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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營精選(九篇)

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第1篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

經(jīng)過多年發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進一步發(fā)展,已形成一定規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看,進入21世紀以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實力增長較快。2001年,我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到66000多個,其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業(yè)市場帶動型的為7600多個,占12%;經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展,其營業(yè)額達1042億元,利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達1762個,增長62.3%。2003年,監(jiān)測合格的350家國家重點龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元,比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點左右;平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元,提高20個百分點左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點左右。截止2004年底,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農(nóng)戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內(nèi)各地區(qū)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū),中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對較小,表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說,2007年初,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點龍頭企業(yè)28家,省級龍頭企業(yè)達200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家,其中省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,2006年龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農(nóng)產(chǎn)品加工值達155億元,聯(lián)結(jié)基地728.9萬畝,帶動農(nóng)戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明,全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè),資產(chǎn)總額只有11億元,遠遠低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主,發(fā)展的基礎(chǔ)基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴展。當(dāng)然,這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今,我國東部發(fā)達地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟實力,大力開展有關(guān)業(yè)務(wù),將經(jīng)營觸角擴展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營,并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式發(fā)展。

(四)各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強,國際化經(jīng)營勢頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達167億元,較2003年增加46億元,增幅達38%。龍頭企業(yè)積極向國際市場進軍。2003年,監(jiān)測合格的國家重點企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán),創(chuàng)匯額達44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。

二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:

(一)龍頭企業(yè)的整體實力偏低,覆蓋面較窄。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,因而無法形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,各地雖然已出現(xiàn)一些龍頭企業(yè),并且這些龍頭企業(yè)確實在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā),各自為戰(zhàn),沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區(qū)封鎖,這就限制了自身的發(fā)展。同時,各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發(fā)達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業(yè)方面來看,我國的龍頭企業(yè)所占比重及整體實力也大大低于西方發(fā)達國家的水平。

(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低,帶來的經(jīng)濟效益相對較低。我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政,自求發(fā)展,出現(xiàn)各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復(fù)設(shè)立,致使其規(guī)模和發(fā)展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農(nóng)業(yè)資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來一系列不利影響。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低,公司與農(nóng)戶間的協(xié)作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據(jù)測算,價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。

(三)龍頭企業(yè)的實力較弱,沒有形成足夠的控制力,產(chǎn)業(yè)集群的形成過程緩慢。全國各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不少,但由于沒有相對統(tǒng)一的管理,因而發(fā)展速度較慢,實力擴張有限,始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實力雄厚的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團。因此,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)厮嫉谋戎夭⒉桓?,對所在地區(qū)其它企業(yè)的控制力較弱,使其發(fā)展受到影響,這種情況在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業(yè),但規(guī)模都不大,集約化程度也較低,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的促進作用有限。

(四)對龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同,各地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,任龍頭企業(yè)自由發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機制的形成。對發(fā)展中存在問題的認識不夠,致使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進一步發(fā)展,給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對策

為盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,需要采取一系列措施來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,大力培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè),逐步解決發(fā)展中存在的問題。

(一)制訂切實有效的政策措施,進一步完善有關(guān)制度體系的建設(shè)。要重新認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義,通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)作一件大事來抓,要充分利用各種有利因素,適時制訂出臺一系列有關(guān)政策措施,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,以改革促發(fā)展,以制度促提高,通過完善制度體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經(jīng)濟體制改革的步伐,不斷加強自身內(nèi)部各種制度的建設(shè),建立健全各種規(guī)章制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅實的基礎(chǔ)之上,使其發(fā)展后勁更足。

(二)發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新道路。我國幅員遼闊,地大物博,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,各地都有其自身特色。如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進行是擺在我們面前亟待解決的一個大問題。目前我們面臨的一個關(guān)鍵問題是如何發(fā)揮各自優(yōu)勢并使優(yōu)勢的發(fā)揮能切實收到實效。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式主要有三種類型:龍頭企業(yè)帶動型、中介組織聯(lián)動型和合作社一體化。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,用新模式推動企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。要改變各地區(qū)普遍存在的“種(養(yǎng))什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式,代之以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的“市場需求什么一加工什么一種植什么”的新的產(chǎn)業(yè)化模式,以最大限度地拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,增加產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民收入水平。通過典型事例的宣傳,拓寬農(nóng)民的視野,使農(nóng)戶由過去的單純關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)殛P(guān)心農(nóng)產(chǎn)品未來的銷售。使農(nóng)戶逐漸擺脫傳統(tǒng)的以一家一戶為單位的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)而從事多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營,在經(jīng)營過程中去改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,最終發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(三)加強龍頭企業(yè)間的分工合作,積極培育龍頭企業(yè)集群。要按照專業(yè)化分工的要求來從事經(jīng)營,將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起,通過分工協(xié)作的方式,充分發(fā)揮各協(xié)作單位的功效,使其各司其責(zé),各盡其事,共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。龍頭企業(yè)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程十分重要。因此,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地的實際情況,大力發(fā)展適合本地區(qū)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動其它中小企業(yè)的發(fā)展。以龍頭企業(yè)為核心,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團,形成在國內(nèi)外有重要影響的產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用,形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)一些地區(qū)在這方面進行了有益的探索并取得可喜的成績。如,廣東省圍繞龍頭集團公司的發(fā)展,把關(guān)聯(lián)農(nóng)場改造成它的農(nóng)業(yè)分公司或生產(chǎn)基地。廣東東方劍麻集團完成對墾區(qū)劍麻種植、加工、銷售企業(yè)的聯(lián)合重組,形成廣東農(nóng)墾集團在劍麻產(chǎn)業(yè)上的龍頭公司,年產(chǎn)葉片33.7萬噸,年產(chǎn)直纖維1.8萬噸,成為全國最大的劍麻種植、加工和出口企業(yè)。

(四)打造名牌產(chǎn)品,增強龍頭企業(yè)的競爭力,不斷拓展國內(nèi)外市場。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),應(yīng)以國內(nèi)外大市場為著眼點,努力提高企業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)裝備水平,要創(chuàng)造出在國際市場上有競爭力的國際知名品牌,通過名牌戰(zhàn)略的制訂與執(zhí)行,不斷拓寬企業(yè)的發(fā)展方向,增強企業(yè)的競爭力。一個名牌產(chǎn)品可帶動其它相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起十分重要的作用。如,從事乳產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——內(nèi)蒙古伊利集團和蒙牛集團,就將牛的養(yǎng)殖戶和本企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起,形成了“公司——養(yǎng)殖戶”一體化的生產(chǎn)組織模式,并逐漸創(chuàng)造出了屬于自己的名牌產(chǎn)品,擴大了其在國內(nèi)市場的份額,奠定了在國內(nèi)同行業(yè)中的優(yōu)勢地位。吉林省的德大集團也是采用這一模式,將肉食雞養(yǎng)殖戶和大豆種植戶與公司密切聯(lián)結(jié)起來,形成一條龍式的專業(yè)化生產(chǎn),逐漸擴大對國內(nèi)外市場的開拓。

(五)大力開展科技創(chuàng)新運動,提高龍頭企業(yè)的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵,要大力進行科技創(chuàng)新活動,通過科技創(chuàng)新不斷開發(fā)新產(chǎn)品。政府有關(guān)部門也要加大對龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,采取有效措施提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與科研院所及高校進行聯(lián)合協(xié)作,將現(xiàn)代科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與“星火計劃”和“良種工程”計劃的實施,通過國家有關(guān)政策及資金的資助,將最新科技成果引入龍頭企業(yè),開發(fā)出適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品,滿足社會需要,促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。要形成一系列有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,以新產(chǎn)品、新技術(shù)去引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中去創(chuàng)新,形成創(chuàng)新與發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的局面。

(六)加快招商引資步伐,為龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持。龍頭企業(yè)自身及各級政府要加快招商引資的步伐,加大龍頭企業(yè)吸引國內(nèi)外資金的步伐,利用其他地區(qū)的資金來加快龍頭企業(yè)的發(fā)展。在這方面,東南沿海地區(qū)走在了前面。江蘇省阜寧縣2001年就實施了“農(nóng)業(yè)招商引資百日競賽”和“農(nóng)業(yè)項目推進年”等活動,大力扶植農(nóng)業(yè)外向型龍頭企業(yè)發(fā)展。中部地區(qū)近年來也加強了這方面的工作。各級政府要著力塑造好適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,加大對龍頭企業(yè)所在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,搞好硬環(huán)境建設(shè)。同時,在稅收方面,在國家政策允許的范圍內(nèi),盡量向龍頭企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,減輕它們的納稅負擔(dān),以降低企業(yè)產(chǎn)品成本,提高贏利水平。銀行等金融機構(gòu)也要積極為龍頭企業(yè)提供資金支持,可考慮對龍頭企業(yè)實行不同于其它企業(yè)的優(yōu)惠利率,優(yōu)先支持龍頭企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)活動,同時組織專項基金,對龍頭企業(yè)提供專項支持。還要加快龍頭企業(yè)與國內(nèi)外其他相關(guān)企業(yè)的合作,在合作中不斷壯大企業(yè)的規(guī)模,拓展企業(yè)的發(fā)展空間,實現(xiàn)規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),增強龍頭企業(yè)的整體實力。

總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,反映農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是推動我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一支重要力量。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,我們要積極給予支持,大力促進,使其能在新的歷史時期、新的條件下得到迅速發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)能為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

第2篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

關(guān)鍵詞:甘肅農(nóng)墾集團; 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;對策

中圖分類號: 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2010)06-0045-04

一、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概述

(一)國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究狀況

在西方國家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被稱為“農(nóng)工商、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營”,或簡稱為“農(nóng)業(yè)一體化”。從產(chǎn)業(yè)組織理論來講,國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化屬于垂直一體化或橫向一體化的企業(yè)組織形式,依據(jù)利潤最大化原則,通過變革舊的經(jīng)濟組織方式,使生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和利益機制發(fā)生變化,實現(xiàn)潛在的經(jīng)濟利益。這種組織方式的轉(zhuǎn)變,必然要求:(1)農(nóng)工商一體化以及產(chǎn)供銷一條龍的表現(xiàn)形式,在農(nóng)業(yè)集團內(nèi)部、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間、農(nóng)業(yè)企業(yè)和非農(nóng)企業(yè),通過有約束的經(jīng)濟協(xié)議,構(gòu)建一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的新經(jīng)營體,形成共擔(dān)風(fēng)險,各得利益,互惠互利,共同發(fā)展的共同體。(2)依照分工與協(xié)作的特點,使共同體把農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)地區(qū)化專業(yè)化和農(nóng)藝過程專業(yè)化包容在一起,減少交易費用,達到節(jié)約成本的目的。(3)共同體規(guī)?;?,有助于社會化服務(wù)的展開,構(gòu)筑起產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)上“一條龍”的社會化服務(wù)體系。(4)利益分配機制合理化,可以將農(nóng)戶的價格接受者地位轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c價格制定者的地位,分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通過程中增值的平均利潤。

(二)國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究狀況

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚、底子薄,經(jīng)歷了20多年的探索、啟動、成長和發(fā)展階段,取得了一些較好的成績。首先,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模逐年擴大,整體發(fā)展水平全面提高,尤其是中西部地區(qū)在發(fā)展水平上的整體跟進,改變了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織分布的不平衡狀況,地區(qū)分布逐漸趨于合理,優(yōu)勢日益明顯,利益關(guān)系日漸密切,開放程度逐步加快,已成為企業(yè)投資的熱點。其次,產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域進一步拓寬,近些年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從偏窄以糧食、經(jīng)濟作物為主的“小農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化方式,逐漸地轉(zhuǎn)向“大農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,即包含有種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等一切以農(nóng)產(chǎn)品為原料的一體化產(chǎn)業(yè),展示了農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的廣闊前景。第三,利益分配機制逐漸合理。由政府倡導(dǎo),引導(dǎo)公司和農(nóng)民組織各種合作形式,確定利益分配格局,發(fā)揮價格調(diào)節(jié)機制,使得公司和農(nóng)民產(chǎn)生出了雙贏的利益分配局面。第四,企業(yè)和農(nóng)戶在各種產(chǎn)業(yè)化組織中,由合同、合作、股份合作等穩(wěn)定的經(jīng)濟方式,將利益連接起來,不斷地可以完善和發(fā)展連接機制,降低農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險,保護了農(nóng)戶的利益,這種合理,科學(xué)的利益連接機制推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第五,一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,要求龍頭企業(yè)必須采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營和管理制度,不僅要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),采用聯(lián)合兼并、股份改造等改制方式,而且要進行制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮出市場競爭中的領(lǐng)頭作用。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工是不同的,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般是從事自給自足的生產(chǎn),產(chǎn)品轉(zhuǎn)化很有限,生產(chǎn)力水平較低,小而散的布局很難產(chǎn)生出規(guī)模報酬。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把農(nóng)戶引向了市場,由市場決定農(nóng)戶生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少的問題,專業(yè)化經(jīng)營又在深加工、專業(yè)化生產(chǎn)上具有明顯優(yōu)勢,能夠大幅度地提高經(jīng)濟效益,而在組織上又能夠構(gòu)成產(chǎn)供銷的一條龍形式,因而提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。

通常來講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式與垂直一體化和橫向一體化的組織形式?jīng)]有太大的差別。但是,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,在挖掘農(nóng)產(chǎn)品潛在價值時,專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)就顯得尤為重要,無論是從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交換、分配和消費來看,還是從資金、技術(shù)、人才要素的集約來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是達到這些目標的基本途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然興起于20世紀50年代的美國,隨后傳入西方發(fā)達國家,從資源條件、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)以及政治經(jīng)濟社會環(huán)境等方面來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的涵義雖有些差異,但其基本特征是清晰的,這些特征包括:(1)一體化生產(chǎn)經(jīng)營;(2)專業(yè)化發(fā)展方式;(3)社會化服務(wù)體系;(4)合理的利益分配機制。發(fā)展中國家也可以進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,只需要強調(diào)的是,發(fā)展中國家走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路時,并不能擺脫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特征,需要進行改革的是有悖這些特征的體制和機制,不斷地突顯出這些特征的區(qū)域優(yōu)越性,爭取更多的比較優(yōu)勢,這樣才能走上獨具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

三、甘肅農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

(一)甘肅農(nóng)墾集團基本概況

甘肅農(nóng)墾集團創(chuàng)建于1953年, 2004年5月甘肅省農(nóng)墾集團有限責(zé)任公司登記注冊正式掛牌運行。50多年來,歷經(jīng)幾代人的艱苦奮斗,農(nóng)墾集團各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展,特別是改革開放以來,農(nóng)墾集團事業(yè)不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已初步成為一個農(nóng)林牧并舉,一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營,經(jīng)濟和社會事業(yè)同步發(fā)展的企事業(yè)群體。甘肅農(nóng)墾集團現(xiàn)有總?cè)丝?.7萬人,職工總數(shù)3.2萬人,離退休人員1.4萬人。土地總面積815萬畝,其中耕地68萬畝,林地38萬畝,牧草地315萬畝?,F(xiàn)有企業(yè)37戶,其中國有及國有控股企業(yè)33戶(按產(chǎn)業(yè)劃分農(nóng)牧場17戶,工商建企業(yè)16戶),非國有企業(yè)6戶。

近年來,隨著農(nóng)墾集團事業(yè)不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已形成葡萄、啤酒花、啤酒大麥、特藥種植、亞麻、棉花、果品、制種、甜糯玉米的種植加工及銷售等20多個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。其中啤酒花和啤酒大麥是我國最大的啤酒原料生產(chǎn)基地,啤酒花生產(chǎn)已占全國的60%以上。特種藥材種植與加工為全國唯一,葡萄種植與葡萄酒加工產(chǎn)量全省第一,另外,還有棉花種植與加工、種子種植與加工、番茄種植與加工,果品種植與加工等產(chǎn)業(yè)化基地和龍頭企業(yè)。水泥、化工、醫(yī)藥制造在墾區(qū)及全省經(jīng)濟中占有重要地位,積累了產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;a(chǎn)管理的豐富經(jīng)驗。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時,墾區(qū)還重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近10年間,農(nóng)墾集團還改造中低產(chǎn)田20萬畝;建成滴灌10.9萬畝,噴灌、低壓管灌5.4萬畝,滴灌面積在全省最大;建設(shè)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項目80多個,完成投資24億元,為產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。(二)甘肅農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.甘肅農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要模式

