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第1篇：三同步匯報材料范文

一、要統(tǒng)一思想，也要同步行動

思想是行動的先導。沒有思想的統(tǒng)一，就沒有行動的同步。人們對任何一個事物都有一個恐懼-抵制-認識-認同的思想活動過程，對于績效管理同樣也不例外。特別是績效管理是對原有評價體系、分配制度的變革，與每個人的業(yè)績、收入直接有關(guān)，統(tǒng)一思想尤為重要。當然，絕大部分員工對績效管理理念是接受的，思想上是認同的，行動上也是支持的。但也有不同的雜音，有的認為績效管理是領(lǐng)導的事，有的認為是發(fā)動群眾斗群眾，還有的說換湯不換藥，等等。必須利用報紙、網(wǎng)站、板報等載體，采用理念輔導、專題講座、面對面會談等形式，讓全局員工思想上理解、做到六清楚（清楚績效管理的重要意義、指導思想、工作目標、總體安排、各項要求、實施技巧）；行動上支持，做到三同步（制定方案與宣傳發(fā)動同步、實施方案與日常工作同步、完善方案與績效改進同步）。

二、要注重結(jié)果，還要關(guān)注過程

過程與結(jié)果相輔相成，決不能顧此失彼。不監(jiān)控過程，不及時協(xié)調(diào)解決過程中的具體問題，貽誤戰(zhàn)機，結(jié)果是難以保證的；反之，不考核結(jié)果，不利于激發(fā)主觀能動性，壓力遞減，執(zhí)行過程易走樣、打折扣。無論是過程管理法、還是結(jié)果管理法都曾經(jīng)風靡一時，而且在很大程度上發(fā)揮了積極的作用，但最終都被新的管理模式所取代，原因就在于此。具體而言，極有可能導致四大傾向，一是績效目標定得過低，不需要過多努力就可實現(xiàn)；二是績效目標定得含糊不清、不便考核；三是過程不守規(guī)矩，不擇手段只為達到目的；四是虎頭蛇尾，不能持之以恒，一旦預(yù)期目標難以實現(xiàn)立即放棄努力。因此，績效管理既要注重結(jié)果，還要關(guān)注過程，這就要求從績效計劃、績效實施、績效評估、績效反饋等全過程突出結(jié)果與過程并重?？冃в媱澅仨毥鉀Q“做什么”、“目標是什么”、“什么時間完成”等。其中，關(guān)鍵指標主要來自企業(yè)年度目標、重點任務(wù)分解、部門職責中確定的職責及領(lǐng)導交辦的重要事項，用權(quán)重代表工作重要性；目標要求即要達到什么樣的水平。關(guān)鍵指標要突出重點，權(quán)重要科學合理，目標要可望可及?？冃嵤┍仨毥鉀Q“怎么干”、“采取哪些措施”等。根據(jù)績效計劃確定目標，層層分解任務(wù)，明確時限和要求，做到周有計劃、日有安排，個個出力，人人上陣。各級領(lǐng)導要及時跟進，主動協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，指導員工持續(xù)改進工作，積極主動想方設(shè)法解決工作中的難題?？冃гu估必須解決“干得如何”、“如何考核”、“改進方向是什么”等。堅持分級績效改進會議制度，既要評估績效（按結(jié)果績效、過程績效對等加權(quán)），更要集思廣益共同解決問題，明確努力方向，傳授工作方法，促進管理者與員工、部門充分溝通，在工作內(nèi)容、任務(wù)要求以及努力方向上達成共識。績效反饋必須解決“怎么改進”、“達到什么效果”等。上級須就部門（員工）的業(yè)績表現(xiàn)、評估結(jié)果等內(nèi)容與部門負責人（員工）進行溝通反饋。目的有二：一是使員工清楚上級對自己工作績效的看法，讓上級了解員工的想法，上下互動，共同分析原因，制定改進計劃；二是確定下一績效管理周期的績效目標（要求）?？冃Х答伋Ｒ姷姆绞接兴模好嬲劊冃гu估完成后，負責人同員工進行面談溝通，將評估結(jié)果及時反饋給員工）、工作總結(jié)（員工對上期工作完成情況進行總結(jié)，并分析影響工作質(zhì)量和進展的原因，上級及時審閱，并提供相應(yīng)的幫助）、工作日志（員工堅持每天寫工作日志，供領(lǐng)導審閱）、質(zhì)詢（部門負責人在主持月度計劃分析會，對上月度部門及各崗位工作的完成情況進行點評和總結(jié)，并制定本月部門及各崗位的工作計劃）。

三、要拉開差距，亦要統(tǒng)籌兼顧

績效管理的目的就是最大限度地調(diào)動一切積極因素，最大程度地發(fā)揮全員主觀能動性，主動工作、團結(jié)協(xié)作，努力提升個人工作業(yè)績，共同提高企業(yè)績效；手段就是在收入分配上適度拉開差距、在晉級提干上以業(yè)績論英雄。根據(jù)“28理論”，任何一個企業(yè)都是20%的人干了80%的事。一方面，對于這20%的企業(yè)改革發(fā)展中堅力量，必須優(yōu)先予以激勵，關(guān)鍵就要體現(xiàn)按勞分配、多勞多得，大力營造“干與不干不一樣、多干少干不一樣、干好干壞不一樣”，建立“收入憑貢獻、待遇看業(yè)績”的機制，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有回報。從另一個角度而言，80%的力量對于企業(yè)的穩(wěn)定、和諧同樣至關(guān)重要，必須穩(wěn)定好、引導好。因此，在拉開差距時，必須把握“度”?！岸取钡脑瓌t就是讓20%更有干勁，讓80%亦有觸動，決不能為了20%而放棄80%，更不能遷就80%而虧待20%。如何確定這個“度”呢?特別是長期計劃經(jīng)濟管理模式下的電網(wǎng)企業(yè),職工吃慣了大鍋飯，習慣了平均主義，對于新的績效工資有一個接受、適應(yīng)的階段，更要慎重。宜采取專家測算、問卷調(diào)查等形式來確定首次確定績效系數(shù)，并在實踐中持續(xù)改進，適時逐步調(diào)整系數(shù)，逐漸拉開差距，同時也兼顧整體平衡。

四、要嚴格考核，更要強調(diào)改進

第2篇：三同步匯報材料范文

【關(guān)鍵詞】項目檔案； 驗收；建設(shè)項目；工作效率

一、制度建設(shè)是工作的指引

根據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與整理規(guī)范》，結(jié)合我所實際情況，制定了《五十所軍工固定資產(chǎn)投資項目檔案管理辦法》，明確了項目檔案的管理職責及管理要求。009和012兩個項目建設(shè)過程中，在檔案部門的指導下，技改辦、計量中心、工程科同步開展了儀器、設(shè)備、軟件、基建等檔案的收集和整理立卷歸檔工作。

項目檔案的收集、整理、立卷歸檔分為綜合類、基建工程類、設(shè)備儀器軟件三大類，針對每一類檔案的不同特性，劃分了收集范圍與保管期限，并制定了《五十所基本建設(shè)項目檔案管理實施細則》和《五十所設(shè)備儀器檔案管理實施細則》，保證了項目檔案的準確性和系統(tǒng)性，并根據(jù)集團公司要求，修訂了《五十所檔案分類編號方法》，類目設(shè)置科學合理。

