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第1篇：工程保險(xiǎn)論文范文

工程保險(xiǎn)是指對(duì)建筑安裝工程及其人員和設(shè)施、設(shè)備因自然災(zāi)害和意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害以及第三者責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)。它起源于19世紀(jì)的英國(guó)，是隨工業(yè)革命應(yīng)運(yùn)而生的，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的歐洲大規(guī)模重建中得以迅速發(fā)展。工程保險(xiǎn)體系與制度的建立和發(fā)展，減少了工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，保障工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性，并通過保險(xiǎn)公司的介入提供專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)而消除一直困擾工程建設(shè)的工程質(zhì)量、工期保證、支付信用等諸多問題，對(duì)規(guī)范和約束建筑市場(chǎng)主體行為，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、規(guī)則辦事均起到了不可替代的作用。20世紀(jì)80年代初在利用世界銀行貸款和“三資”建設(shè)項(xiàng)目中，工程保險(xiǎn)作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的國(guó)際慣例之一被引入中國(guó)，工程保險(xiǎn)在中國(guó)得以認(rèn)同和發(fā)展。當(dāng)前，隨著我國(guó)正式加入WTO，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展和與國(guó)際接軌的重要時(shí)期，每年用于基本建設(shè)投資總規(guī)模達(dá)4萬億元之巨，引進(jìn)外資也在數(shù)百億元之多。其面臨的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的，大力發(fā)展工程保險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急。但是由于工程建設(shè)具有投資大、工期長(zhǎng)、參與方多、質(zhì)量要求高、不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)，且工程保險(xiǎn)本身又涉及國(guó)家政策法規(guī)和承保的保險(xiǎn)公司，這就要求工程保險(xiǎn)品種的建立必然要兼顧建設(shè)程序和不同利益主體。因此，為滿足不同的參與方在不同階段的不同利益需求，設(shè)計(jì)花色品種齊全、系統(tǒng)、全面、科學(xué)的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種，至關(guān)重要。

一、國(guó)外工程保險(xiǎn)通常的險(xiǎn)種設(shè)置

工程保險(xiǎn)主要分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿性保險(xiǎn)。

（一）強(qiáng)制性保險(xiǎn)

這是按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，工程項(xiàng)目當(dāng)事人必須投保的險(xiǎn)種。主要險(xiǎn)種有：

1.建筑工程一切險(xiǎn)。這是對(duì)工程項(xiàng)目提供全面保障的險(xiǎn)種。它既對(duì)施工期間的工程本身、施工機(jī)械、建筑設(shè)備所遭受的損失予以保險(xiǎn)，也對(duì)因施工給第三者造成的人身、財(cái)產(chǎn)傷害承擔(dān)賠償責(zé)任（第三者責(zé)任險(xiǎn)是建筑工程一切險(xiǎn)的附加險(xiǎn)）。被保險(xiǎn)人包括業(yè)主、承包商、分包商、咨詢工程師以及貸款的銀行等。如果被保險(xiǎn)人不止一家，則各家接受賠償?shù)臋?quán)利以不超過對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的可保利益為限。

這一險(xiǎn)種主要適用于房屋工程和公共工程。其承保范圍包括自然災(zāi)害、意外事故以及人為過失。被保險(xiǎn)人因違章建造或故意破壞、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、戰(zhàn)爭(zhēng)原因所造成的損失，以及保單中規(guī)定應(yīng)由被保險(xiǎn)人自行承擔(dān)的免賠額等除外。保險(xiǎn)期自工程開工或首批投保項(xiàng)目的材料、設(shè)備運(yùn)至工程現(xiàn)場(chǎng)之日起生效，到工程竣工驗(yàn)收合格或保單開列的終止日期結(jié)束。

2.安裝工程一切險(xiǎn)。此險(xiǎn)種適用于以安裝工程為主體的工程項(xiàng)目（土建部分不足總價(jià)20％的，按安裝工程一切險(xiǎn)投保；超過50％的，按建筑工程一切險(xiǎn)投保；在20％~50％之間的，按附帶安裝工程險(xiǎn)的建筑工程一切險(xiǎn)投保），亦附第三者責(zé)任險(xiǎn)。其保險(xiǎn)期自工程開工或首批投保項(xiàng)目所用材料運(yùn)至工程現(xiàn)場(chǎng)之日起生效，到安裝完畢通過驗(yàn)收或保單開列的終止日期結(jié)束。

建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切鹼，實(shí)質(zhì)上都是對(duì)業(yè)主的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)均計(jì)人工程成本，最終由業(yè)主承擔(dān)。

3.雇主責(zé)任險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)。雇主責(zé)任險(xiǎn)，是雇主為其雇員辦理的保險(xiǎn)，以保障雇員在受雇期間因工作而遭受意外，導(dǎo)致傷亡或患有職業(yè)病后，將獲得醫(yī)療費(fèi)用、傷亡賠償、工傷假期工資、康復(fù)費(fèi)用以及必要的訴訟費(fèi)用等。多數(shù)國(guó)家雇主責(zé)任險(xiǎn)的特點(diǎn)是：傷害損失由雇主負(fù)擔(dān)，而不以雇主是否有過失為前提；賠付金額不基于實(shí)際損失，而是依據(jù)實(shí)際需要；對(duì)飭殘死亡的賠付以年金形式代替一次性撫恤金；法律強(qiáng)制雇主對(duì)雇員可能遭受的傷害投保，不因雇主破產(chǎn)或停業(yè)而受影響。

人身意外傷害險(xiǎn)與雇主責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的相同，但兩者之間又有區(qū)別：雇主責(zé)任險(xiǎn)由雇主為雇員投保，保費(fèi)由雇主承擔(dān)；人身意外傷害險(xiǎn)的投保人可以是雇主，也可以是雇員本人。

4.十年責(zé)任險(xiǎn)和兩年責(zé)任險(xiǎn)。此險(xiǎn)種均屬于工程質(zhì)量保險(xiǎn)，主要是針對(duì)工程建成后使用周期長(zhǎng)、承包商流動(dòng)性大的特點(diǎn)而設(shè)立，為合理使用年限內(nèi)工程本身及其他有關(guān)人身財(cái)產(chǎn)提供保障。

5.職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。在國(guó)外，建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、咨詢工程師等專業(yè)人士均要購(gòu)買職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)（亦稱專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、職業(yè)賠償保險(xiǎn)或業(yè)務(wù)過失責(zé)任保險(xiǎn)），對(duì)因他們的失誤或疏忽而給業(yè)主或承包商造成的損失，將由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。如美國(guó)，凡需要承擔(dān)職業(yè)責(zé)任的有關(guān)人員，如不參加保險(xiǎn)，就不允許開業(yè)。

職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)可分普通職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。前者由單位投保，以在投保單位工作的個(gè)人為保障對(duì)象；后者由個(gè)人投保，以保障投保人自己的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

6.機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)。該險(xiǎn)的標(biāo)的，除了機(jī)動(dòng)車本身外，還包括第三者責(zé)任險(xiǎn)。承包商必須為事故發(fā)生率高的運(yùn)輸車輛進(jìn)行保險(xiǎn)。

（二）自愿性保險(xiǎn)。

自愿保險(xiǎn)與強(qiáng)制保險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)，是指投保人根據(jù)自己的需要自愿參加的保險(xiǎn)。在自愿保險(xiǎn)中，賠付范圍以及保險(xiǎn)條件等均由投保人與保險(xiǎn)人之間根據(jù)訂立的保險(xiǎn)合同加以確定。它的主要險(xiǎn)種有：國(guó)際貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，境內(nèi)貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，匯率風(fēng)臉保險(xiǎn)，等等。本文不再詳述。

綜上所述，我們不難看出，國(guó)際上工程保險(xiǎn)的險(xiǎn)種設(shè)置科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、完整，而且保險(xiǎn)程序明確，責(zé)任清晰；業(yè)已發(fā)展和形成了一套較為系統(tǒng)、全面、完整的工程保險(xiǎn)體制與體系。

二、國(guó)內(nèi)工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置現(xiàn)狀及存在問題

目前，我國(guó)正在施行的工程保險(xiǎn)的險(xiǎn)種主要有：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)以及建筑職工意外傷害險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種。從工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置本身來看，還存在以下具體問題：

1.保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置空缺斷檔。工程保險(xiǎn)依附于工程本身，工程是分階段按順序進(jìn)行的，客觀上要求工程保險(xiǎn)必須要依據(jù)工程本身分段的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。由于現(xiàn)階段只是在工程施工階段設(shè)置了三個(gè)險(xiǎn)種，其他階段均未設(shè)置相應(yīng)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，而且保險(xiǎn)條款尚不很完備，因此起不到應(yīng)有的作用。

2.保險(xiǎn)責(zé)任不清，易產(chǎn)生糾紛。保險(xiǎn)組織關(guān)系較為復(fù)雜，有保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人和受益人；投保人付保費(fèi)，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠付損失，受益人獲賠償。工程項(xiàng)目由于主體眾多，當(dāng)前險(xiǎn)種單一，每一險(xiǎn)種內(nèi)涉及的被保險(xiǎn)人過多、合同條款過于籠統(tǒng)，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生責(zé)任難以界定、當(dāng)事人相互推諉扯皮現(xiàn)象，給索賠及賠付工作帶來不應(yīng)有的復(fù)雜與繁瑣，因而影響投保人對(duì)工程保險(xiǎn)的認(rèn)可和信任，最終影響投保率。

3.投保金額、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)率難以厘定。由于險(xiǎn)種設(shè)計(jì)不盡合理，使設(shè)置指標(biāo)過于籠統(tǒng)、龐大、復(fù)雜，搜集記錄、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以獲得和進(jìn)行分析，與之對(duì)應(yīng)的模型、公式無法確定、定型、定量，從而使保險(xiǎn)費(fèi)率與實(shí)際應(yīng)該發(fā)生值偏差，結(jié)果會(huì)影響投保人和保險(xiǎn)人投保、承保的積極性。

三、根據(jù)國(guó)情，設(shè)計(jì)具有我國(guó)工程保險(xiǎn)特色的險(xiǎn)種

現(xiàn)行的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置基本上屬于引進(jìn)國(guó)外成熟的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，在實(shí)踐中的確起到了一定的積極示范作用。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度著眼，工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置既要參照國(guó)外已有的先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn)，又要符合我國(guó)現(xiàn)階段工程建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，建立有中國(guó)特色的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置體系?，F(xiàn)階段要縮小每一設(shè)置險(xiǎn)種的參與人數(shù)，明確險(xiǎn)種具體內(nèi)容，縮短保期來應(yīng)對(duì)目前的現(xiàn)實(shí)，以期避免損失、減少事故的發(fā)生。同時(shí)，加快人才的培養(yǎng)和市場(chǎng)的培育，加強(qiáng)法制和配套建設(shè)，盡快與國(guó)際工程保險(xiǎn)市場(chǎng)接軌，使整個(gè)工程保險(xiǎn)事業(yè)健康、快速發(fā)展。

（一）應(yīng)遵循的原則。

設(shè)立工程險(xiǎn)種，筆者認(rèn)為首先要遵循以下幾條原則：

1.工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)、全面的觀點(diǎn)，按工程的特點(diǎn)分階段設(shè)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目從決策立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽訂合同、施工、竣工投產(chǎn)全過程具有明顯的分階段性，且每一階段都有自己的主要工作內(nèi)容和重點(diǎn)，各階段既相互區(qū)別又密不可分有機(jī)地構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目的整體。在項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)作過程中，各參與主體也是分階段按合同區(qū)間分段介入的，因此，在設(shè)置工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種時(shí)應(yīng)注意這一特點(diǎn)。

2.工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)其特殊性，易于責(zé)權(quán)區(qū)分界定，便于賠付與索賠的具體操作。工程保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性表現(xiàn)在：（1）工程保險(xiǎn)既承保被保險(xiǎn)人財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，也承保被保險(xiǎn)人責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；（2）承保的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的中大部分處于裸風(fēng)險(xiǎn)中，對(duì)于抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大低于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的；（3）工程在施工過程中始終處于工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種的設(shè)置充分考慮這一特殊性，使每一個(gè)險(xiǎn)種所包含的內(nèi)容都應(yīng)十分明確具體，合同條款都應(yīng)清晰明了，責(zé)任易于區(qū)分，權(quán)利簡(jiǎn)單明了。且工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，各種風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，使風(fēng)險(xiǎn)程度加大。

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，處理索賠和賠付時(shí)不扯皮，按事先的約定處理好賠付工作，真正發(fā)揮了工程保險(xiǎn)的積極作用。這樣，投保方得到了相應(yīng)補(bǔ)償，使工程得以順利進(jìn)行；保險(xiǎn)人也因賠付的順利得當(dāng)，而獲得良好的信譽(yù)。

3.工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)要考慮便于保險(xiǎn)指標(biāo)體系的設(shè)置和數(shù)學(xué)模型的建立，便于保險(xiǎn)額、保費(fèi)的科學(xué)統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和厘定。工程保險(xiǎn)金額的計(jì)算及保險(xiǎn)費(fèi)率的厘定一直是困擾工程保險(xiǎn)發(fā)展的瓶頸問題。保額過大，保費(fèi)過高，加大工程成本和投保者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響投保積極性；相反，如果保額和保費(fèi)太低，保險(xiǎn)公司無利可圖，必然會(huì)影響保險(xiǎn)人從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理積極性，被保險(xiǎn)人的利益也無法得到保障，也就更談不到土程保險(xiǎn)的健康發(fā)展。所以，根據(jù)工程項(xiàng)目所處的地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)、投融資渠道、材料價(jià)格供應(yīng)、工程的類型、業(yè)主及承包商的信譽(yù)、承保年限及工程風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定工程保險(xiǎn)的指標(biāo)體系，建立科學(xué)又切合實(shí)際的數(shù)學(xué)模型，得出適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)率，以期獲得雙贏效果。