(1)龍頭企業(yè)帶動型。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,具有龍頭企業(yè)的經(jīng)營模式,一般都是重要的支柱型產(chǎn)業(yè)化模式。甘肅農(nóng)墾集團有近20戶這樣的龍頭企業(yè),省級以上的龍頭企業(yè)有9戶,這些龍頭支柱企業(yè)支撐了產(chǎn)業(yè),形成了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織,而且兩家上市公司更是將這種基本組織延伸到了農(nóng)場和周邊農(nóng)村,把資源開發(fā)與建設(shè)商品基地有機地結(jié)合在一起,構(gòu)筑起“融資、商品基地、拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè)”相組合的集約化經(jīng)營共同體,不僅提高了資源產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,而且取得了顯著的經(jīng)濟效益。

(2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型。甘肅農(nóng)墾集團中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型是比較普遍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,這種模式主要圍繞著某種特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸而展開。甘肅農(nóng)墾集團已初步形成近20條這樣的產(chǎn)業(yè)鏈,覆蓋著10.7萬公頃的農(nóng)場和周邊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在墾區(qū)內(nèi)部,還存在著一些規(guī)模小、形式分散、各自為政的經(jīng)營企業(yè),依賴于各地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品進行加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,這樣的產(chǎn)業(yè)需要進行整合,才能成為其真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體。

(3)服務(wù)組織帶動型。甘肅農(nóng)墾集團現(xiàn)已形成省級和農(nóng)場自設(shè)兩級農(nóng)業(yè)推廣體系,以服務(wù)“三農(nóng)“為宗旨,積極興辦各種科技服務(wù)公司,在啤酒花栽培技術(shù)研究、良種繁育、制種產(chǎn)業(yè)擴繁、棉花新品種引進以及農(nóng)藥、化肥應(yīng)用和推廣等方面,服務(wù)于企業(yè),用科技力量壯大支柱產(chǎn)業(yè)。建成天然色素金盞花初加工廠3個和年產(chǎn)300噸金盞花浸膏生產(chǎn)線一條,發(fā)展金盞花原料種植基地2000公頃,有效地帶動了涼州區(qū)、古浪縣、景泰縣等上萬戶農(nóng)民進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益,形成了服務(wù)組織帶動的產(chǎn)業(yè)化模式。

2.甘肅農(nóng)墾集團發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢

(1)耕地資源豐富,農(nóng)業(yè)發(fā)展有著雄厚的資源基礎(chǔ)。甘肅農(nóng)墾集團擁有總土地面積54.3萬公頃,其中耕地4.5萬公頃,林地2.5萬公頃,牧草地23.1萬公頃,其余為戈壁荒灘。這些為農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),從而也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了良好的條件。

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平高。在農(nóng)業(yè)機械化方面,甘肅農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達85%,農(nóng)業(yè)機械總動力達18萬千瓦,種植業(yè)綜合機械化程度達76.8%;在農(nóng)業(yè)科技方面,農(nóng)墾農(nóng)業(yè)新技術(shù)覆蓋率達70%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達45%以上;在規(guī)模經(jīng)營方面,農(nóng)場的耕地規(guī)模數(shù)萬畝,家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模一般都在幾十畝甚至上百畝,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模也較大,糧食商品率達71.32%,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達48%。規(guī)模效益、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率都大大高于全省平均水平,甘肅農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)較高的生產(chǎn)力水平為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了有力的保障。

(3)職工隊伍素質(zhì)較高。經(jīng)過50多年的開發(fā)建設(shè),甘肅農(nóng)墾集團造就了一批具有較高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人員,墾區(qū)職工的總體素質(zhì)都比較高,文化科學(xué)技術(shù)水平高于農(nóng)村,而且具有艱苦奮斗,勇于開拓的優(yōu)良傳統(tǒng)。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要推動力量。

3.甘肅農(nóng)墾集團發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效

(1)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐加快,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營效應(yīng)日見顯現(xiàn)。墾區(qū)各企業(yè)充分發(fā)揮自己的土地資源、勞動力、科技、管理、集約化優(yōu)勢,逐步形成的各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。啤酒原料、釀造葡萄、棉花、特種藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展壯大甘肅農(nóng)墾集團經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新擴建藥堿、啤酒、啤酒大麥芽、顆粒酒花、葡萄酒、乳品加工、棉花加工、種子等20多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,并逐步發(fā)揮經(jīng)濟效益和輻射帶動作用。

(2)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大,輻射帶動能力不斷增強。墾區(qū)把培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點工作,強化各種扶持措施,按照發(fā)揮資源比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的原則,以基地為依托,積極推動龍頭企業(yè)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的穩(wěn)步推進打下了堅實的基礎(chǔ)。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè),并按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,做強做大龍頭企業(yè)。目前甘肅農(nóng)墾集團擁有10戶省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中國家級龍頭企業(yè)5戶。

(3)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化。結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)增效、職工增收的重要渠道。今年全墾區(qū)以市場為導(dǎo)向,因場制宜,充分發(fā)揮各場的地域優(yōu)勢,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),合理優(yōu)化作物布局,已初步形成以經(jīng)濟作物為主,兼顧糧食和草業(yè)的三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)林牧綜合經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大部分企業(yè)基本確立主導(dǎo)產(chǎn)品,并形成特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,真正形成特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,促進企業(yè)增效,職工增收。

(4)訂單農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。各農(nóng)場以市場為導(dǎo)向,在穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢作物的基礎(chǔ)上,以訂單農(nóng)業(yè)形式,積極尋求市場前景好、種植效益高、并能形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作物種植,基本形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動基地生產(chǎn)的訂單農(nóng)業(yè)格局。

(5)“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營組織行業(yè)協(xié)會日趨活躍。依托龍頭企業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品進行了多層次的深加工,把更多的農(nóng)產(chǎn)品變成國內(nèi)外消費者需要的食品,通過這種形式,把農(nóng)戶與市場有效地聯(lián)結(jié)起來,把小規(guī)模與大市場連接起來,有效地抵御和分散農(nóng)戶的市場風(fēng)險。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)場經(jīng)濟合作組織、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人等產(chǎn)業(yè)化中介組織發(fā)展,涌現(xiàn)出了一批輻射面廣、帶動力強、服務(wù)信用好、自身效益高的經(jīng)濟合作組織和專業(yè)協(xié)會,農(nóng)場經(jīng)紀人隊伍也日趨壯大,職工組織化程度不斷提升。

(6)打造品牌,營造形象,產(chǎn)業(yè)化活力增強。公司立足河西走廊的資源優(yōu)勢,積極實施名牌戰(zhàn)略,培育出了“飛龍”牌大麥芽、“莫高”牌葡萄酒、“祁連山”牌甘草制品等省內(nèi)外名優(yōu)產(chǎn)品。

(三)甘肅農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中存在的問題

甘肅農(nóng)墾集團經(jīng)過多年發(fā)展,取得成效的同時,也存著不足,主要體現(xiàn)在兩個方面:

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)的集中度較低,龍頭企業(yè)的相對規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,初級產(chǎn)業(yè)加工比例大,,科技含量和附加值也較低。出現(xiàn)這樣的狀況,主要是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的源頭是農(nóng)業(yè)種植,各種風(fēng)險多,抵抗自然災(zāi)害及市場風(fēng)險的能力較弱,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,市場信息不暢,產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)較弱等,影響了農(nóng)墾集團產(chǎn)業(yè)化效益的提高。

2.地理位置偏僻,屬于邊緣化經(jīng)濟地理區(qū)域,并且農(nóng)墾集團企業(yè)幾乎散布甘肅省絕大部分地區(qū),相互之間聯(lián)系不緊密,交通不便,信息不靈,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,遠離市中心,遠離市場,吸收資金乏力,思想觀念保守等等,都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不利因素。

四、甘肅農(nóng)墾集團加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的對策及措施

(一)甘肅農(nóng)墾集團發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策

1.大力培育龍頭企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點是龍頭企業(yè)的培育。在加大對龍頭企業(yè)的培育力度時,根據(jù)各個地區(qū)的實際情況,把現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行整合,利用兼并、聯(lián)合等手段,擴大企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)資產(chǎn)重組;立足于技術(shù)改造項目,使設(shè)備的產(chǎn)出能力和產(chǎn)品質(zhì)量提高到新的水平,改革企業(yè)內(nèi)部的管理體制,依照現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和方式,提高企業(yè)的管理水平。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,從加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐著手,首先對依托自然資源優(yōu)勢的加工企業(yè)和為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的三產(chǎn)企業(yè),進行改組、改造,重點扶持,使企業(yè)的實力真正得到增強,從而成為農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的骨干力量。其次,利用農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、批量大的優(yōu)勢,把加工、保鮮、貯運、銷售服務(wù)作為重點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),進一步擴大總量,提高比重。

2.注重培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神,充分發(fā)揮骨干作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)家的創(chuàng)新精神是極其重要的,企業(yè)家可以打造出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各種形式的優(yōu)勢企業(yè),必須具有獨特敏銳的創(chuàng)新意識,才能達到充分利用農(nóng)產(chǎn)品資源的更高標準,才能有優(yōu)勢企業(yè),才能形成企業(yè)家群體;企業(yè)家群體可使企業(yè)之間進行有效的分工協(xié)作,構(gòu)成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢區(qū)域;因此,企業(yè)家是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的靈魂和骨干。

3.利用基地建設(shè)保障產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開基地建設(shè),基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié),要因地制宜地考察和研究,從而確定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和園藝業(yè)等專業(yè)基地的規(guī)模,突出優(yōu)勢項目。做到從客觀實際出發(fā),發(fā)展宜種、宜林、宜養(yǎng)等基地產(chǎn)業(yè),不追求盲目的投資規(guī)模和高、大、新、外項目。農(nóng)產(chǎn)品資源基地建設(shè)中,要廣泛吸收國內(nèi)外科技因素,提高科技含量,利用科技興農(nóng),使農(nóng)民認識到科技的力量,自覺地加入到科技興農(nóng)的行列中。同時通過引進新品種,推廣新技術(shù),實現(xiàn)集約化生產(chǎn),增加經(jīng)濟效益,增強生產(chǎn)基地的輻射示范作用。使產(chǎn)業(yè)化基地真正成為當(dāng)?shù)乜萍寂d農(nóng)的示范基地。

4.利用資本市場促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

資本市場是推動企業(yè)發(fā)展的主動力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,新生事物層出不窮,熱點頗多,為資本注入開辟了廣泛的渠道。資本介入企業(yè),可以很快地塑造企業(yè),改造企業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善市場機制等。資本市場通過提供足夠的資金,加速農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進農(nóng)墾集團農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)接軌,全面參與世界市場競爭。

(二)甘肅農(nóng)墾集團發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)采取的主要措施

農(nóng)墾集團發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要措施,要圍繞區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身條件,有計劃、有步驟、有重點地建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),引領(lǐng)周邊地區(qū)的共同參與和發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。

1.建設(shè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范區(qū)

黃羊河農(nóng)場作為“全國農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,應(yīng)著力發(fā)揮該農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,圍繞葡萄種植和葡萄酒生產(chǎn)、啤酒大麥種植和加工、良種生產(chǎn)加工、亞麻種植和加工、特用玉米種植和加工、果品產(chǎn)生和銷售、蔬菜種植和加工、麻黃種植和加工、觀光旅游等九大產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,整體提高黃羊河集團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。利用科技力量,不斷創(chuàng)造自主品牌,擴大規(guī)模效益,帶動其他企業(yè)和武威市經(jīng)濟更快發(fā)展。

2.建設(shè)啤酒原料示范區(qū)

在酒泉墾區(qū),建設(shè)啤酒花種植及加工的支柱產(chǎn)業(yè),采用農(nóng)場和鄉(xiāng)共建示范區(qū)體制,整合啤酒花資源,組建甘肅農(nóng)墾啤酒花集團。利用資本重組的方式,把河西7家啤酒花生產(chǎn)企業(yè)重組為一個專業(yè)集團,形成甘肅乃至全國最大的生產(chǎn)基地,統(tǒng)一質(zhì)量標準、品牌、價格等,充分發(fā)揮專業(yè)集團的優(yōu)勢,獲取整體經(jīng)濟效益。與此同時,可將酒泉市及周邊農(nóng)村的啤酒花種植者一并納入到集團中,建立利益關(guān)聯(lián)的協(xié)作體,統(tǒng)一行業(yè)標準,使農(nóng)場和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植的啤酒花質(zhì)量大幅度提高,共同創(chuàng)建甘肅省啤酒原料特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

3.建立高效園藝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

依托條山農(nóng)場建設(shè)基礎(chǔ),整合、利用條山農(nóng)場“國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“國家A級果品基地”、“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“國家A級果品基地”、“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、白銀市“綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)“四個平臺,建設(shè)萬畝綠色高效果品生產(chǎn)基地,帶動相鄰地區(qū)的優(yōu)質(zhì)果樹、果園,配套國際先進的滴灌節(jié)水設(shè)施,實施滴水、滴肥、滴微量元素的精準化管理,生產(chǎn)品質(zhì)檔次更高、果品更加優(yōu)良的高效、節(jié)水綠色園藝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。同時,建設(shè)果品貯存、保鮮庫存設(shè)施,延長果品保鮮期,實現(xiàn)果品全年供應(yīng)保證,取得延期附加值,提高市場占有率。

4.建設(shè)高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)

以亞盛高科技農(nóng)業(yè)示范園為基地,充分利用亞盛集團博士后工作站的優(yōu)勢,建設(shè)全省高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。使園區(qū)成為全省農(nóng)業(yè)生物工程、無土栽培、轉(zhuǎn)基因作物引進繁育、工廠化育苗、生產(chǎn)以及生物制藥研發(fā)等科技創(chuàng)新和研發(fā)基地,展示科技項目,推廣和示范生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展樣板,輔之以精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,自動化控制管理,使亞盛高科技園區(qū)成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化的支柱。

5.建設(shè)生態(tài)保護節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)

在八一農(nóng)場、勤鋒農(nóng)場、黃羊河農(nóng)場、張掖農(nóng)場,實施封灘育草,建造生態(tài)公益林,生態(tài)經(jīng)濟林,建設(shè)成以節(jié)水農(nóng)業(yè)保護生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)。大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程,建設(shè)節(jié)水型社會,將石羊河流域綜合治理工程落到實處,進一步改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,堅持走可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

6.建設(shè)健康養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)

在平?jīng)隹倛鼋ㄔO(shè)健康養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū),依據(jù)工廠化管理原則,規(guī)范、合理地建設(shè)以肉牛、肉羊為主的養(yǎng)殖業(yè),合面推行高效、生態(tài)、健康和標準化養(yǎng)殖方法,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖人員的觀念,提高養(yǎng)殖水平,加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè),開發(fā)畜牧新產(chǎn)品,推出新品牌,大力宣傳新品牌,利用品牌效應(yīng)帶動畜牧深加工的發(fā)展,使農(nóng)場的養(yǎng)殖、加工更上一個新臺階。

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第3篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;問題;對策

1引言

現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效途徑,通過有效推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的,從而提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)產(chǎn)品的市場供給。為進一步響應(yīng)國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,必須要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,以實現(xiàn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營類型

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的一大進步,是一種新型的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收以及全面建設(shè)小康社會中起到非常關(guān)鍵的作用[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的類型主要有以下幾種:①公司+農(nóng)戶專業(yè)合作組織形式。這種經(jīng)營類型的主要組織形式是公司為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、資金以及技術(shù)和信息服務(wù)等,農(nóng)戶負責(zé)生產(chǎn),并且將產(chǎn)品直接銷往公司,這種經(jīng)營模式對于公司的標準化、規(guī)?;a(chǎn)以及降低農(nóng)戶的市場風(fēng)險都有很大的促進作用,但是在實際的運營過程中,利益至上的理念使得這種產(chǎn)業(yè)化合作模式內(nèi)部矛盾不斷激化,難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,因此具有一定的局限性;②公司+中介+農(nóng)戶專業(yè)合作模式。這種經(jīng)營模式是在前者基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,中介的加入在一定程度上減少了企業(yè)的工作量,有效化解了公司與農(nóng)戶之間的內(nèi)部矛盾,起到承上啟下的作用,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中具有非常重要的組織帶動作用;③公司+基地+農(nóng)戶專業(yè)合作組織形式。這是一種相對比較新型的組織形式,公司、基地與農(nóng)戶三位一體有效地節(jié)約了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效率,是目前應(yīng)用較為廣泛的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營類型。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

