)品過(guò)于陳舊，研發(fā)落伍，品牌訴求混亂，服務(wù)較差等。k集團(tuán)的r品牌就是一典型案例，r產(chǎn)品雖有領(lǐng)先的多項(xiàng)技術(shù)，但由于片面性的以?xún)r(jià)格為手段，忽視了對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行品牌的附加值的溝通，因而造成品牌逐漸老化，在消費(fèi)者心中竟然屬于高知名度的低價(jià)位產(chǎn)品。因此，對(duì)于價(jià)格的問(wèn)題，不能單純的以降價(jià)提升銷(xiāo)量，而應(yīng)明確公司品牌在消費(fèi)者心中屬于什么心理價(jià)位（知道這點(diǎn)有一定的難度，但仍可以通過(guò)調(diào)研得出），利用各種有效的溝通工具和長(zhǎng)遠(yuǎn)的品牌戰(zhàn)略對(duì)品牌進(jìn)行管理，增加品牌的附加值。
四、關(guān)于作品牌
作品牌還是做銷(xiāo)售，這是營(yíng)銷(xiāo)人員談的最多的的問(wèn)題之一，也是營(yíng)銷(xiāo)人員不得不面對(duì)的問(wèn)題。雖然無(wú)法得出正確的標(biāo)準(zhǔn)答案，但仍可以去除其中的錯(cuò)誤想法。做品牌的唯一目的是為了銷(xiāo)售，這是大家的共同答案。一些人談到做品牌的時(shí)候，跳入腦海的往往是鋪天蓋地的電視，報(bào)紙廣告和促銷(xiāo)。實(shí)際上這是對(duì)做品牌極端膚淺的認(rèn)識(shí)。廣而告之雖然能解一時(shí)之渴，卻難以解決一個(gè)行業(yè)或企業(yè)深層次的問(wèn)題。
品牌是什么，品牌是企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)者心中的定位，品牌的建立依賴(lài)于和目標(biāo)消費(fèi)者作持之以恒的溝通，這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是要有清楚的品牌定位，即對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者說(shuō)什么。二是企業(yè)所有的溝通要素（產(chǎn)品、價(jià)格、包裝、渠道、現(xiàn)場(chǎng)布置、促銷(xiāo)、公關(guān)、廣告）持之以恒的和目標(biāo)消費(fèi)者進(jìn)行溝通。由此，我們知道，報(bào)紙、電視廣告只是和消費(fèi)者溝通的工具之一。對(duì)某些耐用消費(fèi)品（如工業(yè)品）甚至不是主要的溝通工具。
品牌的背后是文化，對(duì)家具行業(yè)更是如此，家具業(yè)是少有的過(guò)于注重設(shè)計(jì)藝術(shù)的耐用消費(fèi)品。作品牌，要對(duì)品牌進(jìn)行管理，這是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程。我們?cè)谶M(jìn)行品牌決策的時(shí)候要時(shí)時(shí)問(wèn)自己，我們的目標(biāo)消費(fèi)者是哪些？我們對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的利益承諾點(diǎn)是什么？我們的產(chǎn)品能支持這個(gè)承諾點(diǎn)嗎？如何在文化上、潮流上發(fā)展我們的品牌個(gè)性？與消費(fèi)者的切入點(diǎn)在哪里？（什么時(shí)間？什么地點(diǎn)？）與他們的接觸方式如何？（什么樣的訴求風(fēng)格？傳播工具的選擇？）
理想東西不可能完全實(shí)現(xiàn)它，但可以不停的朝它邁進(jìn)。先進(jìn)的傳播理論也是這樣，我們不可能完全意義上的實(shí)現(xiàn)科學(xué)的品牌管理，但可以用它來(lái)指導(dǎo)我們的實(shí)踐。
建立真正的、長(zhǎng)久的品牌資本對(duì)于企業(yè)是不二選擇。因此，塑造品牌，同樣要與先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)觀念、深厚的文化底蘊(yùn)、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇，以人為本的創(chuàng)新設(shè)計(jì)思想和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要素等緊密結(jié)合。
五、關(guān)于業(yè)態(tài)的發(fā)展與渠道模式變革
家具業(yè)的業(yè)態(tài)，有許多不同于其它行業(yè)地方，這些不同之處是屬于家具行業(yè)本身的特色呢。還是只是一種過(guò)渡現(xiàn)象呢？
通過(guò)家私業(yè)的交易會(huì)（還包括互聯(lián)網(wǎng)等其它手段）尋找加盟商或區(qū)域商，利用加盟商或商的賣(mài)場(chǎng)或家具城銷(xiāo)售產(chǎn)品是較為普遍的做法。也是現(xiàn)階段業(yè)態(tài)較為流行的方式。這一做法優(yōu)點(diǎn)是在市場(chǎng)空白點(diǎn)較多的情況下，可以利用企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)快速開(kāi)拓市場(chǎng)；缺點(diǎn)是廠家對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的控制力較差，相應(yīng)的支持也較少，管理較為粗放。同時(shí)，商家容易“見(jiàn)風(fēng)使舵”“見(jiàn)利忘義”，忠誠(chéng)度不高。第二種方式是設(shè)立分公司，在區(qū)域家具大賣(mài)場(chǎng)自租場(chǎng)地銷(xiāo)售。這種經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)點(diǎn)是賣(mài)場(chǎng)由于是直營(yíng)，因此便于控制及精耕細(xì)作；缺點(diǎn)是市場(chǎng)中的各種問(wèn)題要自己處理，過(guò)少的直接網(wǎng)點(diǎn)缺少有效的市場(chǎng)覆蓋率，過(guò)多的網(wǎng)點(diǎn)又要增加廠家人財(cái)物等管理成本。
目前，國(guó)內(nèi)家具的渠道大部分都是通過(guò)家具賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，這種大賣(mài)場(chǎng)僅為招商的功能，不參與廠家或商家的經(jīng)營(yíng)；如吉盛偉邦、東方家園、好美家等；
隨著業(yè)態(tài)的發(fā)展，也出現(xiàn)了部分區(qū)域銷(xiāo)售家私的經(jīng)銷(xiāo)商，它通過(guò)品牌的方式，直接進(jìn)行家具產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)，既為的品牌提高營(yíng)銷(xiāo)效率，也為消費(fèi)者提供更全面的售前、售中和售后服務(wù)。如歐亞、金海馬等；
家電業(yè)的生產(chǎn)廠家的聯(lián)盟或廠商之間的聯(lián)盟或可為家私業(yè)提供啟示，如科龍與小天鵝結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低原材料的采購(gòu)成本?？讫埮c濟(jì)南三聯(lián)的聯(lián)合，使雙方互惠互利，科龍利用了三聯(lián)家電在山東乃至全國(guó)的渠道優(yōu)勢(shì)；三聯(lián)利用了科龍的品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)行b2b，獨(dú)家經(jīng)銷(xiāo)。因此，一部分家具生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售商家就可組建銷(xiāo)售集團(tuán)，結(jié)成銷(xiāo)售或采購(gòu)聯(lián)盟，其組織模式可以是緊密或松散型的。
值得注意的是宜家現(xiàn)象，雖然宜家目前在中國(guó)由于各種原因還沒(méi)有形成氣候，但它也許代表了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。宜家是典型的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)的企業(yè)模式，兩頭大，中間小；即依靠產(chǎn)品設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擴(kuò)張。生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、推廣則全球化（成本優(yōu)勢(shì)）。宜家的定位很難分清他是廠家還是商家，但先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)模式造成的核心競(jìng)爭(zhēng)力使它將來(lái)的發(fā)展前景更為廣闊。
隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇以及中國(guó)城鎮(zhèn)化步子加快，家具業(yè)不可避免的要營(yíng)銷(xiāo)重心下移，以及對(duì)渠道的精耕細(xì)作，這種趨勢(shì)六年前在家電業(yè)內(nèi)己顯現(xiàn)出來(lái)。
綜上所述，從產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)分工與合作來(lái)講，一個(gè)企業(yè)不可能通吃產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)，因此，理論上，專(zhuān)門(mén)從事新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作的設(shè)計(jì)公司；專(zhuān)門(mén)從事半成品的加工、配套工作的加工廠；專(zhuān)門(mén)從事家具產(chǎn)品的最終裝配成品和樹(shù)立品牌的家具制造企業(yè)；專(zhuān)門(mén)從事區(qū)域家具推廣營(yíng)銷(xiāo)、物流配送的總或總經(jīng)銷(xiāo)；專(zhuān)門(mén)從事家具售前、售中、售后等銷(xiāo)售服務(wù)工作的零售商等都易形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，都可以找到自己存在的理由。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)勝出的企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但不可能通吃所有的環(huán)節(jié)。