4.工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種的設(shè)置應(yīng)力求每一險(xiǎn)種所涉及的當(dāng)事人少，保期易于劃分。工程建設(shè)過程中涉及主體較多，均可能對(duì)工程項(xiàng)目擁有保險(xiǎn)的可保利益，成為被保險(xiǎn)人。工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般是根據(jù)工期確定的，往往是幾年，甚至十幾年。保限的起止點(diǎn)也不是一成不變的，而是根據(jù)保險(xiǎn)單的規(guī)定和工程的具體情況確定的。工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額在保險(xiǎn)期限內(nèi)是隨著工程建設(shè)的進(jìn)度增長(zhǎng)的。所以，在險(xiǎn)種設(shè)置過程中一定要兼顧這一實(shí)際，力求每一險(xiǎn)種涉及人少，保期劃分清楚。

（二）我國(guó)現(xiàn)階段工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種設(shè)置。

按照建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)保監(jiān)會(huì)的《關(guān)于在我國(guó)建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度的若干意見》中“開發(fā)險(xiǎn)種、分類實(shí)施、積極穩(wěn)妥地推行工程保險(xiǎn)制度”的要求和以上險(xiǎn)種設(shè)置的原則，筆者考慮目前我國(guó)工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種應(yīng)在工程決策階段設(shè)置：工程咨詢決策險(xiǎn)；工程設(shè)計(jì)階段設(shè)置：工程勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)；工程招標(biāo)階段設(shè)置：招標(biāo)保證險(xiǎn)；工程施工階段設(shè)置：建筑工程保險(xiǎn)，安裝工程保險(xiǎn)，施工人員人身意外傷害險(xiǎn)，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)；在工程竣工投產(chǎn)階段設(shè)置：工程質(zhì)量保修責(zé)任險(xiǎn)。以上工程保險(xiǎn)的險(xiǎn)種設(shè)計(jì)均為強(qiáng)制性保險(xiǎn)險(xiǎn)種。這樣設(shè)置險(xiǎn)種，使工程全過程都置身于保險(xiǎn)之中，確保各參與方均有自己投保的險(xiǎn)種，并責(zé)權(quán)明確，簡(jiǎn)便易行，充分保障各階段各方的權(quán)益，真正起到工程保險(xiǎn)的作用。

1.決策責(zé)任險(xiǎn)。該險(xiǎn)種屬于職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，用以保證前期工作的科學(xué)性。保險(xiǎn)的目的在于加強(qiáng)咨詢單位自身的內(nèi)部約束力，并依靠保險(xiǎn)公司相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理來進(jìn)行外部制約。

這一險(xiǎn)種的投保人是工程咨詢單位，被保險(xiǎn)人是工程咨詢單位和工程業(yè)主。保險(xiǎn)范圍應(yīng)是：由于咨詢單位自身原因，造成業(yè)主決策失誤而給項(xiàng)目帶來?yè)p失，應(yīng)予以相應(yīng)賠償。但因工程咨詢單位是以從業(yè)人員的智能和技術(shù)為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的，一般資產(chǎn)資金較少無力賠付，必須借助保險(xiǎn)予以保證。其保險(xiǎn)期限通常為項(xiàng)目的建設(shè)期；保險(xiǎn)金額應(yīng)為項(xiàng)目投資估算金額；保險(xiǎn)費(fèi)率也可通過經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來確定。另外由于雇主責(zé)任造成的風(fēng)險(xiǎn)可以免賠或反賠，以維護(hù)咨詢者的聲譽(yù)。

2.勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)。該險(xiǎn)種屬于職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。工程勘察設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的根本，雖然在工程實(shí)施前，勘察結(jié)果、設(shè)計(jì)方案或圖紙都應(yīng)交付業(yè)主審核批準(zhǔn)，但由于業(yè)主不具備審核能力，常常任憑勘察、設(shè)計(jì)師“解釋和說明”作出有關(guān)決定。如果勘察有誤，設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，輕則返工修復(fù)，重則可能導(dǎo)致工程毀損。雖然勘察、設(shè)計(jì)師要為其錯(cuò)誤承擔(dān)法律和民事責(zé)任，但這不能完全抵消業(yè)主遭受的損失。，特別是勘察地質(zhì)情況不實(shí)，設(shè)計(jì)師對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料掌握不準(zhǔn)，作出的施工方案設(shè)計(jì)無法實(shí)施，到施工時(shí)臨時(shí)修改，從而導(dǎo)致工程延誤，給業(yè)主造成重大損失。

這一險(xiǎn)種的投保人是工程勘察、設(shè)計(jì)人（單位），被保險(xiǎn)人是工程勘察、設(shè)計(jì)單位，工程業(yè)主。保險(xiǎn)范圍應(yīng)是由于勘察、設(shè)計(jì)人員由于疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故給業(yè)主和工程造成損失或費(fèi)用，應(yīng)予賠償；但因工程勘察、設(shè)計(jì)單位財(cái)力有限，要通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。其保險(xiǎn)期限與保險(xiǎn)金額可參照決策責(zé)任險(xiǎn)的辦法。

3.投標(biāo)保證險(xiǎn)。招標(biāo)人一般要求投標(biāo)人在投標(biāo)的同時(shí)，提供銀行擔(dān)?；蛲稑?biāo)保證險(xiǎn)保單。保證投標(biāo)人中標(biāo)后履行簽訂合同義務(wù)，否則，由銀行或保險(xiǎn)公司賠償招標(biāo)人因此受到的經(jīng)濟(jì)損失。其保險(xiǎn)金額、費(fèi)率可由招標(biāo)人自定或按慣例執(zhí)行。

4.建筑工程保險(xiǎn)（附第三者責(zé)任險(xiǎn)）。它是針對(duì)工程項(xiàng)目施工階段，即對(duì)工程項(xiàng)目本身、施工機(jī)具或工地設(shè)備所遭受的損失或意外予以賠償，也對(duì)因施工而給第三者造成的物資損失或人員傷亡承擔(dān)賠償責(zé)任。

它與現(xiàn)行的“建筑工程一切險(xiǎn)”相比較有所不同：從被保險(xiǎn)人來看，它不包括監(jiān)理工程師及與工程有密切關(guān)系的單位或個(gè)人（如貸款銀行或投資人）的投保內(nèi)容；從保險(xiǎn)內(nèi)容和保險(xiǎn)范圍來看，比建筑工程一切險(xiǎn)要小。它的好處是使保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容更具體、更明確，保險(xiǎn)費(fèi)模型與費(fèi)率的量化定型更容易。

（1）投保人與被保險(xiǎn)人。建筑工程保險(xiǎn)多數(shù)由承包商負(fù)責(zé)投保，如果承包因故未辦理或拒絕辦理投保，業(yè)主可代為其投保，費(fèi)用由承包商承擔(dān)。如果有分包工程，總包商未曾就分包部分購(gòu)買保險(xiǎn)的話，分包商應(yīng)辦理其承包部分的保險(xiǎn)。

被保險(xiǎn)人主要包括：業(yè)主或工程所有人，總承包商，分包商。

（2）責(zé)任范圍。工程實(shí)體本身即實(shí)施的全部工程（全部存放于工地的為施工所必須的材料），包括安裝工程的建筑項(xiàng)目，如果建筑部分占主導(dǎo)地位（材料設(shè)備價(jià)格或安裝費(fèi)用低于整個(gè)工程造價(jià)的50％，應(yīng)投保建筑工程險(xiǎn)，反之，應(yīng)投保安裝工程險(xiǎn)）；施工用設(shè)施和設(shè)備；施工機(jī)具；場(chǎng)地清理費(fèi)；第三者責(zé)任險(xiǎn)；工地內(nèi)現(xiàn)有的建筑物；由被保險(xiǎn)人看管或監(jiān)護(hù)的停放與工地的財(cái)產(chǎn)等。

（3）保險(xiǎn)期限。建筑工程保險(xiǎn)自工程開工之日或開工之前、工程用料卸放于工地之日開始生效，兩者以先發(fā)生者為準(zhǔn)。保險(xiǎn)終止日應(yīng)為工程竣工驗(yàn)收之日或者保單上列出的終止日，同樣，兩者也以先發(fā)生者為準(zhǔn)。

（4）保險(xiǎn)金額。建筑工程保險(xiǎn)金額按照不同的保險(xiǎn)標(biāo)的確定：合同標(biāo)的工程的保險(xiǎn)金額，包括建筑所需材料設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅款等；施工機(jī)具和設(shè)備及臨時(shí)工程；場(chǎng)地清理費(fèi)；第三者責(zé)任的投保金等。

5.安裝工程保險(xiǎn)（附第三者責(zé)任險(xiǎn)）。它屬于技術(shù)險(xiǎn)種，主要適用于安裝工程的各種機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)、起重機(jī)、吊車以及飲食機(jī)械工程因素的各種建造工程。

（1）投保人與被保險(xiǎn)人。投保人應(yīng)該是承包商，業(yè)主只是在承包商未投保的情況下代其投保，費(fèi)用由承包商承擔(dān)。

被保險(xiǎn)人：業(yè)主或工程所有人、制造商或供應(yīng)商、待安裝構(gòu)件的買主。

（2）責(zé)任范圍。凡屬安裝工程合同內(nèi)要求安裝的機(jī)器、設(shè)備、裝置、材料以及相應(yīng)的臨時(shí)設(shè)施；承包商為安裝工程所使用的機(jī)器設(shè)備；在安裝工程項(xiàng)目?jī)?nèi)的土木建筑工程，不超過總價(jià)20％（如廠房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等），按安裝工程保險(xiǎn)投保，介于20％和50％之間，按建筑險(xiǎn)投保，超過50％，則買建筑工程保險(xiǎn)；場(chǎng)地清理費(fèi)；業(yè)主或承包商在工地上的其他財(cái)產(chǎn)。

（3）保險(xiǎn)期限。安裝工程保險(xiǎn)在保單列明前提下，自投保工程動(dòng)工日或第一批被保險(xiǎn)項(xiàng)目被卸到施工地點(diǎn)時(shí)，保險(xiǎn)責(zé)任即行開始。

（4）保險(xiǎn)金額。安裝工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額包括物質(zhì)損失和第三者責(zé)任的大部分。如果投保的安裝工程包括土建部分，其保額應(yīng)為安裝完成時(shí)的總價(jià)值（包括運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、關(guān)稅等），若不包括土建部分，則設(shè)備購(gòu)貨合同價(jià)和安裝合同價(jià)加各種費(fèi)用之和為保額；安裝建筑用機(jī)器、設(shè)備、裝置應(yīng)按安裝價(jià)值確定保額。第三者責(zé)任的賠償限額按危險(xiǎn)程度由保險(xiǎn)雙方商定。通常對(duì)物質(zhì)標(biāo)的的部分的保額先按安裝工程完工時(shí)的估定總價(jià)值暫定，到工程完工時(shí)再根據(jù)最后建成價(jià)格調(diào)整。

保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)開工之日起至合同竣工之日止，因故推延工期的，必須辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。

6.工程監(jiān)理責(zé)任險(xiǎn)。它屬于職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，是為工程監(jiān)理單位因工作失誤或者疏忽而設(shè)立的保險(xiǎn)。對(duì)于投保單位，因其工作失誤或者疏忽而給業(yè)主或者承包商等造成的損失，將由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。目的是要通過研究制定科學(xué)合理的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款，促進(jìn)工程監(jiān)理單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，開展培訓(xùn)和工程風(fēng)險(xiǎn)咨詢，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。

職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)可分為年保和單項(xiàng)工程投保。年保是指對(duì)投保單位在保險(xiǎn)期限內(nèi)所有完成監(jiān)理的工程，在一年內(nèi)的保險(xiǎn)期內(nèi)，因監(jiān)理原因發(fā)生的損失負(fù)責(zé)賠償；單項(xiàng)工程投保是指對(duì)所投保的單項(xiàng)工程在規(guī)定年限內(nèi)因監(jiān)理原因發(fā)生的損失負(fù)責(zé)賠償。監(jiān)理的投保方式可按年保，也可按單項(xiàng)工程投保。

7.建筑職工意外傷害保險(xiǎn)。這是《建筑法》明確規(guī)定的一種強(qiáng)制保險(xiǎn)，承包商必須為從事危險(xiǎn)建筑安裝作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)所支付的保險(xiǎn)費(fèi)。其法定的投保人是承包商，也可以由承包商委托該項(xiàng)目經(jīng)理部代辦。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)是施工現(xiàn)場(chǎng)上的作業(yè)人員及其管理人員。保險(xiǎn)期限應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)開工之日起至合同竣工之日止。因故推遲工期的，必須辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。實(shí)行建筑職工意外傷害保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主”的方針和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，根據(jù)企業(yè)的安全事故頻率實(shí)行固定費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，并將意外傷害保險(xiǎn)同建筑安全生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地減少傷亡事故的發(fā)生。保險(xiǎn)金額以被保險(xiǎn)人的估計(jì)，在本保險(xiǎn)有效期限內(nèi)職工的工資、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金及其他津貼的總數(shù)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)列入直接工程費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)中，計(jì)入工程成本。

第2篇：工程保險(xiǎn)論文范文

原告陳文某

被告中國(guó)人壽保險(xiǎn)有限公司漳平支公司

1998年11月29日，原告陳某（投保人）為妻子游某（被保險(xiǎn)人）與被告中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司漳平市支公司（保險(xiǎn)人）簽訂了一份《重大疾病終身保險(xiǎn)合同》（98版），交費(fèi)期20年，繳費(fèi)方式為處每年交費(fèi)928元，保險(xiǎn)金額20000元。合同還對(duì)責(zé)任免除條款作了約定，其中第四項(xiàng)“被保險(xiǎn)人在本合同生效（或復(fù)效）之日起二年內(nèi)自殺”作為保險(xiǎn)人（即被告）不負(fù)保險(xiǎn)責(zé)任一項(xiàng)條款，另外合同還對(duì)首期后保險(xiǎn)費(fèi)的繳付、寬限期間及合同效力中止、合同效力恢復(fù)作了約定說明。同時(shí)雙方還簽署了一份客戶保障聲明書，其中聲明“業(yè)務(wù)員已對(duì)您（投保人）如實(shí)講解了保險(xiǎn)條款，您對(duì)保險(xiǎn)條款中列明的保險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任免除規(guī)定已完全了解?！?/p>

