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第1篇：水利工程管理的概念范文

關(guān)鍵詞：水利工程；現(xiàn)代化與精細(xì)化；探究

當(dāng)今的世界正處于一個(gè)不斷變革的時(shí)期，在這樣的一個(gè)時(shí)期之下，世界上的每一個(gè)國家都面臨著巨大的機(jī)遇與危機(jī)。有的國家能夠抓住機(jī)遇便從此不斷發(fā)展，國內(nèi)形勢(shì)蒸蒸日上，而有的國家不能夠抓住機(jī)遇，那么就會(huì)遭遇嚴(yán)重的危機(jī)，使得自身的國家被時(shí)代所拋棄。而近些年來，由于我國經(jīng)過了數(shù)十年的現(xiàn)代化發(fā)展，如今我國的經(jīng)濟(jì)水平正在不斷地提高著，國家的綜合國力也在不斷提升，然而如果想要使得自身的國力有一個(gè)大幅度的增長，從而屹立于世界之上，那么進(jìn)行國內(nèi)的工程建設(shè)，提升人們的生活水平就是必不可少的，而這也是時(shí)代的趨勢(shì)，是一個(gè)國家強(qiáng)大的必要條件。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，國內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目一直都是國內(nèi)的熱點(diǎn)項(xiàng)目之一，吸引了無數(shù)的公司進(jìn)入其中。而在國內(nèi)眾多的工程建設(shè)項(xiàng)目之中，最為引人注意的就要數(shù)水利工程建設(shè)了，因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目往往難度大并且造成的社會(huì)影響也不小，因此如何做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作以此來做好相應(yīng)的水利工程項(xiàng)目就成為了當(dāng)前的一大問題。

1 水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化概念與內(nèi)涵

1.1 水利工程管理現(xiàn)代化的概念闡釋與可行性分析

在我國已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年現(xiàn)代化發(fā)展的今天，我國的綜合國力已經(jīng)有了很大的提高，但是如何有效提高我國人民的生活水平，提高國民的幸福指數(shù)也成為了當(dāng)前最為重要的問題，正是因?yàn)檫@個(gè)原因，與民生息息相關(guān)的水利工程建設(shè)就成為了當(dāng)前的一大熱門產(chǎn)業(yè)之一。而水利工程管理現(xiàn)代化則極大的適應(yīng)了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大幅度增長的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造出了服務(wù)一流、質(zhì)量過硬、科學(xué)先進(jìn)的現(xiàn)代化水利工程服務(wù)體系，并且水利工程管理體系的現(xiàn)代化還有效地利用了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而打造出了更加人性化、效率更高的水利服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于有效保障操作流程的規(guī)范化以及監(jiān)控軟件的現(xiàn)代化有著非常重要的意義，另外水利工程管理的現(xiàn)代化還有效地完善了內(nèi)部體制的管理，因此水利工程管理的現(xiàn)代化對(duì)于水利工程項(xiàng)目的建設(shè)具有十分積極的推進(jìn)作用，有效地促進(jìn)了水利工程項(xiàng)目效益的發(fā)揮，具有十分廣闊的發(fā)展前景。另外水利工程管理現(xiàn)代化體制以人為本，只有擁有高素質(zhì)的管理人才，才能夠有效地發(fā)揮現(xiàn)代化管理體制在水利工程項(xiàng)目中應(yīng)有的作用，提升水利工程建設(shè)的工作效率。

1.2 水利工程管理精細(xì)化概念與內(nèi)涵分析

水利工程管理的精細(xì)化建設(shè)以產(chǎn)品的調(diào)配以及相關(guān)的服務(wù)運(yùn)營過程為基礎(chǔ)，對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有十分積極的作用，因此水利工程管理的精細(xì)化建設(shè)是管理工作的一個(gè)非常重要的組成部分，其能夠通過相應(yīng)的規(guī)范化操作，從而有效地保障水利工程的建設(shè)工作，水利工程管理的精細(xì)化在于保障水利工程項(xiàng)目建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及細(xì)化水利工程建設(shè)的流程，因此水利工程管理的現(xiàn)代化對(duì)于水利工程建設(shè)來說具有非同一般的意義。推動(dòng)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)與精細(xì)化建設(shè)的結(jié)合，則對(duì)水利工程的建設(shè)與發(fā)展有著非常重要的意義。

2 現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的主要內(nèi)容

2.1 管理體制方面的建設(shè)

如果想要對(duì)水利工程中的管理工作進(jìn)行改革，從而使得水利工程管理工作可以做到現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的有效結(jié)合，那么對(duì)管理體制以及相應(yīng)的運(yùn)行體制方面進(jìn)行改革就是必不可少的了，而在這其中，對(duì)于人才方面的管理工作需要重視，因?yàn)樵谒こ坦芾砉ぷ鳟?dāng)中，不管是現(xiàn)代化建設(shè)還是精細(xì)化建設(shè)對(duì)于高素質(zhì)的人才的依賴都是非常嚴(yán)重的，這兩種管理體制當(dāng)中對(duì)于高素質(zhì)的人才的使用一直是非常重要的核心，因此我們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)的管理體制改革的過程中，一定要注重對(duì)于高素質(zhì)人才的引進(jìn)以及人才福利待遇的提高，以達(dá)到足夠的人才儲(chǔ)備，從而完善水利工程管理工作的現(xiàn)代化以及精細(xì)化的建設(shè)，另外我們還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備維修體制以及檢測(cè)體制等方面的完善，從而能夠有效地提高水利工程的管理水平，做好相關(guān)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作。

2.2 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建立健全

在水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中，擁有一個(gè)健全完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是十分重要的，因?yàn)楸O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)能夠良好的監(jiān)督管理體制的運(yùn)行，從而能夠有效地發(fā)現(xiàn)在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中有可能出現(xiàn)的安全隱患等威脅性因素，對(duì)于水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有非常重要的意義和影響。而想要完善水利工程中的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，那么就需要對(duì)相關(guān)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行有效的完善，從而可以有效地對(duì)相關(guān)的水利情況進(jìn)行掌控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，保障水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，我們?cè)谕晟票O(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的過程中，應(yīng)當(dāng)積極的利用相關(guān)的多媒體技術(shù)，通過對(duì)先進(jìn)技術(shù)的充分利用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的有效性、實(shí)時(shí)性和全面性，消除相關(guān)的安全隱患。

2.3 維修養(yǎng)護(hù)體系的完善

在水利工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，由于要長期的與水進(jìn)行接觸，因此就不可避免的導(dǎo)致了相應(yīng)的機(jī)械設(shè)施以及工程建設(shè)部分出現(xiàn)諸如水力侵蝕所造成的傷害，極其容易造成機(jī)器設(shè)施以及工程建設(shè)部分的損害，從而嚴(yán)重的影響工作效率，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)維修養(yǎng)護(hù)體系的完善就是非常重要的了，所以在進(jìn)行相應(yīng)的水利工程管理現(xiàn)代化以及精細(xì)化建設(shè)的過程中就需要建立相關(guān)的維修養(yǎng)護(hù)部門對(duì)相應(yīng)的機(jī)器設(shè)施以及工程進(jìn)行日常的清理與維護(hù)，尤其是及其容易出現(xiàn)問題的地方更是要加強(qiáng)維護(hù)，以防止出現(xiàn)問題，從而保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細(xì)化途徑的探究

3.1 提高對(duì)內(nèi)部管理體制改革的重視

近些年來，國家對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)越來越重視，并且在這方面也投入了大量的資金，而我們就需要對(duì)這些資金進(jìn)行合理的運(yùn)用，從而能夠提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)的工作效率，保障水利工程的質(zhì)量，但是更重要的還是應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部管理體制的改革，長久以來，因?yàn)槿藗儗?duì)于這方面的不重視，導(dǎo)致了水利工程管理工作的混亂，而如今想要實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的建設(shè)，提高對(duì)內(nèi)部管理體制改革的重視是必不可少的，因?yàn)楣芾砉ぷ魇且豁?xiàng)工程的基礎(chǔ)，如果沒有一個(gè)良好的管理體系，工程項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)必會(huì)錯(cuò)誤百出，從而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 加快推進(jìn)管理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