六、關(guān)于零售終端（自營(yíng)或加盟）的精耕細(xì)作
近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)開(kāi)始流行整合傳播理論，廣告人、營(yíng)銷(xiāo)人言必稱(chēng)整合營(yíng)銷(xiāo)，某些高度市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)白熱化、產(chǎn)品同質(zhì)化的行業(yè)，如家電業(yè)，首先成為這一理論的倡導(dǎo)者甚至是最初的實(shí)踐者。由于目前一般家具生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、企業(yè)文化和資金實(shí)力的滯后，不具有實(shí)施和運(yùn)作“整合營(yíng)銷(xiāo)溝通”策略的能力。因此本著一切從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析的原則，可以吸收整合營(yíng)銷(xiāo)傳播理論中的一般原理同家具行業(yè)的具體實(shí)踐相結(jié)合。
整合營(yíng)銷(xiāo)傳播理論的核心基礎(chǔ)就是以消費(fèi)者為導(dǎo)向，注重溝通。在溝通工具的選擇上注重“眾口一辭”。家具行業(yè)的消費(fèi)者有三個(gè)特點(diǎn)，一是家具屬于不易耗的耐用消費(fèi)品，一般消費(fèi)者只有在有購(gòu)買(mǎi)需求時(shí)，才會(huì)關(guān)注這個(gè)行業(yè)及產(chǎn)品；二是購(gòu)買(mǎi)、決策的周期較長(zhǎng)，屬于理智型購(gòu)買(mǎi)，口碑效應(yīng)比較明顯。三是終端（家具大賣(mài)場(chǎng)、家具超市）成為廠（商）家與消費(fèi)者溝通的主要場(chǎng)所。終端工作的好壞是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的主要誘因。因此，終端工作就成為家具企業(yè)與目標(biāo)消費(fèi)者溝通（逛家具市場(chǎng)的一般都是想買(mǎi)家具的，也有部分以休閑為主的顧客）、反饋市場(chǎng)信息、研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、塑造品牌形象、提升銷(xiāo)售量的關(guān)鍵。
那么，如何對(duì)終端進(jìn)行精耕細(xì)作呢？結(jié)合本人過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)及這段時(shí)間的市場(chǎng)考查，以下方法以資借鑒：
第一，賣(mài)場(chǎng)的個(gè)性化設(shè)計(jì)，進(jìn)行持續(xù)的維護(hù)和提升。好的陳列和差的陳列，對(duì)銷(xiāo)售額的影響具有決定影響力。對(duì)家具業(yè)以終端為導(dǎo)向的行業(yè)更是如此。店面形象不一定要靠錢(qián)來(lái)堆，關(guān)鍵是以商品組合為核心，好的布置來(lái)源于細(xì)節(jié)之美，把吸引顧客和維系顧客忠誠(chéng)度的五大因素：價(jià)格、品牌、服務(wù)、方便、價(jià)值突現(xiàn)出來(lái)。做好持之以恒的店面門(mén)頭形象維護(hù)、店內(nèi)裝修維護(hù)、家具商品自身維護(hù)、衛(wèi)生清潔維護(hù)、飾品的維護(hù)等；賣(mài)場(chǎng)是展示企業(yè)形象的窗口，賣(mài)場(chǎng)個(gè)性化的設(shè)計(jì)與裝飾應(yīng)營(yíng)造一種氛圍，一種屬于產(chǎn)品定位與風(fēng)格的文化內(nèi)涵。而不是冷冰冰的擺設(shè)；
第二，不斷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)以及細(xì)分市場(chǎng)的各類(lèi)促銷(xiāo)?，F(xiàn)場(chǎng)促銷(xiāo)是終端制勝的關(guān)鍵因素之一。我們的家具店也可以效仿快速消費(fèi)品的模式，做到天天有促銷(xiāo)。“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”，只要長(zhǎng)期堅(jiān)持各種形式的促銷(xiāo)，我們的商品就會(huì)給顧客留下深刻的印象。這里的促銷(xiāo)不僅是指讓利性質(zhì)的促銷(xiāo)，還包括各種新穎的傳播手段的運(yùn)用。例如針對(duì)各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的促銷(xiāo)也是應(yīng)當(dāng)考慮的方向。如與房地產(chǎn)市場(chǎng)、家裝設(shè)計(jì)公司的聯(lián)合促銷(xiāo)，中國(guó)房地產(chǎn)活躍，必然帶動(dòng)家具的銷(xiāo)售。與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或家裝公司合作可以直接接觸目標(biāo)消費(fèi)者，并開(kāi)展有針對(duì)性的促銷(xiāo)。
針對(duì)新婚家具消費(fèi)市場(chǎng)也是考慮促銷(xiāo)的方向，我國(guó)每年約有1000萬(wàn)對(duì)以上的男女青年進(jìn)入婚期，新婚家庭的平均家具消費(fèi)額在5000到10000萬(wàn)之間。
某些企業(yè)近二十年的發(fā)展，可以說(shuō)是中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)青樹(shù)，積累的老顧客數(shù)量應(yīng)不在少數(shù)。如果能對(duì)這些龐大的用戶(hù)群進(jìn)行關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的銷(xiāo)量提升、品牌輸出有較大的促進(jìn)作用；
目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人也是量極為龐大的群體，精明的企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響力，我國(guó)家具企業(yè)，不論是工業(yè)，還是商業(yè)，可以考慮借助互聯(lián)網(wǎng)嘗試銷(xiāo)售，開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)；
此外，以舊換新的消費(fèi)者亦不在少數(shù)，如何與他們接觸并開(kāi)展促銷(xiāo)應(yīng)值得我們深思。
第三，對(duì)營(yíng)業(yè)代表進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的持之以恒的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)與考核。營(yíng)業(yè)代表直接面對(duì)消費(fèi)者，從某種角度來(lái)說(shuō)，她們?cè)谕其N(xiāo)產(chǎn)品的同時(shí)也在推銷(xiāo)自己。營(yíng)業(yè)代表的自身形象直接影響銷(xiāo)售，所以營(yíng)業(yè)代表不僅要有較好的氣質(zhì)與修養(yǎng)，更重要的是要具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。不僅要知曉產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)、工藝流程、工廠的歷史背景、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)信息、家具行業(yè)的發(fā)展概況，還要具備溝通、引導(dǎo)、議價(jià)等方面的技巧和能力。那么如何保障企業(yè)能產(chǎn)生優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)業(yè)員呢？?jī)?yōu)秀的營(yíng)業(yè)員應(yīng)具備何種素質(zhì)呢？我們的結(jié)論是：保障營(yíng)業(yè)代表隊(duì)伍高素質(zhì)的有效機(jī)制是壓力、動(dòng)力的有機(jī)結(jié)合。所謂壓力，乃是指企業(yè)針對(duì)營(yíng)業(yè)代表管理而設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、未位淘汰、情感管理、考試制度、臨時(shí)營(yíng)業(yè)代表制等一系列的制度和思路。所謂動(dòng)力，乃是指企業(yè)針對(duì)營(yíng)業(yè)代表管理而設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制包括星級(jí)評(píng)定、職業(yè)規(guī)劃、具競(jìng)爭(zhēng)力薪酬、情感交流、培訓(xùn)制度等。優(yōu)秀的營(yíng)業(yè)代表應(yīng)具備的良好素質(zhì)是溝通力、反應(yīng)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。所謂溝通力，主要指營(yíng)業(yè)代表說(shuō)服消費(fèi)者、經(jīng)銷(xiāo)商、公司內(nèi)部人員的能力；所謂執(zhí)行力，主要指營(yíng)業(yè)代表將總部經(jīng)民主集中后的政策、方案、思路不折不扣的執(zhí)行到市場(chǎng)一線的能力；所謂反應(yīng)力，主要指營(yíng)業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)把握機(jī)會(huì)及將市場(chǎng)一線競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、消費(fèi)者等的情報(bào)或信息快速反饋至直屬部門(mén)的能力；所謂創(chuàng)造力，是指營(yíng)業(yè)代表對(duì)導(dǎo)購(gòu)技巧、方案、策略等業(yè)內(nèi)“游戲規(guī)則”創(chuàng)新性運(yùn)用或提出的能力。（詳見(jiàn)本網(wǎng)站拙文：《家電業(yè)導(dǎo)購(gòu)管理的六力合一論》）