1998年11月30日原告依合同交付了首期保險(xiǎn)費(fèi)，于2000年1月5日交納第二期保費(fèi)。在合同約定第三期保費(fèi)交納時(shí)間到達(dá)時(shí)及寬限期間內(nèi)，原告因客觀原因，未按期交第三期保費(fèi)，造成該保險(xiǎn)合同效力中止。2001年7月26日原告向被告申請(qǐng)保單復(fù)效，被告于當(dāng)日同意復(fù)效，當(dāng)日原告向被告補(bǔ)交了第三期保費(fèi)及逾期利息。

2002年9月16日被保險(xiǎn)人游某因家庭問題于凌晨在家中自殺身亡。2002年9月23日原告向被告申請(qǐng)理賠，要求給付游某的死亡保險(xiǎn)金。被告認(rèn)為游某的自殺發(fā)生在保單復(fù)效之日起二年內(nèi)，根據(jù)重大疾病終身保險(xiǎn)條款規(guī)定，本案不屬保險(xiǎn)責(zé)任。故被告于2002年11月18日向原告發(fā)出拒賠通知書，不同意給付死亡保險(xiǎn)金，只同意給付退費(fèi)金3712元，保險(xiǎn)合同效力終止。原告以被告對(duì)免責(zé)條款未對(duì)其履行告知義務(wù)，該免責(zé)條款對(duì)原告不具有法律效力為由。于2002年12月23日向漳平市人民法院，要求被告給付游某的死亡保險(xiǎn)金6萬元及利息。

二、分歧：

本案在審理過程中，圍繞案件定性形成二種意見：

第一意見認(rèn)為：1、該保險(xiǎn)合同條款中“在合同生效”之后另有括號(hào)內(nèi)注明“或復(fù)效”三個(gè)字，不合法律規(guī)定，不具有法律效力……2、漳平壽險(xiǎn)公司在履行保險(xiǎn)合同時(shí)，對(duì)“被保險(xiǎn)人在本合同生效（或復(fù)效）之日起二年內(nèi)自殺”的免責(zé)條款的解釋條款未盡明確告知義務(wù)，故該條款不產(chǎn)生效力。

第二意見認(rèn)為，被告有提供了投保單及告知事項(xiàng)和客戶保障聲明書，其中內(nèi)容均有告知說明，且原告也認(rèn)可了通過簽名形式來明確免責(zé)條款的內(nèi)容，故可認(rèn)定被告對(duì)免責(zé)條款已向原告履行了告知義務(wù)，其責(zé)任免除條款有效。另外《保險(xiǎn)法》第六十五條第二款的規(guī)定屬任意性條款，保險(xiǎn)人是否賠償取決于雙方對(duì)合同的約定，現(xiàn)該合同條款第五條第一款第四項(xiàng)“被保險(xiǎn)人在本合同生效（或復(fù)效）之日起二年內(nèi)自殺”作為免責(zé)條款，把生效之日二年內(nèi)與復(fù)效之日二年內(nèi)作為并列情形予以約定，即把被保險(xiǎn)人在復(fù)效之日起二年內(nèi)自殺作為保險(xiǎn)人的除外責(zé)任，是不違反法律規(guī)定的。因此該條款是有效條款。筆者贊同第二意見。

三、評(píng)議

本案存在兩個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：1、保險(xiǎn)公司是否盡了告知義務(wù)？2、保險(xiǎn)條款第五條第一款第四項(xiàng)“被保險(xiǎn)人在本合同生效（或復(fù)效）之日起二年內(nèi)自殺”中的“復(fù)效之日起二年內(nèi)自殺”的免責(zé)條款是否有效？

對(duì)于第一個(gè)焦點(diǎn)，保險(xiǎn)公司是否盡了告知義務(wù)？

由于投保人與保險(xiǎn)公司在訂立合同時(shí)，已簽署一份客戶保障聲明書，其中聲明“業(yè)務(wù)員已對(duì)您（投保人）如實(shí)講解了保險(xiǎn)條款，您對(duì)保險(xiǎn)條款中列明的保險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任免除規(guī)定已完全了解?！边@表明雙方在訂立合同時(shí)，保險(xiǎn)人是通過書面方式履行了對(duì)免責(zé)條款的“明確說明”告知義務(wù)，且投保人也認(rèn)可了通過簽名形式來明確表示自己了解免責(zé)條款的內(nèi)容。保險(xiǎn)公司的告知行為符合《保險(xiǎn)法》第十八條規(guī)定：“保險(xiǎn)合同中規(guī)定有關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的，保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明，未明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力?！敝械姆ǘx務(wù)。

有人認(rèn)為單憑一份客戶保障聲明書無法說明保險(xiǎn)公司是如何履行告知義務(wù)？筆者認(rèn)為“如何履行告知義務(wù)”是一個(gè)客觀事實(shí)發(fā)生的過程，該客觀事實(shí)的發(fā)生過程是雙方當(dāng)事人對(duì)訂立合同蹉商的過程。而蹉商主要以口頭方式進(jìn)行，且雙方的蹉商過程也是雙方認(rèn)知過程，認(rèn)知過程是人對(duì)事物的理性認(rèn)識(shí)。當(dāng)保險(xiǎn)公司告知合同條款及免責(zé)條款時(shí)，投保人能否理解只能通過疑問方式提出，由保險(xiǎn)公司用口頭予以解答的形式表現(xiàn)出來。雙方當(dāng)事人對(duì)蹉商過程可以通過錄音、錄像形式予以定格，作為將來發(fā)生爭(zhēng)議的證據(jù)來使用。由于法官在審理案件不可能對(duì)所有客觀事實(shí)都能查清，只能知道以現(xiàn)有證據(jù)形式表現(xiàn)的法律事實(shí)。本案的法律事實(shí)是以雙方訂立的保險(xiǎn)合同條款和客戶保障聲明書予以體現(xiàn)。雙方通過訂立合同和簽署聲明書來表明事實(shí)發(fā)生的結(jié)果。現(xiàn)被告舉證證明其以書面形式履行了告知義務(wù)，履行了法律規(guī)定的舉證義務(wù)，如果投保人認(rèn)為未盡明確的說明告知義務(wù)，就應(yīng)提供如音像資料、證人證言等證據(jù)來證明。而投保人在法庭上未提出上述證據(jù)，因此應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。因此本案不存在因保險(xiǎn)公司未履行告知義務(wù)而導(dǎo)致免責(zé)條款不產(chǎn)生效力的情形。

對(duì)于第二個(gè)焦點(diǎn)，保險(xiǎn)條款第五條第一款第四項(xiàng)“被保險(xiǎn)人在本合同生效（或復(fù)效）之日起二年內(nèi)自殺”中的“復(fù)效之日起二年內(nèi)自殺”的免責(zé)條款是否有效？

1、本案合同存在復(fù)效情形。

由于本案保險(xiǎn)合同的條款同時(shí)對(duì)首期后保險(xiǎn)費(fèi)的繳付、寬限期間有合同效力中止、合同效力恢復(fù)作了約定。所謂的寬限條款是指對(duì)到期未支付保險(xiǎn)費(fèi)的投保人，法律上提供一定的寬限期讓其補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)，否則合同效力中止。在保險(xiǎn)合同中止后，如果投保人希望恢復(fù)合同效力，則應(yīng)在規(guī)定的期間內(nèi)補(bǔ)交保費(fèi)，則保險(xiǎn)單恢復(fù)效力，此即復(fù)效條款。復(fù)效必須具備一定的條件，1、必須由投保人向保險(xiǎn)人正式提出申請(qǐng)并達(dá)成協(xié)議；2、被保險(xiǎn)人須符合投保條件，一般要求提供體格檢驗(yàn)書或健康證明書；3、被保險(xiǎn)人應(yīng)一次交清失效期間的保險(xiǎn)費(fèi)。復(fù)效即指恢復(fù)合同效力。本案合同是約定分期支付保費(fèi)。原告在合同成立時(shí)支付了首期保費(fèi)、第二期保費(fèi)后，由于在第三期保費(fèi)交付到達(dá)時(shí)及約定寬限期60日超過時(shí)未及時(shí)交付，造成合同中止，后原告向被告申請(qǐng)效力，雙方達(dá)成了協(xié)議，原告補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)后，合同效力恢復(fù)。因此，本案合同存在復(fù)效情形。

2、“復(fù)效之日起二年內(nèi)自殺”的免責(zé)條款不存在顯失公平、違反法律強(qiáng)制性規(guī)定等情形而導(dǎo)致無效。

第3篇：工程保險(xiǎn)論文范文

近年來國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的快速升級(jí)給國(guó)際工程承包業(yè)帶來極大的壓力。而國(guó)際工程承包項(xiàng)目往往具有投入資金量大、施工周期長(zhǎng)、技術(shù)含量高、工程管理復(fù)雜的特點(diǎn)。國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩性則使國(guó)際工程承包企業(yè)承擔(dān)著越來越大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)沓邪?xiàng)目的虧損。因此，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，國(guó)際工程承包企業(yè)要想繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，與歐美國(guó)家的成熟企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，就必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，深入剖析企業(yè)發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)來源和規(guī)避措施，并將風(fēng)險(xiǎn)管理思想滲透到企業(yè)管理的整個(gè)生命周期中，以有力的應(yīng)對(duì)措施將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。

二、中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成因素

對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義的解釋，可以概括為：由于一些不合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)或融資不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致企業(yè)喪失正常的賬目資金償還能力，從而使企業(yè)投資人的實(shí)際投資收益與預(yù)期收益呈消極背離的危險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源方方面面，大體而言可以概括為企業(yè)外部環(huán)境的動(dòng)蕩性和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的不確定性，當(dāng)企業(yè)相關(guān)決策與企業(yè)發(fā)展不匹配或不能應(yīng)對(duì)外部環(huán)境動(dòng)蕩性時(shí)，不當(dāng)?shù)臎Q策活動(dòng)則會(huì)給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或直接損失。在財(cái)務(wù)領(lǐng)域中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分為廣義和狹義兩個(gè)概念。廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以理解為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，因?qū)Ω鞣N系統(tǒng)的或者非系統(tǒng)的因素?zé)o法預(yù)料和控制，企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)目標(biāo)與預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)出現(xiàn)差異，而這樣的差異會(huì)對(duì)企業(yè)造成負(fù)面的影響甚至有帶來?yè)p失的可能性，這種可能性即為廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也稱融資或籌資風(fēng)險(xiǎn)，它的產(chǎn)生是由于企業(yè)的負(fù)債存在使得企業(yè)存在到期無法償還本金的風(fēng)險(xiǎn)，這是一個(gè)相對(duì)狹義的概念。本文所探討的主要是廣義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其構(gòu)成因素。

（一）外部環(huán)境因素

國(guó)際工程承包業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境是風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)，其應(yīng)對(duì)的不僅是來自各個(gè)國(guó)家的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還要應(yīng)對(duì)難以預(yù)測(cè)的國(guó)際環(huán)境。這一市場(chǎng)中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，也存在著極大的投入風(fēng)險(xiǎn)。首先，國(guó)際工程承包是不同國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同、制度不同、文化差異巨大，這些都是雙方合作的難度和風(fēng)險(xiǎn)；其次，西亞北非等地的政治環(huán)境動(dòng)蕩，而我國(guó)承攬的很多工程項(xiàng)目處于這些地區(qū)，項(xiàng)目進(jìn)展和人員安全時(shí)刻受到威脅，相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的；另外，在國(guó)際市場(chǎng)上也常常出現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，這一情況也會(huì)增加企業(yè)所面臨環(huán)境的不確定性，進(jìn)而增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理制度因素

我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)多數(shù)將工作重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的實(shí)施上，而在財(cái)務(wù)管理方面則重視程度不夠，這就造成了財(cái)務(wù)管理制度不完善，流程不規(guī)范，監(jiān)管不嚴(yán)格，人才隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，財(cái)務(wù)管理缺乏效率和前瞻性等問題。而財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一道屏障，沒有一個(gè)穩(wěn)健運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)投融資戰(zhàn)略因素

1.投資風(fēng)險(xiǎn)

參與國(guó)際工程承包的中國(guó)企業(yè)既有大型壟斷央企，也有中小民營(yíng)企業(yè)，大型企業(yè)集團(tuán)往往資金充沛，投融資能力更強(qiáng)，然而一旦決策失誤，產(chǎn)生的后果也極大。尤其在對(duì)于還未發(fā)展成熟的企業(yè)來說，內(nèi)部管理效率低，缺少行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭人物，項(xiàng)目運(yùn)作也缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，這些都增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)企業(yè)合同管理制度不完善，簽訂項(xiàng)目合同往往漏洞繁多，這又間接增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，有些企業(yè)缺乏長(zhǎng)期的戰(zhàn)略眼光，只為獲得當(dāng)前的既得利益，采取相對(duì)高成本和相對(duì)低效益的項(xiàng)目開發(fā)策略，這種做法不但可能導(dǎo)致預(yù)期效益難以實(shí)現(xiàn)，而且可能有項(xiàng)目虧損的后果。