人才是一個(gè)企業(yè)的根本，尤其是對(duì)高素質(zhì)的管理人才非常依賴的水利工程管理現(xiàn)代化以及精細(xì)化建設(shè)來說就更是如此，因此我們應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)相應(yīng)的管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，加大對(duì)高素質(zhì)人才的引進(jìn)，提升人才的福利待遇，擁有留住人才的能力，另外也應(yīng)當(dāng)注重對(duì)人才進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以提高現(xiàn)有人才的相關(guān)素質(zhì)，強(qiáng)化他們?cè)谒こ谭矫娴膶I(yè)知識(shí)，增強(qiáng)他們的適應(yīng)能力，同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才的思想教育，使其認(rèn)識(shí)到水利工程管理體制的重要性，從而可以在日常的生活工作當(dāng)中維護(hù)這一體制。

3.3 繼續(xù)深化水利工程管理體制改革

由于水利工程建設(shè)的特殊性，應(yīng)當(dāng)加大在水利工程管理體制當(dāng)中改革的力度與深度，在水利工程建設(shè)的每一個(gè)方面都應(yīng)當(dāng)擁有相應(yīng)的完善的管理體系，以此來保障水利工程項(xiàng)目建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高水利工程的建設(shè)效率，保證工程的質(zhì)量。水利工程的管理體制改革是一個(gè)非常長遠(yuǎn)的過程，在這個(gè)過程當(dāng)中，由于水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)已經(jīng)表現(xiàn)出了其遠(yuǎn)超其他管理方法的優(yōu)越性，所以我們應(yīng)當(dāng)注重對(duì)水利工程管理工作當(dāng)中現(xiàn)代化建設(shè)與精細(xì)化建設(shè)的有效結(jié)合，使其能夠發(fā)揮出最大的效用，極大地促進(jìn)我國水利工程的建設(shè)。

4 結(jié)束語

水利工程項(xiàng)目建設(shè)由于其特殊性，因此施工難度一直都是居高不下的，然而又由于其在民生上的影響，導(dǎo)致水利工程建設(shè)出現(xiàn)一點(diǎn)問題都會(huì)影響到施工周圍的民生，造成的社會(huì)效應(yīng)極大，因此做好水利工程的管理工作，加強(qiáng)水利工程管理中現(xiàn)代化與精細(xì)化的建設(shè)工作就成為了當(dāng)前水利工程施工人員的一大重要工作內(nèi)容。

第2篇：水利工程管理的概念范文

關(guān)鍵詞：水利工程；技術(shù)經(jīng)濟(jì)；管理現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：水利工程管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要組成部分。是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程,人們對(duì)于現(xiàn)代化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)隨時(shí)代進(jìn)步而不斷深入。本文通過對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化的分析,以目標(biāo)管理、人本管理、經(jīng)濟(jì)節(jié)約為出發(fā)點(diǎn),提出建立水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),并推行目標(biāo)管理。

1.技術(shù)經(jīng)濟(jì)

1.1 講求經(jīng)濟(jì)效果

不同的社會(huì)制度國家，由于生產(chǎn)的目的不同，經(jīng)濟(jì)效果的概念也不同。社會(huì)主義國家，生產(chǎn)和建設(shè)的根本目的是不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。經(jīng)濟(jì)效果的概念就是產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，資源耗用量（包括資源占用量）與所創(chuàng)造的使用價(jià)值的比例關(guān)系。生產(chǎn)同樣多的產(chǎn)品，資源消耗量（占用量）小，經(jīng)濟(jì)效果就大；反之，經(jīng)濟(jì)效果就小。經(jīng)濟(jì)效果的表述，采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。資源耗用量是生產(chǎn)實(shí)際支付的人工、材料和臺(tái)班等用量，溶化于產(chǎn)品中，它與生產(chǎn)的時(shí)間因素?zé)o關(guān)。資源占用是指生產(chǎn)時(shí)占用的資源量（如機(jī)具設(shè)備等），它與時(shí)間因素有直接關(guān)系。

1.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)是對(duì)工程建設(shè)中所采用的各種技術(shù)措施、技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行計(jì)算、比較、分析和評(píng)價(jià)，為選優(yōu)提供依據(jù)。社會(huì)主義所講經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)質(zhì)，是用盡可能少的勞動(dòng)消耗，取得盡可能多的適合社會(huì)主義需要的使用價(jià)值，以便更好的滿足整個(gè)社會(huì)不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要。原則是：力求技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理。一定的技術(shù)總是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而技術(shù)的發(fā)展又推動(dòng)生產(chǎn)力和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。任何技術(shù)革新、技術(shù)措施的實(shí)施，離不開經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依靠技術(shù)的進(jìn)步；不僅要計(jì)算直接的經(jīng)濟(jì)效果，還要考慮相關(guān)投資的經(jīng)濟(jì)效果和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效果；既要計(jì)算目前的經(jīng)濟(jì)效果，又要考慮長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效果。

1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的復(fù)雜性，對(duì)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)，如果只用個(gè)別指標(biāo)或僅幾個(gè)指標(biāo)衡量，往往達(dá)不到全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的目的。需要一套通過科學(xué)的分類，又是相互之間形成有機(jī)聯(lián)系的整體指標(biāo)體系，既包括技術(shù)指標(biāo)，又包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，才能全面衡量工程合理性和科學(xué)性。它是綜合分析、全面衡量工程的重要手段。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)能全面地反映工程建設(shè)的主要特征，又要避免過于繁瑣，而是簡易可行。指標(biāo)體系中按其重要程度，可分為主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)；按其表現(xiàn)形式，可分為貨幣指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)。也有建議：水利水電工程的指標(biāo)體系分類為分析指標(biāo)、主體指標(biāo)和目的指標(biāo)的指標(biāo)體系。分析指標(biāo)為技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)，主體指標(biāo)為反映經(jīng)濟(jì)效果大小的指標(biāo)，目的指標(biāo)為滿足社會(huì)需要程度的指標(biāo)。這些指標(biāo)用各個(gè)不同的具體指標(biāo)，或由各個(gè)不同具體指標(biāo)組成的指標(biāo)組來表示各個(gè)方面。

1.4 價(jià)值工程

價(jià)值工程是計(jì)算、分析和評(píng)價(jià)產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的一種科學(xué)方法。是以最低的總成本可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能，著重于功能分析的有組織的活動(dòng)?？偝杀局府a(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工到使用期間的全部成本費(fèi)。價(jià)值工程的原理包含三個(gè)基本概念：即價(jià)值、功能和成本。價(jià)值，是以功能和現(xiàn)實(shí)這一功能所花費(fèi)的成本的關(guān)系確定，當(dāng)功能一定時(shí)，成本愈低，產(chǎn)品價(jià)值愈高。當(dāng)成本一定時(shí)，功能愈高，價(jià)值愈大。

2.水利工程管理現(xiàn)代化具體措施

2.1水利工程管理體制現(xiàn)代化

水利工程管理體制現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是對(duì)原有管理體制進(jìn)行完善和發(fā)展，建立一個(gè)良性的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的有效管理，確保水利工程能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)公眾利益、提供基本水利保障的職責(zé)?，F(xiàn)代化的水利工程管理體制與機(jī)制就是要

2.1.1建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；妥善處理水庫公益職能和經(jīng)營職能的關(guān)系。既要承擔(dān)起公益性水利保障的職責(zé)，又必須納入公共財(cái)政支付，保證經(jīng)費(fèi)渠道周轉(zhuǎn)暢通。

2.1.2建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；加大水庫管理部門內(nèi)部改革力度，確立一個(gè)精干高效、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合水利行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。核定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行管養(yǎng)分離，定崗定職，科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)行，更好地保障水庫長期安全可靠地運(yùn)行。

2.1.3建立水利工程管理制度化、規(guī)范化和法制化的水庫維修養(yǎng)護(hù)體系；在穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上，水庫管理部門內(nèi)部實(shí)行管理與維修養(yǎng)護(hù)人員分離，維修人員和養(yǎng)護(hù)人員的工資分別按照維修、養(yǎng)護(hù)工作量和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。同時(shí)將維修養(yǎng)護(hù)部門與水庫管理單位分離，通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。推行工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理.水管體制改革。

2.1.4建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制。

2.1.5建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

2.2水利工程管理手段現(xiàn)代化

隨著傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理模式弊端的出現(xiàn)和高新水利信息手段的發(fā)展，水利工程管理手段的現(xiàn)代化趨勢(shì)日益顯著。只有不斷積極探索管理創(chuàng)新、推廣管理新技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)施、增加管理工作科技含量，才能推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)， 提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案通常是借助先進(jìn)的通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙測(cè)遙控技術(shù)以及圖文視訊技術(shù)，建立專用的通信傳輸線路、信息采集網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨情、水情、旱情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將信息及時(shí)傳遞給上級(jí)指揮部門，突破防汛信息和指揮調(diào)度的時(shí)空限制，使工作人員可以在調(diào)度中心及時(shí)獲取基礎(chǔ)信息，從而對(duì)防汛方案、水資源優(yōu)化配置以及水利調(diào)度做出準(zhǔn)確及時(shí)的決策。

