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我局成立了“__區(qū)教育局法治政府推進辦”掛靠在局辦公室,由丁左發(fā)副局長親自牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局法治政府工作。局各科室按照職能范圍具體負責法治政府建設(shè)相關(guān)工作:局辦公室負責法治政府建設(shè)整體工作推進,局基教科牽頭我局普法教育工作,局社管科、學前辦、成教科等科室負責我局行政處罰、行政審批、行政執(zhí)法檢查等工作,督導(dǎo)室負責全區(qū)依法治校督導(dǎo)評估工作,局黨辦、團委負責組織黨、團員及志愿者活動,區(qū)中小學生社會實踐基地(__區(qū)青少年法制教育館)充分利用其法制教育平臺,發(fā)揮對青少年普法教育作用。
全局上下將法治政府建設(shè)擺在突出位置,全力支持與配合“推進辦”的工作。各街道教育辦、各學校也能積極主動地配合我局依法行政、法治政府建設(shè)、依法治校、普法等工作,確保各項工作順利完成。
此外,我局還按照《__市__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步配強全區(qū)政府法制工作力量和發(fā)揮法制工作職能作用的通知》的要求,聘請資深法律顧問、配備法制員為全局法務(wù)事項提供咨詢和建議。在規(guī)范性文件制定、重大行政決策作出、重大行政執(zhí)法決定作出等決定均需法制審核方能作出。
在制定部門規(guī)范性文件的過程中,我局堅持以上級法規(guī)政策為準繩,以實際工作為依據(jù),多方征求基層意見,文件決策過程中遵循領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體決策制度。
我局本年度共制定部門規(guī)范性文件一項,即《__區(qū)教育局行政處罰權(quán)裁量標準》,報區(qū)政府制定規(guī)范性文件兩項,即《__區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃》、《2016-2018年__區(qū)民辦學校質(zhì)量提升三年行動計劃》,我局嚴格按照《__區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子會重大事項議事規(guī)范》,在制定每一項規(guī)范性文件時,均提交領(lǐng)導(dǎo)班子會討論決策,同時在“__政府在線”網(wǎng)上公開向公眾征求意見,并向各相關(guān)部門書面征求意見。在制定《__區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃》時,考慮到該規(guī)范性文件關(guān)系人民群眾切身利益,我局還廣泛邀請國內(nèi)外知名專家提出意見,召開座談會、論證會,按照進度安排,我局還將對《2016-2018年__區(qū)民辦學校質(zhì)量提升三年行動計劃》進行專家評審,并邀請我局資深法律顧問和法制員對上述兩項規(guī)范性文件進行合法性審查,切實保障規(guī)范性文件程序、內(nèi)容合法。
1、理順內(nèi)部職能,突破機制壁壘
為增進申請人高效便捷的辦事體驗,提高服務(wù)滿意度,按照《__區(qū)2015年加快行政審批改革提升行政效能工作方案》,我局經(jīng)反復(fù)研究與試運行,不斷推進流程優(yōu)化和機制創(chuàng)新,并從各相關(guān)科室選調(diào)業(yè)務(wù)精干,獨立設(shè)置運行審批服務(wù)科,將原分散在各個業(yè)務(wù)科室的審批服務(wù)職能集中到審批服務(wù)科。審批服務(wù)科的職權(quán)范圍包括民辦中小學、幼兒園、面向社會招生的非學歷教育培訓機構(gòu)、校外午托機構(gòu)的行政審批、行政確認(服務(wù)),面向社會人員認定(初中、小學、幼兒園)教師資格等工作。
2、暢通對外渠道,“一個窗口對外”
2015年10月15日,我局審批服務(wù)科暨我局28個行政審批服務(wù)事項正式進駐區(qū)行政服務(wù)大廳,在全區(qū)率先實現(xiàn)行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”。其中,全流程業(yè)務(wù)25項,即來即辦業(yè)務(wù)11項,聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)13項,市民辦理各項行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)可在區(qū)行政服務(wù)大廳享受“一站式服務(wù)”,咨詢求助、遞交材料、領(lǐng)取結(jié)果均由大廳窗口受理,在便利市民、減輕市民負擔的同時也提升了我局行政執(zhí)行力和政務(wù)服務(wù)效能。
3、調(diào)整修訂權(quán)責清單
自我局《行政權(quán)責清單》編制并向社會公眾公布以來,嚴格界定行政權(quán)力邊界,明確行政權(quán)力范圍,明晰政務(wù)服務(wù)事項流程,取得了良好的社會效果。為繼續(xù)行政審批制度改革,且因我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整,原各業(yè)務(wù)科室的審批服務(wù)職能已由我局審批服務(wù)科統(tǒng)一行使,并結(jié)合權(quán)責清單運行以來的遇到實際情況,根據(jù)《__區(qū)行政權(quán)責清單管理規(guī)定(試行)》,擬對我局《行政權(quán)責清單》作出調(diào)整優(yōu)化,我局經(jīng)研究,提出了“擬刪除原行政確認類第15項面向社會招生的非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證延長有效期”等八項修改建議,切實保證權(quán)責清單這一成果的公信力和可行性、科學性。目前,修改建議正在征求區(qū)法制辦、政務(wù)辦意見并按照《__區(qū)行政權(quán)責清單管理規(guī)定(試行)》的規(guī)定程序報區(qū)編辦核準備案。
2015年5月21日,區(qū)府辦正式印發(fā)了《__區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法》,2015年11月3日,市法制辦了《__市重大行政決策程序規(guī)定(草案)》,我局嚴格按照上述文件要求,對我局現(xiàn)有決策規(guī)則和程序進行了梳理優(yōu)化,制作了我局《重大決策事項公開征求意見事項和專家咨詢論證事項目錄》,已報區(qū)法制辦備案,切實降低決策風險,提高決策水平,推進依法行政。
如在編制《__區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃》時,考慮到該