3.1產(chǎn)品流通體系不夠完善

目前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中非常顯著的問題是產(chǎn)品的流通體系建設(shè)還不是很完善,農(nóng)民增收的形勢依然嚴峻。一方面,雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中地方生產(chǎn)優(yōu)勢明顯,但是由于多數(shù)規(guī)模較小,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,使得特色農(nóng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)化總體水平較低;另一方面,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源整合不夠,無法實現(xiàn)農(nóng)戶、初級產(chǎn)品與加工、營銷的銜接和協(xié)同發(fā)展,導(dǎo)致整體的競爭力較弱,區(qū)域優(yōu)勢表現(xiàn)不明顯。除此之外,經(jīng)營管理機制建設(shè)不完善,農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制不夠規(guī)范,訂單履行的約束力較小,其管理體系多呈現(xiàn)出松散型或者半緊密狀態(tài),沒有實現(xiàn)真正意義上的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。在這樣的形勢下,農(nóng)民沒有得到真正的實惠,同時也在一定程度上制約了龍頭企業(yè)的發(fā)展[2]。

3.2農(nóng)業(yè)投入不足

一方面在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,科技教育的開展以及示范推廣工作受資金不足的影響,無法正常開展,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展遲緩;另一方面,由于多數(shù)龍頭企業(yè)目前都處于發(fā)展擴張階段,對資金的需求量相對比較大。再加上企業(yè)本身能夠作為有效抵押的資產(chǎn)并不多,使融資難度進一步加大。除此之外,政府的各項轉(zhuǎn)款扶持資金量較小,再加上分頭管理的管理形式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金投入較分散,導(dǎo)致龍頭企業(yè)資金匱乏的問題尤為突出,在一定程度上制約了其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時也成為農(nóng)產(chǎn)品價格波動起伏的主要成因。

3.3政府扶持政策沒有得到有效落實

現(xiàn)階段,為大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,政府相繼出臺了多種扶持政策,但是其中真正落實到實處的卻不多。龍頭企業(yè)的發(fā)展環(huán)境相對不夠?qū)捤桑沟棉r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到真正發(fā)揮。農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高導(dǎo)致其整體的市場競爭力不強,因此,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。除此之外,農(nóng)民的市場觀念以及商品意識不強,無法充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的群眾積極性,缺乏一定的推動力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局仍處在初級發(fā)展階段。

4推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的有效對策

4.1完善產(chǎn)品流通體系

前文所述制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個非常重要因素就是產(chǎn)品流通體系不完善。物流是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條上非常重要的環(huán)節(jié),物流速度的快慢以及運輸網(wǎng)絡(luò)的通暢將直接影響農(nóng)產(chǎn)品是否能夠及時運輸?shù)绞袌錾?,其新鮮度將關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的定價,從而影響農(nóng)民的根本利益。因此,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高物流運輸能力,改善產(chǎn)品流通體系是非常有必要的[3]。為有效提升農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,首先,要將農(nóng)業(yè)、市場以及物流三者進行有機結(jié)合,從而形成一個完善、系統(tǒng)的產(chǎn)品流通體系;其次,農(nóng)民的生產(chǎn)要與市場需求相結(jié)合,強化農(nóng)民與物流企業(yè)之間的聯(lián)系,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個交易流程能夠順利進行。通過各項措施的有效落實可以在一定程度上控制農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,降低交易難度,從而有效保障農(nóng)民的切身利益?,F(xiàn)階段,各地在加快農(nóng)產(chǎn)品流通方面也取得了非常大的突破,很多地方開始利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的高效信息傳輸作用,為農(nóng)產(chǎn)品的流通開辟了一條綠色環(huán)保通道,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率。新鮮的農(nóng)產(chǎn)品能夠及時運輸?shù)绞袌?,拉近了市場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的距離,保障了農(nóng)民的切實利益。例如,有些省份為進一步落實農(nóng)產(chǎn)品與市場的零距離對接,開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷店,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的源頭采購,以快速的物流配送為依托,完善農(nóng)產(chǎn)品的終端直銷體系,在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格與質(zhì)量的同時有效保障了食品安全。

4.2發(fā)展家庭農(nóng)場,擴大經(jīng)營規(guī)模

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多是小農(nóng)戶的經(jīng)營模式,其經(jīng)營管理相對較為松散,并且很難形成一定的規(guī)模,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言是一項非常大的阻礙,這種經(jīng)營模式在未來的發(fā)展中必將會被淘汰,家庭農(nóng)場將成為未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主流。家庭農(nóng)場可以在一定程度上促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模,產(chǎn)品優(yōu)勢突出,農(nóng)產(chǎn)品物流通道必然隨著家庭農(nóng)場的發(fā)展而逐漸系統(tǒng)和完善起來,農(nóng)民的利益將會在最大程度上得到保障。最大化的獲取利潤是大規(guī)模公司制企業(yè)的根本目標,如果農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有企業(yè)的介入,將會改變土地生產(chǎn)農(nóng)作物的根本用途。但是,如果是家庭農(nóng)場的形式,利用市場化經(jīng)營模式可以切實提高糧食作物的商品率,再加上政府的種糧補貼以及各種優(yōu)惠政策的落實,農(nóng)作物種植風(fēng)險得到有效較低,那么農(nóng)作物的供給將會趨于穩(wěn)定。發(fā)展家庭農(nóng)場,擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模將成為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營非常重要的動力。

4.3強化龍頭企業(yè)的發(fā)展效益

加快龍頭企業(yè)的發(fā)展,以龍頭企業(yè)的發(fā)展效益帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是增強農(nóng)業(yè)整體競爭力的必要手段。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)化組織整體水平不高,農(nóng)民增收困難,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)建設(shè)速度一直無法得到本質(zhì)提升,在激烈的市場競爭中沒有競爭優(yōu)勢。為此,我們必須要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展方式,帶動龍頭企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的整體水平。除此之外,要建立企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社的聯(lián)結(jié)機制,切實保障雙方自身利益。通過規(guī)范統(tǒng)一的合同文本,將雙方的責(zé)任與權(quán)力加以明確,進一步推動訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的一項重大突破,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。各相關(guān)企業(yè)應(yīng)該進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入,落實國家相關(guān)扶持政策,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系,建立一條快速、健康、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

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【2】劉丹,鄭根昌.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)技服務(wù),2017(02):15-17.

第4篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體金融需求的種類

廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體金融需求較為旺盛,主要有借貸資金、農(nóng)業(yè)保險、信貸擔(dān)保、典當(dāng)與租賃、信用卡、農(nóng)產(chǎn)品期貨、理財服務(wù)及其他等。對于從銀行等金融機構(gòu)借貸資金,102名受訪主體中有73名有此需求,占受訪經(jīng)營主體總數(shù)的71.6%。由此可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體對借貸資金的依賴程度高,借貸資金需求旺盛。除此之外,經(jīng)營主體還有其他金融需求,其中信用卡、信貸擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險的需求比較旺盛,分別占比31.4%、30.4%、13.7%,從側(cè)面反映出當(dāng)前經(jīng)營主體的金融需求得不到滿足的現(xiàn)實。此外,典當(dāng)與租賃、農(nóng)產(chǎn)品期貨和理財服務(wù)等金融服務(wù)較少人問津,占比分別為3.9%、3.9%、5.9%,這說明了經(jīng)營主體的金融意識較為薄弱。

1.2廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的信貸需求分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn),有53.9%的經(jīng)營主體有向銀行等金融機構(gòu)借貸的經(jīng)歷,也有46.1%的經(jīng)營主體沒有從銀行等金融機構(gòu)借貸。沒有借貸的主要原因是因為沒有達到信貸條件要求,或者沒有借貸的必要,兩者占比都為30.5%,其次是因為嫌手續(xù)繁、怕麻煩,占比23.7%,因為其他因素沒從銀行等金融機構(gòu)借貸的占15.3%。這也說明有相當(dāng)一部分經(jīng)營主體的信貸需求沒有得到滿足。

1.2.1獲取信貸資金的基本信息

經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),大部分經(jīng)營主體的生產(chǎn)資金來源于親朋好友、商業(yè)銀行(指的是村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)行的總和)以及農(nóng)村信用合作社,占比分別為26.1%、22.7%和21.0%,郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行的占比為5.9%和3.4%,此外,也有一部分經(jīng)營主體向民間金融組織借貸,占比達7.6%。說明當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體較少從農(nóng)村金融機構(gòu)獲得信貸資金,農(nóng)村信用社仍然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體最主要的借款對象,郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融支持力度較小。因此,在農(nóng)村金融信貸供給渠道較少的情況下,不少經(jīng)營主體轉(zhuǎn)向高利率性質(zhì)的民間金融組織借貸。53.9%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體曾向銀行等金融機構(gòu)借貸資金,其中,44.8%的主體獲得的資金是抵押貸款,37.5%是信用貸款,這兩者是獲得信貸種類的主體部分,保證貸款占據(jù)9.4%,其他種類有6.2%,而質(zhì)押貸款僅有2.1%。說明質(zhì)押貸款在廣西的金融市場中應(yīng)用較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體對其認知程度和需求程度較低。此外,經(jīng)營主體中沒有人曾向銀行等金融機構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn),以此獲得資金,這足以說明在當(dāng)前廣西的金融市場中,票據(jù)貼現(xiàn)還沒有較好地普及到農(nóng)業(yè)市場,應(yīng)用于農(nóng)業(yè)市場的貸款種類較單一。

經(jīng)營主體獲得的信貸資金額度有32%是在10萬~50萬元之間,29%是在50萬元以上,5萬~10萬元的占23%,這說明了經(jīng)營主體的信貸資金金額較大,信貸需求旺盛。信貸資金金額在3萬~5萬元、1萬~3萬元之間、1萬元以下的分別占7%、5%、4%,信貸金額在5萬元以下的貸款主體較少,信貸金額不大的經(jīng)營主體較少向銀行等金額機構(gòu)借貸。借款期限的長短可以反映出借款者的信貸需求強弱程度。經(jīng)營主體向銀行等金融機構(gòu)借貸的資金中,53.4%的期限是在6個月~1年之間,屬于短期貸款,1~3年之間的占27.5%,3~5年之間、5年以上、6個月以下的分別占1.7%、6.9%、10.3%,見表2。由此可以看出,經(jīng)營主體的借貸資金大部分是中短期貸款,說明經(jīng)營主體的資金周轉(zhuǎn)速度較快,也從側(cè)面反映出經(jīng)營主體想獲得長期信貸資金較難。借貸資金的利率高低可以反映出金融機構(gòu)對經(jīng)營主體的信貸支持力度,以及經(jīng)營主體獲得借貸資金的成本高低。經(jīng)營主體向銀行等金融機構(gòu)借貸的資金中,分別有29.1%、25.5%的經(jīng)營主體的信貸資金利率是在8%~10%之間和10%以上,一半以上的主體獲得資金的成本偏高;利率為5%以下,5%~6%,6%~8%的分別占10.9%、16.4%、18.2%,經(jīng)營主體能獲得低利率的信貸資金較少。

1.2.2經(jīng)營主體信貸融資的目的

不同的經(jīng)營主體借貸資金有不同的目的,由表3可直觀地看出,資金周轉(zhuǎn)是經(jīng)營主體借貸資金最主要的目的,占55.8%,此外,用于購置農(nóng)機,購買農(nóng)資,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展種植業(yè),其他目的的分別占8.1%、12.8%、11.6%、7.0%、4.7%。

1.2.3經(jīng)營主體獲得信貸融資的條件及滿足程度

從銀行等金融機構(gòu)獲取信貸資金所需要條件的多少,可以反映經(jīng)營主體獲取信貸資金的難易程度。從表4可以看出,42.2%的經(jīng)營主體表示非常困難獲取信貸資金。有償還能力是獲得金融機構(gòu)信貸資金的最主要條件,占38.1%,這也是經(jīng)營主體獲得的信貸資金大部分是以抵押貸款形式獲得的原因,因為有抵押物證明借款者有償還能力,與銀行建立良好的信用關(guān)系也是一個重要條件,29.5%的經(jīng)營主體表示從銀行等金融機構(gòu)獲得信貸資金需要與銀行交易形成良好的信用記錄,25.7%的主體表示要有社會關(guān)系才能獲取信貸資金,3.8%的主體表示要請客送禮,2.9%的主體表示說不清,這說明了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體想要從金融機構(gòu)獲取信貸資金,除了要有償還能力以及良好的信用記錄外,還需要一些社會關(guān)系條件,在這樣的情況下,一般的經(jīng)營主體較難獲得信貸資金。此外,72.7%的經(jīng)營主體覺得借貸融資不能滿足其金融需求,說明當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體融資需求旺盛,從側(cè)面反映出金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融支持不足的問題。

2影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融需求的實證分析

2.1各解釋變量的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

文中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體存在其他金融需求概率的解釋變量有5個,分別為年齡、經(jīng)營收入、學(xué)歷、性別、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。其中,男士占63.7%,女士占36.3%;年齡為30歲以下的占23.5%,30~40歲的占38.2%,40~50歲的占29.5%,50歲以上的占8.8%;學(xué)歷為初中以下的占7.8%,初中的占12.7%,高中的占11.8%,高中以上的占67.7%。養(yǎng)殖業(yè)的占13.7%,種植業(yè)的占27.5%,加工業(yè)的占12.7%,服務(wù)業(yè)的占25.5%,其他經(jīng)營性質(zhì)的占20.6%;經(jīng)營收入在3萬元以下、3萬~5萬元、5萬~10萬元、10萬~50萬元、50萬~100萬元、100萬元以上的分別占12.7%、12.7%、22.5%、21.6%、13.7%、16.7%。見表5。

2.2分析方法

從矩陣分析結(jié)果來看,解釋變量X3與X4、X5之間存在著顯著的相關(guān)關(guān)系,可見解釋變量之間存在信息上的重疊,這無疑給數(shù)據(jù)分析帶來一定的干擾。為了用更少互不相關(guān)的解釋變量綜合系統(tǒng)地反映經(jīng)營主體的真實金融需求情況,這里先對影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體存在其他金融需求的5項解釋變量進行因子分析,用更少的因子描述解釋變量間的聯(lián)系。進行因子分析后,選出影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體其他金融需求的主要解釋變量,然后對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體存在其他金融需求與主要影響因素進行線性回歸分析,從而分析出兩者之間存在的一定關(guān)系。采用SPSS17.0統(tǒng)計軟件對以上5個解釋變量進行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗以及Bartlett(BartlettTestofSphericity)球形檢驗,據(jù)此判斷該解釋變量是否適合進行因子分析。檢驗結(jié)果顯示:KMO的值為0.522,Bartlett球度檢驗的相伴概率為0.000,小于顯著性水平0.005,拒絕Bartlett球度檢驗的零假設(shè),因此適合進行因子分析。采用主成分分析法提取因子,根據(jù)方差分解主成分提取分析結(jié)果得知,提取前3個公共因子X1,X2和X3可以反映解釋變量的大部分信息。將X1,X2,X3這3個主要解釋變量和經(jīng)營主體存在其他金融需求分別作為自變量X及因變量Y,運用SPSS統(tǒng)計軟件對樣本數(shù)據(jù)進行線性回歸分析,得出回歸表達式如下:Y=136.937+4.510X1+9.677X2+13.382X3根據(jù)回歸結(jié)果分析,可以得出以下結(jié)論:經(jīng)營主體的金融需求水平與其年齡、經(jīng)營收入、學(xué)歷水平存在著正相關(guān)的關(guān)系。其中,年齡與金融需求程度呈正相關(guān);學(xué)歷越高的經(jīng)營主體存在著更多的金融需求;此外,經(jīng)營收入越高的經(jīng)營主體的金融需求水平也越高,信貸融資遠遠不能滿足其金融需求。