2.融資風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)大多為大規(guī)模的集團(tuán)企業(yè)，承攬的工程項(xiàng)目數(shù)額大、成本高、需要大額的資金的支持，然而在投融資領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)才剛剛起步，市場(chǎng)不夠活躍，政府的相關(guān)政策也不完善，因此融資難度極大。雖然近些年來，我國(guó)企業(yè)在融資方式與融資渠道上有多層次的進(jìn)展，但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟企業(yè)相比，依然有諸多不足，仍然存在著融資渠道單一，民間資本難以介入，過度依賴銀行等問題。這就使得企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表率增大，進(jìn)而增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）工程項(xiàng)目中的相關(guān)因素

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，承包方與發(fā)包方都面臨諸多不確定情況，在項(xiàng)目初始決策階段的只能進(jìn)行工程量的估算和概預(yù)算，施工圖設(shè)計(jì)還不完善，而工程量估算的結(jié)果往往與未來的實(shí)際結(jié)果不一致，甚至相去甚遠(yuǎn)。如果承包商在投標(biāo)前對(duì)工程所在地的相關(guān)情況了解不足或沒有進(jìn)行科學(xué)合理的工程概算，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)出現(xiàn)疏漏而承擔(dān)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。

2.資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)

隨著EPC承包模式逐漸成為主流，承包項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，承包商不但需要有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及咨詢的全方位能力，同時(shí)需要雄厚的資金基礎(chǔ)。在這種形式下，業(yè)主一般要求總承包商帶資承建，一旦發(fā)包方不能按時(shí)支付工程款或在施工過程中發(fā)生工程變更而雙方不能就工程量和工程價(jià)款達(dá)成一致意見時(shí)，承包方與業(yè)主都會(huì)面臨不同程度的工期風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于承包商來說，工程款項(xiàng)往往數(shù)額巨大，為了保證工期往往還需繼續(xù)墊付資金進(jìn)行工程建設(shè)，這對(duì)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和融資能力都是不小的考驗(yàn)。

3.分包商違約風(fēng)險(xiǎn)

許多總承包商在承攬一個(gè)工程項(xiàng)目之后將部分標(biāo)段分包給專業(yè)分包商。部分分包商為了中標(biāo)而惡意報(bào)出低價(jià)，而在中標(biāo)之后則以各種手段尋求工程變更，進(jìn)而提高工程價(jià)款，從而攫取利益。如果總承包商不能妥善處理這類問題，工程可能出現(xiàn)工期延誤、工程質(zhì)量差甚至違約的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）人力資源因素

隨著我國(guó)企業(yè)不斷走向國(guó)際市場(chǎng)，業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)急需懂技術(shù)、懂管理并擅長(zhǎng)外語(yǔ)交流的綜合型人才，而人才的缺乏與日益擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模不匹配，這就使得很多企業(yè)在投融資、工程項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略管理風(fēng)諸多方面表現(xiàn)得心有余而力不足。而人才是諸多企業(yè)資源中最重要的因素，所有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容都由人來完成，如果相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人員素質(zhì)不高，將直接影響業(yè)務(wù)完成的質(zhì)量，甚至給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理剛剛起步，大多企業(yè)還未把財(cái)務(wù)管理提升到戰(zhàn)略高度，財(cái)務(wù)管理往往處于被忽視的位置，這就使得本就基礎(chǔ)薄弱的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)存在更多的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)的工作中，財(cái)務(wù)管理人員以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺少風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是致使企業(yè)遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵原因。只有首先將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提高到戰(zhàn)略高度，積極地培養(yǎng)有前瞻能力的財(cái)務(wù)管理人才，從而建立起有實(shí)力的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，才能從根本上解決當(dāng)前管理效率低和失誤頻發(fā)的局面。

三、中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

前文從五個(gè)方面闡述了中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)可能遇到的各方面風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)上述主要風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)企業(yè)可采取以下應(yīng)對(duì)措施。

（一）完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)管理機(jī)制

1.建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制

企業(yè)面臨的一切風(fēng)險(xiǎn)首先誘發(fā)于外部環(huán)境的變動(dòng)。因此，企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的觀察與預(yù)測(cè)尤為重要，是否能準(zhǔn)確把握當(dāng)前乃至未來的市場(chǎng)發(fā)展方向以及預(yù)測(cè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和可能的市場(chǎng)機(jī)遇是企業(yè)能否應(yīng)對(duì)危機(jī)并保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于國(guó)際工程承包企業(yè)來說，就要透徹地掌握工程所在國(guó)的政治環(huán)境、法律制度、人文環(huán)境，了解當(dāng)前最先進(jìn)的技術(shù)水平，熟知最成熟的企業(yè)管理與項(xiàng)目管理方法。只有有效地預(yù)測(cè)了風(fēng)險(xiǎn)，才能相應(yīng)地采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

2.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

財(cái)務(wù)管理機(jī)制是企業(yè)管理機(jī)制的基本環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。要做好企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，首先要夯實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)力，以便在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)從容應(yīng)對(duì)。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來說，應(yīng)首先強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，明確財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)責(zé)任，進(jìn)而在井然有序的財(cái)務(wù)管理流程中繼續(xù)構(gòu)建財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略管理能力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)融資能力，完善企業(yè)投融資機(jī)制

我國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過增強(qiáng)企業(yè)的獲利、償債、履約、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等一系列綜合能力來提高信用等級(jí)，并通過良好的聲譽(yù)不斷拓寬融資渠道。同時(shí)，要深入研究金融政策，在最大程度上利用政策支持，科學(xué)合理地制定融資計(jì)劃，控制資金流速，結(jié)合合同管理有效地進(jìn)行資金使用、資金結(jié)算和資金回收等。

（三）加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，提高整體人員素質(zhì)

第4篇：工程保險(xiǎn)論文范文

據(jù)《2012年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》資料顯示，2012年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到26261萬人，比上年增加983萬人，增長(zhǎng)3．9%。其中，外出農(nóng)民工16336萬人，增加473萬人，增長(zhǎng)3．0%。本地農(nóng)民工9925萬人，增加510萬人，增長(zhǎng)5．4%。①農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移過程中呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

(一)外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例偏低，但轉(zhuǎn)移接續(xù)需求巨大從2008年至2012年，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例分別為9．8%、7．6%、9．5%、13．9%和14．3%。近五年，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例雖然從9．8%提高到14．3%，但是參保比例仍然較低。根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量測(cè)算出，2012年外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)約有2336．05萬人。而對(duì)于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全國(guó)跨省轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的約有114．7萬人次，轉(zhuǎn)移基金約178．6億元。②從以上對(duì)比可看出，外出農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的工作量巨大。

(二)跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2012年在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬人，比上年增加772萬人，增長(zhǎng)10．1%，占外出農(nóng)民工總量的52．9%;在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬人，比上年減少244萬人，下降3．2%，占外出農(nóng)民工總量的47．1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3．2個(gè)百分點(diǎn)。③2011年，去省外務(wù)工人數(shù)減少，改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中遇到的問題

(一)部分農(nóng)民工重復(fù)參保，轉(zhuǎn)移接續(xù)利益受損

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)不允許重復(fù)參保，但由于不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施強(qiáng)度不同，在城鎮(zhèn)工作時(shí)被強(qiáng)制參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在農(nóng)村又自愿參加了新農(nóng)保，并且兩種制度的繳費(fèi)規(guī)定不同，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月繳費(fèi)，而新農(nóng)保是按年繳費(fèi)，這些因素會(huì)使農(nóng)民工重復(fù)參保難以避免。在農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)時(shí)，如果不知道重復(fù)參保只能按照一種制度享受待遇，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)利益受到損害。

(二)新農(nóng)保與城居保制度并軌中的問題

新農(nóng)保與城居保能否順利并軌影響著農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的保險(xiǎn)關(guān)系能否順利轉(zhuǎn)移接續(xù)。其一，關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼的問題。新農(nóng)保與城居保繳費(fèi)檔次不同，兩種制度的財(cái)政補(bǔ)貼并未明確與繳費(fèi)檔次相對(duì)應(yīng)，要使城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行，需處理兩種制度的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保證公平的問題。其二，關(guān)于經(jīng)辦管理的問題。新農(nóng)保按照《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》的規(guī)定暫實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，全市建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。城居保也實(shí)行的是縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)籌，在全市建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦管理，納入全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。兩項(xiàng)制度獨(dú)立運(yùn)行，并軌時(shí)需處理兩個(gè)系統(tǒng)的融合問題以及市級(jí)信息系統(tǒng)與省級(jí)信息系統(tǒng)的融合問題。

(三)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)

農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)時(shí)，在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)面臨著一些問題:其一，兩種制度政策規(guī)定不統(tǒng)一，繳費(fèi)方式、待遇水平、管理方式等方面差異較大。其二，基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人少事多，信息系統(tǒng)的建設(shè)還相對(duì)滯后，社保各級(jí)經(jīng)辦部門的管理體制和信息技術(shù)的運(yùn)用，難以滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的需求。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中遇到障礙的原因

(一)兩項(xiàng)制度的基金籌集方式等方面差異大———政策原因

新農(nóng)保與城居保已并軌為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，這項(xiàng)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金來源、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、賬戶管理及待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面均不同。在農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中，這是最直接的原因。在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)利益的影響因素主要集中于兩點(diǎn):一是養(yǎng)老金待遇計(jì)算方式，二是繳費(fèi)年限的折算方式。其一，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度養(yǎng)老金待遇包括每年70元基礎(chǔ)養(yǎng)老金及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。個(gè)人繳費(fèi)選擇不同的繳費(fèi)檔次，財(cái)政給予30～50元的補(bǔ)貼。對(duì)于連續(xù)繳費(fèi)超過15年的參保者，每超過一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金可增發(fā)1%。職?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，按多繳多得的原則設(shè)計(jì)。其二，職保個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間要滿15年，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限相對(duì)寬泛。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)按年繳費(fèi)，積累額少，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)按月繳費(fèi)，積累額多。這使得農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中會(huì)衡量養(yǎng)老保險(xiǎn)利益的得失。

(二)地方政府間的利益博弈及農(nóng)民工的道德風(fēng)險(xiǎn)———經(jīng)濟(jì)原因

目前職保實(shí)行的是部分積累制，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)制成本沒有及時(shí)消化，個(gè)人賬戶出現(xiàn)空賬運(yùn)行的狀態(tài)，統(tǒng)籌賬戶部分的基金實(shí)際實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制。由現(xiàn)收現(xiàn)付制導(dǎo)致的代際效應(yīng)表現(xiàn)為，農(nóng)民工的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇享受標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)應(yīng)，即養(yǎng)老金待遇與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌賬戶的貢獻(xiàn)大小無關(guān)。當(dāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，個(gè)人賬戶的積累額可以全部轉(zhuǎn)移，但統(tǒng)籌賬戶的基金只能部分轉(zhuǎn)移，以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。剩余的大部分統(tǒng)籌賬戶基金則為轉(zhuǎn)出地的社會(huì)統(tǒng)籌基金做貢獻(xiàn)。轉(zhuǎn)入地接收少量基金，卻要承擔(dān)長(zhǎng)期的養(yǎng)老金待遇發(fā)放及調(diào)整責(zé)任。此外，農(nóng)民工在接近退休年齡時(shí)，有可能產(chǎn)生去經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的地區(qū)辦理退休關(guān)系的道德風(fēng)險(xiǎn)。這會(huì)增加轉(zhuǎn)入地的養(yǎng)老金支付壓力，造成參保者之間的不公平。出于經(jīng)濟(jì)人的理性考慮，地方政府會(huì)在農(nóng)民工轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，出臺(tái)不同政策來設(shè)置障礙或提高門檻，這樣一方面可以維護(hù)本地社保利益，另外還可以克服農(nóng)民工的道德風(fēng)險(xiǎn)。

(三)社保部門的信息化管理程度不高———技術(shù)原因

養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)需要高效、快捷的信息系統(tǒng)支持?！端捱w市社會(huì)保障卡建設(shè)實(shí)施方案》中提出，到2013年底面向全市發(fā)放社會(huì)保障卡110萬張。宿遷市社保部門信息化管理程度還不高，社會(huì)保障卡普及程度較低。目前的金保工程二期對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及城鄉(xiāng)居民納入到社保覆蓋范圍的信息化支持還需進(jìn)一步增強(qiáng)。在跨地區(qū)用卡方面，社會(huì)保障卡在適應(yīng)流動(dòng)性方面的靈活性不夠，尚未形成統(tǒng)一的跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)。還存在網(wǎng)絡(luò)不暢通、應(yīng)用系統(tǒng)不統(tǒng)一、經(jīng)辦流程不銜接等制約因素，對(duì)于農(nóng)民工跨地區(qū)重復(fù)參保和重復(fù)領(lǐng)取待遇的監(jiān)控效果也未體現(xiàn)出來。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題的解決對(duì)策

(一)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，通過精算制定公平的養(yǎng)老金待遇方案

首先，應(yīng)明確新農(nóng)保與城居保合并實(shí)施的具體操作細(xì)則，使農(nóng)民工從新農(nóng)保并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，與城市居民享受同等標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政補(bǔ)貼與養(yǎng)老金待遇。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，進(jìn)一步提高農(nóng)民工的參保率，消除戶籍制度對(duì)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的影響，讓農(nóng)民工真正融入任意一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中。其次，在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中，關(guān)于繳費(fèi)年限的折算是影響?zhàn)B老保險(xiǎn)利益的重要因素。參加職保繳費(fèi)年限滿15年的，可以從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職保;職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請(qǐng)從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?。農(nóng)民工由城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職保時(shí)，可以嘗試通過公式計(jì)算折算年限。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將參保人各年的個(gè)人賬戶積累額(An)占相應(yīng)年度統(tǒng)籌區(qū)域城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)人繳費(fèi)比例乘以12個(gè)月(Bn)的比例，折算成職保的繳費(fèi)年限為N1。由于兩項(xiàng)制度繳費(fèi)差距較大，故采用城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為折算基礎(chǔ)。其中，Cn為當(dāng)年職保個(gè)人繳費(fèi)與企業(yè)繳費(fèi)總和的50%，Dn為當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶積累額。與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，職保的繳費(fèi)水平高，繳費(fèi)周期短，賬戶積累額多，因此選取職保個(gè)人與企業(yè)繳費(fèi)總和的50%作為折算年限基礎(chǔ)，一方面保證農(nóng)民工不因回鄉(xiāng)養(yǎng)老而待遇太低，另一方面可以增強(qiáng)農(nóng)民工在城市工作參保的積極性。