事項系與群眾利益密切相關(guān)的公共政策、重大措施,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,多方征求相關(guān)部門意見以及局法律顧問意見,同時按照《__區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法》的要求,制作了公開征集意見文書,并在“__政府在線”網(wǎng)站,通過適當途徑進行了反饋,加強了決策的民主性;并邀請專家建言獻策,召開專家咨詢論證會議,由專家集體討論提出意見,提升了決策的科學性;在決策作出前,我局也將組織法制員和聘請的資深法律顧問也對該計劃進行了全面的合法性審查,確保該決策符合法律原則,不與各上位法相抵觸,保障決策的合法性。1、制定《行政處罰裁量權(quán)實施標準》
根據(jù)《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標準管理暫行規(guī)定》(__府辦〔2015〕11號)文件要求,我局經(jīng)過負責人集體討論決定,并征求區(qū)政府法制機構(gòu)、區(qū)監(jiān)察部門意見,同時在__政府在線“民意征集欄目”公開征求意見10個工作日,經(jīng)修改完善形成《__市__區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實施標準(送審稿)》。于2015年7月14日將《__市__區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實施標準(送審稿)》提請區(qū)政府審定,經(jīng)區(qū)人民政府審議通過,我局《行政處罰裁量權(quán)實施標準》正式對外并實施。
《行政處罰裁量權(quán)實施標準》以規(guī)范性文件的形式明確了我局行政處罰的實施主體、權(quán)限、流程、處罰額度等,進一步促進我局執(zhí)法公開透明,全方位接受社會監(jiān)督。
2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度
為推動行政執(zhí)法制度化進程,圍繞《__區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實施標準》我局還制定了《__區(qū)教育局行政執(zhí)法案件移送制度》、《__區(qū)教育局重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《__區(qū)教育局案卷評查制度》等一系列制度,基本形成了我局行政執(zhí)法制度體系,保障《行政處罰裁量權(quán)實施標準》貫徹實施。
3.行政執(zhí)法案卷和行政處罰:我局本年度民辦學校、幼兒園等運行情況良好,未進行行政處罰,未產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷,前期已經(jīng)將情況書面向區(qū)法制辦進行說明。
1、制定學法制度和學法計劃
為進一步貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推行依法治國方略,提高全局干部職工法律素養(yǎng)和運用法治思維、法治方式處理和解決問題的能力,根據(jù)我局實際工作情況,我局制定《__區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度》,明確了學法對象、學法內(nèi)容和學法方式。
同時,根據(jù)《__區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度》,我局還擬定了本年度學法計劃,多種渠道促進領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法,通過日常學習、舉報講座、案例展示、局領(lǐng)導(dǎo)上法治課等方式貫徹落實學法制度,還規(guī)定了考核機制,決定采取日常評價、年度考試的方式對學法情況進行評價。
2、舉辦培訓講座
根據(jù)市、區(qū)部署,結(jié)合我局《領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度》,我局于2015年11月2日開展以“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”為主要內(nèi)容的公務(wù)員依法行政與法治思維專題培訓,邀請了資深教授為我局全體公務(wù)員進行法治講座,并進行了開卷考試,全面提高公務(wù)員依法行政能力、強化公務(wù)員法治思維,努力造就一支學法、懂法、信法、守法、用法、護法的公務(wù)員隊伍。
1、加大法律進校園宣傳力度,創(chuàng)建法制教育環(huán)境
一是加強校園法制文化建設(shè)。通過校報、板報、櫥窗、廣播、校園電視臺等形式,開辟法制教育園地,制廣泛開展學校法制教育。二是發(fā)揮課堂教學主渠道的作用。在課堂教育中,認真做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。同時,積極開設(shè)法制教育校本課程。聯(lián)合區(qū)司法局編印《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》。2014年12月我局聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)司法局,共同拍攝的法制教育影片《莫讓花季染塵?!?,在全區(qū)中小學生中組織觀看。三是全面建立“一校一警一法官”制度。聘任法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法官,邀請律師、深大法制宣講團,定期到學校開設(shè)法律知識講座。四是積極舉辦各類法制教育宣傳活動。其中,利用每年的“6.26”國際禁毒日和“12.4”法制宣傳日,認真組織全區(qū)中小學校,舉辦各種形式多樣的禁毒教育和法律知識競賽活動。五是建立青少年法制教育基地。在全市率先建立一批校外法制教育基地,同時,與區(qū)法院建立的少年庭旁聽庭審基地,與公安分局建立的看守所教育基地、與司法局建立的區(qū)中小學法制教育館,與區(qū)禁毒大隊建立的戒毒所教育基地等,青少年法制教育基地的建立時間、數(shù)量和種類均走在全市前列。
2、開展章程建設(shè),推行依法治校
學校章程是學校的“憲法”,是推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)的主要抓手,是推進依法治校、依法治教的關(guān)鍵因素,是深化教育改革、增強教育活力的重要途徑。
2015年3月,按照省市有關(guān)學校章程建設(shè)的文件要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,研究制訂了《__區(qū)加強學校章程建設(shè) 推進依法治校工作方案》。成立了由區(qū)教育局局長和教育督導(dǎo)室主任為組長的__區(qū)學校章程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)立五個工作小組,分別由教育局分管副局長任組長,負責學校章程制定、核準、實施、保障、督查等工作。
一、工作目標