七、也談企業(yè)執(zhí)行力問(wèn)題
做為新入職的員工，很有必要留心公司的一些內(nèi)部刊物，以便熟悉公司的企業(yè)文化，讓自己盡快的融入團(tuán)隊(duì)，成為l公司管理人員之后。我公司就執(zhí)行力問(wèn)題進(jìn)行了全員上下的大討論。我想，這應(yīng)是家具業(yè)的普遍現(xiàn)象。因此，自己也把一些不甚成熟想法和大家溝通。
現(xiàn)在大家都談執(zhí)行力，那是因?yàn)閳?zhí)行力于企業(yè)及個(gè)人都很重要。好的執(zhí)行力是“言必行，行必果”。計(jì)劃的預(yù)期效果在執(zhí)行當(dāng)中沒(méi)有打折，實(shí)際的結(jié)果達(dá)到甚至于超過(guò)預(yù)期計(jì)劃當(dāng)中效果；這是執(zhí)行力強(qiáng)的表現(xiàn)；
問(wèn)題的出現(xiàn)應(yīng)追本溯源，挖掘并分析問(wèn)題背后的本質(zhì)原因，也就找到了相應(yīng)的解決辦法。執(zhí)行力不到位，概況起來(lái)主要有以下幾個(gè)主要原因：
一是企業(yè)的發(fā)展己不適應(yīng)市場(chǎng)，某些企業(yè)，甚至于是較為成功的企業(yè)，在業(yè)態(tài)發(fā)生變化的時(shí)候，仍執(zhí)著于或者陶醉于過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)，按過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)辦事，所謂“老革命遇上了新問(wèn)題”。一些成功的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但是市場(chǎng)的變化已經(jīng)不是狹隘的經(jīng)驗(yàn)所能解決的。越成功的企業(yè)超越過(guò)去的阻力也越大。k公司就是一個(gè)典型的案例。原來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的初期，k公司憑借三大法寶（嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理+敢為天下先的廣告+刺激商拼命壓貨的銷(xiāo)售政策）取得了連續(xù)多年產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)第一的殊榮。2000年以后，市場(chǎng)己完全透支。這時(shí)的市場(chǎng)要求以零售為導(dǎo)向，營(yíng)銷(xiāo)重心下移，并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精耕細(xì)作。k公司雖然意識(shí)到了這種變化，但心有余而力不足。很多好的想法得不到執(zhí)行。因?yàn)槿魏蔚母母锒夹枰|及一部分人的利益，何況是企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷(xiāo)觀念的大變革呢？由于營(yíng)銷(xiāo)觀念及營(yíng)銷(xiāo)模式的落伍，執(zhí)行力不到位是順理成章的事情；行業(yè)第一的位置拱手相讓?zhuān)踔劣谝院笠货瓴徽瘛?/p>
二是計(jì)劃的制定缺乏嚴(yán)密的、科學(xué)的、民主的、從實(shí)際出發(fā)的論證過(guò)程。很多企業(yè)流行三拍觀念：決策拍腦袋，執(zhí)行拍胸脯，事后拍屁股；完全的以主觀感覺(jué)，以舊有的經(jīng)驗(yàn)、以個(gè)人的喜好進(jìn)行市場(chǎng)決策。因此，這樣的決策很難保證在執(zhí)行過(guò)程中不打折扣；
三是計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的分工與合作，責(zé)權(quán)利不清析，沒(méi)有織保障系統(tǒng)。，責(zé)權(quán)利規(guī)定該崗位向誰(shuí)匯報(bào)工作、具體工作職責(zé)是什么、行使哪些權(quán)力、由誰(shuí)去監(jiān)督。責(zé)權(quán)利的明確分工才能明確一個(gè)人崗位說(shuō)明，才不至于推卸責(zé)任，逃避困難。
該企業(yè)**年開(kāi)始生產(chǎn)，主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹(shù)脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右。現(xiàn)有職工130人，占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)為大中路和大中花木公司，于**年又新建了居民小區(qū)海洲花園；西側(cè)臨咸塘港；北側(cè)臨大中倉(cāng)儲(chǔ)；東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環(huán)使用無(wú)外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺(tái)，固化爐一臺(tái)，副線小型固化爐三臺(tái)，燃料使用的是天然氣，生產(chǎn)過(guò)程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來(lái)，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，并走訪相關(guān)投訴舉報(bào)人的住宅，實(shí)地了解情況，并進(jìn)行調(diào)查取證?，F(xiàn)查實(shí)：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過(guò)固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時(shí)，下風(fēng)向的地區(qū)會(huì)聞到類(lèi)似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)排放口的廢氣監(jiān)測(cè)，測(cè)試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標(biāo)，排放濃度達(dá)標(biāo)，故可認(rèn)定為企業(yè)工藝廢氣排放超標(biāo)。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來(lái)，對(duì)廢氣排放系統(tǒng)不斷進(jìn)行設(shè)備增添和改造（**年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，**年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，**年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，**年11月對(duì)固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進(jìn)行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對(duì)周?chē)用裆瞽h(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來(lái)，隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度的不斷加快，無(wú)形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來(lái)群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對(duì)策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會(huì)同**鎮(zhèn)政府進(jìn)一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對(duì)該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置，對(duì)企業(yè)近期提出的二期擴(kuò)建項(xiàng)目予以限批。
3、對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放工藝廢氣，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報(bào)區(qū)政府限期治理的決定，要求企業(yè)于**年年底前完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2013年4月19日至6月30日
二、調(diào)查內(nèi)容
（一）調(diào)查小流域及其支流（小溪、溝渠）域名稱(chēng)、流域面積、徑流量、流域村鎮(zhèn)以及流域人口數(shù)。
（二）小流域水質(zhì)情況（按《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-2002）中的指標(biāo)有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)測(cè)）。
（三）詳細(xì)調(diào)查小流域各類(lèi)污染來(lái)源，包括工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽污染源及農(nóng)業(yè)面源:
1.工業(yè)污染源。①企業(yè)的基本情況；②企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)辦理情況，污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調(diào)查主要指標(biāo)。④固體廢物產(chǎn)生和處置及傾倒丟棄情況。
2.生活污染源。查清小流域范圍內(nèi)生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置基本情況。對(duì)小流域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，要查清污水排放量和排放去向。
3.畜禽污染源。①規(guī)?；B(yǎng)殖單位名稱(chēng)、位置信息、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖規(guī)模等；環(huán)保審批驗(yàn)收情況，污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況；廢水排放量、排放去向，固體廢物處理利用情況。②散養(yǎng)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、排泄物處理利用情況，直接流入小流域情況等。
4.農(nóng)業(yè)面源污染基本情況。調(diào)查小流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用情況，特別是氮肥、磷肥的施用對(duì)農(nóng)田、徑流的影響情況。
三、工作步驟
4月19日——5月31日，各縣（區(qū)）環(huán)保局完成調(diào)查摸底，繪制小流域圖件（圖件應(yīng)包含污染源名稱(chēng)、排放口、排放總類(lèi)、濃度及排放量等主要信息），形成調(diào)研報(bào)告（包括整治工作方案）報(bào)送市環(huán)保局生態(tài)科；
6月1日——6月15日，市環(huán)保局會(huì)同水務(wù)、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)深入各縣（區(qū)）開(kāi)展調(diào)研；
6月16日——6月30日，形成全市小流域水環(huán)境污染調(diào)研報(bào)告，提出整治工作方案并提請(qǐng)市委、市政府決策。
11月4日上午，**路123棟四單元59號(hào)民房突發(fā)火災(zāi)，消防車(chē)趕到后卻無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng)，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過(guò)火災(zāi)，消防車(chē)也是被‘卡’在這里無(wú)法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關(guān)部門(mén)管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來(lái)，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類(lèi)型的商場(chǎng)超市紛紛開(kāi)張，但因?yàn)橛行┤说囊患核嚼蛘邎D方便，占用消防車(chē)道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車(chē)費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車(chē)的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒(méi)有想到這會(huì)影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見(jiàn)，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過(guò)道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低，吸引了大量外來(lái)打工人員入住，居住者防火意識(shí)差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見(jiàn)到
根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識(shí)，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在**路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒(méi)有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說(shuō)：“樓道里從來(lái)沒(méi)有放置過(guò)滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過(guò)，即使有滅火器，我們退休的老人哪會(huì)用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽(yáng)港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢(xún)問(wèn)是否會(huì)在家配置家用滅火器時(shí)，大多數(shù)市民表示，沒(méi)有必要購(gòu)買(mǎi)，而且也不清楚哪里有賣(mài)的。
居民樓道堵得慌
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿(mǎn)蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽(tīng)時(shí)，住該樓許多退休老人對(duì)此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣(mài)了又沒(méi)人收，值不了幾個(gè)錢(qián)，家里沒(méi)地方放，就放在過(guò)道里，誰(shuí)要誰(shuí)拾去！”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時(shí)間久，經(jīng)過(guò)風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶(hù)擅自在樓梯處裝了一道鐵門(mén)，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話(huà)，我們就像被困在籠子里的鳥(niǎo)一樣，根本無(wú)路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?/p>
據(jù)劉女士稱(chēng)，9樓姓王與姓**的兩家住戶(hù)住在頂層，因?yàn)閾?dān)心小偷會(huì)直接從樓頂平臺(tái)上翻進(jìn)家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門(mén)，兩家人都自配一把鐵門(mén)鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂(yōu)?？蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個(gè)問(wèn)題，她說(shuō)：“那兩家人現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家，鐵門(mén)緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒(méi)鑰匙上不去，那可怎么辦？”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多2、3樓住戶(hù)為了安全起見(jiàn)，將自己家陽(yáng)臺(tái)和窗戶(hù)都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對(duì)防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門(mén)介紹，由于對(duì)防護(hù)欄的問(wèn)題沒(méi)有具體的法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防護(hù)欄會(huì)阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無(wú)法逃生。因?yàn)殛?yáng)臺(tái)和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防隊(duì)員基本從陽(yáng)臺(tái)或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條“道”。
從我國(guó)《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來(lái)已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
居民樓內(nèi)危機(jī)四伏
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開(kāi)始做了一排門(mén)面房，且越來(lái)越往過(guò)道發(fā)展，使得本來(lái)就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車(chē)都無(wú)法進(jìn)入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營(yíng)為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過(guò)，而在狹窄的地方，三人同時(shí)并排通過(guò)都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶(hù)商家正在經(jīng)營(yíng)。在這樣的情況下，不要說(shuō)消防車(chē)，就連普通的小車(chē)都無(wú)法進(jìn)入。