(二)提高統(tǒng)籌層次，發(fā)揮全國(guó)社會(huì)保障基金的調(diào)劑作用

目前，宿遷市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行縣區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次較低，要逐步提高各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌層次。并且推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，以職保為參照基準(zhǔn)，逐步將各項(xiàng)制度合二為一，向全國(guó)公民發(fā)放統(tǒng)一的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性，在此基礎(chǔ)上實(shí)行個(gè)人彈性繳費(fèi)，與享受待遇相掛鉤，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的激勵(lì)性。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，有利于社會(huì)保險(xiǎn)制度統(tǒng)一局面的實(shí)現(xiàn)，也就從根本上解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的難題。另外，要充分發(fā)揮全國(guó)社會(huì)保障基金的補(bǔ)充、調(diào)劑作用，協(xié)調(diào)不同統(tǒng)籌區(qū)域的利益關(guān)系。

(三)推廣社會(huì)保障卡，提高社保部門信息化程度

宿遷市到2013年底推廣110萬張社會(huì)保障卡，預(yù)計(jì)到2015年全市持卡人數(shù)達(dá)到340萬人，覆蓋60%以上的人口。其一，要加快社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用步伐，加大社保領(lǐng)域的信息化投入，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)在全省范圍的社會(huì)保障一卡通。同時(shí)積極推進(jìn)金保工程二期建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)地方財(cái)政和銀行的合作。農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)時(shí)，可以只轉(zhuǎn)移社保關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件時(shí)，采取分段計(jì)算的方法，在參保人享受養(yǎng)老金待遇時(shí)，由各參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照不同參保地的繳費(fèi)數(shù)額占個(gè)人總繳費(fèi)數(shù)額的比例，將基金分別匯入最終養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地。其二，要加強(qiáng)社保部門信息化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和技術(shù)水平。在數(shù)據(jù)整合遷移的過程中，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、安全，在不同系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)信息共享，避免重復(fù)參保、重復(fù)領(lǐng)取待遇，保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度的有效實(shí)施，為農(nóng)民工自由流動(dòng)提供便捷高效的服務(wù)，保障農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)利益在轉(zhuǎn)移接續(xù)過程中公平享受待遇。

五、結(jié)語(yǔ)

第5篇：工程保險(xiǎn)論文范文

關(guān)鍵詞：送電線路工程量清單報(bào)價(jià)

一、送電線路工程量清單報(bào)價(jià)概述

簡(jiǎn)單的講，工程量清單報(bào)價(jià)就是按招標(biāo)人提供的工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)自身的技術(shù)、工藝和管理水平等要素計(jì)算出對(duì)應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等，并考慮地形與風(fēng)險(xiǎn)因素），同時(shí)按招標(biāo)圖紙計(jì)算出施工前后以及施工期間必須或可能發(fā)生的各項(xiàng)措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等費(fèi)用，再加上規(guī)費(fèi)及稅金所形成工程總報(bào)價(jià)的一種報(bào)價(jià)方法。

二、送電線路工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)多年以來，我國(guó)送電線路工程報(bào)價(jià)主要以《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》和《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》為依據(jù)。

現(xiàn)行電力建設(shè)工程預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械消耗量和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是按全國(guó)行業(yè)平均水平編制的，其形成的工程造價(jià)是社會(huì)平均價(jià)格，隨著電力建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，這種做法不能反映參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗、技術(shù)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，也難以改變工程預(yù)算定額中國(guó)家指令性的狀況，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

推行工程量清單報(bào)價(jià)模式是滿足我國(guó)電力工程造價(jià)管理改革的要求，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與國(guó)際接軌的需要，能推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。工程量清單報(bào)價(jià)中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，利潤(rùn)、管理費(fèi)沒有統(tǒng)一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目費(fèi)用沒有具體的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)，由投標(biāo)人根據(jù)施工組織方案、自身技術(shù)專長(zhǎng)、企業(yè)管理水平、企業(yè)定額、擬建工程特點(diǎn)和掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息等自主報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)權(quán)完全屬于企業(yè)，能充分體現(xiàn)與發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中的“競(jìng)爭(zhēng)”和“價(jià)格”作用，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的形式之一。

鑒于與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式在適用范圍、計(jì)價(jià)方法、項(xiàng)目劃分、報(bào)價(jià)編制依據(jù)、工程量編制人及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者、費(fèi)用構(gòu)成方式等方面的不同，工程量清單報(bào)價(jià)有著不同的特點(diǎn)，最突出的不同表現(xiàn)主要在：

1、工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等，與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式相比，工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了，更適合工程的招投標(biāo)；

2、工程量清單報(bào)價(jià)能清晰反應(yīng)工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，施工企業(yè)通過采用工程量清單報(bào)價(jià)方式的運(yùn)用，逐步建立自己的企業(yè)定額體系，以滿足工程量清單報(bào)價(jià)方式的需要；

3、對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)并采用單價(jià)承包合同模式的工程項(xiàng)目，有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。送電線路工程建設(shè)周期長(zhǎng)，外部影響因素復(fù)雜，工程變更多，風(fēng)險(xiǎn)大。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式，業(yè)主承擔(dān)工程量計(jì)量誤差和變更的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)方只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)負(fù)責(zé)，這樣符合責(zé)權(quán)利對(duì)等的一般原則。

三、送電線路工程量清單報(bào)價(jià)策略根據(jù)自身對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的學(xué)習(xí)與感受，結(jié)合我公司幾個(gè)采用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的送電線路工程投標(biāo)項(xiàng)目，借此機(jī)會(huì)，將有關(guān)報(bào)價(jià)過程的經(jīng)歷與感受總結(jié)出來，供大家參考交流。

1、組建合理的報(bào)價(jià)班子經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)價(jià)班子對(duì)于能否報(bào)出合理價(jià)格、提高中標(biāo)率來說至關(guān)重要，理想的報(bào)價(jià)班子通常應(yīng)由以下人員組成：

（1）有類似工程經(jīng)驗(yàn)并擬擔(dān)任投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理的人員：一個(gè)有類似工程經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理參與工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的全過程，并了解擬采用的施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案要求，同時(shí)已經(jīng)積累了類似工程相關(guān)成本價(jià)格方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有利于在報(bào)價(jià)時(shí)充分把握施工過程中將會(huì)發(fā)生或可能發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，從而做出合理報(bào)價(jià)。一旦工程中標(biāo)，既有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，又清楚該工程投標(biāo)報(bào)價(jià)過程，這樣有利于我們的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)如何順利完成該項(xiàng)目施工有一個(gè)通盤考慮與部署，有利于理順與業(yè)主、分包、政府等多方關(guān)系。由于項(xiàng)目經(jīng)理及早的介入投標(biāo)過程，能充分理解業(yè)主的招標(biāo)文件、合同條款等相關(guān)造價(jià)資料，加之已有相同或類似工程的索賠結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，有利于在報(bào)價(jià)時(shí)合理應(yīng)用投標(biāo)技巧，為日后中標(biāo)及獲取更多利潤(rùn)打下伏筆。

（2）造價(jià)工程師：在工程量清單報(bào)價(jià)方式中，投標(biāo)人如何準(zhǔn)確地根據(jù)自己擬采用的施工技術(shù)方案、施工工藝水平及企業(yè)自身的管理水平等實(shí)力計(jì)算出工程成本、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。要實(shí)現(xiàn)將市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)價(jià)格的完美結(jié)合，造價(jià)工程師應(yīng)該是首當(dāng)其沖擔(dān)此大任。隨著工程量清單報(bào)價(jià)方式的不斷推廣，對(duì)“定額”依賴性將會(huì)越來越少，市場(chǎng)意識(shí)與獨(dú)立意識(shí)會(huì)越來越多，造價(jià)工程師應(yīng)成為即懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、即懂工藝又懂管理的復(fù)合型人才……施工經(jīng)驗(yàn)與報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富的資深報(bào)價(jià)人員也應(yīng)在工程量清單報(bào)價(jià)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

（3）熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)的專業(yè)工程師：

如何準(zhǔn)確把握占工程總造價(jià)一半以上比例的材料價(jià)格水平，對(duì)報(bào)出合理的投標(biāo)價(jià)格起著十分重要的作用，而這一點(diǎn)對(duì)于熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)的專業(yè)工程師來說則是理所當(dāng)然的職責(zé)，即使沒有專業(yè)工程師熟悉工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)市場(chǎng)，在工程現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)這一方面的調(diào)查研究。

2、仔細(xì)分析報(bào)價(jià)說明及工程量清單，驗(yàn)算有疑問的工程量招標(biāo)圖紙、報(bào)價(jià)說明、所采用的規(guī)范及清單注釋作為招標(biāo)文件的重要組成部分，應(yīng)仔細(xì)閱讀，理解吃透，這樣報(bào)價(jià)時(shí)才能清楚清單所列工程量所包含的工作內(nèi)容，避免漏項(xiàng)或誤解，必要時(shí)需對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)合同模式的不同，復(fù)核的方法也有所不同：

（1）總價(jià)承包項(xiàng)目（包括一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包項(xiàng)目）：即采用工程量清單招標(biāo)，合同模式為招標(biāo)施工圖范圍總價(jià)包干。此類項(xiàng)目的工程量復(fù)核相當(dāng)重要，因?yàn)檎袠?biāo)文件雖然提供了工程量清單，但該清單只供投標(biāo)單位參考，工程數(shù)量與項(xiàng)目的準(zhǔn)確與否完全是承包人的風(fēng)險(xiǎn)（一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包項(xiàng)目在量差范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，業(yè)主只對(duì)超出規(guī)定量差范圍外的超額部分進(jìn)行結(jié)算調(diào)整），也就是說業(yè)主將工程量的量差與漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包商。而根據(jù)我公司參與送電線路工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)階段的圖紙很不完善，造成工程量無法準(zhǔn)確計(jì)量。所以對(duì)于總價(jià)承包（一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包）項(xiàng)目的工程量清單報(bào)價(jià)，對(duì)全部主要工程量的復(fù)核和重新計(jì)算十分重要。

（2）單價(jià)承包項(xiàng)目：這種模式在工程結(jié)算時(shí)工程數(shù)量可以按實(shí)調(diào)整，單價(jià)固定。業(yè)主承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，但我們?nèi)匀挥袕?fù)核工程量必要。因?yàn)橹饕こ添?xiàng)目的工程數(shù)量及有無漏項(xiàng)情況，是后階段采用報(bào)價(jià)技巧、風(fēng)險(xiǎn)分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3、積極參加實(shí)地勘察及投標(biāo)答疑對(duì)于招標(biāo)文件不清、或理解有偏差的地方應(yīng)積極參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)查看并主動(dòng)復(fù)查，或向招標(biāo)方提出疑問，要求明確答復(fù)。施工地形難易、周邊環(huán)境、交叉跨越、材料運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)狀況等將直接影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的措施與其他費(fèi)用和相關(guān)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)，所以在勘察施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)該詳細(xì)查看沿線的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現(xiàn)場(chǎng)臨建的布置、古文物保護(hù)情況，基坑開挖施工的地質(zhì)勘探資料等。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一些確實(shí)存在的特殊情況，可合理擬定施工方案措施，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整報(bào)價(jià)水平，則可以增大以較合理的價(jià)格中標(biāo)的可能性。

4、有針對(duì)性的對(duì)清單進(jìn)行拆分材料價(jià)格及人工在總造價(jià)中占有重要比例，對(duì)材料應(yīng)進(jìn)行多方詢價(jià)，同時(shí)讓專業(yè)分包商對(duì)專業(yè)項(xiàng)目（如灌注樁基礎(chǔ)施工、材料供應(yīng)）進(jìn)行報(bào)價(jià)。在投標(biāo)前將清單進(jìn)行適當(dāng)拆分，讓材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商（或以及當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)公司等）分別進(jìn)行報(bào)價(jià)，根據(jù)不同情況也可與之草簽協(xié)議，匯總這些價(jià)格并綜合管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等再計(jì)算出我們的報(bào)價(jià)。這樣做既能降低報(bào)價(jià)水平提高中標(biāo)機(jī)會(huì)，也可為今后的分包工程做好鋪墊。

針對(duì)材料詢價(jià)方面，尤其是對(duì)那些新型的不常用的或進(jìn)口的材料應(yīng)該引起特別關(guān)注，對(duì)于地材等價(jià)格相對(duì)容易把握些的材料，但因其所占比重較大，哪怕是較小的價(jià)差，而對(duì)總價(jià)的影響也是立桿見影而相當(dāng)大的，所以也應(yīng)多家詢價(jià)，為準(zhǔn)確報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目費(fèi)用等一般為包干使用，結(jié)算時(shí)不做調(diào)整，在報(bào)價(jià)的過程中應(yīng)與做技術(shù)標(biāo)的相應(yīng)人員多多溝通，加強(qiáng)聯(lián)系。技術(shù)方案中的施工現(xiàn)場(chǎng)布置、跨越架搭設(shè)、工具與材料運(yùn)輸方式等一切與完成該工程有關(guān)的施工技術(shù)措施與費(fèi)用在計(jì)算時(shí)都應(yīng)充分考慮，除招標(biāo)方提列的相關(guān)項(xiàng)目外，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定及自己的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)合理增列，并計(jì)取費(fèi)用。作為投標(biāo)人，應(yīng)充分利用和把握這一機(jī)會(huì)。