通過深入開展“法治學?!眲?chuàng)建活動,進一步提高學校負責人、廣大師生的法制觀念,增強學法、知法、守法、用法的自覺性,學校法治化管理水平進一步提高,真正做到學校依法辦學、教師依法執(zhí)教、學生自覺守法,為全面推進依法治校進程奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
深入宣傳《憲法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《勞動法》、《消防法》和《課程標準》規(guī)定的法律知識學習內(nèi)容以及學校教育相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)法制教育的學習時間,學校管理人員和教師不少于40學時,在校學生應(yīng)達到《課程標準》規(guī)定的學習時間。深入開展學校依法治理,實施依法治校、依法施教,建立健全包括學校管理、教師職業(yè)道德、責任追究、獎懲等內(nèi)容的學校依法治理工作體系和“層層有人抓,處處有人管,工作不斷線”的法制教育領(lǐng)導(dǎo)體制,使依法治校從單純的法制教育向依法治理教學秩序、規(guī)范各種收費、提高教職工依法辦事能力、建設(shè)文明校園環(huán)境轉(zhuǎn)變,切實提高學校法制宣傳教育和依法治校工作水平。
三、工作措施
(一)抓好課堂法制教育。發(fā)揮課堂教學在青少年法制教育的基礎(chǔ)性、主渠道作用,建立全面系統(tǒng)的學校法制教育課程體系,制定學校法制教育計劃,明確課時安排,充實教學力量,將課堂法制教育滲透到相關(guān)學科教學之中,與道德教育、心理教育、青春期教育、日常行為規(guī)范和文明行為養(yǎng)成教育緊密結(jié)合,與交通安全、禁毒、國防、環(huán)境等專題教育有機整合,適應(yīng)青少年學生身心成長的特點和接受能力,不斷提高法制教育的針對性和實效性。
(二)積極開展形式多樣的課外法制教育活動。利用班(校)會、團隊活動、學生社團活動、節(jié)日紀念日活動、儀式教育、社會實踐活動等多種載體,通過舉辦法制專題講座、模擬法庭、開展普法大獎賽等多種形式,用好電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,不斷豐富學校法制教育的內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式和手段,增強青少年法制教育的互動性、趣味性和感染力。
(三)建立和完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。認真做好學校聘請兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作,全區(qū)中小學校都要聘請兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員。通過開辦“家長學?!?、設(shè)立家校聯(lián)系卡、舉辦家長開放日等形式,向家長宣傳法律知識和科學的教育方法,提高家長的法律意識和法律素質(zhì),配合學校對學生進行法制教育。積極聯(lián)系駐地部隊、政法機關(guān)等單位開展共建活動,建立“青少年法制教育示范基地”。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步加大學校周邊環(huán)境清理整治力度,為青少年健康成長營造良好的法治環(huán)境。
(四)建立學校法制宣傳教育責任制。把法制教育納入校長任期培訓和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,實行法制宣傳教育校長任期目標責任制,列入對學校的考核,將法制學習培訓作為教師考核評議的重要內(nèi)容。舉辦教育系統(tǒng)法制宣傳教育骨干培訓班,為學校法制宣傳教育工作培訓師資隊伍。
(五)加強校園法治文化建設(shè)。通過在各學校設(shè)立法律圖書室或法律書櫥、開辟法制宣傳欄、張貼法制掛圖、播放法制教育影片等形式定期宣傳基本法律常識。開辟校園網(wǎng)“法制教育專欄”,利用學校網(wǎng)絡(luò)對學生進行網(wǎng)絡(luò)法制教育,提高學生對網(wǎng)絡(luò)犯罪的認識和抵抗能力,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在法制教育中的積極作用。
(六)深入開展“法治學?!眲?chuàng)建活動。制定《*區(qū)創(chuàng)建“法治學?!痹u定標準》,在全市中小學開展“法治學?!眲?chuàng)建活動。各學校要按照“法治學?!钡脑u選要求和標準,將開展“法治學?!眲?chuàng)建活動與素質(zhì)教育工作緊密結(jié)合,進一步規(guī)范辦學行為、推進依法治校和依法治教工作。年內(nèi)在全區(qū)開展首批市級“法治學?!痹u選活動,推動法制宣傳教育和依法治校工作的深入開展。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要將開展“法治學校”創(chuàng)建活動作為落實國家教育方針、全面實施素質(zhì)教育的重要保障,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)教育局牽頭,具體負責“法治學?!眲?chuàng)建活動的組織實施。各學校也要成立活動組織機構(gòu),制定活動方案和工作推進表,明確工作重點,落實工作責任,加強經(jīng)費、人員等保障措施,確?;顒淤|(zhì)量。
(二)加強宣傳,樹立典型。加大對“法治學?!眲?chuàng)建活動的宣傳力度。區(qū)教育局將在《*教育》報和教育信息網(wǎng)開設(shè)專欄,并通過有關(guān)媒體及時對“法治學校”創(chuàng)建活動情況進行宣傳報道。十一月中旬,推選部分活動開展較好的學校,召開“法治學?!眲?chuàng)建活動現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
二、地點:區(qū)機關(guān)大禮堂
三、參加會議人員:
區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(約8人);區(qū)綜治委成員單位、依法治區(qū)成員單位主要負責人及聯(lián)絡(luò)員(約110人);各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記、副主任和綜治、依法治理干事、司法所所長、社區(qū)(村)主要負責人(約183人);**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主要負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)(2人);區(qū)公、檢、法、司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科、所、隊、庭、室等部門負責人(約100人);駐區(qū)大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處(科)長(約150人);駐區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處長(約30人);各中小學校校長(51人);各醫(yī)院院長(約10人);共約670人。