2.3分析結(jié)論

2.3.1經(jīng)營主體的年齡、學(xué)歷及經(jīng)營收入是影響其是否存在其他金融需求的主要因素,與其存在其他金融需求的水平呈正相關(guān)關(guān)系。2.3.23個主要影響因素中,學(xué)歷是影響作用最強的一個因素,其次是經(jīng)營收入,最后是年齡。文化水平高的經(jīng)營主體有較強的新鮮事物接受能力,通過融資途徑用于擴大生產(chǎn)的積極性較高,因而有較強的金融需求。一般來說,經(jīng)營收入高的經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大,對金融的需求也較大。年齡的高低在一定程度上影響經(jīng)營主體的社會閱歷及財富積累,所以,在一定年齡階段中,年齡大的經(jīng)營主體比年齡小的經(jīng)營主體有更大的金融需求。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體金融需求存在的問題

通過上述一系列數(shù)據(jù)分析可以看出,廣西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融需求十分旺盛,且在金融服務(wù)品種上呈現(xiàn)多樣化的趨勢。這說明了廣西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體對金融服務(wù)的依賴性逐漸增強,金融服務(wù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時,廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融需求所存在的問題也是非常明顯的,這在很大程度上限制著經(jīng)營主體的金融需求的滿足程度,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康快速發(fā)展。

3.1有效性需求不足

廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融需求旺盛,但針對正規(guī)金融機構(gòu)的有效性需求卻不足。一方面,廣西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于較落后的階段,經(jīng)營規(guī)模大的主體并不多,對金融服務(wù)需求量大的主體卻很普遍。另一方面,為了防范風(fēng)險,提高金融資產(chǎn)質(zhì)量和控制成本,金融機構(gòu)弱化支農(nóng)力度,并提高金融服務(wù)門檻,提高放貸標準,要求經(jīng)營主體提供有效抵押品和擔(dān)保人等,因此,對金融機構(gòu)來說,很大一部分的經(jīng)營主體的金融需求是無效的。此外,正規(guī)金融機構(gòu)的手續(xù)繁瑣,特別是辦理貸款業(yè)務(wù),流程長且時間跨度大,而民間金融組織的門檻相對較低,放貸效率高,因此不少經(jīng)營主體選擇向民間金融組織進行融資。

3.2農(nóng)村金融機構(gòu)支農(nóng)力度弱

在眾多農(nóng)村金融機構(gòu)中,經(jīng)營主體主要是從農(nóng)村信用合作社獲得信貸資金,而中國農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行的信貸力度遠遠低于農(nóng)村信用社。這說明了當(dāng)前廣西的農(nóng)村金融機構(gòu)很多沒有真正做到支農(nóng)扶農(nóng),而單靠農(nóng)村信用合作社獨自支撐,難以長久滿足經(jīng)營主體的金融需求。

3.3農(nóng)業(yè)保險品種少,需求得不到滿足

從事農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體,特別是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的主體,對農(nóng)業(yè)保險的需求是較為迫切的。但因為廣西自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)保險理賠概率很高,很多保險公司都不愿意承保農(nóng)業(yè)保險。目前廣西農(nóng)業(yè)保險主要是甘蔗火災(zāi)險、母豬養(yǎng)殖險以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖險,保險品種非常少,供需嚴重不平衡,經(jīng)營主體的需求難以得到滿足。

3.4經(jīng)營主體金融意識淡薄

廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融意識較為淡薄,對金融服務(wù)的理解基本停留在存款和貸款等一些傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)層面上,對于其他較為有效的金融服務(wù),比如典當(dāng)與租賃、理財服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品期貨等金融服務(wù),很多經(jīng)營主體都未曾接觸過。另外對于農(nóng)業(yè)保險,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體也表示沒聽說過,或是對其存在誤解和偏見。除了借貸融資,經(jīng)營主體認知程度較高的金融服務(wù)是信貸擔(dān)保以及信用卡服務(wù),這說明廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融意識有待提高。

3.5農(nóng)村金融宣傳力度弱

經(jīng)營主體金融意識淡薄,除了受其自身的一些主觀因素限制之外,很大程度上受金融機構(gòu)宣傳力度的影響。經(jīng)營主體對典當(dāng)與租賃、理財服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品期貨等金融服務(wù)的認知程度足以證明當(dāng)前廣西的農(nóng)業(yè)金融宣傳力度不夠,特別是針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的宣傳,經(jīng)營主體的金融知識遠遠落后于其生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平。

4改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體金融需求的對策建議

4.1加大政策性金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度

廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融需求旺盛,但缺少外在環(huán)境的有效支持,使得其金融需求難以得到滿足,政策性金融無疑是滿足經(jīng)營主體金融需求最快速且急需的方式。針對當(dāng)前經(jīng)營主體融資難的現(xiàn)狀,政府應(yīng)加大政策性金融支持的力度,例如可以加大財政投入,貼息放貸,降低經(jīng)營主體借貸資金的利率,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實施優(yōu)惠貸款政策等;此外,降低金融機構(gòu)對經(jīng)營主體金融服務(wù)的門檻,盡量使更多的中小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)能滿足其金融需求。

4.2完善農(nóng)業(yè)保險擔(dān)保體系,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需求

農(nóng)業(yè)保險是當(dāng)前保險領(lǐng)域非常薄弱的一個環(huán)節(jié),也是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體非常重要的一項金融服務(wù)。然而農(nóng)業(yè)保險營利性低限制了其普及率,尤其是在自然災(zāi)害頻發(fā)的廣西。因此,要完善農(nóng)業(yè)保險體系,仍然要靠政策的支持,盡可能多地建立政策性農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),降低經(jīng)營主體投保的標準,提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋率。同時,針對不同類型的經(jīng)營主體,設(shè)計出多種擔(dān)保方案,例如訂單擔(dān)保、倉單質(zhì)押等。此外,探索建立農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險基金,開發(fā)多層次的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)體系并逐步進行完善,盡最大限度滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需求。

4.3創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品

各金融機構(gòu)在自身的職能范圍內(nèi),針對不同類型經(jīng)營主體的特點及需求,從金融產(chǎn)品的申請程序、期限與利率搭配、使用場合與形式上進行創(chuàng)新,為經(jīng)營主體提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。值得一提的是,金融機構(gòu)應(yīng)著重在信貸抵押擔(dān)保方式上進行創(chuàng)新。首先這是因為信貸融資是經(jīng)營主體目前最需要的一種金融產(chǎn)品,其次是因為信貸融資所需要的抵押擔(dān)保是經(jīng)營主體最主要的融資障礙,往往因為抵押擔(dān)保不到位而喪失信貸融資的機會。金融機構(gòu)可以根據(jù)經(jīng)營主體的實際情況,探索運用農(nóng)作機械、養(yǎng)殖物、種植物的收獲權(quán)以及產(chǎn)品訂單質(zhì)押等擔(dān)保形式,有效創(chuàng)新地解決經(jīng)營主體融資難的問題。4.4放寬農(nóng)村金融機構(gòu)市場準入機制農(nóng)村金融市場的壟斷使得金融機構(gòu)處于賣方市場,對經(jīng)營主體的服務(wù)要求多且高,支農(nóng)力度弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的金融需求難以得到滿足。鑒于不完全競爭市場理論,放寬農(nóng)村金融機構(gòu)市場的準入機制,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu),逐步引導(dǎo)農(nóng)村民間金融資本走向合法化,并將農(nóng)村民間金融機構(gòu)納入金融監(jiān)管體系中,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體獲取金融服務(wù)開辟更多渠道,增加現(xiàn)有金融機構(gòu)的競爭壓力,相互提高金融服務(wù)質(zhì)量,更好地滿足經(jīng)營主體的金融需求。

4.5加大農(nóng)村金融宣傳力度,普及農(nóng)村金融知識

第5篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

為全面振興##老工業(yè)基地,構(gòu)建和諧##,加快全市縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2004-2010年遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃綱要的通知》(遼政辦發(fā)〔2004〕54號),結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,特制定本規(guī)劃綱要。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

(一)主要成就

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模。初步形成了以設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和觀賞農(nóng)業(yè)為特征的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全市建設(shè)了6個省級、6個市級、78個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和100個中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)。優(yōu)質(zhì)稻米、鮮細菜、高油大豆、南果梨、##蘭、食用菌、山野菜、肉用牛羊、肉(蛋)雞、觀賞魚等產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。

2、龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到400余戶,其中年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)116戶,年實現(xiàn)銷售收入〖BF〗40.3〖BFQ〗億元。市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到32戶,其中國家級龍頭企業(yè)1戶,省級龍頭企業(yè)10戶。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場進一步完善。市場主體的素質(zhì)逐漸提高,企業(yè)及農(nóng)戶按市場規(guī)律從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力逐步增強。農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全市農(nóng)貿(mào)市場達240處,年交易額270億元。寧遠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)成為東北地區(qū)乃至全國有一定影響的農(nóng)產(chǎn)品物流中心、農(nóng)產(chǎn)品價格形成中心和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息傳播中心。

4、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步建立健全。全市涌現(xiàn)出一批產(chǎn)銷中介組織,各類產(chǎn)銷協(xié)會和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會發(fā)展較快,有效地提高了農(nóng)戶的組織化程度。全市各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織和中介服務(wù)機構(gòu)已發(fā)展到235個,從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民經(jīng)紀人達4000多人。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軟環(huán)境不斷優(yōu)化,各級政府涉農(nóng)部門簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,使軟環(huán)境得到充分改善,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展提供了有利條件。

(二)主要特點

全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)以下特點:一是依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成體系,集中體現(xiàn)為以南果梨為主的水果業(yè)、以##蘭為主的花卉業(yè)和以觀賞魚為主的特色養(yǎng)殖業(yè)。二是發(fā)揮地處遼寧腹地的地域優(yōu)勢,依托全省高速公路經(jīng)濟帶的建設(shè),帶動了鞍海高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶的發(fā)展。三是發(fā)揮品牌優(yōu)勢,引進國內(nèi)知名品牌完達山乳業(yè)落戶##,輻射帶動了全市幾百戶農(nóng)民發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。四是依靠群體優(yōu)勢,形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。在尚未形成有規(guī)模的大型龍頭企業(yè)之前,重視發(fā)揮中小型企業(yè)的集群功能,帶動了農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

(三)主要問題

當(dāng)前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在整體水平上仍處在初級階段,與##市在全省的位次不相稱。

1、思想認識差距較大,部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及政策乏力。一些地區(qū)和部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義認識不足;僅重視龍頭企業(yè)的稅源作用,忽視龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的作用;缺乏統(tǒng)一、強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);缺乏相應(yīng)的扶持政策。

2、龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、科技含量不高,市場競爭力弱,帶動力不強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連結(jié)機制不夠完善,“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式仍占據(jù)主置,產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化模式尚未形成;中介組織發(fā)育不充分,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶連結(jié)缺乏有效載體。

3、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例偏低,精深加工程度不高。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品占全部農(nóng)產(chǎn)品的比例不高;農(nóng)產(chǎn)品精深加工率亟待提高;缺乏市場占有率高、影響力大的名牌產(chǎn)品;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)手段、經(jīng)營理念的推廣和實施尚待加強。

4、資金投入不足,發(fā)展環(huán)境不寬松。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺少專項資金支持,招商引資的工作力度不大;在市場體系建設(shè)上,雖然硬件設(shè)施具備一定基礎(chǔ),但軟件建設(shè)較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。

二、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史機遇,堅持“一主三化”方針,堅持外向型戰(zhàn)略,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以項目為載體,以軟環(huán)境建設(shè)為保障,以做大、做強龍頭企業(yè)為突破口,以農(nóng)民增收、企業(yè)增效和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,因地制宜,突出重點,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品流通和社會化服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,全面提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

(二)基本原則

1、堅持以市場為導(dǎo)向,正確處理開發(fā)資源與開拓市場的關(guān)系,以開拓市場帶動開發(fā)資源,運用市場機制和經(jīng)濟手段推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、堅持尊重農(nóng)民的主體地位,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),通過宣傳教育、引導(dǎo)示范,調(diào)動農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。

3、堅持以科技進步為動力,依靠科技推動農(nóng)產(chǎn)品向精深加工方向發(fā)展,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量和附加值。

4、堅持突出重點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)先扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中型龍頭企業(yè)的建設(shè),盡快形成區(qū)域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群和主導(dǎo)產(chǎn)品群。

5、堅持以開放促發(fā)展,采取多種所有制形式和多種經(jīng)營方式,鼓勵域內(nèi)、域外多種經(jīng)濟成份、多行業(yè)、多層次參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

6、堅持科學(xué)發(fā)展觀,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;注重可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展以保護資源與環(huán)境為前提,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標

到2010年,基本形成“一個基地、五大產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越式發(fā)展,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的先進地區(qū)。

1、把##建設(shè)成為全國有影響的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到160家,年銷售收入實現(xiàn)100億元,其中10家達到國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)標準;20家達到省級重點龍頭企業(yè)標準。規(guī)劃、建設(shè)##(湯崗子)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品綜合加工率達到70%以上,精深加工率達到35%以上。

2、形成以玉米、水稻和大豆生產(chǎn)、加工、銷售為主的糧油產(chǎn)業(yè),以肉食畜禽繁育、養(yǎng)殖、加工為主的肉食產(chǎn)業(yè),以雞蛋、牛奶生產(chǎn)加工為主的蛋奶產(chǎn)業(yè),以蔬菜、水果生產(chǎn)加工為主的果蔬產(chǎn)業(yè),以糧、菜、果、蛋儲藏流通為主的農(nóng)產(chǎn)品營銷產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、大力實施國家無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃和無規(guī)定疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)無公害生產(chǎn),其中綠色食品的比例達到50%以上;發(fā)展560個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū),主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種率達到97%。

4、創(chuàng)國家認定的農(nóng)產(chǎn)品馳名商標6個,在省內(nèi)以至國內(nèi)市場占有一定份額的名牌產(chǎn)品30個,新增農(nóng)產(chǎn)品注冊商標40個,新增注冊原產(chǎn)地保護農(nóng)產(chǎn)品2個。

(四)發(fā)展重點

1、發(fā)展玉米、水稻和大豆生產(chǎn)、加工、銷售為主的糧油產(chǎn)業(yè)。整合稻米加工企業(yè),適當(dāng)提高水稻的貯藏加工能力,引導(dǎo)發(fā)展稻殼碳化、米糠油等產(chǎn)品和項目,打造東北水稻精深加工產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵發(fā)展可變性淀粉及延伸產(chǎn)品、玉米胚芽油、甘露醇、氨基酸、玉米轉(zhuǎn)化酒精、玉米系列食品等精深加工項目,玉米年加工能力由目前的150萬噸提高到230萬噸以上。對飼料行業(yè)企業(yè)進行重組和整合,打造遼寧雞飼料的“旗艦”式企業(yè)(集團)。推進大豆精深加工、豆粕深加工和大豆醬油釀造等項目,促進大豆加工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,提高企業(yè)的市場競爭力。

以海城、臺安為重點,發(fā)展55萬畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地。推進海禾種業(yè)優(yōu)質(zhì)種子基地建設(shè)項目。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米和高油大豆,全市專用玉米占玉米總產(chǎn)量的比例達到50%,高油大豆種植面積達到30萬畝。

2、發(fā)展以肉食畜禽繁育、養(yǎng)殖、加工為主的肉食產(chǎn)業(yè)。實施臺安仁泰公司3萬噸肉雞熟食深加工等項目,加快全市肉雞業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,推動肉食雞加工業(yè)向集團化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展,形成大型企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟,使年加工能力達到1億只。實施岫巖絨山羊深加工、盛月清真牛羊綜合加工和鵝業(yè)養(yǎng)殖加工等項目,積極開發(fā)生物制品、牛羊(鵝)肉和鵝肝熟食加工、油脂加工、皮革加工等精深加工項目,走肉、皮、毛(絨)一體化綜合開發(fā)利用的路子,全市肉類產(chǎn)品的綜合加工率達到70%。

調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),加速發(fā)展生豬、肉牛、肉羊和肉雞產(chǎn)業(yè)。引進推廣波爾山羊、小尾寒羊、夏洛來等新品種,大力支持運用人工授精、胚胎移植等高新技術(shù)創(chuàng)建優(yōu)良品種。全市肉牛生產(chǎn)基地達到100個,年出欄數(shù)和存欄數(shù)達到100萬頭和60萬頭;肉羊基地50個,年出欄數(shù)和存欄數(shù)分別達到100萬只和50萬只;肉雞基地200個,年出欄肉雞1億只。

