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能源監(jiān)管工作要點精選(九篇)

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能源監(jiān)管工作要點

第1篇:能源監(jiān)管工作要點范文

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹胡總書記在考察期間的重要講話以及中央和省委、省政府的一系列重要會議精神,緊緊圍繞全省國企改革和國資監(jiān)管中心工作,以服務領(lǐng)導決策為目標,加大信息報送力度,完善信息工作機制,創(chuàng)新信息工作方法,提高信息工作質(zhì)量,推進我省國資系統(tǒng)政務信息工作邁上新臺階。

二、工作任務

(一)把握關(guān)鍵,全力服務領(lǐng)導決策。以“提供信息參考,服務領(lǐng)導決策”為根本,緊跟領(lǐng)導工作思路,及時、準確地反映國資監(jiān)管重點工作的推進以及國企改革發(fā)展的熱點和難點問題。今年重點要加強專題信息報送工作,及時反映基層實情,著重提供綜合類信息;準確預測形勢走向,著重提供前瞻性信息;敏銳捕捉關(guān)鍵癥結(jié),著重提供問題類信息;要做到有情況、有問題、有分析、有建議。專題信息報送要求各出資企業(yè)2條/年,各設(shè)區(qū)市國資委、各處(室、部)、省產(chǎn)權(quán)交易中心1條/年,每條字數(shù)在2000字左右。

(二)突出重點,加大信息報送力度。依托省委、省政府、國務院國資委以及省政府國資委政務信息傳輸系統(tǒng),及時準確地編發(fā)全省國資監(jiān)管工作情況、國有企業(yè)改革發(fā)展情況、重點項目建設(shè)情況和階段性工作的開展情況等,特別是我省國資系統(tǒng)在改革發(fā)展中存在的、需要上級部門理解和幫助解決的突出困難和問題,積極創(chuàng)造有利于我省國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的良好信息環(huán)境。各單位要結(jié)合省政府國資委政務信息報送要點,按時完成每個月3條的信息報送任務。

(三)健全機制,加強信息工作部署。我委已先后制定并下發(fā)了《省政府國資委信息工作暫行辦法》、《關(guān)于進一步加強信息工作的意見》等文件,各單位要進一步增強信息工作的大局意識、責任意識和服務意識,根據(jù)各自實際完善工作機制,結(jié)合今年政務信息工作要點加強部署,切實提高信息工作的質(zhì)量和水平。要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析查找不足,提前謀劃安排,做到年初有計劃,年終有總結(jié)。

(四)注重交流,強化信息宣傳效果。充分利用《國資信息》、《每周要報》和省政府國資委門戶網(wǎng)站等載體,加大我委與各出資企業(yè)、各設(shè)區(qū)市國資委之間的交流,及時反映各單位的工作情況,交流借鑒好的經(jīng)驗和做法。今年要著重加強與上級信息工作部門的匯報溝通,開好信息工作座談會,每季度通報一次信息報送情況,不定期組織專題信息工作調(diào)研,表彰鼓勵先進,拓寬交流渠道,增進彼此溝通,實現(xiàn)信息共享,積極有效地加大我省國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的宣傳力度,增強宣傳效果。

(五)加強培訓,提升工作人員素質(zhì)。針對去年五大集團整合重組,信息工作人員流動性大等實際,今年計劃通過加強專項業(yè)務培訓、開展信息講座、組織學習考察等方式,進一步提升信息工作人員素質(zhì)。各單位要高度重視信息工作隊伍建設(shè),重新報送信息工作分管領(lǐng)導、部門負責人和信息員。為進一步增強信息時效性,各出資企業(yè)可選擇有條件的重點權(quán)屬企業(yè)將信息直接報送我委,采取單獨記分并累加到出資企業(yè)總分的方式進行考評,業(yè)績突出的予以表彰獎勵。

三、報送要點

我省國資系統(tǒng)政務信息報送工作要切實增強針對性和時效性,著重圍繞以下要點開展報送工作。

(一)關(guān)于學習貫徹落實領(lǐng)導重要講話以及中央、省委、省政府和國務院國資委的一系列重要會議精神

重點報送傳達貫徹落實胡總書記在考察期間的重要講話、“兩會”、中央經(jīng)濟工作會議、全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議、省委常委擴大會議、全省經(jīng)濟工作會議、全省領(lǐng)導干部大會以及全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議等一系列重要會議精神情況。

(二)關(guān)于《海西意見》及《綱要》

重點報送各單位貫徹落實黨的十七屆四中全會和國務院《關(guān)于支持加快建設(shè)經(jīng)濟區(qū)的若干意見》精神以及《建設(shè)經(jīng)濟區(qū)綱要》情況。

(三)關(guān)于《省屬企業(yè)年發(fā)展規(guī)劃實施方案》

重點報送省屬企業(yè)堅持高起點,著力發(fā)展先進制造業(yè);對接省產(chǎn)業(yè)振興方案,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加快重點項目實施,推進能源保障和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);培育競爭新優(yōu)勢,打造具有特色的現(xiàn)代服務業(yè)等有關(guān)情況。

(四)關(guān)于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營

重點報送全省國有企業(yè)總體經(jīng)營情況及其財務分析;各出資企業(yè)以及重點權(quán)屬子企業(yè)的月度生產(chǎn)經(jīng)營情況(內(nèi)容包括資產(chǎn)、負債、營業(yè)收入和利潤以及主要產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況等);各出資企業(yè)對所屬行業(yè)的調(diào)研、分析和市場預測情況。

(五)關(guān)于企業(yè)投資和重點項目建設(shè)

重點報送全省國有企業(yè)總體投資安排及進度情況;各出資企業(yè)投資進度及重點項目建設(shè)進展情況(特別要把握項目開工及投產(chǎn)等時間點,內(nèi)容要包括項目總投資、規(guī)模、優(yōu)勢以及投產(chǎn)后將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益預測等);各出資企業(yè)與央企合作、與臺灣產(chǎn)業(yè)對接以及省屬企業(yè)之間戰(zhàn)略合作等工作進展情況;各單位開展銀企戰(zhàn)略合作情況;各單位搭建企業(yè)投融資平臺情況等。

(六)關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及增長方式轉(zhuǎn)變

重點報送各出資企業(yè)有關(guān)自主創(chuàng)新、科技進步、技術(shù)改造、企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能和加強質(zhì)量管理等方面工作的進展情況;各出資企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營診斷的做法和成效;各單位培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面工作的進展情況及面臨的困難和問題;各單位有關(guān)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工作進展情況。

(七)關(guān)于國資監(jiān)管和企業(yè)集團管控

重點報送有關(guān)國有資本經(jīng)營預算、企業(yè)董事會試點、資本證券化、改制重組、業(yè)績考核、薪酬管理、產(chǎn)權(quán)管理、機關(guān)和企業(yè)黨建以及黨風廉政建設(shè)等方面工作的安排部署和進展情況;各企業(yè)在加強集團戰(zhàn)略管控、強化投資與風險管理、完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強財務和資金集中管理等方面工作中的做法、成效以及進展情況。

(八)關(guān)于對外貿(mào)易合作、運輸保障及其他

重點報送各單位開展對外貿(mào)易以及技術(shù)合作等方面工作的進展情況;煤、電、油、氣、運等工作部署和進展情況;貫徹落實中央和省里的有關(guān)政策情況;中央和省領(lǐng)導蒞臨檢查指導工作活動情況;各單位及外省市各項工作中一些好的經(jīng)驗和做法。