二、細化流程是提高效率的保障

根據(jù)已經(jīng)制定的制度，項目檔案管理流程環(huán)環(huán)相扣，從檔案的收集、整理、組卷到編目、裝訂、裝盒，每一個環(huán)節(jié)的要求都有據(jù)可循，大大提高了兼職檔案員的工作效率。在009項目中，新所區(qū)的生產(chǎn)研發(fā)樓是項目建設(shè)的重點，也是項目檔案驗收的重中之重，由于新建樓房屬于建安工程，且工期緊張，對于我所來說是個巨大的挑戰(zhàn)，檔案工作更是如此，基建工程的管理流程非常復雜，勢必造成基建工程文件收集的復雜性。檔案員在不同階段有不同的收集要求，工程準備階段、施工、監(jiān)理階段、竣工階段都必須保證文件的齊全完整，根據(jù)專業(yè)的不同，還要對樁基、土建、安裝等不同的文件進行分類組卷，工作量之大可想而知。制度的制定及流程的細化很好地指導工程檔案員的收集工作，在項目開始簽訂合同時，就在合同中注明工程各個階段需要收集的檔案，以提高施工單位及監(jiān)理單位對檔案的重視程度。

012項目的重點是設(shè)備儀器，對檔案員來說，大型設(shè)備及精密儀器檔案的收集完整程度顯得格外重要，如果資料收集不全，今后設(shè)備儀器的維修及保養(yǎng)將無據(jù)可尋。制度及嚴格的流程要求設(shè)備儀器開箱時檔案員必須到場，嚴格清點開箱材料，對照合同中的條款及裝箱單一份份地對照相應(yīng)資料，保證檔案收集的完整性。

項目綜合管理文件的收集也是全過程的，如項目建議書、可行性研究報告的請示與批復、初步設(shè)計的請示與批復、項目投資計劃、三同時文件、竣工驗收的批復等，都是項目建設(shè)的依據(jù)，這些文件在財務(wù)審計及最后的現(xiàn)場竣工驗收中起著至關(guān)重要的作用，在注意收集整理的同時，這些文件的密級都很高，還要注意密級文件的保存。

在這兩個項目的建設(shè)過程中，各業(yè)務(wù)部門檔案員兢兢業(yè)業(yè)，對照收集范圍及整理要求，細致認真地做好每一項工作，有時還需加班加點趕進度，大家都抱著既然是工作就必須認真、負責、仔細完成的信念，為我所的檔案工作貢獻力量。

三、迎接檔案驗收認真整改遺留問題

9月下旬，我所終于迎來兩個項目的檔案驗收，這是集團在技改項目檔案驗收中第一次實行打分制，各位專家在聽取項目檔案匯報后進行了現(xiàn)場審查，核驗了生產(chǎn)研發(fā)樓及所內(nèi)新增的大型設(shè)備儀器，在檔案室審閱了檔案的基礎(chǔ)管理工作，隨后就開始兩個項目檔案的審查工作。009項目共形成檔案案卷94卷，888件。012項目共形成檔案案卷71卷，1281件，各位專家在肯定了我單位檔案工作進步的同時，也指出了很多不足之處。

項目檔案驗收后，相關(guān)業(yè)務(wù)部門一同討論了驗收過程中的不足之處，根據(jù)每一條扣分點制定整改措施。對于我來說，每一次的檢查都是學習的機會，大家集思廣益，有時候把固定的思想模式打破，便豁然開朗了。

檔案管理是一項基礎(chǔ)性管理工作，它看似瑣碎平凡，但在一代代檔案人的努力下，留給后人的是一個真實可信的世界，對于一個單位來說，檔案的價值不言而喻，它反映了這個單位的歷史，見證了這個單位的發(fā)展軌跡，無論歲月如何變遷，只要檔案還在，我們便能追根溯源，它是歷史、現(xiàn)實與未來的紐帶，帶給我們無限的啟示與思考。

作為一名檔案人，我將繼承前輩們的精神，在平凡的崗位中默默奉獻自己的力量，在檔案工作中不斷地學習與探索，爭取學到更多，獲得更大的進步。

【參考文獻】

[1]朱海群.七六所國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收機構(gòu)資質(zhì)[J].機電兵船檔案，2007（4）.

第3篇：三同步匯報材料范文

一、課題的提出

講授了聲波的知識后，陳明、密媛姍、何磊三位同學提出了一個很有意義的問題：

陳明：老師，波的兩個基本特征是干涉和衍射現(xiàn)象。水波的干涉和衍射現(xiàn)象體現(xiàn)了波的這兩個特征，而作為機械波的聲波也應(yīng)該具有這兩個特點，聲波的衍射現(xiàn)象非常明顯，而聲波的干涉現(xiàn)象卻比較難以觀察到。我們能否用實驗的方法研究一下聲波的干涉現(xiàn)象?如果能用實驗的方法觀察到聲波的干涉現(xiàn)象，那一定非常有趣和有意義!我們想做一下這方面的工作。

陳君達老師(以下簡稱陳老師)：課本沒有安排這方面的實驗，可能是因為演示這個實驗有難度。你們想做這個實驗，想法非常好，我們?nèi)χС?你們需要什么器材，實驗室全部提供。同時為了加強研究力量，我們組成一個課題小組。

【教學實踐活動是學生獲得課題的源泉，教師在教學過程中，只要做有心人，根據(jù)學生提出的問題，適時加以引導，是誘發(fā)學生進行研究性學習的重要手段?！?/p>

二、課題小組成員

學校：浙江省鎮(zhèn)海煉化中學;學生：高一(1)班陳明、密媛姍、何磊;指導教師：物理教師陳君達，實驗教師于龍夫。

【成立課題小組一方面有利于培養(yǎng)學生團隊精神，另一方面也是為了更好發(fā)揮學生的創(chuàng)造性，一個好的團隊往往就是一個非常好的創(chuàng)造集體?！?/p>

三、探索過程

1.第一套方案

陳老師：設(shè)計實驗首先應(yīng)有一個大致方案或要點，然后逐步實施，你們準備怎么著手?

【教師有意識引導學生進一步明確實驗?zāi)康摹⒃砗蛯嵤┓桨?。?/p>

何磊：這個問題我們?nèi)艘呀?jīng)討論過了，做這個實驗關(guān)鍵有兩點：一是要找到相干波源;二是要找到顯示干涉的方法，因為聲波是直接看不到的。為此我們有個初步方案：如圖1和圖2所示，實驗裝置由發(fā)聲系統(tǒng)和探測系統(tǒng)兩部分組成。發(fā)聲系統(tǒng)由一個帶正弦波功率輸出的低頻信號發(fā)生器，兩個間距可調(diào)的同型號小揚聲器(阻抗為8歐的玩具小喇叭)，探測系統(tǒng)由動圈話筒和一臺多功能錄音機組成。我們的設(shè)想是這樣的：低頻信號發(fā)生器推動兩個揚聲器發(fā)出兩列相干聲波，在空間形成穩(wěn)定的聲波干涉現(xiàn)象，這時用移動話筒去探測，在錄音機上應(yīng)該能聽到強弱變化明顯、有序的聲音。(次日)

陳老師：你們試了嗎?

密媛姍：試過了，從錄音機上聽到的聲音強弱變化不明顯，也就是觀察不到明顯的干涉現(xiàn)象!

【這個實驗結(jié)果在教師的意料之中，讓學生親手做一下印象更深刻，教學中有時失敗比成功更能獲得良好的效果!】

陳老師：你們分析過原因了嗎?