3、發(fā)展以雞蛋、牛奶生產(chǎn)加工為主的蛋奶產(chǎn)業(yè)。采取引進品牌、引進管理和引進技術(shù)等方式,與國內(nèi)外知名企業(yè)開展合作,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品檔次。推進完達山二、三期工程和天天乳業(yè)12萬噸液態(tài)奶項目,牛奶加工能力達到30萬噸。充分利用雞蛋資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展蛋類制品和蛋殼加工項目。

全市建成有規(guī)模的蛋雞生產(chǎn)基地250個,鮮蛋年產(chǎn)量達到35萬噸。大力推進規(guī)模化、標準化的肉蛋雞種雛繁育基地,年產(chǎn)千萬只以上的大中型種雞繁育廠5個。全力推進奶牛業(yè)的發(fā)展,實施20萬畝紫花苜?;氐饶敛輼I(yè)項目和奶源建設(shè)工程,全市奶牛存欄量發(fā)展到7萬頭,建設(shè)規(guī)模奶牛飼養(yǎng)小區(qū)60個。

4、發(fā)展以蔬菜、水果生產(chǎn)加工為主的果蔬產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展速凍蔬菜、干制蔬菜、蔬菜汁和醬菜等深加工項目,使蔬菜年加工能力提高到2萬噸;扶持山野菜深加工企業(yè),年加工能力達到0.5萬噸。擴大滑子蘑加工能力,形成從貿(mào)易、加工、栽培到品種選育的滑子蘑產(chǎn)業(yè)鏈,年加工能力從0.5萬噸提高到2萬噸。推進南果梨深加工項目,開發(fā)水果酒、飲料等產(chǎn)品,形成從產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售、加工包裝、儲藏保鮮、基地生產(chǎn)到種苗繁育的產(chǎn)業(yè)鏈。積極開發(fā)水果營養(yǎng)素等科技含量較高的產(chǎn)品。

加速發(fā)展名特優(yōu)新蔬菜和無公害蔬菜,擴大設(shè)施栽培面積。全市優(yōu)質(zhì)蔬菜基地達到30個,種植面積達到30萬畝;保護地蔬菜面積達到40萬畝。全市蔬菜生產(chǎn)全部達到無公害標準,其中綠色蔬菜占25%。推進食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,全市食用菌種植規(guī)模達到5000萬盤,年產(chǎn)量5萬噸。利用現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu),積極推進南果梨種苗基地項目。擴大尖把梨種植基地規(guī)模。全市水果總面積發(fā)展到75萬畝,其中南果梨種植面積達到35萬畝。推進無土蔬菜栽培科技園項目,培植新優(yōu)特種苗花卉業(yè)。

5、發(fā)展以糧、菜、果、蛋儲藏流通為主的農(nóng)產(chǎn)品營銷產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮寧遠農(nóng)產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)優(yōu)勢,完善功能,提高檔次,成為全國性的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。依托京沈高速公路,爭取再建設(shè)1個以關(guān)內(nèi)市場為主要對象、在全國有影響的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。推進南臺無公害禽蛋產(chǎn)業(yè)項目,推動禽蛋電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易的發(fā)展,提高鮮蛋市場在全國的競爭力和影響力。完善##果品市場、臺安黃沙鮮活農(nóng)副產(chǎn)品市場等大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,擴展輻射半徑,發(fā)揮集散功能。

充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中的作用,到2010年,全市運作比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到450個,從事農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)民經(jīng)紀人達到5000人。

加強農(nóng)產(chǎn)品國際質(zhì)量標準認證工作。繼續(xù)擴大肉食雞、大米和蔬菜的出口數(shù)量,培育食用菌、南果梨等新的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯增長點。鞏固俄羅斯、日本、韓國和東南亞等傳統(tǒng)市場,積極開發(fā)北美、歐盟和中東市場。

三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要措施

(一)加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進一步強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,定期對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進行研究,協(xié)調(diào)有關(guān)事項,決定重點推進的重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目及有關(guān)問題。強化市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和管理。二是進一步發(fā)揮市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,農(nóng)業(yè)、計劃、財政、稅收、金融、交通、工商、物價、國土資源、商業(yè)、外貿(mào)和海關(guān)等部門,要制訂具體的扶持政策,搞好部門服務(wù),協(xié)力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是各涉農(nóng)部門建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目責(zé)任制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一項重點工作,實行規(guī)劃制訂、項目論證和招商引資的專項推進制度,部門主要領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握項目進度,親自協(xié)調(diào)解決重大問題。

(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。一是項目帶動。以項目為載體,加大資本運作力度,通過引進資金、引進技術(shù)、引進品牌、嫁接改造,推動現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強。二是政策扶持。把市級以上龍頭企業(yè)作為擇優(yōu)扶強的重點扶持對象,增強核心競爭力和帶動力,迅速培育一批在本地區(qū)乃至全省、全國有一定知名度和影響力的龍頭企業(yè)。三是開放引進。制定優(yōu)惠政策,營造寬松環(huán)境,選擇優(yōu)勢項目,引進一批實力雄厚的國內(nèi)外知名企業(yè)來鞍發(fā)展。四是多元化發(fā)展。發(fā)揮國有、集體、個體私營、外資和股份制的各自優(yōu)勢,充分重視和發(fā)揮民營經(jīng)濟的主體作用;統(tǒng)籌發(fā)展加工、銷售和服務(wù)業(yè),既抓加工型龍頭企業(yè),又抓農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和中介服務(wù)組織建設(shè)。五是多管齊下。既抓有規(guī)模的大型龍頭企業(yè),又抓直接帶動本地農(nóng)戶的中小型龍頭企業(yè),使不同層次的企業(yè)都能得到發(fā)展。

(三)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。一是突出區(qū)域特色。立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),因地制宜。岫巖縣和海城市東部山區(qū)重點發(fā)展林果業(yè)、山野菜、食用菌、絨山羊、柞(桑)蠶等特色農(nóng)業(yè);海城市中西部和臺安縣重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、鮮細菜、經(jīng)濟作物等高效農(nóng)業(yè);千山區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。二是突出產(chǎn)業(yè)特色。推動專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村建設(shè),大宗產(chǎn)品上檔次、特色產(chǎn)品上規(guī)模。搞好設(shè)施配套,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,強化品牌標識,抓好農(nóng)戶培訓(xùn),擴大訂單覆蓋面,不斷提高專業(yè)化、集約化水平。三是積極引導(dǎo)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),按照“依法、自愿、有償”的原則,采取各種行之有效的流轉(zhuǎn)辦法,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的規(guī)?;图s化生產(chǎn)水平。四是實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快實施無公害食品行動計劃,制訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、質(zhì)量安全等一整套標準生產(chǎn)管理辦法。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地從基礎(chǔ)設(shè)施、良種良法、技術(shù)措施、質(zhì)量監(jiān)測到產(chǎn)品質(zhì)量的整個過程進行監(jiān)控,全部實行標準化生產(chǎn)。

(四)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機制。一是普及和完善訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),提高訂單履約率。突破“公司+農(nóng)戶”的單一形式,大力倡導(dǎo)“公司+基地+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平,因地制宜地采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“市場+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”、“經(jīng)營大戶+農(nóng)戶”等多種有效的聯(lián)結(jié)形式。二是鼓勵發(fā)展農(nóng)戶向龍頭企業(yè)投資入股、參與龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等農(nóng)企聯(lián)益的高級形式,推進農(nóng)企間建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。三是堅持“民辦、公助”的原則,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介組織和各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的自我服務(wù)。通過“以獎代補”和爭取項目資金扶持等方式支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。鼓勵和支持農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展。

(五)加強社會化服務(wù)體系建設(shè)。一是信息服務(wù)體系。組建全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò),及時搜集、整理、傳遞和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷信息。二是科技推廣服務(wù)體系。依托各級農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機構(gòu)、民營農(nóng)技實體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民科技示范戶等,推動農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。實施農(nóng)技推廣服務(wù)體制改革,整合市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)資源,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股和轉(zhuǎn)讓成果等形式進行有償服務(wù);推動市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)機構(gòu)直接面向農(nóng)民服務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大學(xué)畢業(yè)生到基地、園區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作。三是良種繁育體系。依托農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、種子經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)和民營實體,引進、選育、示范和推廣優(yōu)良品種,提高全市主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種率。四是物資服務(wù)體系。依托供銷合作社和農(nóng)村專業(yè)合作組織,逐步實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料加工、購銷、運輸和送貨的一條龍服務(wù)。五是運銷服務(wù)體系。依托各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品購銷大戶、各類流通企業(yè)、供銷合作社、專業(yè)購銷合作社,形成農(nóng)產(chǎn)品流通、運銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是農(nóng)機化服務(wù)體系。以裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加大收獲機械的推廣和投入力度;圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),培育一批綜合服務(wù)能力強、多種形式的農(nóng)機服務(wù)組織。

(六)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平。一是大力支持資金技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè)化項目。推進蘆薈素、銀杏黃酮提取加工和生物工程制藥等高附加值的產(chǎn)業(yè)化項目,培育高新科技型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是加強產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)的引進和研發(fā)。優(yōu)先支持重點龍頭企業(yè)引進或研發(fā)高新技術(shù)成果,促進我市龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所和生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。三是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工的需要調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。加強以品種改良為主的科技攻關(guān),大力實施種子、種苗工程,加快更新優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)。四是鼓勵龍頭企業(yè)加強對規(guī)?;N養(yǎng)基地農(nóng)戶的培訓(xùn),提高農(nóng)產(chǎn)品的標準化和無公害化生產(chǎn)水平。五是以信息技術(shù)加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信息化和自動化水平的同時,在農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售方面也要發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強與國內(nèi)外市場和企業(yè)的聯(lián)系,充分利用好國內(nèi)和國外兩種資源、兩個市場。

(七)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。建立以農(nóng)民和業(yè)主投資為主體、社會融資為補充、政府適當(dāng)扶持的多元化投資的新機制。一是按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、外商資本和民營資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的財政支持力度?!啊卑鏅?quán)所有

建立市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,主要采取貸款貼息、以獎代補等方式,引導(dǎo)各類資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。財政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧開發(fā)資金等各類支農(nóng)資金,也要進一步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的發(fā)展。三是發(fā)揮政策的引導(dǎo)和促進作用,落實國家支持東北老工業(yè)基地的稅收政策,落實國家、省出臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,制定扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的地方政策措施。

(八)強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備與對接。一是樹立以重大項目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心的意識,各有關(guān)部門要及時建立并更新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目儲備庫,積極向各級計劃、財政和金融部門推介,爭取國家有關(guān)部門的支持。二是瞄準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達國家和地區(qū),加強合作交流,開展國際間、地區(qū)間、企業(yè)間的項目對接,通過舉辦招商會、項目推介會和產(chǎn)品展銷會等形式,展示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)開展招商引資活動。三是各級財政安排專項資金,保證重大項目的可行性論證和招商引資等前期工作的順利進行。

第6篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

摘要:漁業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的一個部門,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一部分,目前處在發(fā)展階段。文章旨在以具體的例子去研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營組織,通過運用實地調(diào)研的方法,訪談番禺區(qū)海鷗島水產(chǎn)養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)及養(yǎng)殖戶,探討番禺區(qū)海鷗島漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展狀況,同時針對存在的問題提出相關(guān)對策。

 

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);養(yǎng)殖戶

中圖分類號:f307.4 文獻標識碼:a

文章編號:1005-913x(2013)02-0030-02

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高效益為核心,以科技進步為手段,以各類中介組織為龍頭,以龍頭帶動農(nóng)戶的形式,把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售形成一體,形成一體化經(jīng)營,形成有機結(jié)合、相互促進的組織形式和經(jīng)營體制。研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于提高農(nóng)業(yè)的比較利益,解決家庭經(jīng)營的規(guī)模不經(jīng)濟與交易成本高的問題,因此對于實際具有重要的意義。本文特以番禺區(qū)海鷗島的漁業(yè)經(jīng)營組織為例,通過實地調(diào)研來研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。

 

在我國,對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的研究比較多。張皓若(1996)指出了實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的有效途徑,并提出了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑,但他沒有說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體含義。隨后,有很多學(xué)者從多個角度研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,對此進行了補充完善。例如,康云海(1998)研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中農(nóng)戶行為。尹成杰(2001)研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系。楊明洪(2002)、牛若峰(2006)各自從不同的角度研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式的問題。上述研究在理論方面進行了充分的闡述,但終歸是定性研究,缺乏一定的實際調(diào)查研究。在對實際情況的調(diào)查研究方面,周立群和曹利群(2001)對山東省萊陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行了詳細的調(diào)查,以了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程。此研究并非僅停留在理論研究的層面上,能夠把理論與實際很好地結(jié)合起來。 

 

二、實地調(diào)研分析

本文以番禺區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快的海鷗島地區(qū)為例進行微觀調(diào)研。我們訪談了海鷗島的漁業(yè)基地共六家(包括華名養(yǎng)殖基地,金海養(yǎng)殖基地,悅豐養(yǎng)殖基地等),其規(guī)模都在350畝以上,其中有最大的規(guī)模達到1036畝。與此同時我們也訪談了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶數(shù)家。通過對企業(yè)的現(xiàn)狀對比分析和養(yǎng)殖戶的實際及主觀意愿調(diào)查,探討漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。

 

(一)海鷗島漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,番禺養(yǎng)殖生產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。如今,番禺區(qū)充分利用海鷗島的“番禺區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗基地”的產(chǎn)學(xué)研平臺和規(guī)模漁業(yè)企業(yè)資源優(yōu)勢,加強水產(chǎn)新品種新技術(shù)引進、試驗、示范和推廣工作,加快水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用推廣、建立水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、打造優(yōu)質(zhì)健康咸淡水產(chǎn)品品牌、發(fā)展水產(chǎn)品深加工業(yè),促進漁業(yè)品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以提高番禺區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力。目前已經(jīng)形成了“番海黃鰭鯛”、“金海南美白對蝦”、“新一代羅非”、“金洋筍殼”等著名品牌。

 

(二)當(dāng)?shù)貪O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式一般包括企業(yè)+基地,企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶,中介組織+養(yǎng)殖戶,企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖戶,水產(chǎn)批發(fā)市場+營銷大戶+養(yǎng)殖戶,企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶等。而目前海鷗島存在以下幾種經(jīng)營模式。

 

1.企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶

例如海鷗島華名養(yǎng)殖發(fā)展有限公司,以合作社為依托,養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ),通過提供飼料賒購、統(tǒng)一收購水產(chǎn)品的服務(wù),帶動了區(qū)內(nèi)的石樓鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、石基鎮(zhèn)、魚窩頭鎮(zhèn)等養(yǎng)殖戶300多戶農(nóng)民進行規(guī)范養(yǎng)殖。企業(yè)還以“賒賬形式”供應(yīng)飼料、藥物及免費提供技術(shù)應(yīng)用服務(wù),扶持養(yǎng)殖戶進行生產(chǎn),并訂價回收養(yǎng)殖戶的魚類產(chǎn)品,供應(yīng)番禺、廣州、東莞、中山、深圳、香港等地的批發(fā)市場。目前帶動并規(guī)范養(yǎng)殖面積達30000多畝,每年銷售魚類水產(chǎn)品30000噸以上。

 

2.企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖戶

這種模式以專業(yè)開發(fā)公司為龍頭,以漁業(yè)專業(yè)協(xié)會為紐帶,以眾多的專業(yè)養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ),通過有效的利益連接機制,結(jié)成經(jīng)濟共同體。如悅豐企業(yè)與番禺區(qū)漁業(yè)協(xié)會合作,通過標準化養(yǎng)殖技術(shù)推廣及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶頭作用,扶持和引導(dǎo)周邊地區(qū)養(yǎng)殖戶改變原有落后的養(yǎng)殖模式,帶動周邊地區(qū)商品魚養(yǎng)殖戶共計232戶、生產(chǎn)基地養(yǎng)殖面積22000多畝,初步形成了公司+基地+農(nóng)戶及從研發(fā)—魚苗—飼料—養(yǎng)殖—產(chǎn)品回收—內(nèi)銷及出口的產(chǎn)業(yè)化模式,擁有一批高素質(zhì)的忠誠企業(yè)的科技和管理人才,設(shè)備完善的檢驗檢測中心,養(yǎng)殖基地并于2005年獲得無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認證,與此同時也通過了檢驗檢疫備案注冊登記,成為符合出口水產(chǎn)品標準的養(yǎng)殖示范基地。目前養(yǎng)殖面積達到1030多畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2550噸,年銷售總額達到2300多萬元。