2.3現(xiàn)代化的管理手段和管理水平

黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。水利工程管理手段現(xiàn)代化與信息化制訂水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。積極探索管理創(chuàng)新,引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù),引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施,改善管理手段,增加管理工作科技含量,推進(jìn)管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè),提高水利工程管理水平。推進(jìn)水利工程管理信息化.依托信息化重點(diǎn)工程,加強(qiáng)水利工程管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代化的管理手段和管理水平主要體現(xiàn)在：通過積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，改造和替代現(xiàn)有設(shè)備，改善水利管理?xiàng)l件；加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和決策的現(xiàn)代化水平；積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高管理水平。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人與自然的和諧共處，實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展，成為現(xiàn)階段水利工程現(xiàn)代化管理理念的主要內(nèi)容。

2.4水利工程管理理念現(xiàn)代化

樹立以人為本的意識(shí).優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)和良好運(yùn)行管理的根本目的是為了廣大人民群眾的切身利益,為人民提供可靠的防洪保障和供水保障。樹立公平公正的意識(shí).公平公正是和諧社會(huì)的基本要求,也是水利工程建設(shè)管理的基本要求。要堅(jiān)持公平公正的原則,保證水利建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。樹立環(huán)境保護(hù)的意識(shí).人與自然和諧相處是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,要高度重視水利建設(shè)與運(yùn)行中的生態(tài)和環(huán)境問題,水利工程管理工作要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)揮。

2.5現(xiàn)代化的管理人才

人才是創(chuàng)新的主體，是全面推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的根本保證。要根據(jù)水利工程管理現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)，大力進(jìn)行人力資源開發(fā)，深化人事制度改革，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的水利人才隊(duì)伍，保障水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)。

3.結(jié)語

水利工程管理的好壞直接體現(xiàn)水利現(xiàn)代化水平，今后必須繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新的治水理念、科學(xué)的管理制度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的水利工程管理模式，充分實(shí)現(xiàn)水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法制化，創(chuàng)建和完善一個(gè)現(xiàn)代化的水利工程管理系統(tǒng)。保證水利工程基礎(chǔ)設(shè)施完好，確保水利工程各項(xiàng)功能的順利實(shí)現(xiàn)，長期高效的發(fā)揮水利系統(tǒng)的作用。

參考文獻(xiàn)：

【1】翟浩輝.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)著力推進(jìn)現(xiàn)代水利建設(shè)[J].水利發(fā)展研究,2007(1):4-10.

第3篇：水利工程管理的概念范文

在水利工程現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，水利工程管理現(xiàn)代化是其中非常關(guān)鍵的要素，為了可以不斷的達(dá)到水利現(xiàn)代化建設(shè)目的，在水利工程管理過程中，應(yīng)該制定科學(xué)嚴(yán)格的管理制度，在軟硬件設(shè)備上，以及管理方式等方面都必須著重表明現(xiàn)代化。一般情況下就是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相吻合的管理體制，完善科學(xué)的管理制度，使用全新的管理設(shè)施以及監(jiān)控技術(shù)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，讓水利工程可以實(shí)現(xiàn)全面化的管理。另外水利工程管理精細(xì)化應(yīng)該堅(jiān)持做到精品，精密以及細(xì)分對(duì)象等等其他不同方面的內(nèi)容，確保能夠細(xì)分職能，以及具體工作等等其他方面的內(nèi)容。在精細(xì)化管理理念下，認(rèn)真的做好每一項(xiàng)工作，注重細(xì)節(jié)的完美，細(xì)節(jié)管理，以及質(zhì)量管理等等其他方面的內(nèi)容，以期能夠處在最良好的狀態(tài)。精細(xì)化管理，其不單單是一種思想和文化，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)要素，必須從中堅(jiān)持準(zhǔn)，細(xì)以及其他一些不同方面的基本原則，讓管理工作，以及流程等都可以充分的體現(xiàn)制度化以及細(xì)致化，進(jìn)而提升水利工程的管理經(jīng)濟(jì)效益。

2水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的方法和手段

2．1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國目前對(duì)于工程管理進(jìn)行了大量的實(shí)踐活動(dòng)，譬如進(jìn)行水管體制改革，以及下?lián)芤欢〝?shù)量的水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，從一個(gè)方面來說，水利工程運(yùn)行管理有了一定程度的保障。然而由于人們自身傳統(tǒng)的思想，影響了水利事業(yè)的全面發(fā)展。人們對(duì)于水利工程的建設(shè)和管理認(rèn)識(shí)程度，以及水利工程健康有序發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)程度還沒有深入。所以應(yīng)該加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升人們的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，從水利工程的有序健康發(fā)展角度方面充分的考慮，逐漸加強(qiáng)和實(shí)施管理工作的具體措施和手段，把責(zé)任進(jìn)行具體的確認(rèn)，同時(shí)相應(yīng)的分析當(dāng)前的工作實(shí)際情況，監(jiān)督各項(xiàng)工作進(jìn)展，進(jìn)而真正意義上實(shí)現(xiàn)水利工程事業(yè)的深遠(yuǎn)發(fā)展。

2．2深化水管體制改革

必須要緊跟市場(chǎng)全面發(fā)展步伐的運(yùn)行機(jī)制，保證維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，減少維修養(yǎng)護(hù)成本，不斷的優(yōu)化水利工程的日常維修養(yǎng)護(hù)管理程序，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，制定嚴(yán)格的考核激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化，構(gòu)建水利工程維修養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓水利工程維修養(yǎng)護(hù)真正意義上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，以及市場(chǎng)化等方面的標(biāo)準(zhǔn)。另外相應(yīng)的建立維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，以及維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序。

2．3實(shí)施科技創(chuàng)新

水利工程要想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理方式的轉(zhuǎn)變，就必須進(jìn)行一定程度的科技創(chuàng)新。所以應(yīng)該制定管理現(xiàn)代化，以及科學(xué)化的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)相應(yīng)的分析和引進(jìn)管理全新技術(shù)，構(gòu)建安全可靠的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水利工程的運(yùn)行自動(dòng)化控制，強(qiáng)化水利工程管理的科技含量。及時(shí)的掌握水利工程的運(yùn)行狀態(tài)，評(píng)價(jià)水利工程的安全狀況，不斷的提升管理水平以及管理手段。譬如某地區(qū)水利工程在經(jīng)過科技創(chuàng)新之后，其獲取經(jīng)濟(jì)效益的回報(bào)比之前多30個(gè)百分點(diǎn)。

2．4提升管理隊(duì)伍素質(zhì)

作為水利工程管理的核心要素，人是管理的主體。假如沒有培養(yǎng)大量的具備現(xiàn)代化管理技術(shù)的綜合素質(zhì)人才，就很難實(shí)現(xiàn)水利工程的管理現(xiàn)代化。所以必須對(duì)專業(yè)性管理人才的培養(yǎng)，同時(shí)還要加強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)自身管理人員的素質(zhì)的提高，加深管理技術(shù)的培訓(xùn)程度，堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，提升水利工程人才的各方面的綜合素質(zhì)，讓管理人員的思想觀念出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，管理水平可以滿足水利工程管理現(xiàn)代化的需求。另外還要實(shí)施一定程度的獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)人們工作積極性。

2．5加強(qiáng)水利工程管理考察工作

在水利工程管理過程中，水利工程管理考核工作在其中發(fā)揮了重要的作用。所以應(yīng)該長期堅(jiān)持，在水利部門制定的規(guī)章制度要求下，強(qiáng)化工程管理考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，從水利工程的具體情況，制定不同水利工程管理考核的目標(biāo)，同時(shí)還要強(qiáng)化相互之間的組織以及協(xié)調(diào)等方面的融合。大力促進(jìn)重點(diǎn)水利工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)水利工程管理嚴(yán)格化以標(biāo)準(zhǔn)化。

