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第1篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的大和屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系，切實(shí)保障被征地農(nóng)民根本利益，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持保障水平與社會(huì)承受能力相適應(yīng)，政府能承受、被征地農(nóng)民能接受，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高的原則。

（二）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，多繳多得，少繳少得，不參保不享受待遇的原則。

（三）堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則。

三、費(fèi)用分擔(dān)

以行政劃拔方式使用的土地，在征地時(shí)涉及應(yīng)繳納的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政府承擔(dān)部分，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，結(jié)合省財(cái)政直管縣體制，分別由省、市、縣區(qū)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位分類承擔(dān)：

（一）在區(qū)、區(qū)實(shí)施的國(guó)家和省列重大建設(shè)項(xiàng)目，省政府承擔(dān)70%，市、區(qū)政府各承擔(dān)15%；實(shí)施的市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，市政府全額承擔(dān)。

（二）在縣、縣、縣實(shí)施的國(guó)家和省列重大建設(shè)項(xiàng)目，省政府承擔(dān)70%，縣政府承擔(dān)30%；實(shí)施的市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，市政府承擔(dān)70%，縣政府承擔(dān)30%。

（三）在我市三縣兩區(qū)實(shí)施的其它項(xiàng)目，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)除應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分以外的部分，從項(xiàng)目概算中列支。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層組織學(xué)習(xí)《省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，編寫(xiě)告知書(shū)、便民卡等宣傳資料開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，讓被征地農(nóng)民認(rèn)識(shí)到建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大意義，提高參保的積極性，確保被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。未開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的縣區(qū)，要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面部署此項(xiàng)工作。各縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的相關(guān)人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）調(diào)查摸底階段。各縣區(qū)人社局要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)牧等部門(mén)，對(duì)年月以來(lái)的土地征收情況，包括用地類別、項(xiàng)目隸屬關(guān)系、涉及人數(shù)及年齡結(jié)構(gòu)等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，為符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民建立紙質(zhì)檔案和電子數(shù)據(jù)庫(kù)檔案，并依據(jù)《省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，對(duì)各級(jí)財(cái)政應(yīng)補(bǔ)貼的資金進(jìn)行測(cè)算，制定工作計(jì)劃，明確基金來(lái)源，確定工作措措施。

（三）業(yè)務(wù)辦理階段。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》和《市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定，組織人社、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)牧等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員入村入社開(kāi)展工作，分片分段、任務(wù)到人、逐戶落實(shí)，按照資格審查、參保登記、核定繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、待遇發(fā)放的工作程序進(jìn)行，確保月底前全面完成任務(wù)，做到應(yīng)保盡保。對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要認(rèn)真分析研究，提出解決的辦法和措施，經(jīng)縣區(qū)政府或市人社局同意后組織實(shí)施。

（四）檢查驗(yàn)收階段。市政府將組織人社、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)牧等部門(mén)對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)全面完成工作任務(wù)的縣區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為勞動(dòng)保障年度考核目標(biāo)的加分項(xiàng)。對(duì)不能按期完成任務(wù)的通報(bào)縣區(qū)政府進(jìn)行定期整改。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視被征農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。多年來(lái)，市委、市政府高度重視被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。年，市政府制定印發(fā)了《市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，并在區(qū)紡織路街道、王峴鎮(zhèn)組織實(shí)施，把第二輪土地承包以來(lái)被征地的農(nóng)戶中符合參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人口納入保障范圍，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民的基本生活，解除了他們的后顧之憂，有效推進(jìn)了征地拆遷工作，支持了城市建設(shè)，收到了明顯的效果。年，省政府按照修訂了《省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任，確定了按征地情況和項(xiàng)目隸屬關(guān)系解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政府承擔(dān)部分的原則和方法，完善了操作程序，規(guī)范了資金劃拔流程。這是省委、省政府關(guān)注民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大決策。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義，增強(qiáng)落實(shí)這項(xiàng)惠民政策的責(zé)任感和緊迫感，把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作擺上重要議事日程，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《辦法》規(guī)定的職責(zé)，協(xié)調(diào)配合、形成合力，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。

（二）把握政策重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是要準(zhǔn)確界定用地類別。凡以出讓方式用地的，不論項(xiàng)目級(jí)別，都應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)用地、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，足額落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以行政劃拔方式用地的，要按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系由各級(jí)政府和項(xiàng)目建設(shè)單位分類承擔(dān)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用地類別由同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)界定。二是準(zhǔn)確界定項(xiàng)目隸屬關(guān)系。項(xiàng)目隸屬關(guān)系分為國(guó)家、省列重大項(xiàng)目，市縣區(qū)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目三大類，由同級(jí)發(fā)改部門(mén)在征地時(shí)確認(rèn)。三是確保政府補(bǔ)貼足額到位。凡市縣區(qū)屬項(xiàng)目，在征地時(shí)，要將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入征地總費(fèi)用及項(xiàng)目概算，采取測(cè)算預(yù)留等辦法確保足額到位，不得打白條、走空帳。凡省發(fā)改委認(rèn)定政府投資、公益性的國(guó)家和省列重大項(xiàng)目，由市國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)，在征收土地時(shí)，先行測(cè)算應(yīng)承擔(dān)的30%部分，然后依據(jù)相關(guān)程序，由人社、國(guó)土資源部門(mén)逐級(jí)申請(qǐng)應(yīng)由省政府承擔(dān)的70%部分。

第2篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

按照綜合科職能分工，2020年綜合科具體工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)廉政建設(shè)

綜合科積極組織中心職工參加各類政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)至少2次，并通過(guò)廉政黨課、觀看廉政教育專題片等形式，加強(qiáng)科室黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。每月積極參加中心黨支部組織的“固定黨員活動(dòng)日”系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)職工自身綜合能力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持疫情防控工作不松懈

由于疫情情況嚴(yán)重，工作人員復(fù)工的健康保障尤為重要，為更好的完成疫情防控工作，綜合科將在疫情結(jié)束前，認(rèn)真按照上級(jí)要求，做好疫情防控工作；

1.進(jìn)出人員的消毒、測(cè)體溫、登記工作。在辦公樓門(mén)口設(shè)置體溫檢測(cè)臺(tái)，中心職工每日兩次檢測(cè)體溫，外來(lái)人員進(jìn)行體溫測(cè)量并登記。

2.做好疫情相關(guān)信息的上報(bào)工作。在疫情期間，綜合科將如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的上報(bào)上級(jí)部門(mén)需要的數(shù)據(jù)及其他信息，對(duì)于涉及保密的信息嚴(yán)格按照保密要求，由專人當(dāng)面送達(dá)。

3.辦公場(chǎng)所的消毒工作。綜合科將每日兩次對(duì)樓道以及辦公場(chǎng)所進(jìn)行消毒，并做好記錄工作。

4.防疫物資的發(fā)放工作。對(duì)市局下發(fā)的防疫物資及時(shí)進(jìn)行發(fā)放，并做好發(fā)放登記工作。

三、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完成各項(xiàng)工作

（一）規(guī)范科室傳遞記錄，做好接待服務(wù)工作。根據(jù)2019年工作情況，綜合科將對(duì)信息對(duì)業(yè)務(wù)記錄格式做統(tǒng)一修改，對(duì)內(nèi)容進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，做細(xì)做好企業(yè)信息錄入工作。嚴(yán)格執(zhí)行樣品接收、傳遞和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書(shū)）發(fā)放流程，不斷提升對(duì)外服務(wù)質(zhì)量。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，確保責(zé)任到人。修訂2020年業(yè)務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任工作進(jìn)行量化分解，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)工作順利完成。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高工作效率。組織職工學(xué)習(xí)綜合業(yè)務(wù)，落實(shí)內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高職工道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，從而不斷提高工作效率，提升顧客滿意度。

（四）加強(qiáng)人員考核，提升職工綜合素質(zhì)。按照中心專業(yè)技術(shù)人員管理辦法等內(nèi)容，切實(shí)做好員工的培訓(xùn)和考核工作。

（五）做好人員資格取證，學(xué)歷、職稱提升工作。完成中心所有專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、繼續(xù)教育工作，提高人員從業(yè)資格能力水平。積極與市人社局協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取增加1-2名中心助理工程師人員數(shù)量。