四、考評激勵

省政府國資委政務信息工作列入績效考核和年終工作考評,擇優(yōu)進行評先表彰,年度終了將評選出政務信息工作先進單位和優(yōu)秀信息員,并給予一定的物資獎勵。年省政府國資委政務信息評分標準如下:

(一)各單位完成規(guī)定每月3條信息報送任務的,得基礎(chǔ)分10分,未完成的不計分;當月在完成規(guī)定信息報送數(shù)量的基礎(chǔ)上每增加1條增計1分(連續(xù)兩個月未完成信息報送任務的單位,要做出書面說明)。

(二)各出資企業(yè)完成規(guī)定每年2條專題信息報送任務的,得基礎(chǔ)分20分;各設(shè)區(qū)市國資委、各處(室、部)、省產(chǎn)權(quán)交易中心完成規(guī)定每年1條專題信息報送任務的,得基礎(chǔ)分10分;未完成的不計分。在完成規(guī)定專題信息的基礎(chǔ)上每增加1條增計5分,在年終考評時一并記入總分。

第2篇:能源監(jiān)管工作要點范文

一、基本情況和做法

我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,認真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會、省委的統(tǒng)一部署,始終把學習實踐活動作為當前首要的政治任務,堅持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會學習實踐載體和省委實踐載體有機結(jié)合,融入到各項學習實踐活動中;堅持實踐特色,把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學習調(diào)研階段的全過程,開展五大實踐活動;堅持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學習實踐導向;堅持注重實效,邊學邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認真完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作,整個學習實踐活動扎實開展、深入推進、富有成效。

(一)學習調(diào)研階段,于2008年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學習與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實踐性結(jié)合、政治學習與業(yè)務研討結(jié)合的原則,重點抓四項主要工作:一是準備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議,認真學習中央、省委有關(guān)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件精神,研究部署我辦的學習實踐活動的具體安排;10月9日,召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話,省委第八指導檢查組蒞臨大會檢查指導工作,洪長平組長作了重要的指導性講話;10月14日,組織機關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在**分會場觀看了國家電監(jiān)會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,會后立即組織機關(guān)黨員干部進行了討論。學習實踐活動起步快,開局好,進展順利。二是理論學習活動。學習以自學為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導。黨組中心組集中學習3次,黨員集中學習20學時。辦黨組成員帶頭寫學習心得體會,處級黨員干部全都寫了學習心得體會和學習筆記。認真學習了科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵、中央經(jīng)濟工作會議精神和**省經(jīng)濟工作會議精神、總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會2009年電力監(jiān)管工作會議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機制和政府調(diào)控研究、加強電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點問題,辦領(lǐng)導分別帶隊深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動,認真充分聽取了電力企業(yè)對**電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作交流會,對辦兩年多來開展的各項電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作進行回顧總結(jié),對加強和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作進行深入研究和探討;11月10日上午,召開**電監(jiān)辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會黨組提出的學習實踐活動載體和省委提出的學習實踐活動載體如何有機結(jié)合問題進行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認識,明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了2008年**省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗交流會議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓研討班,組織機關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災區(qū)捐款活動,以實際行動為災區(qū)同胞“送溫暖、獻愛心”。

(二)分析檢查階段,于2008年11月13日開始,2009年1月18日結(jié)束。堅持高標準、嚴要求,注重針對性,講求實效性,精心組織、周密安排,認真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導班子在履行職責、依法監(jiān)管、為民服務、工作作風、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個方面的問題;二是領(lǐng)導班子深剖析。11月28日,**電監(jiān)辦黨組召開學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會,辦黨組書記、專員鄭寶強認真回顧了辦領(lǐng)導班子自**電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實際,進行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導班子的民主生活會材料和個人材料;三是反復推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起草和形成,雖在中央黨校學習,但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告,領(lǐng)導班子多次召開專題討論會,通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報告中,努力把問題找得準,把原因分析透,把舉措提得實,先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會監(jiān)督員對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達100%。

(三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),解決實際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強整改提高階段的工作實效和體現(xiàn)學習實踐活動的成果,辦領(lǐng)導班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會議研究討論,充分發(fā)揮機關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計劃、結(jié)合貫徹落實國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強的整改落實方案,使之與**電監(jiān)辦2009年工作要點、**電監(jiān)辦2009年工作計劃分解表、**電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務實際把整改方案進一步細化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進行整改落實,如去年供電檢查中反映問題的整改落實,最近正在逐一跟蹤督促;推進發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點工作,正在加快推進;建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預警深度分析,形成分析報告。

我辦學習實踐活動的主要做法有以下幾點:

一是把學習調(diào)研貫穿始終,不斷強化理論武裝。這次學習實踐活動突出實踐性,這對理論學習提出更高的要求。理論是實踐的先導。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。理論學習是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動開展的各個階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,采取個人自學和集中學習相結(jié)合、專家輔導與交流研討相結(jié)合、學習貫徹始終與相對集中學習相結(jié)合、學習與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學習科學發(fā)展觀的熱潮。通過學習調(diào)研,提高思想認識,解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。

二是把開展實踐載體活動貫穿始終,努力增進活動實效。把國家電監(jiān)會提出的實踐載體和**省委提出的實踐載體有機結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責、推動完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機制、促進電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實踐載體”。在學習實踐活動中,我辦把實踐載體轉(zhuǎn)化成實實在在的實踐活動和行動,把實踐活動與貫徹落實國家電監(jiān)會和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實際結(jié)合起來,突出實踐特色和電力監(jiān)管工作特點,學習調(diào)研階段圍繞實踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實踐載體明目標把原則訂措施,不斷推進學習實踐活動向縱深發(fā)展,促進電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展。

三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊學邊查、邊查邊改,切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在學習實踐活動中,辦領(lǐng)導班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的原則,以學習調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議,征求多方意見,全面查找、認真梳理、深刻剖析領(lǐng)導干部在黨風黨紀、履職履責和服務基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴肅認真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責任部門和時間安排,為問題的整改落實打下堅實的基礎(chǔ)。

四是把轉(zhuǎn)化運用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務海西兩個先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運用在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中取得的新成果、新成效,著力在加強監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進海西電力先行發(fā)展、科學發(fā)展上謀實效。注意學習實踐各個階段成果的轉(zhuǎn)化運用,努力把學習調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學習實踐活動的成效,把學習實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為推動監(jiān)管工作的動力。在學習實踐活動開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展有著現(xiàn)實和深遠的意義。我辦對貫徹落實電監(jiān)會這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實的實施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學習實踐活動的整改提高中,落實到指導電力企業(yè)科學對應當前金融危機,促進電力工業(yè)健康發(fā)展,服務海西先行區(qū)建設(shè)的實際行動中,這是轉(zhuǎn)化運用學習實踐科學發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。

五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學習實踐活動,營造了濃厚的活動氛圍。在學習實踐活動中,我辦專門設(shè)立了學習實踐活動專欄作為宣傳學習實踐活動的主陣地,第一時間報道學習實踐活動的部署、動態(tài)、進展和成效;認真做好學習實踐活動簡報的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會的重要會議精神以及辦機關(guān)學習實踐活動的具體做法和實效進行全面報道;精心組織輔導講座、調(diào)研活動、專題研討會,增強學習實效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學習實踐活動簡報14期,刊登學習實踐活動各類信息55條,在國家電監(jiān)會學習實踐活動簡報刊登2條,在《中國電力報》刊登2條,在國家電監(jiān)會門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在**機關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。

二、主要特點和體會

自學習實踐活動開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會和省委活動辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學習實踐活動,扎扎實實完成各項規(guī)定動作,使學習實踐活動圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個特點:

一是以“快”贏主動。辦黨組對學習實踐活動高度重視,認真落實省委對學習實踐活動的安排和要求,快速反應、及時行動,做到了“六快”,即籌備快、動員快、部署快、推進快、落實快、提高快,出成果快。

二是以“深”求質(zhì)量。理論學習注重領(lǐng)會精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學習調(diào)研在“深入”下基層,摸實情,說實話,想實招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實踐載體活動,把實踐載體深化細化具體化,成為實實在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責仔細查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,認真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實不僅制定了科學合理的即時整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機制,努力實現(xiàn)工作問責、跟蹤問效、持續(xù)提高。

三是以“實”見成效。從機關(guān)實際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機制,著眼于促進業(yè)務工作,各項活動開展力求做到“三突出”,即突出實踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。

總結(jié)我辦開展學習實踐活動,有以下幾點主要體會:

(一)提高思想認識是搞好學習實踐活動的前提條件。思想是行動的指南,是實踐的先導。思想先行,才能保證在行動上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學習實踐活動中十分注重思想發(fā)動工作,在每個階段開始都進行充分思想動員,做到思想統(tǒng)一,行動一致;根據(jù)活動開展情況召開情況碰頭會,及時掌握工作進度,加強督促指導;每個階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會,進行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強做好學習實踐活動工作的信心。通過強化思想教育,使全體干部職工深刻認識深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性,增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動工作的主動性、自覺性和責任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學習實踐活動,并結(jié)合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

(二)領(lǐng)導高度重視是搞好學習實踐活動的重要保證。領(lǐng)導班子的思想和行動是否到位,對學習實踐活動能否順利開展,達到預期目標,具有至關(guān)重要的影響。在學習實踐活動過程中,我辦專門成立學習實踐活動領(lǐng)導小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實學習實踐活動的各項工作。領(lǐng)導班子帶頭參加學習、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實,以實際行動來影響和帶動干部職工投身學習實踐活動的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學習實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明,領(lǐng)導班子要思想認識到位、責任到位、行動到位,學習實踐科學發(fā)展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實、穩(wěn)步地推進,并取得顯著成效。

(三)堅持群眾路線是搞好學習實踐活動的有效途徑。發(fā)揚民主、開門納諫,是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動必須遵循的重要原則。在學習實踐活動中,辦領(lǐng)導班子深入基層開展調(diào)研工作,認真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報告、整改落實方案中,保證了學習實踐活動思想認識“深”、查找問題“準”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實”,保證了學習實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行群眾評議,將整改落實方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實。據(jù)統(tǒng)計,在學習實踐活動階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。

(四)突出實踐特色是搞好學習實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實踐性是這次學習實踐活動的鮮明特征,也是檢驗學習實踐成果的重要標準。在學習實踐活動中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會和省委的實踐載體進一步明確了我辦的實踐主題,并將實踐載體細化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終,把學習實踐活動與推動機關(guān)業(yè)務工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學習實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學習實踐活動切實解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,切實提高破解難題、推動發(fā)展的能力。

(五)上級指導支持是搞好學習實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通,了解最新動態(tài)和精神,才能保證學習實踐活動沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時。我辦學習時間活動的順利開展、扎實推進、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導檢查組的精心指導和大力支持。在學習實踐活動中,我辦及時向國家電監(jiān)會、省委活動辦和第八指導組匯報學習實踐活動的進展情況,也常邀請上級單位蒞臨指導檢查,增強了搞好學習實踐活動的信心和動力,也保證了學習實踐活動的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導檢查組也大力支持我辦的學習實踐活動,在方案制定給予大力指導,在重大活動開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺,為我辦順利開展學習實踐活動提供了堅強的后盾。

三、取得成效和存在問題

總的看,我辦開展學習實踐活動進展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達到預期的目的》

一是強化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學發(fā)展觀科學回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實際,對電力監(jiān)管工作的理論認識不斷升華,實踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認為,通過學習實踐活動,進一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認識更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務理念的深化和完善;電力監(jiān)管機構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責。通過學習實踐科學發(fā)展觀,辦機關(guān)干部職工更加懂得如何用科學發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學發(fā)展觀的要求來檢驗監(jiān)管工作的成效,用科學發(fā)展觀來指導今后的監(jiān)管工作。

二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學習實踐活動的重要議題和關(guān)鍵任務。通過學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴大會議討論研究,我們對辦領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀和黨風黨紀方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認識,將之提煉、概括和歸納為五個方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動配合不力;三是融入海西、服務發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務工作實際,逐項對照國家電監(jiān)會授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進一步細化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實的問題清單。通過對突出問題進行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅定了推進電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。

三是制定和落實了整改方案。辦領(lǐng)導班子針對學習調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,遠近結(jié)合、標本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責的原則,制定整改落實方案。共有整改項目46項,主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題,明確各個整改項目到什么時間達到什么目標,既有近期目標,又有中遠期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項目有23項,這些項目的實施和帶動,將進一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項目有6項,長期進行整改項目有17項,這些中長期項目的實施和完成,將進一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)維護電力市場秩序,促進電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標,為建立堅強、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。

四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力,增強做好監(jiān)管工作的信心,強化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學習實踐活動,大家進一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進取,把難題當破題,把挑戰(zhàn)化機遇,把壓力轉(zhuǎn)動力。大家對自己所從事的工作,高度認真負責,精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務實的優(yōu)良作風和愛崗敬業(yè)的責任意識,黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機關(guān)工作作風不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚的是,在這次學習實踐活動過程中,辦機關(guān)學習實踐領(lǐng)導小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時,為機關(guān)學習實踐活動順利進行做了大量工作,如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報道等,許多同志經(jīng)常加班加點工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。

五是加強了機關(guān)建設(shè)。通過學習實踐活動,進一步加快了我辦建設(shè)“學習型、創(chuàng)新型、和諧型、務實型、廉潔型”的進程。領(lǐng)導班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強化自我約束,以黨風廉政建設(shè)促監(jiān)管隊伍的加強,以干部作風建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風正勁足的局面;都能主動地貫徹落實民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務實”上下功夫,加強調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準,把思路理清,為民多辦實事,多辦好事。

六是促進了業(yè)務工作。我們注重抓好三個“結(jié)合”,即注重深化學習與深入實踐相結(jié)合、注重眼前和長遠相結(jié)合、注重學習實踐活動與做好當前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進,以學習實踐活動來推動各項工作開創(chuàng)新局面,以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效。通過學習實踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解,各項業(yè)務工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《**電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進一步增強服務地方經(jīng)濟的能力和實效;在依法監(jiān)管、維護合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動電力爭議調(diào)解程序,成功實施爭議調(diào)解,促進廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓研討,把學習實踐科學發(fā)展觀活動與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進行了必要的理論儲備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會,節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務檢查等工作經(jīng)驗交流會、調(diào)研成果匯報會,進一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運用,轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。

盡管這次的學習實踐活動取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學習的深度不夠,在學習理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務的結(jié)合上需要進一步增強;黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認真制定措施,建立長效機制,切實加以整改。

四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點建議

第3篇:能源監(jiān)管工作要點范文

(一)著力推進產(chǎn)業(yè)升級和拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重中之重,既要抓新興產(chǎn)業(yè)培育促增量,更要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升優(yōu)存量,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),努力在“加快”上下功夫,在“轉(zhuǎn)變”上求實效。