何磊：我們認真分析過了，實驗原理粗看起來十分完美，其實有重大漏洞：原來是錄音機發(fā)出的聲波與揚聲器上發(fā)出的聲波相互干擾，影響了正常干涉的觀察。我們真是太粗心了!

陳老師：那么這個問題你們是怎么解決的呢?

陳明：關(guān)鍵是要消除錄音機上發(fā)出的聲音的干擾，但要是錄音機不發(fā)出聲音的話，我們同時也就觀察(聽)不到聲波的干涉現(xiàn)象了，正當我們陷入困境時，實驗室于老師為我們出了個主意：“示波器是用來觀察波形的常用設(shè)備，你們就用它來試一試吧!”在他的啟發(fā)下，我們又設(shè)計出了另一種實驗方案。

【學生進行研究性學習，源于書本而高于書本，有時給予適當?shù)膸椭潜仨毜?，但是有限度的，點到為止是一個原則。】

2.第二套方案

陳明：如圖3，我們把原來的探測系統(tǒng)改成話筒和音頻放大器及示波器組成。話筒將探測到的干涉信號通過音頻放大器放大后再用示波器顯示。

陳老師：具體試過了嗎?

密媛姍：我們在實驗室里反復試驗過，但不很理想，話筒在空間不同位置探測時，發(fā)現(xiàn)話筒放在有些區(qū)域時觀察到的現(xiàn)象與理論符合得很好，在振動加強區(qū)，觀察到的波形的波幅較大，振動減弱區(qū)，觀察到的波形的波幅較小;在有些區(qū)域波形波幅的變化比較無序，通過反復仔細的研究，我們發(fā)現(xiàn)話筒處在桌子附近或者在柜子、墻壁附近時，波形的波幅變化特別無序(常會出現(xiàn)一些新的波峰)。

【透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，在這種手腦并用、觀察與思考同步進行的活動過程中，學生學習的智商得到有效開發(fā)，情商不斷得到升華，這種教學效果在課堂中往往是無法得到的。】

陳老師：你們考慮過這是什么原因嗎?

密媛姍：我們分析過了，其原因主要是，周圍表面比較光滑的物體對聲波的反射比較強，對揚聲器發(fā)出的聲波具有很強的干擾作用，影響了對正常干涉現(xiàn)象的觀察。

陳老師：那么這個問題你們怎么解決呢?

何磊：這個問題我們也深入討論過了，做好這個實驗的關(guān)鍵是要控制反射波，但要消除反射波是不可能的，因此我們遇到了很大的困難。

陳老師：要控制反射波，并不是要消滅反射波，只要把反射波的影響控制在很小的范圍之內(nèi)，不影響觀察效果就可以了。再努力一下，希望就在眼前!

【關(guān)鍵時推學生一把!】

3.第三套方案(幾天后)

何磊：老師我們成功了!

陳老師：別急，慢慢說!

何磊：起先我們是這樣考慮的，為了減小反射波.是否可用棉布把桌面或墻面遮擋起來，或者把實驗裝置放入類似蚊帳之類的空間內(nèi)做實驗，但由于一時材料準備有困難，沒有馬上實施，后來我們在上體育課時，突然想到，操場不就是一個最佳的天然實驗環(huán)境嗎!于是一個新方案產(chǎn)生了。新方案的實驗器材與第二套方案完全相同，僅是改變一下實驗場所：我們把實驗器材放到操場草坪的中央做實驗，因為操場很空曠，周圍建筑物對波的反射的影響比較小，同時草坪對反射波有良好吸收作用，這樣反射聲波的影響就可忽略，也就能順利觀察到清晰的聲波的干涉現(xiàn)象。

【一個頭腦有準備的人隨時能產(chǎn)生創(chuàng)造的火花!教育的最大成功不在于教給學生多少知識，而是要讓學生成為一個頭腦時刻有準備的人!】

陳老師：你們講解一下實驗過程好嗎?

何磊：我們已經(jīng)認真試驗過了。如圖4，把兩個小型揚聲器S1和S2相距68厘米放置，用頻率為f=1000Hz的低頻信號發(fā)生器推動它發(fā)出聲波(波長為34厘米，這時揚聲器之間的距離為2λ)，這時我們用探測系統(tǒng)反復探測，測出S1和S2之間共有五處振動加強區(qū)(如圖4中實線所示，其中兩處在S1和S2附近沒有畫出)，四處振動減弱區(qū)(如圖4中虛線所示)。保持S1和S2間距不變，改用f=1500K的聲波做實驗(這時S1和S2之間距離為3λ)，如圖5，我們探測到了七個振動加強區(qū)和六個振動減弱區(qū)。改變S1和S2的距離及聲波的波長，同樣得到了類似的結(jié)果。實驗現(xiàn)象非常清晰和穩(wěn)定，實驗結(jié)果與理論分析得出的結(jié)論完全一致!

陳老師：你們做得很漂亮，祝賀你們?nèi)〉贸晒?

四、匯報總結(jié)

陳老師：通過這次研究活動，你們有什么感想?

陳明：有點成功的感覺。

何磊：做實驗太有趣了!比做題有意思。

密媛姍：使我學會了思考，學會發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，您常講的實驗的精髓在于控制，現(xiàn)在我有點體會了!

【這次研究性學習活動，學生很有“物理味道”地圍繞“控制”展開探索研究，并初步領(lǐng)會實驗的精髓在于控制，這是非常難得的?！?/p>

陳老師：你們真棒!下面有兩個任務(wù)，一是以小論文的形式把這次活動的體會小結(jié)一下;二是明天你們向全班同學匯報演示一下你們的成果。

第4篇：三同步匯報材料范文

這次全市“三告別”工作匯報會，是繼永壽現(xiàn)場會之后，市委、市政府就“三告別”工作召開的又一次重要會議。剛才，國興同志通報了1—4月份全市“三告別”工程進展情況，分析研判了問題，提出了下一步工作的具體要求。會上還印發(fā)了市政府辦公室《加強三告別工作管理有關(guān)規(guī)定》的通知，后邊，高書記還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就全市“三告別”工作及當前幾項農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講幾點意見。

一、關(guān)于“三告別”工作

今年以來，特別是永壽現(xiàn)場會之后，各縣區(qū)、各有關(guān)部門對“三告別”工作更加重視，快速整地，加大投入，動員和組織廣大搬遷戶全面開工建房，多數(shù)縣不僅追加了任務(wù)量，而且提出了超前完成的時限要求，掀起了全市“三告別”工作的熱潮。截止目前，全市已啟動建設(shè)21791戶，占計劃任務(wù)的109%，其中主體建成8350戶，占計劃任務(wù)的41.8%。

但是隨著工程的實施，推進難度越來越大：一是由于建筑材料、工價上漲，建房成本明顯增加，加之縣財政資金有限，“三告別”建房補助資金籌措壓力加大。二是由于房屋以群眾自建為主，政府只能引導，缺乏有效的監(jiān)管機制，所以房屋設(shè)計及質(zhì)量有待提高。三是市級包扶單位幫建力度有待加大，還有9個市級包扶單位沒有開展實質(zhì)性的包建工作。以上問題，應(yīng)引起我們的高度重視，采取有效措施加以解決。