（六）規(guī)范檔案管理，確保體系正常運(yùn)行。做好制度重新修訂工作，使中心的各項(xiàng)工作有法可依，有規(guī)可循。制定2020年內(nèi)部審核、管理評(píng)審計(jì)劃，開(kāi)展中心各科內(nèi)部審核工作。將各科室2019年留存的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行整理，歸檔。另外將對(duì)去年資質(zhì)認(rèn)定中檔案室存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底的整改，確保中心各體系運(yùn)行更加規(guī)范，協(xié)助各科完成資質(zhì)認(rèn)定考核及檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目拓展工作。

（七）做好文件管理工作，加強(qiáng)信息上報(bào)審批。把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，切實(shí)提高行政公文質(zhì)量。繼續(xù)做好中心各類會(huì)議的會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后服務(wù)保障工作，做好會(huì)議記錄及會(huì)議資料的整理、審批、歸檔工作。嚴(yán)格按照市局有關(guān)要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)告及新聞報(bào)道等資料。及時(shí)按要求上報(bào)事業(yè)單位年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及監(jiān)督檢查自查表。

（八）財(cái)務(wù)管理工作：對(duì)所收取的所有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目費(fèi)用做到日清月結(jié)，及時(shí)報(bào)送中心開(kāi)支，及時(shí)上報(bào)職工工資報(bào)表。在做好日常財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，重點(diǎn)做好預(yù)算、決算的編制與執(zhí)行工作。（詳見(jiàn)附頁(yè)）

（九）根據(jù)技裝技改申報(bào)及采購(gòu)要求，及時(shí)匯總上報(bào)中心各類檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、辦公設(shè)備、耗材采購(gòu)資料，并要求完成驗(yàn)收、資產(chǎn)上賬工作。

（十）做好公共衛(wèi)生安全防控工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市局有關(guān)疫情防控的會(huì)議精神，落實(shí)好消毒、體溫檢測(cè)等疫情防控措施要求，并整理相關(guān)資料；

第3篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

時(shí)光飛逝，歲月匆流。**年在緊張而充實(shí)的氣氛中已近尾聲，我也度過(guò)了在公司的第**個(gè)年頭。在公司和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我盡心盡力，踏實(shí)做事，完成了人事崗位所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)對(duì)這一年的工作作以匯報(bào)，希望從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，為新一年工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、日常業(yè)務(wù)：

1、新員工入住安排、轉(zhuǎn)正考核、人事關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等相關(guān)手續(xù)的辦理及員工溝通與協(xié)調(diào)

2、在職人員調(diào)崗、人事任命等文件起草

3、辦理員工離職手續(xù)

4、職稱報(bào)名、材料審核修改、匯總上報(bào)、反饋及補(bǔ)貼申請(qǐng)

5、直屬二部工資報(bào)批

6、公司總部人員每月在崗情況核查及參保人員確定

7、畫(huà)院宿舍協(xié)調(diào)安排、電卡月度充電及日常維修

8、集團(tuán)及領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)榮譽(yù)申報(bào)工作

9、工會(huì)安排的日常報(bào)表、先進(jìn)申報(bào)、活動(dòng)開(kāi)展及檢查等工作

10、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)對(duì)外報(bào)表、配合其他部門(mén)完成人員信息統(tǒng)計(jì)

11、出具人員在崗、實(shí)習(xí)、工資、參保等相關(guān)證明

12、商標(biāo)年審與爭(zhēng)議處理

13、領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作

因辦公室人員調(diào)整，新員工入職、工資評(píng)定、月考勤、績(jī)效考核、人資系統(tǒng)日常維護(hù)、宣傳等部分業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)至辦公室其他人員負(fù)責(zé)。

二、完成的具體工作

1、完成公司領(lǐng)導(dǎo)榮譽(yù)申報(bào)工作。

2、成功申報(bào)市高層次人才*人。

3、成功組織區(qū)總工會(huì)倡導(dǎo)的“城市文明提升活動(dòng)”并獲大賽一等獎(jiǎng)。

4、為壯大集團(tuán)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，保證職稱證件滿足投標(biāo)工作需求，為職稱評(píng)定做好充分準(zhǔn)備，為**人在人社局辦理檔案手續(xù)，與**人簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)。**人取得初級(jí)職稱，**人取得正高級(jí)職稱，**人取得中級(jí)職稱，**人取得副高級(jí)職稱。

5、組織**名工程類專業(yè)技術(shù)人員完成年度網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。

6、組織**名一線職工到**度假村進(jìn)行療休養(yǎng)。

7、上半年完成集團(tuán)公司、各企業(yè)、項(xiàng)目部工資申報(bào)456人次，下半年工作調(diào)整后完成工資報(bào)批25人次，并協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部提出的工資發(fā)放異議。

8、完成**人考核轉(zhuǎn)正手續(xù)、**人調(diào)崗手續(xù)、**人離職手續(xù)報(bào)批。

9、完成公司總部每月社保繳納名單核實(shí)，自費(fèi)人員催繳勞保費(fèi)。

10、安排新入職人員住宿，協(xié)調(diào)宿舍安排。為保障良好的居住環(huán)境，對(duì)職工宿舍進(jìn)行多次集中維修，并合并乒乓球桌、臺(tái)球桌、休閑桌椅等現(xiàn)有設(shè)備，初步建成職工文體活動(dòng)中心。完成各房間每月充電、材料申購(gòu)。

11、協(xié)助完成會(huì)議紀(jì)要、活動(dòng)攝像工作，并起草新聞簡(jiǎn)訊。

12、在職工之家建設(shè)電子閱覽室、工會(huì)辦公室，整理宣傳欄素材，多次通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的檢查工作，并申請(qǐng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助**元。

13、完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表、單位及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外報(bào)表，出具人員在崗、實(shí)習(xí)、工資、參保等相關(guān)證明**人次。

14、參與集團(tuán)**周年慶系列宣傳登報(bào)工作，及活動(dòng)籌備工作。

本人在完成本職工作的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)提升，參加了**大學(xué)**專業(yè)的本科網(wǎng)絡(luò)教育，根據(jù)公司安排考取崗位證，并順利完成年度繼續(xù)教育。

三、明年工作計(jì)劃

1、創(chuàng)新工作方式，完善和細(xì)化工作流程，靈活應(yīng)用工具表格，提高工作效率。

2、加強(qiáng)和新員工的溝通和交流，做好新員工工作動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)對(duì)其反應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)、協(xié)調(diào)和解決，為公司留住人才。

3、鼓勵(lì)員工積極參加各類培訓(xùn)和繼續(xù)教育，**年計(jì)劃申報(bào)高級(jí)職稱**人，中級(jí)職稱**人，初級(jí)職稱**人。

第4篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

今年上半年，我科室在區(qū)人力社保局、區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各科室的大力支持下，全面落實(shí)就業(yè)相關(guān)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，積極為全區(qū)流動(dòng)人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升我區(qū)流動(dòng)人才黨委黨建工作質(zhì)量，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為下半年工作落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、上半年工作概況

（一）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

一是繼續(xù)實(shí)施“一攬子”服務(wù)促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)的實(shí)施方案已提報(bào)區(qū)人力社保局黨委會(huì)上討論通過(guò)，目前正在逐項(xiàng)落實(shí)。二是全區(qū)共有就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地xx個(gè)，其中：今年新申報(bào)成立xx家區(qū)屬就業(yè)見(jiàn)習(xí)備案企業(yè)，新增xx人參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，留用xx人，留用率為66％。三是完成今年市人才中心下達(dá)我區(qū)大學(xué)生暑期實(shí)習(xí)崗位收集任務(wù)，收集到轄區(qū)xx家單位提供的就業(yè)社保服務(wù)、醫(yī)療臨床服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、水務(wù)綜合服務(wù)等xx基層一線實(shí)習(xí)崗位。

（二）流動(dòng)人才服務(wù)管理

一是流動(dòng)人才黨委黨建工作。黨委現(xiàn)有黨員xx名，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)xx次，專題研討xx次，專題黨課學(xué)習(xí)xx次，“組織生活日”xx次，報(bào)送黨務(wù)宣傳信息xx篇；6月12日，區(qū)委組織部組織全區(qū)流動(dòng)支部書(shū)記培訓(xùn)班的xx名參訓(xùn)學(xué)員到流動(dòng)人才黨委參觀學(xué)習(xí)，黨委組織委員兼二支部書(shū)記xx在培訓(xùn)課堂上進(jìn)行了“現(xiàn)身說(shuō)法”。二是流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化加工工作。我區(qū)現(xiàn)存xx萬(wàn)余卷流動(dòng)人員人事檔案的數(shù)字化加工工作正式啟動(dòng)，市人才中心委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)已于6月1日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展檔案整理、掃描工作，目前已整理完成xx余卷。