2．6注重水利工程日常管理和調(diào)度運(yùn)用管理

根據(jù)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程進(jìn)行詳細(xì)的排查，保證水庫堤壩，以及其他方面基本的工程設(shè)施維護(hù)，尤其是洪汛前的的隱患檢查，保證水利工程的設(shè)備完整，不斷的落實(shí)水利工程運(yùn)行管理責(zé)任制，充分的實(shí)施經(jīng)過批準(zhǔn)的調(diào)度使用方案。堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，保障水利工程的安全可靠運(yùn)行，同時(shí)進(jìn)行合作協(xié)助，完成預(yù)定目標(biāo)。假如沒有對(duì)工程管理進(jìn)行詳細(xì)的分析，就很難提升水利工程的管理水平，因而無法實(shí)現(xiàn)工程的安全可靠運(yùn)行，最終水利工程也很難達(dá)到抵御洪災(zāi)的要求。

3結(jié)語

第4篇：水利工程管理的概念范文

>> 水利工程管理中存在的問題及對(duì)策 水利工程中施工管理存在問題及對(duì)策 關(guān)于水利工程管理中存在問題的分析 水利工程建設(shè)管理存在的問題及對(duì)策 水利工程管理存在的問題及對(duì)策分析 芻議水利工程管理存在的問題及對(duì)策 水利工程安全管理存在的問題及對(duì)策 農(nóng)業(yè)水利工程存在的問題及管理對(duì)策 淺談水利工程管理存在的問題及對(duì)策 關(guān)于水利工程造價(jià)控制管理存在的問題及對(duì)策 淺析水利工程中的存在問題及對(duì)策 水利工程管理中存在的問題及其對(duì)策 水利工程管理中存在的問題與對(duì)策 水利工程管理中存在的問題對(duì)策研究 關(guān)于水利工程中砼裂縫存在的問題及對(duì)策 論小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題及對(duì)策 水利工程管理運(yùn)行過程中存在的問題及對(duì)策分析 淺談水利工程施工管理中存在的問題及對(duì)策 水利工程管理中存在的問題及對(duì)策探析 我國水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的問題及對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國 > 經(jīng)濟(jì)法律 > 關(guān)于水利工程管理中存在的問題及對(duì)策 關(guān)于水利工程管理中存在的問題及對(duì)策 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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水利工程管理的好壞直接影響工程的投資效益和工程的安全運(yùn)行。因此，它在水利建設(shè)中水利工程管理起著至關(guān)重要的作用。 1.1水利工程管理對(duì)水利工程造價(jià)的影響。水利工程項(xiàng)目的建設(shè)包括三部分：項(xiàng)目的決策、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的實(shí)施。投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于管理和決策兩個(gè)階段，做出水利工程項(xiàng)目投資決策后，關(guān)鍵就是工程管理了，并且工程管理的質(zhì)量直接影響到水利工程的質(zhì)量。 1.2水利工程管理對(duì)于項(xiàng)目后期運(yùn)行費(fèi)用的重要性。水利工程管理影不但響著項(xiàng)目前期建設(shè)的投資，還影響著后期的運(yùn)行費(fèi)用。水利工程管理要將前期建設(shè)投資與后期運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行最佳組合，使得水利工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到最低限度。 2 水利水電工程質(zhì)量管理存在的主要問題 2.1 質(zhì)量管理的目標(biāo)不明確

雖然大多數(shù)工程都提出了創(chuàng)優(yōu)口號(hào)，但這些目標(biāo)口號(hào)概念是空洞的，很難完全、準(zhǔn)確的把握工程質(zhì)量的具體要求。首先是建設(shè)管理關(guān)系不順，其一是大規(guī)模水利水電建設(shè)的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理工作中人員隊(duì)伍和工作精力受到限制，難以保證檢查力度；其二是工程的建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)管部門可能隸屬于同一個(gè)部門，容易產(chǎn)生行業(yè)保護(hù)，不利于質(zhì)量管理工作開展。 2.2水利水電項(xiàng)目 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)

水利水電工程通常屬于公益性項(xiàng)目，直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)相對(duì)較少，投資形式以國家投資為主。.主管部門和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國家投資上。建設(shè)資金到位后，存在著不按照基本建設(shè)程序執(zhí)行，對(duì)整體工程質(zhì)量無法有效的保障。 2.3 水利水電項(xiàng)目施工過程控制不嚴(yán)

施工工藝比較粗糙，存在的質(zhì)量缺陷較多，雖然制定了相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等，但未能嚴(yán)格執(zhí)行。而且質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性不夠，生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不完備。 2.4 水利水電項(xiàng)目中的人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低

少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng)，不按施工規(guī)程與監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)較低,時(shí)有偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。 3 加強(qiáng)水利工程管理的具體措施 3.1 認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，觀念轉(zhuǎn)變

第5篇：水利工程管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；精細(xì)化；現(xiàn)代化

1水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的概念

水利工程的現(xiàn)代化管理是指先進(jìn)科學(xué)的水利工程管理體系，既包括硬件設(shè)備的現(xiàn)代化，還包括管理制度管理手段、已經(jīng)被管理隊(duì)伍、管理者的現(xiàn)代化、在管理標(biāo)準(zhǔn)上更加的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。精?xì)化是現(xiàn)代化的一個(gè)延伸，是指在現(xiàn)代化的管理過程中，對(duì)于管理職責(zé)、管理?xiàng)l例、管理的每一個(gè)工作都要細(xì)致進(jìn)行，力爭(zhēng)做到管理的精細(xì)和精準(zhǔn)，無論對(duì)人還是工作，都必須要精細(xì)。精細(xì)化與現(xiàn)代化是密不可分的，精細(xì)化是一種意識(shí)和一種認(rèn)真的態(tài)度，是一種精益求精的文化。如果在管理的過程中做不到精細(xì)化，那么久算不上現(xiàn)代化；在管理上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，也就說明管理工作一定做到了規(guī)范化、精細(xì)化。

2水利工程建設(shè)現(xiàn)代化與精細(xì)化的建設(shè)思路和目標(biāo)

1）建設(shè)思路：堅(jiān)持推動(dòng)民生的建設(shè)發(fā)展，以安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)管理體系的改革和發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，不斷健全和完善管理體系與管理機(jī)制，使管理體系更加的規(guī)范化和精細(xì)化，保證水利工程管理的科學(xué)發(fā)展建立現(xiàn)代化的水利管理制度體系，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生發(fā)展提供有力的支持和保障。2）具體目標(biāo)：通過科學(xué)化，實(shí)時(shí)化的監(jiān)控管理，將水利工程信息進(jìn)行系統(tǒng)管理，將記錄和整理好的資料數(shù)據(jù)編碼入庫，通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字管理機(jī)制。逐漸將工程管理變得系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。同時(shí)完善數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng)，建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，針對(duì)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，合理的評(píng)估工程是否安全，預(yù)防問題的出現(xiàn)，科學(xué)準(zhǔn)確的為水利工程的安全運(yùn)行提供服務(wù)。

3水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的主要內(nèi)容

在水利工程的管理工作中，要加強(qiáng)管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)，將現(xiàn)代化的管理和監(jiān)測(cè)手法運(yùn)用到實(shí)際的管理工作中，將管理制度進(jìn)行科學(xué)的完善，實(shí)施精細(xì)化管理，努力做到工程管理的現(xiàn)代化與規(guī)范化。

3.1管理體制建設(shè)

在管理體制上，進(jìn)行適合時(shí)宜的體制改革，將管理的工作機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，在管理工作的執(zhí)行上，大膽的用人和進(jìn)行制度的創(chuàng)新，利用可以利用的一切優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)管理機(jī)制的穩(wěn)定發(fā)展，提高水利工程管理水平。

3.2管理制度建設(shè)

結(jié)合相關(guān)的水利管理?xiàng)l例和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理，科學(xué)的進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集，完善現(xiàn)有的管理辦法，制定出一套健全的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，為水利工程的現(xiàn)代化和精細(xì)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3管理設(shè)施與手段建設(shè)

3.3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

采用現(xiàn)代化的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，例如監(jiān)控設(shè)備和衛(wèi)星設(shè)備，通過畫面實(shí)時(shí)監(jiān)控水量和大壩情況，既節(jié)省了人力，同時(shí)還可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題，做到監(jiān)控的實(shí)時(shí)性和全面性。

3.3.2控制系統(tǒng)建設(shè)

將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)與水利工程管理相結(jié)合，根據(jù)監(jiān)控視頻以及工程管理的需要，及時(shí)的進(jìn)行開閘與節(jié)流，運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。

3.3.3維修養(yǎng)護(hù)檢查系統(tǒng)建設(shè)