市民防火意識(shí)弱
外部的公共設(shè)施存在問(wèn)題，那市民自身的防火意識(shí)如何呢？消防部門(mén)在市內(nèi)做了個(gè)簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查，看市民對(duì)火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識(shí)了解多少，結(jié)果卻并不太理想。
詢(xún)問(wèn)了100名不同年齡的市民，問(wèn)了簡(jiǎn)單的幾個(gè)問(wèn)題。如遇到火災(zāi)時(shí)你第一步應(yīng)該做什么？家里剛剛著火，你準(zhǔn)備怎樣撲火？你會(huì)從消防通道走還是電梯逃走？……
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話(huà)119，一位姓劉的先生卻愣了一下說(shuō)：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會(huì)打電話(huà)呼救然后等消防人員到來(lái)，有70位市民對(duì)撲救初起火災(zāi)的基本常識(shí)有初步了解。廣場(chǎng)路小學(xué)6年級(jí)的一位學(xué)生說(shuō)：“學(xué)校上過(guò)課。打電話(huà)119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對(duì)于火災(zāi)常識(shí)比較清楚，還擬定了一套逃生計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)險(xiǎn)象生
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過(guò)一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長(zhǎng)期形成一條占道經(jīng)營(yíng)的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開(kāi)始生炭營(yíng)業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說(shuō)：“露天的燒烤攤又沒(méi)有安全措施，占道經(jīng)營(yíng)影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話(huà)，消防車(chē)都難以開(kāi)進(jìn)來(lái)?！?/p>
在觀察了路邊的一些經(jīng)營(yíng)店面時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識(shí)。在沿湖路，一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn)，明火暗氣不由讓人心憂(yōu)。
“城中城”的危險(xiǎn)
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門(mén)救火時(shí)的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及中心集貿(mào)市場(chǎng)周?chē)囊恍┚用駞^(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過(guò)兩三米。在這兩三米的過(guò)道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說(shuō)體積龐大的消防車(chē)，就是兩個(gè)人并排通過(guò)還要側(cè)身。走一圈下來(lái)，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡(jiǎn)易房出租給外來(lái)務(wù)工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見(jiàn)消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車(chē)接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車(chē)根本無(wú)法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時(shí)間，又會(huì)降低水壓水力，非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場(chǎng)周?chē)蝗輼?lè)觀
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車(chē)、自行車(chē)、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場(chǎng)前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識(shí)，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來(lái)買(mǎi)東西的人因很難找到車(chē)位，都將車(chē)隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。
由于小商品批發(fā)市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商場(chǎng)內(nèi)寸土寸金，市場(chǎng)的攤位一個(gè)個(gè)都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒(méi)有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會(huì)。
據(jù)了解，近年來(lái)，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車(chē)道不暢通，造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營(yíng)或消防車(chē)道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所供人緊急逃生的疏散通道上長(zhǎng)期堆放了各種雜物，有時(shí)竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車(chē)道順暢的話(huà)，發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少20％。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫(huà)面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會(huì)化為烏有。
隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)文化需求的要求越來(lái)越高，林業(yè)的屬性和建設(shè)任務(wù)發(fā)生了重大變化，社會(huì)對(duì)林業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化需要將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸取代林產(chǎn)品需求。西吉縣在2006年森林資源二類(lèi)調(diào)查和2010年國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定的森林區(qū)劃工作中，已經(jīng)比較好地考慮了社會(huì)對(duì)林業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的需要。
1.林地結(jié)構(gòu)優(yōu)化
林地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是從“地”的角度，從現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)出發(fā)，根據(jù)規(guī)劃期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和林地可供給能力，將林地規(guī)劃為生態(tài)公益林地和商品林地。
截止目前，西吉縣共有林業(yè)用地面積7.99萬(wàn)公頃，占縣域土地總面積的25.55%。不含非林地森林資源在內(nèi)，全縣森林面積3.35萬(wàn)公頃，森林覆蓋率10.71%。其中生態(tài)公益林地面積7.98萬(wàn)公頃，占林地總面積的99.93%；商品經(jīng)果林地面積0.01萬(wàn)公頃，占林地總面積的0.07%。
1.1生態(tài)公益林地優(yōu)化
生態(tài)公益林地是林業(yè)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的主體。西吉縣現(xiàn)有生態(tài)公益林地包括國(guó)家重點(diǎn)公益林地和一般公益林地。根據(jù)重點(diǎn)公益林“生態(tài)優(yōu)先、確保重點(diǎn)”、“因地制宜、因害設(shè)防”、“集中連片、合理布局”、“穩(wěn)定林權(quán)、體現(xiàn)自愿”的界定原則，以火石寨國(guó)家森林公園、地質(zhì)公園為核心，以月亮山周邊土石山區(qū)的新?tīng)I(yíng)（7個(gè)村）、火石寨、沙溝、白崖、偏城（6個(gè)村、1個(gè)林場(chǎng)）5鄉(xiāng)為重點(diǎn)地段，將其范圍內(nèi)的2.74萬(wàn)公頃林地規(guī)劃為水源涵養(yǎng)林生態(tài)公益林區(qū)，占全縣林地總面積的34.30%；除此以外的黃土丘陵溝壑區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林地5.25萬(wàn)公頃規(guī)劃為水土保持林生態(tài)公益林區(qū)，占全縣林地總面積的65.70%。