 

3.企業(yè)+協(xié)會

如沙南金海企業(yè),加入到番禺區(qū)漁業(yè)協(xié)會,同時也擔(dān)任了協(xié)會的理事單位,其在養(yǎng)殖技術(shù)、經(jīng)營管理方面加強與其他漁業(yè)龍頭企業(yè)的交流與合作。在協(xié)會的引導(dǎo)下,提高了企業(yè)自身的競爭力,也打響了“金?!边@個品牌。目前養(yǎng)殖面積362畝,年產(chǎn)量約300多噸。

 

(三)調(diào)研結(jié)果分析

通過調(diào)研,我們在各方面對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)進行橫向?qū)Ρ龋唧w如下。

1.成本利潤方面

我們把企業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取不同模式所帶來的收益進行對比。

由表1可知,企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖戶模式的企業(yè)每年每畝的總投資成本最低,企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶利潤水平最高;企業(yè)單干的投資成本最高,且凈利潤最低;對企業(yè)不同產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度的利潤對比分析可見實行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營明顯具有很高的經(jīng)濟價值。

 

2.政府支持力度方面

番禺海鷗島地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)或多或少都有享受到政府的補貼,其中,政府給予企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶模式以技術(shù)支持;給予企業(yè)+協(xié)會+養(yǎng)殖戶模式以項目補貼,為100萬每項目;給予企業(yè)+協(xié)會以及企業(yè)單干模式以基地建設(shè)補貼,推塘費2000元每畝。

3.市場銷售方面

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后,海鷗島企業(yè)以產(chǎn)品質(zhì)量為保證,運用多種策略,成功打造自己的企業(yè)品牌,定價平均高于市場價5元/斤,銷往本地及外地市場,銷售利潤大。而其中,萬興企業(yè)利用著名的魚品牌“番海黃鰭鯛”達到較好的效益,并抓住機遇,成為亞運會的水產(chǎn)品主要供銷商。

 

4.質(zhì)量和環(huán)保方面

從訪談中得知,企業(yè)大都有較充裕的資金增設(shè)高科技設(shè)備,管理自動化。有增氧器、飼料投喂機以及水質(zhì)監(jiān)測器,能夠時刻保證水質(zhì)和產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其中悅豐企業(yè)還極力打造環(huán)境友好型漁業(yè),自己生產(chǎn)飼料,自己培育魚種,從源頭上節(jié)約資源,杜絕污染,保證安全。

 

5.生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)條件方面

在所有訪談的企業(yè)中,雖然金海的經(jīng)營面積最小,但是每年每

畝的凈利潤卻有0.55萬元,這主要得益于其先進的生產(chǎn)技術(shù)和條件,如采用美國阿科蔓生態(tài)膜;種類主要為蝦,品種達十多種,專業(yè)化程度高。

 

(四)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與養(yǎng)殖戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營客觀情況及主觀意愿分析

1.企業(yè)方面

據(jù)調(diào)研和收集資料得:番禺區(qū)海鷗島并未全面實現(xiàn)漁業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。其中50%的企業(yè)都已實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,如華名養(yǎng)殖基地,江鷗村龍頭企業(yè)悅豐等。而另外50%的企業(yè)大多具備漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模和經(jīng)濟實力,同時具有主觀意愿成為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)者,走漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。

 

2.養(yǎng)殖戶方面

通過對20戶養(yǎng)殖戶進行參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意愿調(diào)查可知,83.3%養(yǎng)殖戶都希望能夠以較高的價格與龍頭企業(yè)進行合作,并希望通過龍頭企業(yè)的技術(shù),資金,和人力資本的支持帶領(lǐng)他們走向規(guī)?;?jīng)營的合作道路。但有16.7%的養(yǎng)殖戶不管什么條件都不愿意進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營合作,希望自己“作主”,他們普遍認為該地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營前景不好。

 

3.企業(yè)與養(yǎng)殖戶在實行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化所持觀點

企業(yè)實行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原因有:政府推動,鼓勵企業(yè)實行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化;實行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化能得到政府資金、技術(shù)方面的支持;漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化能減少生產(chǎn)成本,降低生產(chǎn)風(fēng)險,穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng),增加收入。

 

企業(yè)未實行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原因有:政府剛在與企業(yè)商議當(dāng)中,還未真正開始實行;部門養(yǎng)殖戶不愿意參與到漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的行列當(dāng)中。

養(yǎng)殖戶參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原因有:參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化能分散自身經(jīng)營的風(fēng)險,穩(wěn)定和增加收益;參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化能提高生產(chǎn)效率,集體經(jīng)營,減少自身勞動力的損耗;參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化能確保產(chǎn)品的銷售,減少市場滯后帶來的影響。

 

養(yǎng)殖戶未參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的原因有:不了解漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不信任漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;希望通過自身經(jīng)營獲取收入,自力更生;養(yǎng)殖只為一種休閑的生活方式,充實生活。

綜上所述,龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶大都有意愿相互合作,一起走向漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,同時也要求龍頭企業(yè)要具備雄厚的資金實力,養(yǎng)殖戶要有較高的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營意識。然而,在經(jīng)濟學(xué)理論中,只有具備“愿力”(愿力既是指有需求,愿意去接受產(chǎn)業(yè)化并主動去實行產(chǎn)業(yè)化的意愿)和“能力”(具備支撐愿力的經(jīng)濟基礎(chǔ),或者是物質(zhì)基礎(chǔ))的較好結(jié)合的經(jīng)濟事物才能發(fā)展得更好。而對還存在3000多戶養(yǎng)殖戶的番禺區(qū)來說,在這方面還是有著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

 

三、海鷗島地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的建議

結(jié)合海鷗地區(qū)的實際情況,作為海鷗地區(qū)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否在市場上立足腳跟,我們針對其不足之處提出了以下幾點建議。

1.要提高養(yǎng)殖戶利益保障

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最大吸引力就在于要經(jīng)濟利益上的增加,而企業(yè)養(yǎng)殖戶雙方簽訂合同契約、實行股份合作制和風(fēng)險補償制度的建立都是有效的利益增收機制保障機制,政府就要在其中做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)的作用。還有企業(yè)的盈利和養(yǎng)殖戶的收入率要大致相等,落實企業(yè)與養(yǎng)殖戶共擔(dān)風(fēng)險的原則。在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,尤其要注重龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益。這主要因為,其關(guān)系的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)本身的發(fā)展, 自身的利益, 而且關(guān)系“ 利益共沾, 風(fēng)險共擔(dān)”漁民的關(guān)系。

 

2.積極推進政策性漁業(yè)保險的實施

在我國政策性漁業(yè)保險還處于試行階段,而我省也將在2010年內(nèi)有望實施,這無疑能填補我國漁業(yè)保險的空白。作為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)的海鷗島應(yīng)大力推廣普及漁業(yè)保險,這能夠大大降低企業(yè)和養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險,尤其是風(fēng)險承受能力較低的養(yǎng)殖戶,這無疑將會為該地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供強有力的風(fēng)險保障。

 

3.產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)

位于珠三角地區(qū)中心地帶的海鷗島有著得天獨厚的自然經(jīng)濟優(yōu)勢,要想獲取更多的市場份額和增強其市場競爭力,新產(chǎn)品的銷路必須大于傳統(tǒng)產(chǎn)品的銷路,才具有持續(xù)競爭的能力。在海鷗島地區(qū),要進一步發(fā)展產(chǎn)加銷一體化格局,提高漁業(yè)標準化生產(chǎn)程度,在縱向上實行生產(chǎn)經(jīng)營一體化,延長水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批內(nèi)聯(lián)千萬家養(yǎng)殖戶外聯(lián)國外市場的龍頭企業(yè)。加強市場信息基地設(shè)施和市場組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在商品魚集中產(chǎn)區(qū),交通樞紐和大中城市興辦新的批發(fā)交易市場、民辦流通組織和專業(yè)運銷大戶,參與流通。如五湖四海國際水產(chǎn)交易中心。海鷗島地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖要通過爭創(chuàng)名牌戰(zhàn)略增加產(chǎn)品價值,名牌是現(xiàn)代化社會消費心理和文化價值取向的最大特征之一,企業(yè)要發(fā)展,必須在質(zhì)量上下功夫,建立良好的信譽和名牌產(chǎn)品,方能在競爭激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場占據(jù)有利的發(fā)展地位。

 

參考文獻:

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第7篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問題;對策

近年來,靖遠縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)和特有的資源優(yōu)勢,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),著力做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動縣域特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,取得了顯著的建設(shè)成效。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中遇到了一些新的制約性因素和困難,需要進行深入研究和探討,進而采取一些有力措施逐步加以改善和解決,這樣才能確保全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

1靖遠縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

1.1區(qū)域特色明顯

靖遠縣依托資源優(yōu)勢,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),初步形成了沿黃灌區(qū)、干旱半干旱山區(qū)和高揚程灌區(qū)三大特色產(chǎn)業(yè)帶。在沿黃灌區(qū)大力推廣日光溫室反季節(jié)蔬菜種植,建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地;在高揚程灌區(qū)重點推廣舍飼養(yǎng)羊、地膜早熟馬鈴薯種植、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等,培育壯大農(nóng)林牧綜合開發(fā)經(jīng)濟帶;在干旱半干旱山區(qū)重點推廣全膜雙壟溝播技術(shù),普及抗旱品種,擴大中藥材、大棗、大蒜、沙壩地瓜類種植,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。逐步形成了以沿黃灌區(qū)為中心的蔬菜基地、以高揚程灌區(qū)為重點的養(yǎng)羊基地、以興電灌區(qū)為主的枸杞基地、以高灣鄉(xiāng)為主的籽瓜基地、以北灣規(guī)模養(yǎng)雞為依托的養(yǎng)雞基地、以長河食品為龍頭的四季豆基地、以三灘鄉(xiāng)為主的蘋果基地等特色經(jīng)濟板塊,“一鄉(xiāng)一品”“多鄉(xiāng)一品”的格局保持穩(wěn)定并不斷優(yōu)化,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正向規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。

1.2產(chǎn)業(yè)基地擴大

堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以企業(yè)為龍頭,緊緊圍繞靖遠縣“十二五”規(guī)劃提出的建設(shè)“培育三大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)六大基地”的戰(zhàn)略部署,積極培育壯大靖遠綠色蔬菜、靖遠羊羔肉、靖遠優(yōu)質(zhì)枸杞三大產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。一是3.33萬hm2無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)。通過引進、試驗、示范和推廣優(yōu)質(zhì)蔬菜品種及栽培技術(shù)等措施,加快了無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。目前全縣蔬菜種植面積達到3.35萬hm2,其中設(shè)施蔬菜面積達到0.71萬hm2。蔬菜總產(chǎn)量11.03億kg,產(chǎn)值達4.7億元。二是100萬只肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。2013年以來,受國內(nèi)外市場供求因素影響,全縣養(yǎng)羊戶數(shù)減少,羊只擴繁較緩。即使在這種較為低迷的市場背景下,全縣羊只2015年飼養(yǎng)量仍達到105萬只,其中存欄羊只51萬只,出欄54萬只。三是1.33萬hm2優(yōu)質(zhì)枸杞基地建設(shè)。先后從寧夏農(nóng)科院等地引進、繁育寧杞7號、蒙杞1號等優(yōu)良品種,在靖安、五合、東升、北灘等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大面積示范推廣種植,目前全縣枸杞種植面積已達到1.3萬hm2。四是0.67萬hm2籽瓜基地建設(shè)。引進、試驗、示范推廣新疆圓、黑皮王等新優(yōu)籽瓜品種4個,完成了高灣鄉(xiāng)無公害籽瓜生產(chǎn)產(chǎn)地的認定工作,全縣籽瓜栽培面積1.03萬hm2。五是50萬頭生豬養(yǎng)殖基地和500萬只雞養(yǎng)殖基地建設(shè)。依托盛源公司、陽泉公司等一批養(yǎng)殖企業(yè)大戶,按照“公司+農(nóng)戶”的模式,帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和養(yǎng)雞業(yè),目前全縣養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到8500戶,生豬飼養(yǎng)量83萬頭,養(yǎng)雞專業(yè)戶達2550戶(其中萬只雞以上養(yǎng)殖專業(yè)戶13戶),全縣雞飼養(yǎng)量579萬只,其中:存欄334萬只,出欄245萬只。

1.3龍頭帶動增強

目前,靖遠縣規(guī)?;堫^企業(yè)已達到108個,其中省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)29家,全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社已達到2640家,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)(合作社)70多家,其中年銷售量200萬元以上的加工企業(yè)(合作社)17家,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年加工總產(chǎn)值13.5億元,企業(yè)資產(chǎn)達到30.94億元,從業(yè)人員15600多人,利益聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶2.5萬戶。盤豐牌蔬菜、鵬遠牌辣椒醬、川情農(nóng)牌枸杞、隴緣紅牌枸杞、御液泉香梨、隴翠春牌有機肥等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌享譽隴上,“高原宏”牌枸杞王先后榮獲2011年甘肅農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎、2012年全國農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎,“高原宏”牌小口大棗獲2013年中國國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎,御液泉香梨獲2014年中國國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎。在龍頭企業(yè)的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高,科技農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。

1.4科技作用突出

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,注重傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技的有效嫁接,重視科技創(chuàng)新和應(yīng)用,著力加快良種良法推廣步伐,推廣增產(chǎn)增收、提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害食品,采取政府支持引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法,積極實施科技創(chuàng)新和“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程,組織動員廣大科技人員深入一線開展科技服務(wù),切實做到技術(shù)人員到戶,科技成果到田,技術(shù)要領(lǐng)到人,有效提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻率。靖遠縣遵循“機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞開發(fā),突出綜合技術(shù)搞示范,加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),先后建成大壩農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)等十個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),結(jié)合園區(qū)建設(shè)實施了設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等科技項目20多項,篩選推廣主栽品種50多個,有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化發(fā)展,也輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

1.5市場輻射拓寬

靖遠縣農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展到2640個,“公司+基地+農(nóng)戶”“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式初步規(guī)范,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”0.42萬hm2,各龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立了利益聯(lián)結(jié)機制,把企業(yè)與農(nóng)戶利益有效連接起來,實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民“雙贏”。此外,積極引導(dǎo)扶持專業(yè)經(jīng)營組織、市場中介組織的發(fā)展,并與全國150多家批發(fā)市場建立了通聯(lián)關(guān)系,與50多個農(nóng)貿(mào)市場保持經(jīng)常性的購銷聯(lián)系,有一批3000多人的銷售大軍活躍在全國各地,為靖遠縣的農(nóng)產(chǎn)品暢銷打開了一條綠色通道。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

2.1資金投入不足,融資渠道不暢

吸納社會資金、招商引資力度不大。支農(nóng)資金多數(shù)由農(nóng)發(fā)行和信用社承擔(dān)貸款,放貸手續(xù)復(fù)雜,額度小,審批緩慢。2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主產(chǎn)品種單一,鮮食品種多,加工品種少,常規(guī)品種多,特優(yōu)品種少,盲目種植面積大,訂單種植面積小等結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致每年采摘時期勞動力緊缺,銷售困難,農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重,農(nóng)民受益空間受到擠壓。

2.3產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系滯后

農(nóng)技推廣人員缺乏,農(nóng)資市場監(jiān)管不到位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)處于起步階段。產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系存在人員老化、新技術(shù)推廣緩慢等問題。

2.4標準化生產(chǎn)水平較低

缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的產(chǎn)前分級、包裝、貯藏、運輸?shù)葮藴实闹?,標準化體系還不健全。無公害、綠色食品、有機食品認證規(guī)模總體依然偏小,品牌影響力不夠。此外,缺乏暢通的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

