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一、公開(kāi)政府信息情況
1主動(dòng)公開(kāi)政府信息
全局共各類信息983條。全部為局機(jī)關(guān)信息。截至年12月31日。
占總數(shù)的14.3%規(guī)劃計(jì)劃?rùn)谀啃畔?條,市統(tǒng)計(jì)局在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)共本局政府信息91條。其中:政策法規(guī)欄目信息13條。占總數(shù)的2.2%統(tǒng)計(jì)信息欄目信息55條,占總數(shù)的60.4%人事信息欄目信息7條,占總數(shù)的7.7%財(cái)務(wù)公開(kāi)欄目信息5條,占總數(shù)的5.5%應(yīng)急管理欄目信息1條,占總數(shù)的0.1%工作總結(jié)欄目信息3條,占總數(shù)的3.3%工作動(dòng)態(tài)欄目信息5條,占總數(shù)的5.5%
局門(mén)戶網(wǎng)站共政府信息892條(所填數(shù)據(jù)扣除了中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上的信息數(shù)量)其中:統(tǒng)計(jì)公報(bào)欄目信息1條,本局除在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)信息外。占總數(shù)的0.1%統(tǒng)計(jì)分析欄目信息59條,占總數(shù)的6.6%業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)欄目信息4條,占總數(shù)的0.4%重要通知欄目信息6條,占總數(shù)的0.7%網(wǎng)擇要聞欄目信息222條,占總數(shù)的24.9%進(jìn)度數(shù)據(jù)欄目信息600條,占總數(shù)的67.3%全年對(duì)外公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)9萬(wàn)余筆。目前,2000年以來(lái)以市政府、市政府辦公廳(室)名義或市統(tǒng)計(jì)局名義印發(fā),屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的規(guī)范性文件,可以在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和本局門(mén)戶網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)“一站式”查詢。
2依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。年。
3行政復(fù)議及行政訴訟。年。
二、政府信息公開(kāi)工作情況
1.建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。市統(tǒng)計(jì)局依照市政務(wù)公開(kāi)工作辦公室要求。局長(zhǎng)任局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),三位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規(guī)處負(fù)責(zé)人為局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任李甡任局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規(guī)處等相關(guān)處室人員為政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,具體負(fù)責(zé)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作并協(xié)助本部門(mén)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù),負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開(kāi)工作。
2.建立相關(guān)工作機(jī)制。轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家、省和市貫徹《條例》有關(guān)文件。建立相關(guān)的工作機(jī)制。制定了市統(tǒng)計(jì)局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作方案》完善了政務(wù)公開(kāi)制度,確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)公開(kāi)內(nèi)容。制定了統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督規(guī)定、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批及備案順序等涉及政府信息協(xié)調(diào)、失密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等16項(xiàng)制度,并在市統(tǒng)計(jì)局設(shè)立1個(gè)依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)。同時(shí),建立了依申請(qǐng)公開(kāi)具體工作流程,采取書(shū)面申請(qǐng)方式,以及在局機(jī)關(guān)增設(shè)依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)等措施,明確分工、細(xì)化方法、優(yōu)化流程,確保政府信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)料理反饋。
3.編制政府信息公開(kāi)目錄和指南。根據(jù)《條例》要求。市統(tǒng)計(jì)局編制了政府信息公開(kāi)目錄和指南并在中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)上。
4.完善政府信息渠道
一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用。中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)辟政府信息公開(kāi)專欄。
及時(shí)聽(tīng)取公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和市統(tǒng)計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱。以利改進(jìn)工作,目前還沒(méi)有收到意見(jiàn)。中國(guó)政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)和本局門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了未開(kāi)設(shè))網(wǎng)上受理公開(kāi)申請(qǐng)的窗口。
二是完善新聞制度。市統(tǒng)計(jì)局建立了新聞制度。建立了重要政府信息廓清機(jī)制。年沒(méi)有召開(kāi)新聞會(huì)。
三是建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所。市統(tǒng)計(jì)局依照《條例》要求。添置了查閱、復(fù)印等設(shè)備,設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,方便公眾查閱。年全年接待來(lái)訪查詢?nèi)藛T2000余人次。
四是拓展政府信息公開(kāi)渠道。局因在市政府院內(nèi)辦公。
5.積極開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳工作
局開(kāi)通了政策咨詢和監(jiān)督投訴兩部電話,一是對(duì)局內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)。局內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳和培訓(xùn)工作。開(kāi)通114咨詢熱線后。年專門(mén)召開(kāi)1次局內(nèi)各處室負(fù)責(zé)人參與的工作會(huì)議布置此項(xiàng)工作,公眾需要通過(guò)咨詢熱線進(jìn)行詳細(xì)咨詢時(shí),要求有關(guān)處室和工作人員要給予熱情詳盡解答,對(duì)工作人員的態(tài)度、講解規(guī)范、工作紀(jì)律等做了詳細(xì)要求。兩部電話始終堅(jiān)持疏通,做到始終有專人值守接聽(tīng),態(tài)度熱情,解答到位,平均每月接聽(tīng)政策咨詢電話60余次,受到市政務(wù)公開(kāi)辦的好評(píng)。
營(yíng)造實(shí)施《條例》良好氛圍。局內(nèi)工作中,二是加強(qiáng)宣傳。有固定的政務(wù)公開(kāi)形式。對(duì)干部人事任免、職稱評(píng)定情況、機(jī)關(guān)考核和獎(jiǎng)懲、涉及全局職工的財(cái)務(wù)信息情況等局內(nèi)各項(xiàng)政務(wù)工作,局OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中以人事信息通報(bào)、電子公告、函件等各種形式及時(shí)予以公布。廉潔奉公、執(zhí)政為民是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和義務(wù),也是政務(wù)公開(kāi)的重要組成局部。局始終把領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、群眾監(jiān)督公開(kāi)化、透明化。以局務(wù)會(huì)議紀(jì)要、局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、局協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要等形式向全局職工公開(kāi)。同時(shí),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳。對(duì)局政務(wù)公開(kāi)工作涉及的各相關(guān)專業(yè)處室有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)與區(qū)縣連通的統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng),及時(shí)對(duì)區(qū)縣公布統(tǒng)計(jì)文件和相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政務(wù)信息工作要求,反映區(qū)縣政務(wù)工作開(kāi)展情況,保證政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和時(shí)效性。
列入我局《年度分處室工作計(jì)劃表》依照局年度考核方法規(guī)定對(duì)相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確辦事紀(jì)律,三是嚴(yán)格考核制度。把各有關(guān)處室政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況作為年度工作考核的內(nèi)容之一。建立監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立投訴電話,并予公開(kāi),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行追究。