一是加快海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。積極爭取國家盡早批復我省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃和試點工作方案,分解落實海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作任務和責任,精心籌備全省海洋經(jīng)濟工作大會,推動規(guī)劃和方案的落實。盡早完善并上報舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。組織實施海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和海島利用保護規(guī)劃。大力促進“三位一體”港航物流服務體系建設(shè)。編制實施海洋經(jīng)濟發(fā)展重大建設(shè)項目計劃,啟動實施一批海洋經(jīng)濟發(fā)展重大項目。大力爭取國家先行先試和保稅、土地、用海等傾斜政策的支持,抓緊擬定海洋經(jīng)濟發(fā)展政策意見。抓緊組織沿海各市縣編制海洋經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃的實施意見,落實年度工作任務和責任,形成上下聯(lián)動的推進機制。

二是大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃實施。組織實施省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。指導各市抓緊編制各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)培育重點和主攻方向。推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加大招商引資力度,重點引進一批代表行業(yè)先進水平的大項目大企業(yè)。加快啟動實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施配套項目。認真落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)支持政策,推動制定土地保障、財稅支持、環(huán)境容量等具體配套政策,加快建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作協(xié)調(diào)機制和考核評價辦法。積極推進開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升。深入實施開發(fā)區(qū)(園區(qū))生態(tài)化改造。

三是大力推進服務業(yè)體制政策創(chuàng)新和集聚示范區(qū)、重點企業(yè)培育發(fā)展。抓緊制定2011年全省服務業(yè)工作要點和服務業(yè)發(fā)展目標分解方案。研究擬定促進服務業(yè)體制政策創(chuàng)新的意見。編制實施服務業(yè)十大重點行業(yè)“十二五”規(guī)劃和年度服務業(yè)重大項目計劃,著力培育全省108家服務業(yè)重點企業(yè),加大創(chuàng)建培育現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)工作力度,積極推進一批服務業(yè)重大項目建設(shè)。切實做好杭州、寧波兩個國家服務業(yè)綜合改革試點工作。開展服務業(yè)集聚示范區(qū)按季統(tǒng)計直報和服務業(yè)重點企業(yè)監(jiān)測分析工作。

四是積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。推動落實11個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃。牽頭編制年度重大工業(yè)項目計劃,大力推動一批重大工業(yè)項目實施。積極爭取國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項項目和資金支持,抓緊制定全省重點產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。加快制定培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見,協(xié)調(diào)推進九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃年度計劃任務的落實,引導和推動重點領(lǐng)域重大項目的實施。大力推動科技創(chuàng)新,支持科技創(chuàng)新基地、重大科技項目建設(shè)。積極爭取國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目和資金支持,培育建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。扎實推進國家和省級工程實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極支持塊狀經(jīng)濟和龍頭企業(yè)發(fā)展。

五是推動農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)十大主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃實施。促進公共建設(shè)資金、重點項目安排向農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)集中,支持新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)100萬畝、規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同區(qū)310萬畝,切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,力爭糧食播種面積達到1930萬畝,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。突出推動中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理“三位一體”規(guī)劃和項目資金爭取工作。著力推進灘涂同墾和低丘緩坡開發(fā)。

(二)大力擴大民間投資和培育消費增長點。努力優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定和拓展外需的同時,把促進民間投資、培育消費增長點作為突破口,促進需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷增強內(nèi)生動力。

一是大力推進以基礎(chǔ)設(shè)施為重點的重大項目建設(shè)。制定并實施年度“二三個千億”工程為主體的重大建設(shè)項目行動計劃、重點項目計劃、項目前期計劃、省級政府投資計劃等五大計劃。計劃安排“三個千億”工程投資1670億元,推進項目155項:省重點建設(shè)投資1380億元,建成投產(chǎn)76項。加快推進杭寧、杭甬、杭長客專、金溫擴能改造鐵路項目、杭州、寧波鐵路樞紐以及嘉興至紹興跨江通道、蕭山國際機楊二期擴建、嘉興電廠三期、甬紹金衢成品油管道、欽寸水庫、舟山大陸引水二期等一批續(xù)建工程:爭取新開工建設(shè)“九線一站”鐵路項目(九景衢、杭黃鐵路、商合杭客專、通蘇嘉城際、滬乍杭城際、湖蘇滬城際、衢寧、金臺、甬金鐵路和杭州站)以及六橫電廠、蒼南電廠、甬臺溫高速公路復線、京杭運河“四改三”工程、臺州朱溪水庫等一批鐵路、能源、公路、航道、水利項目。扎實做好“國批”、“省批”項目前期工作。進一步完善重大項目稽察制度和監(jiān)管工作,加大投資項目的稽察力度。

二是促進民間投資更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。抓緊研究制訂促進民間投資政策措施落實的具體分工方案,引導民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用設(shè)施等領(lǐng)域和節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新鼓勵和支持民間資本推動民企加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的機制體制,促進資本與實業(yè)的互動發(fā)展。支持民間資本進入金融業(yè)、擴大直接融資,構(gòu)筑民間資本有序流動的平臺。認真清理現(xiàn)行有關(guān)民間投資的審批事項,簡化手續(xù),加強民間投資的管理決策、項目咨詢、行業(yè)準入和審核報批等方面的綜合。

三是積極做好央企對接工作。扎實做好加強我省與央企對接合作工作政策意見的貫徹落實工作。圍繞建設(shè)重點發(fā)展平臺、重點產(chǎn)業(yè)提升、重大項目建設(shè)、重點創(chuàng)新載體、重點骨干企業(yè),抓緊編制實施我省與央企對接合作項目年度推進計劃,抓好已簽約項目的落地、實施和推進,抓緊謀劃一批重大推介和洽談項目,更加主動與重點央企開展溝通對接,爭取再簽約一批央企對接合作協(xié)議。積極構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的有效推進機制,建立健全央企對接合作項目全程跟蹤和服務制度,不斷鞏固和擴大對接合作成果。

四是大力培育投資和消費結(jié)合點。繼續(xù)促進家電下鄉(xiāng)和以舊換新等鼓勵消費政策的實施工作。大力推進農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè),支持完善農(nóng)村物流配送中心、農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡體系,

培育農(nóng)村消費增長點。深入推進農(nóng)村住房改造建設(shè),進一步加大在農(nóng)村用地、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村金融等方面的政策支持力度。認真貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控的各項政策措施,以公共租賃房、廉租房為重點,加大保障性住房建設(shè)力度,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

五是努力穩(wěn)定外需和加大利用外資、境外投資力度。加強對企業(yè)開展匯率風險防范和應對的培訓指導,用足用好人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點政策。積極推進境外貿(mào)易促進平臺、出口品牌培育、省級出口基地、境內(nèi)外營銷網(wǎng)絡建設(shè),努力推動外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。不斷提高利用外資質(zhì)量和水平,優(yōu)化外商投資空間布局。積極引導企業(yè)境外投資,鼓勵企業(yè)“走出去”進行市場拓展、資源開發(fā),開展以獲得市場、資源、技術(shù)、品牌為主要目的的收購兼并活動,建立重大境外投資項目跟蹤服務機制。

(三)堅持不懈地推動循環(huán)經(jīng)濟試點省和清潔能源示范省建設(shè),提高生態(tài)文明水平。要扎實做好循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源示范省建設(shè)。大力推動生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等工作,努力把生態(tài)文明建設(shè)的各項任務落到實處。

一是扎實推進循環(huán)經(jīng)濟試點省建設(shè)。全面貫徹落實加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見。積極做好循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計試點省、溫室氣體排放清單和杭州低碳城市試點三大國家試點工作。全面推進25個循環(huán)經(jīng)濟試點基地建設(shè),支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進資源節(jié)約和環(huán)境保護重大示范項目、循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃重點項目、CDM(清潔發(fā)展機制)項目三類項目建設(shè)。認真組織實施國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。扎實做好應對氣候變化各項工作。