二、存在的問(wèn)題

（一）高校畢業(yè)生目標(biāo)任務(wù)下達(dá)滯后。每年市對(duì)各區(qū)縣高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作實(shí)績(jī)目標(biāo)考核任務(wù)（市教委提供的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單）一般在10月底才能全部下發(fā)，而考核截止時(shí)間為當(dāng)年12月底，區(qū)縣就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要采取逐一聯(lián)系、實(shí)名登記、定制服務(wù)等一系列就業(yè)幫扶服務(wù)措施，工作周期較短，完成工作任務(wù)略顯緊迫。

（二）購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果有待細(xì)化。按照市財(cái)政局、市人力社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》精神，“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助可按政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，用于向社會(huì)購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，具體范圍由省級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)確定。”但由于市級(jí)還未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，各區(qū)縣在就業(yè)補(bǔ)助資金執(zhí)行過(guò)程中存在一定難度。

三、意見(jiàn)建議

（一）適當(dāng)提前下達(dá)目標(biāo)考核任務(wù)。建議市局協(xié)調(diào)市教委，盡量于8月份前提供并下發(fā)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單，為區(qū)縣開(kāi)展就業(yè)幫扶服務(wù)提供更充裕的時(shí)間，以進(jìn)一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量和效果。

（二）出臺(tái)購(gòu)買服務(wù)成果實(shí)施細(xì)則。建議市局協(xié)調(diào)市財(cái)政局，盡早出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)成果的實(shí)施細(xì)則，以方便區(qū)縣執(zhí)行，有利于提升就業(yè)補(bǔ)助資金使用效率。

四、下半年工作計(jì)劃

（一）深入落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)。

1.開(kāi)展實(shí)名制登記和定制服務(wù)計(jì)劃。做好xx屆高校畢業(yè)生回區(qū)報(bào)到工作，依托鎮(zhèn)（街）、村（居）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，利用電話問(wèn)詢、入戶走訪等方式，通過(guò)開(kāi)展實(shí)地摸排、窗口辦理、網(wǎng)上在線登記等渠道，全面掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入定制服務(wù)計(jì)劃，并為其提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。為緩解離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職過(guò)程中移動(dòng)通訊、車旅等費(fèi)用壓力，提升高校畢業(yè)生參與實(shí)名制登記和定制服務(wù)計(jì)劃的主動(dòng)性和積極性，專門(mén)針對(duì)市下發(fā)我區(qū)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展“微信紅包、手機(jī)話費(fèi)派送活動(dòng)”。通過(guò)落實(shí)積極的就業(yè)政策，確保完成今年市下達(dá)我區(qū)實(shí)名制登記和定制服務(wù)計(jì)劃實(shí)績(jī)目標(biāo)考核任務(wù)，確保全區(qū)有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生年底登記就業(yè)率保持在xx％以上。

2.舉辦就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)接活動(dòng)。優(yōu)化轄區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)備案企業(yè)（單位）質(zhì)量，為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)的見(jiàn)習(xí)崗位，提升高校畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的積極性。組織備案企業(yè)（單位）深入xx大學(xué)、xx學(xué)院等轄區(qū)高校開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)對(duì)接活動(dòng)2場(chǎng)以上，為高校畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生參與社會(huì)實(shí)踐搭建通道和平臺(tái)。

3.實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)。引進(jìn)專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，針對(duì)轄區(qū)高校畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測(cè)評(píng)，幫助高校畢業(yè)生全方位了解自身素質(zhì)，為其就業(yè)、擇業(yè)提供參考和指導(dǎo)。今年計(jì)劃針對(duì)轄區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年在校生實(shí)施免費(fèi)測(cè)評(píng)服務(wù)xx人。

4.開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講行動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講隊(duì)成員，充分挖掘典型資源，從轄區(qū)高校增選部分高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功典型、扎根基層的就業(yè)典型充實(shí)宣講隊(duì)成員。今年下半年，將深入轄區(qū)高校和鎮(zhèn)街開(kāi)展至少x場(chǎng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)”，宣講隊(duì)員用自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)親身經(jīng)歷和高校畢業(yè)生談經(jīng)驗(yàn)、擺感情，激勵(lì)其調(diào)整好心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極面對(duì)就業(yè)問(wèn)題。

5.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。為提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力，營(yíng)造更加積極的創(chuàng)業(yè)氛圍，充分調(diào)動(dòng)全局資源，舉辦形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。今年下半年，將舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)高?！皩＜覇?wèn)診”等活動(dòng)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生搭建交流、學(xué)習(xí)平臺(tái)，針對(duì)性解決高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)難題。

第5篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，緊緊圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，有效整合資源，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)，提高其公共服務(wù)能力與水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)，積極推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全市農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

按照“整合資源、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，在全市有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理。按照“一人一卡、一村一冊(cè)、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫(kù)”的要求，建立全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握農(nóng)村適齡勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保等基本情況，建立起農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，使公共就業(yè)服務(wù)落實(shí)到每一位農(nóng)村勞動(dòng)者。

到“十二五”期末，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制基本要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、動(dòng)態(tài)化目標(biāo)。建立起轉(zhuǎn)移就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)體系和公共就業(yè)人性化服務(wù)的工作制度。使農(nóng)村勞動(dòng)力能夠就近享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。

三、實(shí)名制登記人員范圍

1、具有我市農(nóng)村戶籍、年齡在16-60周歲、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力；

2、從統(tǒng)計(jì)時(shí)間算起，一年內(nèi)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)達(dá)到6個(gè)月及以上的農(nóng)村勞動(dòng)力。

四、工作內(nèi)容

（一）實(shí)名制管理內(nèi)容。就業(yè)實(shí)名制管理的基本內(nèi)容包括農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)人基本信息和就業(yè)信息。個(gè)人信息包括：姓名（以本人身份證上姓名為準(zhǔn)）、性別、出生年月、身份證、就業(yè)失業(yè)登記證號(hào)碼、戶籍所在地、文化程度等；就業(yè)信息包括：就業(yè)狀態(tài)、求職意愿、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、去向、就業(yè)時(shí)間、單位、勞動(dòng)合同簽訂、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、聯(lián)系電話等。

（二）實(shí)名制管理方式。就業(yè)實(shí)名制管理，先建立紙質(zhì)臺(tái)帳、再錄入微機(jī)，確保記載真實(shí)，查有實(shí)據(jù)。數(shù)據(jù)由行政村(本人、家屬、村信息員)填報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市逐級(jí)匯總上報(bào)。行政村信息員定期做好本村農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作，2012年每半年報(bào)告其動(dòng)態(tài)變化情況，從2013年開(kāi)始按季報(bào)告。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分利用就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，將農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況錄入微機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的就業(yè)時(shí)間、就業(yè)去向、合同簽訂、工資收入等就業(yè)信息半年（季）更新一次，確保管理信息真實(shí)全面。

五、工作步驟

根據(jù)“一次規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，滾動(dòng)完善”的原則，以農(nóng)村適齡勞動(dòng)力信息檔案為基礎(chǔ)，勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)［村］勞動(dòng)保障工作平臺(tái)相結(jié)合，及時(shí)掌握勞動(dòng)力流動(dòng)情況，形成反映農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)基本情況的動(dòng)態(tài)信息登記管理服務(wù)制度。

（一）準(zhǔn)備部署階段（年10月-年底）。根據(jù)省、市要求，制定本地區(qū)實(shí)名制管理工作實(shí)施方案，相關(guān)文件，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議布置細(xì)化工作，組織相關(guān)基層工作人員進(jìn)行實(shí)名制登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段

（2012年月至2012年6月）。在全市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況的首次調(diào)查登記；完成有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)民基本情況的調(diào)查登記；完成農(nóng)村外出務(wù)工人員基本情況調(diào)查登記， 建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）數(shù)據(jù)總結(jié)階段（2012年7月至2015年12月）。全面完成全市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況調(diào)查登記，建立完善我市農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立起全市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制。