局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照市政務(wù)公開(kāi)工作考核方法,四是依照要求每月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和績(jī)效考評(píng)工作。為正確評(píng)價(jià)我局年政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況。每月初按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表,月末按時(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作月度自評(píng)工作,及時(shí)補(bǔ)充新的工作內(nèi)容,真實(shí)反映我局各月政務(wù)公開(kāi)工作狀況。
督查組對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況表示肯定。年末市政務(wù)公開(kāi)辦公室督查組來(lái)我局督查檢查工作時(shí)。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)
一、總體思路
依托市政府門(mén)戶網(wǎng)站現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源,建立涉企政策資料庫(kù),凡不政策都要入庫(kù)備查,并建立方便快捷的查詢系統(tǒng),企業(yè)想了解什么政策,通過(guò)查詢系統(tǒng)能及時(shí)準(zhǔn)確查到。市各部門(mén)、各單位出臺(tái)的涉企政策和規(guī)定,要按照政務(wù)公開(kāi)要求,及時(shí)主動(dòng)入庫(kù)備查。
二、建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我市涉企政策查詢系統(tǒng)有以下四個(gè)方面內(nèi)容:
(一)建立涉企政策資料庫(kù)。涉企政策庫(kù)分為國(guó)家政策、省級(jí)政策、市級(jí)政策3個(gè)層面,按照對(duì)象不同,分為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的若干政策、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策、促進(jìn)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略若干政策4個(gè)類別,多角度、多層面為企業(yè)提供政策服務(wù)。
(二)建立涉企政策查詢系統(tǒng)。利用市政府門(mén)戶網(wǎng)站的搜索引擎功能,實(shí)現(xiàn)涉企政策智能化查詢,確保政策庫(kù)信息能夠準(zhǔn)確檢索,提高企業(yè)查詢與使用政務(wù)信息效率和質(zhì)量。
(三)建立企業(yè)辦事查詢平臺(tái)。將入駐市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的42個(gè)部門(mén)的申報(bào)指南,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行全面集成,提供辦理程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、咨詢投訴等9個(gè)方面服務(wù),方便企業(yè)查詢辦事信息,節(jié)約企業(yè)辦事成本,提高辦事效率。的行政審批項(xiàng)目
(四)建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。將市中小企業(yè)服務(wù)中心提供的各類項(xiàng)目咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、物流、會(huì)展推廣等服務(wù)匯集其中,提供一系列政府政策支持融資項(xiàng)目及商業(yè)銀行中小微型企業(yè)信貸產(chǎn)品,搭建起“一站式”高效、便捷、信息共享的涉企服務(wù)平臺(tái)。
三、工作分工
(一)市信息辦做好涉企政策查詢系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)與技術(shù)保障工作。為各部門(mén)開(kāi)設(shè)涉企政策查詢系統(tǒng)的信息帳號(hào),并做好系統(tǒng)錄入的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。
(二)各涉企部門(mén)要全面整理、及時(shí)上傳國(guó)家、省、市各類涉企服務(wù)政策。并加強(qiáng)對(duì)涉企政策庫(kù)的內(nèi)容管理,并及時(shí)更新、調(diào)整。
(三)各縣區(qū)和各涉企部門(mén)要結(jié)合自身職能,在本單位網(wǎng)站專門(mén)設(shè)立涉企政策查詢系統(tǒng)鏈接,做好宣傳工作。
(四)市政務(wù)公開(kāi)辦要指導(dǎo)部門(mén)按照《政府信息公開(kāi)條例》要求,及時(shí)、主動(dòng)地公開(kāi)涉企政策和規(guī)定。
(五)市保密局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督涉企政策查詢系統(tǒng)信息的保密工作。
(六)市法制辦、市效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查涉企政策查詢系統(tǒng)實(shí)施情況。
四、工作計(jì)劃
(一)政策整理階段(4月9日-4月15日)。明確涉企服務(wù)部門(mén)名單,并開(kāi)展涉企政策系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳動(dòng)員活動(dòng),指導(dǎo)部門(mén)全面、規(guī)范整理各類涉企服務(wù)政策。
(二)系統(tǒng)建設(shè)階段(4月9日-4月15日)。建立涉企政策資料庫(kù)、涉企政策查詢系統(tǒng)、企業(yè)辦事查詢平臺(tái),并確保系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)用功能的實(shí)現(xiàn)。
(三)系統(tǒng)培訓(xùn)階段(4月16日-4月20日)。對(duì)部門(mén)進(jìn)行涉企政策查詢系統(tǒng)的操作培訓(xùn),幫助其掌握正確的使用方法,實(shí)現(xiàn)涉企政策全面、準(zhǔn)確、規(guī)范錄入。
(四)政策錄入階段(4月21日-4月25日)。各部門(mén)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)將國(guó)家、省、市各類涉企服務(wù)政策錄入涉企政策庫(kù)備查。
(五)系統(tǒng)上線運(yùn)行(4月26日-4月30日)。實(shí)現(xiàn)涉企政策查詢系統(tǒng)的上線試運(yùn)行,并根據(jù)具體運(yùn)行情況,進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)容。
一、20*年工作任務(wù)的完成情況
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn),編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期,其中:省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作,做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實(shí),結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門(mén)、人員及計(jì)算機(jī),制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí),每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén),我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100%。
九、重點(diǎn)工作完成情況。24號(hào)文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是20*年各種工作總結(jié)材料及20*年工作計(jì)劃的撰寫(xiě),二是年終考核,三是總結(jié)表彰會(huì)的籌備工作。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、二級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法依法治理工作納入目標(biāo)管理,與主要工作目標(biāo)同時(shí)分解下達(dá),同時(shí)監(jiān)督落實(shí),同時(shí)檢查驗(yàn)收。進(jìn)一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任和分工,重點(diǎn)抓了科技項(xiàng)目審報(bào),科技成果鑒定,專利申報(bào),高新企業(yè)申報(bào)和民營(yíng)科技企業(yè)審批等事項(xiàng),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),搞好政務(wù)公開(kāi),抓好“五五”普法的學(xué)習(xí)工作,并組織系統(tǒng)內(nèi)全體職工學(xué)習(xí)了《科技進(jìn)步法》、《合同法》和《民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》,并作了詳細(xì)的安排部署,做到了事事有人抓,件件能落實(shí)。
二、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
1、我們把行政執(zhí)法責(zé)任制作為保障科技工作順利實(shí)施,提高執(zhí)法水平的重要保障措施。制定了各科室工作職責(zé),出臺(tái)了《科技局黨組議事規(guī)則》、《科技局黨務(wù)公開(kāi)欄》、《科技局政務(wù)公開(kāi)欄》、《科技局重大行政決策公示制度》、《科技局重大決策事項(xiàng)專家咨詢論證制度》、《科技局重大行政決策聽(tīng)證制度》、《科技局投訴舉報(bào)制度》、《科技局監(jiān)督制度》、《科技局獎(jiǎng)懲制度》。組織全體人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉自己的職責(zé),以及辦事程序。在落實(shí)責(zé)任制中,一級(jí)抓一級(jí),辦事員對(duì)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),分管副局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé),形成長(zhǎng)效機(jī)制,局主要負(fù)責(zé)人能隨時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法工作執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)法過(guò)程中遇到的問(wèn)題,能及時(shí)給予解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。一是搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,主要學(xué)習(xí)了《科技進(jìn)步法》、《合同法》、《民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》及《專利法》,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式,把考核成績(jī)作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容;二是堅(jiān)持執(zhí)法資格審查制度和年底考核制度,把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和依法行政知識(shí)作為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試和資格認(rèn)證的重要內(nèi)容,使執(zhí)法人員的管理逐步走上規(guī)范化。