工程的養(yǎng)護(hù)對(duì)于工程來說至關(guān)重要，合理適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行工程養(yǎng)護(hù)，有利于延長水利工程的使用壽命。結(jié)合現(xiàn)代的GPS等定位技術(shù)以及地理信息技術(shù)，建立水利工程維護(hù)的三維模型，對(duì)于工程的每一個(gè)點(diǎn)都要進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)和巡檢，并將數(shù)據(jù)及時(shí)的上報(bào)，進(jìn)行綜合的信息技術(shù)分析和處理后，系統(tǒng)全面的推動(dòng)養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化管理。

3.3.4安全評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)

安全評(píng)估系統(tǒng)對(duì)于水利工程的建設(shè)和管理是非常重要的，常規(guī)的工程管理數(shù)據(jù)量是非常巨大的，在安全評(píng)估上也就存在著一定的難度。建立安全評(píng)估系統(tǒng)，將龐大的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和模擬實(shí)驗(yàn)，將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)通過安全評(píng)估系統(tǒng)來進(jìn)行實(shí)際的模擬，可以準(zhǔn)確的掌握工程的狀況，為可能出現(xiàn)的問題做好相應(yīng)的預(yù)案。

3.3.5運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

將相關(guān)的水利工程管理?xiàng)l例和國家的政策、以往的水利工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)、專家意見，水利工程整體流域規(guī)劃情況等具體要求進(jìn)行整合，建立運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫，結(jié)合實(shí)際要求，由專業(yè)人員通過對(duì)系統(tǒng)的操作和試驗(yàn)?zāi)M，制定水利工程在實(shí)際運(yùn)行時(shí)的管理決策。

3.3.6建設(shè)管理系統(tǒng)建設(shè)

水利工程的管理，不僅僅包含建成后的管理，還包括建設(shè)過程的管理，在整個(gè)建設(shè)過程中，水利工程建設(shè)的原因、投資建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和建設(shè)安全等，都要采用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，科學(xué)細(xì)致的進(jìn)行現(xiàn)代化管理。

3.4管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)

水利工程的現(xiàn)代化和精細(xì)化管理，需要大量的專業(yè)技術(shù)人才，才可以保證水利建設(shè)和管理的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。所以，必須要重視管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)，人才隊(duì)伍現(xiàn)代化，管理水平自然可以得到穩(wěn)步的提升，加強(qiáng)水利管理人才的引進(jìn)和招募，現(xiàn)有的管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，進(jìn)行人才管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力為水利工程的建設(shè)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

第6篇：水利工程管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】 水利工程；管理；存在問題；改革措施

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 當(dāng)代水利工程管理中存在的問題

1.1建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格

水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，投資形式以國家投資為主一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國家投資上。爭(zhēng)取到建設(shè)資金后，存在著不執(zhí)行基本建設(shè)程序甚至小辦理立項(xiàng)審批手續(xù)的現(xiàn)，以致完工后無法驗(yàn)收，對(duì)整體工程質(zhì)量無法評(píng)價(jià)。

1.2水價(jià)形成機(jī)制不合理

按照國務(wù)院《水利產(chǎn)業(yè)政策》的要求，各水利工程管理單位均按照政策規(guī)定并結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施了水價(jià)成本測(cè)算。實(shí)施六年多來，絕大多數(shù)水管單位均不能按照測(cè)算審批的成本水價(jià)計(jì)收水費(fèi)，普遍實(shí)收水價(jià)只占成本價(jià)的 40% 左右，必然導(dǎo)致水管單位不能維持簡單再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，職工的生活貧困和職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。水價(jià)的審批是由國家各級(jí)價(jià)格管理部門嚴(yán)格控制的，既不能按照商品的價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系定價(jià)，又不能得到政府的價(jià)格補(bǔ)貼，這實(shí)際是政府轉(zhuǎn)嫁了水商品成本支出的負(fù)擔(dān)。因此，目前全國水管單位的巨大虧損，其主要原因均是政策性虧損。

1.3管理體制的問題

長期以來，我國興建了一大批水利工程，初步形成了具有防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、種植、旅游等功能要素的水利工程體系，為國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展發(fā)揮了巨大的基礎(chǔ)作用和支撐作用。水利工程的這些不同的功能要素，從總體上可劃分為社會(huì)公益型和生產(chǎn)經(jīng)營型兩大類水利工程的管理體制； 分為中央管理和地方管理。由于行政主體和業(yè)務(wù)主體的分離，形成了條塊分割、政企不分、政事交叉、職責(zé)不清的管理體制； 經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、水政漁政的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)、防洪安全的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)等工作的錯(cuò)位或缺位； 并在水利工程管理機(jī)構(gòu)和編制、灌區(qū)輸供水時(shí)空分布、灌區(qū)水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收體制、供水收益分配等方面也存在諸多矛盾。在水利工程管理單位的發(fā)展過程中，體制不順?biāo)鶐淼挠绊懯情L期的，危害是致命的，而理順管理體制的難度也是最大的。因此，這是水利工程管理體制改革的重點(diǎn)。

1.4 質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”等口號(hào)，但這些目標(biāo)口號(hào)概念是模糊的，很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求。一是建設(shè)管理關(guān)系不順。一方面大規(guī)模水利水電建設(shè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理工作中人員隊(duì)伍和工作精力受到限制，難以保證檢杳的深度和及時(shí)； 另一方面，工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)管部門有時(shí)隸屬于同一個(gè)地方或部門，容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù)，不利于質(zhì)量管理工作。

1.5運(yùn)營機(jī)制不活，內(nèi)部管理粗放

我國的大中型水利工程或灌區(qū)，大多數(shù)是在上世紀(jì)五十至七十年代建成的，由于水利工程遠(yuǎn)離社區(qū)，偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，職工構(gòu)成有相當(dāng)部分是當(dāng)年“會(huì)戰(zhàn)”后留下的民工，或就地安排子女，或憑關(guān)系隨意安插人員，隊(duì)伍不斷膨脹，整體年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，低效人力資本過剩，工程技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，無法滿足工程管理和安全運(yùn)行的基本需求。相當(dāng)部分的水管單位受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、地理環(huán)境等條件制約，長期以來“等、靠、要”思想嚴(yán)重，看攤守業(yè)、安居現(xiàn)狀的惰性較強(qiáng)，市場(chǎng)觀念淡薄，守著一大筆水利資產(chǎn)吃老本，資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理薄弱，制度不健全，管理成本高，嚴(yán)重影響了工程的正常運(yùn)行。

2 加強(qiáng)水利工程管理的對(duì)策

2.1建章立制，落實(shí)責(zé)任貫徹查處和預(yù)防相結(jié)合的方針，全面推行巡查執(zhí)法責(zé)任制。

首先從建立健全各項(xiàng)工作規(guī)程著手，如制定頒發(fā)了有關(guān)《水政監(jiān)察巡查制度》、《加強(qiáng)水工程管理的暫行規(guī)定》、《水政監(jiān)察大隊(duì)考核辦法》等規(guī)范性文件，出臺(tái)《水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》和《水利局行政錯(cuò)案追究制度》等一系列文件，分別對(duì)考勤、巡查、受理、立案、考核、獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定。其次是建立和完善水行政主管部門層級(jí)監(jiān)督和互相監(jiān)督辦法。建立社會(huì)舉報(bào)制度，凡舉報(bào)有功人員均給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。各職能單位圍繞各自工作職責(zé)，做到每周巡查兩次，巡查時(shí)要有記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)，一般水事違法案件由各流域管理所按簡易程序進(jìn)行處理。發(fā)生較大的一時(shí)制止不了的立即上報(bào)縣水保所、縣水政監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查取證，按執(zhí)法程序進(jìn)行調(diào)處。每個(gè)層次管理單位根據(jù)職責(zé)分工不同，都有相互監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。

2.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

水利局局長對(duì)水利工程管理、執(zhí)法負(fù)有全面責(zé)任，要堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓管理，做到建管并舉，強(qiáng)化執(zhí)法。水利局分管水工程管理和執(zhí)法的副局長，要全身心地?fù)湓诠芾砗蛨?zhí)法工作上，以身作則，知難而進(jìn)； 要運(yùn)用多種載體，組織開展/管理“執(zhí)法年”活動(dòng)，同時(shí)建立管理、執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)議，分析研究管理工作存在的問題，探討管理、執(zhí)法的新辦法、新措施； 加強(qiáng)對(duì)管理、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)，努力成為精通本職工作的內(nèi)行； 加強(qiáng)管理、執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，努力造就一支嚴(yán)于管理、勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、敢于碰硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政的水利隊(duì)伍。