六、實(shí)名制管理工作要求

（一）建立就業(yè)實(shí)名制管理登記制度

1、各縣（市、區(qū)）要摸清轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望農(nóng)村勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員底數(shù)，每名農(nóng)村勞動(dòng)力要填寫(xiě)《省農(nóng)村勞動(dòng)力登記卡》(見(jiàn)附件1)，各行政村（社區(qū)）要建立健全全村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記冊(cè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息臺(tái)帳并專柜儲(chǔ)存,各縣(市、區(qū))建立數(shù)據(jù)庫(kù),所有卡、冊(cè)、柜、庫(kù)數(shù)據(jù)一致,且均為實(shí)名，并采取定期更新方式，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2、各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際,建立實(shí)名制管理制度。一是明確村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障協(xié)理員、就業(yè)服務(wù)工作人員的職責(zé)。二是認(rèn)真填寫(xiě)、匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，保證真實(shí)有效。三是明確數(shù)據(jù)定期更新時(shí)間，在2013年前每半年更新一次，2013年后每季更新一次。四是明確報(bào)表定期上報(bào)方式和時(shí)間，每年6月10日和12月10日前以電子文檔形式上報(bào)市局。

（二）建立就業(yè)實(shí)名制調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度

1、各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮行政村（社區(qū)）專（兼）職勞動(dòng)保障信息員作用，建立責(zé)任制，劃片包干，負(fù)責(zé)屬地內(nèi)適齡勞動(dòng)者基本情況調(diào)查。行政村（社區(qū)）專（兼）職勞動(dòng)保障信息員應(yīng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員半年(季)調(diào)查一次，調(diào)查時(shí)間為半年(季)、全年度的最末月。專（兼）職勞動(dòng)保障信息員要及時(shí)采集、登記適齡勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)信息變動(dòng)情況并及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)理員按規(guī)定將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，更新相關(guān)數(shù)據(jù)。

2、根據(jù)省廳專門(mén)制定統(tǒng)一的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)表，將農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)人員納入就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)范圍，實(shí)行以行政村（社區(qū)）為基本統(tǒng)計(jì)單位的就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送辦法。完善就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳管理，對(duì)實(shí)名制登記情況和提供就業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行記錄，建立全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)電子臺(tái)帳。

（三）實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合

各縣（市、區(qū)）在實(shí)施實(shí)名制管理的同時(shí),要按照人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)[]37號(hào))明確的行政村承擔(dān)就業(yè)工作的職責(zé),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供全方位服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)名制管理掌握的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際需求,提供相應(yīng)的公共服務(wù)。

（四）建立依托信息化系統(tǒng)的實(shí)名制管理制度

各縣（市、區(qū)）要積極推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)，向基層勞動(dòng)保障平臺(tái)傾斜，優(yōu)先保證基層開(kāi)展公共服務(wù)必需的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步向省級(jí)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理全程信息化。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)就業(yè)實(shí)名制管理，是各級(jí)政府落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)重要職責(zé)、也是考核工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況及工作成效的一項(xiàng)有效措施。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，建立健全工作責(zé)任體系，采取得力措施，抓好就業(yè)實(shí)名制管理的實(shí)施工作。

（二）制訂實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制管理工作納入就業(yè)工作計(jì)劃，抓緊制訂推進(jìn)方案和實(shí)施辦法，周密部署安排，精心組織實(shí)施。當(dāng)前要盡快落實(shí)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力及轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)查工作，做到人員底數(shù)清楚；要完善服務(wù)設(shè)施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；研究制訂各項(xiàng)工作制度，提出具體任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求。

（三）充實(shí)管理人員隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)面積、人口數(shù)量、特別是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和富余勞動(dòng)力情況和需求,合理配置專兼職調(diào)查員。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見(jiàn)》(政[]79號(hào))文件要求,各行政村要將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)動(dòng)態(tài)管理工作作為重要工作職責(zé),由農(nóng)保統(tǒng)計(jì)人員（沒(méi)有農(nóng)保統(tǒng)計(jì)人員的由村兩委主要負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)要發(fā)揮大學(xué)生村官的作用,負(fù)責(zé)本村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和動(dòng)態(tài)管理等基礎(chǔ)工作。要根據(jù)就業(yè)政策和實(shí)名制管理等工作的需要,對(duì)基層從事實(shí)名制管理的工作人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能等培訓(xùn),原則上經(jīng)過(guò)2-3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一次,提高基層工作人員的整體素質(zhì)。

第6篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

今年以來(lái)，我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重和體制改革工作時(shí)間緊的客觀形勢(shì)，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為主線，依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路，緊密結(jié)合星河信合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市信合工作會(huì)議精神，努力改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)，大力清收不良貸款，加快縣級(jí)聯(lián)社改革步伐，做到了業(yè)務(wù)改革兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)，今年上半年縣級(jí)聯(lián)社改革工作進(jìn)展順利，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作再創(chuàng)新高，上半年全縣信用社實(shí)現(xiàn)社社贏余274萬(wàn)元，為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、上半年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及體制改革運(yùn)行情況及特點(diǎn)：

1、體制改革工作扎實(shí)細(xì)致。全轄已順利完成了專項(xiàng)票據(jù)申報(bào)，保值利息貼補(bǔ)核對(duì)上報(bào)和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務(wù)，1200萬(wàn)元增資擴(kuò)股任務(wù)提前完成，縣級(jí)聯(lián)社一級(jí)法人社籌建工作已進(jìn)入開(kāi)業(yè)申請(qǐng)階段。

2、存款持續(xù)增加，全轄各項(xiàng)存款較年初凈增3388萬(wàn)元，完成全年存款任務(wù)的52.1％，存款增幅為歷年來(lái)增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬(wàn)元。

3、貸款營(yíng)銷較好。全轄各項(xiàng)貸款較年初凈增1039萬(wàn)元（不考慮票據(jù)置換的1526萬(wàn)元不良貸款納入表內(nèi)核算，實(shí)際凈增2565萬(wàn)元）新增貸款占新增存款的比例為75.7％，接近新增貸款運(yùn)用比例要求。上半年，全轄累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款2098萬(wàn)元，為農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)檔案和發(fā)證戶分別達(dá)48803戶和35685戶，占全縣總農(nóng)戶的71.4％和52.2％。

4、不良貸款下降幅度大。全轄不良貸款較年初下降了2218萬(wàn)元，剔除票據(jù)置換的1526萬(wàn)元，實(shí)際下降692萬(wàn)元，全轄非貸占比由年初的25.8％下降到18.9％，下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)。

5、貸款利息收回比較理想。全轄上半年實(shí)現(xiàn)總收入1216萬(wàn)元，其中利息收入1113萬(wàn)元，全縣實(shí)現(xiàn)盈余274萬(wàn)元。

二、主要工作措施：

1、站在壯實(shí)力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度，狠抓資金組織工作。

針對(duì)我縣信用社近年來(lái)存款相對(duì)滯后的實(shí)際，今年我們將組資工作作為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，確立了“全員攬存，鞏固農(nóng)村，滲透城鎮(zhèn)，輔射周邊，激勵(lì)促進(jìn)，擴(kuò)大總額”的組資工作整體思路，一是全面推廣儲(chǔ)蓄承包制，向科學(xué)的管理機(jī)制要存款。全轄借鑒去年城區(qū)五個(gè)網(wǎng)點(diǎn)組資承包的成功經(jīng)驗(yàn)，集合各網(wǎng)點(diǎn)人力優(yōu)勢(shì)；采取主管會(huì)計(jì)牽頭，內(nèi)勤人員集體承包的辦法進(jìn)行，合理確定承包任務(wù)，全面落實(shí)儲(chǔ)蓄承包；二是加強(qiáng)縣城網(wǎng)點(diǎn)人員，全力打造精品網(wǎng)點(diǎn)。年初，在全轄營(yíng)業(yè)人員偏緊的情況下，從部分小社抽調(diào)5名職工充實(shí)到城區(qū)5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，3月份，經(jīng)多方努力將原地址相對(duì)偏僻的西關(guān)分社遷往撤銷后的原縣建行設(shè)在縣政府大門(mén)西側(cè)的儲(chǔ)蓄所，由于位置優(yōu)越，遷址后的西關(guān)分社2個(gè)月，儲(chǔ)蓄存款增加200萬(wàn)元，同時(shí)，本著經(jīng)濟(jì)效能的原則，申請(qǐng)將近三年來(lái)存款余額徘徊不前的槐芽社新街分社撤消，編制的3人調(diào)配到人員缺員社，由于縣城5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（營(yíng)業(yè)部、城區(qū)社、城關(guān)社及東西關(guān)分社）人員的加強(qiáng)，網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)化，今年存款穩(wěn)定增加，至5月20日共凈增1463萬(wàn)元，占全轄存款增額的51.9％，成為全轄組資的高產(chǎn)田；三是調(diào)整代辦員攬存計(jì)酬辦法，向代辦站要存款。全轄通過(guò)降低存量手繼費(fèi)提高增量手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了代辦員組資積極性，至5月20日全縣代辦站存款增加415萬(wàn)元；四是廣泛宣傳，擴(kuò)大開(kāi)戶面和存款面。全轄通過(guò)春節(jié)游演，電視宣傳，提高了信用社知名度，贏得了社會(huì)各界的信任和支持。尤其是各社通過(guò)縣內(nèi)通存通兌的宣傳，開(kāi)戶面增加。5月中旬，爭(zhēng)取到縣上農(nóng)業(yè)稅直補(bǔ)的業(yè)務(wù)，既能留存一定數(shù)額的資金，更是一項(xiàng)為農(nóng)民提供方便快捷服務(wù)的宣傳活動(dòng)；五是獎(jiǎng)優(yōu)罰差，向激勵(lì)措施要存款。聯(lián)社采取設(shè)立了季度各項(xiàng)獎(jiǎng)和增量計(jì)提手續(xù)費(fèi)的考核辦法，超獎(jiǎng)欠罰，起到了一定的促進(jìn)作用。