3、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),全面推行政務(wù)公開(kāi)。一是按照政務(wù)公開(kāi)的要求,完善各項(xiàng)管理制度,做到各科室職責(zé)、辦事程序及標(biāo)準(zhǔn)上墻。二是簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)環(huán)節(jié)和程序,明確了各科室的職責(zé),方便了廣大群眾,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。三是走出辦公室,主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)。全年,走訪轄區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)、科研院所及各大專院校,實(shí)地進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,講解辦事程序,解決企業(yè)遇到的困難,或直接辦理相關(guān)手續(xù),幫助其建立健全有關(guān)檔案資料,充分發(fā)揮了政府部門(mén)的服務(wù)功能。
4、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,確??萍脊ぷ黜樌_(kāi)展。把民營(yíng)科技企業(yè)的安全生產(chǎn)作為重中之重,全年對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全檢查5次,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)36份。
三、抓好科技項(xiàng)目申報(bào)及基地建設(shè)管理
年初,我們對(duì)年科技工作進(jìn)行了部署,把科技項(xiàng)目申報(bào)作為工作重點(diǎn),一是把好申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān),積極聯(lián)系動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研院所,及時(shí)傳達(dá)省、市級(jí)各類項(xiàng)目的申報(bào)要求,并由專人負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選、公示,力爭(zhēng)使項(xiàng)目更加完善、合法,更多的列入到省、市科技項(xiàng)目計(jì)劃中去。全年我局共組織申報(bào)科技項(xiàng)目35項(xiàng),其中省級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng),總投資2100萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元;市級(jí)項(xiàng)目30項(xiàng),總投資達(dá)到5000余萬(wàn)元,爭(zhēng)取資金90萬(wàn)元;二是積極做好省重點(diǎn)大項(xiàng)目的申報(bào)工作,省“13115”科技創(chuàng)新工程重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作成效巨大,區(qū)的國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)和清華科技園建設(shè)項(xiàng)目已爭(zhēng)取到科技“13115”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)資金400萬(wàn)元;三是按照區(qū)政府提出的“南有苗菜花,北有果畜奶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體格局,結(jié)合“雙千雙萬(wàn)”工程的開(kāi)展,我局先后在馬莊、釣臺(tái)、陳陽(yáng)等鎮(zhèn)、辦建立了無(wú)公害優(yōu)質(zhì)紅薯種植示范基地、奶牛養(yǎng)殖示范基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、科技110示范基地等4個(gè)基地,引進(jìn)農(nóng)作物和畜牧新品種10項(xiàng),推廣普及實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)20項(xiàng);實(shí)施了“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)”和“特色花卉苗木種植”兩項(xiàng)星火科技項(xiàng)目,重點(diǎn)推廣日光溫室無(wú)公害反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)和特色花卉苗木種植技術(shù)。確定了“鐵樹(shù)、一葉蘭、袖珍椰子、彩金銀花”等6種特色花卉,實(shí)施規(guī)?;唵紊a(chǎn)?;氐慕ㄔO(shè)及星火項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)增加全農(nóng)民收入,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。
四、認(rèn)真做好普法宣傳工作
為了體現(xiàn)科技工作對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯示度,反映公眾對(duì)科技的實(shí)際需求,我們舉辦了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技宣傳活動(dòng),并制定了詳細(xì)的科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)方案。一是把科學(xué)技術(shù)普及作為工作重點(diǎn)和突破口,利用“科技之春”宣傳月活動(dòng),組織部分民營(yíng)科技企業(yè)及科技工作人員在人民廣場(chǎng)進(jìn)行科普宣傳,購(gòu)買科普書(shū)籍1.5萬(wàn)冊(cè),分別向轄區(qū)社區(qū)、居民小區(qū)和包抓村進(jìn)行發(fā)放。二是聯(lián)系有關(guān)科技專家到馬泉辦姜家村開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和釣臺(tái)辦八里莊無(wú)公害蔬菜技術(shù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,大力加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳工作力度,開(kāi)展了“農(nóng)村建房莫忘防震”“區(qū)中小學(xué)校應(yīng)急常識(shí)宣傳”等一系列防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),組織廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)生參加了省防震減災(zāi)知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng),我轄區(qū)共有6名參賽者獲獎(jiǎng);在利用農(nóng)村民居抗震設(shè)防調(diào)查之機(jī),在所調(diào)查的51個(gè)村張貼“農(nóng)村民居抗震設(shè)防掛圖”51套357張,向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村建房抗震設(shè)防技術(shù);四是加強(qiáng)星火技術(shù)培訓(xùn),在釣臺(tái)、雙照、馬泉建立多媒體星火技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,年培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。
五、重大項(xiàng)目建設(shè)及招商引資進(jìn)展順利
大項(xiàng)目建設(shè):我局包抓的金益包裝印刷有限公司項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地19.492畝,其中實(shí)用地14.633畝,代征路4.859畝,總投資4852萬(wàn)元,項(xiàng)目完成后年平均銷售收入8000萬(wàn)元,年平均凈利潤(rùn)總額175萬(wàn)元。截至目前,已協(xié)調(diào)灃東鎮(zhèn),完成黃家寨村的征地丈量工作,地面附著物的賠付已結(jié)清。各項(xiàng)材料已報(bào)市土地局,并繳納了三項(xiàng)費(fèi)用,確保了項(xiàng)目的按時(shí)開(kāi)工。
招商引資:一年來(lái)經(jīng)過(guò)全局同志的努力,超額完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。其中:盛力源科技發(fā)展有限公司分公司項(xiàng)目,已成功落戶清華科技園,分公司總投資400余萬(wàn),預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)3000萬(wàn)元,解決就業(yè)50余人;融信裝飾有限公司項(xiàng)目,位于我區(qū)寶泉路88號(hào),建筑面積2800平方米,總投資800萬(wàn)元,年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)1100萬(wàn)元,解決就業(yè)60余人;釣臺(tái)鐵木家具廠項(xiàng)目,位于世紀(jì)大道釣臺(tái)新村,占地1500平方米,總投資600萬(wàn)元,年銷售收入800萬(wàn)元,解決就業(yè)20余人;市區(qū)玉泉宮洗浴廣場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,位于朱泉路西段,占地面積800平方米,總投資600萬(wàn)元整,目前到位資金400萬(wàn)元整,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)60余人。
六、工作計(jì)劃
年我局普法依法治理工作取得了較好的成效,促進(jìn)了我局工作作風(fēng)的全面改善,辦事效率不斷提高。在年的工作中,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī),堅(jiān)持執(zhí)法行政,為建設(shè)誠(chéng)信、法制作出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)普法宣傳
1、利用每年的科技下鄉(xiāng)、科技之春宣傳月活動(dòng)進(jìn)行普法宣傳和《科技進(jìn)步法》知識(shí)培訓(xùn)。
2、抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作;加強(qiáng)提高農(nóng)民群眾和失地農(nóng)民素質(zhì),年培訓(xùn)農(nóng)民群眾不少于8000人次。
3、在社區(qū)開(kāi)展防震減災(zāi)、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等知識(shí)的宣傳。
4、繼續(xù)抓好城市社區(qū)地震自愿者隊(duì)伍建設(shè)。
二、全面提升科技綜合實(shí)力
1、進(jìn)一步強(qiáng)化科技管理部門(mén)的工作職能和服務(wù)能力。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面職能:一是是綜合管理協(xié)調(diào)職能,二是公共服務(wù)職能,三是組織科技示范職能。進(jìn)一步加強(qiáng)自身工作的主動(dòng)性、積極性,以“有為”贏得“有位”,廣泛爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的大力支持。