5、對(duì)單個(gè)項(xiàng)目綜合單價(jià)的布局和調(diào)整上述各項(xiàng)工作完成之后，在確定每個(gè)單項(xiàng)單價(jià)的時(shí)候通常采用一定的報(bào)價(jià)策略，不但可以提高中標(biāo)的可能性，也有利于中標(biāo)后項(xiàng)目的順利實(shí)施，通常可采用不平衡報(bào)價(jià)。即在投標(biāo)總價(jià)確定后，在不影響中標(biāo)的前提下，可對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，主要有：

（1）工程中的單價(jià)承包項(xiàng)目：對(duì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)今后工程量會(huì)有增加的項(xiàng)目，在報(bào)價(jià)合理不至于引起業(yè)主反感的前提下單價(jià)可適當(dāng)報(bào)得高些；對(duì)工程內(nèi)容說明不清楚，同樣估計(jì)今后工程量會(huì)取消或減少的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)得低一些，以利于將來的索賠，達(dá)到多營(yíng)利的目的。

（2）措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目一般為一次性包干費(fèi)用，結(jié)算時(shí)不可調(diào)整。在投標(biāo)總價(jià)確定后，通過對(duì)清單工程量的復(fù)核，如果估計(jì)日后工程量會(huì)有所調(diào)減，則在保證總價(jià)不變的前提下，可適當(dāng)提高該些項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的比例，降低工程量可能調(diào)減項(xiàng)目的單價(jià)，這樣在不影響投標(biāo)總價(jià)與中標(biāo)機(jī)會(huì)的同時(shí)，增加工程收入。

（3）若招標(biāo)時(shí)存在一些只填單價(jià)而無工程量的項(xiàng)目，或存在一些暫定工程項(xiàng)目（不計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，但估計(jì)今后可能會(huì)發(fā)生），則單價(jià)宜報(bào)得高一些，因?yàn)樗粫?huì)影響投標(biāo)總價(jià)，而一旦實(shí)施，則可多得利潤(rùn)。否則，單價(jià)宜定得低些。

6、成立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組在投標(biāo)期間組織有關(guān)人員對(duì)影響工程造價(jià)的各個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如工程中的總價(jià)承包項(xiàng)目有無工程量量差的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)及對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格漲落形勢(shì)的分析，判斷材料有無價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn)，是否存在采用新工藝、新技術(shù)及其他特殊要求等可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，還有因延誤工期引起的罰款、管理費(fèi)的增加及其他不可預(yù)見費(fèi)用等等。投標(biāo)階段正確評(píng)估與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有利于中標(biāo)后工程施工的順利開展，最終實(shí)現(xiàn)投標(biāo)目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

采用工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)的工程，工程報(bào)價(jià)是核心問題。根據(jù)目前電力建設(shè)行業(yè)中標(biāo)工程慣例，報(bào)價(jià)過高就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，工程就無法中標(biāo)，如報(bào)價(jià)過低即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來管理與成本上的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)高于傳統(tǒng)的工程造價(jià)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，因此工程量清單報(bào)價(jià)的工程投標(biāo)方式，對(duì)施工企業(yè)提出了更高的人才、裝備等綜合實(shí)力的要求。施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求報(bào)價(jià)適中，即能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

第6篇：工程保險(xiǎn)論文范文

(1)機(jī)械化程度高。乳化炸藥現(xiàn)場(chǎng)混裝車裝藥與其它裝藥方式相比較，操作簡(jiǎn)單，機(jī)械化程度高，現(xiàn)場(chǎng)使用混裝車提供的動(dòng)力裝藥，大大減少人工勞動(dòng)強(qiáng)度。

(2)可靠的安全性。與傳統(tǒng)人工裝藥相比較，由于裝在混裝車罐體內(nèi)的乳膠基質(zhì)在和敏化劑混合前不具備雷管感度，普通雷管無法引爆，所以使裝藥現(xiàn)場(chǎng)的安全性大大提高，具有可靠的安全性。

(3)裝藥效率高。大直徑炮孔100~240kg/min，中小直徑炮孔15~160kg/min，因而縮短炮孔裝藥及填塞時(shí)間,提高爆破作業(yè)效率。在臺(tái)階爆破中還可實(shí)行預(yù)裝藥，減少爆破次數(shù)，提高安全性，增加鉆機(jī)、鏟裝機(jī)械的作業(yè)時(shí)間，提高產(chǎn)能。

(4)與包裝產(chǎn)品不同，散裝產(chǎn)品的炮孔裝填流暢均勻，不會(huì)發(fā)生像手工裝藥那樣藥卷卡孔現(xiàn)象，減少殉爆風(fēng)險(xiǎn)，能保證爆轟波的穩(wěn)定傳爆。

(5)爆破效果好。炸藥各組份的比例實(shí)現(xiàn)了智能化控制，比例非常準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)了孔底裝藥，炸藥和炮孔的耦合性好，提高了裝藥密度，并且在同一炮孔內(nèi)可裝填不同密度、不同種類的炸藥，使炸藥能量得以充分發(fā)揮，降低了大塊率，克服了根底，爆破效果令人滿意。

(6)特別適用于水孔。在水孔裝藥中裝填效果好，因裝藥最初從孔底開始，有效的將水孔中的水排出，能按爆破設(shè)計(jì)要求保證裝藥到位，提高了爆破效果。

(7)裝藥量誤差小。采用計(jì)算機(jī)技術(shù)，計(jì)量精確度大幅提高。

二注意事項(xiàng)

由于爆破作業(yè)其他工序技術(shù)相對(duì)成熟和使用時(shí)間長(zhǎng)，各工種人員掌握程度良好，現(xiàn)對(duì)乳化炸藥現(xiàn)場(chǎng)混裝車提出幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：

(1)操作人員應(yīng)熟練掌握混裝炸藥車的各種操作程序，并經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

(2)每次出車前，對(duì)車輛各主要部件要進(jìn)行檢查和維護(hù)，各部件必須運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并配齊消防器具，一切正常后方可出車。

(3)上料前檢查各料倉(cāng)容器是否干凈，不得混有其它雜物。

(4)定期清洗各系統(tǒng)的過濾器，檢查輸送料管是否暢通，往車上上料時(shí)，不得超過指定的物料量，并使三個(gè)料倉(cāng)的料比例相當(dāng)。

(5)上料完畢后，對(duì)計(jì)量控制系統(tǒng)要按配方分別進(jìn)行標(biāo)定至合格。

(6)混裝車開往施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，車上應(yīng)有明顯標(biāo)志，要有專人押車，不允許無關(guān)人員乘坐。

(7)混裝車到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，首先應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)爆破指揮人員取得聯(lián)系，確定好停車位置。

(8)混裝車在爆破現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，必須聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，行走對(duì)位時(shí)不準(zhǔn)壓、刮、碰壞現(xiàn)場(chǎng)爆破器材。

(9)輸藥管要對(duì)準(zhǔn)炮孔，并注意炸藥質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)保證裝藥量的準(zhǔn)確性。

(10)裝藥過程中，如果發(fā)現(xiàn)螺旋堵塞或添加泵停轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)停止裝藥，待處理完畢后再進(jìn)行裝藥。

(11)裝藥結(jié)束后，把輸藥管中剩余藥以補(bǔ)藥的方式吹入最后一個(gè)炮孔中并把車上的殘藥用干的工具清理干凈；關(guān)閉所有開關(guān)、閥門，最后將裝藥車開離施工爆破現(xiàn)場(chǎng)。

(12)裝藥車行駛速度:能見度好時(shí)不超過40km/h；揚(yáng)塵、起霧、等能見度低時(shí)應(yīng)在確保安全前提下控制速度，一般情況下車速減半；兩車之間行車距離：在平坦的道路不宜小于50m，上山或下山不宜于200m。

三應(yīng)用案例

河南舞鋼經(jīng)山寺露天鐵礦采礦工程本工程位于河南省舞鋼市和頁(yè)縣境內(nèi)，距舞鋼市15公里，礦區(qū)均有準(zhǔn)軌鐵路和高等級(jí)公路相通，交通十分便利。礦區(qū)面積6.31km2，礦石核定儲(chǔ)量19712萬噸。礦區(qū)開采C14、C13、C12礦層組，可采礦體走向?yàn)闁|西，走向長(zhǎng)度1200m。業(yè)主單位實(shí)行規(guī)模開采，合理開發(fā)，充分利用資源和保護(hù)礦產(chǎn)資源，最終形成采選總規(guī)模300萬噸/年。本程是個(gè)負(fù)挖爆破開采工程，地質(zhì)條件十分復(fù)雜，礦石品位低、埋藏分布很不規(guī)則，要求開采出來的礦石級(jí)配非常嚴(yán)格，爆破開采難度很大。工程中的剝離、采礦工程均由我公司施工總承包，經(jīng)過精心布置，科學(xué)規(guī)劃剝離區(qū)域和水平，采用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)，使用現(xiàn)場(chǎng)乳化炸藥混裝車裝藥，爆破方量和經(jīng)濟(jì)效益大大提高，取得合理的采剝比，滿足了業(yè)主礦產(chǎn)供應(yīng)量，獲得了業(yè)主方的高度好評(píng)。

四效益分析

混裝車制乳化炸藥不需要包裝，乳膠生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)裝藥作業(yè)生產(chǎn)只需6人，比使用成品2#巖石乳化炸藥減少16人，按每人每噸人工費(fèi)6元計(jì)算，混裝車制乳化炸藥降低了生產(chǎn)成本96元，而且混裝車制乳化炸藥較2#巖石乳化炸藥節(jié)省包裝材料(如Ф90規(guī)格每噸節(jié)約417.70元，Ф110規(guī)格每噸節(jié)約396.06元)，按每年生產(chǎn)1000噸混裝車制乳化炸藥，平均每噸節(jié)省406.88元，一年可新增利潤(rùn)40.688萬元；現(xiàn)場(chǎng)裝藥車裝藥速率為50~240kg/min，裝藥效率大幅度提高；應(yīng)用混裝藥車后，爆破孔網(wǎng)參數(shù)得到進(jìn)一步優(yōu)化，如某硫鐵礦中深孔爆破中原來的孔網(wǎng)參數(shù)8.5×4.5m優(yōu)化為10.0×5.0m(其中爆破臺(tái)階高度15m，炮孔直徑150mm)，爆破開采每立方米礦巖穿孔成本由原來的0.95元降低到0.71元，按其年產(chǎn)200萬立方米礦計(jì)，年節(jié)約穿孔成本48萬元。同時(shí)是全耦合裝藥，與使用成品乳化炸藥(直徑140mm的炮孔裝直徑110mm的藥卷)不耦合裝藥相比，增大了裝藥密度，炸藥單位體積威力大，提高了炸藥的能量利用率，爆破塊度合理，有利于挖裝和機(jī)械破碎。

五結(jié)論

(1)乳化炸藥現(xiàn)場(chǎng)混裝車在中深孔臺(tái)階爆破工程中，具安全、高效、環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)用前景廣泛。

(2)每次爆破前，技術(shù)人員要準(zhǔn)確計(jì)算當(dāng)天炸藥總量，及時(shí)與混裝車人員溝通聯(lián)系，準(zhǔn)備好相應(yīng)量半成品材料，確保不浪費(fèi)；檢查所有鉆孔深度，是否符合設(shè)計(jì)方案參數(shù)，不合格者要求重新加深或回填，同時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算每孔裝藥量，告知混裝車現(xiàn)場(chǎng)操作人員，要求他們心中有數(shù)，不得超過計(jì)算藥量，避免出現(xiàn)因孔內(nèi)存在裂隙或溶洞超量裝藥，而發(fā)生爆破意外事故?，F(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員做好監(jiān)督裝藥工作。

第7篇：工程保險(xiǎn)論文范文

[關(guān)鍵詞]外來務(wù)工人員 社會(huì)保險(xiǎn) 維權(quán)意識(shí) 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制

一、我國(guó)城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)存在的問題

1.參保人員的維權(quán)意識(shí)和參保意愿不強(qiáng)

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)一個(gè)情況,盡管我國(guó)城市外來務(wù)工人員的收入不高,甚至其收入大多處于城市社會(huì)的底層,但是他們對(duì)自己的“工作、收入、生活滿意度”還是比較認(rèn)可的(依據(jù)我國(guó)2009年國(guó)家城市外來務(wù)工人員相關(guān)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì):約12%左右的城市外來務(wù)工人員對(duì)自己的工作和生活現(xiàn)狀表示滿意,80%左右的城市外來務(wù)工人員對(duì)自己的工作和生活現(xiàn)狀認(rèn)為還可以,僅有8%的城市外來務(wù)工人員對(duì)自己的工作和生活現(xiàn)狀表示不滿意)。結(jié)合這份調(diào)查報(bào)告筆者個(gè)人判斷認(rèn)為我國(guó)城市外來務(wù)工人員這種滿意度的主要依據(jù)是相對(duì)于農(nóng)村收入水平太低來決定的。城市外來務(wù)工人員出來打工的主要目的是為了增加自身的經(jīng)濟(jì)收入,并且外來務(wù)工人員“平均年齡小、文化程度低”,這兩個(gè)條件就限制了他們對(duì)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)政策的了解,加之我國(guó)城市外來務(wù)工人員的身份是城市邊緣化的身份,并且其收入及自身思想觀念讓他們常常因?yàn)椤芭禄ㄥX、嫌麻煩”等原因,而對(duì)雇主“不與他們簽訂勞動(dòng)合同、不為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)金”等一系列行為往往聽之任之、忍耐克制。這就是導(dǎo)致參保人員的維權(quán)意識(shí)十分淡薄且參保意愿不強(qiáng)的主要原因。