二是開展清潔能源示范省建設(shè)。組織編制清潔能源示范省建設(shè)規(guī)劃和實施方案,及時制定年度能源發(fā)展計劃。積極加快核電發(fā)展,推進方家山、三門、龍游、蒼南等核電項目的建設(shè)和前期工作。穩(wěn)步提高天然氣利用水平,積極發(fā)展天然氣發(fā)電和集中區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)。加快寧波、蕭山、紹興、江山、常山氣電等在建工程建設(shè)。積極引導太陽能光伏發(fā)電,加快嘉興、舟山、寧波、臺州等海上風電、以及舟山苜蓿制新能源燃料等一批項目前期工作。著力發(fā)展電力成套裝備、風電裝備、太陽能利用裝備、核電裝備及電力相關(guān)配套設(shè)備五大產(chǎn)業(yè),全面提升清潔能源產(chǎn)業(yè)競爭力。推進我省與能源央企、新疆等能源富集地的合作,爭取有更多的安全、清潔的一次能源輸入我省。

三是推動節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境整治重點工程建設(shè)。配合有關(guān)部門及時分解落實國家下達的節(jié)能減排目標任務。進一步完善節(jié)能減排考核辦法。強化節(jié)能減排激勵約束機制。建立健全區(qū)域和總量雙控制度,完善溫室氣體排放和節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度。嚴格執(zhí)行投資項目節(jié)能評估審查制度。加大淘汰落后產(chǎn)能力度。支持繼續(xù)實施“節(jié)能降耗”十大工程,加快推進節(jié)能技術(shù)改造重點項目實施,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快集中式污水處理廠管網(wǎng)改造和鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè),加大垃圾處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)力度,啟動燃煤電廠脫硝工作,深化非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。積極支持建立健全生態(tài)補償機制。

(四)加強價格監(jiān)管和市場供應,保持物價總水平基本穩(wěn)定。要充分認識保持價格總水平基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實做好市場保障和價格穩(wěn)定工作。

一是保障重要商品市場供給。繼續(xù)提高糧食最低收購價格,提高農(nóng)民種糧積極性;協(xié)同有關(guān)部門落實好保障糧食、蔬菜、化肥等重要商品生產(chǎn)供應的政策措施;發(fā)揮生豬生產(chǎn)成本收益預警機制作用,促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展;抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的落實工作,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運銷有序銜接。

二是完善市場和價格調(diào)控。認真落實各項價格監(jiān)測預警報告制度,及時準確掌握重要商品價格動態(tài),加強對苗頭性傾向性問題的調(diào)研并提出對策建議;完善價格應急機制,妥善處置突發(fā)性市場價格異常上漲:把握好政府管理價格的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度,充分考慮社會承受能力,審慎出臺政府調(diào)價項目;加強輿論引導,穩(wěn)定社會預期。

三是加強民生價格和收費監(jiān)管。進一步完善醫(yī)藥價格形成機制,規(guī)范醫(yī)療服務收費行為。加強學前教育收費管理,繼續(xù)規(guī)范學校服務性收費。加強有線數(shù)字電視、電信、保障性住房等公益價格和收費監(jiān)管。協(xié)同有關(guān)部門落實困難群眾基本生活價格補貼機制,確保困難群眾生活水平不因價格上漲而降低。

四是規(guī)范市場價格秩序。加強對重要商品市場價格的監(jiān)督檢查,加大對串通漲價、惡意囤積、捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法行為的查處力度。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和經(jīng)營價格,開展涉農(nóng)、涉企、醫(yī)藥、教育、銀行、資源性產(chǎn)品等價格和收費等專項檢查,加大對各種亂漲價、亂收費行為的治理力度。

(五)積極推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。把新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,以中心鎮(zhèn)改革發(fā)展和小城市培育試點、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)扶持為重點,努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。

一是深化中心鎮(zhèn)改革發(fā)展和小城市培育試點工作。深入推進中心鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革,推進財政和投資體制、金融制度等改革創(chuàng)新。實施中心鎮(zhèn)“兩百雙千”工程,落實年度投資計劃。督促各地出臺落實扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的相關(guān)政策措施。全面開展小城市培育試點,認真編制小城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,編制并實施小城市試點三年行動計劃,探索建立與小城市發(fā)展相適應的行政管理體制和運行機制。

二是加大對口支援工作力度。組織實施對口援疆、、援青規(guī)劃,根據(jù)年度援建項目計劃,加強協(xié)調(diào)銜接、監(jiān)督檢查,切實完成對口援疆、、援青項目建設(shè)實物量任務,繼續(xù)做好青川災后援建后續(xù)工作。組織和引導浙江企業(yè)參與支援地區(qū)資源能源開發(fā)和經(jīng)貿(mào)合作,積極探索具有浙江特色的對口支援新路子。按照國家要求全面推進經(jīng)濟、干部、人才、教育、科技和民生事業(yè)等全方位的對口支援工作。

三是進一步支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。配合有關(guān)部門全面啟動對6個重點欠發(fā)達縣的群眾致富奔小康三年特別扶持,加快實施一批建設(shè)項目。促進山海協(xié)作,實施興林富民工程。對欠發(fā)達地區(qū)繼續(xù)在項目、資金安排等方面予以傾斜,做好景寧結(jié)對幫扶工作,加大幫扶項目、資金扶持力度。深入推進長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,積極參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

四是積極推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。選擇若干工作基礎(chǔ)好的縣(市)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。整合推進千村示范萬村整治、農(nóng)房改造、中心村培育、千萬農(nóng)民飲用水、森林浙江等新農(nóng)村建設(shè)的重點工程,完善農(nóng)村公共服務。進一步推進政策性農(nóng)業(yè)保險和政策性農(nóng)村住房保險。

(六)扎實推進基本公共服務均等化和就業(yè)社會保障,不斷改善民生。按照“兩個提高”、“兩個同

步”的要求,更加注重推進基本公共服務均等化,更加注重保障和改善民生。

一是繼續(xù)實施基本公共服務均等化計劃。編制實施基本公共服務均等化年度實施計劃,統(tǒng)籌安排十大工程80個以上項目實施任務,力爭提前完成五年總投資計劃任務。繼續(xù)做好紹興縣、浦江縣、遂昌縣三大聯(lián)系點的改革試點工作。著力推進均等化體制機制創(chuàng)新。積極開展國家養(yǎng)老服務體系建設(shè)試點。

二是加快社會事業(yè)發(fā)展,編制實施“十二五”社會發(fā)展規(guī)劃。深入推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點,重點加強欠發(fā)達地區(qū)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。深入實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、中小學校舍安全工程,全面啟動教育改革試點。組織實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強重點文化產(chǎn)業(yè)基地和文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加強基層文化設(shè)施網(wǎng)絡建設(shè)。實施紅色旅游二期規(guī)劃,積極打造國家級、省級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、重要紅色旅游景點三級紅色旅游精品。

三是推動社會管理創(chuàng)新。建立健全重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置各類重點工程建設(shè)中的矛盾和問題。深化信用浙江建設(shè),預防和化解區(qū)域信用風險。加強系統(tǒng)層級監(jiān)督,努力化解行政爭議。切實做好國民經(jīng)濟動員工作。

四是推動做好就業(yè)和社會保障工作。扎實推動就業(yè)再就業(yè)的各項工作。繼續(xù)推進社會保險“五費合征”,建立健全轉(zhuǎn)移接續(xù)等基本政策體系。積極推進收入分配制度改革。穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商制度,建立工資正常增長機制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