2、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村科技信息“進(jìn)村入戶”工程。為了使農(nóng)村科技信息庫(kù)充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,區(qū)科技局負(fù)責(zé)用戶的管理和信息的采集上報(bào)工作,各鎮(zhèn)辦及區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備信息管理員,配合區(qū)科技局進(jìn)一步做好工程的管理工作。
3、全面開(kāi)展“13115”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
4、發(fā)展壯大民營(yíng)科技企業(yè)群體
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科技宣傳工作,開(kāi)展多種形式的科技培訓(xùn)和科普活動(dòng),提高勞動(dòng)者的科技素質(zhì)和技能。
6、利用我區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),抓好大項(xiàng)目和招商引資工作。
三、全面加強(qiáng)地震工作
1、抓好全區(qū)中小學(xué)校的防震減災(zāi)宣傳教育工作。創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1所,創(chuàng)建市級(jí)地震安全農(nóng)居示范村1個(gè)。
2、抓好城市社區(qū)的防震減災(zāi)宣傳教育工作。在城市社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建地震安全社區(qū)活動(dòng),通過(guò)在城市社區(qū)組織地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍、開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)推動(dòng)城市社區(qū)防震減災(zāi)宣傳教育工作的有效開(kāi)展。
一是門(mén)戶網(wǎng)站分層體系初步形成。審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)部門(mén)政府網(wǎng)站已全部建成,地市級(jí)審計(jì)部門(mén)近四分之三建有網(wǎng)站,不少縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也建有自己的網(wǎng)站,初步形成了以審計(jì)署網(wǎng)站為中央門(mén)戶,涵蓋省級(jí)及地市、縣級(jí)的多層級(jí)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站體系。
二是信息公開(kāi)載體作用更加凸現(xiàn)。充分發(fā)揮審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的第一平臺(tái)作用,不斷強(qiáng)化審計(jì)網(wǎng)站功能,擴(kuò)大政務(wù)信息的覆蓋面,提高信息的權(quán)威性、時(shí)效性和影響力,審計(jì)網(wǎng)站日益成為方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的公開(kāi)載體。
三是宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)成效顯著。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力宣傳審計(jì)工作方針,全面反映審計(jì)發(fā)展與改革的重大決策和基層審計(jì)動(dòng)態(tài),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
四是政府公眾互動(dòng)平臺(tái)形式多樣。各級(jí)審計(jì)網(wǎng)站分別開(kāi)通了在線訪談、熱點(diǎn)解答、網(wǎng)上咨詢等欄目,適時(shí)開(kāi)通審計(jì)大家談、留言板、網(wǎng)上、監(jiān)督信箱等,接受公眾建言獻(xiàn)策和情況反映,針對(duì)公眾存在的疑問(wèn)等,積極主動(dòng)通過(guò)互動(dòng)欄目進(jìn)行答疑解惑,實(shí)現(xiàn)了政府與公眾之間的良性互動(dòng)。
當(dāng)然,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足。審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站發(fā)展水平參差不齊,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)網(wǎng)站建設(shè)與管理工作還不夠重視,審計(jì)網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制還不夠健全,信息的質(zhì)量和時(shí)效性還有待提高,公眾互動(dòng)比較薄弱等問(wèn)題。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、審計(jì)實(shí)踐的不斷深入,審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)面臨著一系列新情況新要求。在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè),努力把審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站真正辦成政務(wù)公開(kāi)和審計(jì)宣傳的重要窗口,建設(shè)服務(wù)型政府、效能型政府的重要平臺(tái),已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。
第一,辦好審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)信息化發(fā)展的需要。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和普及,網(wǎng)站在當(dāng)今政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。尤其是政府網(wǎng)站的出現(xiàn),正在逐漸成為政府面向社會(huì)提供信息和服務(wù)的主渠道,成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息資源更大程度公開(kāi)和共享的主要方式,時(shí)效性、資料性、互動(dòng)性、共享性更為突出。審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站必須適應(yīng)信息化發(fā)展需要,努力辦成政府與公眾交流的重要平臺(tái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾提供重要信息服務(wù)。
第二,辦好審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站是建設(shè)服務(wù)型政府的需要。黨的十七大把加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府作為深化政治體制改革的重要內(nèi)容。政府門(mén)戶網(wǎng)站具有強(qiáng)大的系統(tǒng)整合能力、廣泛的用戶覆蓋群體、全天候的服務(wù)特征,是通過(guò)信息化手段打造服務(wù)型政府的重要途徑。2006年1月1日,中央政府門(mén)戶網(wǎng)站正式開(kāi)通并受到廣泛關(guān)注,被老百姓稱為“不下班的政府”。2008年5月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例,進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息的責(zé)任,明確公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、程序、形式,對(duì)政府網(wǎng)站提出了更高的要求。辦好審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站,有利于推進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)政府信息公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高審計(jì)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。
第三,辦好審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站是推進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是加快推進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)、可持續(xù)發(fā)展審計(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,發(fā)揮好審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能。審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展的窗口,作為聯(lián)系各級(jí)審計(jì)部門(mén)與公眾的紐帶,擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)。只有切實(shí)發(fā)揮政府網(wǎng)站權(quán)威、快捷的宣傳功能,著力做好宣傳審計(jì)、解疑釋惑、凝心聚力等工作,才能為加快推進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)、可持續(xù)發(fā)展審計(jì)轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的輿論支持,才能贏得社會(huì)公眾的關(guān)愛(ài)和信賴,才能把審計(jì)網(wǎng)站辦得更加富有特色和活力。
因此,要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢把握國(guó)家加快信息化建設(shè)的重要機(jī)遇,充分利用全社會(huì)關(guān)心審計(jì)、重視審計(jì)、支持審計(jì)的良好氛圍,認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)舉措,努力使審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)審計(jì)發(fā)展與改革大局,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理,充分體現(xiàn)審計(jì)政務(wù)特色,著力提高服務(wù)質(zhì)量,為社會(huì)公眾提供全面、權(quán)威、規(guī)范、便捷的審計(jì)信息服務(wù),為審計(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。為此,審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步健全和完善。