2.5產(chǎn)后處理整體落后

農(nóng)產(chǎn)品初加工落后,加工企業(yè)少、規(guī)模小。加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立合同關(guān)系的約26%。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織服務(wù)功能弱,通過合作組織銷售的蔬菜和畜產(chǎn)品僅占16%和21.9%。冷鏈運輸嚴重不足,全縣冷庫總?cè)萘恐挥?萬多t,瓜果蔬菜損失嚴重。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策

3.1切實強化政策扶持

應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展的認識。加強“一村一品”的領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)和隊伍,更好地指導(dǎo)“一村一品”發(fā)展。加大財政投入,建立“一村一品”專項資金,把“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展納入縣域經(jīng)濟考核內(nèi)容,量化考核、評定和獎勵,強化激勵機制。

3.2加強產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

突出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,使其逐漸成為農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的主體。當(dāng)前要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),大力培育龍頭企業(yè),擴大農(nóng)產(chǎn)品初加工規(guī)模,打破地域限制,培育強勢品牌,加強產(chǎn)業(yè)的品牌帶動與市場拉動效應(yīng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系、生產(chǎn)標準體系、質(zhì)量認證體系,通過三大體系建設(shè),保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,拓寬市場空間??鐓^(qū)域組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊,吸納農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)能手、大專院校和科研院所的專家教授、一線技術(shù)人員,開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)服務(wù),按照產(chǎn)業(yè)體系,配套技術(shù)支撐。

3.3不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

積極培育一批實力雄厚、輻射帶動力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力建設(shè)產(chǎn)后處理生產(chǎn)線,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流配送、儲藏保鮮業(yè)。支持龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織在批發(fā)市場、超市和旅游商品經(jīng)營場所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜、專賣點,實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式,不斷開拓銷售市場。當(dāng)前重點是加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設(shè)施投入,降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗,通過支持大型連鎖商業(yè)企業(yè)新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心、發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流配送等多種方式,實現(xiàn)農(nóng)超對接。

3.4努力化解融資瓶頸

要在加快制定農(nóng)村金融信貸扶持政策、擴大農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模、推進農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上,鼓勵和規(guī)范民間借貸,以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,適當(dāng)放寬抵押貸款的條件,建立以政府為主或政府與龍頭企業(yè)合作的擔(dān)保機構(gòu),緩解發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)融資瓶頸。

3.5進一步促進土地流轉(zhuǎn)

第8篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持市場引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的理念,按照市場需求安排生產(chǎn),確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化資源配置,開展經(jīng)濟合作,減少了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性,推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持用工業(yè)化思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,按照工業(yè)化的要求推動農(nóng)業(yè)向商品化、規(guī)?;I(yè)化、標準化和組織化邁進,走出了一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持一體化發(fā)展理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合,構(gòu)建農(nóng)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,提升了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持以農(nóng)為本、帶農(nóng)富農(nóng)理念,要求龍頭企業(yè)必須與農(nóng)戶建立合理的利益關(guān)系,通過制度安排把加工銷售環(huán)節(jié)的增值傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)戶,使農(nóng)戶通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正得到實惠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持龍頭企業(yè)帶動,互助共贏,和諧發(fā)展的理念,既抓住發(fā)展龍頭企業(yè)這個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,做大做強龍頭企業(yè),又大力扶持聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的各類服務(wù)組織發(fā)展,特別是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)企共發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營堅持科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念,大力引進開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),使用新裝備,提升了農(nóng)業(yè)的競爭力,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走出了一條符合國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路

在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益是關(guān)鍵,實現(xiàn)小規(guī)模分散農(nóng)戶與市場的有效對接是保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過拓展產(chǎn)業(yè)鏈,建立組織鏈,完善利益鏈的方式,把分散經(jīng)營的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,通過擴大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模的方式,提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,從而成為在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個有效途徑。

這種生產(chǎn)經(jīng)營方式,堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,既可以發(fā)揮家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,又可以有效地把企業(yè)在資金、市場、管理等方面的優(yōu)勢以及各類服務(wù)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織在組織帶動農(nóng)戶等方面的優(yōu)勢集于一體,成為承載現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組織載體,成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的有效平臺。這個制度創(chuàng)新,既符合中國國情,也順應(yīng)了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢,對于我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展具有重要意義。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營探索建立了企業(yè)帶農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的新機制

讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場擴張成果,是讓農(nóng)民共享改革成果的重要組成部分,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機制,將農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)體系之中,農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系的第一車間,實行“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民可以分享到加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,分享產(chǎn)業(yè)拓展和市場擴張的成果和利益。這個利益聯(lián)結(jié)與分享機制主要有三種類型:

3.1合同聯(lián)結(jié)利益分享機制 是指參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間,或龍頭企業(yè)與各類服務(wù)組織之間通過簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同的形式實現(xiàn)聯(lián)結(jié),通過規(guī)定交售農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、時間、收購價格以及龍頭企業(yè)承諾的服務(wù)內(nèi)容和項目等實現(xiàn)利益的分享。這其中制定合同價格和履行合同是關(guān)鍵。合理的利益分享通過價格調(diào)整來實現(xiàn),目前主要有合同保證價格、市場保護價格+隨行就市、優(yōu)惠提供主要生產(chǎn)資料+高于市場價格收購、二次分配(或稱返還利潤)等幾種方式。

3.2合作聯(lián)結(jié)利益分享機制 是指農(nóng)戶通過組建合作社、專業(yè)協(xié)會或其他合作組織,以團體的形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,從而達到實現(xiàn)自身利益,提高談判地位,增強市場影響力的目的。合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中擔(dān)任兩種角色:一是充當(dāng)龍頭組織,實行產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。有的合作社對社員生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品實行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種,統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一防蟲治病,統(tǒng)一銷售產(chǎn)品;有的合作社還負責(zé)對社員的產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝,加貼統(tǒng)一品牌;有的合作社還興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),并將加工品銷到市場或者統(tǒng)一賣給龍頭企業(yè)。這種情況下,農(nóng)戶是合作組織的成員,聯(lián)結(jié)方式是把農(nóng)民組織起來加入合作社,利益實現(xiàn)靠全體社員共同努力。另一種是充當(dāng)中介組織,一是代表社員的利益,與龍頭企業(yè)進行談判并簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷或初加工合同;二是在合作社內(nèi)部監(jiān)督社員按照合同完成各自的生產(chǎn)任務(wù)。這種情況,農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)結(jié)通過合作社與龍頭企業(yè)簽訂合同來實現(xiàn),利益的分享通過兩個步驟來實現(xiàn),第一步是合作社代表成員與龍頭企業(yè)鑒定合同,通過談判協(xié)商爭取一個好的價格。第二步是將收益按照合作社章程規(guī)定的原則和利潤反還的分配方式分配給社員。合作的方式,農(nóng)民與龍頭企業(yè)打交道,將分散的個體有效組織起來,有利于農(nóng)民利益的爭取和實現(xiàn),交易成本的降低,也有利于農(nóng)戶和龍頭企業(yè)關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),是今后發(fā)展的方向。

3.3股份合作聯(lián)結(jié)利益分享機制 股份合作方式下,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式更為緊密,是在勞動聯(lián)合基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合,農(nóng)民既參加勞動,又集資入股,實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合,農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)股聯(lián)心,“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”。在這種利益聯(lián)結(jié)方式中,龍頭企業(yè)一般演化成為股份合作制法人實體,而入股農(nóng)戶則成為企業(yè)的股東和企業(yè)的“車間”工人。農(nóng)民既以勞動者的身份獲得工資報酬,又以股東身份分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤,企業(yè)與農(nóng)民由彼此獨立甚至是相互對立的利益主體變?yōu)榻y(tǒng)一的利益主體。

企業(yè)與農(nóng)民畢竟是兩個不同的利益主體,企業(yè)追求其利潤最大化,無可厚非,但是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)卻不同,它與一般意義上的加工流通企業(yè)不同。政策要求,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須以農(nóng)為本,通過多種形式帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),并且,還要有明確的制度安排,使他帶動的農(nóng)戶實現(xiàn)增收,同時,努力增加產(chǎn)量,保證供給,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。這些不是每個企業(yè)都能理解和認識到的,有的即便認識到了,也不一定會做。因此,需要引導(dǎo)、示范,也需要監(jiān)督。引導(dǎo),就是通過宣傳,使企業(yè)了解為什么龍頭企業(yè)要帶動農(nóng)戶共同致富,引導(dǎo)更多企業(yè)參與進來;示范,就是樹立典型,讓其他企業(yè)有對照,有榜樣,看得見,知道向哪個方向努力;監(jiān)督,就是對于脫離農(nóng)業(yè),不能帶動農(nóng)戶,甚至欺農(nóng)害農(nóng)的龍頭企業(yè)要及時取消資格,并不再享受有關(guān)政策。為此,應(yīng)逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)淘汰機制。

2000年,按照中央的要求,農(nóng)業(yè)部等八部門開始聯(lián)合認定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),四批共認定國家重點龍頭企業(yè)893家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,有進有出,等額遞補的管理制度。個別沒有能力帶動農(nóng)戶,不愿意帶動農(nóng)戶,甚至欺農(nóng)的企業(yè),不能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)和社會責(zé)任意識差的企業(yè),在監(jiān)測中被淘汰出局,符合條件的遞補進來。每兩年進行一次監(jiān)測評估,2002年對第一批151家國家重點龍頭企業(yè)進行監(jiān)測評估,經(jīng)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議認定,有14家企業(yè)被取消資格;2004年對前兩批372家國家級重點龍頭企業(yè)進行監(jiān)測評估,有22家企業(yè)被取消資格;2006年對三批582家國家重點龍頭企業(yè)進行了全面監(jiān)測,有40 家企業(yè)被取消資格。三次監(jiān)測,共有76 家企業(yè)被清退出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)的行列。各省、區(qū)、市也都認定了省級重點龍頭企業(yè)并建立了監(jiān)測淘汰制度,許多省份還要求各市、縣也要因地制宜地確定當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),這樣就形成了國家、省、市、縣不同層次的龍頭企業(yè)群。2006年,省級重點龍頭業(yè)有4800多家。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種模式

各地因地制宜、因業(yè)而宜,探索創(chuàng)造了包括“公司+農(nóng)戶”、“公司+中介組織+農(nóng)戶”、“農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)批發(fā)市場+中間商+農(nóng)戶”等多種帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織模式。

4.1“公司+農(nóng)戶”組織模式 這是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,重點圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售,與原料生產(chǎn)基地的農(nóng)戶實行有機聯(lián)合,實行一體化經(jīng)營的組織模式。在實際運行中,龍頭企業(yè)聯(lián)基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,進行專業(yè)性協(xié)作。實施“公司+農(nóng)戶”,應(yīng)具備3個條件:公司設(shè)有專門部門負責(zé)基地建設(shè)與農(nóng)民打交道;公司有精干的服務(wù)體系,或通過社會化服務(wù)體系對合同農(nóng)戶進行系列化服務(wù);公司通過保證價格或保護價加市場浮動收購農(nóng)戶產(chǎn)品,確保農(nóng)戶所得。

4.2“公司+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”組織模式 這種組織模式與“公司+農(nóng)戶”模式最大的不同,就是公司同中介服務(wù)組織簽訂合同,中介服務(wù)組織再與農(nóng)戶簽訂合同。中介服務(wù)組織,有的是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,有的是村集體經(jīng)濟組織,有的是農(nóng)技推廣部門、基層供銷社,有的是農(nóng)村中的經(jīng)紀人或種養(yǎng)大戶,這個“加號”很豐富。這些中介服務(wù)組織,實際上是連接龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶,其主要作用有兩個:按照龍頭企業(yè)的要求組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)戶進行生產(chǎn)作用;通過多種形式對合同農(nóng)戶實行單項、多項或系列化服務(wù)。

4.3 “農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”組織形式 這是一種以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),農(nóng)民自愿參加,在一種農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié),實行單項、多項或系列化服務(wù)的專業(yè)性經(jīng)濟組織。這種組織模式,或由農(nóng)村能人牽頭,或由村委會牽頭,或依托龍頭企業(yè)、農(nóng)技部門和供銷社等,發(fā)展類型多種多樣。近幾年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

第9篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

近年來,紹興市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主題,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標,以工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場的手段經(jīng)營農(nóng)業(yè),以開放的思路拓展農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面成效顯著,勢頭好,也創(chuàng)造了不少寶貴的經(jīng)驗。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。到20*年底止,全市特色農(nóng)業(yè)面積達244.6萬畝,其中“萬字號”特色基地92個,面積100多萬畝。20*年茶葉等六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達131.4億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值86.8%。目前全市已擁有300多個特色專業(yè)村、34個專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和13個全國特色之鄉(xiāng),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。如諸暨市珍珠產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖遍布全國10多個省,總面積已達38萬畝,年產(chǎn)珍珠700噸,占全國淡水珍珠總產(chǎn)量的70%。

二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體不斷壯大。全市已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)1110家,20*年實現(xiàn)銷售額189.6億元,實現(xiàn)利潤12.8億元。年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達1*家,其中億元以上達41家。各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單合同、合作經(jīng)營等形式,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶172.6萬戶,聯(lián)結(jié)基地736.5萬畝。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前,全市正在建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),累計總投資達29.85億元,建成投產(chǎn)企業(yè)達97家。其中投產(chǎn)的97家企業(yè)20*年實現(xiàn)銷售收入60.8億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入的32.1%,集聚效應(yīng)初現(xiàn)。自去年以來,為進一步解決農(nóng)產(chǎn)品受加工“瓶頸”制約,緩解要素制約,全市各地積極采取多種措施,搶抓機遇,積極做好新一輪農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的擴容與升級。據(jù)調(diào)查,全市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)意向擴容面積近3420畝,計劃投資近20億元,其中已落實征地1325.1畝,意向入園企業(yè)達30家。如嵊州市通過創(chuàng)建一批名茶加工集聚區(qū),推動農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的擴容與升級。據(jù)不完全統(tǒng)計,貴門、谷來等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建了32家名茶加工集聚區(qū),有600多戶茶農(nóng)進入集聚區(qū)。

四是農(nóng)業(yè)外向度進一步提升。近年來,紹興市堅持“四外并舉”,著力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,農(nóng)業(yè)外向度進一步提升。目前全市已還有500多家企業(yè)在全國設(shè)立4000多個農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,其中有20多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在日本、美國、摩洛哥和香港等國家和地區(qū)建立了產(chǎn)銷分公司和生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)持續(xù)快速增長,年均增長保持15%以上。到20*年底止,全市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)供貨值達6億美元以上,其中自營出口達3.23億美元,農(nóng)業(yè)外向度35%左右。

二、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本做法

1、創(chuàng)新理念,引導(dǎo)工商資本投入,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程得到進一步加快。自19*年代未以來,紹興市委市政府明確提出要以工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),以市場手段經(jīng)營農(nóng)業(yè),鼓勵引導(dǎo)工商企業(yè)投資高效生態(tài)農(nóng)業(yè),以工業(yè)化的經(jīng)營方式推動效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。在政策引導(dǎo)下,掀起了工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)的熱潮。大量工商業(yè)主涉足農(nóng)業(yè),投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅壯大了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)隊伍,提升了農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì),同時也將工業(yè)化、市場化、品牌化的經(jīng)營理念引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)又好又快發(fā)展。目前全市銷售收入超5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達1*家,其中銷售收入超億元有41家。這41家億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大多由工商企業(yè)直接投資或通過引進外來資本改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)。近年來工商資本投資又將生物高科技企業(yè)、種子種苗業(yè)及休閑觀光農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略投資的重點。從調(diào)查情況看,該市21家重點種子種苗繁育中心其中有一半以上為工商企業(yè)投資興辦的。如紹興市中亞特種養(yǎng)殖有限公司,是由一家建筑企業(yè)投資5000多萬元創(chuàng)辦起來的水產(chǎn)種子種苗繁育中心,中心現(xiàn)有工廠化養(yǎng)鱉基地70多畝,年產(chǎn)商品鱉100萬只,產(chǎn)值5000多萬元。公司所屬的紹興國家級中華鱉原種場是全國兩家中華鱉原種場之一,目前該公司被評為省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),不僅是為農(nóng)業(yè)注入資本金,更重要的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來全新的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