下一步，我們要針對問題，議定措施，著力抓好以下工作：

一是要抓質(zhì)量和進度。目前由于時間緊、任務(wù)重，建筑材料及工價上漲等影響，各縣在工程施工中普遍存在緊鐵打鐮、偷工減料、質(zhì)量低劣等問題，造成安全隱患，務(wù)必引起高度警覺。各縣要把“三告別”工程建設(shè)質(zhì)量作為重大民生問題，抓緊抓好。要在保證質(zhì)量的前提下，再添措施，加快進度，確保6月底前完成全年任務(wù)的70%，力爭80%，其困戶搬遷要完成全年任務(wù)的70%以上，10月底前完成全市2萬戶“三告別”任務(wù)。

二是要抓資金籌措。今年全市“三告別”工程計劃投資2.68億元，目前已到位1.24億元，資金硬缺口達1.44億元，同時部分貧困群眾缺少建房啟動資金。下一步，要嚴格按照《加強“三告別”工作管理有關(guān)規(guī)定》，進一步加大縣財政投入落實力度，提高資金到位率。要積極向中、省有關(guān)部門主動匯報，爭取資金支持；要動員爭取金融機構(gòu)、企業(yè)和社會民間資本參與“三告別”工作，千方百計解決“三告別”資金短缺難題。同時，要抓好去年已驗收戶的資金兌付工作，調(diào)動群眾參與“三告別”工作的積極性。

三是要抓包建援建。市級各包抓領(lǐng)導要帶著感情和資金深入各包抓村，真包真抓，指導工作，解決問題，促進“三告別”工作順利開展。市級各牽頭單位要切實履行職能，加大協(xié)調(diào)、落實力度，積極督促本團各單位開展工作。市級各包扶單位要密切與包建村的聯(lián)系，加大工作力度，行動遲緩的，近期要盡快派人帶資金、帶項目進村入戶開展包扶。要動員在咸扶貧的中、省扶貧單位、“千企千村扶助行動”企業(yè)等參與“三告別”工程，形成工作合力。

四是要抓后續(xù)配套發(fā)展問題?！叭鎰e”工程是一項系統(tǒng)工程，我們要繼續(xù)堅持“三同步”的思路，確保搬遷群眾脫貧致富。各縣要高度重視新建扶貧村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套問題，敢于打破村界、鄉(xiāng)界限制，善于統(tǒng)籌規(guī)劃、連片治理，主攻貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和各項社會事業(yè)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，培育群眾增收的主導產(chǎn)業(yè)，確保搬遷戶“搬出來，住進來，富起來”。要堅持扶貧與扶志、與提高素質(zhì)相結(jié)合，強化技能培訓，提高群眾外出務(wù)工和自我發(fā)展能力。要加大舊莊基復墾整理力度，確保搬出一批、復墾一批，提高土地的集約利用率。

二、關(guān)于當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村幾項重點工作

（一）加快重點水利工程建設(shè)，確保民生安瀾。要堅持唱響“水利建設(shè)年”這一主旋律，以渭河綜合治理、亭口水庫建設(shè)、節(jié)水型社會創(chuàng)建等重點工作為抓手，強化措施，興水治水，推動我市水利建設(shè)上臺階。一要做好渭河綜合治理工作。精心做好5月上旬在我市召開的全省河道清灘清障現(xiàn)場會各項準備工作；5月底前全面完成涇渭新區(qū)段20公里堤防加寬加固任務(wù)，武功、興平、秦都及城區(qū)北岸堤防工程全線鋪開；6月初完成《渭河整治水利部分詳規(guī)》和《渭河段綜合整治總體規(guī)劃方案》編制工作。市水利局要加強與省級有關(guān)部門的聯(lián)系，積極爭取中、省治渭資金投入，減輕市、縣兩級財政壓力。二要加快亭口水庫工程建設(shè)進度。要抓好資金籌措、征地審批、資源壓覆、初設(shè)審批等工作，加快建設(shè)進度，確保汛期結(jié)束后開工建設(shè)大壩主體工程。三要抓好農(nóng)村安全飲水、水土保持、中小河流綜合治理、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)，確保按時間節(jié)點有序推進。

（二）大力推進千里綠色長廊和雜果經(jīng)濟林建設(shè)，促進造林綠化工作實現(xiàn)新突破。今春以來，我市以重點區(qū)域綠化、雜果經(jīng)濟林建設(shè)和林業(yè)重點工程建設(shè)為主的造林綠化工作成效顯著，尤其是千里綠色長廊建設(shè)開局良好，進展順利。目前存在的主要問題有：一是各縣市區(qū)春季造林進展不平衡。二是千里綠色長廊林帶建設(shè)任務(wù)還很大，個別縣至今還未有實質(zhì)性進展。三是個別雜果經(jīng)濟林地塊存在苗木規(guī)格偏低、通風隔離帶較窄、栽植質(zhì)量不高等問題。當前各縣市區(qū)要重點抓好以下工作：一是要加強對新造林的撫育管護，把管護責任落實到單位、人員和山頭地塊，防止人為損壞。要引導群眾在新建干雜果經(jīng)濟林內(nèi)合理套種，實行以耕代撫。二是要加快千里綠色長廊建設(shè)。要抓住春末這一段有限時間，加快建設(shè)進度；春季已來不及實施的縣，要抓緊做好土地租用、施工招標、苗木訂購等準備工作，為秋冬季全面完成任務(wù)打好基礎(chǔ)。三是要抓好以永壽為主的優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)。近期，市林業(yè)局和永壽縣政府要抽調(diào)人員認真調(diào)研，科學論證，抓緊編制優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè)項目的總體規(guī)劃，5月中旬拿出初稿。同時，要提前著手項目土地調(diào)整、優(yōu)惠政策制定等前期工作，為今年秋季大面積栽植做好準備，年內(nèi)力爭發(fā)展核桃10萬畝。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，“十二五”期間我市要建設(shè)30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，今年要重點建設(shè)10個，目前已全面啟動。下一步，一是市農(nóng)業(yè)局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強調(diào)研，盡快形成推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見和年度推進方案，爭取7月份之前以市委、市政府名義下發(fā)。二是要按照邊干邊完善的思路，依托區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，抓緊編制已確定園區(qū)的建設(shè)詳規(guī)。三是要繼續(xù)加快土地流轉(zhuǎn)步伐，探索建立縣區(qū)土地流轉(zhuǎn)指導中心、土地承包糾紛仲裁機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地向園區(qū)有序流轉(zhuǎn)。四是要健全園區(qū)投入機制。市財政從今年起每年將整合一定資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，各級支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要重點用于園區(qū)建設(shè)。要鼓勵各類合作經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資園區(qū)建設(shè)。要加大金融支農(nóng)力度，強化財政貼息和農(nóng)業(yè)擔保，為園區(qū)建設(shè)提供金融保障。五是要強化組織領(lǐng)導。市政府將成立以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，市級相關(guān)部門主要負責人為成員的市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責園區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理。各縣市區(qū)要成立相應(yīng)機構(gòu)，明確職責，落實責任，推動園區(qū)高標準快速實施。

第5篇：三同步匯報材料范文

關(guān)鍵詞：“十一五”；最佳；檔案

南京市地下鐵道工程建設(shè)指揮部組建于1999年5月，為正局級事業(yè)單位，與南京市地下鐵道總公司合署，一個機構(gòu)、兩塊牌子。指揮部主要負責承辦南京市地鐵工程的規(guī)劃、設(shè)計、籌資、建設(shè)、運營及與地鐵相關(guān)的物業(yè)開發(fā)等。目前，南京地鐵一號線，二號線一期、二號線東延、一號線南延己建成并運營。在地鐵項目建設(shè)中，我們緊緊圍繞“建精品工程，創(chuàng)一流檔案”的工作目標，始終堅持項目檔案管理與實體工程建設(shè)“三同步”，確保工程項目檔案材料收集齊全、完整準確，從而為工程項目的建設(shè)和地鐵的運營維護發(fā)揮項目檔案的參考和依據(jù)作用。