第一,完善政府網(wǎng)站層級(jí)體系。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要高度重視審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè),未開(kāi)通的要盡快開(kāi)通,已開(kāi)通的要努力提升建設(shè)與管理水平。審計(jì)署網(wǎng)站是審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站體系的龍頭,突出全局性、宏觀性和權(quán)威性,加強(qiáng)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)行政主管部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)和考核評(píng)估。各省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)行政主管部門(mén)網(wǎng)站要就本部門(mén)重大問(wèn)題加強(qiáng)權(quán)威性政府信息,提供相關(guān)辦事服務(wù),積極開(kāi)展與公眾互動(dòng)交流。地市級(jí)以下審計(jì)行政主管部門(mén)網(wǎng)站要準(zhǔn)確及時(shí)政府信息,搭建與公眾互動(dòng)交流平臺(tái),拓寬社情民意表達(dá)渠道,著重為社會(huì)公眾提供在線辦事服務(wù)、公益性便民服務(wù)。上下級(jí)政府和部門(mén)網(wǎng)站之間要搞好鏈接,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動(dòng)。
第二,著力提升信息水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例,實(shí)施好審計(jì)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定、審計(jì)系統(tǒng)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作管理辦法和審計(jì)部門(mén)政府信息公開(kāi)目錄,編制信息化資源公開(kāi)目錄,明確責(zé)任部門(mén)、公開(kāi)范圍及公開(kāi)時(shí)限;制定信息分級(jí)分類管理辦法,建立健全信息采集、編輯、審核、、共享等方面的規(guī)章制度。要圍繞審計(jì)重點(diǎn)工作和公眾關(guān)注的審計(jì)問(wèn)題,組織熱點(diǎn)政務(wù)專題、政策法規(guī)解讀等權(quán)威政府信息,爭(zhēng)取公眾的理解、支持和配合。
第三,整合各類辦事服務(wù)資源。根據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要,逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)政府網(wǎng)站之間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的對(duì)接和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容。要采取有效措施,打破信息資源的部門(mén)、地域與業(yè)務(wù)分割,充分利用現(xiàn)有審計(jì)信息化基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施,依據(jù)上下級(jí)政府和部門(mén)網(wǎng)站之間關(guān)系,對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合,強(qiáng)化統(tǒng)一管理和運(yùn)行維護(hù)。要采用集約化方式,建設(shè)基于統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái)、多子站的政府門(mén)戶網(wǎng)站集群系統(tǒng),逐步健全資源共享、協(xié)同共建和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第四,不斷改進(jìn)網(wǎng)站展示形式。要善于采用先進(jìn)技術(shù),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)展示形式,以多種手段、方式和途徑展示內(nèi)容。在頁(yè)面設(shè)計(jì)上,要注意科學(xué)布局、突出重點(diǎn),頁(yè)面層級(jí)要合理規(guī)劃、深度適中,欄目劃分要清晰合理、避免歧義,便于公眾獲取所需要的內(nèi)容;在設(shè)計(jì)風(fēng)格上,要注意美觀大方、簡(jiǎn)約莊重,實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站共性與部門(mén)網(wǎng)站特色的統(tǒng)一。
第五,進(jìn)一步完善網(wǎng)站安全體系。要按照信息安全等級(jí)保護(hù)以及電子政務(wù)安全規(guī)范和技術(shù)要求,完善網(wǎng)站的安全基礎(chǔ)設(shè)施,制定周密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全技術(shù)手段,不斷提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、木馬入侵、病毒感染、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的安全防范和應(yīng)急處置能力。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)信息安全管理工作責(zé)任制,強(qiáng)化廣大審計(jì)干部職工的信息安全意識(shí)。要處理好信息公開(kāi)與保密的關(guān)系,加強(qiáng)信息的保密審查,嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)和審計(jì)部的保密規(guī)定,屬于國(guó)家秘密的信息,任何單位和個(gè)人都不得公開(kāi)。
審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)與發(fā)展任務(wù)艱巨,要充分認(rèn)識(shí)做好審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要意義,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,建立健全有效的工作機(jī)制,努力推動(dòng)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)取得新成效。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要把審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理納入重要議事日程,納入電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和宣傳工作計(jì)劃,明確政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的責(zé)任單位。部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,建立信息保障和欄目共建、信息處理和反饋、網(wǎng)上辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等方面的工作機(jī)制。
第二,加大投入力度。要加大對(duì)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)的資金投入,完善網(wǎng)站硬件環(huán)境、軟件平臺(tái)、安全設(shè)施、采編設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)。要按照審計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn),將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算,確保審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站良性運(yùn)行需要。同時(shí),要注意資源整合與共享,避免低水平重復(fù)建設(shè),努力提高審計(jì)網(wǎng)站建設(shè)與運(yùn)行管理水平。
第三,保障信息內(nèi)容。要把做好審計(jì)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能的有效措施,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)部門(mén)戶網(wǎng)站信息管理辦法等相關(guān)規(guī)定,明確負(fù)責(zé)內(nèi)容保障工作的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)信息專職報(bào)送員或通訊員,確保信息報(bào)送工作有人管、有人做。要嚴(yán)格信息采編、報(bào)送、審核、等工作,確保各環(huán)節(jié)順利運(yùn)行。要體現(xiàn)信息內(nèi)容的政務(wù)特色、審計(jì)特色和網(wǎng)絡(luò)特色,注重信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、針對(duì)性、可讀性和互動(dòng)性,對(duì)報(bào)送失真信息造成不良后果和影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四,抓好定期考評(píng)。要定期開(kāi)展審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)、優(yōu)秀通訊員評(píng)選工作,對(duì)上報(bào)上級(jí)審計(jì)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站的信息進(jìn)行定期分析匯總和通報(bào)表彰。加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)分析、健康檢查等方面的管理,為促進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展提供依據(jù)。
一、宣傳的主體
新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳的主體是指負(fù)責(zé)組織和實(shí)施合作醫(yī)療宣傳的單位和人員,他們無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上都有義務(wù)在自身職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展合作醫(yī)療宣傳工作。宣傳主體一般地包括政府及有關(guān)部門(mén)、合作醫(yī)療管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織及人員,也包括廣大農(nóng)民自己。其中,以衛(wèi)生部門(mén)和合醫(yī)辦最為重要,所發(fā)揮的作用最大。所有與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)的人員都是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳員同時(shí)也是宣傳對(duì)象,宣傳對(duì)象具體可以歸納為四類,即縣、鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員和合管人員。農(nóng)民特別是合管機(jī)構(gòu)中的農(nóng)民代表既是宣傳對(duì)象,合作醫(yī)療的宣傳應(yīng)該是一切與合作醫(yī)療有關(guān)的人員都要參與進(jìn)來(lái)。參考外地做法,提出以下工作內(nèi)容計(jì)劃。
二、宣傳內(nèi)容安排