2、注重思想引導(dǎo)，確立奮斗目標(biāo)。

第7篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

一、主要工作開(kāi)展情況

(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)

常年在縣電視臺(tái)開(kāi)辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對(duì)全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬(wàn)余元，在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期，1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過(guò)考核。

(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場(chǎng)審查把關(guān)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年，共對(duì)110家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，另有 6家采石場(chǎng)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局，安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。

2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年，共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強(qiáng)對(duì)制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對(duì)嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，分級(jí)分類建立臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報(bào)告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開(kāi)裂、移動(dòng)現(xiàn)象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分，存在重大安全隱患，對(duì)該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅?？h安委辦分別給縣國(guó)土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函，要求其迅速落實(shí)整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。

4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案，明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對(duì)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。

5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開(kāi)重點(diǎn)礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議，下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件，要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí)，明確了聯(lián)系尾礦庫(kù)汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系，突出抓好尾礦庫(kù)安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn)，確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位，確保安全度汛。

(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”

我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和存在重大安全隱患單位，組織開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月，我局會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月，我局對(duì)縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí)，我局還加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書(shū)237份，對(duì)35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，行政處罰32.6萬(wàn)元。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)

今年來(lái)，我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí)，將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好

4月14日，我縣組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，全縣各級(jí)各部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹(shù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關(guān)工作，為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作

全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù)，作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議，研究制訂下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，組織全局黨員干部職工認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，組織專題討論，深刻查擺問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改，第一專題活動(dòng)取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村，局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，研究駐村扶貧工作。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合兩塘村實(shí)際情況，出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與兩塘村貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出2萬(wàn)元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

二、存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒(méi)有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來(lái)抓，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題不多，積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠，部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。

(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會(huì)管，以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。

(三)安全投入不到位。部分單位對(duì)重大隱患的消除、重大問(wèn)題的解決，缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢(qián)、保命錢(qián)，安全培訓(xùn)敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進(jìn)行安全投入，個(gè)別企業(yè)甚至沒(méi)有安全投入。

(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé)，對(duì)事前問(wèn)責(zé)力度不夠。

三、下半年工作打算

(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，做到安全生產(chǎn)入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開(kāi)展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。

(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排，對(duì)排查出來(lái)的非法違法企業(yè)，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊，確保取得實(shí)效。

(三)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)和“三三”重點(diǎn)工作，結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

第8篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：廣東省；博士后；創(chuàng)新實(shí)踐基地

作為改革開(kāi)放的肇始地和前沿地，廣東中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展早，群體和規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)和科研實(shí)力強(qiáng)，科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和高層次人才需求旺盛，博士后工作平臺(tái)需求大；盡管廣東企業(yè)博士后工作一直走在全國(guó)前列，工作站設(shè)站規(guī)模位列全國(guó)第三，但受工作站設(shè)站條件高、設(shè)站數(shù)量的限制，工作站設(shè)站數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足廣東企事業(yè)單位博士后工作實(shí)際需要。因此，廣東較早開(kāi)始了流動(dòng)站設(shè)站單位與非工作站設(shè)站單位共建博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，聯(lián)合開(kāi)展博士后工作的探索。

目前，廣東省已批準(zhǔn)設(shè)立了165家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，加上深圳、廣州批設(shè)的市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、各流動(dòng)站設(shè)站單位與企業(yè)自發(fā)合作設(shè)立的68家基地，累計(jì)設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地243家（其中多家已成為工作站或者分站），博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)成就顯著。但廣東博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)和發(fā)展中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。本文通過(guò)深入研究廣東博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)的歷史、現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出科學(xué)、合理、可行對(duì)策，對(duì)貫徹落實(shí)博士后事業(yè)“十二五”規(guī)劃，改革、完善和創(chuàng)新博士后制度，推動(dòng)廣東博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)和企業(yè)博士后工作的創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)博士后工作發(fā)展，增強(qiáng)其技術(shù)研發(fā)水平、科技創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)的起源

廣東作為最早開(kāi)展博士后基地建設(shè)的省份之一，其博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地最初是流動(dòng)站設(shè)站單位與非工作站設(shè)站企業(yè)自發(fā)合作設(shè)立的，命名為“博士后科研基地”。例如：早在1994年12月華南理工大學(xué)和北京牡丹電視機(jī)廠共建了“華南理工大學(xué)牡丹電視機(jī)廠博士后科研基地”，這是廣東第一個(gè)博士后科研基地，1995年11月該基地招收第一個(gè)博士后并于1997年12月出站。此后，廣東的博士后基地建設(shè)數(shù)量越來(lái)越多，表現(xiàn)出旺盛的活力，引起了人社部、全國(guó)博管會(huì)、廣東博士后工作主管部門(mén)的重視。2011年2月，人社部、全國(guó)博管會(huì)下發(fā)了《關(guān)于博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于印發(fā)博士后事業(yè)“十二五”規(guī)劃的通知》，廣東省下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知〉》等文件，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)正式納入國(guó)家和廣東省博士后管理制度，統(tǒng)一命名為“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”。在以下行文中，如無(wú)特殊指明，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地簡(jiǎn)稱博士后基地或者基地。

二、廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的政策與設(shè)置

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，廣東省在博士后創(chuàng)新基地的政策支持和基地建設(shè)方面已經(jīng)初步形成較為完整和有效的運(yùn)行體制。

1.廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)的政策支持

根據(jù)人社部博士后事業(yè)“十二五”規(guī)劃、博士后基地建設(shè)等相關(guān)文件精神，廣東也相繼下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈廣東省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011―2020年）〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省博士后培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件，制訂了系統(tǒng)的廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)政策，統(tǒng)一了博士后基地名稱，并對(duì)在廣東省內(nèi)較早自發(fā)建設(shè)的博士后基地進(jìn)行了核實(shí)和清理。2011年6月、7月，2012年8月公布了廣東省三批165家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。2012年3月，為了進(jìn)一步規(guī)范廣東博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)和管理工作，廣東省人社廳就廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)問(wèn)題確立科研課題，研究制定統(tǒng)一的博士后創(chuàng)新和實(shí)踐基地管理辦法，課題成果《廣東省博士后工作研究專項(xiàng)課題項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》和基于該成果起草的《廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法（草案）》已經(jīng)提交廣東省人社廳，《廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法（草案）》可望近期實(shí)施。廣東地方政府中，深圳是最早自主開(kāi)展市級(jí)博士后科研基地的地市，早在2006年深圳就將博士后科研基地納入了深圳博士后管理和支持政策。隨后，東莞、廣州、中山、江門(mén)等市也制定了對(duì)博士后基地的管理和扶持政策。至此，廣東基本形成了多層次、多元化、支持力度強(qiáng)的博士后基地管理和扶持政策體系。

2.廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)置程序

根據(jù)調(diào)研資料，2011年6月之前廣東并沒(méi)有統(tǒng)一的基地申報(bào)和管理辦法，基地是各流動(dòng)站設(shè)站單位或者各地市自行審批設(shè)立基地，也有少數(shù)上報(bào)廣東省人社廳備案，但絕大多數(shù)是自行設(shè)立基地開(kāi)展工作。即使在2011年底廣東省第二批博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地名單后，廣東也還沒(méi)有形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的博士后基地申報(bào)審批流程，基地申報(bào)審批流程還不十分暢順。這大概是因?yàn)榛匾婚_(kāi)始就是民間自發(fā)產(chǎn)生的事物的緣故。