1.2經(jīng)果林地優(yōu)化
商品林地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是在穩(wěn)定商品林地面積的基礎(chǔ)上，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走基地化、訂單農(nóng)業(yè)的道路，同時(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，提高經(jīng)營(yíng)效益。將縣境內(nèi)葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區(qū)及清水河川道區(qū)的河谷川臺(tái)地和農(nóng)戶(hù)房前屋后等通過(guò)退耕還林工程和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高接換頭以改良果木品種，該區(qū)域面積3.93萬(wàn)公頃，占全縣土地總面積的12.57%。
2.林種結(jié)構(gòu)優(yōu)化
林種結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要從“林”的角度，從現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)出發(fā)，通過(guò)調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有的防護(hù)林、特用林、經(jīng)濟(jì)林的用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
根據(jù)西吉縣2006年森林資源二類(lèi)調(diào)查資料，現(xiàn)有有林地、灌木林地合計(jì)面積為3.35萬(wàn)公頃，占全縣林地面積的41.92%；現(xiàn)有疏林地、未成林造林地、苗圃地、無(wú)立木林地、宜林地和輔助生產(chǎn)用地共計(jì)4.64萬(wàn)公頃，占全縣林地面積的58.08%。
根據(jù)林地的適宜林種，現(xiàn)有未成林地、疏林地、無(wú)立木林地、宜林地所處的林種區(qū)域，保持正常林業(yè)經(jīng)營(yíng)所必須的未成林地、無(wú)立木林地、苗圃地、輔助生產(chǎn)林地。
3.林地利用區(qū)域布局
林地利用區(qū)域布局是在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎(chǔ)上，根據(jù)自然條件、生產(chǎn)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相似性，林地經(jīng)營(yíng)歷史、發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)措施的相對(duì)一致性，作出林地利用的區(qū)域劃分與分工，旨在因地制宜地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，科學(xué)安排各區(qū)域林地的利用方向。
西吉縣林地利用區(qū)域布局以地形地貌狀況、林地經(jīng)營(yíng)利用條件這兩個(gè)因素為區(qū)域布局的主導(dǎo)因子，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界限，保持村界完整，將其劃分為東北部土石山地以涵養(yǎng)水源為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)；黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)（包括以發(fā)展經(jīng)果林為主的商品林建設(shè)區(qū)的河谷川道地）2個(gè)區(qū)域。明確區(qū)域范圍、分析經(jīng)營(yíng)利用條件、確定林地利用方向。
3.1東北部土石山地以涵養(yǎng)水源為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)
3.1.1區(qū)域范圍
本區(qū)包括月亮山周邊土石山區(qū)的5鄉(xiāng)，即沙溝鄉(xiāng)、新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)（6個(gè)村）、火石寨鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)（6個(gè)村）、月亮山林場(chǎng)、掃竹嶺林場(chǎng)、劉家山林場(chǎng)、大寨山林場(chǎng)、偏城林場(chǎng)，土地面積6.60萬(wàn)公頃，占土地總面積的21.09%；林地面積2.46萬(wàn)公頃，占全縣林地面積的35.0%。林地面積占土地面積的比例為37.32%，是全縣林地比例較高的一個(gè)區(qū)域。
3.1.2經(jīng)營(yíng)利用條件
該區(qū)是全縣地勢(shì)最高的區(qū)域，山高坡陡，巖石，高差懸殊，以土石丘陵、中高山地貌為主，土層淺，土壤較肥沃。該區(qū)生態(tài)公益林地占林地的100%，西吉縣唯一的天然次生林就生長(zhǎng)在該區(qū)。該區(qū)有火石寨國(guó)家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園旅游區(qū)，具有較好的旅游開(kāi)發(fā)潛力。
3.1.3林地利用方向
實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)公益林地用途管制，以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，保持現(xiàn)有重點(diǎn)生態(tài)公益林地面積，使其穩(wěn)中有增，生態(tài)效益得到逐年提高。建設(shè)水源涵養(yǎng)林的同時(shí)，兼顧生態(tài)文化旅游的需要，根據(jù)規(guī)劃發(fā)展森林生態(tài)文化旅游業(yè)，有針對(duì)性地保護(hù)、改造和建設(shè)風(fēng)景林。
3.2黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)（包括以發(fā)展經(jīng)果林為主的商品林建設(shè)區(qū)的河谷川道地）
3.2.1區(qū)域范圍
本區(qū)主體為黃土丘陵，吉強(qiáng)鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、平峰鎮(zhèn)、新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)（16個(gè)村）、紅耀鄉(xiāng)、田坪鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)、震湖鄉(xiāng)、興平鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)、王民鄉(xiāng)、什字鄉(xiāng)、馬蓮鄉(xiāng)、將臺(tái)鄉(xiāng)、硝河鄉(xiāng)、火石寨鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)（12個(gè)村），面積24.67萬(wàn)公頃，占土地總面積的78.91%，地貌以黃土山梁為主，其間溝壑密布，縱橫交錯(cuò)，整個(gè)丘陵地區(qū)被切割的淋離破碎，起伏跌宕。林地面積5.53公頃，占全縣林地面積的65.0%。林地面積占土地面積的比例為18.27%。
3.2.2經(jīng)營(yíng)利用條件
該區(qū)以黃壤土丘陵、低山地貌為主，該區(qū)生態(tài)公益林地占林地的38.4%，是全縣生態(tài)公益林地比例最高的區(qū)域。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，土地平坦，自然條件比較好，土層深厚，便于灌溉，交通便利，西吉縣的經(jīng)果林主栽區(qū)―葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區(qū)及清水河川道區(qū)在該區(qū)內(nèi)，該區(qū)有1920年海原大地震中形成的天然水堰，國(guó)內(nèi)第一、世界第二的震湖旅游區(qū)，具有非常好的旅游開(kāi)發(fā)潛力。
一、主要做法
（一）摸底調(diào)查，尋找服務(wù)新居民的突破口
依托區(qū)外來(lái)青年人才俱樂(lè)部，通過(guò)電話(huà)溝通、QQ交流、發(fā)放問(wèn)卷等多種形式，加強(qiáng)與新居民的交流溝通，調(diào)查新居民工作、生活現(xiàn)狀和所需所求。在了解大多數(shù)新居民渴望學(xué)習(xí)方言、更好融入的需求，團(tuán)區(qū)委擬定了方言培訓(xùn)的初步方案，邀請(qǐng)部分新、老居民多次召開(kāi)座談會(huì)，熱烈討論、反復(fù)醞釀，確定了方言培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)活動(dòng)的近期目標(biāo)和中長(zhǎng)期打算進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。
（二）開(kāi)班培訓(xùn)，探索方言教授的有效途徑
一是全社會(huì)招募義教。通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，招募公告，對(duì)報(bào)名的義工進(jìn)行擇優(yōu)錄用，從報(bào)名的26名義工中確定13名正式義教成員，他們有退休教師、學(xué)生、企事業(yè)單位工作人員、自由職業(yè)者等。二是分級(jí)別開(kāi)班培訓(xùn)。對(duì)自愿報(bào)名參與的200余名新居民及部分本地居民，按照他們對(duì)話(huà)“聽(tīng)、說(shuō)、懂”三“會(huì)”的不同水平，分別設(shè)計(jì)話(huà)基礎(chǔ)班和進(jìn)階班，對(duì)他們進(jìn)行分批分期施教。三是分層次傳授要領(lǐng)。從稱(chēng)謂到問(wèn)候，從數(shù)字到金額，由淺入深，從話(huà)的發(fā)音要領(lǐng)入手，結(jié)合的風(fēng)俗習(xí)慣、人文特點(diǎn)，逐步講解方言文化。培訓(xùn)班的舉辦受到了市民特別是新居民的熱烈歡迎，部分學(xué)員甚至從普陀、岱山等地趕來(lái)上課。培訓(xùn)班連開(kāi)4個(gè)班次，參與培訓(xùn)達(dá)1060余人次，取得了良好效果。