(七)深化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革和各具特色的改革試點。推進科學發(fā)展體制機制創(chuàng)新。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點為重要載體,以更大決心、更務實作風深入推進各項改革,力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。

一是加快推進中國義烏國際貿(mào)易綜合改革試點。爭取國家盡早批復試點方案,制定年度實施意見和相關(guān)配套政策,力爭在外貿(mào)體制機制上有創(chuàng)新突破,探索建立新型外貿(mào)發(fā)展方式新途徑。創(chuàng)新市場帶動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作機制,提升義烏小商品市場的戰(zhàn)略地位。深化行政管理和社會管理體制改革,加快建立與小商品國際貿(mào)易相適應的管理體制、政策體系、服務平臺、貿(mào)易方式,優(yōu)化國際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。

二是深化資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革。探索錢塘江流域水權(quán)制度改革試點。完善居民生活用電階梯式電價制度,實施超能耗產(chǎn)品懲罰性電價制度。推進排污權(quán)有償使用和交易試點,建立完善省市兩級排污權(quán)交易機構(gòu)和平臺,探索開展化學需氧量和二氧化硫排放交易。完善污水處理收費機制。

三是全面完成醫(yī)改三年階段性目標任務。著力抓好綜合協(xié)調(diào)、督導評估,制訂和完善醫(yī)改配套政策。在政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度。全面建立基層醫(yī)務人員績效工資制度。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。推進公立醫(yī)院改革試點。落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策。

四是深化審批制度改革。著力清理和依法削減前置審批事項和條件,建立新增非行政審批事項的審核制度。完善投資項目聯(lián)動審批機制,推進全省投資項目管理信息系統(tǒng)正式運行,推廣行政審批服務全程制和網(wǎng)上審批制。

五是積極推進金融等領(lǐng)域改革。支持金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持,積極推動優(yōu)勢企業(yè)上市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金,重點支持14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)融資。積極推動重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,做好我省發(fā)行企業(yè)債券的項目庫建設(shè)。

同時,要加強對全省改革的總體指導和綜合協(xié)調(diào),盡快出臺年度我省體制改革要點,加快“11+1”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點,開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合評價試運行等工作。

(八)以中央和省委“十二五”規(guī)劃《建議》為指導,切實做好“十二五”規(guī)劃《綱要》編制工作。高水平地編制好“十二五”規(guī)劃,是當前各級發(fā)展改革部門的重要任務。

一是高質(zhì)量編制“十二五”規(guī)劃。抓緊編制“十二五”規(guī)劃《綱要》,在規(guī)劃政策導向、指標體系設(shè)置、戰(zhàn)略任務安排等方面,都要始終貫穿科學發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,力爭編制一個具有前瞻性、戰(zhàn)略性、指導性的五年規(guī)劃。抓緊省級主體功能區(qū)規(guī)劃,按照主體功能區(qū)定位實施差別化的區(qū)域政策和績效考核辦法。抓緊編制“十二五”專項規(guī)劃,組織開展區(qū)域規(guī)劃工作,推動形成各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟新格局。

二是加強各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。各地各部門要高度重視各類規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào),加強本地區(qū)、本部門規(guī)劃與上一級層面規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃之間的銜接,特別要加強發(fā)展目標、重大項目等方面的銜接。

第4篇:能源監(jiān)管工作要點范文

一、繼續(xù)深入開展“工業(yè)服務年”活動

按照縣委、縣政府的部署,我局以服務企業(yè)為工作理念,扎實開展了以下六方面工作:一是明確了繼續(xù)深化“工業(yè)服務年”的目標和任務,參與起草《縣工業(yè)服務年活動實施方案》,建立、完善縣領(lǐng)導和部門聯(lián)系重點企業(yè)、項目制度,為活動的有序推進打下了堅實的基礎(chǔ);二是牽頭開展以“送服務、樹形象、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”為主題的“百名科長進企業(yè),創(chuàng)優(yōu)服務促發(fā)展”活動,以完善企業(yè)反映問題的轉(zhuǎn)、交辦平為抓手,組織人員整理企業(yè)反映的困難問題,實施轉(zhuǎn)交、辦制度和重大問題專報縣領(lǐng)導制度,集中力量深入企業(yè)解決了一批實際問題。三是切實開展局“走進矛盾,破解難題”活動,切實解決了車頭制藥省級技術(shù)中心申報難、企業(yè)家素質(zhì)提高、中小企業(yè)擔保公司成立難、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè)難等一系列涉及企業(yè)發(fā)展、居民生活的問題。四是切實做好企業(yè)減負工作。起草了《縣減輕企業(yè)負擔工作責任分工》、《縣企業(yè)治亂減負工作要點》,明確工作責任,加大源頭治理力度,確保減負工作落到實處。五是協(xié)調(diào)好我縣中小企業(yè)信用擔保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營擔保公司中大投資擔保有限公司成立過程的問題,目前擔保公司已注冊完畢,填補了我縣民營擔保公司的空白,一定程度上緩解了我縣企業(yè)融資難的問題。六是加強了信息服務。編發(fā)《工業(yè)服務年簡報》10期,上報和發(fā)表各類服務年工作信息20多篇,及時向上級部門傳遞我縣工業(yè)服務年活動開展情況。七是積極協(xié)調(diào)解決好我局服務年活動中聯(lián)系的重點企業(yè)車頭制藥發(fā)展中面臨的問題,到目前車頭制藥有限公司運行良好,前三季度累計實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,實現(xiàn)銷售收入1.6億元,入庫稅收469萬元。密切關(guān)注我局聯(lián)系的重大工業(yè)性投資項目鴻洲橡塑項目建設(shè)進度,做好跟蹤服務工作,幫助解決項目審批、建設(shè)過程中遇到的困難,目前該項目進入設(shè)備調(diào)試階段。

二、“三個加強”做好經(jīng)濟運行監(jiān)測,促進經(jīng)濟健康發(fā)展

一是加強了經(jīng)濟運行分析工作。我局緊緊關(guān)注出口退稅政策變動、原輔材料上漲、人民幣升值、國家宏觀調(diào)控加強等諸多影響經(jīng)濟發(fā)展的各項因素,全面跟蹤分析縣域工業(yè)經(jīng)濟運行情況,及時撰寫運行分析報告。全年撰寫了各類運行分析報告10篇以上,為政府科學決策提供理論依據(jù)。每月及時匯編各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營前10強排序和每季度規(guī)模上企業(yè)經(jīng)營情況表。二是加強了調(diào)研工作,我局組織專人以實地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè),電話訪問、數(shù)據(jù)分析等方法,向調(diào)研要質(zhì)量。全年完成了《三升一降對工藝品的影響》、《加快發(fā)展橡塑行業(yè)的對策建議》、《國家可能再次下調(diào)出口退稅率的政策預期將影響我縣工藝行業(yè)生產(chǎn)》、《出口退稅調(diào)整將沖擊我縣工藝、醫(yī)化、白銀三大行業(yè)》等10余篇調(diào)研文章,其中獲領(lǐng)導批示的文章5篇以上。三是加強了產(chǎn)業(yè)損害預警工作。組織成立縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護產(chǎn)業(yè)安全工作領(lǐng)導小組。組織上報縣域重點企業(yè)列入國家商務部出口產(chǎn)品監(jiān)測企業(yè)名錄,建立產(chǎn)品跟蹤信息庫,每月督促上報產(chǎn)業(yè)損害月報表。

三、提高創(chuàng)新能力,促進縣域工業(yè)提升、轉(zhuǎn)型

(一)加強對工業(yè)園區(qū)的管理,推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)