2、實施強龍工程,抓龍頭培育,龍頭企業(yè)帶動能力不斷提高。近年來,紹興市以培育龍頭企業(yè)發(fā)展為切入點,通過認定和扶持市級重點龍頭企業(yè),幫助龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地,完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力,吸引更多的企業(yè)和個人參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了明顯成效。目前全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)115家,其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,省級19家,市級92家。115家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20*年實現(xiàn)銷售收入116.9億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入61.8%,其中21家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(不包括2家批發(fā)市場)實現(xiàn)銷售收入45.6億元,占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入24.1%。如國家級產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶葉有限公司,在浙江嵊州、江西、福建、安徽、湖北、湖南等地直接或間接聯(lián)結(jié)基地8萬畝,聯(lián)系茶農(nóng)6萬戶。目前嵊州市已形成了以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司為代表的235家茶葉加工企業(yè)群,年加工、出口茶葉10萬噸左右,出口創(chuàng)匯額達1.5億美元。

3、搭建平臺,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升。近年來,紹興市把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口來抓,充分發(fā)揮園區(qū)建設(shè)的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),積極探索集約經(jīng)營模式,促進了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速健康發(fā)展。如浙江豐島實業(yè)集團投資2.2億元,在新昌縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)興建了“豐島農(nóng)產(chǎn)品加工園”,主要生產(chǎn)橙汁、西柚汁、白葡萄汁等飲料。豐島農(nóng)產(chǎn)品加工園的建成投產(chǎn),對新昌水果、蔬菜種植業(yè)產(chǎn)生了積極影響與明顯帶動作用。目前集團已形成擁有12個子公司,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶8萬多戶,聯(lián)結(jié)基地28萬畝,年銷售農(nóng)產(chǎn)品達6.74億元的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),同時還為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位,最多時日用農(nóng)民工達1萬人。豐島集團計劃到2010年,公司實現(xiàn)銷售收入超60億元,要在水果罐頭、鮮切花、楊桐柃木等三個產(chǎn)品上力爭全國第一。

4、實施走出去戰(zhàn)略,抓“四外并舉”,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間得到進一步拓展。一是基地建出去。紹興市農(nóng)業(yè)外拓工作起步始于上世紀*年代初,到*年代中后期市委、市政府審時度勢,因勢利導(dǎo),提出了“有限區(qū)域,無限發(fā)展”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,積極實施走出去戰(zhàn)略,推動了一大批龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶發(fā)揮資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,走出市外、省外、境外發(fā)展種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)外拓從當(dāng)年的杭州西湖捕撈承包到目前江西軍山湖、新疆博斯騰湖水面承包,從周邊地區(qū)的茶園經(jīng)營到跨國森林經(jīng)營等。目前全市有200多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去外建農(nóng)業(yè)基地711萬畝,去年實現(xiàn)外拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)值29.6億元,在市外基本形成了茶葉等五大原料基地。二是市場拓出去。自改革開放以來,特別是近年來紹興市積極實施農(nóng)產(chǎn)品出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,加大對外向型骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,加快出口農(nóng)產(chǎn)品原料基地的建設(shè),積極開發(fā)新產(chǎn)品,走多元化發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易得到迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長保持15%以上。三是資金引進來。近年來,全市各地積極開展招商引資活動,重視大項目和高技術(shù)含量項目的引進,農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著。如珍珠產(chǎn)業(yè)是紹興市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),近三年來,共引進外資近5000萬美元,新上項目40多只,新辦企業(yè)19家,其中境外新創(chuàng)辦企業(yè)5家。外資的引進和利用,較好地解決了珍珠業(yè)投入不足的問題,珍珠深加工項目、普通珠的開發(fā)利用等一系列項目的實施,有效地提高了珍珠業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)化水平。目前全市珍珠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達500多家,諸暨的珍珠市場已成為全國最大的珍珠市場,并正在著力打造國際淡水珍珠產(chǎn)加銷中心。珍珠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。

5、實施品牌戰(zhàn)略,強化科技創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯提高。一是加大技改投入,積極創(chuàng)建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺。近年來,紹興市積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大投改投入,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)研發(fā)機構(gòu),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)承擔(dān)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項目示范,提高自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的開發(fā)能力。據(jù)對全市12家規(guī)模型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)調(diào)查,20*年12家農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)投資總額為7325萬元,是20*年投入3633萬元的1.16倍;是20*年投入5325萬元的1.38倍。隨著技改投入進一步加大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到明顯提升,一些自主研發(fā)的專利和技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。如浙江長生鳥藥業(yè)有限公司自主開發(fā)出全球首創(chuàng)的純物理納米珍珠粉制備技術(shù)。浙江華發(fā)生態(tài)科技有限公司正積極打造國際生物質(zhì)降解塑料專業(yè)生產(chǎn)科研基地,研究開發(fā)的生物質(zhì)降解材料達到國際同類產(chǎn)品的先進水平。二是積極運用新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來,全市各地積極應(yīng)用生物技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值。如全市積極實施了“淡水魚綜合利用加工”、“出口有機茶安全與標準化生產(chǎn)”、“納米珍珠粉研究”等農(nóng)副產(chǎn)品加工項目60多項,自主研發(fā)出一系列科技含量高、生產(chǎn)效益好的新產(chǎn)品。如浙江金大地生物工程股份有限公司從生豬屠宰副產(chǎn)品中開發(fā)血漿蛋白粉、血球蛋白粉、肝素鈉、胰島素。這些科技含量高的新產(chǎn)品提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值,拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是積極實施農(nóng)業(yè)標準化,提高產(chǎn)品質(zhì)量。近年來,紹興市以標準化生產(chǎn)為抓手,大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),積極開展產(chǎn)品認證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。到目前,全市認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積82萬畝;認證無公害農(nóng)產(chǎn)品222只、綠色食品55只、有機茶36只;擁有中國名牌產(chǎn)品6只,浙江名牌產(chǎn)品35只,市級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品81只,中國馳名商標7只,省級著名商標33只、市級著名商標127只,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力得到進一步提升。

6、創(chuàng)新體制機制,強化政策扶持,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活力進一步增強。一是創(chuàng)新組織機制,提高農(nóng)民組織化程度。近年來,全市各地積極培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,堅持圍繞當(dāng)?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),實行多形式、多領(lǐng)域、多渠道創(chuàng)辦,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。目前,全市已有農(nóng)民專業(yè)合作社384家,入社社員1.9萬人,帶動農(nóng)戶25萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積(包括外拓基地)1*萬畝。20*年全市農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)戶推銷農(nóng)產(chǎn)品15億元,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值25億元,農(nóng)民從參加合作社中增收3194萬元。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,積極推進適度規(guī)模經(jīng)營。近年來,全市各地積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),推進多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計,到20*年底止全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積(耕地)65萬畝,流轉(zhuǎn)面積占到總耕地承包土地面積的30%;全市10畝以上大戶近2萬戶,規(guī)模經(jīng)營面積達到60萬畝。三是創(chuàng)新服務(wù)機制,營造產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營良好氛圍。為解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問題,紹興市按照“政府牽頭、企業(yè)參與、銀行合作、市場運作”方式,共組建6家農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,注冊資本達到1.74億元,到目前止,累計為196家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶提供擔(dān)保貸款70981萬元,有效地解決部分企業(yè)融資難的瓶頸問題,有力地支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,市委市政府先后出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀推進經(jīng)濟集約發(fā)展的若干政策意見》等政策意見。這一系列扶持政策的出臺有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造了良好氛圍。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在問題

雖然近年來紹興市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得明顯成效,但同時存在如規(guī)模型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少,初加工農(nóng)產(chǎn)品多、精深加工農(nóng)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品附加值相對較低等問題。主要表現(xiàn)為以下幾點:

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還應(yīng)加快。今年以來,各級政府高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省政府專門出臺關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見,全市各地根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神,相應(yīng)出臺相關(guān)配套措施,但總體上看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)雷同、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局分散以及扶持力度還不夠等問題,特色優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢的文章做的還很不夠,特色主導(dǎo)產(chǎn)品的科技含量和附加值較低,缺少核心競爭力,在推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏有效措施和手段。

2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綜合競爭力不強。該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過近幾年來的培育和發(fā)展已取得長足的發(fā)展,總體上規(guī)模不小,但其綜合競爭能力還不夠強。從資產(chǎn)規(guī)模上看,全市1110家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)居多,規(guī)模大、集約化程度高、實力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少。從銷售情況看,20*年全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年平均銷售收入不足2000萬元,其中億元以上企業(yè)近年來有了大幅增加也僅為41家,目前尚未一家超過10億元。

3、農(nóng)民組織化程度還比較低。近年來該市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快,水平不斷提高,但從總體上說,還處于初步發(fā)展階段,與農(nóng)民的期望,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,存在不少差距。合作社規(guī)模普遍偏小,全市368家合作社帶動農(nóng)戶數(shù)占全市總農(nóng)戶數(shù)的比例僅為22.7%,全市通過農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值還僅占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。由合作社創(chuàng)建品牌、實施標準化管理,以及建設(shè)綠色、無公害產(chǎn)品、基地等項目在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系所占的比例還不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品市場空間有待進一步拓展。近年來,紹興市農(nóng)產(chǎn)品在開拓國際國內(nèi)市場方面雖做了大量的工作,也有明顯成效。但與周邊發(fā)達地區(qū)相比還有一定差距。從內(nèi)銷市場來看,主要集中在長江三角洲地區(qū),尤其是本省和上海市場。另外市場體系建設(shè)還不夠完善,區(qū)域性、全國性的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場尚處發(fā)展之中,現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場輻射半徑較小,集聚能力有限。從出口市場來看,主要集中在香港、日本、美國、摩洛哥等國家和地區(qū),20*年出口到上述國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品占全市出口額的80%左右。出口品種的結(jié)構(gòu)也較為單一,以茶葉、果蔬、竹木、珍珠、生豬、羽毛羽絨為主,除茶葉、珍珠外在行業(yè)內(nèi)所占的份額較少,且大多以原料和半成品、粗制品出口較多,終端產(chǎn)品和精加工品較少,產(chǎn)品檔次不高,制約著國際市場的拓展。

5、制約產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因素仍較多。近年來氣候異常,災(zāi)害頻繁發(fā)生,“禽流感”等重大動物疫病以及“蘇丹紅”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展正面臨自然、市場、疫情等多重風(fēng)險。特別是近年來,中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨土地緊缺、資金緊缺、能源緊缺等問題將進一步加劇,宏觀調(diào)整帶來的要素制約將直接影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

四、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對策建議

1、加快特色基地建設(shè),著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的客觀需要,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。要認真貫徹落實浙政發(fā)〔20*〕17號文件精神,按照“7+1”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工作體系,圍繞區(qū)域特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,堅持“有所為,有所不為”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力做大做強茶葉、生豬、蔬菜、花卉、麻鴨、珍珠、長毛兔、名果、特種水產(chǎn)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時要進一步加大對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的投資力度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育具有市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、育大育強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高龍頭帶動能力

一要培育、催生龍頭企業(yè)。按照“放寬政策、放活經(jīng)營、積極扶持、放手發(fā)展”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使紹興市有更多的企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工,加速培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、重組等途徑,提高企業(yè)規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)水平。二要創(chuàng)新多元化投入機制。繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),吸引更多的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。堅持以工扶農(nóng)、以工促農(nóng),走發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶助農(nóng)業(yè)的路子,培育產(chǎn)加銷相銜接、貿(mào)工農(nóng)于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸收更多外來資金投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。三要進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立產(chǎn)銷合作關(guān)系的利益聯(lián)結(jié)機制,建立形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。四要加強規(guī)范管理。要加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者和職工培訓(xùn),提高經(jīng)營者隊伍素質(zhì),用先進實用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié),不斷提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和產(chǎn)品檔次。

3、繼續(xù)實施“開放興農(nóng)”戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率

繼續(xù)深化實施“開放興農(nóng)”戰(zhàn)略,堅持走出去與引進來相結(jié)合的發(fā)展思路,大力發(fā)展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是提升外拓基地。要圍繞“鞏固、提高、完善、穩(wěn)定”這一主題,規(guī)范運作,不斷完善外拓基地承包合同及承包方式,在繼續(xù)推進外建基地數(shù)量增長的同時,要更多地重視基地產(chǎn)出能力的提高和效益的改善,加快基地結(jié)構(gòu)調(diào)整和投入力度,加強基地經(jīng)營管理,抓好標準化生產(chǎn),實現(xiàn)外建基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準化、綠色化和優(yōu)質(zhì)化,推進農(nóng)業(yè)外拓基地經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。同時鼓勵有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到省外、境外興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是到國外投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和承包土地,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),把境外資源開發(fā)和市內(nèi)出口基地建設(shè)有機結(jié)合起來,同勞務(wù)輸出結(jié)合起來,進一步豐富“走出去”的內(nèi)涵。二是努力開辟國際市場。積極采用多種有效方式,主動參與國際競爭。在繼續(xù)鞏固現(xiàn)有主要貿(mào)易國家和地區(qū)市場的同時,不斷培育和開拓具有前景的新興國際市場,努力形成合理、有層次、多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場格局,逐步擴大紹興市農(nóng)產(chǎn)品出口份額和國際市場覆蓋面。三是積極開拓市場。要繼續(xù)按照“設(shè)窗口、進超市、辦展銷、強品牌”的總體要求,創(chuàng)新營銷理念,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外的大中城市乃至境外建立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷窗口,開設(shè)銷售中心,建立產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心等流通窗口,努力擴大市場空間。要積極培育和發(fā)展第三方物流企業(yè),大力引進、配送、拍賣、期貨和電子交易等現(xiàn)代交易方式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,努力拓展市場空間。

4、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度

要進一步優(yōu)化合作社發(fā)展環(huán)境,認真落實合作社法和省委省政府、市委市政府關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項政策措施,爭取在財政、稅收、信貸、用地、用電等方面創(chuàng)造條件,支持合作社項目建設(shè),促進合作社的快速健康發(fā)展,同時要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的組織體系優(yōu)勢,加強政策、技術(shù)、信息等服務(wù),通過在合作社組織實施測土配方施肥、構(gòu)建公共植保體系等項目,把合作社制度引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),進一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社對基地農(nóng)戶和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動能力。要積極引導(dǎo)合作社制定和實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,鼓勵和支持合作社創(chuàng)建和營銷品牌,指導(dǎo)合作社建立“激勵—制約”機制,加強對社員的培訓(xùn),幫助建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度等多項舉措,全面提升合作社的競爭力。

5、加快農(nóng)業(yè)標準化實施步伐,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

一是要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。要加快農(nóng)業(yè)標準制訂,特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如茶葉、珍珠、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品,要按國際市場標準的要求,制定一系列與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范,形成健全的農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系,使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個環(huán)節(jié)都有標準可循。二是要加大品牌培育和宣傳力度。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強化創(chuàng)牌意識,注重品牌運作,積極開展各類認證和品牌展示、推廣工作,努力爭創(chuàng)省級、國家級名牌產(chǎn)品、著名(馳名)商標,特別是爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”,不斷提高紹興市農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。要進一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證步伐,積極推進綠色食品、有機食品認證,鼓勵有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社,積極開展haccp、gap認證,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與信譽。同時要圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,做好品牌的整合工作,進一步加大品牌的宣傳力度,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度,增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系,逐步建立和完善市、縣有檢測中心、產(chǎn)地有檢測站、加工企業(yè)和市場有自紹興檢測點的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)體系。積極開展生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品的檢測,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程控制。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理制度及農(nóng)資“*”建設(shè),積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

6、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量

科技進步是加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主要動力。只有科技創(chuàng)新,發(fā)展高新科技,才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技含量。一是加快技術(shù)改造步伐。鼓勵企業(yè)積極引進國內(nèi)外先進適用技術(shù)和裝備,提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技改投入,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改項目和先進設(shè)備的引進和更新,要給予一定貼息扶持。二是加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度。要鼓勵企業(yè)加大投入,開發(fā)和運用高新技術(shù)與先進適用技術(shù),保證企業(yè)用于研發(fā)的經(jīng)費逐年有適當(dāng)增長。積極開發(fā)“名、優(yōu)、特、新”農(nóng)產(chǎn)品的同時,運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,提高其附加值。三是加強農(nóng)業(yè)科技合作,發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)院校、科研單位進行產(chǎn)研合作,引進先進適用技術(shù)和科技人才。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建各類科研機構(gòu),集中各類科研力量開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快科研成果轉(zhuǎn)化。