2.城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)立法存在嚴(yán)重缺陷

依據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”。對(duì)此已經(jīng)可以完全明確“享受社會(huì)保險(xiǎn)是包括城市外來務(wù)工人員在內(nèi)的所有我國(guó)公民的合法權(quán)利”。但在實(shí)際工作中筆者發(fā)現(xiàn)我國(guó)城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)立法存在嚴(yán)重缺陷,包括“法律法規(guī)過于陳舊、立法級(jí)別較低、法律化程度低、覆蓋面小”等等缺陷,并且由于一些社會(huì)保險(xiǎn)立法相關(guān)工作嚴(yán)重滯后導(dǎo)致當(dāng)外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)利益受到侵害時(shí),我國(guó)相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院基本處于無法可依的工作狀態(tài),總之,城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)立法已經(jīng)不再能夠適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活得實(shí)際需要。此外,執(zhí)法力度弱也是不可忽略的一個(gè)方面,在實(shí)際工作時(shí),我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系糾纏不清,嚴(yán)重缺乏對(duì)“欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為、拖欠保險(xiǎn)金行為、非法挪用與擠占保險(xiǎn)金行為”等方面的制裁。

二、解決我國(guó)城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)問題的合理化建議

1.著力提高參保人員的維權(quán)意識(shí)和參保意愿

筆者個(gè)人認(rèn)為在社會(huì)保險(xiǎn)問題中政府無疑是起主導(dǎo)作用的,因此提高參保人員的維權(quán)意識(shí)和參保意愿首先就是要依靠政府加大相應(yīng)的宣傳與教育力度來實(shí)施培養(yǎng)的,在以往政府實(shí)施的“就業(yè)技能培訓(xùn)”主要是幫助城市外來務(wù)工人員提高就業(yè)能力、自身素質(zhì),最終提升其收入,對(duì)此筆者認(rèn)為政府應(yīng)該在“就業(yè)技能培訓(xùn)”的同時(shí)進(jìn)行“法律常識(shí)講座”,這是由于城市外來務(wù)工人員參保意愿低的主要原因是“收入低與缺乏法律意識(shí)”,“就業(yè)技能培訓(xùn)”能夠提升其收入,“法律常識(shí)講座”則是在提升城市外來務(wù)工人員收入的基礎(chǔ)上同時(shí)讓他們法律意識(shí)得到增強(qiáng),意識(shí)到自己的社會(huì)保障權(quán)益是能夠受到法律的保護(hù),這是他們的義務(wù)也是他們的權(quán)益,以往大多城市外來務(wù)工人員在他們的社會(huì)保障權(quán)益受到侵害時(shí)并不知道如何運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益,而政府通過讓城市外來務(wù)工人員參與法律知識(shí)講座能夠最大層面的去為其普及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)他們的勞動(dòng)保險(xiǎn)維權(quán)意識(shí)。

2.健全政策法規(guī),加大執(zhí)法和監(jiān)督力度

筆者認(rèn)為要解決城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)問題的一個(gè)重要方面就是要完善我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)政策,也就是轉(zhuǎn)變我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)立法滯后的現(xiàn)狀,真正做到外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)利益受到侵害時(shí),我國(guó)相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院有法可依。對(duì)此,筆者個(gè)人結(jié)合個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該具備“全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障與社會(huì)保險(xiǎn)法”,對(duì)于城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該有著明確且完善的法律條文,包括“從法律上明確闡明外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)的重要性”“明確國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人在城市外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)問題上各自的權(quán)利和義務(wù)”“制定統(tǒng)一規(guī)范的外來務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍”等等方面,此外,還應(yīng)該對(duì)城市外來務(wù)工人員各種具體社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種(如工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老等)進(jìn)行立法。真正做到有法可依,有法必依,在完善的法律法規(guī)背景下讓城市外來務(wù)工人員的合法權(quán)益能否的道有效地保護(hù)。在執(zhí)行發(fā)面需要執(zhí)法機(jī)關(guān)不受外部任何因素的干擾而變化且適當(dāng)加大執(zhí)法力度,保障城市外來務(wù)工人員權(quán)益的同時(shí)讓侵犯外來務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益的單位和個(gè)人受到應(yīng)有的懲罰。

3.深化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制改革

城市外來務(wù)工人員在我國(guó)有著一個(gè)專有名詞“農(nóng)民工”,這個(gè)尷尬的稱謂讓這個(gè)在特殊歷史時(shí)期所特有的群體一直徘徊在城市的邊緣。筆者認(rèn)為只有真正讓他們?cè)诔鞘欣飺碛谐擎?zhèn)戶籍、固定合法的住所、穩(wěn)定可靠的生活保障,他們才能真正擺脫這一尷尬稱謂與感受,他們的身份轉(zhuǎn)變才能真正和職業(yè)相一致,他們的社會(huì)保險(xiǎn)問題才能真正有保障。我國(guó)一直在實(shí)施城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制改革,只有當(dāng)改革繼續(xù)深化下去,當(dāng)逐步實(shí)行統(tǒng)一的居民身份管理辦法和戶籍制度,我國(guó)的城市外來務(wù)工人員才能真正依靠政策爭(zhēng)取個(gè)人的身份與各種福利待遇與城鎮(zhèn)居民一致。此外,我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)該積極的去關(guān)注與解決外來務(wù)工人員勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)問題紛爭(zhēng),通過加強(qiáng)監(jiān)督對(duì)外來務(wù)工人員及相關(guān)用工單位的管理來維持規(guī)范的就業(yè)市場(chǎng)。勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)該加大監(jiān)察力度,認(rèn)真規(guī)范的監(jiān)察外來務(wù)工人員勞動(dòng)合同的簽訂及社會(huì)保險(xiǎn)辦理情況,最大程度的消除就業(yè)歧視現(xiàn)象,尤其是對(duì)外來務(wù)工人員的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,例如:建筑、餐飲,暢通勞動(dòng)監(jiān)察投訴與舉報(bào)渠道,真正及時(shí)、嚴(yán)格處理投訴問題,對(duì)違規(guī)行為加大處罰力度。

第8篇：工程保險(xiǎn)論文范文

[摘要]建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、降低工程造價(jià)、確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)迫切需要解決的問題。本文詳細(xì)分析了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各階段中建設(shè)單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,并在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御措施。

建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的投資者,在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都有可能造成經(jīng)濟(jì)損失。本論文由整理提供然而,風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,要取得預(yù)期的投資效果,建設(shè)單位就要善于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范措施和對(duì)策,避免、控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)值與實(shí)際值之間的偏離程度,控制資金投入的盲目性和資金浪費(fèi),從而起到降低工程造價(jià)的作用。

1.項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)

1.1項(xiàng)目可行性研究不準(zhǔn)確

項(xiàng)目可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目的投資決策水平。有些建設(shè)單位沒有經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,在可行性研究報(bào)告中人為地壓縮項(xiàng)目投資數(shù)額,夸大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。本論文由整理提供其結(jié)果,要么導(dǎo)致在建項(xiàng)目實(shí)施過程中,因資金缺口嚴(yán)重而不得不停工緩建;要么在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后,因經(jīng)濟(jì)效益差,資金不能及時(shí)回收,影響項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益,造成經(jīng)濟(jì)損失。

1.2建設(shè)單位行為不規(guī)范

建設(shè)單位的行為不規(guī)范主要表現(xiàn)在:違反基建程序,工程項(xiàng)目不報(bào)建;不遵循工程建設(shè)的客觀規(guī)律,隨意變更工程范圍,提高工程標(biāo)準(zhǔn),制定不合理工期;隨意支解工程,非法分包等。這些不規(guī)范的行為,很可能導(dǎo)致投資難以控制和質(zhì)量難以保證,而且一經(jīng)發(fā)現(xiàn),還面臨著行政處罰和法律制裁的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不完整

建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不完整,很可能造成設(shè)計(jì)不充分、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)進(jìn)度拖延。拿設(shè)計(jì)任務(wù)書來說,是設(shè)計(jì)依據(jù)的基本條件,目前許多設(shè)計(jì)任務(wù)書條款過于簡(jiǎn)單,可執(zhí)行性差,不能為設(shè)計(jì)階段提供基本和良好的設(shè)計(jì)環(huán)境,造成設(shè)計(jì)工作不應(yīng)有的反復(fù)。另外,有些地質(zhì)、環(huán)境資料與現(xiàn)場(chǎng)存在較大差異,導(dǎo)致設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.勘察設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)

2.1設(shè)計(jì)單位職業(yè)責(zé)任

風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)人員特定的職業(yè)要求其承擔(dān)重大的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),這種職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在:

(1)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、深度不夠或施工設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)、漏、碰、缺,都可能鑄成重大責(zé)任事故,不僅影響工程質(zhì)量,也導(dǎo)致工程變更增多,增加項(xiàng)目的投資,給承包商也帶來諸多不利影響。

(2)投資控制責(zé)任。本論文由整理提供根據(jù)設(shè)計(jì)合同,設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其完成的設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如果工程實(shí)施后實(shí)際投資大幅度超出其概算,則造成投資浪費(fèi)。

(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度責(zé)任。設(shè)計(jì)單位沒有按照設(shè)計(jì)合同約定的時(shí)間完成設(shè)計(jì)任務(wù),致使工程建設(shè)進(jìn)度和交付使用的時(shí)間拖延以及費(fèi)用的增加。

2.2設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員行為不規(guī)范設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員行為不規(guī)范主要表現(xiàn)在:采取行賄等非法手段獲取設(shè)計(jì)任務(wù);盲目競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià),導(dǎo)致設(shè)計(jì)粗制濫造;轉(zhuǎn)賣資質(zhì),非法轉(zhuǎn)包分包;設(shè)計(jì)人員不執(zhí)行國(guó)家規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)人員向施工單位推薦關(guān)系單位的材料和設(shè)備;剽竊、抄襲其他設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件等。這些不規(guī)范的行為,都給工程質(zhì)量留下隱患,給建設(shè)單位造成風(fēng)險(xiǎn)。

3.招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)

3.1承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)策略風(fēng)險(xiǎn)

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)上,承包商為了承攬到工程項(xiàng)目,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)都會(huì)采取一些策略,如不平衡報(bào)價(jià)法、敞口報(bào)價(jià)法等。這些報(bào)價(jià)策略都加大了建設(shè)單位的管理壓力和風(fēng)險(xiǎn),一旦管理不當(dāng)就可能會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2合同風(fēng)險(xiǎn)

一方面,合同客觀上就存在著風(fēng)險(xiǎn),而且從合同條件規(guī)定來看,建設(shè)單位在合同中應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比承包商要多。另一方面,由于建設(shè)單位的主觀原因,如審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán),致使某些合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)或有漏洞,實(shí)施過程中又常常發(fā)生超出預(yù)見的情況,給承包商的索賠創(chuàng)造了機(jī)會(huì),使工程實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價(jià)款,從而加大了建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)。

4.建設(shè)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)

4.1承包商(指定分包商)履約不力

承包商(指定分包商)履約不力是常見的。由于承包商(指定分包商)管理不到位、制度不健全、施工技術(shù)方案考慮不周等原因,導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、工期滯后的情況,不僅加大工程開支,還會(huì)因項(xiàng)目推遲投入運(yùn)營(yíng)而影響投資效益,特別是涉及到人員安全事故,其損失和影響更是無法估量。

4.2監(jiān)理工程師失職主要表現(xiàn)在:由于監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)水平低、責(zé)任心不強(qiáng)造成的過失,給工程造成損失;某些監(jiān)理工程師缺乏應(yīng)用的職業(yè)道德,如、拿原則做交易,使建設(shè)單位蒙受損失。

4.3材料(設(shè)備)供應(yīng)商履約不力

由建設(shè)單位指定材料(設(shè)備)供應(yīng)商或由建設(shè)單位自行采購(gòu)時(shí),一方面,由于有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)廠家缺乏統(tǒng)一、嚴(yán)格的管理,使得劣質(zhì)建材(設(shè)備)充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害工程質(zhì)量;另一方面,材料(設(shè)備)供應(yīng)商履約不力或違約、材料(設(shè)備)供應(yīng)不及時(shí),致使工程停工待料,由此導(dǎo)致工程質(zhì)量差或工程延期,承包商不僅不承擔(dān)責(zé)任,還會(huì)向建設(shè)單位進(jìn)行索賠。

4.4異常氣候和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目施工階段易受到自然環(huán)境的影響,特別是異常惡劣的氣候條件,會(huì)影響正常施工,增加工程投入。由不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn),如地震、洪水等災(zāi)害雖然出現(xiàn)機(jī)會(huì)較低,但一旦出現(xiàn),造成的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的.