四、會議主持人:*區(qū)長
五、會議議程:
1、區(qū)委常委、政法委書記**作政法工作報告;
2、大會表彰
(1)、區(qū)委常委、副區(qū)長**通報省、市表彰決定,宣讀區(qū)委、區(qū)政府表彰決定(播音員宣讀名單);
(2)、頒獎(綜合治理、依法治區(qū)先進集體和個人領(lǐng)獎,分二批分別各8人,依次是集體、個人);
3、簽訂平安和法治創(chuàng)建工作責任書(共3家)
街道:**街道,成員單位:區(qū)工商分局,高校:南師大;
4、交流發(fā)言(分別控制在10分鐘以內(nèi),依次是公安分局、邁皋橋街道、南財大、中建八局安裝公司);5、區(qū)委*書記講話。
六、主席臺就座人員:
區(qū)委四套班子領(lǐng)導(dǎo)。
七、2009年度全區(qū)平安、法治建設(shè)表彰的先進名額分配情況:
平安建設(shè)
1、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進集體名單(共48個):
(1)、先進單位(22個):
區(qū)委辦、區(qū)政府辦、610辦、局、統(tǒng)戰(zhàn)部、綜治辦、財政局、人事局、發(fā)改局、環(huán)保局、安監(jiān)局、商務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、計生局、建設(shè)局、房產(chǎn)局、交通局、拆遷辦、民政局、交警七大隊、區(qū)保安公司
(2)、平安社區(qū)、村(20個):
由各街道評選上報,其中**各3個,**各2個,**1個。
(3)、平安高校(6個):
2、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進個人名單(共56人)
(1)、街道名額分配情況(38人):
(2)、成員單位名額分配情況(18人):其中區(qū)武裝部、總工會、婦聯(lián)、團區(qū)委、審計局、物價局、市容局、勞動局、宗教局、農(nóng)林局、統(tǒng)計局、綜治辦等單位各1人,公安分局6人。
3、區(qū)綜治委表彰先進集體分配情況(共69個)
(1)、平安企業(yè)(11個):
(2)、平安醫(yī)院(4個):由區(qū)衛(wèi)生局評選上報。
(3)、平安學校(10個):由區(qū)教育局評選上報。
(4)、先進基層政法部門(13個):由政法各部門評選上報,其中公安分局6個,檢察院、法院各2個,司法局、政法委、交警七大隊各1個。
(5)、無刑事案件社區(qū)、村(31個):根據(jù)全年統(tǒng)計情況。
法治建設(shè)
1、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進集體名單(共12個):
(1)、先進單位(12個):
區(qū)紀委、人大辦、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、機關(guān)工委、國稅分局、地稅分局、工商分局、法制辦、文化局、國土局
2、區(qū)委、區(qū)政府表彰的先進個人名單(共16人):
(1)、街道名額分配情況(9人):9個街道各1人。
(2)、成員單位名額分配情況(7人):區(qū)法院、檢察院、司法局、依法治區(qū)辦、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、**簡報各1人。
3、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的先進集體:(共4個)
(1)、2008年法治**建設(shè)為民辦實事先進單位:(4個)
區(qū)公安分局、環(huán)保局、民政局、區(qū)商務(wù)局
合計情況:
1、以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰的平安、法治先進集體共計60個。
2、以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰的平安、法治先進個人共計72人。
一、指導(dǎo)思想和目標
認真貫徹落實黨的十精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以著力抓好行風建設(shè)為主線,以開展機關(guān)作風和師德師風整治為抓手,把行風整治作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,繼續(xù)整改教育行風方面仍然存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變干部作風,優(yōu)化師德師風,進一步穩(wěn)固“作風正、形象好、師德高、質(zhì)量優(yōu)”的教育工作新局面。
二、整治內(nèi)容
(一)機關(guān)作風
區(qū)教育局機關(guān)干部要繼續(xù)堅持聯(lián)系學校制度,堅持一崗雙責制度。進一步整治衙門之風,重點解決服務(wù)不優(yōu)的問題;進一步整治拖沓之風,重點解決效率不高的問題;進一步整治推諉之風,重點解決責任心不強的問題;進一步整治懶散之風,重點解決落實不力的問題。各科室要查找整改重點,突出解決好本科室存在的1—2個主要問題。
(二)校長作風
從依法治教、廉潔從教入手,進一步梳理校長管理制度,切實規(guī)范校長行為。區(qū)教育局在2013年度內(nèi)要召開至少2次校長端正作風專題會,要把作風問題作為校長會議的必講內(nèi)容。要著力解決好校長思想認識、工作作風、生活作風、領(lǐng)導(dǎo)作風上的突出問題。校長必須按要求承擔相應(yīng)的教學任務(wù),切實履行管理職責,從工作作風到生活作風都要率先垂范,在本校校風、行風建設(shè)中起好表率作用。
(三)師德師風
從思想、工作、行為三個方面進一步整治教師隊伍作風。進一步加強教師思想教育、提升師德境界,要求教師不得散布傳播有害學生身心健康的思想言論;要識大體、顧大局,牢固樹立熱愛本職工作、恪盡職守教書、全心全意育人的思想理念。進一步整治教學中敷衍塞責、不服從學校安排、不按要求參加各類培訓、學習,在晉職晉級等中采用不合理手段等現(xiàn)象。進一步清查課外違規(guī)有償家教、辦班收費、違規(guī)購買教輔、體罰和變相體罰學生等現(xiàn)象,嚴格上下班紀律,下班時間不得過度娛,確保教師課上課下、校外校內(nèi)都有良好的師德風貌。
三、整治措施
(一)延續(xù)好活動,形成長效機制
在我區(qū)教育系統(tǒng)“講責任、守紀律、強素質(zhì)、促發(fā)展”作風建設(shè)活動中,“讀經(jīng)典、強素質(zhì)”“我心目中的好老師評選”“千名教師進萬家”“家長開放日(周)”等活動受到師生、家長以及社會各界的一致好評和歡迎。根據(jù)學校實際,各校要將此類活動列入學校常規(guī)活動,納入管理制度。