1.一號線一期工程項目概況

南京地鐵一號線一期工程是國家“九五”期間批準、“十五”期間建設(shè)的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原定線路為小行至邁皋橋，全長16.9公里，13座車站，投資概算64億元，總工期5年。南京市委、市政府抓住第十屆全國運動會在南京召開的契機，提出了加快建設(shè)河西新城區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想，決定將地鐵一號線一期工程從小行西延至河西奧體中心，線路總長增加到21.72公里，設(shè)16座車站，工程總投資概算調(diào)整后為85億元，綜合造價每公里3.72億元（全國最低），經(jīng)過各方努力，地鐵一號線于2005年9月全國十運會召開前建成試運營。2006年10月23日，江蘇省檔案局依據(jù)國家檔案局、國家發(fā)改委《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的規(guī)定，成立了由江蘇省檔案局、南京市檔案局、江蘇省建設(shè)廳建設(shè)檔案辦公室、南京市城建檔案館等單位代表組成的項目檔案驗收組，并在南京主持召開了南京地鐵一號線一期工程項目檔案驗收會。會議聽取了南京市地下鐵道工程建設(shè)指揮部關(guān)于項目建設(shè)和項目檔案工作情況、廣州市地下鐵道設(shè)計研究院南京地鐵項目監(jiān)理部關(guān)于項目檔案質(zhì)量審核情況的匯報，現(xiàn)場檢查了項目檔案及檔案管理情況，經(jīng)過認真討論和綜合評議，形成一致驗收意見：認為南京地鐵一號線一期工程項目檔案全面反映了工程建設(shè)的實際狀況，能夠滿足項目運行管理的利用需要，同意南京地鐵一號線一期工程項目檔案通過驗收。地鐵一號線共形成各類檔案資料21373卷。其中紙質(zhì)檔案20900卷，聲像檔案473張（盤）。

南京地鐵南北線一期工程鼓樓站～玄武門站區(qū)間（TA12標）土建工程，開竣工日期為2001年7月15日至2003年11月24日。該標段區(qū)間隧道為礦山法施工，從鼓樓站北端K10+337.7起，沿中央路西側(cè)向北，在傅厚崗附近穿過中央路，再沿中央路東側(cè)向北至玄武門站南端K11+401.3止，區(qū)間隧道右線全長1063.6m；左線隧道全長1064.094m雙洞單線，線間距17.2～13.0m。本工程項目有洞身開挖與初期支護、防水、二次襯砌3個分部，119個分項，通過對各檢驗批、分項工程、分部工程及子單位工程的檢測，合格率達到100%。歸檔資料涉及五卷共計154冊，第Ⅰ卷 綜合文件，第Ⅱ卷合同管理及竣工決算，第Ⅲ卷竣工圖，第Ⅳ卷勘測設(shè)計文件，第Ⅴ卷施工文件。該項目的設(shè)計單位為：中鐵（洛陽）隧道勘測設(shè)計院；監(jiān)理單位為：鐵四院工程監(jiān)理咨詢公司；施工單位為：中鐵十三局集團有限公司。

2.重點項目檔案管理情況及采取的措施

2001年3月，指揮部正式成立了隸屬總師室的檔案工作管理部門，目前有專職（含兼職）檔案工作人員13名。檔案庫房面積260平方米，達到防火、防盜、防塵、防蟲、防光、防潮、防霉、防高溫等“八防”要求。室藏文書檔案12360件；工程檔案28905卷；照片檔案620盤（冊）；實物檔案116件；資料5600冊。

2.1加強領(lǐng)導，健全組織，建立責任體系

指揮部領(lǐng)導十分重視檔案管理工作，明確由一名副指揮長分管檔案工作，每年均將檔案工作納入年度計劃和目標考核，納入領(lǐng)導議事日程。指揮部主要領(lǐng)導還經(jīng)常在各種會議上強調(diào)檔案工作的重要性，要求全體工作人員充分認識到建立“精品檔案”是創(chuàng)建“精品工程”的前提，工程竣工驗收的同時，項目檔案的管理工作也要達到國家的相關(guān)標準。

指揮部在明確檔案工作管理部門隸屬總師室的同時，要求各有關(guān)單位都要明確一位領(lǐng)導分管檔案工作。同時，建立了橫向到邊、縱向到底，即由指揮部內(nèi)部各處（室）與建設(shè)地鐵的所有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位相關(guān)人員聯(lián)合組成的南京市地下鐵道工程建設(shè)指揮部檔案管理網(wǎng)，建立檔案資料員崗位責任制，保證了每項工程建設(shè)過程中各類項目材料的齊全完整。

2.2建章立制，規(guī)范運作，實現(xiàn)有效控制

為使我部重點項目檔案材料的形成、積累、收集、整理、歸檔移交等各項流程做到有章可循，規(guī)范運作，使之更好地為地鐵各項工作服務(wù)，我們依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《實施辦法》、《建設(shè)工程管理條例》、《江蘇省檔案管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我部的實際情況，制定了《南京地鐵工程檔案管理辦法》、《南京地鐵工程檔案管理實施細則》、《南京地鐵工程檔案分類方案》和《南京地鐵工程檔案歸檔范圍及保管期限表》、《南京地鐵工程會計檔案管理實施細則》、《南京地鐵工程竣工文件編制辦法》和《南京地鐵工程竣工檔案質(zhì)量評定標準》等規(guī)章制度。為規(guī)范各設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目材料的收集和整理工作，指揮部在與他們簽訂合同時，都將竣工資料編制作為合同的重要內(nèi)容；每項工程開工以后，及時將以上各種規(guī)章制度和檔案管理相關(guān)標準以文件形式發(fā)至機關(guān)各處室、參與地鐵工程建設(shè)的各設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，并定期召開工作例會，提出工程資料與項目建設(shè)同步的要求，從而實現(xiàn)對建設(shè)項目全過程材料的有效控制。

2.3加強宣傳，提高認識，營造良好環(huán)境

城市地下軌道交通建設(shè)工程檔案是工程建設(shè)活動的真實記錄，是城市建設(shè)的重要信息資源，是全面鑒定工程質(zhì)量以及使用、管理、維護和改擴建的重要依據(jù)。為了使大家認識到檔案工作的重要性，我們在抓好南京地鐵工程建設(shè)的同時，始終把學習宣傳檔案法律法規(guī)作為加強檔案管理的重要組成部份。在地鐵工程開工初期，我們分別組織專、兼職檔案人員認真學習《中華人民共和國檔案法》及國家檔案局有關(guān)重點建設(shè)項目檔案管理的文件精神、地鐵工程竣工文件編制辦法，積極參加省、市檔案局組織的檔案法律法規(guī)知識競賽，組織外出參觀學習等，增強了廣大建設(shè)者的檔案意識和法律觀念，提高了全員依法參與工程檔案管理的自覺性，從而營造建一流工程，創(chuàng)一流檔案的良好環(huán)境，確保了地鐵建設(shè)項目檔案工作有序開展。

2.4注重培訓，強化指導，嚴把案卷質(zhì)量關(guān)