根據(jù)人社部、全國(guó)博管會(huì)、廣東省人社廳博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理文件，結(jié)合即將的《廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法》，廣東構(gòu)建了有自身特色的博士后基地建設(shè)程序。①人社廳本省博士后基地年度申報(bào)通知；②各地市組織企業(yè)申報(bào)，填寫(xiě)申報(bào)表；③申報(bào)單位與流動(dòng)站設(shè)站單位簽訂共建博士后基地合作協(xié)議；④對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)申報(bào)單位建立管理機(jī)構(gòu)、制定管理辦法和工作計(jì)劃、確定科研項(xiàng)目；⑤本地博士后工作主管部門(mén)推薦；⑥人社廳組織專家評(píng)審批設(shè)基地。廣東博士后基地建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

三、廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)的基本特征

1.形成了省級(jí)政策主導(dǎo)、地方政策支持的有廣東特色、立體化的博士后基地政策扶持體系

廣東把博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)放在改革和創(chuàng)新博士后制度思路中大力推進(jìn)，構(gòu)建了省級(jí)政策引導(dǎo)、各地市政策配套支持，有廣東特色、立體化的博士后基地政策扶持體系。其一，《廣東省博士后培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)》等一系列博士后政策的出臺(tái)，從省級(jí)政策高度將博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地納入制度，從基地建設(shè)、博士后招收、基地科研和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目申報(bào)傾斜、博士后相關(guān)費(fèi)用免計(jì)征稅、博士后創(chuàng)業(yè)、設(shè)立基地企業(yè)融資和上市等多方面給予多角度、大強(qiáng)度的扶持和支持。其二，各地市齊頭并舉，出臺(tái)了各具區(qū)域特色、力度強(qiáng)的扶持政策，將博士后基地建設(shè)納入其中，形成了有廣東特色的、立體化的博士后基地政策扶持體系。

2.創(chuàng)造性地提出并發(fā)展了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“雙協(xié)議”合作基地建設(shè)模式

參照企業(yè)博士后制度，廣東探索出市場(chǎng)導(dǎo)向的“雙協(xié)議”合作建設(shè)的基地建設(shè)模式，要求基地申報(bào)建設(shè)時(shí)必須與流動(dòng)站設(shè)站單位簽訂共建博士后基地協(xié)議，招收博士后進(jìn)站時(shí)要簽訂聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議，基地緊緊依托流動(dòng)站設(shè)站單位建設(shè)。這一模式包括兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是共建博士后科研基地合作協(xié)議，即流動(dòng)站設(shè)站單位和非工作站設(shè)站單位以博士后工作合作為目的簽訂的共建基地合作協(xié)議；二是博士后科研基地聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議，即科研基地根據(jù)企業(yè)科研需要委托流動(dòng)站招收或流動(dòng)站設(shè)站單位派遣流動(dòng)站博士后參與或主持企業(yè)自主項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，基地、設(shè)站單位、導(dǎo)師、博士后就合作內(nèi)容達(dá)成的聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議。實(shí)踐證明，這種模式既有利于充分發(fā)揮流動(dòng)站設(shè)站單位的積極性，有利于博士后基地在設(shè)站單位指導(dǎo)下順利開(kāi)展工作，有利于保證博士后基地建設(shè)質(zhì)量和效果；又不至于牽涉政府太多時(shí)間和精力，有利于節(jié)約政府行政資源；還可以最大限度克服博士后基地設(shè)立后因缺乏流動(dòng)站工作人員指導(dǎo)和協(xié)助而難以開(kāi)展工作，最終流于形式，難求實(shí)效的弊端。

3.形成了規(guī)模較大、行業(yè)和學(xué)科分布合理的基地建設(shè)主體架構(gòu)

通過(guò)科學(xué)謀劃布局，逐步形成了建設(shè)規(guī)模較大、行業(yè)分布合理、求真務(wù)實(shí)、適應(yīng)廣東發(fā)展的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)主體架構(gòu)。截至目前，廣東省累計(jì)設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地243家，在全國(guó)位居前列。從產(chǎn)業(yè)分布看，廣東博士后基地多屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)或者廣東重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，基本形成了以產(chǎn)業(yè)分布和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的發(fā)展格局。廣東批建的165家基地中121家屬于戰(zhàn)略新興性產(chǎn)業(yè)，占73.3%；有66家屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，占40%。從學(xué)科和行業(yè)分布看，廣東博士后基地所屬學(xué)科分布較廣，但基本形成了以工科、生物醫(yī)學(xué)、生物化工、制藥、醫(yī)療器械、高端裝備制造、精密電子等學(xué)科為主，物流、檢測(cè)、環(huán)保、家具制造等服務(wù)業(yè)行業(yè)也有一定發(fā)展的學(xué)科發(fā)展格局；這種格局基本反映了廣東的產(chǎn)業(yè)特色，也顯示出廣東產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移工作已初見(jiàn)成效。

四、廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地運(yùn)行現(xiàn)狀

我們對(duì)廣東省博士后創(chuàng)新基地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并比較分析了十幾年來(lái)基地建設(shè)發(fā)展情況，對(duì)基地運(yùn)行現(xiàn)狀有如下認(rèn)識(shí)。

1.廣東省博士后基地建設(shè)區(qū)域分布不均衡

從地域分布看，廣東博士后基地地區(qū)分布差異較大，粵西、東、北地區(qū)基地建設(shè)薄弱。廣東165家基地中有150家分布在珠三角地區(qū)，占90.1%，其中廣州、東莞、深圳、江門(mén)、中山、省直單位、佛山就有138家，占83.6%；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的粵北、東、西僅有10家，較為薄弱；但基本形成了以珠三角為龍頭、向東西兩翼輻射的區(qū)域發(fā)展格局。

2.廣東省博士后基地的經(jīng)濟(jì)、科研實(shí)力還不十分強(qiáng)

從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，約60%的基地產(chǎn)值規(guī)模不超過(guò)15億元人民幣，21家企業(yè)是上市企業(yè)，只有一家基地年產(chǎn)值超過(guò)15億美元；從人員學(xué)歷、職稱構(gòu)成看，約21.9%的基地有1-5名博士，43.8%的基地?fù)碛写髮W(xué)學(xué)歷人數(shù)超過(guò)10人，約47%的基地沒(méi)有教授級(jí)高工。從基地所擁有的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，主持、參與的科研項(xiàng)目水平、與高校合作的科研合作情況看，30%的基地有市級(jí)以上的技術(shù)中心，約56%的基地是高新技術(shù)企業(yè)；13%的基地單位參與過(guò)國(guó)家“863”、“973”項(xiàng)目，63%的基地參與省部級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目；91%的基地與高校保持了長(zhǎng)期科研合作。

3.基地對(duì)流動(dòng)站設(shè)站單位、廣東省和地方政府期望值較高

從基地對(duì)流動(dòng)站設(shè)站單位的期望看，53%的基地希望設(shè)站單位主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系；38%的基地希望設(shè)站單位能為基地提供博士后招收協(xié)助；9.4%的基地認(rèn)為高校不應(yīng)該收費(fèi)，13%的基地認(rèn)為應(yīng)該收費(fèi)，但希望能降低費(fèi)用。從基地對(duì)政府服務(wù)期望看，60%的基地希望政府給予基地更多的支持，希望政府對(duì)基地博士后工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)；47%的基地希望能夠建立省財(cái)政、地方政府和基地共同投入的博士后培養(yǎng)體制；75%的基地希望由企業(yè)、省、市政府共同出資設(shè)立博士后創(chuàng)新基金；40%的基地不了解政府對(duì)基地和博士后支持政策的具體內(nèi)容。

4.廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地存在不同程度的博士后招收、留人難問(wèn)題，考核制度也還不十分健全