(二)繼續(xù)強監(jiān)督,長期開門
區(qū)教育局繼續(xù)加強與21名在聘區(qū)級行風監(jiān)督員的聯(lián)系,定期不定期收集來自社會各界關(guān)于教育工作的意見和建議。區(qū)教育局在區(qū)級行風監(jiān)督員中推選2名擔任市級行風監(jiān)督評議員,配合全市行風整治年活動開展。各校繼續(xù)發(fā)揮好校級行風監(jiān)督員和家長委員會作用,定期開展監(jiān)督評議活動,及時整改存在問題,采納可行建議。
(三)后續(xù)強制度,及時跟進完善
密切結(jié)合我區(qū)作風建設(shè)第四階段“完善制度,機制創(chuàng)新”要求,創(chuàng)新管理制度,加強隊伍建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)制度,改善干群關(guān)系,創(chuàng)新發(fā)展制度,推動質(zhì)量提升,鞏固活動成果,構(gòu)建長效機制。緊緊把握作風建設(shè)活動關(guān)鍵,進一步解決遺留問題,完善管理制度,建設(shè)長效機制,強化標本兼治。
四、相關(guān)要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。延用我區(qū)區(qū)、校兩級作風建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)機構(gòu)。
為進一步提高全縣公民的法律意識和法律素質(zhì),在全縣營造崇尚法治的良好氛圍,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村春耕生產(chǎn)的實際需要,**縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全縣60多個司法和行政執(zhí)法部門在縣城街道和全縣鎮(zhèn)、村廣泛開展了法制宣傳教育活動。南京市新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作現(xiàn)場會在我縣召開,會議推廣新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的“**模式”,以“**模式”輻射全市,深入推進全市新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的開展。**縣在圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展法制宣傳教育方面摸索出了好的經(jīng)驗和做法。以“十個一”打造農(nóng)村法制宣傳“新路”,以“八個室”造就“家門口的法律學?!保浴傲鶄€站”打造政府的愛民站。以“十個一、八個室、六個站”的形式開展法制宣傳教育,適應(yīng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的特點,使廣大村民耳濡目染受到了法制的熏陶,營造了新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的良好氛圍。
二、組織機關(guān)開展學法用法活動,努力建設(shè)法治政府
為更好地推進法制江蘇合格縣的創(chuàng)建工作,全面落實“五五”普法規(guī)劃,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)事業(yè)單位干部及教師的法律素質(zhì)和法制理論水平,以干部的學法用法帶動廣大公民的學法用法,從xx年年,每年將組織上述人員進行學法考試。
xx年年我縣管領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)事業(yè)單位干部(含全體醫(yī)務(wù)人員)及教師主要學習由法律專家編寫的《人民日報出版社》出版的“五五”普法《干部常用法律知識學習讀本》,機關(guān)事業(yè)單位工作人員將人手一冊,學習時間從4月份開始的每月18日,作為法律學習時間。學習形式有法制講座、自學和輔導(dǎo)相結(jié)合等。為了讓干部學法不拘泥于形式主義,我縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組將建立了機關(guān)事業(yè)單位干部學法監(jiān)督小組,學法筆記本制度。年底,縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照法律讀本學習內(nèi)容安排,組織全縣機關(guān)事業(yè)單位干部進行學法考試,并將各類干部學法考試的成績在全縣進行通報,并建立臺帳資料,接受省、市對“法治**”合格縣創(chuàng)建的檢驗和驗收。
三、抓好青少年法制教育,著力培養(yǎng)遵紀守法新人
開展“青少年法制教育示范學?!眲?chuàng)建活動。縣委政法委、縣教育局、司法局等5部門聯(lián)合下文,在全縣中、小學校開展“青少年法制教育示范學?!眲?chuàng)建活動。為了進一步加強青少年學生的法制教育,增強他們的法制意識和法制觀念,預(yù)防違法犯罪,推進“五五”普法的深入開展,決定在全縣45所中、小學校中組織開展“青少年法制教育示范學?!眲?chuàng)建活動。
組織萬余名中小學生開展“我身邊的法律故事”征文活動??h委宣傳部、縣教育局、司法局聯(lián)合下文,在全縣6萬余名中、小學生中開展“我身邊的法律故事”征文活動。
一、辦誠信學校
一是教育系統(tǒng)全面推進依法治校和學?!墩鲁獭方ㄔO(shè),聘請“法治副校長”55人,開展法律知識講座58場次。開展教育系統(tǒng)及67家校外培訓機構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)依法辦學專題培訓1次。教育局通過“xx教育”微信公眾號,向廣大市民公開涉及民生的教育決策事項100余條,自覺接受社會監(jiān)督,提高教育公信力。
二是教育局開展義務(wù)教育階段學?!懊庠噭澠鄬徒雽W”和“新生陽光分班”政策隨機督查,向社會公示違規(guī)招生舉報電話09976359035,杜絕違規(guī)辦學行為。
二、樹誠信教師
一是教育系統(tǒng)把“誠信教師”建設(shè)與師德師風建設(shè)緊密結(jié)合起來, 開展《教師法》《新時代中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》學習教育累計110次,簽署師德師風承諾書5100余份,全師教師從業(yè)行為得到進一步規(guī)范。
二是教育局印發(fā)《師市教師違反師德師風處理辦法》,開展專題會議1次。3-4月教育局聯(lián)合督察組,針對教師有償補課、收受家長禮品、體罰或變相體罰學生等誠信缺失問題進行家長和學生問卷調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法的教師,確實將師德師風納入教育職責督導(dǎo)考核指標體系。
三、育誠信學生