2.3明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理

水行政主管部門對(duì)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的水資源綜合利用以及跨流域水利工程，原則上由國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)管理；一個(gè)流域內(nèi)，跨省( 自治區(qū)、直轄市) 的骨干水利工程原則上由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理； 一個(gè)省( 自治區(qū)、直轄市) 內(nèi)，跨行政區(qū)域的水利工程原則上由上一級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)管理； 同一行政區(qū)域內(nèi)的水利工程由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)管理。各級(jí)水管理行政部門要按照政企分開、政事分開的原則，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平。水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。水行政主管部門管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水行政主管部門、水管單位和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的責(zé)任； 其他單位管理的水利工程出現(xiàn)事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任和水行政主管部門的行業(yè)管理責(zé)任。

2. 4 逐步建立科學(xué)的工程水價(jià)體系和管理機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格在水資源配置中的杠桿作用實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理和民主協(xié)商的工程水價(jià)管理體制和靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制。水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營性收費(fèi)，水價(jià)要按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，區(qū)別不同地區(qū)! 農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水、枯水季節(jié)和豐水季節(jié)等情況分類定價(jià)。積極推行終端水價(jià)制，規(guī)范末級(jí)渠系水價(jià)。逐步提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)相結(jié)合。適當(dāng)下放水價(jià)管理權(quán)限，由市、縣物價(jià)部門會(huì)同水利部門根據(jù)不同情況確定政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的貧困地區(qū)，根據(jù)水資源狀況、農(nóng)民承受能力及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整水價(jià)，分步到位，不搞一刀切。已實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的小型水利工程和民營水利工程，在政府指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上，由經(jīng)營者與用水戶協(xié)議定價(jià)。要逐步完善農(nóng)業(yè)供水計(jì)量設(shè)施，推廣簡單實(shí)用的計(jì)量裝置和設(shè)施，加強(qiáng)計(jì)量管理。

第7篇：水利工程管理的概念范文

管理是水利工程充分發(fā)揮興利除害功能的關(guān)鍵,是整個(gè)水利工作的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)實(shí)現(xiàn),而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,水利工程管理面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),工程管理的主客體和環(huán)境發(fā)生了較大的改變。當(dāng)前,水利工作處于從工程水利向資源水利、農(nóng)村水利向都市水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻,水利工程管理更要適應(yīng)變化。

2水利水電工程質(zhì)量管理存在的主要問題

2.1質(zhì)量管理目標(biāo)不明

雖然大多數(shù)工程都提出了“優(yōu)質(zhì)工程”、“一流工程”等口號(hào),但這些目標(biāo)口號(hào)概念是模糊的,很難完全、準(zhǔn)確把握工程質(zhì)量要求。一是建設(shè)管理關(guān)系不順。一方面大規(guī)模水利水電建設(shè)動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理工作中人員隊(duì)伍和工作精力受到限制,難以保證檢杳的深度和及時(shí)；另一方面,工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)管部門有時(shí)隸屬于同一個(gè)地方或部門,容易導(dǎo)致地方和行業(yè)保護(hù),不利于質(zhì)量管理工作。

2.2建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)

水利水電工程大多數(shù)為公益性項(xiàng)目一般沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào),投資形式以國家投資為主一些地方和建設(shè)單位往往把主要工作精力放在爭(zhēng)取國家投資上。爭(zhēng)取到建設(shè)資金后,存在著不執(zhí)行基本建設(shè)程序甚至小辦理立項(xiàng)審批手續(xù)的現(xiàn),以致完工后無法驗(yàn)收,對(duì)整體工程質(zhì)量無法評(píng)價(jià)。

2.3施工過程控制不嚴(yán)

施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙,質(zhì)量缺陷較多,雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等,但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。并且質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差,生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。

2.4人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低

少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制人員責(zé)任心不強(qiáng),不按施工規(guī)程和監(jiān)理有關(guān)規(guī)定操作；工人素質(zhì)不高,存在偷工減料現(xiàn)象等。

3加強(qiáng)水利工程管理的措施

3.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念

依法加強(qiáng)水利工程管理,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在觀念的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)工作的注意力和主要精力要轉(zhuǎn)移到依法加強(qiáng)水利工程管理上來,從根本上轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)依法行政、依法管水要求的傳統(tǒng)習(xí)慣和方法;從過去只重工程建設(shè)轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)管理、建管并重;從過去主要對(duì)水利行業(yè)內(nèi)總的管理轉(zhuǎn)變到對(duì)全社會(huì)的水事活動(dòng)的管理;從主要依靠行政手段進(jìn)行管理轉(zhuǎn)變到用法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段,主要依靠法律手段進(jìn)行管理上來。著力研究和探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下管理工作新機(jī)制、新格局,為管理工作提供一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)和組織保證。

3.2多管齊下,廣泛宣傳

要緊緊抓住“世界水日”、“中國水周”宣傳的有利時(shí)機(jī),做到與長年性宣傳相結(jié)合,與案例宣傳相結(jié)合,與水法律、法規(guī)宣傳相結(jié)合,與宣傳水利建設(shè)成果相結(jié)合。宣傳應(yīng)著重向基層鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)移,向山區(qū)、半山區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,運(yùn)用多種形式、多種載體深入開展宣傳,如組織大型晚會(huì)、水利成果展、萬人簽名、水法規(guī)咨詢、知識(shí)競(jìng)賽,散發(fā)宣傳資料,制作大型廣告宣傳牌等,通過各種形式,使水法律法規(guī)逐步入耳、入腦、入心,形成全縣上下共同保護(hù)水利設(shè)施,依法保護(hù)水資源的良好局面。

3.3健全網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)

一是聘請(qǐng)水利員作為水利協(xié)管員,定期組織水法律、法規(guī)和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座,明確他們對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)水工程運(yùn)行負(fù)有檢查監(jiān)督職責(zé),考試合格的發(fā)給聘書。對(duì)管理工作先進(jìn)個(gè)人年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作放任、或失職者,建議當(dāng)?shù)卣o予調(diào)離或辭退處理,以增強(qiáng)其工作事業(yè)心和責(zé)任感。

二是各流域管理所增掛水政監(jiān)察中隊(duì)牌子,實(shí)行合署辦公,明確規(guī)定對(duì)本管轄區(qū)內(nèi)的水工程負(fù)有日常的管理職責(zé)。而且各管理機(jī)構(gòu)要明確一名副職負(fù)責(zé)工程管理,分片劃組管理到每個(gè)工程。

三是水利管理所作為縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理職能部門,側(cè)重在水工程維護(hù)修繕、檢查觀測(cè)、控制運(yùn)行等技術(shù)方面加強(qiáng)督察?？h水土保持監(jiān)督所、水政監(jiān)察大隊(duì)作為全面執(zhí)法管理單位,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中涉水事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)水法律、法規(guī)監(jiān)督實(shí)施。這樣各個(gè)層次、各個(gè)方面既明確分工,又相互協(xié)同,變一家管水為多方管水,合力同唱“一臺(tái)戲”。

3.4建章立制,落實(shí)責(zé)任

貫徹查處和預(yù)防相結(jié)合的方針,全面推行巡查執(zhí)法責(zé)任制。

首先從建立健全各項(xiàng)工作規(guī)程著手,如制定頒發(fā)了有關(guān)《水政監(jiān)察巡查制度》、《加強(qiáng)水工程管理的暫行規(guī)定》、《水政監(jiān)察大隊(duì)考核辦法》等規(guī)范性文件,出臺(tái)《水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》和《水利局行政錯(cuò)案追究制度》等一系列文件,分別對(duì)考勤、巡查、受理、立案、考核、獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定。

其次是建立和完善水行政主管部門層級(jí)監(jiān)督和互相監(jiān)督辦法。建立社會(huì)舉報(bào)制度,凡舉報(bào)有功人員均給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。各職能單位圍繞各自工作職責(zé),做到每周巡查兩次,巡查時(shí)要有記錄,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào),一般水事違法案件由各流域管理所按簡易程序進(jìn)行處理。發(fā)生較大的一時(shí)制止不了的立即上報(bào)縣水保所、縣水政監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查取證,按執(zhí)法程序進(jìn)行調(diào)處。每個(gè)層次管理單位根據(jù)職責(zé)分工不同,都有相互監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。

3.5加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高管理者的素質(zhì)和水平

要加強(qiáng)管理技術(shù)自動(dòng)化、現(xiàn)代化的研究,加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理,加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),對(duì)國有水利工程逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理,努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)既懂水利又懂管理,既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才,加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn),培育一批農(nóng)民技術(shù)管理隊(duì)伍,通過提高管理者素質(zhì)和管理水平,達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