地鐵建設(shè)周期長，涉及面廣，參建單位多，項目材料量大繁雜，大部分參建單位檔案資料員是兼職，為了提高他們的業(yè)務(wù)能力，以盡快適應(yīng)地鐵檔案管理工作的需要，指揮部把檔案業(yè)務(wù)培訓工作作為首要任務(wù)，一是組織指揮部專、兼職檔案工作人員參加南京市檔案局舉辦的崗位培訓；二是組織各施工、監(jiān)理單位檔案資料員參加省、市檔案部門舉辦的重點建設(shè)項目檔案管理培訓班；三是邀請市檔案局業(yè)務(wù)指導部門到施工現(xiàn)場對技術(shù)人員和資料員進行現(xiàn)場培訓、咨詢，答疑解惑。2001年以來先后組織了300多名專、兼職檔案員參加各類檔案培訓。指揮部檔案管理部門還定期和工程部檔案員一起深入施工現(xiàn)場，重點強化對施工、監(jiān)理單位檔案工作的監(jiān)督指導，及時了解施工、監(jiān)理等單位日常資料收集和整理情況。在階段性工程完工后，及時組織對項目施工、監(jiān)理材料完整性、準確性的檢查。為確保工程檔案的案卷質(zhì)量，我們建立了對案卷質(zhì)量的“五把關(guān)”制度：第一關(guān)由質(zhì)檢等技術(shù)干部收集整理；第二關(guān)由承包商資料編制小組收集、驗收、審查；第三關(guān)由監(jiān)理單位檢查、驗收；第四關(guān)由地鐵指揮部檔案管理人員定期或不定期檢查、指導；第五關(guān)案卷歸檔前由指揮部檔案管理部門集中進行質(zhì)量驗收和檢查。經(jīng)統(tǒng)計，通過“五關(guān)”的案卷合格率達99%。

2.5科學管理，做好保障

地鐵建設(shè)是城市交通建設(shè)的重要工程，更是關(guān)乎民生的重大工程，伴隨地鐵建設(shè)而產(chǎn)生的工程項目檔案資料不僅承載了地鐵建設(shè)的歷史，更是地鐵建設(shè)、運營和維護的重要依據(jù)和憑證。為科學系統(tǒng)地管理好工程項目檔案，提升檔案的現(xiàn)代化管理水平，2001年指揮部就與有關(guān)院校和軟件企業(yè)聯(lián)合組成地鐵檔案軟件課題研究小組，結(jié)合地鐵建設(shè)實際，研制開發(fā)了符合地鐵特色的檔案管理軟件，實現(xiàn)了地鐵檔案一體化管理。為更好地提高利用水平和保護檔案，我們還和有關(guān)單位合作，開展了室藏工程檔案的全文數(shù)字化工作，并將所有數(shù)據(jù)刻錄到一次寫光盤脫機等形式保存。

3.項目文件收集歸檔、竣工圖編制情況

我部根據(jù)檔案工作有關(guān)要求，制定了南京地鐵竣工文件歸檔管理辦法及時下發(fā)各參加單位后，定期檢查施工、監(jiān)理等單位日常資料的收集和整理情況，確保完工后工程檔案的案卷質(zhì)量。我們于2003年8月，由省檔案局組織的各市檔案局局長對南京地鐵竣工文件歸檔情況進行了現(xiàn)場檢查和指導，其中對中鐵十三局集團有限公司施工現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料進行了認真察看，高度評價了該單位建設(shè)過程中的資料收集、整理、檢查驗收、歸檔等工作，并一致對南京地鐵南北線一期工程鼓樓站～玄武門站區(qū)間（TA12標）施工單位資料歸檔工作提出了表揚。南京地鐵南北線一期工程中鐵十三局集團有限公司（TA12標）項目部竣工文件歸檔做法簡述：

在收集齊全各種原始資料和熟悉地鐵竣工文件歸檔管理辦法后，才著手檔案資料的組卷和編目工作。

第一步是建立總目錄。根據(jù)南京地鐵工程建設(shè)的特點和具體情況，地鐵一號線工程歸檔文件先按收集、整理單位，再按文件類別進行分類，其中，施工文件由于涉及專業(yè)、系統(tǒng)多，單位廣，還要按專業(yè)系統(tǒng)劃分。因此從南京地鐵一號線歸檔辦法提供的總目錄中確定本項目的組卷總目錄。

第二步是制定明細分目錄。首先對工程的子單位、分部、分項、檢驗批劃分規(guī)定，明確本項目子單位、分部、分項和檢驗批劃分，制定好詳細的明細目錄。對總目錄進行進一步的細化。

第三步是根據(jù)制定好的目錄收集整理建設(shè)檔案資料。

根據(jù)目錄安排，對本項目的各種原始資料（如施工記錄、測量、監(jiān)測、試驗、施工方案、開工報告、評定資料、竣工圖等）根據(jù)組卷目錄有序歸檔。統(tǒng)一采用國家標準印制的檔案盒對資料分冊歸檔。

案卷目錄和卷內(nèi)目錄采用南京地鐵歸檔辦法規(guī)定的表格格式用電腦錄入和打印并刻錄光盤。

第四步 竣工資料的檢查驗收

資料歸檔完成后，由項目部組織相關(guān)專業(yè)人員進行資料自查，自查完成后向業(yè)主申請竣工檔案驗收。由業(yè)主負責檔案資料組成的檔案驗收組進行檢查，就資料中存在的問題提出整改意見。項目部根據(jù)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，并請業(yè)主資料組復查，確定無誤并驗收合格后組織移交。

竣工圖是工程竣工檔案的核心組成部分，是進行管理維修、改擴建的技術(shù)依據(jù)，指揮部統(tǒng)一編制管理辦法下發(fā)給各施工單位，嚴格按照規(guī)范編制竣工圖。南京地鐵南北線一期工程鼓樓站～玄武門站區(qū)間（TA12標）土建工程竣工圖編制完整，竣工圖與工程實體一致，所編制竣工文件做到全面反映工程實際情況；竣工圖圖面整潔、線條清晰，竣工圖準確，有修改的竣工圖已修改到位、標注到位，竣工圖章規(guī)范，所有竣工圖逐張加蓋竣工圖章，所有竣工圖按GB/T10609.3要求統(tǒng)一折疊。

4.檔案在項目建設(shè)、管理、運行中的作用

建設(shè)工程檔案資料是在工程建設(shè)施工全過程中形成的文字、圖表、聲像等各種信息記錄，它是體現(xiàn)施工建設(shè)活動的重要形式，是反映工程隱蔽后內(nèi)在的質(zhì)量憑證，是反映工程質(zhì)量的重要依據(jù)，也是工程使用過程中維修、擴建、改建等重要的參考資料。指揮部檔案管理部門牢固樹立為工程建設(shè)和領(lǐng)導決策服務(wù)的意識，工程實施階段跟蹤各施工、監(jiān)理、設(shè)計勘察等相關(guān)單位做好原始資料的歸檔，并定期對歸檔資料的完整性、真實性、系統(tǒng)性進行檢查，確保歸檔資料的質(zhì)量切實反映工程實體，積極主動做好利用服務(wù)，為各部門根據(jù)工作需要調(diào)閱前期工程檔案、科研檔案、特殊載體檔案等，解決工程建設(shè)過程中遇到的各種實際問題，既提高工作效率，又節(jié)約經(jīng)費開支。如某單位改遷管線費用審核，審前報價136萬元，有關(guān)部門利用檔案提供的地質(zhì)材料進行審核后，使管線遷移費用下調(diào)20萬元，提高了談判進度和辦事效率。再如地鐵工程量復核模擬計算，由于原設(shè)計計算均采用假定值，誤差較大，通過查閱地鐵檔案有關(guān)材料后核算，提高了模擬計算的精度。目前各種檔案利用，節(jié)約工程資金約1000萬元左右。工程檔案的齊全完整、管理科學系統(tǒng)，對地鐵工程建設(shè)與管理起到了積極地支撐和保障作用。