一是教育系統(tǒng)以“誠實守信”為主題,通過班級研討會、團隊會等,開展征文、手抄報、講誠信故事等活動,利用校內(nèi)宣傳欄、黑板報、廣播宣傳誠信教育的內(nèi)容、要求和意義,形成“人人知誠信”的良好氛圍,為“人人講誠信”打下良好基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】 考試;舞弊;防范;措施
如何防范考試舞弊,是教育主管部門和全社會十分關(guān)注的問題。筆者與同事們在近幾年組織考試的實踐中,摸索了一些行之有效的防范考試舞弊的對策。這些對策主要包括“依法治考”、“規(guī)范施考”和“誠信應(yīng)考”。
1 依法治考
所謂依法治考,就是以現(xiàn)有國家頒布的考試法規(guī)為依據(jù),嚴格考風考紀,組織和實施考試。自從全國性教育考試在我市實施以來,市、縣教育行政部門就把嚴肅考試紀律當作頭等大事來抓,始終把考試質(zhì)量視為各種考試的“生命線”。為抓好考風考紀,我們以國務(wù)院“考試條例”為依據(jù),以《考場規(guī)則》、《監(jiān)考人員守則》、《浙江省教育考試犯規(guī)舞弊處罰規(guī)定》和《保密法》及有關(guān)文件材料為準繩,以考試機構(gòu)和考點學校為主體,廣大考生為客體,運用多種形式、通過多種途徑,在組考工作的各個環(huán)節(jié)嚴格實施,以此達到保證質(zhì)量、杜絕舞弊的目的。
隨著考試規(guī)模的不斷擴大,建議從三方面加強招生考試法規(guī)建設(shè):①結(jié)合形勢和近幾年的實際,對已制定的全國性法律文件作修改,制定出更具體、更有針對性、更易操作的實施細則。②為適應(yīng)新形勢發(fā)展,盡快建立像《教師法》那樣具有權(quán)威性的《招生法》、《考試法》等法規(guī)性配套文件。③根據(jù)改革開放中出現(xiàn)的新情況和新問題,地方可以從實際出發(fā),在維護國家根本大法的前提下,制定必要的具體政策規(guī)定和行為規(guī)范,不斷結(jié)合實際,完善考試管理。隨著國家教育考試的發(fā)展形勢和情況的變化,我們欣喜地看到教育部會同有關(guān)部門在征求各省有關(guān)法律專家意見的基礎(chǔ)上,制定了《國家教育統(tǒng)一考試管理規(guī)定》和《國家教育考試違規(guī)處理辦法》。我們要堅信:依法治考將一定是現(xiàn)代考試制度的必由之路。
2 規(guī)范施考
長期以來,我市在省考試院的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在規(guī)范施考上做了大量工作,目的是樹立品牌意識,狠抓考試的安全與質(zhì)量管理,維護教育考試良好的社會聲譽。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視。我們市、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對教育類考試的考風建設(shè)歷來高度重視,在各種相關(guān)場合和會議上都予以強調(diào)、警示,常抓不懈。每次高考和自考考試期間在家的所有班子成員都要親臨考點,坐陣現(xiàn)場。分管局長不管多忙,總是要親自參加組考前的考辦主任、考點主任會議,并就考風考紀,考點安排等重大問題提出具體明確要求,確??荚嚨捻樌麑嵤?。
2.2 措施務(wù)實。為了抓好各類教育考試的考風考紀工作,市、縣考試機構(gòu)強化各項措施:①開好幾個會議。A、市縣招考辦主任會議。重點討論如何搞好即將臨近的考試的組考工作,特別是嚴明考風考紀問題。B、每次自考前召開委托部門有關(guān)同志會議。要求對本系統(tǒng)參加自考人員進行考前考紀教育,維護良好的考風考紀。C、召開各考點學??键c主任、考務(wù)人員會議、總結(jié)上次組考工作的經(jīng)驗與教訓,統(tǒng)一組考工作操作規(guī)范。D、召開領(lǐng)卷會議,傳達省領(lǐng)卷會議精神與省考試院領(lǐng)導(dǎo)的要求,還介紹了各地市抓好考風考紀富有創(chuàng)意的一些做法。這些會議的召開,為組考工作的順利進行奠定了扎實的基礎(chǔ)。②加大考試的巡視、檢查、監(jiān)督力度??荚嚻陂g,市縣教育局共派出巡視人員奔赴各有關(guān)考點對考試實地檢查。這對嚴明考風考紀起到了明顯的推動作用。③在考點學校選擇上,堅持標準,把當?shù)亟煌ū憷芾碛值轿坏闹袑W納入高考自考考點之列。④認真挑選和培訓監(jiān)考人員。每次考試前都要統(tǒng)一下發(fā)我辦編撰的《考點培訓材料》,根據(jù)具體情況提出各考點監(jiān)考培訓會的重點和需要特別注意的方面,以便監(jiān)試人員培訓更有針對性,更能取得實效。以2006年(下)湖州市自學考試為例,全市參加考場管理的人員658人,基本上都是考點學校聘請的兼職管理人員(主要是監(jiān)考員),各級考試機構(gòu)的專職管理人員不足50人,不到總數(shù)的7.6%。專職管理人員雖比例很小,但在考試的實施過程中起著舉足輕重的作用,國家考試的意圖、考試的規(guī)則、操作規(guī)程等都要通過他們傳達到考點,并參加督促、檢查、實施。⑤實行監(jiān)考“三回避”制度。在普通高校招生考試中推行“學科回避、任課教師回避、親屬回避”的“三回避”制度。各級考試機構(gòu)按照“三回避”規(guī)定選聘和安排監(jiān)考人員,做到監(jiān)考教師監(jiān)考科目與任教科目分離、高三教師不參加監(jiān)考、有主要親屬參加考試的教師不參加監(jiān)考,并確保每個考場至少有一名外校教師參加監(jiān)考,從制度層面防范監(jiān)考中發(fā)生監(jiān)管不公和執(zhí)法不力等現(xiàn)象。⑥重視考點布置,營造濃厚的考試氣氛。強調(diào)考點組織機構(gòu)的健全,以便能夠應(yīng)對任何突發(fā)事件。
2.3 齊抓共管。以自學考試為例,自考生來自社會方方面面,必須動員力量,齊抓共管,各方綜合管理,方能事半功倍。因此,我們繼續(xù)加強考生的考前教育。在考生領(lǐng)取準考證、考試通知單時,事先印制了《考生考試通知》,堅持教育在先,預(yù)防為主。比如安吉縣教育局在2006年10月自考考試前夕,針對本次考試教師考生較多的情況,專門發(fā)文,凡教師參加考試有作弊行為的,一經(jīng)查實將作待聘處理。德清縣教育局歷來對教育考試的考風考紀高度重視,每次相關(guān)會議上都要強調(diào)考風考紀的重要性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,德清縣在近幾年自考組考中“犯規(guī)舞弊”率居全市最低。
3 誠信應(yīng)考
所謂誠信應(yīng)考,就是指教育考生在考試中誠實守信,不做有損害人格的舞弊行為?!叭藷o信不立?!敝v誠信的人越多,社會誠信水平就越高。人在社會中,必須遵從一定的規(guī)則,否則個人就失去立身之本,社會就失去運行之規(guī)。作弊不僅危害考場秩序,也破壞社會信用。顯然,誠信應(yīng)試是考生道德規(guī)范的重要內(nèi)容,考風考紀是社會誠信的重要組成部分。從2004年高考開始所有參加高考的學生必須簽訂《誠信考試承諾書》,這就要求考生有諾必踐,遵章守紀,在考試答卷的同時,必須向社會交上一份顯示誠信的滿意答卷。