5.建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御措施

5.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目的前期評(píng)估和可行性研究

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的前期評(píng)估和可行性研究時(shí),建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托咨詢公司,采取定性和定量的方法,對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率和可能性進(jìn)行充分的分析和估量,制定出風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵御措施,以使工程項(xiàng)目正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.2嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇承包商、監(jiān)理單位

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度,是提高投資效益、確保工程質(zhì)量和工期的重要措施。建設(shè)單位在招標(biāo)過程中應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,選擇施工質(zhì)量好、信譽(yù)高、工期較短、報(bào)價(jià)合理的承包商,不可片面追求低報(bào)價(jià)和短工期。選擇監(jiān)理單位時(shí),則應(yīng)側(cè)重其業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)業(yè)績(jī)等方面,利用監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)技能、管理經(jīng)驗(yàn)處理工程中存在的具體風(fēng)險(xiǎn),以利于工程順利的開展。

5.3認(rèn)真編制合同文件,加強(qiáng)索賠管理

首先,合同條件要嚴(yán)謹(jǐn),避免疏漏,不給承包商的索賠留有可乘之機(jī)。其次,要善于利用合同條款轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。本論文由整理提供建設(shè)單位可以通過責(zé)任的明確劃分,合理地將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他各方。另外,建設(shè)單位也應(yīng)加強(qiáng)索賠管理,包括預(yù)防和減少承包商的索賠、正確處理索賠以及建設(shè)單位的反索賠。其中,預(yù)防和減少索賠,加強(qiáng)反索賠是避免和減少建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)損失的兩項(xiàng)重要的措施。

5.4建立健全信用擔(dān)保制度

(1)建立投標(biāo)信用擔(dān)保制度。投標(biāo)擔(dān)保是擔(dān)保人為保障投標(biāo)人正當(dāng)從事投標(biāo)活動(dòng)而做出的一種承諾。當(dāng)前宜采用銀行保函、擔(dān)保公司保證書和投標(biāo)保證金等方式,具體可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

(2)建立履約信用擔(dān)保制度。履約擔(dān)保是擔(dān)保人為保障建筑企業(yè)履行承包合同而做出的一種承諾。履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、履約保證金的方式。

5.5辦理工程保險(xiǎn)及專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)

建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程保險(xiǎn)或檢查督促承包商的工程保險(xiǎn)工作,以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的工作失誤,本論文由整理提供造成的損失可能是巨大的,而他們的賠償責(zé)任卻很小,不足以彌補(bǔ)建設(shè)單位的損失。建設(shè)單位可以參照國(guó)際慣例,要求監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位購(gòu)買專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),這樣,監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位造成的損失則由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。

6.結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施各階段中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,做到事前充分預(yù)測(cè)和分析,事中積極討論和調(diào)整,事后及時(shí)處理和總結(jié),主動(dòng)采取各種措施來避免、消除和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),從而有效地減少項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,真正降低工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：工程保險(xiǎn)論文范文

論文題目：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

一、文獻(xiàn)綜述

1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀研究述評(píng)

國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的理論研究自上世紀(jì)30代就已經(jīng)開始。Wright和Hewitt(1994)發(fā)現(xiàn)，歷史上嘗試使用私人來承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)多重險(xiǎn)的嘗試無一幸存。對(duì)于農(nóng)業(yè)一切險(xiǎn)和多重險(xiǎn)的保險(xiǎn)，基本上都由政府來直接或間接經(jīng)營(yíng)。1970年以后，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論在解釋為什么會(huì)出現(xiàn)私人多重險(xiǎn)和一切險(xiǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的失靈問題時(shí)，理論界主要從三個(gè)方面進(jìn)行了討論，首先，由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，其覆蓋面和災(zāi)害深度較為嚴(yán)重，因此，保險(xiǎn)很難克服這方面的困難。其次是道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題。而討論較多的主要是由于保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人之間在信息不對(duì)稱條件下所引起的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題(KnightandCoble1997)。逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與率問題上，國(guó)外有很多的實(shí)證和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的成果，也存在很多爭(zhēng)論。Calvin與Quiggin(1999)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民參與聯(lián)邦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的原因中，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避僅僅是一個(gè)很小的因素，而主要是為了得到政府的補(bǔ)貼。一些模擬研究結(jié)果顯示MPCI收益會(huì)隨著農(nóng)場(chǎng)位置、作物和區(qū)域有顯著的差異。其中一些研究表明，MPCI主要是對(duì)于所有沒有保險(xiǎn)的農(nóng)場(chǎng)或者對(duì)于那些風(fēng)險(xiǎn)厭惡的農(nóng)場(chǎng)主。另外有些研究表明由于MPCI所提供的收益比較小而放棄農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，那些對(duì)于保險(xiǎn)能夠帶來的期望收益比較高的農(nóng)戶傾向于購(gòu)買保險(xiǎn)，說明MPCI存在著逆向選擇。其他在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方面研究的方向主要是隨著農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的增大，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與率增加、農(nóng)場(chǎng)在各種作物和牲畜的管理上分散風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)，其從MPCI中得到的益處越少，而越傾向于不購(gòu)買MPCI。隨著保險(xiǎn)費(fèi)率的增高，那些農(nóng)場(chǎng)自然風(fēng)險(xiǎn)或者收入風(fēng)險(xiǎn)變化顯著的單位傾向于購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。1989年美國(guó)農(nóng)業(yè)部作了一項(xiàng)全國(guó)調(diào)查，對(duì)沒有參加聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)的農(nóng)民，分析了他們之所以不參加保險(xiǎn)的原因，并進(jìn)行排序(WrightandHewitt，1994)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前五位原因分別是保障太低、保費(fèi)太高、更愿意自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)場(chǎng)是分散化經(jīng)營(yíng)的、擁有其他農(nóng)作物保險(xiǎn)，前五位原因占到總量百分比的84.9%2017屆本科畢業(yè)論文開題報(bào)告2017屆本科畢業(yè)論文開題報(bào)告?？梢?，國(guó)外對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的需求問題主要是從逆向選擇這個(gè)角度進(jìn)行分析的。也有Serra和Goodwin等(2003)在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于美國(guó)農(nóng)民，隨著其初始財(cái)富到達(dá)一定程度以后的增加，其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避減弱，因而購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)降低。

由于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民在生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，以及財(cái)富存量等方面與中國(guó)有著非常大的差異，因此，對(duì)于美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求問題的研究結(jié)果并不完全適合分析中國(guó)的實(shí)際情況，在這個(gè)前提下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在解釋農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求較低問題上也做了較為系統(tǒng)的理論研究。

2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問題及對(duì)策研究述評(píng)

我國(guó)對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的理論研究起始于1935年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論研究，以王世穎(1935)、黃公安(1936)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作制度進(jìn)行了研究，并結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)的具體情況，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意義及模式等方面進(jìn)行了較為深入的研究，開始了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究的先河。然而，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在1980年代以前的研究由于各種原因而進(jìn)展緩慢，直到1982年，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司重新開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后，以郭曉航(1982，1983，1984a，1984b等)、庹國(guó)柱(2002等)、李軍(1996等)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家又開始對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的討論主要集中于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及理賠的復(fù)雜性(龍文霞、姜俊臣等2003等)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下以及保險(xiǎn)費(fèi)率高昂與農(nóng)民收入低下的矛盾(丁少群、庹國(guó)柱1994、劉寬1999等)、庹國(guó)柱、王國(guó)軍(2002)從公共物品與私人物品角度分析，指出大多數(shù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品尤其是多風(fēng)險(xiǎn)或一切險(xiǎn)，不具有私人物品的特征，而具有大部分公共物品的特征；陳潞(2004)從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)角度指出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是混合產(chǎn)品中具有利益外溢特征的產(chǎn)品，是具有正外部性的產(chǎn)品。另外，李軍(1996)、陳潞(2004)在分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特殊屬性的基礎(chǔ)上，從供給和需求的正外部性兩方面闡述了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的原因；外部性三方面的制度供給提出自己的看法；吳曉慧、張巍、劉虹(2006)從“三農(nóng)”保險(xiǎn)市場(chǎng)全局出發(fā)，分析了“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀和危機(jī)，以及由此要導(dǎo)致的政策性保險(xiǎn)(郭曉航1986、庹國(guó)柱和王國(guó)軍2002、皮立波、李軍2003、楊世法、王蔭祥、劉國(guó)禎1990、史建民、孟昭智2003、胡亦琴2003等)。

歸納起來，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求不旺盛的主要原因有以下幾個(gè)：(1)保險(xiǎn)費(fèi)率過高，農(nóng)民難以承受；由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性以及高成災(zāi)率，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率一般都比較高(比如山西、陜西)；(2)險(xiǎn)種設(shè)置不能滿足農(nóng)戶要求，高端保險(xiǎn)產(chǎn)品供過于求，相當(dāng)多投資型保險(xiǎn)在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)上缺少購(gòu)買力，而中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給又十分短缺(景緯，2006)；(3)認(rèn)為農(nóng)戶的僥幸心理嚴(yán)重，購(gòu)買保險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)；(4)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)過程中的正外部性作用，以至相對(duì)于社會(huì)最優(yōu)化的需求不足；(5)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于農(nóng)民收入中源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的下降，在保障水平不高(低于70%)的情況下，由于這種補(bǔ)償收入的預(yù)期很小，農(nóng)民沒有動(dòng)力進(jìn)行保險(xiǎn)。這與國(guó)外的一些研究成果類似。同時(shí)，庹國(guó)柱(2002)和劉京生(2000)也分析了農(nóng)民還可以通過其他傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分散途徑，例如，中國(guó)農(nóng)民土地規(guī)模的分散化以及種植的多樣化等因素，客觀上產(chǎn)生了一種內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)和分擔(dān)機(jī)制，同時(shí)，農(nóng)民還可以采取多樣化種植及民間借貸等方式分散風(fēng)險(xiǎn)，從而他們對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求將會(huì)降低！。

然而對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)福利增進(jìn)問題和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)失靈現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)范的實(shí)證分析的研究目前還較為少見，尤其是從農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品的高、中、低端三個(gè)層次對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的類型進(jìn)行研究更為少見。本文將在對(duì)歷史文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈問題做系統(tǒng)的理論分析，并提出治理我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)的“雙軌式”發(fā)展模式。

3.研究方法和預(yù)期目標(biāo)

前期主要搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)專著、學(xué)術(shù)論文以及有關(guān)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料。利用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合，利用保險(xiǎn)學(xué)、金融學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本原理和基本方法，并有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)做到多而全、專而廣。并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行分析論證。強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合，堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐的整體方向，使理論最終服務(wù)于實(shí)踐。從宏觀、中觀和微觀三個(gè)角度，從制度、社會(huì)、公司、個(gè)人四大層面把靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析、定性分析和定量分析恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用于研究之中。

預(yù)期可以得出，我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)需求的癥結(jié)在于農(nóng)村保險(xiǎn)的需求不足、供給更不足，導(dǎo)致了最終的萎縮。從農(nóng)村保險(xiǎn)需求與供給規(guī)律找到我國(guó)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的激勵(lì)方法與手段，為我國(guó)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的決策提供理論支持。農(nóng)村保險(xiǎn)，尤其是現(xiàn)代意義上的農(nóng)村保險(xiǎn)制度則是管控農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)的有力、也是最為有效的手段和方式，而且也符合國(guó)際通行的“綠箱”政策。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村保險(xiǎn)制度必須基于政府、保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶三方行為主體進(jìn)行考察，三者缺一不可。而農(nóng)村保險(xiǎn)必須努力構(gòu)建其激勵(lì)機(jī)制，保險(xiǎn)公司、政府供給、農(nóng)戶需求。與農(nóng)險(xiǎn)約束機(jī)制共同構(gòu)成供需雙方共有的動(dòng)力機(jī)制，切實(shí)為我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展和構(gòu)建提供智力支持。

本課題追求理論創(chuàng)新，體現(xiàn)研究成果的“實(shí)、深、新”三個(gè)特點(diǎn)。在農(nóng)村保險(xiǎn)研究領(lǐng)域構(gòu)建一個(gè)新的平臺(tái)，并為農(nóng)村保險(xiǎn)的實(shí)際運(yùn)行建策建言，尋求農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展的“瓶頸”問題解決之道2017屆本科畢業(yè)論文開題報(bào)告論文。

二、選題背景和選題意義

中國(guó)有十三億多人口，其中近九億在農(nóng)村，只有讓農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展起來，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)才能真正做大做強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)提出要加大工業(yè)反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村的力度，并把探索和發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)保險(xiǎn)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，保險(xiǎn)業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，積極貢獻(xiàn)自己的力量。保險(xiǎn)業(yè)要為不同收入層次的農(nóng)民開展服務(wù)，為生產(chǎn)生活提供保險(xiǎn)保障，同時(shí)也要不斷加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)理論研究的創(chuàng)新，更好地發(fā)揮農(nóng)村保險(xiǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性，以及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范的特殊性，農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展面臨著眾多困難特別是農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展更是日趨低糜，使其成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的“釘子工程”。經(jīng)過20多年的改革開放，我國(guó)農(nóng)村面貌雖然有所變化，農(nóng)民的生活水平有所提高，然而由于自然災(zāi)害的困擾，農(nóng)民的利益得不到相應(yīng)的保障；另外，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯，農(nóng)村人口的養(yǎng)老、失業(yè)、教育等方面的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題也突現(xiàn)出來，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特別是農(nóng)村保險(xiǎn)，建立起穩(wěn)固的后備保障基金是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是保險(xiǎn)扶持農(nóng)村、安定農(nóng)民和穩(wěn)定農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。

縱上綜述，國(guó)內(nèi)外農(nóng)村保險(xiǎn)理論研究都取得了較為豐碩的成果，但大多偏重于基本的理論分析，尚未有學(xué)者專門對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的福利增進(jìn)和供求主體進(jìn)行系統(tǒng)研究，更談不上深入。而農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展的根源因素正是基于此的框架設(shè)計(jì)異常欠缺，最終導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展舉步維艱。我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)制度的構(gòu)建必須以此為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)供求主體進(jìn)行系統(tǒng)研究，總結(jié)農(nóng)村保險(xiǎn)供求規(guī)律及其特征，分析制約農(nóng)村保險(xiǎn)供給的因素分析，并對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的治理模式進(jìn)行系統(tǒng)分析。

三、初步擬定的論文提綱

農(nóng)村保險(xiǎn)與農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)治理芻議

一、農(nóng)村保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村生活福利化的影響

(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效措施

(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于農(nóng)村綜合支持保護(hù)體系的建立和完善

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要

三、我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈分析

(一)農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品供需不平衡是導(dǎo)致農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的直接原因

1.農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求十分強(qiáng)烈

2.高端保險(xiǎn)產(chǎn)品供過于求，中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給十分短缺

(二)農(nóng)村保險(xiǎn)“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的性質(zhì)與農(nóng)村保險(xiǎn)的市場(chǎng)失靈

(三)農(nóng)村保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆選擇

四、我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)治理模式選擇

(一)在政府政策的支持下，增加農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)上中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的有效供給

(二)堅(jiān)持市場(chǎng)原則，調(diào)整我國(guó)對(duì)農(nóng)民救濟(jì)政策，提高農(nóng)村保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力