（三）編印教材，搭建方言教授有形化載體
一是因“需”開(kāi)編。針對(duì)絕大多數(shù)新居民迫切需要有本系統(tǒng)性、通俗易懂的方言教材，而市場(chǎng)上又缺少此類(lèi)教材這一現(xiàn)象，積極發(fā)動(dòng)義教、網(wǎng)友、老人等熱心人士著手編寫(xiě)方言教材。二是完成編印。在方言培訓(xùn)講義的基礎(chǔ)上，參閱周邊地區(qū)方言書(shū)籍，多方征求意見(jiàn)、反復(fù)修改完善，耗時(shí)2個(gè)月編寫(xiě)完成了我市首本方言教材《方言實(shí)用教材》。該教材由基礎(chǔ)字詞、日常用語(yǔ)、會(huì)話(huà)用語(yǔ)、特色詞語(yǔ)四部分組成。同時(shí)，邀請(qǐng)義教配音，與教材相配套。三是發(fā)放教材。采取義賣(mài)和義送相結(jié)合，通過(guò)設(shè)立義賣(mài)點(diǎn)、開(kāi)通淘寶網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式，將所得義賣(mài)款以購(gòu)買(mǎi)者個(gè)人名義捐贈(zèng)給貧困青少年。對(duì)于公益性機(jī)構(gòu)組織和經(jīng)濟(jì)上有困難的新居民免費(fèi)提供教材。目前，已義賣(mài)408本，向育才學(xué)校、海洋學(xué)院圖書(shū)館、區(qū)檔案館等單位及個(gè)人贈(zèng)送326本。
（四）搭建平臺(tái)，構(gòu)建方言教授可持續(xù)化模式
一是開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)空間，將義教時(shí)的講義及音頻材料整理，與《方言實(shí)用教材》音頻一同放在網(wǎng)上，供新居民隨時(shí)學(xué)習(xí)。二是成立學(xué)習(xí)QQ群。開(kāi)通外地人學(xué)話(huà)QQ群，為新居民提供一個(gè)用方言交流的平臺(tái)，將部分義教老師設(shè)為QQ群管理員并公開(kāi)聯(lián)系方式，及時(shí)地為新居民提供方言學(xué)習(xí)上的幫助。三是聘任義教老師。保持與義教老師的密切聯(lián)系，聘任了10名有繼續(xù)義教意向的愛(ài)心人士為2010年方言義教特約老師，確保了義教的持續(xù)性，方便了新居民長(zhǎng)期、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)方言。
二、工作成效
（一）促進(jìn)了新居民盡快融入
通過(guò)方言培訓(xùn)和《方言實(shí)用教材》學(xué)習(xí)，新居民在他們?cè)鲞M(jìn)對(duì)及文化認(rèn)識(shí)的同時(shí)，在最短時(shí)間內(nèi)聽(tīng)懂話(huà)，講出話(huà)，促進(jìn)了新居民更好更快地融入，使其在第二故鄉(xiāng)成長(zhǎng)成才、安居樂(lè)業(yè)。
（二）營(yíng)造了關(guān)注方言文化的氛圍
通過(guò)對(duì)“新居民學(xué)話(huà)”活動(dòng)的報(bào)道，引起了媒體和社會(huì)各界對(duì)方言的熱烈討論。《日?qǐng)?bào)》、《今日》等媒體做了大篇幅的評(píng)論文章，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)對(duì)“新居民學(xué)話(huà)”的熱議，營(yíng)造了包括本地人在內(nèi)的社會(huì)各界人士對(duì)方言這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)注的氛圍。
（三）擴(kuò)大了共青團(tuán)組織的影響
通過(guò)開(kāi)展“新居民學(xué)話(huà)”活動(dòng)，團(tuán)組織與新、老居民交朋友，拉近了團(tuán)組織和青年之間的距離，密切了團(tuán)組織和青年的關(guān)系?；顒?dòng)吸引了來(lái)自區(qū)內(nèi)、區(qū)外甚至是市外的青年參與，取得了良好社會(huì)反響，增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的影響力和吸引力。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
青年需求是共青團(tuán)工作的基本導(dǎo)向。團(tuán)組織只有深入青年，準(zhǔn)確把握青年需求，實(shí)現(xiàn)青年工作與青年需求的統(tǒng)一，才能獲得青年的認(rèn)可，把青年吸引、凝聚到團(tuán)組織的周?chē)?/p>
改革開(kāi)放以來(lái)，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣人民的大膽實(shí)踐，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過(guò)了從無(wú)到有，從小到大，迅猛發(fā)展的歷程，顯示出了旺盛的生命力，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，顯示出了強(qiáng)大的生命力和巨大潛力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)作用。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐力量。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供，今年上半年，我縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)30.2億元，其中非公有制經(jīng)濟(jì)完成20.3億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)67.25%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成97746萬(wàn)元，規(guī)模以下企業(yè)完成51256萬(wàn)元。這充分顯示，非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐力量。
滿(mǎn)足了人民群眾不同層次的需求全縣非公有制企業(yè)中的商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)遍及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)，活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，解決全縣49萬(wàn)人人口對(duì)衣、食、住、行等基本生產(chǎn)生活資料的多層次、多方面需求發(fā)揮了積極作用。僅縣二肥超市有限公司就擁有連鎖店家，遍布全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村莊。
為拓寬就業(yè)渠道作出了重要貢獻(xiàn)元至七月份全縣非公有制企業(yè)增加到了1866家，從業(yè)人員達(dá)74914人，為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的收入。同時(shí)，非公有制企業(yè)還在吸納下崗職工、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革分流、確保社會(huì)穩(wěn)定方面也發(fā)揮著積極的作用，近年來(lái)，共吸納下崗職工8**0多人。
加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐非公有制企業(yè)的崛起和壯大，逐步打破了農(nóng)村只是農(nóng)業(yè)，農(nóng)民只能種地的傳統(tǒng)習(xí)俗陳舊的單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局，逐步形成了多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)性行業(yè)互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，僅上半年，第三產(chǎn)業(yè)完成生產(chǎn)總值65082萬(wàn)元，其中批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)152**萬(wàn)元，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3386萬(wàn)元，交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)2687萬(wàn)元。
啟迪了廣大農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)非公有制企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，逐步改變了他們過(guò)去養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過(guò)年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。如圍繞“林果強(qiáng)縣”工程，建起了遠(yuǎn)宇木業(yè)加工廠、東森木業(yè)等木器加工龍頭企業(yè)，以樹(shù)根、樹(shù)梢和下腳料等“廢棄物”為原料，加工成細(xì)木板，使原木增值3.7倍，帶動(dòng)發(fā)展木材加工企業(yè)1**多家、從業(yè)人員近2萬(wàn)人，年產(chǎn)值突破10億元。再如圍繞做大做強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖業(yè)，使肉牛養(yǎng)殖業(yè)成為了農(nóng)民打開(kāi)致富門(mén)的“金鑰匙”。目前，該縣5**頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)達(dá)到18家，其中千頭以上的有5家，肉牛存欄總量18.8萬(wàn)頭，增加就業(yè)崗位3**個(gè)，帶動(dòng)了1萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)民養(yǎng)牛致富。