現(xiàn)將《崇明縣教育局*年重點工作和節(jié)點計劃表》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
各單位要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,出實招、辦實事、務(wù)實效,扎實工作,乘勢而上,確保全年各項重點工作有力、有序推進。教育局將根據(jù)節(jié)點計劃,加強對各單位落實情況的督促檢查。
附:崇明縣教育局*年重點工作和節(jié)點計劃
1、實施“科教興縣”戰(zhàn)略
編寫“科教興縣”行動綱要:2月下旬至3月底前期準備工作;4—5月起草;6月征求意見、送審批準。
2、構(gòu)筑教育人才高地
(1)校長職級制評審工作:一月份全面動員,領(lǐng)取有關(guān)申報表格;二月份完成一級及一級以上校長的材料報送及專家評審工作;三月份完成一級及一級以上校長的審核工作,并完成二級及二級以下校長的材料報送及專家評審工作;四月上旬審核委員會完成所有申報材料的審核工作。啟動校長年薪制試點工作。
(2)人才引進工作:1—3月赴外省市和本市師資專場設(shè)攤招聘;4—6月面試;7—9月材料上報,辦理商調(diào)、報到等手續(xù);11月至年底啟動新一輪的人才招聘工作。
(3)師資隊伍建設(shè):1—3月“名師論壇”規(guī)劃階段;4月選派部分外語骨干教師赴國外專業(yè)培訓;5月開展“名師論壇”專題活動,評選德育骨干教師;7—8月選派部分外語骨干教師赴國外專業(yè)培訓,聘請外籍教師來崇培訓部分中小學英語教師;10月“名師論壇”專題活動。3月中、下旬開展“熱愛本職、安心海島、奉獻崇明教育事業(yè)”巡回演講。3—6月,完成寄宿制高中、崇明二中招聘教師工作。
(4)職改工作:5月高級教師職聘對象進行教科研成果鑒定;7月中級教師職聘對象進行教科研成果鑒定,初級教師職務(wù)聘任;9月各級各類教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例測算;10月高級教師職務(wù)批聘對象評審并上報;11—12月中級教師職務(wù)批聘對象材料評審。
3、不斷提升辦學水平和教育質(zhì)量(責任人:黃強執(zhí)行人:基教科)
(?。岸谡n改”工作:3月中旬召開“二期課改”工作會議;10—11月,分別召開中小學實施研究型課程、拓展型課程和雙語教學現(xiàn)場教學研討會。
(2)加強教學研究:開展校本研究,聚集課堂教學。3月10日—3月31日組織發(fā)動;4月1日—10月31日校級活動;11月1日—12月31日縣級活動;2005年1月總結(jié)表彰。
(3)增強德育工作的針對性和實效性:5月啟動“十佳德育干部”、“十佳班主任”“百名優(yōu)秀德育工作者”評選和班主任技能大賽,9月分別進行表彰和經(jīng)驗交流。
(4)切實提高3—6歲幼兒入園率:3月做好《上海市0—3歲幼兒教養(yǎng)方案》的解讀工作;4月做好《上海市托幼園所辦學等級評估標準》解讀;5月組織獲2003年終考核優(yōu)秀獎的單位開展展示活動;上半年召開一次0—3歲嬰幼兒啟蒙教育現(xiàn)場會。啟動幼兒園達標建設(shè)工程,3—6歲幼兒入園率達92%。
(5)努力提高小學教學質(zhì)量:3月下旬召開小班化教育現(xiàn)場研討會;4月開展新基礎(chǔ)教育結(jié)題研討活動;5月召開雙語教學工作會議;六月召開二期課改工作推進現(xiàn)場會,開展隨班就讀工作研討活動。
(6)改善學校周邊環(huán)境:3月完善工作網(wǎng)絡(luò),明確職責、任務(wù)、工作目標;4月召開文化市場義務(wù)監(jiān)督員會議;4—12月分別開展網(wǎng)吧整治活動;4月專項整治校園50米內(nèi)小攤販;10舉行青保干部培訓班。
4、合理調(diào)整學校布局
(1)完成村校撤點:2月底完成規(guī)劃論證;6月底前做好各項準備工作;7月底前完成校舍資源的調(diào)整、擴建;8月底初步完成村校撤點工作。
(2)完成“五四”分段:2月完成調(diào)查摸底、分析論證工作;6月完成師資調(diào)配和設(shè)備調(diào)撥;8月底完成。
(3)組建“崇明二中”:2月下旬確定辦學規(guī)模;9月新生入學正常運作。
5、大力發(fā)展成職教育
(1)緊缺人才培訓:第一季度培訓200人;第二季度培訓500人;第三季度培訓1000人;第四季度培訓300人,全年合計培訓2000人。
(2)城鄉(xiāng)富余勞動力培訓:第一季度培訓1500人;第二季度培訓2500人;第三季度培訓3500人;第四季度培訓2500人,全年合計培訓10000人。
(3)林業(yè)培訓:第一季度培訓150人;第二季度培訓250人;第三季度培訓350人;第四季度培訓250人,全年合計培訓1000人。
(4)建立豎河職校教育聯(lián)合體:3月形成方案;5月完成。
6、推進實事項目和重點工程建設(shè)
(1)寄宿制高中建設(shè):2月底完成各主體建筑填充墻砌筑;3月初啟動體育場地及人工河等附屬工程的招投標工作,3月底完成征地吸勞養(yǎng)老對象的安置工作;4月初各項附屬工程全面開工;5月底各主體建筑完成安裝及粉刷量的50%;6月底完成各主體建筑的粉刷與安裝任務(wù);7月底刷好各主體建筑的內(nèi)外涂料;8月上旬完成“后三通”工程;8月中旬項目全面竣工。
(2)東門中學建設(shè):2月底完成二期各主體工程的安裝與粉刷任務(wù);3月底啟動體育場地、水電、道路等附屬工程,完成征地吸勞養(yǎng)老對象的安置工作;4月底刷好二期各主體工程內(nèi)外墻涂料;5月底各主體工程全面竣工;6月底曹家河整治工程竣工;7月底項目全面竣工。
(3)加強初中建設(shè)工程:硬件建設(shè)方面:2月底完成調(diào)查摸底;3月份完成規(guī)劃論證及計劃制定工作;4月份完成校舍修理及設(shè)備采購的報批手續(xù);6月底建設(shè)工程項目啟動;8月底完成修理項目,年底完成設(shè)備裝配。教育教學方面:3月召開重點建設(shè)初中校長會議;5月舉行一次加強初中建設(shè)現(xiàn)場交流會;10月舉行一次加強初中建設(shè)現(xiàn)場交流會;11—12月舉行一次加強初中建設(shè)現(xiàn)場交流會,并對13所學校進行中期檢查評估。
7、做好依法治教工作
(1)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育職責的督政工作:3月完成《目標責任書》的修訂和簽約工作;7—8月進行中期隨訪督查;12月進行年終考核評優(yōu)。
(2)加強審計工作:1—2月做好有關(guān)校辦企業(yè)的經(jīng)濟效益及財務(wù)收支審計;3—12月完成40所學校的財務(wù)收支審計;做好有關(guān)學校領(lǐng)導(dǎo)干部的責任審計;3—4月對有關(guān)單位進行專項回訪檢查。
(3)加大依法治校力度:開展市、縣“依法治校示范校”評選活動。2月宣傳發(fā)動、建立機構(gòu)、制定方案;3月組織培訓、自檢自評、試點交流;4月互檢推薦、評估測評、命名表彰;5—6月學結(jié)、經(jīng)驗交流、推廣提高。