結(jié)合園區(qū)布局的實際情況,編制了《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準入目錄》,明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區(qū)工業(yè)用地招拍掛工作,今年共4只項目用地進行了招拍掛,其中司太立項目用地63.4畝,以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿(mào)有限公司等三只項目用地81畝,以拍賣出讓的形式供地。截止10月份,我縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)性投入3.45億元,同比增長了43.7%,投產(chǎn)企業(yè)家數(shù)8家,同比增長了33.3%,新增銷售收入2.57億元,同比增長了181.1%,新增入庫稅收1785萬元,同比增長了187.9%。

(二)狠抓工業(yè)性投入工作

按照年初的任務目標,一年來,我局落實人員狠抓工業(yè)性投入。1-9月累計完成投入9.06億元,同比增長21.4%,其中限額上投資6.89億元,同比增長46.6%;設(shè)備工器具投入3.56億元,占39.3%,同比增長44.7%。

(三)做好技改項目的審批,促進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型

年初開始,備案項目已全部實行網(wǎng)上操作,職能部門同時并聯(lián)審批。1—10月,共立項32只(備案項目28只,核準項目4只),其中:零土地技改項目24只,涉及用地項目8只,純設(shè)備投資項目19只;項目總投資2.73億元,其中設(shè)備投資1.29億元,占47.3%,項目用地97.53畝。在新批項目中其中農(nóng)產(chǎn)品加工項目2只,總投資額610萬元,橡塑項目5只,總投資額5000多萬,機械制造業(yè)項目2只,總投資額900萬,其他新的行業(yè)例如制衣、建筑、印刷等均有項目核準備案,有效地促進了我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、轉(zhuǎn)型。

(四)加強項目包裝,努力向上爭取各項優(yōu)惠政策

項目包裝是申報成功的關(guān)鍵。我們落實人員一對一幫助企業(yè)做好項目包裝工作,并及時與上級聯(lián)系、溝通。經(jīng)過努力,今年我局上報企業(yè)信息化項目1個、農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品加工基地1個、省級中小企業(yè)服務中心1家、省級共性技術(shù)服務中心1個,味老大的省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準通過;列入度省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制項目1只,列入省級重點技改項目2只。列入省“雙千工程”、市級重大工業(yè)性投資項目5只,列入省級技術(shù)創(chuàng)新項目1只,市級技術(shù)創(chuàng)新項目12只,車頭制藥有限公司被列入省級企業(yè)技術(shù)中心;完成技改項目設(shè)備抵扣所得稅網(wǎng)上申報確認3只,設(shè)備進行調(diào)整2只,共可抵扣稅471萬元;推薦縣列入商務部度全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)”試點縣,推薦縣農(nóng)資公司列入商務部全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)”試點企業(yè)。一年來,共落實各類項目資金共100萬余元。

(四)引導企業(yè)實行管理創(chuàng)新

積極做好度管理創(chuàng)新成果獎推薦工作。通知、落實有關(guān)企業(yè)參加市現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果獎評比,做好管理創(chuàng)新成果獎參評課題人員的培訓和指導。仙通、銀河、鴻燕等三家企業(yè)參加管理創(chuàng)新成果評比活動。

四、政策引導,以人才建設(shè)為抓手,加強企業(yè)培育工作

(一)努力營造了企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

為了適應國家政策的變化及我縣工業(yè)發(fā)展的需要,進一步修改完善了工業(yè)扶持政策。重點鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用資源,重點扶持高新技術(shù)企業(yè)與畝均稅收貢獻高的企業(yè)。對涉企政策的兌現(xiàn),對符合工業(yè)扶持政策獎勵的企業(yè)和項目進行了匯總、考核。全縣共有超過30多家的企業(yè)獲得了300多萬元的專項資金補助。繼續(xù)起草了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核政策,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色,有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。出了《縣工業(yè)性投資導向目錄》,起草《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準入目錄》,明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》及各子規(guī)劃的評審,進一步明確了我縣工業(yè)今后的發(fā)展目標。

(二)繼續(xù)推進“2112”工程,關(guān)注成長型企業(yè)、規(guī)模下企業(yè)的培育

一是完成度“2112”工程企業(yè)申報和確認工作,按月匯總46家企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅總額等主要經(jīng)濟指標,并以此為基礎(chǔ)對“2112”工程企業(yè)運行情況進行分析;二是積極做好成長型企業(yè)的培育工作,上報5家成長型中小企業(yè)列入了省成長型企業(yè)培育信息庫。三是加大對規(guī)模下企業(yè)的培育力度。建立了省、市、縣三級聯(lián)動的微小企業(yè)培育信息庫。目前我縣共有20多家企業(yè)申請列入省微小企業(yè)培育信息庫,詩音工藝制品廠被評為全省小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”。同時指導全縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本轄區(qū)的微小企業(yè)培育信息庫,對入庫企業(yè)進行主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測。起草了《關(guān)于加快成長型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步營造支持成長型微小企業(yè)發(fā)展了良好氛圍。四是注重企業(yè)上市工作。重點關(guān)注仙琚制藥、新農(nóng)化工2家已完成及進入上市輔導期的企業(yè),及時掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)。進一步調(diào)查有上市意向的企業(yè),將車頭、司太立、君業(yè)、竺梅、銀河等一些成長性較好的企業(yè)充實進上市后備資源。加強上市后備資源上市知識培訓工作,組織30多人次參加了各類培訓。

(三)以企業(yè)人才隊伍建設(shè)為抓手,切實提高企業(yè)人員素質(zhì)

一是針對企業(yè)高層開展與高校合作培訓。在06年成功舉辦大學EMBA研修班的基礎(chǔ)上,于9月組織舉辦了學制為一年半的大學EMBA研修班二期,各企業(yè)高層管理人員近50人參加。并組織有關(guān)企業(yè)高層管理人員赴進行為期1周的脫產(chǎn)學習,二是針對企業(yè)中層組織短期適應性培訓。邀請國內(nèi)有關(guān)專家、學者來我縣作專題授課,共舉辦短期適應性培訓班共5期,培訓企業(yè)中高層管理人員共500多人次。三是針對企業(yè)基層員工開展崗位技能和綜合素質(zhì)培訓。全年共培訓企業(yè)基層員工人,并頒發(fā)國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制訂的培訓合格證書,可作為勞動技能鑒定的重要依據(jù)。四是推動企業(yè)內(nèi)訓工作。我縣的一些上規(guī)模的企業(yè)都積極開展了企業(yè)內(nèi)訓工作,通過對員工的培訓工作加強了企業(yè)凝聚力,提高了員工素質(zhì),促進了企業(yè)良性發(fā)展。五是組織各企業(yè)參與各類考察、研討。組織省汽車用品協(xié)會會員企業(yè)赴南京、徐州等地考察,組織醫(yī)化企業(yè)參加省應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘高層論壇,組織塑料生產(chǎn)企業(yè)參加中國塑料回收和應用技術(shù)研討會等活動。

五、加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序

(一)進一步加強了特種行業(yè)的監(jiān)管

一是今年指導建立我縣本土煤炭批發(fā)企業(yè)2家,改變過去一直依靠向南邊區(qū)縣購煤的狀況。二是加強了加油站行業(yè)的清理整頓工作,關(guān)閉了無證經(jīng)營企業(yè)7家,改造完成加油站7家,新建遷建加油站3家,正常運行的17家加油站都通過了安全評估和安全員培訓。三是穩(wěn)定了油品供應市場。在今年柴油緊缺的情況下,積極采取相關(guān)措施,穩(wěn)定了市場供應,維持了社會穩(wěn)定。四是制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計劃11家加油站點等待建設(shè)。四是積極配合公安部門開展“黑車斷油”行動,關(guān)閉無證加油站點3家,在加油站點內(nèi)添置了監(jiān)控設(shè)備。