促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明的建設(shè)幾年來(lái)，我非公有制企業(yè)主，致富不忘國(guó)家，不忘群眾，積極主動(dòng)為受災(zāi)群眾、孤寡老人、希望工程和社會(huì)事業(yè)捐款捐物的事例不勝枚舉，受到各級(jí)黨委、政府的好評(píng)和社會(huì)的贊譽(yù)。如今年汶川地震發(fā)生后，由縣工商聯(lián)組織的捐助活動(dòng)當(dāng)天收到善款近15萬(wàn)元。
二、非公有制企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣非公有制企業(yè)明顯存在投資規(guī)模小、科技含量偏低、新產(chǎn)品開(kāi)放能力較弱、企業(yè)管理和技術(shù)水平較低、知名品牌偏小、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、企業(yè)整體素質(zhì)偏低等缺陷。尤其在改善融資環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和人才培訓(xùn)等方面還存在諸多不足之處，影響了非公有制企業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們必須認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，理順體制，改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境，才能使非公有制企業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，抵抗風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展能力較低通過(guò)調(diào)查了解到我縣大部分非公有制企業(yè)屬于科技含量低、市場(chǎng)占有率低的行業(yè)和項(xiàng)目，其產(chǎn)品壽命和市場(chǎng)份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。我國(guó)加入WTO后，全球大企業(yè)將陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，他們更占有規(guī)模、資金、管理和運(yùn)營(yíng)體制上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)那些不具備比較優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在強(qiáng)悍競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前面臨生死存亡的考驗(yàn)。
地方銀行不能有效地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)造性經(jīng)營(yíng)，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)的措施和能力關(guān)于企業(yè)融資據(jù)調(diào)查顯示主要存在以下幾方面的問(wèn)題：一是政府政策支持力度不夠，專(zhuān)門(mén)為非公有制企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾，目前我縣僅有1家，注冊(cè)資本150萬(wàn)元，擔(dān)保能力在3**萬(wàn)元以?xún)?nèi)。二是支持非公有制企業(yè)發(fā)展的投資風(fēng)險(xiǎn)基金與直接融資渠道的保障力度不夠。三是金融部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度不夠，主要是銀企對(duì)接不夠全面，缺乏有效的合作平臺(tái)。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的資料顯示：約90%以上民營(yíng)中小企業(yè)因企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，無(wú)抵押能力和擔(dān)保困難，而難以向銀行貸到款，特別是中小企業(yè)大多數(shù)申請(qǐng)的是小額貸款，因達(dá)不到銀行單筆貸款的規(guī)模要求而被拒之門(mén)外，造成銀企矛盾。還有一個(gè)突出問(wèn)題即民營(yíng)有效資金不多，符合抵押資產(chǎn)較少，難以達(dá)到抵押貸款條件，其大多數(shù)是租用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地和廠房等租賃經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的小型企業(yè)，其新增資產(chǎn)普遍不符合法定產(chǎn)權(quán)抵押要求，從而使民營(yíng)企業(yè)融資更加困難。四是在貸款程序和手續(xù)方面過(guò)于繁瑣復(fù)雜。如符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)貸款，需要經(jīng)縣、市、省、國(guó)家多個(gè)相關(guān)部門(mén)報(bào)批、審核，幾經(jīng)周折爭(zhēng)取到的項(xiàng)目費(fèi)又被層層扣減，最后拿到手里只有一半或者更少。
政務(wù)環(huán)境還需進(jìn)一步改善從我縣調(diào)查的情況來(lái)看：近年來(lái)，隨著改革不斷深入，政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)不斷強(qiáng)化，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善，但仍存在一些問(wèn)題，一是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，“三亂”尚未徹底根治。據(jù)企業(yè)反映，近年來(lái)“三亂”現(xiàn)象有明顯改變，由過(guò)去的普遍現(xiàn)象，表現(xiàn)為現(xiàn)在的極個(gè)別現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查，認(rèn)為“三亂”現(xiàn)象沒(méi)有的占50%，認(rèn)為不多了的占25%，認(rèn)為偶爾有的占25%；二是還存在著權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)利益化，利益尋租化的現(xiàn)象。有些職能部門(mén)的同志在執(zhí)法過(guò)程中，往往用以管理代替服務(wù)、以罰代管的方式，行政執(zhí)法缺乏人文關(guān)懷；三是某些職能部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣的非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境也存在著問(wèn)題：一是物流系統(tǒng)還不夠完善，企業(yè)貨物外運(yùn)不夠順暢，運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)；二是產(chǎn)業(yè)不配套，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)不多，不能發(fā)揮集群聚集效應(yīng)，增大了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；三是圍繞民營(yíng)企業(yè)需要的社會(huì)化服務(wù)體系還不夠健全完善，企業(yè)不知道是哪個(gè)機(jī)構(gòu)能夠解決他們?cè)诠芾碇羞\(yùn)行的某些問(wèn)題，而管理服務(wù)機(jī)構(gòu)又不知企業(yè)到底需要什么樣的服務(wù)，導(dǎo)致信息不暢；四是缺乏為企業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員機(jī)構(gòu)，企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才難求。
三、對(duì)改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)建議
抓住機(jī)遇，強(qiáng)化輿論機(jī)制，營(yíng)造大力支持促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍首先，要統(tǒng)一思想，廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，宣傳大力支持非公有制企業(yè)的政策；其次，要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹(shù)立信心，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)資料反映，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)已連續(xù)10年達(dá)到7%以上的高速增長(zhǎng)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)來(lái)臨。非公有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，發(fā)展企業(yè)。