為認真貫徹落實全國全省教育工作會議精神,進一步加強校園安全管理,為新學年良好教育教學秩序起好步、開好頭。根據(jù)教育局工作安排,要求全縣中小學、幼兒園,充分利用開校初的有利時機,上好“安全教育第一課”,認真組織開展了“法治安全宣傳教育周”活動,通過這次宣傳活動,極大地培養(yǎng)了全校學生的愛國守法意識、權(quán)利義務(wù)意識和自我保護意識,自覺遵守學校的各項規(guī)章制度,為推進新學期學校各項工作的開展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將這次活動開展情況總?cè)缦拢?/p>
一、活動目的
結(jié)合我校實際和學生身心特點及認知能力,認真組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法治、禁毒、反、食品衛(wèi)生、道路交通、消防、防震減災(zāi)、防校園欺凌、心理健康教育等內(nèi)容的安全教育活動。通過宣傳標語、家校聯(lián)系QQ群、微信群、釘釘群等陣地進行宣傳教育,積極營造校園內(nèi)外關(guān)注、參與、支持校園安全教育管理工作的良好氛圍,全面提高全體師生的安全防范意識和自救自護能力。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,確保活動順利開展
學校高度重視,充分認識開展法治教育宣傳周活動的重要意義,為此專門召開辦公會議,研討活動方案,把思想統(tǒng)一到普法教育和依法治校的高度上來,把法律進校園工作納入學校的整體工作中。同時,成立了法治教育宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組,保證活動順利開展。
三、利用多種活動載體,開展豐富教育活動
(一)作好法治安全教育宣傳周活動總動員,加強普法守法觀。我們利用班會時間對全校學生作了宣傳周活動開展的總動員。我校法治教育工作開展順利,一直堅持法治教育與教育教學工作相結(jié)合,使法治教育成為全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容;堅持法治教育與品德教育并重,把依法治教和以德治教緊密結(jié)合起來;堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合,全面推進依法治校。
(二)認真開展普法宣傳、禁毒、反宣傳教育。在開展法治教育宣傳周活動過程中,根據(jù)上級文件精神,我們堅持以憲法為核心,以教育法律法規(guī)為重點,有針對性地組織廣大師生員工學習法律知識,結(jié)合《中華人民共和國國家安全法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)、青少年違法犯罪案例教育、青少年預(yù)防教育、掃黑除惡專項斗爭和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作視頻會議精神,大力開展禁毒、反、掃黑除惡宣傳教育系列活動,鼓勵師生積極舉報擾亂教育教學秩序、校園欺凌、校園暴力等涉黑涉惡線索。教育引導(dǎo)學生增強法治觀念,自覺抵制各種不良文化影響,不參加各種形式的賭博活動和封建迷信活動;不看有、恐怖等不健康內(nèi)容的書刊、錄像;不進營業(yè)性歌舞廳等學生不宜的娛樂場所;不做違法違規(guī)的事情,杜絕各種不良嗜好,珍愛生命,遠離。教育學生不管在任何地方都要講公德、守秩序,遵守國家法律法規(guī),做文明的使者。主動邀請公、檢、法、司部門法治副校長到校開展法治安全講座,對學生進行國家安全教育、預(yù)防青少年違法犯罪安全防范教育等,讓學生全面掌握法律法規(guī)和科學、規(guī)范、實效、有針對性的安全知識。
(三)立足校園,服務(wù)社會。在本次法治教育宣傳周活動過程中,我校廣大師生迅速行動起來,利用校園多種形式,緊緊圍繞落實“七五”普法規(guī)劃,促進和諧社會、建設(shè)平安校園這個主題做法治教育宣傳,營造普法氛圍,為普及法律知識,提高法律素質(zhì),增強法治意識作出了積極的貢獻。
四、確保法治安全教育宣傳周活動取得成效
(一)在法治安全教育宣傳周活動過程中,我們一個很重要的做法是圍繞“一條主線”,做到“兩個結(jié)合”?!耙粭l主線”就是圍繞“依法治校、依法治教”這條主線?!皟蓚€結(jié)合”就是把法治教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,進一步加強高中生法治宣傳教育,全面提高學生的法治觀念、法律素質(zhì)和誠信道德意識;把法治教育和安全教育結(jié)合起來,培育學生的民主法治觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,著重提高學生的公民意識和法律素質(zhì),養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。
(二)扎實開展安全教育和應(yīng)急疏散演練,加強高中學生的法治教育,著力培育法治精神。在法治教育宣傳周活動中,高中學生是宣傳教育的重點。法律素養(yǎng)是高中學生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容之一,我們按照法治教育宣傳周活動的總體要求,進一步加強了高中學生法治宣傳教育,全面提高學生的法治觀念、法律素質(zhì)和公民意識。結(jié)合縣教育局編印的《中小學安全知識教育讀本》,立足本校及周邊涉生安全事故發(fā)生的規(guī)律,開展傷害事故防范和安全事故案例警示教育;校園日常生活與各學科教學安全、課間活動、體育活動、道路交通、防溺水、防火災(zāi)及食品衛(wèi)生、防、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園貸等安全教育,普及學生欺凌防范知識和反欺凌技能,建立家?;訖C制。同時根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,結(jié)合我校建筑布局、住校生與走讀生特點、學生人數(shù)、樓道走廊疏散能力等情況,制定了演練方案,明確應(yīng)對火災(zāi)、地震、擁擠踩踏及其他突發(fā)事件時的處置程序、應(yīng)急隊伍及有效措施,確保每位師生熟悉演練程序和疏散路線,不斷提升師生應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)立即開展安全隱患排查整治。去年以來,省內(nèi)外各類校園安全事故頻發(fā),嚴重影響了社會的穩(wěn)定和學校正常的教育教學秩序,為此,我校深刻汲取省內(nèi)外發(fā)生的校園安全事故教訓,按照“全履蓋、零容忍”的總體要求,重點對學校校舍、教育教學設(shè)施、實驗室、食品衛(wèi)生、交通及接送學生車輛、“三防”建設(shè)、寄宿生管理、校園欺凌、校園暴力、周邊環(huán)境等方面開展安全隱患排查,及時消除潛在的各類安全隱患。建立安全隱患排查整改長效機制,做到不留空擋、不留死角、不留盲區(qū)。