回顧南京地鐵項目檔案工作發(fā)展的體會是：（1）領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。多年來指揮部各級領(lǐng)導都十分重視項目檔案工作。經(jīng)常過問關(guān)心檔案部門的工作，及時幫助檔案部門協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的困難，確保了指揮部檔案工作的順利開展。（2）指導服務(wù)是保證。近年來國家和省、市檔案局領(lǐng)導多次到指揮部檢查檔案工作，業(yè)務(wù)指導人員對項目檔案工作給予具體的幫助指導。（3）通力配合是基礎(chǔ)。南京地鐵項目參建單位多，各單位都能夠嚴格按照指揮部的要求，加強了項目檔案的收集、整理，為項目檔案的收集齊全奠定了基礎(chǔ)。

隨著南京地鐵新的“三線”工程結(jié)束，指揮部檔案室保管了4萬多卷檔案和資料，這是南京地鐵寶貴財富，保管好、利用好這些檔案，任務(wù)是艱巨和復雜的。我們將繼續(xù)在各級檔案行政主管部門的指導下，進一步強化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，提升檔案現(xiàn)代化管理水平和檔案服務(wù)能力，提升地鐵檔案為地鐵工程維護、運營管理服務(wù)、為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力，為南京地鐵建設(shè)做出新的貢獻。

參考文獻

[1]中華人民共和國檔案法和江蘇省檔案管理條例及南京市檔案條例。

[2]蘇檔發(fā)[2006]2號：國家檔案局，國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的通知。

[3]蘇檔發(fā)[2007]27號，關(guān)于印發(fā)《江蘇省重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的通知。

第6篇：三同步匯報材料范文

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔*〕2號），結(jié)合本省實際，特作如下決定。

一、提高認識，加強領(lǐng)導，明確目標

1．充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，落實安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。切實抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是實踐“*”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的基本要求，也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是各級政府、各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導干部的重大責任。各地、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感，把安全生產(chǎn)工作作為一項長期艱巨的任務(wù)納入政府工作重要議事日程，常抓不懈。認真落實各級領(lǐng)導“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，各級政府及其有關(guān)部門的主要負責人，是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；分管各項工作的負責人，對其分管業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）和《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》（粵府令第80號）的要求，認真履行安全生產(chǎn)管理職責。各級政府及有關(guān)部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。

2．指導思想。以“*”重要思想為指導，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的觀念；圍繞“打好基礎(chǔ)、抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”，建立安全生產(chǎn)長效機制；實施“科技興安”戰(zhàn)略，認真制定本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并把它納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，認真部署，同步實施。

3．奮斗目標。從今年起，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，安全生產(chǎn)狀況逐年好轉(zhuǎn)。到*年，全省初步建立起基本完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，道路交通、礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面。到2010年，全省形成較規(guī)范完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和法規(guī)體系，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、十萬人死亡率和萬車死亡率達到國內(nèi)先進水平。到2020年，全省安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，上述三項指標接近或達到世界中等發(fā)達國家水平。

4．建立健全安全生產(chǎn)目標管理體系。一是建立科學完善的安全生產(chǎn)控制指標體系。從今年起，各級政府要根據(jù)各地的實際，建立事故宗數(shù)、死亡人數(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展指標綜合協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)控制指標體系，把安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下達給下一級政府和有關(guān)部門，加強檢查考核，督促下一級政府和有關(guān)部門認真落實控制目標；二是建立和完善安全生產(chǎn)責任制考核制度。從今年起，省安全生產(chǎn)委員會每年要對各地級以上市政府負責人及省政府有關(guān)部門負責人履行安全生產(chǎn)職責情況進行考核。各級政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實際圍繞責任制和控制目標的落實，制定切實可行的具體措施和考核辦法，加強考核工作，并將考核結(jié)果作為干部政績考核的重要內(nèi)容和獎懲任免的重要依據(jù)。通過政府公告、新聞會等形式通報考核結(jié)果，對安全生產(chǎn)責任制落實和控制目標完成較好的地區(qū)和部門予以表彰，對安全生產(chǎn)責任制不落實、突破控制目標的地區(qū)和部門予以通報批評。

二、建立和完善制度，大力推進各項安全生產(chǎn)工作

5．加快安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步制定和完善各項配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，加快安全生產(chǎn)地方立法的步伐。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)實際，制定和完善各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

6．實施安全生產(chǎn)許可證制度，提高高危行業(yè)市場準入標準。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）的規(guī)定，實行礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，從嚴控制高危行業(yè)市場準入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并逐步淘汰工藝技術(shù)落后、資源浪費嚴重、安全隱患大的企業(yè)和設(shè)備。新設(shè)立的上述高危企業(yè)，必須嚴格按規(guī)定申請行政許可，辦理相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證，持證生產(chǎn)經(jīng)營。對已設(shè)立的高危企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向有關(guān)部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不申請的，依法責令停止生產(chǎn)經(jīng)營。

7．新建、改建、擴建工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）必須嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度。安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算。礦山、危險物品建設(shè)項目及存在重大危險、危害因素的項目，都必須進行安全評價和論證；其初步設(shè)計文件應(yīng)當有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前，其安全設(shè)施必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門驗收。未經(jīng)審查同意的建設(shè)項目，不得進行施工；未經(jīng)驗收合格的建設(shè)項目，不得投產(chǎn)使用，審批部門不予辦理行政許可手續(xù)。

8．加強規(guī)劃和管理，加大政府對安全生產(chǎn)的投入。各級政府要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為其中一項專項規(guī)劃。在制定城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時，要有城市消防等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容。對油、氣庫（站）及其他重大危險品生產(chǎn)和倉儲場所的規(guī)劃布局和設(shè)置，要嚴格執(zhí)行國家安全標準規(guī)范。對已建成的上述場所和設(shè)施，由于城市建設(shè)的發(fā)展，已達不到國家安全標準的，要加強安全防范，并盡快制定計劃措施，限期搬遷。要高度重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度，確保安全技改資金投入，每年要安排一定數(shù)量的資金用于安全生產(chǎn)技術(shù)改造。在安排建設(shè)大型公共建設(shè)項目和企業(yè)發(fā)展扶持資金時，要把完善安全生產(chǎn)保障措施作為一項重要內(nèi)容加以落實，防止出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)欠賬現(xiàn)象。

9．建立和實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險抵押金制度。礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)，要收取一定數(shù)額的安全抵押金。抵押金征收數(shù)額應(yīng)與企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和事故發(fā)生情況掛鉤，促使企業(yè)努力改善安全生產(chǎn)條件，加強管理，減少事故發(fā)生。風險抵押金實行專戶儲存，企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，風險抵押金用于事故搶救和善后處理。具體征收和管理辦法按國家相關(guān)規(guī)定由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局會同省財政廳制定實施細則。

10．建立重大危險源和重大事故隱患監(jiān)管制度。各地、各有關(guān)部門要按照分類、分級管理的原則，認真開展重大危險源和重大事故隱患的普查登記工作，建立轄區(qū)內(nèi)重大危險源和重大事故隱患檔案，建立和實施重大事故隱患的評價評審、掛牌公示、整改督辦制度。實行以企業(yè)為主，部門監(jiān)督，指定專人，掛牌公示，限期整改的監(jiān)督管理機制。各級政府應(yīng)每季度向社會公布重大事故隱患及其整改情況，每半年向上一級政府報告重大危險源及其監(jiān)控措施落實情況。