在認(rèn)識(shí)上以達(dá)成共識(shí)為導(dǎo)向,以取得其認(rèn)同和支持為目的。針對(duì)在不同時(shí)期的工作重點(diǎn)來(lái)確定宣傳內(nèi)容,使宣傳能夠發(fā)揮最佳效果。
上半年:主要宣傳各地、各定點(diǎn)醫(yī)療單位好的工作經(jīng)驗(yàn)和推廣在服務(wù)規(guī)范、服務(wù)水平的提高和農(nóng)民的便利上做得好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)做法。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在以下幾個(gè)方面做得好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn):一是在切實(shí)降低醫(yī)療費(fèi)用,防止過(guò)度醫(yī)療服務(wù),堅(jiān)持基本醫(yī)療原則和基本藥物目錄等制度,堅(jiān)持合理用藥、合理檢查、合理入出院等制度,真正把農(nóng)民的保命錢用好的。二是深入宣傳與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的合作醫(yī)療規(guī)章制度,確保藥物和治療目錄、轉(zhuǎn)診等制度規(guī)范執(zhí)行,收費(fèi)憑據(jù)、費(fèi)用清單等材料規(guī)范提供,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和合管機(jī)構(gòu)的配合與協(xié)調(diào),服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理做得好的。三是在新農(nóng)合信息化建設(shè)成效顯著,在醫(yī)療費(fèi)用控制上和新農(nóng)合即時(shí)補(bǔ)償為患者服務(wù)做得好的醫(yī)療單位。四是開(kāi)展村衛(wèi)生站新農(nóng)合門(mén)診服務(wù)做得好的。
下半年:主要是總結(jié)宣傳政策執(zhí)行成效,交流有新意有推廣價(jià)值的做法與經(jīng)驗(yàn);及時(shí)通報(bào)各地年度宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)展經(jīng)驗(yàn),通報(bào)參合進(jìn)度,推進(jìn)年度參合任務(wù)的按時(shí)完成。提高合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)人員接受監(jiān)督的意識(shí),虛心接受意見(jiàn)和建議,耐心接待群眾,促進(jìn)各方監(jiān)督尤其是群眾監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)的深入落實(shí);要深入調(diào)查研究,及時(shí)完善制度,及時(shí)調(diào)整合作醫(yī)療實(shí)施辦法中的不適應(yīng)條目,要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)合管辦宣傳的指導(dǎo)與監(jiān)督;要注重宣傳本地特色做法和外地做法等。
三、形式和方法
宣傳內(nèi)容的載體,以合作醫(yī)療工作簡(jiǎn)報(bào)為主。達(dá)到并完成年度宣傳工作簡(jiǎn)報(bào)10期以上。要求各地輔以宣傳小冊(cè)、宣傳單、電視公益廣告、專題片等宣傳載體?!缎滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)問(wèn)答》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)簡(jiǎn)介》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識(shí)宣傳單》、合作醫(yī)療電視專題片,以及在報(bào)刊上發(fā)表宣傳??梢圆扇〉男问接锌陬^、會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙、咨詢、授課、合同、宣傳欄、公示欄、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)以及進(jìn)村入戶等。 根據(jù)合作醫(yī)療工作的實(shí)際情況,針對(duì)不同的宣傳對(duì)象的需要,靈活應(yīng)用各種宣傳形式和方法。理論聯(lián)系實(shí)際,不斷改革工作方法,不斷克服困難,促進(jìn)宣傳工作的深入開(kāi)展。
此外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳的實(shí)施需要經(jīng)費(fèi)支持。根據(jù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)思想和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,宣傳經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在實(shí)踐中,還可以輔以單位自籌和接納社會(huì)捐助的形式,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源。要確定科學(xué)的宣傳經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的管理和監(jiān)督,確保以最少的經(jīng)費(fèi)投入取得最大的宣傳效果。
一、 加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)力推進(jìn)法治、誠(chéng)信、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發(fā)了《__市糧食局20__年度依法行政工作安排意見(jiàn)》,為我局20__年依法行政工作的開(kāi)展制訂了詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管中,我局依照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行《條例》賦予糧食行政管理部門(mén)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。在夏糧收購(gòu)期間組織檢查小組對(duì)各縣(市)區(qū)糧食收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
二、深入開(kāi)展推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
1、嚴(yán)格按照《__市糧食局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《__市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
2、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,認(rèn)真落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時(shí)清理不合格行政執(zhí)法人員;加大對(duì)行政執(zhí)法程序制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《__市糧食局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》的分工,為各科室都制作了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則,并在醒目位置進(jìn)行了懸掛公示。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)職責(zé),積極化解行政爭(zhēng)議
認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)的依法管理,切實(shí)維護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,__市糧食行政復(fù)議委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行行政復(fù)議職責(zé),積極主動(dòng)的化解行政爭(zhēng)議,我局至今未發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
四、落實(shí)《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》
為貫徹落實(shí)《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》精神,我局根據(jù)本單位實(shí)際情況制定了《__市糧食局20__年度法制工作要點(diǎn)》,并下發(fā)局有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行。
20*年,××縣廣播電視局以黨的十七大精神為指導(dǎo),把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》作為推動(dòng)廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措和建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制重要內(nèi)容,遵循“公正、公平、便民”的基本原則,結(jié)合本系統(tǒng)本部門(mén)和電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際,按照“誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)保存誰(shuí)公開(kāi)”、“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定,建立健全了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度,確保了政府信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi),切實(shí)提高了××廣電局各項(xiàng)工作的透明度和公信力,為構(gòu)建和諧新××、促進(jìn)××廣播電視各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)、生活提供了較好的服務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為加強(qiáng)縣廣電局政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高信息質(zhì)量,我局成立了由副局長(zhǎng)辛有勝任組長(zhǎng)、辦公室主任陳順平任副組長(zhǎng)、總編室、新聞部、事業(yè)技術(shù)科和廣告部等二級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的××縣廣播電視局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同局辦公室合署辦公,由陳順平同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常政府信息公開(kāi)資料的組織和審核各二級(jí)部門(mén)報(bào)送需要公開(kāi)的信息。