3.6大力開展水利綜合經(jīng)營

各級(jí)水利管理單位要依托工程資源優(yōu)勢(shì),圍繞主業(yè),積極開展綜合經(jīng)營,興辦實(shí)體。要進(jìn)一步增強(qiáng)水的商品意識(shí),挖掘水土資源潛力,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝,積極開展招商引資,大力發(fā)展水利二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善職工福利待遇和工作生活條件,增強(qiáng)水利工程管理的后勁。水利工程管理單位開展的綜合經(jīng)營項(xiàng)目,工商、稅務(wù)部門應(yīng)給予享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。

3.7加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力

水利局局長對(duì)水利工程管理、執(zhí)法負(fù)有全面責(zé)任,要堅(jiān)持一手抓建設(shè),一手抓管理,做到建管并舉,強(qiáng)化執(zhí)法。水利局分管水工程管理和執(zhí)法的副局長,要全身心地?fù)湓诠芾砗蛨?zhí)法工作上,以身作則,知難而進(jìn);要運(yùn)用多種載體,組織開展/管理“執(zhí)法年”活動(dòng),同時(shí)建立管理、執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,定期召集會(huì)議,分析研究管理工作存在的問題,探討管理、執(zhí)法的新辦法、新措施;加強(qiáng)對(duì)管理、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn),努力成為精通本職工作的內(nèi)行;完善評(píng)議考核制度,明確職責(zé)和目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督和考核辦法,把依法治水、依法管水作為評(píng)選進(jìn)行單位、考核選拔干部的重要條件;加強(qiáng)管理、執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),努力造就一支嚴(yán)于管理、勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、敢于碰硬、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政的水利隊(duì)伍。

第8篇：水利工程管理的概念范文

關(guān)鍵詞:水利工程；工程管理；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，水利工程的建設(shè)也明顯加快，為保障水利工程建設(shè)又好又快地發(fā)展和形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理。同時(shí)，由于水利工程項(xiàng)目涉及到建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大以及工作難度較大，致使因?yàn)橘|(zhì)量問題而導(dǎo)致的水利工程事故常有發(fā)生，這給水利工程的正常運(yùn)行埋下了安全隱患，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造了重大損失?；诖?，這要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理。1、水利工程管理的意義

水利工程管理工作是指為達(dá)到預(yù)定水利工程目標(biāo)而制定的工程方案、建筑物和實(shí)施方法以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作。其中工程管理的好壞直接影響工程的投資效益和工程的安全運(yùn)行。所以，在水利建設(shè)中水利工程管理起著關(guān)鍵性作用，加強(qiáng)水利工程管理有著非常重要的意義。

1.1水利工程管理的好壞直接影響水利工程的造價(jià)

水利工程項(xiàng)目的建設(shè)包括三大階段：項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施。在整個(gè)水利工程建設(shè)中，投資控制的關(guān)鍵在于管理和決策兩個(gè)階段，當(dāng)水利工程項(xiàng)目做出投資決策后，關(guān)鍵就是工程管理了，而工程管理的好壞直接影響著水利工程的質(zhì)量。

1.2水利工程管理對(duì)于運(yùn)行費(fèi)用的重要性

水利工程管理影響著項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資，也影響著運(yùn)行費(fèi)用。水利工程一次性投資和運(yùn)行費(fèi)用有著一定的反比關(guān)系，而水利工程管理在它們之中的作用可以影響到兩者的最佳結(jié)合，使得水利工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行費(fèi)用達(dá)到最低。

水利工程質(zhì)量管理存在的問題2.1質(zhì)量意識(shí)薄弱

雖然國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是工程的生命線”,但迫于工程進(jìn)度的壓力,少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠,不得不向“重進(jìn)度輕質(zhì)量”傾向,即在工期與質(zhì)量發(fā)生沖突時(shí),往往會(huì)是工期優(yōu)先。一些工程沒能認(rèn)真推行工程項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制。一些地方與單位行政干預(yù)嚴(yán)重,違反建設(shè)程序,任意壓縮合理工期,影響工程質(zhì)量;資金不到位,資金運(yùn)作有問題、壓價(jià)、要求承包方墊資、拖欠工程款,造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入;招投標(biāo)工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。2.2工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范

個(gè)別水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個(gè)前期工作做得不夠扎實(shí),直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。2.3監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)理工作不到位

監(jiān)理隊(duì)伍少,人員素質(zhì)良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責(zé)任心不強(qiáng);監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質(zhì)量能力不強(qiáng),缺乏有效的方法和手段。2.4技術(shù)力量薄弱

一些中小型水利工程設(shè)計(jì)、施工單位的設(shè)計(jì)、施工人員的業(yè)務(wù)水平較低,對(duì)于某些復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。加之有些人員有著“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,進(jìn)取心不強(qiáng),因此相對(duì)于日益發(fā)展的技術(shù)水平來講,他們的水平呈下降趨勢(shì)。如在施工工程中遇到地質(zhì)較為復(fù)雜的情況,這些人員往往拿不出合理的方案,有時(shí)甚至做出錯(cuò)誤的決策,難以承擔(dān)有一定深度的工作。3、提高水利工程質(zhì)量的途徑1、強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)

首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)水利工程質(zhì)量意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。水利工程施工質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,主管質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任,具體工作人員為直接責(zé)任人。把工程質(zhì)量的優(yōu)劣作為對(duì)各級(jí)管理人員考核的重要內(nèi)容。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,要嚴(yán)格追究責(zé)任,必須堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則,即三不放過原則,使工程施工人員真正負(fù)起責(zé)來。認(rèn)真推行工程項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制,切實(shí)提高水利工程質(zhì)量。面上要全力抓規(guī)模、抓精品、抓樣板。集中資金、捏緊拳頭辦大事,采取專業(yè)化施工,監(jiān)理質(zhì)監(jiān)到位,按項(xiàng)目的施工程序、驗(yàn)收程序和管理程序嚴(yán)格項(xiàng)目管理,克服水利工程項(xiàng)目零星分散,工程質(zhì)量不高的問題。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程施工單位質(zhì)量管理建設(shè)程序,根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》,施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程施工任務(wù)。必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)其施工資質(zhì)等級(jí)以及質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。要依照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)文件、施工合同的要求進(jìn)行施工。

建立科學(xué)有效的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系是以保證和提高工程質(zhì)量為目標(biāo),從施工準(zhǔn)備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程,運(yùn)用系統(tǒng)工程的概念和方法,把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)組織起來,形成一個(gè)任務(wù)明確、職責(zé)和權(quán)限互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、高效的全方位質(zhì)量管理體系,把施工單位的質(zhì)量職能納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng),把各階段的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量聯(lián)系起來,通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質(zhì)保證,從而使質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制

3.1嚴(yán)格施工隊(duì)伍的組織及管理人員的挑選。就施工隊(duì)伍而言:要求人員精良、技術(shù)嫻熟、作業(yè)水平高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富;就管理人員而言:要求技術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮和解決問題能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好,能勝任長期野外工作。合理調(diào)配施工人員,確保各單項(xiàng)、分部或單元工程施工力量協(xié)調(diào)均衡。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)

3.2對(duì)“材料”的控制。材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、構(gòu)件和工程金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備等。材料的質(zhì)量是形成工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。對(duì)材料質(zhì)量的控制應(yīng)做到如下三點(diǎn):嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。對(duì)工程所用材料嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)程要求的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行料場(chǎng)、料源的選擇。原材料進(jìn)場(chǎng)前,必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢查認(rèn)可,對(duì)不合格的原材料,絕不允許進(jìn)入場(chǎng)地。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料控制。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查也是對(duì)材料質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。盡管某一批材料的整體指標(biāo)達(dá)到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,但由于個(gè)體材料的特殊性,不可避免地存在部分劣品,一旦用于工程中,就有可能影響工程質(zhì)量,甚至造成質(zhì)量事故。因此,必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制,對(duì)個(gè)體材料跟蹤檢查,確保材料符合施工質(zhì)量要求。4、提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)

由于我國在很長的一段時(shí)期內(nèi)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理制度通常是由建設(shè)單位一方說了算,使得早期的工程建設(shè)管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。建設(shè)單位委托監(jiān)理,有的認(rèn)為是沒有辦法的辦法,有的認(rèn)為是根本不需要監(jiān)理,有的只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查或迫于建設(shè)程序制度的約束;有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具使用,被認(rèn)為是“高級(jí)質(zhì)檢員”。即使被授予了“三控制”的權(quán)力,建設(shè)單位也認(rèn)為“剝奪”了自己的權(quán)利,而承包商又認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主的利益代表,不把監(jiān)理當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待。因此,要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),提高水利工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

第9篇：水利工程管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】：貴州??；水利工程；精細(xì)化管理；研究

Abstract: With the continuous development of water conservancy industries, China's water conservancy construction technology and construction technology have been largely improved, but there are a lot of shortcomings and deficiencies in the management of water conservancy construction process to the quality of the project, security and other aspects of a series of questions. According to the author many years of work experience, meticulous management of the regional water conservancy project in the new era of Guizhou, from its own point of view in-depth discussion.