(二)進一步加強肉品市場監(jiān)管

將官路、步路、福應街道楊府片納入縣城機械化屠宰,針對三地檢查一放松,私宰現(xiàn)象就有所抬頭的情況,每組織4—5人進行執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法共出動執(zhí)法人員上千人次,收繳違法產(chǎn)品50多例。針對今年出現(xiàn)的肉價大幅上漲的情況,一方面做好了銷售價格監(jiān)測工作,另一方面積極鼓勵食品公司拓寬進貨渠道,從而保證我縣白肉供應不短缺。今年全年,我縣進點屠宰率達94%,機械化屠宰率65.6%,縣城機械化屠宰率100%,瘦肉精抽檢批次1809批,抽檢樣品1915個,抽檢率達3.57%,合格率100%,瘦肉精檢出率為0。

(三)推進新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)

是我縣新型業(yè)態(tài)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的一年。家世界公司進行改造重新開張,引進的好鄰多超市已于今年開張營業(yè),經(jīng)營面積近萬平方。2萬平方商鋪的新地廣場成為縣城新的商業(yè)中心,各商戶已紛紛入駐陸續(xù)開展營業(yè)。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月份全部建成連鎖超市,全面完成省下達的覆蓋任務。古街大酒店、東區(qū)商業(yè)街項目列入了市重點建設(shè)項目,目前建設(shè)進展順利。

六、積極做好各項經(jīng)濟協(xié)作、會展工作

(一)做好各合作洽談會的準備工作,并取得了較好成效

我們著力做好有關(guān)經(jīng)濟協(xié)作活動的準備工作,力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經(jīng)貿(mào)洽談會”上,我縣參加簽約合作項目2個,總投資額為3.3億元,項目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國際會議中心舉行的“·能源資源及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作洽談會”上,我縣有2個項目參加簽約,項目總投資20600萬元,這已經(jīng)是我縣根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)第4年參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。市第四屆“南北協(xié)作”大會前期準備工作,我縣簽約項目10個,計劃總投資36500萬元。

(二)認真做好國內(nèi)經(jīng)濟合作的統(tǒng)計及合作項目的跟蹤服務工作。

后續(xù)服務是協(xié)作成功的重要促進因素,我們一直十分重視。按季匯總上報經(jīng)濟技術(shù)合作項目統(tǒng)計表、山海協(xié)作工程實施情況進展表、商人大會簽約項目進展情況表、南北協(xié)作簽約項目進展情況表。對各簽約合作項目的進展情況密切關(guān)注,并上報市經(jīng)委及縣政府,為政府決策做好參謀。

(三)積極構(gòu)建籍在外企業(yè)家工作網(wǎng)絡

以接軌上海,融入長三角為挈機,努力構(gòu)建我縣接軌大上海工作網(wǎng)絡體系,進一步完善籍在外企業(yè)家網(wǎng)絡信息庫,建立籍在外科技和政府人才網(wǎng)絡信息庫,力爭構(gòu)建一個多方位的,多層次的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡。目前我們已擁有70多位籍在外企業(yè)家的基本資料,今后將以此為基礎(chǔ)進行充實和完善。

(四)積極推動會展工作

全年組織企業(yè)參加中國()汽車用品展銷會、第四屆中國()汽車工業(yè)博覽會、中國食品博覽會等大型會展,拓展了企業(yè)銷售渠道,提高了我縣企業(yè)的知名度。

七、進一步加強資源與能源的綜合、有序利用工作,保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

(一)積極開展節(jié)能降耗工作

節(jié)能降耗工作是關(guān)系到縣域經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年的節(jié)能降耗指標分解到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),我局工作中更注重掌握數(shù)據(jù),一年來對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點用能單位企業(yè)進行了經(jīng)常性督查,對能耗上升的單位為其尋找原因、對癥下藥。并積極開展了節(jié)能宣傳,上街開展了大型的咨詢活動,發(fā)放各種節(jié)能宣傳資料2000多份,于10月份對全縣的128家規(guī)模上企業(yè)進行了能管員培訓,提高企業(yè)人員的節(jié)能意識和實際操作能力。前3季度我縣規(guī)模上企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降11.76%,超過市考核指標6個百分點以上。全縣重點用能企業(yè)如仙琚制藥萬元產(chǎn)業(yè)綜合能耗同比降低了19.4%,熱電同比降低了10%,車頭制藥同比降低了15%,新農(nóng)化工同比降低了7.6%。

(二)積極開展清潔生產(chǎn)工作

實施清潔生產(chǎn)是走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產(chǎn)試點工作。今年我們共完成清潔生產(chǎn)試點企業(yè)5家,對于這些企業(yè)我們著重指導他們在生產(chǎn)過程中節(jié)約原材料、減少污染。目前這些企業(yè)都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程,且在實踐中不斷完善。車頭制藥通過清潔生產(chǎn)工作,已取得經(jīng)濟效益178.6萬元(含電、煤和生產(chǎn)成本減低費用),工藝廢水減排8.87%,全公司廢水減排31.1%,節(jié)電22.3%,節(jié)煤10.4%,物料減少6.57%,廢氣減排10.1%,固廢減少25.6%。

(三)加強綜合利用企業(yè)的管理與指導工作

目前主要是加強對全縣的廢舊金屬回收行業(yè)管理工作。利用廢舊金屬回收行業(yè)協(xié)會的平,規(guī)范了廢舊金屬回收市場,對一些違規(guī)進行收購的會員聯(lián)合有關(guān)部門進行處理,全年共處理10人次,有效地保證了廢舊金屬回收市場有序、健康發(fā)展。

(四)進一步加強有序用電工作

今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時,出現(xiàn)了大網(wǎng)電不能進入我縣電網(wǎng)的情況。我局會同了相關(guān)部門制定了行之有效的有序用電方案,確保全縣城鄉(xiāng)居民的高溫季節(jié)生活用電。

(五)散裝水泥使用量穩(wěn)定增長

1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬噸,占全年目標的97.5%,為國家節(jié)約包裝紙702噸,折合優(yōu)質(zhì)木材3861方米。節(jié)約煤炭912.6噸、電力84萬度,減少水泥損失5265噸,創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益479.7萬元。

八、加快企業(yè)改制工作,維護局勢穩(wěn)定

今年我局的企業(yè)改制工作主要在3家企業(yè)中進行,都取得了一定進展。完成了機械廠的18名精簡下放職工、17名職工遺屬生活困難補助的安置工作,對5名計劃外長期臨時工一次性發(fā)給安置費。解決了縣地方工業(yè)供銷公司5名已辦理退休手續(xù)的職工以轉(zhuǎn)借繳交欠繳養(yǎng)老保險費的方式進入社保中心發(fā)放退休養(yǎng)老金。完成了縣輕工化工廠的資產(chǎn)處置和職工安置方案的方案,并報縣政府審批后,開始進入操作階段。我局同時處理原國有企業(yè)改制后的一些遺留問題,全年接待上訪企業(yè)職工1000多人次,辦理案件11件,妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業(yè)、醫(yī)療器械廠等一批國有改制企業(yè)的改制遺留問題,積極向上反映系統(tǒng)內(nèi)動態(tài),維持國慶及“”期間的社會穩(wěn)定。

九、進一步加強機關(guān)建設(shè),局內(nèi)部各項工作有序推進