截止目前，廣東博士后基地累計(jì)招收博士后243人，出站114人，在站119人，一批基地博士后主持的科研項(xiàng)目已經(jīng)在生產(chǎn)中應(yīng)用，獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。165家基地中73家基地招收了博士后，占基地總數(shù)的44.24%；32.74%的基地物色到了合適的博士后；但也有33.3%的基地目前為止還未物色到合適的博士后人員。調(diào)研資料顯示，58%的基地存在博士后招收難的問(wèn)題。其中18.8%的基地因區(qū)域較偏遠(yuǎn)，待遇不高而出現(xiàn)招收難現(xiàn)象；12%的基地因所屬行業(yè)學(xué)科過(guò)窄，專業(yè)對(duì)口博士難找而招收困難；19.8%的基地因缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目光，急功近利，確立課題不當(dāng)而難以招收到合適的博士后。基地培養(yǎng)的博士后出站后難留在本基地繼續(xù)工作，博士后出站后留在本基地工作僅有9.4%。基地培養(yǎng)博士后難留的原因主要有：博士后找到新工作單位，基地提供待遇低；基地規(guī)模太小，博士后對(duì)留在基地未來(lái)工作和生活缺乏安全感。關(guān)于基地考核，53.1%的基地是流動(dòng)站設(shè)站單位與基地共同考核，15.6%的基地接受的是流動(dòng)站設(shè)站單位和當(dāng)?shù)卣己耍?8.8%的基地對(duì)基地與博士后考核和考核內(nèi)容不甚熟悉。

5.廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)合作伙伴選擇合理，管理制度建設(shè)相對(duì)健全

從企事業(yè)單位基地建設(shè)合作對(duì)象選擇看，廣東165家基地中，90.3%的企業(yè)選擇與本省設(shè)站單位合作，顯示本地高校在當(dāng)?shù)赜休^高的認(rèn)同度，表明流動(dòng)站設(shè)站單位的地域優(yōu)勢(shì)、科研實(shí)力、地域知名度和認(rèn)同度、合作傳統(tǒng)、流動(dòng)站設(shè)站單位工作人員的服務(wù)質(zhì)量是基地選擇合作流動(dòng)站設(shè)站單位的重要因素，廣東省基地在合作對(duì)象選擇上比較合理。此外，博士后基地管理制度是基地建設(shè)成功的制度保障，科學(xué)合理設(shè)置基地博士后管理機(jī)構(gòu)，制定符合基地實(shí)際需要的博士后管理制度是博士后基地良好運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。調(diào)研資料顯示，97%的基地制訂了基地博士后管理辦法，顯示廣東博士后基地博士后管理制度建設(shè)比較健全。

五、廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)存在的問(wèn)題和相關(guān)對(duì)策建議

綜上所述，廣東在博士后管理方面做出了很多有效的探索，出臺(tái)了一些有效的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理政策，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)取得了顯著成就，但也還存在一些亟待解決的問(wèn)題，歸納如下。

（一）從政府管理角度，對(duì)廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)工作中存在問(wèn)題的分析和相關(guān)對(duì)策建議

1.主要問(wèn)題

（1）廣東省盡管已經(jīng)了系列博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)文件，草擬了《廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法》，但該辦法至今未公布實(shí)施；一些地市自行出臺(tái)的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地設(shè)立辦法，與廣東省和流動(dòng)站設(shè)站單位博士后基地建設(shè)、管理理念還不完全一致。基地建設(shè)中各方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系、工作職責(zé)和工作內(nèi)容不清晰，還不能形成暢順、有效的政策合力。

（2）廣東地方政府主導(dǎo)型博士后基地設(shè)立辦法和相關(guān)政策的出臺(tái)沒(méi)有進(jìn)行充分調(diào)研，忽視流動(dòng)站設(shè)站單位和省級(jí)博士后工作主管部門(mén)的地位和作用；既沒(méi)有流動(dòng)站設(shè)站單位參與，也沒(méi)經(jīng)過(guò)省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)；這種基地建設(shè)模式容易導(dǎo)致基地設(shè)立后，既難得到流動(dòng)站設(shè)站單位的認(rèn)可和支持，也得不到廣東省博士后工作主管部門(mén)的認(rèn)可和支持，基地在博士后招收、管理和基地建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面效果較差，基地空殼現(xiàn)象嚴(yán)重，還牽制了政府有限的精力和行政資源。

（3）粵東、西、北地區(qū)博士后工作主管部門(mén)工作政策學(xué)習(xí)積極性不高，政策、業(yè)務(wù)不熟，工作缺乏熱情和主動(dòng)性。尤其是陽(yáng)江、河源、韶關(guān)等幾個(gè)博士后工作本就薄弱的地市，竟然不知博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地為何物；本地設(shè)立基地的企業(yè)找到當(dāng)?shù)夭┦亢蠊ぷ髦鞴懿块T(mén)請(qǐng)求指導(dǎo)和支持時(shí)，地方主管部門(mén)也一無(wú)所知，也不主動(dòng)研究對(duì)策。這種狀況令人十分意外和擔(dān)憂。

2.對(duì)策建議

（1）首先要盡快實(shí)施《廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法》，明確基地管理主體，明確建設(shè)各方職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其次，地市政府博士后工作主管部門(mén)要根據(jù)廣東省基地管理辦法完善本地基地管理辦法，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣東省基地必須納入本地管理和支持政策。地市要重視流動(dòng)站設(shè)站單位的作用，加強(qiáng)與流動(dòng)站設(shè)站單位的交流，積極引導(dǎo)基地選擇專業(yè)學(xué)科契合的設(shè)站單位建立博士后基地建設(shè)合作關(guān)系，以取得流動(dòng)站設(shè)站單位的認(rèn)可、支持和配合。

（2）博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)實(shí)行“寬審批、嚴(yán)建設(shè)、考核重實(shí)效”的原則，或者實(shí)行“基地設(shè)立備案制”，減少行政審批手續(xù)；建立基地退出機(jī)制，對(duì)于設(shè)立后連續(xù)兩年空殼的基地予以撤銷，并規(guī)定三年內(nèi)不得申報(bào)新設(shè)基地。

（3）由省博士后工作主管部門(mén)牽頭，成立廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基金。資金來(lái)源可以采?。菏∝?cái)政提供部分種子資金，各基地單位、博士后工作站設(shè)站單位、各地政府財(cái)政出資、社會(huì)捐款等形式共同出資創(chuàng)立，基金會(huì)根據(jù)基地科研需要設(shè)立科研項(xiàng)目，博士后研究人員申請(qǐng)，基金會(huì)組織專家評(píng)審確定資助的科研和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；該基金資助項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)可通過(guò)股份制形式組成創(chuàng)業(yè)公司，共享成果。該基金可由未來(lái)設(shè)立的廣東省博士后科研成果應(yīng)用研究院管理。

（4）地市政府博士后工作主管部門(mén)要將博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的管理和工作人員的培訓(xùn)納入本地博士后工作管理和培訓(xùn)工作，建立常規(guī)化、制度化的基地博士后工作人員培訓(xùn)交流機(jī)制。

（二）從基地開(kāi)展博士后工作的角度，對(duì)廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)工作中存在問(wèn)題的分析和相關(guān)對(duì)策建議

1.主要問(wèn)題

（1）基地單位多屬于中小民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱；擁有的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)水平較低，條件較差，科研力量比較薄弱。

（2）基地設(shè)立單位高層人才匱乏，研發(fā)人員學(xué)歷普遍較低，基地普遍不重視博士后研究人員的檔案管理問(wèn)題，難以為博士后提供良好的后勤保障。

（3）基地單位對(duì)博士后工作的認(rèn)識(shí)和理解還不十分到位，有些單位設(shè)立基地準(zhǔn)備不足，企業(yè)設(shè)立基地的動(dòng)機(jī)還存在誤區(qū)，存在一定盲目性和一定程度的傍名牌、圖虛名現(xiàn)象，已經(jīng)設(shè)立的基地存在博士后招不來(lái)、留不住的困境。

（4）博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地博士后管理制度建設(shè)流于形式；工作人員流動(dòng)性大，沒(méi)有形成規(guī)范的博士后工作檔案歸檔和人員變動(dòng)交接制度。

2.相關(guān)對(duì)策建議

（1）企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)力和實(shí)際需要做好申請(qǐng)、設(shè)立基地的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，不可盲目跟風(fēng)。基地所在地市應(yīng)該加大對(duì)基地的財(cái)政扶持力度。因?yàn)樵O(shè)立基地的企業(yè)多是中小企業(yè)，多數(shù)基地本身經(jīng)濟(jì)和科研實(shí)力較弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差；相比規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)和科研實(shí)力較強(qiáng)的工作站設(shè)站單位，基地更需要政策和財(cái)政的大力支持；尤其是粵東、西、北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，最好能夠建立省、地方財(cái)政和企業(yè)按一定比例（如1∶ 2∶ 3）投入博士后人員經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。