在此基礎(chǔ)上,我局還進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、各二級(jí)部門(mén)的工作職責(zé)。一是領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督好全局信息公開(kāi)工作。二是局辦公室負(fù)責(zé)擬定信息公開(kāi)工作計(jì)劃、措施;根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,建立健全信息保密審查機(jī)制;依法確定縣廣電局不明確或有爭(zhēng)議的是否屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng);依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是總編室、新聞部負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供廣播電視宣傳工作情況及新聞宣傳重點(diǎn)。四是事業(yè)技術(shù)科負(fù)責(zé)提供廣播電視事業(yè)建設(shè)情況、安全播出情況及審批經(jīng)辦的廣播電視臺(tái)站、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。五是欄目廣告部負(fù)責(zé)提供廣播電視廣告、欄目的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等情況。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
政府信息是為政府施政服務(wù)的信息。政府在施政過(guò)程中如果不掌握準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的信息,就會(huì)導(dǎo)致施政行為出現(xiàn)偏、差、錯(cuò)、漏,這樣不僅會(huì)影響政府和部門(mén)的威信,還會(huì)給人民群眾帶來(lái)危害。20*年,××縣廣播電視局不論是局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是各科室負(fù)責(zé)人、辦公室人員,對(duì)做好政務(wù)信息工作的重要性都具有足夠的認(rèn)識(shí)。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)、檢查政務(wù)信息的編報(bào)和質(zhì)量情況,經(jīng)常對(duì)信息工作提要求、作指示。年內(nèi)召開(kāi)了兩次政務(wù)信息工作座談會(huì),專題研討如何做好政府信息公開(kāi)工作的問(wèn)題,要求局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和信息工作人員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,以解決邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)人民群眾收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題和滿足廣大人民群眾文化需求為己任,加強(qiáng)學(xué)習(xí),潛心研究,努力采寫(xiě)、編報(bào)高質(zhì)量高價(jià)值高效應(yīng)的信息,爭(zhēng)取有更多的信息成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程,為促進(jìn)全縣廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展和科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù),做到由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由重事后反映向重事前調(diào)查轉(zhuǎn)變,變坐等信息為主動(dòng)捕捉信息,突出信息工作的時(shí)效性和有用性。例如:20*年5月,縣廣電局結(jié)合《××縣城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》的實(shí)施,及時(shí)在廣播電視“兩臺(tái)”上加大了城市綜合治理的宣傳力度。信息工作人員為了將宣傳的成功經(jīng)驗(yàn)向外公布,多次跟隨記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪,了解《××縣城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》實(shí)施給城鎮(zhèn)居民帶來(lái)的各種好處,并及時(shí)編發(fā)多期信息,對(duì)促進(jìn)城市管理人員公正執(zhí)法、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民觀念方面發(fā)揮了重要作用,深受廣大居民的歡迎和好評(píng)。又如:在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,獲悉局領(lǐng)導(dǎo)帶著籌集到的價(jià)值12000多元農(nóng)村廣播電視設(shè)備,為光山村委會(huì)和背陰寨村民小組分別安裝了一座新的廣播電視接轉(zhuǎn)設(shè)施和免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶《茶葉種植技術(shù)》和《核桃栽培技術(shù)》事跡后,局辦公室陳順平立即深入該村進(jìn)行了調(diào)查和采訪,編發(fā)了題為《××縣廣播電視局當(dāng)好文化傳播者》的專題信息,由此在全縣上下興起文化下鄉(xiāng)熱潮。
三、健全制度,暢通渠道
創(chuàng)新工作制度,暢通政府信息公開(kāi)途徑,是做好信息工作的基礎(chǔ)?!痢翉V電局從加大培訓(xùn)力度、健全完善信息工作制度等方面入手,著力構(gòu)建以局辦公室為中心,各個(gè)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站縱橫相連、融匯貫通的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為全方位、多角度、廣渠道獲取信息奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是在《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施準(zhǔn)備階段中,為確保政府信息公開(kāi)的質(zhì)量,縣廣電局對(duì)政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行梳理,根據(jù)《條例》規(guī)定,將政府信息分為“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”和“不予公開(kāi)”三類。
二是為了更好地為政府信息公開(kāi)服務(wù),根據(jù)《云南省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉若干事項(xiàng)的通知》要求,按規(guī)范編制并公布了《××縣廣播電視局政府信息公開(kāi)指南》、《××縣廣播電視局政府信息公開(kāi)目錄》,同時(shí)建立起了政府信息“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“保密審查”、“評(píng)議考核”和信息保密審查相關(guān)工作制度、機(jī)制和程序。
三是依托政府信息公開(kāi)統(tǒng)一公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi);通過(guò)電子信箱、傳真、電話、函和人工答復(fù);通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體等途徑進(jìn)行;利用本局的政務(wù)公開(kāi)欄、黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。
四是要求各科室每天都要主動(dòng)收集發(fā)生的新情況,寫(xiě)好值班日志,從日志中發(fā)現(xiàn)信息源。
五是給信息人員下任務(wù)、壓擔(dān)子,要求各科室負(fù)責(zé)人每周必須報(bào)送1條以上信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站每月必須報(bào)送1條以上信息。
六是創(chuàng)新信息考核制度。于今年初修訂和完善了《××縣廣播電視局新聞宣傳、信息工作獎(jiǎng)懲辦法》,使其更加結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步激發(fā)了各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站工作人員的工作激情,進(jìn)一步地拓寬了信息采寫(xiě)渠道,編寫(xiě)出了大量的好信息、新信息。
四、突出重點(diǎn),注重實(shí)效
為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為群眾服務(wù)是做好政府信息公開(kāi)工作的宗旨,若信息質(zhì)量低,就失去了參考價(jià)值,“服務(wù)”就無(wú)從談起?!痢翉V電局在加強(qiáng)常規(guī)信息工作的同時(shí),著力在編報(bào)“好、新、深、憂、快”信息上狠下功夫,全面提升信息質(zhì)量。
在編報(bào)信息中,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作為標(biāo)準(zhǔn),要求辦公室信息兼職人員深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,圍繞廣播電視新聞宣傳工作、事業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)等主要方面,把局黨政班子會(huì)議作出重大決策后人民群眾的反映、貫徹落實(shí)中的做法、執(zhí)行中存在問(wèn)題及建議,及時(shí)反饋給局領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作情況提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。如:2007年人民群眾提出了雞蛋山廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)發(fā)射功率小,覆蓋范圍不廣,發(fā)射節(jié)目少,難以滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)人民群眾收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題后,××廣電局在深入了解調(diào)查后,上報(bào)了題為《關(guān)心山區(qū)群眾文化生活,加強(qiáng)廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋工程》的信息,引起了省市廣電部門(mén)的高度重視,雞蛋山轉(zhuǎn)播臺(tái)被列入20*年度農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋工程建設(shè)項(xiàng)目,于6月底全面完成建設(shè)任務(wù)并投入使用。工程實(shí)施后,轉(zhuǎn)播臺(tái)的電視發(fā)射功率將由原來(lái)的50w增到100w;覆蓋人口由原來(lái)的9萬(wàn)人增加到18萬(wàn)人。
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部的工作積極性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,全面完成上級(jí)黨委政府安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù),特制訂本辦法。
堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,通過(guò)績(jī)效考核管理并實(shí)施獎(jiǎng)懲,有效體現(xiàn)干與不干、干多干少、干好干壞的差別,促使村兩委干部進(jìn)一步端正態(tài)度、嚴(yán)守工作紀(jì)律、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