11．深化安全生產(chǎn)專項整治，整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。要根據(jù)不同時期、地區(qū)和行業(yè)的實際狀況，適時有重點地組織開展各項安全專項整治，把礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等安全生產(chǎn)專項整治作為建立安全生產(chǎn)秩序的一項重要措施和內(nèi)容，堅持不懈地抓下去。要針對薄弱環(huán)節(jié)和重點行業(yè)，研究制定整治方案，加大整治力度，嚴格檢查驗收。對不具備安全生產(chǎn)條件又無法整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)依法予以取締。

12．建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。要增強安全預(yù)警和安全防范意識，建立各級政府和相關(guān)行業(yè)的事故應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案。在充分整合利用原有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上，進一步加強適應(yīng)事故搶救、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍建設(shè)，提高救援裝備水平，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，并加強應(yīng)急救援演練。重點加快制訂煤礦、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾人員密集場所及其他存在重大危險源的單位和場所等事故多發(fā)領(lǐng)域、重點單位應(yīng)急救援預(yù)案。

13．依法追究事故責任。今后，凡各地發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）和《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》（粵府令第80號），按照事故查處“四不放過”的原則，嚴肅責任追究。對相關(guān)責任人要依法追究行政責任，觸犯刑律的，要移送司法機關(guān)追究刑事責任。各地凡連續(xù)兩年突破安全生產(chǎn)控制指標或當年度超過安全生產(chǎn)控制指標50％以上的，政府主要負責人要向上一級政府作專題匯報并作出書面檢討；凡發(fā)生一次死亡10人以上特大事故或一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡6－9人重大事故的地級以上市，發(fā)生一次死亡6－9人重大事故或一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3－5人重大事故的縣（市、區(qū)），政府主要負責人要向上一級政府作出檢討；對發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故的地級以上市和一次死亡10人以上特大事故的縣（市、區(qū)），否決其與安全生產(chǎn)有關(guān)的獎項和榮譽稱號；對不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生一次死亡50人以上事故的地級以上市和一次死亡30人以上事故的縣（市、區(qū)），政府主要負責人要依照《黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定》的要求，引咎辭職或由有關(guān)部門責令其辭職。

14．實施“科技興安”戰(zhàn)略，努力提高安全生產(chǎn)科技水平。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)科技進步工作，切實把安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和開發(fā)推廣應(yīng)用工作納入科技發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。加大安全生產(chǎn)科技投入和增加研發(fā)經(jīng)費，充分發(fā)揮科研機構(gòu)、高等院校和社會團體的技術(shù)力量和作用，針對安全生產(chǎn)工作中的突出問題和事故防范重點，組織開展重點科研攻關(guān)，加大安全生產(chǎn)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用力度。

要充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加快省、市、縣三級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析，重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預(yù)防預(yù)測提供信息技術(shù)平臺。

三、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

15．全面貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保安全生產(chǎn)方面必要的人、財、物等投入，大力改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患，減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

16．大力推進中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要高度重視中小企業(yè)尤其是非公有制中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，認真總結(jié)我省開展非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管試點工作經(jīng)驗，進一步從安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機制、方法和手段，以及企業(yè)安全生產(chǎn)投入和市場準入等方面，促進和加強中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，進一步提升中小企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

17．依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，落實和完善相關(guān)管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，支持其開展安全生產(chǎn)管理工作，為其按規(guī)定履行好職責提供必要的工作條件。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施相關(guān)制度情況進行督促檢查。

18．開展安全質(zhì)量標準化活動，努力搞好企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要在礦山、危險化學品、交通、建筑施工等企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化試點活動。我省從*年起全面推進安全質(zhì)量標準化工作，力爭用3年時間，使全省安全質(zhì)量標準化工作取得明顯成效，并建立起一批省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全生產(chǎn)文明樣板企業(yè)、車間和班組。企業(yè)要按安全技術(shù)規(guī)范和安全質(zhì)量標準，認真對照檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營流程中涉及的各部門、各環(huán)節(jié)及各崗位，要建立明確的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。通過建立執(zhí)行全面、動態(tài)的安全質(zhì)量管理標準，全面提高企業(yè)的安全素質(zhì)。要推進和鼓勵企業(yè)建立職業(yè)安全健康體系，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科學管理水平。

19．搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，全面落實持證上崗制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，建立和完善企業(yè)內(nèi)部日常培訓和管理制度，制定培訓計劃，加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。進一步做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)培訓工作。要加強對從業(yè)人員的廠級、車間、班組三級教育和輪換崗培訓，做好企業(yè)使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前的從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員的安全知識和技能，確保安全生產(chǎn)。

20．建立高危行業(yè)企業(yè)提取安全費用制度。每年，煤礦企業(yè)應(yīng)按噸煤10元，其他礦山和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按不低于其銷售總額的3％，危險化學品和民爆器材生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)按不低于其銷售總額的2%，建筑施工企業(yè)按不低于當年工程結(jié)算價的1％，交通運輸、電力冶金企業(yè)按不低于當年銷售總額的1%提取安全費用。安全費用主要用于安全設(shè)施及安全技術(shù)措施經(jīng)費、重大危險源評價和監(jiān)控以及重大事故隱患評估、整改等費用。由企業(yè)按上述標準在稅前自行提取，計入生產(chǎn)成本，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。具體由省財政廳會同省安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門制訂具體的實施辦法。

21．完善工傷保險制度，探索和建立商業(yè)保險與企業(yè)安全生產(chǎn)狀況相結(jié)合的制約激勵機制。建立工傷保險浮動費率制度，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與工傷保險費用的繳納掛鉤，促使企業(yè)切實改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。要按照國務(wù)院《工傷保險條例》和《廣東省工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，向事故傷亡者或其家屬支付賠償金。省勞動保障廳要會同省財政廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等部門抓緊制訂具體的實施辦法，適當提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準，加大督促事故賠付力度。同時，要積極研究推出新的商業(yè)保險險種，充分利用商業(yè)保險等經(jīng)濟手段，促使企業(yè)加大安全投入，自覺建立自我約束機制。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照《廣東省工傷保險條例》規(guī)定，按照不超過當年工傷保險基金實際收繳總額5%的比例提取工傷預(yù)防費，專項用于安全生產(chǎn)宣傳、培訓和獎勵。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、財政廳要抓緊與國有或國家控股商業(yè)保險機構(gòu)加強聯(lián)系，抓緊研究出臺高危行業(yè)參加商業(yè)保險的相關(guān)政策措施，并逐步推廣至其他有關(guān)行業(yè)。

四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

22．進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。各級政府要認真按照《安全生產(chǎn)法》和機構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定，健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，充實人員力量。高危行業(yè)也要不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》（粵府〔*〕41號）要求，根據(jù)本地的實際和工作需要配備專職或兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員，逐步建立起完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。實施市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)巡查制度，切實加強對轄區(qū)的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的行為。加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓，提高其執(zhí)法水平。切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必要資金、裝備投入，保障安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督工作正常開展。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實提高行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、文明執(zhí)法的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍。安全生產(chǎn)執(zhí)法人員要加強學習，努力提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，依法行政，秉公執(zhí)法。

五、齊抓共管，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局