（2）基地要選擇服務(wù)周到、耐心、細(xì)致、主動(dòng)積極、學(xué)科技術(shù)方向契合的流動(dòng)站設(shè)站單位為合作伙伴?；匾e極請(qǐng)求設(shè)站單位給予支持，如委托設(shè)站單位在博士后人員招收、基地管理機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)、博士后檔案和戶籍管理、博士后子女入學(xué)等方面給予協(xié)助，充分利用設(shè)站單位資源和條件開(kāi)展工作。

（3）基地要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)夭┦亢蠊ぷ髦鞴懿块T(mén)溝通，積極參加主管部門(mén)培訓(xùn)，建立定期向設(shè)站單位和當(dāng)?shù)夭┦亢蠊ぷ髦鞴懿块T(mén)匯報(bào)工作制度，便于當(dāng)?shù)卣畬?duì)基地進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。

（三）從流動(dòng)站設(shè)站單位服務(wù)基地和當(dāng)?shù)卣┦亢蠊ぷ髦鞴懿块T(mén)角度，對(duì)流動(dòng)站設(shè)站單位在服務(wù)基地博士后工作中存在問(wèn)題的分析和相關(guān)對(duì)策建議

1.主要問(wèn)題

（1）設(shè)站單位對(duì)申報(bào)基地單位基地設(shè)立前的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作不到位，工作人員不能經(jīng)常深入到基地了解基地的工作情況，不能很好指導(dǎo)基地做好基地管理、博士后招收和管理工作，管理收費(fèi)問(wèn)題也給基地造成了一定壓力。

（2）基地設(shè)立后，設(shè)站單位對(duì)合作基地督促管理不到位，不能充當(dāng)好企業(yè)和當(dāng)?shù)卣┦亢蠊ぷ髦鞴懿块T(mén)之間的紐帶和橋梁，協(xié)助博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（3）設(shè)站單位不能詳細(xì)指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)建立完善的管理制度和規(guī)范，對(duì)企業(yè)的技術(shù)和人員需求了解不深，難以給基地提供有針對(duì)性的服務(wù)。

（4）設(shè)站單位對(duì)基地博士后的考核按照流動(dòng)站招收博士后考核辦法進(jìn)行，定位有偏差，給基地和基地博士后造成不應(yīng)有的壓力和障礙。

2.相關(guān)對(duì)策建議

（1）流動(dòng)站設(shè)站單位要真正樹(shù)立服務(wù)理念，主動(dòng)深入到地方政府和基地，了解地方政府和基地的工作現(xiàn)狀、需要和要求，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)制定符合企業(yè)實(shí)際情況的博士后基地管理機(jī)構(gòu)和管理辦法?；囟嗍侵行∶駹I(yíng)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模較小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，設(shè)站單位應(yīng)降低基地博士后培養(yǎng)費(fèi)用，盡量給基地更多支持。

（2）流動(dòng)站設(shè)站單位要促進(jìn)基地與本地政府博士后工作主管部門(mén)的溝通，做好基地和當(dāng)?shù)夭┦亢蠊ぷ髦鞴懿块T(mén)之間的橋梁和紐帶，要把與本單位合作的基地的運(yùn)轉(zhuǎn)情況定期向省、市博士后工作主管部門(mén)匯報(bào)，以便省、市主管部門(mén)做好基地建設(shè)、管理工作。

（3）流動(dòng)站設(shè)站單位要根據(jù)基地博士后是企業(yè)博士后的本質(zhì)，按照“誰(shuí)出資、誰(shuí)做主”的考核理念和工作站博士后的考核方式考核基地博士后。

第9篇：人社局檔案工作計(jì)劃范文

年全市依法行政工作，以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》、《決定》、《意見(jiàn)》和市委十屆九次全體會(huì)議精神，按照市委、市政府提出的堅(jiān)持“四個(gè)第一”、推進(jìn)“五大突破”和打造“關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新”的奮斗目標(biāo)，圍繞“十件大事”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度，提高行政決策能力，加大監(jiān)督檢查力度，抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面規(guī)范行政行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法制保障。

二、主要任務(wù)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高依法行政意識(shí)。完善行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，繼續(xù)落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。加強(qiáng)以《綱要》、《決定》、《意見(jiàn)》等為重點(diǎn)的依法行政知識(shí)培訓(xùn)，各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)年內(nèi)至少要開(kāi)展3次領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)。對(duì)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)、執(zhí)法技能培訓(xùn)，每人不少于40小時(shí)。

責(zé)任單位：市政府辦、市政府法制辦、市人社局、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。修改規(guī)范性文件制定程序，強(qiáng)化公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查和集體討論制度。深化規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范活動(dòng)。探索規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一制度。建立規(guī)范性文件有效期制度。按照省政府統(tǒng)一安排，完成規(guī)范性文件清理工作。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府

3.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。健全依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息相關(guān)制度，完善受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的工作程序。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。推進(jìn)辦事公開(kāi)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等信息，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

責(zé)任單位：市政府辦公室、市監(jiān)察局、相關(guān)職能部門(mén)

4.扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作。在機(jī)構(gòu)改革結(jié)束，各部門(mén)職能明晰后，各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)要深入開(kāi)展新一輪行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，于5月30前組織完成對(duì)行政執(zhí)法主體的確定、行政執(zhí)法依據(jù)的梳理、執(zhí)法職權(quán)的劃分、執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)等工作，將結(jié)果書(shū)面報(bào)市政府法制辦公室，并及時(shí)向社會(huì)公布。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)

5.切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市級(jí)行政許可項(xiàng)目的管理。市政府各部門(mén)按照《市市級(jí)行政許可項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（寶政發(fā)〔〕5號(hào)）和《關(guān)于做好市級(jí)行政許可項(xiàng)目管理工作的通知》（寶府法發(fā)〔〕10號(hào)）的要求，繼續(xù)開(kāi)展行政許可項(xiàng)目清理和確認(rèn)工作，建立市級(jí)行政許可項(xiàng)目電子檔案，加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的日常動(dòng)態(tài)管理。適時(shí)開(kāi)展行政審批項(xiàng)目清理工作。進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心功能，逐步建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

責(zé)任單位：市政府辦、市政府法制辦、市政府各部門(mén)

6.進(jìn)一步推行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度?？茖W(xué)合理細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使，做到平等對(duì)待行政相對(duì)人，同樣情形同等處理，避免執(zhí)法的隨意性。積極探索重大行政處罰案件公開(kāi)制度，適時(shí)啟動(dòng)從重處罰和聽(tīng)證程序案件的備案和審查工作。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)

7.堅(jiān)持開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院《決定》精神，積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷規(guī)范行政行為。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)

8.認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。繼續(xù)貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施辦法，暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)；積極運(yùn)用調(diào)解、和解等方式解決糾紛，充分發(fā)揮行政復(fù)議的功能，努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和行政程序中。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要配備3名以上工作人員，有良好的辦案條件和經(jīng)費(fèi)保障。完善行政應(yīng)訴制度，建立重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴制度。尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)

9.加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和處置。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高輿情應(yīng)對(duì)和處置能力，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、研判、預(yù)警和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)民聲民意，把矛盾解決在萌芽和初始狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)

10.嚴(yán)格依法行政工作日常檢查和年度考核。積極探索監(jiān)督檢查方式，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)日常檢查與專項(xiàng)檢查力度。及時(shí)調(diào)整年度依法行政工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)客觀設(shè)定考核項(xiàng)目，使考核客觀真實(shí)地反映成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分發(fā)揮檢查考核對(duì)依法行政工作的促進(jìn)作用。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)

11.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件管理，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《省加強(qiáng)法制政府建設(shè)規(guī)劃（—年）》要求，落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)，保證其與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，與推進(jìn)依法行政的要求相適應(yīng)。

責(zé)任單位：市政府法制辦、各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)

三、工作要求

1.年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建設(shè)法治政府第二個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)啟之年，也是我市推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的突破之年。國(guó)家關(guān)天規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)為我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。各縣區(qū)政府和市政府各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》精神，圍繞“十件大事”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，為推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)步伐奠定良好的基礎(chǔ)。

2.各縣區(qū)政府和市政府各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真研究和制定本縣區(qū)、本部門(mén)年度依法行政工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障措施，確保年度依法行政工作任務(wù)如期完成。各縣區(qū)政府和市政府各部門(mén)的年度依法行政工作計(jì)劃要報(bào)送市政府，并抄送市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。