村級(jí)干部績(jī)效考核管理分為責(zé)任制考核管理和考勤管理兩項(xiàng),實(shí)行每月一考核、季度一通報(bào)、年終一總評(píng)制度。
1.村級(jí)各項(xiàng)工作采取12+N的形式
村級(jí)各項(xiàng)工作分為黨建工作、計(jì)劃生育、安全工作、調(diào)解、煙葉發(fā)展、黨風(fēng)廉政、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、村鎮(zhèn)建設(shè)及資源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧、融資化債工作、村道硬化建設(shè)及各項(xiàng)臨時(shí)性重點(diǎn)工作。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以各項(xiàng)中心工作或重點(diǎn)工作目標(biāo)要求為準(zhǔn)。各村要圍繞各項(xiàng)工作責(zé)任制的任務(wù)要求,認(rèn)真落實(shí)。
2.各項(xiàng)工作責(zé)任及扣分事項(xiàng)
(1)黨建工作:本項(xiàng)工作總分5分,要求做到轄區(qū)內(nèi)黨員干部學(xué)習(xí)制度化、教育常態(tài)化;每季度至少召開(kāi)一次黨員和群眾代表會(huì),一次村民會(huì)議,把本季度開(kāi)展工作的情況向大會(huì)報(bào)告;做到黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、惠農(nóng)政策及時(shí)公開(kāi);村支兩委干部分工及職責(zé)規(guī)范上墻,年初有工作計(jì)劃,年終有匯報(bào)總結(jié)。上述事項(xiàng)中,開(kāi)會(huì)要有會(huì)議記錄,公開(kāi)事項(xiàng)要有具體內(nèi)容上墻,缺少1次,扣0.5分,扣完為止(主要責(zé)任人:村組干部)
(2)計(jì)劃生育:本項(xiàng)工作總分3分,主要涉及計(jì)劃生育的所有報(bào)表、協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助調(diào)查和違法生育的查處、開(kāi)具新生兒上戶證明;凡不按時(shí)報(bào)表或報(bào)表出現(xiàn)錯(cuò)誤每次扣0.5分,故意瞞報(bào)出生人口扣1分,為沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)生部門(mén)處理的違規(guī)生育對(duì)象出具上戶證明的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,扣完為止。(主要責(zé)任人:村組干部)
(3)安全工作:本項(xiàng)工作5分,兩委干部要樹(shù)立安全意識(shí)經(jīng)常告誡村民,注意交通安全、用電安全、森林防火安全、危爆物品、自然災(zāi)害等所有應(yīng)該注意的方面,每會(huì)必講,每出現(xiàn)一起安全事故的,扣1分,因失職瀆職出現(xiàn)重大安全事故的,每次扣2分,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,依法處理。(主要責(zé)任人:村組干部)
(4)調(diào)解:本項(xiàng)工作總分5分,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生矛盾糾紛,一般矛盾糾紛按三三制原則(村社各調(diào)解3次),并出具調(diào)解意見(jiàn),按月上報(bào)矛盾糾紛排查表,若因矛盾調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾激化上交,每次扣1分,到__市及以上越級(jí)上訪的,扣2分,不按時(shí)報(bào)送矛盾糾紛排查情況或排查不到位扣1分,扣完為止。(主要責(zé)任人:村組干部)
(5)煙葉發(fā)展:本項(xiàng)工作15分,煙葉發(fā)展按照政府下達(dá)的任務(wù)(1村:1.5萬(wàn)斤,2村:5.4萬(wàn)斤,3村:1.5萬(wàn)斤,4村:4.2萬(wàn)斤,5村4.2萬(wàn)斤,6村:5.4萬(wàn)斤,7村:2.7萬(wàn)斤,8村:2.7萬(wàn)斤)每完成1個(gè)百分點(diǎn)得0.15分,同時(shí)每交售1斤,獎(jiǎng)勵(lì)到村0.1元,超額完成任務(wù)的,按交售數(shù)每斤0.15元獎(jiǎng)勵(lì)到村;為提高煙農(nóng)種煙積極性,便于村社開(kāi)展工作,對(duì)種煙農(nóng)戶按產(chǎn)值的7%補(bǔ)助,對(duì)種煙大戶另行獎(jiǎng)勵(lì),種煙6畝以上,交售煙葉2000斤以上,獎(jiǎng)勵(lì)500元,種煙12畝以上,交售煙葉4000斤以上,獎(jiǎng)勵(lì)1500元(種植面積以煙草站人員提供的為準(zhǔn));示范點(diǎn)30畝以上的、50畝以上、100畝以上分別獎(jiǎng)勵(lì)到村300元、500元、1000元。收購(gòu)工作結(jié)束后由政府統(tǒng)一兌現(xiàn)。(主要責(zé)任人:村組干部)。
(6)村道硬化集資收取:本項(xiàng)工作總分20分。主要是宣傳工作及集資款的收取,3月20日前召開(kāi)完村民代表及各社群眾會(huì),擬定好方案,建好規(guī)范的集資收取臺(tái)賬;未完成的扣3分;3月30日前完成本村應(yīng)集資的60%,每差一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;4月15日前完成全部集資的90%,每下差一個(gè)百分點(diǎn),扣0.3分;在建立臺(tái)賬時(shí)弄虛作假,故意隱瞞人口,造成影響,鄉(xiāng)紀(jì)委將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)厲查處。
(7)黨風(fēng)廉政建設(shè):本項(xiàng)工作5分,要求做好轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政宣傳和黨員干部廉政教育工作,做到遵紀(jì)守法,廉潔奉公,秉公辦事,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度達(dá)標(biāo),黨員干部不違規(guī)辦酒席、不與民爭(zhēng)利、合理處理閑置資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,干部辦事不公、優(yōu)親厚友、為難群眾的,發(fā)現(xiàn)一次1次,扣當(dāng)事人1分,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,構(gòu)成違紀(jì)違法的,扣2分,并依紀(jì)依法處理(主要責(zé)任人:村組干部)
(8)社會(huì)保障:本項(xiàng)工作5分,主要包括新農(nóng)合收繳,低保五保對(duì)象的報(bào)批,新農(nóng)保保費(fèi)的收取,救災(zāi)救濟(jì)對(duì)象的報(bào)批;新農(nóng)合收繳低于規(guī)定比例1個(gè)百分點(diǎn),扣0.1分,低保、五保、救災(zāi)救濟(jì)報(bào)批不講程序,優(yōu)親厚友,發(fā)現(xiàn)一人,扣1分,新農(nóng)保參保比例低于規(guī)定比例1個(gè)百分點(diǎn),扣0.1分,扣完為止(責(zé)任人:村組干部)
(9)統(tǒng)計(jì)報(bào)表:本項(xiàng)工作2分,除計(jì)生工作外的所有報(bào)表,每差一次報(bào)表,或不按規(guī)定報(bào)送,每次扣0.5分,扣完為止。(責(zé)任人:村組干部)。
(10)村鎮(zhèn)建設(shè)及資源管理:本項(xiàng)
工作10分,主要包括農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)(特別是道路兩旁修建房屋)、建筑物堆碼、林業(yè)資源、砂石資源管理等,違規(guī)建房、林業(yè)資源破壞不及時(shí)制止并報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)一起,扣1分,扣完為止;干部違反或包庇他人的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任人:村組干部)(11)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧工作:本項(xiàng)工作10分,積極思考本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、培育種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,搞好本村扶貧攻堅(jiān)工作。發(fā)展思路不清,無(wú)規(guī)劃扣1分,種養(yǎng)殖大戶為零的扣1分,扶貧工作無(wú)起色、群眾意見(jiàn)大的,扣1分(責(zé)任人:村組干部)
(12)融資化債務(wù)工作:本項(xiàng)工作5分,按照大、中、小村區(qū)別對(duì)待劃分融資任務(wù):大村(2、4、5、6村)全年任務(wù)100元;中村(1、3、7村)全年任務(wù)80萬(wàn)元;小村8村全年任務(wù)60萬(wàn)元;按照完成任務(wù)百分比得分(責(zé)任人:村組干部)。
(13)臨時(shí)重點(diǎn)工作:本項(xiàng)工作10分,主要指政府或分管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的急需完成的工作,或因突發(fā)事件而出現(xiàn)的工作,如救災(zāi)、搶險(xiǎn)等,這些工作一經(jīng)安排或接到通知,必須迅速出動(dòng),若因工作不及時(shí)或不聽(tīng)調(diào)遣,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,即使未造成什么后果,拒不執(zhí)行的,扣2分,扣完為止(責(zé)任人:村組干部)
3.考勤管理辦法
(1)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議簽到的考勤制度。村級(jí)干部應(yīng)積極參加黨委政府組織的各項(xiàng)會(huì)議、學(xué)習(xí)等活動(dòng)。不經(jīng)批準(zhǔn)缺席一次扣發(fā)工資補(bǔ)貼50元。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。村兩委干部離開(kāi)本鄉(xiāng)轄區(qū)范圍的必須請(qǐng)假,2天以內(nèi)(含2天)的可以通過(guò)電話形式請(qǐng)假;3天以上(含3天)的必須采取書(shū)面形式請(qǐng)假。批假權(quán)限:村支部書(shū)記、主任由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,其他兩委干部由村支部書(shū)記審批。未經(jīng)請(qǐng)假擅自離開(kāi)的,經(jīng)查實(shí)后每天扣發(fā)工資補(bǔ)貼50元。
4.績(jī)效考核管理獎(jiǎng)懲辦法
(1)責(zé)任制考核實(shí)行每月一考核、季度一通報(bào)、年終一總評(píng)制度。每月對(duì)考核督查情況和工作落實(shí)情況進(jìn)行一次匯總公示;政府每季度組織召開(kāi)一次支部書(shū)記、村主任工作匯報(bào)學(xué)習(xí)會(huì),并通報(bào)各村本季度工作完成情況和督查情況;年終根據(jù)考核得分進(jìn)行綜合排名,設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng),分別獎(jiǎng):3000元,2000元,1000元;考核倒數(shù)第一名且得分在80分以下的,實(shí)行誡勉談話,深刻剖析。
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