Keywords: Guizhou Province; water conservancy; the meticulous management;

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

貴州省現(xiàn)有河道800多條，河段總長度達(dá)到36000千米，已建成堤防有1600多千米。但因長期以來管理過程中存在的職能不清、權(quán)責(zé)不明等問題，使部分水利工程在后期的運(yùn)營與維護(hù)階段面臨著各種各樣的問題，造成很多水利工程老化失修，在很大程度上影響了水利工程的安全運(yùn)行與使用壽命。為此，貴州省進(jìn)行了全面的水利工程管理體制改革，并取得了良好的成效。但就現(xiàn)階段的水利工程管理工作而言，仍然面臨著較多的問題。因此，必須加強(qiáng)水利工程精細(xì)化管理工作的開展，以確保水利工程的順利實(shí)施與運(yùn)營維護(hù)。

1水利工程精細(xì)化管理的作用

精細(xì)化是一種新型管理概念，將強(qiáng)了對(duì)于職能、崗位、具體操作、管理制度等各個(gè)環(huán)節(jié)的重視。對(duì)于水利工程而言，引入精細(xì)化管理方式，可以在管理過程中加強(qiáng)工程質(zhì)量、技術(shù)、以及造價(jià)等各項(xiàng)工作的開展，注重管理過程中的每一件事情，在細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求，以確保各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)還以提升全體人員素質(zhì)、注重內(nèi)部控制等方式來完善各項(xiàng)管理工作，以從總體上確保水利工程的綜合效益。

2現(xiàn)階段貴州省水利工程管理的現(xiàn)狀與問題

2.1工程建設(shè)的前期管理工作有待完善

在一些周期短、規(guī)模相對(duì)較小的水利工程建設(shè)過程中，通常不制訂相應(yīng)的規(guī)劃與項(xiàng)目建議書，而直接進(jìn)行工程的初步設(shè)計(jì)，使工程前期的工作過于簡化。加上有些單位對(duì)工程管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)工程建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性沒有進(jìn)行充分的論證，通常以主觀經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)工程建設(shè)的管理工作，這樣會(huì)因考慮不周全而直接影響管理工作的精細(xì)化程度。

2.2對(duì)于工程建設(shè)階段的監(jiān)管不夠精細(xì)化

對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)而言，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、施工工藝等因素都有可能直接影響工程建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。因水利工程分部范圍較廣，相關(guān)監(jiān)督部門不能針對(duì)每項(xiàng)工程進(jìn)行全面監(jiān)督，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了資質(zhì)掛靠、驗(yàn)收走過場(chǎng)等問題的發(fā)生。同時(shí)，在當(dāng)前的工程體制下，監(jiān)理單位的地位與作用也被大大削弱，從而對(duì)部分工程施工環(huán)節(jié)不能進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理。因此，必須加強(qiáng)精細(xì)化管理工作的開展，對(duì)工程質(zhì)量控制、技術(shù)控制、進(jìn)度控制與造價(jià)控制等多個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化管理。

2.3施工規(guī)劃尚不完善，管理工作不易開展

筆者曾對(duì)貴州省一些水利工程的施工狀況進(jìn)行過相應(yīng)的調(diào)查，結(jié)果表明，雖然有些水利工程都擁有自己的規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案，但是這些方案往往缺乏依據(jù)性和科學(xué)合理性。甚至有些規(guī)劃設(shè)計(jì)方案存在著嚴(yán)重的不足之處，與實(shí)際施工狀況出現(xiàn)了很大程度的偏差。同時(shí)，一些施工單位制定的施工管理方案過于籠統(tǒng)，對(duì)于各個(gè)分施工工序的施工管理方案表述不夠明確，再加上其他一些不確定因素所造成的影響，使一些施工管理方案很難實(shí)施，精細(xì)化管理也就無從談起，從而影響了整體水利工程質(zhì)量。

3加強(qiáng)水利工程精細(xì)化管理的有效措施

3.1制定完善的精細(xì)化管理體系

現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境復(fù)雜性給施工作業(yè)帶來了諸多不便，同時(shí)潛在的人為因素也常常會(huì)給水利工程施工帶來很大的困難。為此，應(yīng)建立起完善的水利工程精細(xì)化管理體系，以工程施工的整體效應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行全員、全方位、全過程的管理。為此還要充分調(diào)動(dòng)每位管理人員的工作積極性，建立健全質(zhì)量工作責(zé)任制，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任層細(xì)化制度，強(qiáng)化每個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。

3.2認(rèn)真落實(shí)水利工程項(xiàng)目法人制度

認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制是確保工程管理工作順利開展的基礎(chǔ)，是為適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的必要措施。為此，因完善項(xiàng)目管理經(jīng)營機(jī)制，使管理模式逐漸向科學(xué)化、開放化、精細(xì)化邁進(jìn)。同時(shí)，還應(yīng)處理好市場(chǎng)、建設(shè)以及管理等各方面的關(guān)系，進(jìn)而明確職責(zé)，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以全面推行法人責(zé)任制提高水利工程管理的精細(xì)化水平，從而在確保水利工程質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)水利工程事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.3加強(qiáng)對(duì)于水利工程的動(dòng)態(tài)管理

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，是提高水利工程管理工作精細(xì)化水平的重要手段，為此應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：①在水利工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中，將建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要素嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，以確保建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與技術(shù)合理性。②加強(qiáng)監(jiān)理單位在項(xiàng)目實(shí)施階段的控制、協(xié)調(diào)、管理作用，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同，對(duì)設(shè)計(jì)與施工方案進(jìn)行及時(shí)的優(yōu)化與完善。③在工程管理工作開展過程中，在加強(qiáng)大型水利工程管理工作的同時(shí)，也應(yīng)重視小型水利工程的管理，出于對(duì)工程后期運(yùn)營與維護(hù)的考慮，應(yīng)從工程建設(shè)的材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)方案、施工工藝、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理，以提高水利工程管理的精細(xì)化水平。

3.3加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)的精細(xì)化管理

水利工程施工技術(shù)管理包括技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制制定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等，以下針對(duì)幾項(xiàng)重要的技術(shù)管理因素進(jìn)行論述：①制定詳細(xì)的技術(shù)責(zé)任制度，明確各個(gè)工程技術(shù)人員的職責(zé)與權(quán)限分工，各司其職地做好各自分工的技術(shù)管理。②技術(shù)交底：讓參與施工的專業(yè)人員全面了解自己所承擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求和關(guān)鍵施工工序等。③進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。在施工過程中，對(duì)于各項(xiàng)施工技術(shù)的實(shí)施都應(yīng)設(shè)專人來進(jìn)行復(fù)核，以有效防止施工過程中出現(xiàn)偏差并進(jìn)行及時(shí)的錯(cuò)誤糾正，以有效避免工程事故的發(fā)生。④進(jìn)行嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)。在施工過程中，對(duì)施工所用到的鋼材、水泥、骨料等施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，待檢測(cè)結(jié)果合格后才可使用。⑤做好工程驗(yàn)收。對(duì)于水利工程施工各個(gè)工序，尤其是隱蔽工程，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量和技術(shù)驗(yàn)收。同時(shí)遵循步步檢核的原則，待一個(gè)施工工序驗(yàn)收合格后，在進(jìn)入下一個(gè)施工工序的施工，同時(shí)也為工程竣工后的整體驗(yàn)收提供完備的技術(shù)材料。

結(jié)語

在基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，水利工程施工企業(yè)只有不斷提高管理水平，增強(qiáng)自身實(shí)力，才能獲得相應(yīng)的生存與發(fā)展。為此，應(yīng)建立起完善的管理體系，加強(qiáng)對(duì)于工程建設(shè)的精細(xì)化管理。同時(shí)，還要善于協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位、業(yè)主方之間的關(guān)系，嚴(yán)格要求自己。在遵循經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性等原則的同時(shí)，加強(qiáng)管理方案與技術(shù)的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的精細(xì)化管理。

參考文獻(xiàn)：